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N O 18
LOS RETOS DE MANCERA PARA 2014
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Alberto Aguirre
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Martha Delgado, Jacqueline Argüelles,
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Herrera, Marco Daniel Guzmán y
Graciela Báez
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Central Municipal, revista mensual Febrero de 2014,
Editor Responsable: Efrén Murillo Quezada, Número de
Certificado de Reserva otorgado por el Instituto Nacional
del Derecho de Autor: 04-2012-082209415000-102,
Número de Certificado de Licitud de Título: 15732. Número
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04
ENUMERO
La Reforma energética en cifras.
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REFLECTOR
MUNICIPAL
Iván Herrara augura que las
reformas estructurales aprobadas
por el Congreso de la Unión
serán el motor de tiempos mejores
para México.
07
RUBICÓN
Francisco Garfias escribe acerca
de la estrategia de seguridad
en Michoacán y proyecta a
Alfredo Castillo como candidato a
Procurador General de la República.
08
MUNICIPIOS DESTACADOS
Mejoran la seguridad en Venustiano
Carranza, Mulegé la casa de la
Ballena gris, Renace Monterrey,
Entrega Resultados Leticia Quezada
en la CONAMM, Pachuca la
ciudad de los niños.
14
DE LA BOCA DE
Los mejores momentos de la
REFORMA ENERGÉTICA
en voz de sus protagonistas.
16
18
CASA DE CITAS
Manuel López San Martín revisa
las mejores frases de políticos.
PERFILES
Alfredo del Mazo, Director de
Banobras habla de su vida privada
con Central Municipal; Gabriela
Warketin muestra su otra cara.
24
ENTREVISTA
CENTRAL
Jorge Alberto Pérez entrevista a
MARICELA
CONTRERAS
Jefa Delegacional en Tlalpan, quien
habla de su primer año de trabajo
y de sus programas sociales.
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AGENDA
CENTRAL
Lourdes Mendoza entrevista
al Comisionado de
Gobernación en Michoacán,
ALFREDO CASTILLO
quien habla de su estrategia
en ese Estado.
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CM

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MARÍA GHERSI
Nos cuenta la batalla de una
población de 5 mil habitantes
que logró acceder al servicio
de telefonía sin el apoyo de las
grandes telefónicas del país.
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LOURDES MENDOZA
Revela el contenido de una
plática con el Jefe de Gobierno
del DF Miguel Ángel Mancera
y sus planes para este 2014.
38
MARTHA DELGADO
Martha Delgado habla de tres
casos de éxito de gobiernos
municipales con sentido verde y
de sustentabilidad.
39
OBSERVATORIO
ELECTORAL
Alberto Aguirre nos habla de los
grandes proyectos de la Secretaría
de Comunicaciones y Transportes.
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PREMIO PRIMO
DE VERDAD
Nombran a Alberto Capella
como nuevo encargado de
seguridad en Morelos; Central
Municipal lo premió en el 2013
por su desempeño en Tijuana.
42
JACQUELINE
ARGÜELLES
Presenta la segunda parte
de su artículo sobre Biomasa.
43
FERNANDO
DWORAK
Habla este mes sobre la
reelección municipal.
44
MÉXICO DICE
Nos presenta un artículo sobre lo
que sucede en Michoacán y lo
que representa para México.
45
ARTICLE 19
Nos presenta un artículo sobre
la transparencia y su camino por
recorrer en México.
47
Mensaje del Presidente
del Consejo Editorial
48
ESTHELA DAMIÁN
La Presidenta de la Comisión de
Presupuesto de la ALDF revela
los pormenores del presupuesto
aprobado para las delegaciones
del DF.
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REPORTE CENTRAL
Conoce los lugares más
emblemáticos del Distrito
Federal.
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COLOR MUNICIPAL
Marco Daniel Guzmán habla de
los lugares más seguros del país,
Graciela Baez revisa el programa
sectorial de turismo.
SENTIDOS URBANOS
Carmen AlvaroDíaz recorre este
mes el barrio de MIXCOAC.
FOTO CENTRAL
No dejes de ver las fotos que
nuestros lectores nos compartieron
a través de instagram, este mes
Puerto Vallarta.
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CALENDARIO
Qué viene para este segundo mes
del año, tenemos la agenda que
debes tomar en cuenta.
