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Servicio de limpieza de edifcios – Nivel Avanzado - Ihobe

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<strong>Servicio</strong> <strong>de</strong> <strong>limpieza</strong> <strong>de</strong> <strong>edifcios</strong> – <strong>Nivel</strong> <strong>Avanzado</strong><br />

Criterios ambientales para contratar por procedimiento abierto y adjudicación por concurso<br />

1. Objeto <strong>de</strong>l contrato y especificaciones<br />

1.1. Objeto <strong>de</strong>l Contrato<br />

El objeto recogerá todas las tareas que se esperan <strong>de</strong>l adjudicatario, es <strong>de</strong>cir, tanto la <strong>limpieza</strong> <strong>de</strong> los<br />

edificios como la gestión <strong>de</strong> los residuos recogidos selectivamente:<br />

Cuadro 1<br />

El objeto <strong>de</strong>l presente contrato es <strong>de</strong>finir las condiciones mínimas para la prestación <strong>de</strong>l servicio <strong>de</strong> <strong>limpieza</strong> en los<br />

edificios <strong>de</strong> la administración.<br />

Este servicio se ejecutará con métodos, prácticas y productos más respetuosos para el medio ambiente y la salud<br />

laboral e incluirá, entre otros, la correcta gestión <strong>de</strong> los residuos manteniendo el sistema <strong>de</strong> segregación selectiva<br />

<strong>de</strong> los mismos existente en el/los edificio/s [y la sustitución <strong>de</strong> los equipos seca-manos por otros ambientalmente<br />

más respetuosos (si no se hace a parte)].<br />

1.2. Criterios <strong>de</strong> selección: solvencia técnica y profesional<br />

Para que las medidas ambientales funcionen correctamente, es necesario que por lo menos la empresa<br />

disponga <strong>de</strong> personal técnico formado en materia <strong>de</strong> seguridad laboral y medio ambiente. Esto se <strong>de</strong>berá<br />

pedir a través <strong>de</strong> la solvencia profesional:<br />

Cuadro 2<br />

Disponer <strong>de</strong> un/a coordinador/a con formación en salud ocupacional, estándares <strong>de</strong> seguridad, métodos <strong>de</strong><br />

<strong>limpieza</strong> y aspectos ambientales relacionados con el servicio.<br />

Adjuntar el CV <strong>de</strong> dicha persona.<br />

1.3. Especificaciones técnicas <strong>de</strong> obligado cumplimiento y valorables<br />

1.3.1. Criterios para los productos <strong>de</strong> <strong>limpieza</strong><br />

Cuadro 3<br />

Se prohíbe el uso <strong>de</strong>:<br />

- ambientadores<br />

- pastillas o sustancias perfumadas para urinarios<br />

- productos en spray<br />

- <strong>de</strong>sinfectantes o productos con <strong>de</strong>sinfectantes (como la lejía) para la <strong>limpieza</strong> general, excepto en los aseos<br />

y aquellas superficies para las que se especifique<br />

Todos los envases <strong>de</strong> productos <strong>de</strong> <strong>limpieza</strong> estarán correctamente etiquetados como se <strong>de</strong>fine en las cláusulas <strong>de</strong><br />

ejecución <strong>de</strong>l contrato.<br />

El licitador <strong>de</strong>berá presentar el listado <strong>de</strong> los diferentes productos que usará en el transcurso <strong>de</strong>l servicio indicando,<br />

para cada uno <strong>de</strong> ellos, su función o superficie <strong>de</strong> aplicación (limpia-cristales, para moquetas, etc.), la dosificación <strong>de</strong><br />

uso y la ficha <strong>de</strong> seguridad según el Real Decreto 255/2003.<br />

Los envases han <strong>de</strong> disponer <strong>de</strong> aparatos <strong>de</strong> dosificación precisos.<br />

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<strong>Servicio</strong> <strong>de</strong> <strong>limpieza</strong> <strong>de</strong> <strong>edifcios</strong> – <strong>Nivel</strong> <strong>Avanzado</strong><br />

