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IV. SOLICITANTES DE MEDIDAS PROVISIONALES EN VIRTUD DE LA REGLA 39 ¿Quién puede presentar una solicitud de adopción de medidas provisionales en virtud de la Regla 39? Cualquier persona que tenga la intención de presentar una demanda ante el Tribunal en virtud del artículo 34 del CEDH y que se enfrente a un riesgo inminente de sufrir un daño irreparable puede presentar una solicitud de aplicación de la Regla 39. De hecho cualquier persona, independientemente de su nacionalidad, puede presentar esta demanda y la solicitud de medidas provisionales, siempre que esté bajo la jurisdicción de uno de los Estados parte de la Convención (en el sentido del artículo 1 del CEDH). Representación La solicitud de medidas provisionales en virtud de la Regla 39 puede ser enviada por el solicitante o por su “representante”. En esta fase del procedimiento, el representante puede ser un familiar, amigo, abogado o una ONG (siempre que esta persona/organización esté autorizada a hacerlo) o cualquier persona en posesión de una autorización escrita firmada por el solicitante 10 . La solicitud de medidas provisionales puede llegar a ser denegada en el caso de que el solicitante esté representado pero no conste autorización por escrito junto con dicha solicitud de medidas provisionales (salvo en circunstancias excepcionales, véase el párrafo siguiente). Una vez comunicada la solicitud a los Estados interesados para que éstos presenten sus observaciones, se exige representación legal y ésta sólo puede ser proporcionada por "un abogado autorizado para ejercer en cualquiera de las Partes Contratantes y que resida en el territorio de uno de ellos o cualquier otra persona autorizada por el Presidente de la Sala" 11 . Es preciso presentar la autorización por escrito junto con la solicitud de la Regla 39, a menos que el representante no pueda obtener una autorización firmada que atestigüe que es el representante del solicitante. En tales casos, se debe explicar al Tribunal de manera explícita las razones por las que no se pudo obtener dicha autorización firmada para solicitar las medidas provisionales en virtud de la Regla 39. Esto puede ocurrir, por ejemplo, cuando los representantes no hayan tenido acceso a un solicitante que se encuentre detenido. ¿Los niños pueden presentar una solicitud? Los niños, incluidos los no acompañados o separados de sus padres o tutores por ley o costumbre, pueden presentar una solicitud ante el Tribunal. Los niños no requieren de la representación de un abogado, su tutor o sus padres, a menos que el caso haya sido comunicado al Gobierno pertinente para la presentación de sus observaciones. Solicitudes de familia En aquellos casos en los que toda una familia se enfrente a un riesgo inminente de sufrir un daño irreparable, los familiares pueden presentar una solicitud de medidas provisionales en virtud de la Regla 39 en conjunto o de manera individual. En este último caso, el Tribunal puede decidir si las solicitudes deben unirse o ser examinadas por separado. 10 El formulario de autorización está disponible en inglés en la página web del Tribunal a través del siguiente enlace: http://www.echr.coe.int/NR/rdonlyres/001F1ADA-0F5A-4975-8B10-25D0C239865B/0/English.pdf 11 Véase Regla 36.4.a) del Reglamento del Tribunal disponible en inglés en: http://www.echr.coe.int/NR/rdonlyres/6AC1A02E-9A3C- 4E06-94EF-E0BD377731DA/0/REGLEMENT_EN_2012.pdf - 8- Guía de aplicación de la Regla 39
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