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ENUMERO
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ENUMERO
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REFLECTOR MUNICIPAL
PRESAGIAN
TIEMPOS
MEJORES
IVÁN HERRERA
Soplan nuevos vientos que, según muchos, presagian tiempos
mejores para México, porque, entre otros, con las reformas
(constitucionales aprobadas por el poder legislativo) el
año pasado, la administración pública federal, sobre todo
la SAGARPA, está obligada a tener un desempeño más eficaz y
transparente, y porque ahora también, para ejercerse este año, se
dispone del más elevado presupuesto que haya tenido el país, cuyo
monto asciende a cerca de cuatro billones 500 mil millones de
pesos.
Dicho presupuesto, bien aplicado y mejor fiscalizado, puede
convertirse en una locomotora que impulse nuevas acciones productivas,
o ponga en movimiento las cadenas de producción que
pudieran haberse detenido o frenado.
Todo ello podría reflejarse pronto, con grados y matices, en los
municipios urbanos (asiento de industrias y comercios), en los que hacen
falta más fuentes de empleo y oportunidades para el desarrollo
individual y comunitario.
Así es en cuanto a los municipios urbanos; sin embargo, el lado
oscuro del desarrollo en México lo han sido siempre los municipios
rurales y las comunidades indígenas, lastimadas por la pobreza a
secas, pero sobre todo heridas por la pobreza extrema y la desnutrición,
a lo cual se agregan todos los indicadores que la economía
y la sociología han establecido para medir cuestiones como las
carencias y las penurias sociales.
MOLESTA UNA POSIBLE REFORMA AGROPECUARIA
A propósito de lados oscuros, y a pesar de que es en parte de
los municipios rurales y las comunidades indígenas es donde galopa
a sus anchas la pobreza extrema, de todos modos en algunos círculos
políticos y ciertos medios informativos como que hubo molestia el mes
pasado por el anuncio que hizo el Presidente de la República acerca
de que su gobierno promoverá cambios profundos mediante una
reforma del campo mexicano, e indicó que la iniciativa se presentará
al Congreso de la Unión en este nuevo periodo legislativo.
Este anuncio, con marcado peso político y simbólico, tuvo lugar
el pasado 6 de enero, con motivo del XCIX Aniversario de la expedición
del decreto correspondiente a la Ley Agraria (1915) propuesta
por el entonces Primer Jefe del Ejército Constitucionalista, Encargado
del Poder Ejecutivo de los Estados Unidos Mexicanos y Jefe
de la Revolución, Venustiano Carranza, en el puerto de Veracruz.
Ahora, también desde Veracruz, el actual Titular del Ejecutivo
destacó que la responsabilidad de materializar las reformas no compete
sólo al gobierno federal, pero aun así manifestó que este año
su gobierno impulsará una “profunda reforma” del campo, que lo
ponga al día y “lo haga más competitivo”; el proyecto, que ya está en
revisión, será enviado en tiempo y forma al Poder Legislativo.
Añadió que se pretende mantener al sector agropecuario
como una de las grandes fortalezas del país, pero al mismo tiempo
convertirlo en un “espacio de vida digna” para quienes viven
de y para este mismo sector.
Entre los datos duros manejados por el Presidente de la República
destacó que actualmente una de cada 10 hectáreas del territorio
nacional está dedicada a las actividades agroalimentarias.
También subrayó que, en su conjunto, el gobierno federal, mediante
todas las dependencias y el Programa Especial Concurrente
para el Desarrollo Rural Sustentable, apoyará al campo con más
de 338 mil 600 millones de pesos, 32 mil 700 millones más que en
el primer año de su gobierno.
Igualmente, indicó que las secretarías de Agricultura y Economía
suman esfuerzos para armonizar la demanda y oferta de alimentos;
esto significa que se contará con los mecanismos para evitar que
en una temporada se cultive en exceso algún producto, afectando
con ello su precio, pero también que haya desabasto de algún otro.
Además, hizo notar que nuestro país se encuentra entre los
15 países que producen más alimentos y ocupa el número 13 en
exportación de productos agrícolas, que llegan a un mercado de
más de mil millones de consumidores en 45 naciones distintas.