Criterios ambientales para contratar por procedimiento abierto y adjudicación por concurso<br />

Cuadro 4<br />

Se valorará:<br />

- una menor diversidad <strong>de</strong> productos <strong>de</strong> <strong>limpieza</strong>.<br />

- el uso <strong>de</strong> productos en envases <strong>de</strong> gran capacidad con los que se recargan los envases <strong>de</strong> trabajo o el uso <strong>de</strong><br />

productos concentrados.<br />

- que los productos <strong>de</strong> <strong>limpieza</strong> sean respetuosos con el medio ambiente. Para ello los productos no han <strong>de</strong><br />

contener ingredientes o estar ellos mismos clasificados con las siguientes frases <strong>de</strong> riesgo según las directivas<br />

europeas 67/548/CEE y 1999/45/CE y modificaciones, traspuestas al <strong>de</strong>recho estatal en el Real Decreto<br />

255/2003: R31, R40, R42, R43, R45, R46, R49, R68, R50-53, R51-53, R59, R60, R61, R62, R63 ni R64.<br />

- que los productos <strong>de</strong> <strong>limpieza</strong> sean respetuosos con el medio ambiente. Para ello los productos tendrán que<br />

cumplir con los criterios <strong>de</strong>finidos en alguna ecoetiqueta Tipo I (Etiqueta ecológica europea, Cisne Nórdico o<br />

similares) en cuanto a la presencia <strong>de</strong> compuestos químicos en la formulación <strong>de</strong>l producto.<br />

1.3.2. Criterios para el papel higiénico y seca-manos<br />

Cuadro 5<br />

Los productos han <strong>de</strong> ser 100% reciclados y totalmente libre <strong>de</strong> cloro/ Totally Chlorine Free (TCF).<br />

Se valorará que cumplan los criterios <strong>de</strong> alguna ecoetiqueta Tipo I como el Ángel Azul, Cisne Nórdico, Etiqueta<br />

Ecológica Europea o equivalente en cuanto a la presencia <strong>de</strong> compuestos químicos en la formulación <strong>de</strong>l producto.<br />

Se <strong>de</strong>berá presentar una muestra para garantizar que el producto resulta agradable al tacto y sus propieda<strong>de</strong>s<br />

técnicas <strong>de</strong> resistencia.<br />

1.3.3. Criterios para el jabón <strong>de</strong> manos<br />

Cuadro 6<br />

El jabón <strong>de</strong> manos ofertado no ha <strong>de</strong> contener colorantes, fragancias ni agentes <strong>de</strong>sinfectantes.<br />

Se valorará:<br />

- que los envases sean libres <strong>de</strong> plásticos halogenados.<br />

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<strong>Servicio</strong> <strong>de</strong> <strong>limpieza</strong> <strong>de</strong> <strong>edifcios</strong> – <strong>Nivel</strong> <strong>Avanzado</strong><br />

Criterios ambientales para contratar por procedimiento abierto y adjudicación por concurso<br />

1.3.4. Criterios para las bolsas <strong>de</strong> basura<br />

Cuadro 7<br />

Se valorará que las bolsas:<br />

- No estén fabricadas con plásticos halogenados.<br />

- Sean <strong>de</strong> plástico 80% reciclado.<br />

- Cumplan los criterios <strong>de</strong> alguna ecoetiqueta Tipo I en cuanto a la presencia <strong>de</strong> compuestos químicos en la<br />

formulación <strong>de</strong>l producto.<br />

1.3.5. Criterios para los útiles y la maquinaria <strong>de</strong> <strong>limpieza</strong><br />

Cuadro 8<br />

Se valorará el uso <strong>de</strong> trapos <strong>de</strong> <strong>limpieza</strong> y mopas/fregonas <strong>de</strong> microfibras para reducir la generación <strong>de</strong> residuos,<br />

el consumo <strong>de</strong> agua y <strong>de</strong> otros productos químicos.<br />

