Ministerio - Bvs.minsa.gob.pe - Ministerio de Salud

Ministerio
de Trabajo
yPromoción del Empleo
DIRECCiÓN NACIONAL DE RELACIONES DE TRABAJO
DIRECCiÓN DE CAPACITACiÓN
GUíA - NORMA
LEY 29088
DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO DE LOS
ESTIBADORES TERRESTRES Y TRANSPORTISTAS
MANUALES Y SU REGLAMENTO D.S. N° 005-2009-TR.

GUíA - NORMA
LEY 29088
DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO DE LOS
ESTIBADORES TERRESTRES Y TRANSPORTISTAS MANUALES
Y SU REGLAMENTO D.S. N° 005-2009-TR.
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
Dirección Nacional de Relaciones de Trabajo
Dirección de Capacitación
Primera Edición - 2010
Tiraje: 2,000 ejemplares
Diseño e Impresión: Industria Gráfica MACOLE S.R.L.
DISTRIBUCiÓN GRATUITA
DISTRIBUCiÓN GRATUITA

Manuela Garcia Cochagne
Ministra de Trabajo y Promoción del Empleo
Elisabed Mercedes Zevallos Laguna
Vice Ministra de Trabajo
Carlos Zamata Torres
Director Nacional de Relaciones de Trabajo Ce)
Carlos Fernando Flores Bertalmio
Director de Capacitación
Equipo Técnico
Ing. Walter Huamán Carrillo
Dirección de Capacitación

Dirección Nacional de Relaciones de Trabajo
Dirección de Capacitación
INTRODUCCIÓN)
El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, es el ente rector de la
administración del trabajo que tiene, entre sus funciones, la de prevenir y velar
por la seguridad y salud de todas las personas que trabajan en los centros
laborales, en especial de aquellas actividades que implican un mayor riesgo,
como es el caso de la de estibadores terrestres y transportistas manuales.
La prevención de riesgos laborales, cada vez tiene mayor presencia en la
actividad de la estiba terrestre y transporte manual, debido a una serie de
factores que inciden en accidentes, enfermedades y discapacidades laborales,
por lo que esta actividad exige la optimización de los pesos a manipular y el
control desde la misma fuente (campo agrícola), ante ello, surge la necesidad
de elaborar un instrumento que tiene como base la Ley 29088 de Seguridad y
Salud en el Trabajo de los Estibadores Terrestres y Transportistas Manuales y
su Reglamento D.S. N° 00S-2009-TR.
La finalidad de éste: fortalecer el proceso de implementación en los diferentes
mercados mayoristas, permitiendo que los empleadores y trabajadores
conformen el Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo de acuerdo
a la R.M. N° 148-2007-TR geñerando políticas internas para implementar
medidas de control adecuadas y preservar la salud del trabajador.
Dirección Nacional de Relaciones de Trabajo

--
Ley 29088 Y su Reglamento O.S. N° 005-2009-TR, de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo de los
Estibadores Terrestres y Transportistas Mañuales
~~ _.. -:---." "- - . " " l - -;: - •
;, '):A~r.OR !~S " DE RIESGO EN'LA ACTIVIIOAD -~
~iESifiljBATERRESTRE y TRANSPORTE !MANUAL ,'
t, ____________ _---'---"- __ _ ____ ,_.__ _ ___L _ ... ..l _-'_---L---..~'
Riesgo
ico
iRlesgo
Psicosoc

Dirección Nacional de Relaciones de Trabajo
Dirección de Capacitación
lEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN El TRABAJO DE lOS ESTIBADORES
TERRESTRES Y TRANSPORTISTAS MANUALES
CAPíTULO I
DISPOSICIONESGE.NERAlES
Articulo 1.- Objeto de la ley
La presente Ley regula las condiciones de seguridad y salud en el trabajo de
los estibadores terrestres y transportistas manuales de productos agrícolas.
Articulo 2.- Ámbito de aplicación
Esta norma se aplica a las actividades de producción, transporte y
comercialización de la cadena agro-productiva en el ámbito nacional.
Articu lo 3. - Definiciones
Para la aplicación de la presente Ley debe tenerse en cuenta el glosario siguiente:
Alteraciones músculo esqueléticas: Trastornos musculares y tendinosos,
causados por esfuerzos repetitivos, movimientos rápidos, hacer grandes
fuerzas, posturas extremas, vibración y/o temperaturas bajas.
Apilamiento: Colocación de productos agrícolas envasados unos sobre otros.
Arrastre y empuje: Labor de esfuerzo físico en el que la dirección de la
fuerza es horizontal. En el arrastre, la fuerza es dirigida hacia el cuerpo y en
la operación de empuje se aleja del cuerpo.
Cadena agro-productiva: Sistema que agrupa a los agentes económicos,
interrelacionados por el mercado y que participan articuladamente en un
mismo proceso; desde la provisión de insumos, producción, transformación,
industrialización, transportación y comercialización, hasta el consumo final de
un producto agrícola o pecuario en forma sostenida y rentable, basados en
principios de confianza y equidad.
Carga: Cualquier objeto susceptible de ser movido, pero que requiere del
esfuerzo humano para desplazarlo o colocarlo en su posición definitiva.

Ley 29088 Y su Reglamento D.S. N° 005-2009-TR, de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo de los
Estibadores Terrestres y Transportistas Manuales
Centro de trabajo: Todo sitio, área, centro de producción agrícola o mercado
donde los trabajadores estibadores terrestres y transportistas manuales permanecen
y desarrollan su trabajo o adonde tienen que acudir por razón del mismo.
Comerciante: Es la persona que se dedica a la comercialización, en los
diversos mercados y centros de acopio de los productos agrarios.
Descenso de carga: Corresponde a la labor de mover, manualmente, un
objeto verticalmente desde su posición inicial a favor de la gravedad.
Empresa administradora u operadora: Es la persona natural o jurídica que
facilita el desarrollo de las actividades del comerciante de compraventa y de
las demás actividades complementarias y conexas que se realizan al interior
de los mercados.
Envase: Cobertura destinada a envolver, contener y proteger adecuadamente
a un producto de modo que facilite su transporte, almacenamiento y manipuleo
para ayudar a su identificación y comercialización.
Ergonomía: Estudio sistemático del lugar de trabajo y de las personas, con
el fin de mejorar las condiciones de trabajo, el entorno laboral y el puesto de
trabajo, adaptando el trabajo al trabajador.
Estiba: Actividad de manipulación manual de carga, que consiste en
transportarla, colocarla y acomodarla de manera que se encuentre estable y
ocupe el menor espacio.
Estibador terrestre: Persona que utiliza sólo su fuerza física para levantar,
mover o transportar una carga.
Desestiba: Actividad de sacar los bultos de carga y organizarlos de manera
que permita su descarga.
Factores de riesgo para los trastornos músculo esqueléticos: Los esfuerzos
prolongados que requieren mucha energía y movimientos repetitivos con
las manos, tales como levantar, jalar, empujar o cargar objetos pesados
frecuentemente; también las posiciones incómodas prolongadas y de
vibración. Los trabajos o condiciones de trabajo que combinan factores de
riesgo, aumentan el peligro de problemas músculo esqueléticos. El nivel
de riesgo depende de cuánto tiempo el trabajador está expuesto a estas