Y por si no se entendió del todo, dos días después, en localidades
afectadas por los ciclones del año pasado en Guerrero, reiteró que se
trata de “realmente revertir los escenarios de pobreza y marginación,
y no sólo de los siete millones de mexicanos que padecen hambre, sino
de los 53 millones que enfrentan distintas condiciones de pobreza”.
CUESTIONAMIENTOS URBANOS
Mas, como se decía, esta posible reforma agropecuaria anunciada
por el Titular del Ejecutivo, generó algunos cuestionamientos,
aunque éstos no provinieron de los núcleos rurales, más bien de
los urbanos.
Al respecto, se consideró que este proyecto del Ejecutivo Federal
para mejorar al campesinado es utópico y pusieron en duda que
el país, aunque sea una potencia exportadora, deje de importar alimentos
básicos como maíz, carne, lácteos, huevo y otros, y trajeron a
colación que en 2011 la FAO determinó que México tenía el primer
lugar como importador de alimentos básicos en América Latina.
Otras expresiones consideraron que la proyectada reforma
agropecuaria sería un error porque “tirar” dinero al campo no ha
servido para resolver los problemas de la improductividad o la pobreza;
afirmaron que si por gastar fuera, nuestro país sería campeón
mundial en producción agrícola y en muchas otras actividades.
Obviamente, son poco sólidos los argumentos y la lógica de
estas apreciaciones, pues el problema lo miran como un indestructible
círculo vicioso; si esto del círculo fuera válido, entonces sólo nos
quedaría cruzarnos de brazos a esperar que millones de mexicanos
lenta e irreversiblemente se mueran de hambre
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Michoacán puede convertirse
en la escalera que Alfredo
Castillo, comisionado para la
seguridad y el desarrollo integral
–y gobernador de facto en la entidad-,
requiere para consolidarse en el primer plano
de la política nacional.
Si logra apaciguar la violenta región
puede estar seguro de que lo llegaremos a
ver en algún cargo de primera línea en el
gabinete, relacionado, obvio, con seguridad
y justicia.
Pero como todo gran reto tiene sus riesgos.
Si este hombre de todas las confianzas
del presidente Peña fracasa en la delicada
tarea que le fue encomendada, puede usted
estar seguro que –para citar al desaparecido
clásico Fidel Velázquez—“no saldrá
en la foto”.
Si a usted le gustan las series de televisión
hay una cuyo título se asemeja al
encargo que tiene el ex titular de Profeco:
“Misión imposible”
Ya lo dijo Silvano Aureoles en charla
con este reportero de Central Municipal. La
descomposición es tal en ese fallido estado,
que el crimen organizado controla la designación
de candidatos a cargos de elección
popular a nivel municipal.
Y no solo eso. También los nombramientos
de los jefes de las policías municipales
--¿ y estatales?. Hasta tienen que darles su
“moche” para dejar a los ediles hacer obra
con los recursos públicos.
“Estos grupos pasaron del cultivo y el
tráfico de drogas a otros escenarios, a otros
ámbitos, al llegar a los niveles de extorsión,
cobro de piso y mezclarse con la política, sobre
todo en el ámbito municipal”, nos dijo el
jefe de la bancada del PRD en San Lázaro.
Y más: “se fue configurando un fenómeno
muy extraño. Casi no visto en otro lugar del
mundo. Esta mezcla de religión, por un lado, la
parte delincuencial, por el otro; la reivindicación
social y, desde luego, la parte política…”
A Silvano le faltó mencionar a los grupos
de autodefensa que surgieron, para decirlo
en palabras del comisionado para la
¿CASTILLO
EL PRÓXIMO
PROCURADOR?
Paz y el Desarrollo Integral de Michoacán,
“ante la inoperancia y los abusos de los Caballeros
Templarios”.
Ni aún con el respaldo federal se ve fácil
que Castillo pueda con el paquete. Acabar
con esa descomposición requiere mucho
más que una solución policiaco-militar.
El comisionado lleva un plan integral que
incluye bordar en el llamado tejido social.
Pero eso llevara mucho tiempo. No sabemos
si le alcanzará, pero hay que darle el beneficio
de la duda.
* * *
Marcelo Ebrard parece empeñado en
no llegar a la presidencia nacional del PRD.
Un día si y el otro también les da con todo
a los famosos Chuchos, que tienen bajo su
control la estructura del partido que va a
decidir al sucesor de Jesús Zambrano.