1.3.6. Criterios valorables <strong>de</strong> mejora <strong>de</strong>l servicio<br />

Cuadro 9<br />

Se valorarán las mejoras presentadas por los licitadores respecto a sus responsabilida<strong>de</strong>s en la recogida selectiva<br />

como por ejemplo la mejora <strong>de</strong> la frecuencia <strong>de</strong> recogida, el número <strong>de</strong> contenedores, etc.<br />

I. Ejecución <strong>de</strong>l contrato<br />

Cuadro 10<br />

El personal <strong>de</strong> trabajo <strong>de</strong>be recibir formación sobre sus labores y como <strong>de</strong>sarrollarlas <strong>de</strong> manera responsable para<br />

su salud y el medio ambiente. El adjudicatario tendrá que presentar en las 2 primeras semanas <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la<br />

adjudicación el plan <strong>de</strong> formación.<br />

El adjudicatario gestionará los residuos generados durante la ejecución <strong>de</strong>l contrato y garantizará su correcta<br />

gestión.<br />

Respecto a los residuos generados en el recinto, el adjudicatario mantendrá la recogida selectiva existente y<br />

<strong>de</strong>positará los residuos en sus respectivos contenedores.<br />

Respecto a los residuos generados en el servicio (papel, trapos, cartón, envases <strong>de</strong> productos, etc.), el<br />

adjudicatario segregará los residuos generados <strong>de</strong>positándolos en los contenedores urbanos si los residuos son<br />

asimilables a estos o a través <strong>de</strong> un gestor autorizado en caso <strong>de</strong> residuos peligrosos (básicamente los envases <strong>de</strong><br />

productos <strong>de</strong> <strong>limpieza</strong> clasificados como peligrosos). Al inicio <strong>de</strong>l contrato el adjudicatario presentará los gestores<br />

autorizados a los que entregará sus residuos peligrosos.<br />

Etiquetado <strong>de</strong> los envases. Todos los envases, tanto los concentrados como los diluidos <strong>de</strong>berán estar<br />

correctamente etiquetados indicando:<br />

- El nombre comercial <strong>de</strong>l producto<br />

- Los pictogramas <strong>de</strong> los compuestos peligrosos que contengan<br />

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<strong>Servicio</strong> <strong>de</strong> <strong>limpieza</strong> <strong>de</strong> <strong>edifcios</strong> – <strong>Nivel</strong> <strong>Avanzado</strong><br />

Criterios ambientales para contratar por procedimiento abierto y adjudicación por concurso<br />

- Instrucciones <strong>de</strong> uso, sobretodo <strong>de</strong> dosificación<br />

Si se va a utilizar otro producto no presentado en la oferta, se <strong>de</strong>berá presentar toda la documentación para su<br />

aceptación previa.<br />

El adjudicatario tendrá que elaborar durante el primer mes <strong>de</strong> contrato instrucciones <strong>de</strong> trabajo que contengan<br />

información ambiental, <strong>de</strong> salud laboral y <strong>de</strong> seguridad <strong>de</strong> los productos. Éstas <strong>de</strong>berán estar accesibles en el<br />

edificio.<br />

2. Criterios <strong>de</strong> adjudicación<br />

En los criterios <strong>de</strong> adjudicación hay que especificar <strong>de</strong>talladamente la pon<strong>de</strong>ración que se le dará a cada<br />

elemento valorable, como por ejemplo:<br />

Cuadro 11<br />

• Productos <strong>de</strong> <strong>limpieza</strong>, hasta 6%:<br />

– Menor diversidad <strong>de</strong> productos <strong>de</strong> <strong>limpieza</strong> [hasta 1]<br />

– Productos en envases <strong>de</strong> gran capacidad con los que se recargan los envases <strong>de</strong> trabajo o<br />

productos concentrados [hasta 2]<br />

– No contener sustancias clasificadas con las siguientes frases <strong>de</strong> riesgo: R31, R40, R42, R43, R45,<br />

