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DOCUMENTO TECNICO - Bvs.minsa.gob.pe - Ministerio de Salud

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<strong>DOCUMENTO</strong> TÉCNICO: “Promoviendo el <strong>de</strong>recho a la i<strong>de</strong>ntificación para<br />

el ejercicio <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho a la salud, en el marco <strong>de</strong>l aseguramiento universal”<br />

1<br />

El <strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> mediante Resolución Ministerial N° 839-2009-MINSA<br />

<strong>de</strong>l 19 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2009 oficializa el inicio <strong>de</strong>l proceso <strong>de</strong> aseguramiento<br />

universal en salud en las zonas seleccionadas por el MINSA39 en tres<br />

regiones piloto: Apurímac, Ayacucho y Huancavelica, posteriormente se<br />

amplió a otras localida<strong>de</strong>s como:<br />

* Provincia Sánchez Carrión, La Libertad (8 distritos).<br />

* Salas, Lambayeque (1 distrito)<br />

* Bajo Piura, Piura (5 distritos)<br />

* Mancomunidad Bajo Huallaga, San Martín (6 distritos)<br />

En el primer año se adiciona algunas provincias <strong>de</strong> Cusco y Junín<br />

correspondiente al Valle <strong>de</strong>l Río Apurímac y Ene (VRAE). La Provincia<br />

Constitucional <strong>de</strong>l Callao solicitó el ingreso al Aseguramiento Universal en<br />

<strong>Salud</strong>, a través <strong>de</strong> la incorporación <strong>de</strong> la ciuda<strong>de</strong>la Pachacutec, y también a<br />

solicitud <strong>de</strong>l Gobierno Nacional se inició la incorporación <strong>de</strong> las provincias<br />

<strong>de</strong> Condorcanqui y Bagua <strong>de</strong> la Región Amazonas y el Datem <strong>de</strong>l Marañón<br />

<strong>de</strong> la Región Loreto. Cabe resaltar que en el año 2010, como parte <strong>de</strong> las<br />

estrategias se es<strong>pe</strong>ra iniciar el proceso <strong>de</strong> incorporación en 43 distritos <strong>de</strong><br />

Lima Metropolitana y en seis distritos <strong>de</strong> la provincia constitucional <strong>de</strong>l<br />

Callao. La población beneficiaria <strong>de</strong>l AUS hasta abril <strong>de</strong>l 2010 fue <strong>de</strong><br />

1,627,995 <strong>pe</strong>rsonas en condición <strong>de</strong> pobreza, <strong>de</strong> un total <strong>de</strong> 2,506,989<br />

<strong>pe</strong>rsonas que habitan en tales regiones.<br />

Es importante señalar que es necesario que en los establecimientos <strong>de</strong><br />

primer nivel <strong>de</strong> atención, los <strong>gob</strong>iernos regionales en coordinación con el<br />

MINSA implementen programas para la inclusión <strong>de</strong> las zonas rurales o <strong>de</strong><br />

extrema pobreza en re<strong>de</strong>s funcionales <strong>de</strong> atención y su articulación con el<br />

resto <strong>de</strong>l sistema, apoyando esfuerzos <strong>de</strong> dotación <strong>de</strong> traslado,<br />

comunicación y capacitación, así como los mecanismos <strong>de</strong> o<strong>pe</strong>ración <strong>de</strong><br />

estos programas, con el propósito <strong>de</strong> optimizar los recursos existentes y<br />

elevar la calidad y oportunidad <strong>de</strong> la atención <strong>de</strong> los usuarios en el sistema.<br />

7. CONSIDERACIONES ESPECÍFICAS:<br />

El fortalecimiento <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho a la i<strong>de</strong>ntificación tiene dos dimensiones, el<br />

primero es intrasectorial, es <strong>de</strong>cir que se expresa nuestro rol en el ciclo <strong>de</strong><br />

la documentación, con la entrega oportuna <strong>de</strong>l certificado <strong>de</strong> nacido vivo y la<br />

promoción <strong>de</strong> la i<strong>de</strong>ntificación entre las diferentes instancias <strong>de</strong>l Sector<br />

<strong>Salud</strong>. En la dimensión intersectorial, el rol es <strong>de</strong> coordinación, facilitador y<br />

participación en los espacios <strong>de</strong> articulación relacionados a la obtención <strong>de</strong><br />

la i<strong>de</strong>ntificación en los <strong>de</strong>más eslabones <strong>de</strong>l ciclo <strong>de</strong> la documentación hasta<br />

llegar al DNI. (Ver gráfico N° 04)<br />

39 Reglamento <strong>de</strong> la Ley N° 29344, Ley Marco <strong>de</strong> Aseguramiento Universal en <strong>Salud</strong>, <strong>de</strong> fecha 2 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong>l 2010.

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