Experiencias Exitosas de Seguridad en Gobiernos Locales.pdf

cual no tuvo la trascendencia e importancia que el anterior. Sin embargo, estas
políticas que pretendían mejorar la seguridad del Estado y de los ciudadanos,
terminaron siendo dos documentos más, mientras la violencia y la delincuencia
crecían durante la década de los noventa, especialmente en las grandes
ciudades.
Cabe anotar, como a pesar de estos antecedentes de políticas de Estado y del
reconocimiento del papel y de la responsabilidad Constitucional que tienen el
Presidente, los gobernadores y los alcaldes en este tema, han sido pocos los
mandatarios nacionales y locales que han asumido de manera directa la
dirección de la seguridad y el orden público del país, de los departamentos y de
los municipios. Hasta el año 2004 se observo con preocupación cómo, paralelo
a la creciente diversificación e incremento de las manifestaciones de violencia e
inseguridad en Colombia, la mayoría de las autoridades locales declinaban su
responsabilidad esencial en estas materias, dejándolas, exclusivamente, en
manos de los organismos de seguridad y de justicia.
En la mayoría de los casos, los gobernadores y alcaldes no sabían como
responder por estas materias. Los consejos de seguridad 9 sólo se reunían
después de sucedidos los hechos (tomas de pueblos por grupos armados al
margen de la ley, masacres, acciones terroristas, amenazas, etc.)
constituyéndose en instancias reactivas y a destiempo, antes que preventivas y
planificadoras de la seguridad. Las reuniones esporádicas de seguridad que se
llevaban a cabo en algunos departamentos y municipios se reducían, en la
mayoría de los casos, a los informes de los comandantes, en donde,
dependiendo de la situación de inseguridad y orden público, se toman
decisiones al respecto.
9 Instancias de coordinación interinstitucional reglamentadas por el Decreto presidencial 2615 de 1991, el
cual debe ser convocado por los alcaldes y gobernadores todos los meses y deben asistir de manara
obligatoria e indelegables las autoridades nacionales de seguridad y justicia que hacen presencia en la
jurisdicción del departamento o del municipio, según sea el caso. Debe asistir y trabajar de manera
coordinada el comandante de la Policía, el comandante de las fuerzas militares, el director seccional del
Departamento Administrativo de Seguridad DAS, el Fiscal delegado, y las demás autoridades que se
consideren importantes para solucionar los problemas de seguridad ciudadana.
Departamento de Seguridad Pública 13