Su estrategia es clara. Quiere llenar el
espacio radical que dejó libre en ese partido
Andrés Manuel López Obrador. Convertirse
en el abanderado del PRD que no
hace arreglos con el gobierno federal.
En cada discurso, en cada declaración,
critica la línea “pactista” que llevó el partido
que encabeza Jesús Zambrano antes de
que se aprobara la famosa Reforma Energética
que abre ese sector a la inversión
privada, nacional y extranjera.
El ex jefe de gobierno del DF volvió a la
carga contra Zambrano, Ortega, Acosta y
Navarrete –los cuatro fantásticos Chuchos--
durante el primer informe Legislativo del senador
del PRD, Mario Delgado, al que no
acudió nadie del GDF y mucho menos de
la dirigencia nacional del partido.
“El PRD hoy está en una hora decisiva.
Si no hay un proceso electoral abierto y una
clara línea de contra peso al PRI, vamos a un
desastre electoral. El PRD se va a convertir
en una fuerza marginal en el país como ya
lo es en muchos estados”, vaticinó Marcelo.
Y más: “¿Qué queremos en 2014? Otra
línea, queremos un partido de oposición
que encabece la izquierda mexicana que
se prepare para derrotar al PRI, no un partido
satélite del PRI, eso no nos interesa”
FRANCISCO GARFIAS
@panchogarfias
En el informe de Delgado si había una
representante de Morena. Allí es donde
vemos a Marcelo en el 2018, si no logra
derrotar a Carlos Navarrete. Después de
todo el Peje se la debe ¿O no?
* * *
Ya nació Morena como partido. Realizó
su primera Asamblea Nacional el domingo
26 de enero. Ya solo falta que el IFE le expida
su acta de nacimiento.
De los 14 movimientos y agrupaciones
que solicitaron el registro –entre ellos Concertación
Mexicana del ex panista Manuel
Espino- es el único que cumplió de sobra
con los requisitos. 30 de 32 asambleas estatales
con mas de 3 mil adherentes cada una.
El Peje celebró el acontecimiento con
una declaración que lo retrata de pies a
cabeza.
A la pregunta ¿qué le recetaron los médicos
para cuidarse después del infarto? El
tabasqueño respondió:
“Combatir la corrupción. Eso fue lo que
me recetaron. Que siga yo trabajando, combatiendo
a los corruptos para que ya dejen
de robar los políticos. Me recetaron los médicos
que yo traiga a mecate corto a Peña
Nieto”
Andrés está en una coyuntura favorable
para consolidar su Morena. Los partidos
tradicionales andan bajos en la estima ciudadana.
Los de arriba y los de abajo andan
enojados. Impuestos e inflación le han
pegado fuerte.
Pero el optimismo del tabasqueño desborda.
Dice que Morena será la primera fuerza
en el 2015. La verdad que dudamos se coloque
en esa posición en tan poco tiempo
FIN
RUBICÓN
revoluciontrespuntocero.com
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VENUSTIANO CARRANZA
CONSOLIDA SU ESTRATEGIA
DE SEGURIDAD PÚBLICA
MUNICIPIOS DESTACADOS
Para alcanzar una sólida cultura de prevención
del delito y dotar de seguridad a los 120 mil
hogares de la demarcación, la Delegación Venustiano
Carranza ha establecido una dinámica
estrategia que ha logrado disminuir en 7% la incidencia
delictiva en 2013.
Con esto, destacó el Jefe Delegacional, José Manuel
Ballesteros López, se redujeron en 777 delitos menos
con respecto a 2012.
Lo anterior, explicó, es producto de las acciones que
se han realizado en estos 15 meses de gobierno cuyo
eje central es la prevención del delito y el combate a la
delincuencia.
“Estos resultados han sido un verdadero desafío, pues
Venustiano Carranza colinda con delegaciones que encabezan
el número de delitos en el Distrito Federal y con
el municipio de Nezahualcóyotl del Estado de México”
Por ejemplo, dice Ballesteros López, realizamos más
de 700 dispositivos de prevención y disuasión en las
colonias más conflictivas de la delegación y en los 10
centros deportivos que tenemos así como en las 22
estaciones del Metro.
