Compendio de la legislación ambiental peruana - CDAM - Ministerio ...

DECRETO SUPREMO Nº 038-2001-AG
APRUEBAN EL REGLAMENTO DE LA LEY DE ÁREAS NATURALES
PROTEGIDAS
Publicado el 26 de junio de 2001
(Disponible en el Volumen IX)
El Artículo 8º del Convenio de Diversidad Biológica, suscrito y ratificado por Estado Peruano, establece que
"cada parte contratante, en la medida de lo posible y según proceda, a) Establecerá un sistema de áreas
protegidas o áreas donde haya que tomar medidas especiales para conservar la diversidad biológica”. En ese
sentido, la Ley de Áreas Naturales Protegidas establece que los objetivos de la ANP son:
a. Asegurar que los procesos ecológicos y evolutivos se sigan realizando.
b. Mantener muestras de los distintos tipos de comunidad natural, paisajes y formaciones del suelo.
c. Evitar la extinción de especies de flora y fauna silvestre, incluidos los recursos hidrobiológicos.
d. Implementar o mantener la base de recursos, incluyendo los recursos genéticos.
e. Mantener y manejar las condiciones para el funcionamiento de las cuencas hidrográficas, y controlar los
procesos de erosión y sedimentación.
f. Brindar oportunidades para el desarrollo de actividades educativas y científicas, así como para el monitorio
del estado del ambiente.
g. Brindar oportunidades para la recreación, el esparcimiento y el desarrollo turístico.
h. Mantener el estado natural de los recursos naturales, arqueológicos e históricos.
i. Restaurar ecosistemas deteriorados, proteger sitios frágiles.
Para cumplir con dichos fines, el Reglamento de la Ley de Áreas Naturales Protegidas es una herramienta
fundamental, puesto que en él se detallan los mecanismos para mantener los procesos ecológicos, para
asegurar la representatividad biológica y para fomentar su aprovechamiento de forma sostenible y equitativa.
Según lo señalado en el Artículo 1º del Reglamento, el objetivo de la norma es dotar al Servicio Nacional de
Áreas Protegidas por el Estado - SERNANP de herramientas y mecanismos que le permitan una protección
eficaz del patrimonio de las Áreas Naturales Protegidas frente a actos de carácter ilegal.
El Patrimonio de las Áreas Naturales Protegidas - ANP está compuesto por los ecosistemas que lo conforman;
la fauna silvestre, sus productos y subproductos; la flora silvestre, sus productos y subproductos; los ecosistemas
marinos, incluyendo los espacios continentales y costeros que los componen; las cuencas hidrográficas; la
diversidad biológica y sus componentes constituyentes; el suelo; los recursos hidrobiológicos; los recursos
genéticos; el paisaje natural, en tanto recurso natural; los recursos culturales cuya gestión se regula por la
normatividad de la materia; y los bienes inmuebles y muebles que son utilizados en la gestión de las ANP a
cargo de la administración del SERNANP.
Respecto de ese Patrimonio Natural, el Estado ejerce de manera permanente la posesión inmediata de los
mismos, no interrumpiéndose la posesión del Estado sobre los elementos del patrimonio de las ANP aun
cuando éstos se encuentren en posesión de terceros, salvo que éstos cuenten con el título habilitante respectivo,
tales como los permisos de caza, pesca, recolección de especímenes, entre otros. En caso no se cuente con
el referido título habilitante, el SERNANP, en representación del Estado, podrá realizar actos de recuperación
administrativa de dichos bienes en cualquier momento, en uso de su capacidad de autotutela.
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