Dirección Nacional de Relaciones de Trabajo
Dirección de Capacitación
condiciones, cuán a menudo está expuesto y el nivel de exposición.
Levantamiento de carga: Corresponde a la labor de mover manualmente
un objeto verticalmente, desde su posición inicial contra la gravedad.
Manipulación manual de carga: Toda operación, transporte o sujeción de
una carga, por parte de uno o varios trabajadores, en las que se requiere
esfuerzo físico como el levantamiento, el sostenimiento, la colocación, el
empuje, el desplazamiento, el descenso, el transporte o ejecución de cualquier
otra acción que permita poner en movimiento o detener un objeto.
Medios adecuados: Corresponde a aquellos elementos o condiciones que
permitan realizar un esfuerzo físico, con una mínima probabilidad de producir
daño, principalmente a nivel dorso lumbar.
Peso de la carga: Principal factor de riesgo que se tiene que evaluar en la
manipulación de carga.
Producto agrfcola: Producto derivado de la actividad de cultivo y cosecha
del campo que no implique una transformación del mismo.
Ruma: Conjunto de productos agrícolas, debidamente envasados y apilados
en forma ordenada en un espacio para su movilización y comercialización.
Seguridad: Aquellas acciones y actividades que permiten que el trabajador
labore en condiciones seguras, tanto ambientales como personales, con el fin
de conservar la salud y preservar los recursos humanos.
Sostenimiento de carga: Tarea que consiste en mantener sujeta una carga sin
asistencia mecánica.
Trabajador: Persona que desempeña la actividad de estiba y transporte
manual de carga de productos agrícolas.
Transportista: Persona natural o jurídica que presta servicios de transporte
de unidades de carga pesada, con el fin de trasladar productos a los diversos
mercados y viceversa.
Transportista manual: Es la persona que, además de su fuerza física, utiliza
una herramienta auxiliar para realizar el traslado de la carga.

Ley 29088 Y su Reglamento D.S. N° 005-2009-TR, de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo de los
- - -
Estibadores Terrestres y Transportistas Manuales
~====================== ....
CAPíTULO 11
PESO A ESTIBAR Y TIPO DE ENVASE
Se debe contar con envases de 50 kgs., que cuenten con asas para poder
transportar, de esta forma se controlará el peso a manipular.

Dirección Nacional de Relaciones de Trabajo
Dirección de Capacitación
Articulo 4.- Peso máximo a estibar
El peso a manipular manualmente, sin ayuda de herramientas auxiliares, por
el estibador terrestre o transportista manual, no será mayor a veinticinco (25)
kilogramos para levantar del piso y cincuenta (50) kilogramos para cargar en
hombros.
En el caso de mujeres, la carga máxima de manipulación manual será de 12.5
kilogramos para levantar y veinte (20) kilogramos para cargar en hombros.
Articulo 5.- Trabajo de niños y adolescentes
Prohíbese realizar la actividad de estiba por niños, niñas y adolescentes. La
labor de transportista manual sólo podrá ser realizada por mayores de 16
años, siendo que el peso a transportar mediante triciclos, carretas o carretillas
no podrá exceder en ningún caso los cien (100) kilogramos.
Articulo 6.- Peso máximo en el transporte manual
El reglamento determinará el máximo peso a transportar con ayuda de
triciclos, carretas o carretillas, tanto para hombres como para mujeres.
Articulo 7.- Condiciones de envasado
Los productos agrícolas, manipulados manualmente, deberán estar
adecuadamente seleccionados, clasificados y envasados, según su tipo,
desde el mismo lugar de la cosecha, con un peso no mayor de cincuenta (50)
kilogramos.

Ley 29088 Y su Reglamento D.S. N° 005-2009-TR. de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo de los
Estibadores Terrestres y Transportistas M~uales
... ~~~~~~~~~~= ~
CAPíTU LO 111
PREVENCiÓN DE ENFERMEDADES Y
ACCIDENTES OCUPACIONALES
El trabajador de la estiba está expuesto a enfermedades
musculoesqueleticas por el exceso de carga que
manipula y las condiciones en que trabaja.
1

Dirección Nacional de Relaciones de Trabajo
Dirección de Capacitación
Articulo 8.- Responsable del programa de salud y seguridad ocupacional
El productor, el comerciante, el transportista o conductor de vehículos, con
carga de productos agrarios con fines de comercialización en los centros
de distribución mayorista y la administración de los mercados mayoristas
respectivos, son responsables de diseñar las estrategias de promoción y
supervisión de seguridad y salud del trabajo de los estibadores terrestres y
transportistas manuales de productos agrícolas.
Para efectos del diseño de las estrategias mencionadas, los responsables
deberán contar con el asesoramiento del Ministerio de Salud a través de su
órgano técnico respectivo.
Articulo 9.- De los exámenes médicos
Los estibadores terrestres y transportistas manuales son responsables de
someterse a exámenes médicos ocupacionales periódicos sobre aspectos
generales de su salud; asimismo, a un rubro de exámenes complementarios,
los mismos que son establecidos en el reglamento de la presente Ley.
El Ministerio de Salud define las normas y estándares de evaluación y calificación de
dichos exámenes ocupacionales para la determinación de incapacidad y menoscabo.
Articulo 10.- De los accidentes de trabajo
En el caso de accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales que afecten
a los estibadores terrestres y transportistas manuales, el centro médico
asistencial público, privado, militar, policial o de seguridad social, donde el
trabajador accidentado es atendido por primera vez, está obligado a notificar
esos accidentes de trabajo al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo,
dentro de los diez (10) días naturales del mes siguiente de producidos, usando
el formulario establecido en el reglamento de la presente Ley. En el caso de
las instituciones pertenecientes al Ministerio de Salud, estas utilizan la Ficha
de Aviso de Accidente de Trabajo que se encuentra regulada por sus propias
normas.