Como parte importante de nuestra política de seguridad
y de justicia, se encuentra dignificar y reconocer el
trabajo de los policías que se esfuerzan día a día para
dotar de tranquilidad en los hogares de los vecinos.
Por eso, en 2013 entregamos un millón 500 mil pesos
de premio y reconocimientos para los policías que
realmente trabajan para la ciudadanía, “con lo que buscamos
generar una actitud de servicio que distinga a los
policías por su integridad, confiabilidad y honestidad”.
Otro factor clave en nuestra estrategia de seguridad,
explicó el Gobernante Delegacional, es tener una sólida
coordinación con el Gobierno del Distrito Federal.
“Como pocas delegaciones en la capital, tenemos
una fluida comunicación con el gobierno del Doctor Miguel
Ángel Mancera, quien nos ha respaldo con presupuesto
y acciones para que Venustiano Carranza sea
más segura”.
En 2013, ejemplificó, nos otorgaron 84 nuevas patrullas
para apoyar nuestra estrategia de seguridad, “y
próximamente nos van a otorgar más patrullas para cuidar
las calles de nuestra delegación”.
Para nosotros es muy claro que no es solo con la fuerza
policial con lo que vamos a enfrentar la delincuencia,
sin embargo, nuestras acciones se han reflejado en una
disminución de la incidencia delictiva la demarcación.
Apuntó que en 2014 se espera seguir bajando los
delitos y concretar una eficaz política de prevención
para la seguridad y tranquilidad de los vecinos.
El Mandatario Delegacional dijo que para tener un
mejor análisis de las actividades delincuenciales y diseñar
acciones para combatirlas, diariamente se realiza
la reunión del Gabinete Delegacional de Seguridad y
Procuración de Justicia.
“Nuestra demarcación la tenemos dividida en siete
sectores policíacos: Moctezuma, Aeropuerto, Congreso,
Arenales, Merced Balbuena, Zaragoza y Consulado,
con estos jefes policíacos cada día vemos cómo se mueve
la delincuencia para diseñar acciones para combatirlas
con eficacia”.
Además, añadió: “Ya mi gobierno cuenta con 2 mil
alarmas vecinales (con una inversión de 9 millones de pesos)
que pondremos en casas, negocios y puntos públicos.
Y la Secretaría de Seguridad Pública ya se comprometió
a aportar otras 4 mil, con los que dispondremos de 6 mil
alarmas para las 80 colonias de la demarcación”.
Con esta estrategia buscamos cumplir con nuestro
principal objetivo: brindar seguridad y tranquilidad en las
calles y hogares de la delegación, manifestó el titular de
la demarcación
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MULEGÉ, HOGAR INVERNAL
DE LA BALLENA GRIS
A
finales de noviembre y
principios de diciembre
de cada año, llega a las
cálidas aguas de la Laguna
de San Ignacio, ubicada en
el municipio de Mulegé, Baja California
Sur, uno de los seres vivos
más espectaculares que habitan la
Tierra: la ballena gris.
Después de un periodo de
gestación de 12 a 13 meses y de
recorrer más de 18 mil kilómetros
desde las gélidas costas de Alaska,
estos cetáceos, que pueden medir
hasta 15 metros y pesar 40 toneladas,
arriban a la laguna costera de
Mulegé a fin de aparearse y parir
sus ballenatos.
La Laguna de San Ignacio
forma parte de la Reserva de la
Biósfera El Vizcaíno, el santuario
de vida silvestre más grande de
América Latina. Tiene una extensión
de 17 mil 500 hectáreas y
está dividida en tres secciones.
La sección superior, que al ser
la menos profunda funge como una
suerte de área de parto para las
hembras embarazadas; la media,
donde las madres con crías recién
nacidas se unen al grupo; y la inferior,
que es donde se unen todos
los cetáceos, tanto para buscar
pareja como para emprender el
viaje de regreso al Océano Ártico.
En un período normal de avistamiento,
se llegan a apreciar cerca de
300 ejemplares entre ballenas y ballenatos.
Esta maravilla natural atrae
a más de 10 mil turistas anualmente
al municipio de Mulegé, beneficiando
a los residentes de la Laguna, quienes
dependen de la pesca y, ahora, del
turismo sustentable que traen consigo
las ballenas cada año.
