recinto ferial en Cartagena - Cámara de Comercio de Cartagena

QUÉ ES UN RECINTO FERIAL Y DE EXPOSICIONES Y SU RELEVANCIA
PARA LA CIUDAD.
Un recinto ferial es un palacio de exposiciones y convenciones que hoy resulta
indispensable en las ciudades que pretenden consolidarse como destino
turístico de negocios, ferias y convenciones. Un recinto ferial en Cartagena
propicia que se estrechen los vínculos de negocios de Cartagena y Colombia
con la comunidad mundial a través de la realización de ferias, exposiciones,
eventos y convenciones, lo que propicia la generación de contactos
cualificados entre visitantes y expositores en un recinto operado bajo
estándares internacionales. Igualmente, promueve y organiza la participación
de Colombia en ferias y exposiciones que se realicen en el extranjero, y
participa como socio de empresas que tengan el mismo objetivo en pro de
fomentar el desarrollo industrial o comercial del país. 1
En Colombia existen recintos feriales de relevancia como Corferias Bogotá,
Plaza Mayor en Medellín, Centro de Eventos Valle del Pacífico en Cali y está
en construcción Puerta de Oro en Barranquilla.
Los recintos feriales, se vinculan principalmente al sector de turismo MICE
(Reuniones, Incentivos, Congresos y Exposiciones). Las tres principales
ciudades de este tipo de turismo son Bogotá, Cartagena y Medellín.
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Cartagena Medellin Bogota
Principales destinos del turismo de reuniones.
El turismo de reuniones o MICE es de gran impacto para las economías locales
y es por esto que los recintos feriales, tal como los centros de convenciones se
vuelven dinamizadores de toda la actividad económica de la ciudad.
En el 2012, en Cartagena fueron registrados 188 eventos, lo que representa
un crecimiento del 11,17% y un crecimiento de participantes del 20,20% con
respecto al 2010
1 http://www.corferias.com/index.cfm?doc=quienes_somos&ids=1

¿POR QUÉ CARTAGENA NECESITA UN RECINTO FERIAL?
“….Por el posicionamiento de Cartagena de Indias como destino nacional e
internacional del turismo de negocios y convenciones unido a la actividad
económica creciente de la ciudad y la Región Caribe, se justifica la voluntad de
las Autoridades locales y la Cámara de Comercio de implantar un nuevo
equipamiento que ofrezca servicios adicionales de feria y exposición
Debido a las limitaciones de aforo existentes y a la falta de un lugar adecuado
para ello, existe una demanda para la celebración de ferias locales, regionales,
nacionales e internacionales que no puede ser cubierta con las instalaciones
actualmente existentes en la ciudad
La construcción de un Recinto Ferial contribuiría al desarrollo y diversificación
de las actividades económicas de Cartagena de Indias, constituyéndose como
el escaparate de la región y permitiría impulsar el turismo de Cartagena de
Indias
Un Recinto Ferial lograría consolidar Cartagena de Indias como lugar de
celebración de ferias, espectáculos multitudinarios y meetings de gran formato
y también supondría una transformación de la ambición al permitir nuevas
actividades…” 2
Cartagena de Indias se encuentra entre las 10 ciudades más competitivas y
con mayor calidad de vida de Colombia. A su vez se encuentra ubicada entre
las 10 ciudades de Latinoamérica y la segunda de Colombia que más números
de eventos Meetings de repercusión celebra al año.
2 Tomado estudio IDOM, 2010