Ley 29088 Y su Reglamento O.S. N° 005-2009-TR. de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo de los
Estibadores Terrestres y Transportistas Manuales
CAPíTULO IV
CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD
EN LOS CENTROS DE TRABAJO
El ambiente de trabajo debe presentar
condiciones mínimas de seguridad.
El apilamiento no sera mayor a 2 metros
de altura.

Dirección Nacional de Relaciones de Trabajo
Dirección de Capacitación
Subcapitulo f.- Instalaciones civiles
Articulo 11. - De las instalaciones en las que se desarrolla el trabajo
El espacio de trabajo debe ser suficiente para el ejercicio de la actividad del
estibador terrestre y transportista manual, evitándose que la operación de
descarga y estiba, en el puesto de los concesionarios, se realice en condiciones
desventajosas para el estibador y peligrosas para la integridad de los peatones
cuando la operación es ejecutada en horas de aglomeración del público usuario.
El reglamento establecerá las condiciones mínimas que debe tener el espacio
de trabajo, en relación al suelo, drenaje, paredes, puertas, instalaciones
estructurales, corredores, cables eléctricos, condiciones ambientales, nivel
aceptable de ruido, etc.
Articulo 12.- Del comercio ambulatorio
El comercio ambulatorio de diferentes productos, al interior de los mercados
o centros de abasto, está prohibido en los centros de trabajo en los que se
desarrolle la actividad de estiba y transporte manual.
Articulo 13.- De la circulación interna
Los representantes de los transportistas, de los estibadores y transportistas
manuales, a través de los gremios reconocidos dentro de cada mercado y
de la administración de los respectivos mercados mayoristas o centros de
abastos, proponen el establee:imiento de las disposiciones que resulten
necesarias para regular la circulación interna al interior de los mercados o
centros de abasto, cuya implementación y fiscalización está a cargo de las
municipalidades distritales.
Subcapitulo 2.- Medidas básicas de seguridad
Articulo 14.- De las ayudas mecánicas y condiciones similares
En las labores de transporte agrícolas se prioriza, en la máxima medida
posible, el uso de ayudas mecánicas.
El reglamento precisa los tramos a recorrer en los mercados o en los centros
de producción agrícola, las condiciones de apilamiento, las características de
la ruma, el número de sacos a transportar con equipamiento mecánico, el
mobiliario de transporte de carga, las condiciones ambientales de trabajo y
las medidas de seguridad.

Ley 29088 Y su Reglamento D.S. N° 005-2009-TR, de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajct...de los
Estibadores Terrestres y Transportistas Manuales
Subcapitulo 3.- Protección personal
Articulo 15.- De la vestimenta
Los equipos de protección individual no deben interferir con la capacidad de
realizar movimientos, ni impedir la visión ni disrninuir la destreza manual. Se
deben evitar los bolsillos, cinturones u otros elementos fáciles de enganchar.
La vestimenta debe ser cómoda y no ajustada.
Articulo 16.- De la protección contra lesiones y el polvo
Los trabajadores deben contar con chalecos dotados de almohadillas en los
hombros para evitar el riesgo de contacto que les produzca lesiones, así como
rodilleras a fin de protegerlos contra los riesgos de caídas.
Los trabajadores deben usar mascarillas contra el polvo cuando se encuentren
en presencia de este agente.
Articulo 17.- De la protección anatómica
Los trabajadores deben usar fajas adecuadas que los protejan durante la labor
de manipulación manual de carga.
El calzado debe ser de suela antideslizante y debe proporcionar una protección
adecuada al pie contra la caída de objetos.
Articulo 18.- De la fiscalización
La administración del mercado mayorista respectivo es responsable de
fiscalizar el cumplimiento de lo establecido en el presente Subcapítulo.
Subcapitulo 4.- Señales y avisos de seguridad
Articu lo 19. - De la señalización
La señalización será realizada en el lugar donde se encuentren los extintores,
las zonas de seguridad para sismos, las vías de escape, los puntos de riesgo
eléctrico, los lugares de estacionamiento de unidades móviles como camiones
y/o camionetas, así como en los límites de cada puesto de recepción y
expendio de productos.
Subcapitulo 5.- Servicios de bienestar
Articulo 20.- De las medidas de bienestar
Los lugares de trabajo estarán provistos de servicios higiénicos, que dispondrán,
como mínimo, de excusado, lavatorios y duchas en número adecuado al de
los tra bajadores.

Dirección Nacional de Relaciones de Trabajo
Dirección de Capacitación
Asimismo, deberán contar con un ambiente adecuado para comedores y
vestuarios.
Subcapitulo 6.- De la empresa adm'inistradora u operadora
Articulo 21.- De las responsabilidades
La empresa administradora u operadora será responsable de que las
instalaciones de los mercados cumplan con lo dispuesto en los Subcapítulos
1, 4 Y 5 del presente Capítulo; asimismo, con lo establecido en el artículo 8.

--
Ley 29088 Y su Reglamento D.S. N° 005-2009-TR. de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo de los
Estibadores Terrestres y Transportistas r.'t3nuales
CAPíTULO V
FORMACiÓN Y CAPACITACiÓN DE
ESTIBADORES TERRESTRES Y
TRANSPORTISTAS MANUALES
Los menores de edad no deben
trabajar en esta actividad, peligra el
desarrollo y su salud.

Dirección Nacional de Relaciones de Trabajo
Dirección de Capacitación
Articulo 22.- De los programas de capacitación
El Ministerio de Salud, el Ministerio de Trabaja y Promoción del Empleo y
los gobiernos regionales son los encargados de implementar programas de
capacitación dirigidos a los estibadores terrestres y transportistas manuales,
a fin de que reciban la formación e instrucción sobre los métodos correctos
para la manipulación manual de cargas y la ejecución del trabajo específico.
Los programas de capacitación incluyen:
a) Los riesgos derivados de la manipulación manual de carga y la forma de
prevenirlos.
b) Uso correcto de las herramientas auxiliares.
c) Uso correcto de los equipos de protección personal.
d) Aplicación de técnicas seguras para la manipulación manual de la carga; y,
e) orientación sobre normas de seguridad y salud en la actividad de estiba y
transporte manual de carga.
Además, el responsable de la comercialización implementará charlas de
inducción sobre los principales peligros y riesgos presentes, de acuerdo a lo
que se precise en el reglamento.