El Gobierno Municipal de Mulegé,
encabezado por Guillermo Santillán
Meza, en coordinación con todos
los niveles de gobierno, promueve el
desarrollo sustentable de la zona a
través del turismo alternativo como
punta de lanza del bienestar social y
económico, sin comprometer la riqueza
natural.
En la Laguna San Ignacio existe
una sola área de observación. Aquí
se presta el servicio de excursiones
para observar ballenas a través de
empresas con embarcaciones menores
autorizadas. Una de estas empresas
es Ecoturismo Kuyimá, que tiene
diferentes opciones para los turistas.
Se puede obtener más información en
su página web (www.kuyima.com)
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DE LA NATURALEZA,
PORQUE
MUNICIPIOS DESTACADOS
MULEGÉ TAMBIÉN
ES MÉXICO,MULEGÉ
TAMBIÉN EXISTE.
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MUNICIPIOS DESTACADOS
MEJORA MONTERREY
LA CALIDAD DE VIDA
DE SUS HABITANTES
Después de tres años muy difíciles
para Monterrey y para el estado
de Nuevo León en su conjunto,
durante su primer año de Administración,
la Presidenta Municipal Margarita
Alicia Arellanes, tomó decisiones
fundamentales sobre la seguridad, el desarrollo
social y el económico, y así, restituir
el tejido social y brindar una mejor calidad
de vida a todos los regiomontanos.
Datos oficiales revelan, que en materia
de seguridad se logró reducir en un 45% los
índices delictivos, en comparación con los
últimos 9 meses de la administración anterior.
Se incrementó el número de policías de 516
a 997 elementos al día de hoy, a pesar de
la depuración realizada y que significó la
contratación de 500 nuevos elementos para
policía y tránsito y recientemente, se graduaron
185 cadetes de la primera generación
de la Academia Municipal.
Durante este primer año, se invirtieron 86
millones de pesos en equipamiento policial y
se trabajó en conjunto con la Marina Armada
de México para la realización de 105 operativos
de seguridad. Actualmente, la Fuerza
Civil y la Policía Regia han unido esfuerzos
para garantizar la seguridad en el sector de
San Jerónimo, con el apoyo de los vecinos.
Consciente de que el futuro del país son
los niños y jóvenes, la alcaldesa Margarita
Alicia Arellanes, realizó acciones de alto impacto
para restituir el tejido social dañado
por la inseguridad vivida en años recientes.
Entre ellas, fueron rehabilitados los Centros
Juveniles ubicados en las colonias Sierra
Ventana, San Ángel Sur, Monterrey 400 e
Independencia para brindar atención a 7
mil 200 jóvenes a través de 22 mil 600
diferentes servicios.
El gobierno municipal de Monterrey
promovió entre los jóvenes diversos programas
tales como: Jóvenes sin Adicciones,
que atendió a 5 mil 600 regios en situación
de riesgo; el Programa Municipal de
Prevención y Atención Integral de Embarazos,
que capacito a 7 mil jóvenes y el
Programa Date Chance, con el cual 12 mil
jóvenes tuvieron la oportunidad de obtener
una beca o plaza laboral.
Arellanes ha puesto especial énfasis en la
atención a la Educación y el Deporte en favor
de la ciudadanía, por ello durante 2013
se otorgaron desayunos escolares a 61 mil
800 niños en 29 planteles ubicados en los
polígonos de pobreza. Gracias al programa
Escuelas de Calidad, se mejoró la infraestructura
de 244 escuelas y 113 planteles fueron
atendidos en su entorno y área perimetral,
dentro del Programa de Acción Escolar.
En educación, se cumplió con el compromiso
de campaña y se entregaron 105 mil
mochilas con útiles escolares para alumnos
de primarias públicas de Monterrey, además
de otorgar 10 mil becas para alumnos
de estudios superiores y técnicos. También,
se realizó la Primera Feria del Empleo para
la Mujer y este año, Monterrey recibió 3
mil millones de pesos en inversiones productivas
que generaron 6 mil nuevos empleos.
En deporte, el gobierno municipal construyó
5 canchas de fútbol, cuatro en la Unidad
Deportiva Raúl González y una en la colonia
Rómulo Lozano. En las diversas ligas deportivas
participaron cerca de 230 mil personas
y dentro de las 100 Escuelas Deportivas con
las que cuenta el municipio, actualmente están
inscritos más de 3 mil alumnos.