En los últimos años, la ciudad se viene consolidando como destino del turismo
de negocios y convenciones, por su amplia oferta hotelera, adecuada movilidad
metropolitana, buenas conexiones con el exterior y variada oferta turística,
generando una gran demanda para la celebración de ferias y eventos
congresuales locales, nacionales, regionales e internacionales que no puede
ser cubierta con las instalaciones actualmente existentes en la ciudad.
Los empresarios y productores de espectáculos se encuentran con dificultades
al no contar con una infraestructura adecuada, acorde con la oferta y la
demanda nacional e internacional, que pueda situar a Cartagena como una
plaza competitiva en este tipo de eventos.
Actualmente, Cartagena sólo dispone de 3 centros de Meetings (Centro de
Convenciones Cartagena de Indias, C.C. Cartagena Hilton y C.C. de las
Américas) los cuales acogen entre todos más de 7.500 personas, pero sus
salas de mayor capacidad pueden albergar 1.600, 1.475 y 638 personas
sentadas; razón por la cual, la ciudad está descartada como destino para la
celebración de eventos que congregan más de 1.600 participantes.
A su vez, tiene 7 espacios para realizar espectáculos musicales o de gran
formato, que tampoco cuentan con la infraestructura adecuada para considerar
la ciudad como una plaza competitiva para la celebración de eventos esa
magnitud. Los eventos de gran formato se celebran en escenarios deportivos,
porque tienen mayor capacidad y los espectáculos de menor tamaño se
celebran en plazas, calles, iglesias y hoteles.
En el sector ferial, la actividad económica de Cartagena y su entorno de
referencia demandan en promedio 8.900 mt2 feriales expositivos brutos
actualmente no satisfechos.
Las tendencias a nivel mundial en Recintos Feriales y las propuestas
identificadas a través del Benchmarking realizado en ciudades de referencia
nos muestran como los proyectos de éxito se sitúan en destinos consolidados
del turismo de negocios.
¿QUÉ BUSCA EL RECINTO FERIAL DE CARTAGENA Y BOLIVAR?
Convertirse en un instrumento esencial de la estrategia de la Región
Caribe en su posicionamiento competitivo en la economía global,
constituyéndose como el Recinto Ferial líder en el Caribe y área de
influencia internacional con una oferta global para negocios, el ocio y
cultura, que la situará entre las regiones innovadoras del mundo.
Implementar un centro multifuncional de clase mundial que permita
albergar todo tipo de reuniones y complemente la oferta de
convenciones de Cartagena de Indias.

Constituir un escenario de exhibición de los productos industriales y
comerciales de la región y de Colombia, y en un centro de eventos
culturales y turísticos de clase mundial.
Fortalecer a Cartagena de Indias como destino de turismo de
negocios de la Región Caribe, Colombia y Latinoamérica,
consolidándola como el polo de desarrollo de negocios.
Aprovechar la demanda nacional e internacional de eventos, ferias y
exposiciones de gran formato en la ciudad de Cartagena de Indias para
aumentar la generación de empleo e ingresos en la ciudad.
¿QUÉ PAPEL JUEGA LA CÁMARA DE COMERCIO EN EL DESARROLLO
DEL RECINTO FERIAL PARA CARTAGENA?
La CÁMARA DE COMERCIO DE CARTAGENA, es una entidad de derecho
privado y sin ánimo de lucro, creada mediante el Decreto 1807 del 29 de
octubre de 1915, que tiene como propósito superior el apoyo a la evolución de
la sociedad a través del conocimiento, para lograr una región sostenible,
competitiva, unificada y con bienestar y como promesa de valor liderar el
desarrollo empresarial y la competitividad de la región, generando credibilidad y
capacidad de convocatoria a otros actores de la sociedad para lograr su
transformación.
Por mandato legal a la Cámara de Comercio corresponde “adelantar acciones
y programas dirigidos a dotar a la región de las instalaciones necesarias para la
organización y realización de ferias, exposiciones, eventos artísticos, culturales,
científicos y académicos, entre otros, que sean de interés para la comunidad
empresarial de la jurisdicción de la respectiva Cámara de Comercio.” 3
Atendiendo esta preceptiva legal, el día 24 de abril de 2013 se suscribe un
convenio de asociación entre la Cámara y la Alcaldía de Catagena para aunar
esfuerzos administrativos, técnicos y económicos para el desarrollo conjunto
de actividades encaminadas a la promoción de la inclusión productiva del
distrito de Cartagena, apoyando la competitividad de los sectores económicos.
En particular para la elaboración de los estudios de diseño constructivo y
modelo de gestión integral para la ejecución del Proyecto del Centro de
Eventos y Ferias de Cartagena INTERNATIONAL EXPOCENTER
CARTAGENA DE INDIAS –EXPOCARTAGENA. En este convenio la Cámara
de Comercio se obliga a aportar 400 millones de pesos en especie.
¿QUÉ ACCIONES SE HAN ADELANTADO PARA LOGRAR LA
CONSTRUCCIÓN DE UN RECINTO FERIAL?
33 Art. 10,6 del Decreto 898 de 2002