Ley 29088 Y su Reglamento D.S. N° 005-2009-TR, de la Ley de Seguridad y Salud en el Trab9jo de los
Estibadores Terrestres y Transportistas M""anuales
CAPíTULO VI
ENTIDADES COMPETENTES PARA El CONTROL Y
CUMPLIMIENTO DE lA NORMA
Articulo 23.- De la competencia del gobierno regional
El gobierno regional es la autoridad competente que conduce, concerta,
vigila, y ejecuta el control y el cumplimiento de la norma, promoviendo y
organizando instancias técnicas regionales descentralizadas, con participación
de los estibadores terrestres, transportistas manuales e instituciones públicas
y privadas; asimismo, realiza la sistematización y difusión de la información
relacionada con la seguridad y salud de estqs trabajadores en su jurisdicción.
Articulo 24.- De la competencia del Ministerio de Trabajo y Promoción
del Empleo.
Las Direcciones Regionales de Trabajo y Promoción del Empleo, y los gobiernos
regionales velan por el cumplimiento del Capítulo V, en lo que corresponda, y
del Capítulo VI.
Articulo 25.- De la competencia de las municipalidades
Las municipalidades fiscalizan el cumplimiento de las norrnas relacionadas
con el peso de estiba y tipo de envase, regulados en el Capítulo 111. Esta
fiscalización está dirigida a los transportistas o conductores de unidades de
transporte de carga en los mercados, o durante el trayecto entre los centros
de producción y estos, utilizando para ello el apoyo de la Policía Nacional del
Perú.
Asimismo, las municipalidades verifican que la empresa administradora
u operadora cumpla con brindar el mantenimiento y acondicionamiento
adecuados en los mercados, a fin de que los estibadores terrestres y
transportistas manuales puedan llevar a cabo sus labores en un ambiente
seguro y saludable.
Articulo 26.- De la competencia del Ministerio de Agricultura
El Ministerio de Agricultura y los gobiernos regionales supervisan, en los
lugares de producción agrícola, el cumplimiento de las normas referidas al
peso de estiba y tipo de envases, establecidas en el Capítulo 111.

Dirección Nacional de Relaciones de Trabajo
Dirección de Capacitación
CAPíTULO VII
DE lAS INFRACCIONES Y LAS SANCIONES
Articulo 27.- De las infracciones
Las infracciones, de acuerdo a su gravedad, se clasifican de la siguiente manera:
a) Muy Grave:
- No cumplir con lo establecido en el Capítulo II.
- No cumplir con lo establecido en el Subcapítulo 2 del Capítulo IV.
b) Grave:
- No cumplir con lo establecido en los artículos 8 y 9.
- No cumplir con lo establecido en el Subcapítulo 1 del Capítulo IV.
- No cumplir con lo dispuesto en el artículo 11.
- No cumplir con lo establecido en los Subcapítulos 3, 4, 5 Y 6 del Capítulo IV.
- No cumplir con lo establecido en el artículo 22.
c) Leve:
Los incumplimientos de la presente norma, siempre que carezcan de
trascendencia grave o muy grave para la integridad física o salud de los
trabajadores.
Articulo 28.- Competencia sancionadora
Las entidades competentes, señaladas en el Capítulo VI, imponen las
sanciones correspondientes conforme a las normas de su Sector, al comprobar
infracciones a la presente Ley. Las sanciones aplicadas a la empresa
administradora u operadora; conductor, transportista u otro infractor, según
corresponda, podrán ser las siguientes:
a) Amonestación.
b) Multa.
c) Internamiento de vehículo; y,
d) decomiso.

Ley 29088 Y su Reglamento D.S. N° 005-2009-TR, de la Ley de Seguridad y Salud en el TrabajQ,.de los
Estibadores Terrestres y Transportistas Manuales
Articulo 29.- Competencia de la Policia Nacional del Perú
Sin perjuicio de lo establecido en el artículo 25, la Policía Nacional del Perú
ejerce acciones de control sobre el conductor o transportista de unidades
de carga pesada, respecto del cumplimiento del artículo 7. En el caso de
constatar incumplimiento, ordena el traslado de la unidad de transporte al
depósito municipal del gobierno local correspondiente.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
PRIMERA.- Las entidades competentes para el control y cumplimiento
de las normas, señaladas en el Capítulo VII, aprobarán las disposiciones
respectivas para establecer las unidades responsables de la fiscalización, los
procedimientos y la escala de sanción aplicable.
SEGUNDA.- Las sanciones que imponga el Ministerio de Trabajo y Promoción
del Empleo, por incumplimiento de las normas de seguridad y salud en el
trabajo, serán las dispuestas por la Ley NO 28806, Ley General de Inspección
del Trabajo, y su Reglamento.
TERCERA. - El reglamento de la presente Ley deberá ser elaborado por el Ministerio
de Trabajo y Promoción del Empleo y el Ministerio de Agricultura, en el plazo máximo
de sesenta (60) días útiles posteriores a la publicación de la presente Ley.
DISPOSICiÓN FINAL
ÚNICA.­ La presente Ley entra en vigencia desde el día siguiente de su
publicación en el Diario Oficial "El Peruano" otorgándose, a las personas
obligadas a su cumplimiento, un plazo de noventa (90) días para su
implementación, previa labor de sensibilización y difusión de la Ley por parte
de las entidades competentes para su control y cumplimiento.
Comuníquese al señor Presidente de la República para su promulgación.
En Lima, a los once días del mes de setiembre de dos mil siete.
LUIS GONZALES POSADA EYZAGUIRRE
Presidente del Congreso de la República
MARTHA MOYANO DELGADO
Segunda Vicepresidenta del Congreso de la República

Dirección Nacional de Relaciones de Trabajo
Dirección de Capacitación
AL SEÑOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPÚBLICA
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los dieciocho días del mes de
setiembre del año dos mil siete.
ALAN GARCÍA PÉREZ
Presidente Constitucional de la República
JORGE DEL CASTILLO GÁLVEZ
Presidente del Consejo de Ministros

Ley 29088 Y su Reglamento O.S. N° 005-2009- TR. de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo de los
---
Estibadores Terrestres y Transportistas Mar;uales
REGLAMENTO DE LA LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO DE
LOS ESTIBADORES TERRESTRES Y TRANSPORTISTAS MANUALES
DECRETO SUPREMO N° 005-2009-TR(24/04/09)
El trabajador de la estiba debe manipular carga
máxima de 50 kgs. cuando es asistido por otra
persona y asimismo debe utilizar equipo de
protección personal.