R46, R49, R68, R50-53, R51-53, R59, R60, R61, R62, R63 ni R64 [hasta 2]<br />

– Cumplimiento <strong>de</strong> los criterios <strong>de</strong> alguna ecoetiqueta Tipo I en cuanto a la presencia <strong>de</strong><br />

compuestos químicos en la formulación <strong>de</strong>l producto[hasta 1]<br />

• Papel higiénico y <strong>de</strong> seca-manos hasta 2%:<br />

– Contar con alguna ecoetiqueta Tipo I o equivalente<br />

• Jabón <strong>de</strong> manos, hasta 2%:<br />

– Envases libres <strong>de</strong> plásticos halogenados<br />

• Bolsas <strong>de</strong> basura, hasta 3%:<br />

– Libres <strong>de</strong> plásticos halogenados [1]<br />

– Más <strong>de</strong>l 80% <strong>de</strong>l plástico reciclado [1]<br />

– Cumple con los requisitos <strong>de</strong> alguna ecoetiqueta Tipo I en cuanto a la presencia <strong>de</strong> compuestos<br />

químicos en la formulación [1]<br />

• Útiles y maquinaria, hasta 3%:<br />

– Utilización <strong>de</strong> trapos <strong>de</strong> <strong>limpieza</strong> y mopas/fregonas <strong>de</strong> microfibras<br />

• Otras mejoras <strong>de</strong>l servicio, hasta 4%:<br />

– Mejoras presentadas por los licitadores respecto a sus responsabilida<strong>de</strong>s siempre que se<br />

justifiquen <strong>de</strong>bidamente<br />

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<strong>Servicio</strong> <strong>de</strong> <strong>limpieza</strong> <strong>de</strong> <strong>edifcios</strong> – <strong>Nivel</strong> <strong>Avanzado</strong><br />

Criterios ambientales para contratar por procedimiento abierto y adjudicación por concurso<br />

3. Contenido <strong>de</strong> la oferta técnica: presentación <strong>de</strong> las ofertas<br />

Cuadro 12<br />

El licitador tendrá que aportar la siguiente documentación y <strong>de</strong>l modo especificado a continuación:<br />

a) Memoria <strong>de</strong>scriptiva <strong>de</strong> las tareas y ejecución <strong>de</strong>l servicio. En ella se <strong>de</strong>tallarán los precios mensuales<br />

<strong>de</strong>sglosados en:<br />

- el precio correspondiente a los equipos utilizados en el servicio<br />

- el precio correspondiente a los productos adquiridos para la prestación <strong>de</strong>l servicio<br />

- la parte correspondiente a la mano <strong>de</strong> obra (incluyendo el precio/hora)<br />

b) Listado <strong>de</strong> productos y maquinaria. Se presentará:<br />

- Listado <strong>de</strong> los productos <strong>de</strong> <strong>limpieza</strong> propuestos con las respectivas fichas <strong>de</strong> seguridad (Anexo<br />

1) 1<br />

- Listado <strong>de</strong> los equipos/ maquinaria a utilizar y fichas técnicas <strong>de</strong> las mismas (Anexo 2) 1<br />

- Listado con otros productos que se usarán en la ejecución <strong>de</strong>l contrato<br />

- Las ecoetiquetas <strong>de</strong> eficiencia energética, Tipo I, etc. que posean los productos o maquinaria<br />

c) Ficha <strong>de</strong> requisitos específicos para los productos y maquinaria 1 <strong>de</strong>bidamente cumplimentada,<br />

firmada y sellada. A ella se adjuntará toda la documentación acreditativa que avale el cumplimiento <strong>de</strong><br />

las especificaciones obligatorias; <strong>de</strong> las valorables a las que se compromete el licitador; y <strong>de</strong> otras<br />

especificaciones ambientales que proponga el licitador y que <strong>de</strong>see que se consi<strong>de</strong>ren para su valoración.<br />

1 Ver anexos 1 y 2 <strong>de</strong>l documento “checklist para proveedores” <strong>de</strong> este capítulo, disponible en el CD adjunto.<br />

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