Con ocasión de la construcción del Plan Regional de Competitividad de
Cartagena de Indias y el Departamento de Bolívar (2008-2009) se identificó la
necesidad de contar con un recinto de ferias y exposiciones que le permitiera
posicionar a Cartagena de Indias como un destino de referencia en el turismo
de eventos y reuniones. Este Plan fue desarrollado bajo el sistema nacional de
competitividad descrito en el Decreto 1.500 del 13 de junio de 2012.
En desarrollo de dicho Plan Regional, en el año 2010 la Alcaldía de Cartagena
de Indias obtuvo recursos por parte de la cooperación del Gobierno de España
para determinar la viabilidad de la implantación y explotación del Recinto Ferial
de Cartagena, contemplando su dimensionamiento y la ubicación más
adecuada en la zona metropolitana de la ciudad, así como el análisis de
gestión y estudio del modelo económico financiero.
La Firma Española IDOM Ingeniería y Consultoría S.A. fue seleccionada por el
Ministerio de Industria, Comercio y Turismo de España para realizar el estudio,
que se entregó al DISTRITO DE CARTAGENA DE INDIAS y a los directivos de
la CÁMARA DE COMERCIO DE CARTAGENA en julio de 2010. El “Estudio de
Viabilidad y Anteproyecto del Recinto Ferial de Cartagena de Indias”, realizado
con recursos gestionados por la Embajada Española en Bogotá a través de los
fondos de Financiación de Estudios de Viabilidad - FEV del Ministerio de
Industria, Turismo y Comercio del Gobierno de España, estableció tres posibles
alternativas de ubicación del Recinto Ferial, determinadas en áreas ubicadas
en la Ciénaga de la Virgen, Tierra Baja y en predios de la Zona Franca Puerta
de las Américas, todas en la Zona Norte de la ciudad.
En el plan desarrollo "En Cartagena Hay Campo para todos y todas" del Distrito
de Cartagena periodo 2012-2015 se consigna la decisión política de promover
planes y proyectos que impacten su desarrollo económico, social y turístico,
particularmente la construcción de un recinto ferial para Cartagena de Indias.
Por lo cual, se incluyó el proyecto "ESTUDIOS PARA EL DESARROLLO DE
LA FASE II DEL CENTRO DE EVENTOS Y EXPOSICIONES DE CARTAGENA
DE INDIAS", en su eje "Desarrollo Económico Incluyente", en su política
"Desarrollo Económico Competitivo", y consiste en implementar acciones para
la promoción de la inclusión productiva apoyando a la competitividad de los
sectores económicos.
El Ministerio de Industria, Comercio y Turismo apoyó la primera etapa para la
consolidación de esta iniciativa, aportando recursos para lograr la formulación
del proyecto en metodología MGA, en asocio con la CÁMARA y la ALCALDÍA.
Este proyecto tenía el propósito de acceder a los recursos del Fondo Nacional
de Regalías para la realización de los diseños definitivos para la construcción
del recinto ferial.