Dirección Nacional de Relaciones de Trabajo
Dirección de Capacitación
REGLAMENTO DE LA LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO DE
LOS ESTIBADORES TERRESTRES Y TRANSPORTISTAS MANUALES
DECRETO SUPREMO N° 005-2009-TR(24/04/09)
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO:
Que la Constitución Política del Perú reconoce el derecho a la salud como
parte de los derechos fundamentales de la persona, establece igualmente este
cuerpo legal normativo que el trabajo es un deber y un derecho, asimismo es
base del bienestar social y un medio de realización de la persona;
Que la Decisión 584 - Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo,
aprobado por la Comunidad Andina de Naciones, considera como trabajador
a toda persona que desempeña una actividad laboral por cuenta ajena
remunerada, incluidos los trabajadores independientes o por cuenta propia y
los trabajadores de las instituciones públicas;
Que el Convenio N° 127 de la Organización Internacional del Trabajo
(OIT), relativo al peso máximo de la carga que puede ser transportada por
un trabajador, ha sido aprobado por el Congreso Peruano de la República
mediante Resolución Legislativa N° 29008 de 25 de abril de 2007 y ratificado
por el Decreto Supremo N° 029:-2007-RE de 18 de mayo de 2007;
Que la Ley N° 29088 - Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo de los Estibadores
Terrestres y Transportistas Manuales, publicada el 19 de setiembre de 2007
es una norma que tiene por objeto promover una cultura de protección
en el desempeño del trabajo de dicho colectivo de trabajadores, aplicable
a las actividades de producción, transporte y comercialización de la cadena
agroproductiva en el ámbito nacional;
Que la Tercera Disposición Complementaria de la indicada Ley señala que el Ministerio
de Agricultura y el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo son los responsables
de su reglamentación, por lo que corresponde expedir la norma correspondiente;
De conformidad con lo regulado en el numeral 8) del artículo 118 de la
Constitución Política del Perú, el numeral 1 del artículo 6 de la Ley NO 29158
- Ley Orgánica del Poder Ejecutivo y la Ley NO 29088;

Ley 29088 Y su Reglamento O.S. N° 005-2009-TR, de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo de los
Estibadores Terrestres y Transportistas ~nuales
DECRETA:
Articulo 1.- Apruébese el Reglamento de la Ley N° 29088, el cual consta de
seis capítulos, cuatro sub capítulos, cuarenta artículos, cinco disposiciones
complementarias transitorias y una disposición complementaria final, que
forman parte de la presente norma.
Articulo 2.- El presente Decreto Supremo entra en vigencia, al día siguiente
de su publicación en el Diario Oficial El Peruano.
Articulo 3.- El presente Decreto Supremo será refrendado por el Ministro
de Agricultura, el Ministro de Salud y el Ministro de Trabajo y Promoción del
Empleo.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintitrés días del mes de abril
del año dos mil nueve. ­
ALAN GARCÍA PÉREZ
Presidente Constitucional de la República
ELENA CONTERNO MARTINELLI
Ministra de la Producción
Encargada del Despacho del Ministerio de Agricultura
OSCAR UGARTE UBILLUZ
Ministro de Salud
JORGE ELISBAN VILLASANTE ARANÍBAR
Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo

Dirección Nacional de Relaciones de Trabajo
Dirección de Capacitación
---
REGLAMENTO DE LA LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN El TRABAJO DE
LOS ESTIBADORES TERRESTRES Y TRANSPORTISTAS MANUALES
CAPíTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Articulo 1. - De la mención a la Ley
Cuando en el presente Reglamento se haga mención a la ley, se entiende
referida a la Ley N° 29088, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo de los
Estibadores Terrestres y Transportistas Manuales.
La carga no deberá ser mayor a 50 kg.

Ley 29088 Y su Reglamento D.S. N° 005-2009-TR, de la Ley de Seguridad y Salud en el Trab~o de los
Estibadores Terrestres y Transportistas Manuales
CAPíTULO 11
Articulo 2.- Del peso máximo a estibar
En cualquier actividad que involucre manipulación manual de carga, los pesos
máximos permitidos de las cargas serán:
En hombres: Hasta veinticinco (25) kilogramos para levantar desde el
suelo en la manipulación manual de carga realizada por un solo trabajador
o hasta 50 kilogramos para cargar en hombros, siempre y cuando sea
asistido por otra persona en el levantamiento.
- En mujeres: Hasta doce y medio (12.5) kilogramos para levantar desde
el suelo en la manipulación manual de carga realizada por una sola
trabajadora o hasta 20 kilogramos para cargar en hombros siempre y
cuando sea asistido por otra persona en el levantamiento.
Articulo 3.- Peso total y tramo máximos a recorrer por jornada de trabajo
El peso total transportado en hombros por un trabajador durante una jornada de
trabajo diaria no deberá sobrepasar los seis mil (6,000) kilogramos.
El tramo que recorrerá el estibador terrestre con la carga en sus hombros no debe
superar los 10 metros. En el caso de que la distancia sea mayor, se tendrá que
reducir proporcionalmente el peso total a transportar en la jornada diaria, conforme
al documento normativo respectivo que será elaborado por el Ministerio de Salud.
Articulo 4.- Disposición más favorable
Cualquier norma nacional, sectorial, regional, directiva privada, convenio o
negociación que dicte o acuerde rangos de peso menores a los establecidos o
mejore lo especificado en el artículo 3, serán adoptados y primarán sobre él.
Articulo 5.- De la condición para la manipulación de cargas
Todas las actividades de estiba y transporte manual deberán ser paulatinamente
mecanizadas y se someterán a las normas nacionales e internacionales específicas
en la materia o las específicas de acuerdo a los estándares y medidas de seguridad
y salud en el trabajo recomendadas por los fabricantes de las máquinas que se
usen, mientras no se desarrolle una normativa nacional que las contemple.

Dirección Nacional de Relaciones de Trabajo
Dirección de Capacitación
Articulo 6.- De los niños y adolescentes
Está prohibida toda actividad de manipulación manual de carga en la estiba
y desestiba (levantamiento, descenso, apilamiento y sostenimiento de carga)
para niños, niñas y adolescentes.
Sólo podrán realizar manipulación mecánica de carga (transporte manual) los
adolescentes mayores de 16 años en casos muy especiales, y de acuerdo a la
autorización de la Autoridad Administrativa de Trabajo y del Ministerio de Salud
competentes, mediante la utilización de medios mecánicos de empuje con
ruedas hasta un peso no mayor a 100 kilogramos. Esto excluye la actívidad de
carga y descarga del producto en el medio mecánico, que deberá ser realizado
por un adulto bajo las condiciones establecidas en los artículos 2 y 3.
Articulo 7.- Del peso máximo en el transporte manual
Cuando se usen triciclos, carretas, carretillas u otro medio mecánico para la
manipulación de cargas, el peso máximo permitido será el estipulado en las
normas técnicas de fabricación del medio correspondiente.
Queda prohibido sobrepasar la capacidad del medio mecánico y la altura máxima
de la carga que será de uno y medio (1.5) metros. Su violación constituirá
infracción grave, como lo estipula el artículo 41 del presente Reglamento.
Articulo 8.- De las condiciones para el transporte manual
Los propietarios de los medios--mecánicos (triciclos, carretas, carretillas, y
otros de procedencia artesanal) están obligados a mantenerlos en buen
estado de conservación y brindar mantenimiento preventivo constante de
todas sus partes y aditamentos reglamentarios, de acuerdo a los estándares
de los fabricantes o a través de asistencia técnica especializada provista por
las autoridJdes públicas competentes o la administración del mercado. En
caso contrario, se prohibirá su utilización.
Articulo 9.- De las condiciones de envasado
El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la
Propiedad Intelectual (INDECOPI), elaborará las Normas Técnicas Peruanas
complementarias sobre el envasado de productos agrícolas para el adecuado
cumplimiento de la Ley, a solicitud del Ministerio de Agricultura.
Articulo 10.- De la promoción de condiciones de envasado adecuado
Las Entidades Públicas, Municipalidades, Empresas Administradoras de
Mercados Mayoristas responsables de la comercialización de productos

Ley 29088 Y su Reglamento D.S. N° 005-2009-TR, de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo de los
Estibadores Terrestres y Transportistas M~uales
agrícolas promoverán la difusión y el cumplimiento obligatorio de las Normas
Técnicas Peruanas relacionadas a su envasado.
CAPíTULO 111
PREVENCiÓN DE ENFERMEDADES Y ACCIDENTES OCUPACIONALES
Articulo 11.- Del Programa de Salud y Seguridad Ocupacional
En el último trimestre de cada año, los responsables mencionados en el
Artículo 8 de la Ley, a convocatoria del administrador o propietario del
mercado donde realizan sus labores los estibadores, se conformará un Comité
Paritario de conformidad al Decreto Supremo NO 009-2005-TR, encargado
de elaborar el programa anual de salud y seguridad de cada centro de
trabajo, el que debe estar aprobado antes del 15 de diciembre de cada
año y regirá en el siguiente año calendario. Dentro del Programa de Salud
Ocupacional se desarrollarán y difundirán las condiciones de seguridad y
salud en el ambiente laboral con el fin de disminuir los accidentes y prevenir
las enfermedades ocupacionales.
Para los efectos del diseño de las estrategias mencionadas, los responsables
deberán contar con el asesoramiento del Ministerio de Salud, a través de su
órgano técnico respectivo, y de otras entidades competentes.
Articulo 12.- De los exámenes médicos
El Ministerio de Salud aprobará las guías de diagnóstico y los protocolos de
los exámenes médicos ocupacionales y complementarios para los estibadores
terrestres y transportistas manuales, previstos en el artículo 9 de la Ley, a
fin de definir los criterios y estándares para la prevención en salud de los
trabajadores así como para la determinación de incapacidad y menoscabo.
Articulo 13.- De los accidentes de trabajo
En el caso de accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales que
afecten a los estibadores terrestres y transportistas manuales, el primer
establecimiento de salud que atienda al trabajador (centro médico asistencial
público, privado, militar, policial o de seguridad social) está obligado a notificar
esos accidentes o enfermedades ocupacionales al Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo dentro de los diez (10) días naturales del mes siguiente

Dirección Nacional de Relaciones de Trabajo
Dirección de Capacitación
de producidos, usando los formularios establecidos en el Decreto Supremo
N° 007-2007-TR, sin perjuicio de lo establecido en el Artículo 10 de la Ley.
Asimismo, la administración del mercado también debe notificar estos eventos
en el mismo plazo. Tratándose de accidentes fatales la comunicación la realiza
el responsable del mercado y del centro de salud, respectivamente, dentro de
las veinticuatro (24) horas de ocurrido, al Ministerio de Trabajo y Promoción
del Empleo utilizando el formulario según el Decreto Supremo mencionado.
CAPíTULO IV
CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN
LOS CENTROS DE TRABAJO
Sub Capitulo I
Instalaciones Civiles
Articulo 14.- Del carril de desplazamiento
El carril de desplazamiento exclusivo de las carretillas, triclcías y otros, tendrá
una demarcación central cuyo ancho no será inferior a 2 rnetros.
Articulo 15.- Del suelo
El suelo en los mercados debe ser regular, sólido, continuo, resistente y no
resbaladizo, de forma que soporte el peso y tránsito cotidiano, y evite los
riesgos de caída. Se prohíbe el transporte de la carga por escaleras de mano,
Articulo 16.- De los drenajes
En los mercados existirán sistema de drenajes u otros díspositivos que
faciliten la evacuación de los líquidos superficiales que se puedan acumular.
En los centros de producción agrícola, ante la presencia de charcos, lodo u
otra irregularidad similar que se presente en el suelo, como primera medida
se rellenarán los charcos en el lugar de tránsito de los trabajadores y luego se
colocarán tablones estables para facilitar el desplazamiento seguro.
Articulo 17.- De las estructuras civiles
Las paredes de los lugares de trabajo, los cielos rasos, puertas, ventanas y
demás elementos estructurales serán mantenidos en buen estado de limpieza
y conservación.