El Proyecto fue aprobado en el Órgano Consultivo de Administración y Decisión
– OCAD -, celebrado en Cartagena de Indias el 10 de septiembre de 2012, bajo
la dirección del señor Presidente de la República; y adoptado mediante el
Acuerdo 001 del 19 de octubre de 2012. Con este primer paso se aseguraron
Dos Mil Cien Millones de Pesos M/C ($ 2.1.000.000), destinados al referido
propósito.
Con el código 2013-13001-0002 se inscribió en el Banco de Programas y
Proyectos de la Secretaría de Planeación Distrital el proyecto denominado
"ESTUDIOS PARA EL DESARROLLO DE LA FASE II DEL CENTRO DE
EVENTOS Y EXPOSICIONES DE CARTAGENA DE INDIAS", por el cual se
pretende el desarrollo del proyecto INTERNATIONAL EXPOCENTER
CARTAGENA DE INDIAS (EXPOCARTAGENA), en la ciudad de Cartagena de
Indias, por medio de la aportación y captación de recursos y aportes
provenientes de organismos gubernamentales, no gubernamentales, bilaterales
y multilaterales, públicos y privados, a través del establecimiento de relaciones
duraderas de cooperación, y en el que se requerirá de la adquisición de bienes
inmuebles y servicios que den operatividad al desarrollo de los objetivos del
proyecto del recinto ferial internacional.
El día 24 de abril se suscribe el convenio de asociación entre la Cámara y la
Alcaldía, para aunar esfuerzos administrativos, técnicos y económicos para el
desarrollo conjunto de actividades encaminadas a la promoción de la inclusión
productiva del distrito de Cartagena, apoyando la competitividad de los
sectores económicos. En particular para la elaboración de los estudios de
diseño constructivo y modelo de gestión integral para la ejecución del Proyecto
del Centro de Eventos y Ferias de Cartagena INTERNATIONAL
EXPOCENTER CARTAGENA DE INDIAS –EXPOCARTAGENA. En este
convenio la Cámara de Comercio aporta 400 millones de pesos en especie
¿EN QUÉ CONSISTE EL CONVENIO SUSCRITO?
Consiste en la elaboración de los estudios de diseño constructivo y modelo de
gestión integral para contar con una ingeniería de detalle que permita la
Construcción del Centro de Eventos y Ferias de Cartagena INTERNATIONAL
EXPOCENTER CARTAGENA DE INDIAS (EXPOCARTAGENA) que
contribuiría al desarrollo y diversificación de las actividades económicas,
constituyéndose como el escaparate de la región y permitiría impulsar el
turismo de regiones.
Adicionalmente realizar un modelo de gestión integral, el cual incluye la
determinación de su modelo de operación, la conformación de la promotora y
las actividades correspondientes a su promoción y lograr la financiación del
proyecto.

¿EN QUÉ LUGAR SE DESARROLLARÁN LOS DISEÑOS
CONSTRUCTIVOS?
La Alcaldía Distrital definió que el lugar del Recinto sería Zona Franca Puerta
de las Américas ubicado en el corregimiento de Pontezuela, en el Kilómetro 12
de la nueva Autopista al mar entre Cartagena y Barranquilla; una de las 3
opciones finales contempladas en el estudio de Idom del 2010, expuesto en el
proyecto presentado a regalías y aprobado por el Ocad regional en la
administración de Campo Elías y ratificada por el alcalde Otero.
¿QUIÉN HARÁ LOS DISEÑOS?
La Cámara de Comercio de Cartagena, en el interés de obrar con la mayor
transparencia y seguridad y en busca de procurar la aplicación de una
metodología probada para seleccionar la firma a quien se encomendará la
elaboración de los diseños, solicitó el concurso de FINDETER, entidad del
Estado que por su especialidad realiza tareas similares y tiene adoptados
procedimientos ya aceptados por la comunidad para invitar proponentes y
calificar ofertas.
¿QUÉ MÁS HARÁ LA CÁMARA?
Aún no está determinado quién aportará los recursos para la construcción del
Recinto Ferial. Un objetivo preciso del trabajo de la Cámara es la promoción
para conseguir inversionistas, dentro de los cuales obviamente puede, y es lo
deseable, debe estar el gobierno nacional, departamental y distrital.
Pero además del sector público, es necesario congregar a los sectores
económicos de la ciudad y de la región a quienes concierne la realización de
esta iniciativa para que participen en ella.
Además, la Cámara organizará la Sociedad Promotora del Recinto Ferial y
dará los pasos necesarios para asegurar que el proceso se cumpla
debidamente. La Cámara de Comercio podrá ser o no socia de esta compañía.
Pero el interés fundamental de la Cámara es que el Recinto Ferial sea una
realidad y en el menor tiempo posible.