Ley 29088 Y su Reglamento D.S. N° 005-2009-TR, de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo ~e los
Estibadores Terrestres y Transportistas Manuales
Además deberán tomarse medidas efectivas para evitar la entrada o eliminar
la presencia de insectos, roedores y otras plagas.
Articulo 18.- De las vias de evacuación en los mercados
Las entradas, salidas, corredores y pasadizos se mantendrán libres de todo
obstáculo y deberán estar claramente señalizadas y visibles, a fin de facilitar
el desplazamiento seguro de los trabajadores y público usuario.
Articulo 19.- De los corredores en los mercados
Los corredores o pasadizos, serán lo suficientemente amplios de modo que
permitan el movimiento seguro de los trabajadores y público usuario.
Articulo 20.- Del comercio ambulatorio
El comercio ambulatorio de diferentes productos al interior de los mercados o
centro de abasto será prohibido por las dificultades que este comercio entraña
para el desplazamiento de los trabajadores al interior de los centros de trabajo.
Se prohíbe la actividad comercial en la vía pública hasta una distancia de cien
(100) metros del perímetro de los mercados o centros de abasto.
Articulo 21.- Del flujo de las unidades móviles
Se debe procurar un adecuado flujo de unidades móviles en los mercados, que
garanticen a los estibadores terrestres transitar la menor distancia posible,
asimismo el estacionamiento y permanencia de unidades móviles en las
instalaciones de los centros de trabajo deberá ser reglamentada internamente
y estarán señalizadas.
Articulo 22.- De las vias de circulación colindantes
Las municipalidades son las responsables de habilitar y/o mantener en buen
estado las vías de circulación colindantes con los mercados o centros de abasto.
Articulo 23.- De las instalaciones eléctricas
Los cables eléctricos estarán debidamente entubados a fin de evitar su
exposición a la intemperie con el consiguiente riesgo de contacto eléctrico.
Asimismo, los mercados contarán con un pozo de tierra en el que se descargue
los circuitos eléctricos.
Articulo 24.- De las bocinas y claxon
No se permitirá que las unidades vehiculares en los mercados hagan uso
indiscriminado de sus bocinas o claxon.

Dirección Nacional de Relaciones de Trabajo
Dirección de Capacitación
Articulo 25. - De la señalización
La administración de los mercados se responsabilizará de la señalización relativa
a la prevención de accidentes (pasos a desnivel, zonas seguras, rutas de ingreso
y salida, protección personal, presencia de extintores, entre otras), debiendo ésta
ser clara y colocarse en lugares visibles para los trabajadores y público usuario.
Sub Capitulo 11
Medidas Básicas de Seguridad
Articulo 26.- De la prohibición del peso máximo
Ningún estibador o transportista manual, utilizando solamente su fuerza física,
cargará un peso mayor a lo establecido en el Artículo 4 de la Ley.
Articulo 27.- De las ayudas mecánicas
Con el fin de disminuir o facilitar la manipulación manual de carga, se deberá
utilizar, en la máxima medida que sea posible, ayudas mecánicas.
Articulo 28.- Del apilamiento
El apilamiento de los sacos en la ruma será colocándolos de acuerdo al espacio
que se disponga en amarres de tres (03), cuatro (04), seis (06) y ocho (08)
sacos, para que tenga una mayor estabilidad, no debiendo sobrepasar los dos
(2) metros de altura.
Cuando la altura sobrepase el metro y medio, se utilizarán los medios
adecuados para el apilamiento, de acuerdo al tipo de producto.
Articulo 29.- De la carga con equipamiento mecánico
El transporte de la carga con equipamiento mecánico de acción manual deberá
ser ejecutado de forma que el esfuerzo físico realizado por el trabajador
sea compatible con su capacidad de fuerza y no comprometa su salud o su
seguridad.
Articulo 30.- Condiciones del equipamiento mecánico
El aparato mecánico y el mobiliario que sea usado en el proceso del transporte
de carga deberán estar en buenas condiciones técnicas, planeado, adaptado
para la función y para la posición del trabajador.
Articulo 31.- De la iluminación
La iluminación en los centros de trabajo será suficiente para evitar accidentes.

Ley 29088 Y su Reglamento D.S. N° 005-2009-TR, de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo de los
Estibadores Terrestres y Transportistas Mantrales
Articulo 32.- De la carga en vehiculos
No se permitirá que los trabajadores manipulen la carga encima de los
camiones cuando el motor esté en funcionamiento o se produzca vibración.
Sub Capitulo 111
Protección Personal
Articu lo 33. - De la Fiscalización
La administración del mercado es responsable de fiscalizar el cumplimiento
de lo establecido en el subcapítulo relativo a la protección personal señalado
en la Ley.
Sub Capitulo IV
,,""'.
Servicios de Bienestar
Articulo 34.- De los servicios higiénicos
Los mercados estarán provistos de servicios higiénicos para los trabajadores,
que dispondrán, como mínimo, de: lavatorios, urinarios, inodoros, duchas y
vestuarios en número adecuado en concordancia con el número de trabajadores
establecido en la normativa de seguridad y salud vigente. Asimismo deberán
contar con un ambiente adecuado para el servicio de comedor.
Estos servicios deberán cumplir con las medidas sanitarias establecidas.

Dirección Nacional de Relaciones de Trabajo
Dirección de Capacitación
______
____-=::!:~==============================:=J
CAPíTULO V
FORMACiÓN Y CAPACITACiÓN DE ESTIBADORES TERRESTRES Y
TRANSPORTISTAS MANUALES
Toda capacitación desarrolla habilidades y destrezas en el trabajador
de estiba y desestiba, por lo que se capacita en el campo y en los
auditorios con taller incluido.

Ley 29088 Y su Reglamento D.S. N° 005-2009-TR, de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo de los
Estibadores Terrestres y Transportistas Manuares
Articulo 35.- Charlas de inducción
Los Municipios y Empresas Administradoras de los mercados implementarán
un programa de charlas de inducción sobre los riesgos a que están expuestos
los trabajadores en el desarrollo de sus actividades laborales, y las medidas
de prevención para evitar accidentes y enfermedades ocupacionales. Este
programa incluirá temas tales como: manipulación de la carga, uso de
herramientas auxiliares y mecánicas, trastornos músculoesqueléticos en la
manipulación de la carga, primeros auxilios, conformación de brigadas de
desastres, uso de extintores, espacios y vías de circulación, entre otros.
Estas consideraciones deben tomarse en cuenta en lo concerniente a los
procesos de registro y notificación de accidentes yenfermedades ocupacionales.

Dirección Nacional de Relaciones de Trabajo
Dirección de Capacitación
CAPíTULO VI
ENTIDADES COMPETEiNTES PARA EL CONTROL Y
CUMPLIMIENTO DE ,LA NORMA
Articulo 36.- De la Competencia del Ministerio de Trabajo y Promoción
del Empleo
El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, de dacuerdo a la Segunda
Disposición Complementaria de la Ley, fiscaliza el derecho laboral de los
estibadores terrestres a la seguridad y salud en el trabajo dentro de la
política y las normas de la inspección del trabajo. Para ello, emite las normas
reglamentarias que determinan los sujetos o empresas obligadas a garantizar
el derecho a la seguridad y salud en el trabajo, las infracciones y multas
que correspondan. La Autoridad Administrativa de Trabajo, en el marco
de la inspección del trabajo, realiza actividades de fiscalización, consulta y
asesoramiento técnico, conforme al artículo 14 de la Ley N° 28806, ejecuta
programas de capacitación, expide medidas de requerimiento, recomendación
o advertencia, y cuando se requiera, solicita la participación técnica del
Ministerio de Salud y sus órganos descentralizados.
Las Direcciones Regionales de TFabajo y Promoción del Empleo y los Gobiernos
Regionales y Locales velarán por el cumplimiento del Artículo 11, del capítulo
IV en lo que le corresponda y el capítulo V de la Ley.
Articulo 37.- De la Competencia del Ministerio de Agricultura
El Ministerio de Agricultura para efectos de la supervisión en los lugares de
producción agrícola brindará asistencia técnica a los Gobiernos Regionales de
conformidad a lo dispuesto en el artículo 26 de la Ley.
Los Gobiernos Regionales implementarán los mecanismos para la supervisión
mencionada en el párrafo anterior.
Articulo 38.- De la Competencia del Ministerio de Salud
El Ministerio de Salud regula los estándares de evaluación y calificación
de los exámenes ocupacionales, realiza exámenes ocupacionales y brinda
asesoramiento técnico en los programas de promoción e inspección de
seguridad y salud en el trabajo.

Ley 29088 Y su Reglamento D.S. N° 005-2009-TR, de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo de los
Estibadores Terrestres y Transportistas Man'trales
Articulo 39.- De la Competencia de otras Entidades del Estado
El Instituto Nacional de Defensa Civil -INDECI- supervisará la adecuación de
los mercados a la normatividad relativa a las condiciones de seguridad en los
centros de trabajo.
El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la
Propiedad Intelectual -INDECOPI- , elaborará las Normas Técnicas Peruanas
relativas a los envases de frutas y hortalizas, y sacos de alimentos agrícolas
a manipular en los mercados, y promoverá su uso, en coordinación con los
Ministerios de Agricultura y Producción.
Articulo 40.- De la Competencia de las Municipalidades
Las municipalidades provinciales y distritales fiscalizan el cumplimiento de las
normas relacionadas con el peso a estibar y tipo de envase, regulados en el
capítulo II de la Ley.

Dirección Nacional de Relaciones de Trabajo
Dirección de Capacitación
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS
PRIMERA: Los Municipios y los Gobiernos Regionales podrán destinar un
porcentaje del importe de los montos recaudados por sanciones impuestas en
aplicación de la Ley N° 29088 Y el presente Reglamento para el mejoramiento
continuo de los programas de salud ocupacional de los trabajadores estibadores
terrestres y transportistas manuales de su respectiva circunscripción
geográfica.
SEGUNDA: En tanto no se disponga de medios adecuados para el
desplazamiento de la carga, los tablones utilizados para subir o descender los
sacos contarán con pasos con el fin de evitar resbalones a los trabajadores.
Los referidos tablones estarán constituidos por tablas lisas de cuarenta (40)
cm. de ancho y espesor técnicamente adecuado, con superficie antideslizante
y con puntos de apoyo inferior y superior adecuados.
TERCERA: El Ministerio de Salud dispondrá, dentro de los sesenta (60) días
calendario posteriores a la publicación del presente reglamento, mediante
norma pertinente las medidas presupuestarias y administrativas respectivas
para que los exámenes previstos en el Artículo 12 del presente Reglamento
tengan un costo preferencial a favor de los trabajadores estibadores terrestres
y transportistas manuales.
CUARTA: Para el caso de los denominados triciclos, carretas, carretillas,
y otros que no cuentan con estándares de los fabricantes por ser de
procedencia artesanal, el Ministerio de Salud, en un plazo máximo de seis (6)
meses a partir de la vigencia del presente Reglamento, realizará los estudios
correspondientes para determinar el límite de peso máximo a transportar
manualmente a través de dichos medios. El documento normativo respectivo
que elaborará será de cumplimiento obligatorio, conforme a lo establecido en
el artículo 7 de la presente norma.
QUINTA: Los Gobiernos Regionales dispondrán los mecanismos para la
supervisión del cumplimiento de la presente norma en los lugares de producción
agrícola, en el plazo máximo de sesenta (60) días calendario posteriores a la
publicación del presente reglamento.

Ley 29088 Y su Reglamento O.S. N° 005-2009-TR, de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo de los
Estibadores Terrestres y Transportistas Ma'huales
DISPOSICiÓN COMPLEMENTARIA FINAL
ÚNICA: Para una adecuada aplicación de las sanciones que se deriven del
incumplimiento de la Ley N° 29088 Y de su Reglamento, los diferentes
sectores involucrados en el control y fiscalización del cumplimiento de la
misma, así como los Gobiernos Regionales y Locales, deben aprobar en el
plazo máximo de sesenta (60) días calendario posteriores a la publicación del
presente reglamento, las disposiciones respectivas para la implementación
del procedimiento sancionador según su competencia, que contenga como
mínimo las unidades dentro de su estructura orgánica responsables de la
fiscalización, la identificación de las conductas que constituirán infracciones
sancionables, los criterios para la aplicación de las sanciones en atención a su
gravedad, trascendencia u otros que se consideren convenientes, todo ello en
el marco de lo dispuesto en la Primera Dispo~ición Complementaria

~~
-.- .'-' •
~ ~ •
~ c· • o" ~ •
¡:~ -, ::;-s
, , o~
<
~. ~g
Eg , ~
Ir ." "
ti
<
«
< • " c
a , ~ " ~n
« u
" , ~ •"
•
l! ~E « , • ~ 0- , ",
. ~ "., c , !i;
"
• ~ § ,
(¡, , "
" «
'¡; <
E ~~
"
..
"
, lt :;:;
il,<
"
~ ", t , ,
0$ '" , -