En materia cultural, se habilitó en el Barrio
Antiguo un nuevo espacio público denominado
Web Alley, equipado con conexión
gratuita a internet; asimismo, las diversas
actividades culturales en las calles fueron
una constante, tal es el caso de los Paseos
Culturales, a los que acudieron más de 23
mil personas en el Paseo Cultural y donde
participaron 200 artistas de varias disciplinas
o los 200 mil usuarios que acudieron
a las 63 bibliotecas municipales. Mención
aparte, merece el programa Formando Regios,
donde 700 personas de 29 colonias
acuden a tomar diversos cursos y talleres.
La Presidenta Municipal, Margarita
Isabel Arellanes, a través del programa
estatal DIF, impulsó diversas acciones en
favor de la familia tales como el Mercado
Regio, que benefició a más de 28 mil amas
de casa de 376 colonias, con productos
a bajo costo. También se brindaron 106
mil 241 servicios de atención para adultos
mayores a través del DIF-Monterrey.
Impulsando la salud integral entre las
mujeres, el gobierno regio realizó 2 mil
500 mamografías como parte de la campaña
contra el Cáncer de Mama y Cervicouterino,
también se brindaron 203 mil 83
servicios de salud en beneficio de más de
40 mil usuarios de 410 colonias de Monterrey
y se realizaron 8 Ferias de la Salud y
la Belleza, donde se brindó atención a mil
500 regiomontanas.
En materia económica Monterrey ha
sido el motor industrial del país y para la
alcaldesa, era prioridad regresarlo a ese
lugar, por ello, se realizó el Primer Encuentro
Empresaria, en el que participaron más de
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500 empresas; también se impulsaron 23
empresas incubadas o pre-incubadas, logrando
la graduación de cinco.
Durante las 3 Macroferias del Empleo
Regio realizadas en el palacio municipal,
487 empresas ofrecieron 37 mil vacantes y
en las 3 oficinas de empleo se atendieron a
más de 15 mil ciudadanos, colocando a 4 mil
247. La página de internet “Empleo Regio”,
contabilizó más de 39 mil visitas, con una
base de datos de 387 empresas registradas
y 2,837 ciudadanos con cuentas activas.
A pesar de tener un inicio complicado
en las finanzas, en este primer año se logró
poner orden, reduciendo el gasto corriente,
bajando y reestructurando la deuda pública,
y liberando recursos para obras, servicios
públicos e inversión social. Con lo anterior, se
mejorarán las vialidades de la ciudad, destacando
el flujo continuo de la avenida Leones,
y se mejoró el servicio de limpia en la ciudad,
al lograr recolectar 31 mil toneladas de
basura cada mes, 21 toneladas diarias en el
centro de Monterrey.
La gobernante de la capital neolonesa,
implementó acciones que lograron incrementar
en 8.86 por ciento la participación
ciudadana en recaudación por concepto
del impuesto predial. Hasta el mes de septiembre,
se habían captado recursos por
574 millones 944 mil 997 pesos. También,
100 mil contribuyentes accedieron al seguro
contra robo con violencia o incendio, dentro
del Programa Vivienda Segura.
Se atendió a más de 55 mil ciudadanos
en el Centro Integral de Atención Ciudadana
(CIAC), brindando respuestas concretas
y oportunas; se apoyó a 3 mil 300 familias
al tramitar su testamento a bajo costo en el
programa Patrimonio Seguro y en materia de
desarrollo urbano y ecología, recibieron más
de 7 mil 700 trámites, de los cuales el 95 por
ciento fueron resueltos, además de atender
a más de 30 mil solicitudes de información.
En la recuperación de los espacios públicos
invirtió 615 millones de pesos para la
construcción y rehabilitación de pavimento
asfáltico y de concreto hidráulico, la construcción
de 1 paso vehicular superior y uno
inferior, la rehabilitación de varias plazas
públicas y la conclusión de siete puentes
peatonales.
Se logró la construcción de un gimnasio
de box, una cancha de fútbol y la construcción
y rehabilitación de 15 centros de desarrollo
deportivo. Se rehabilitó el Museo Metropolitano
y 11 gimnasios y la remodelación de 5
bibliotecas municipales.
Asimismo, logró que el Instituto Nacional
de Antropología e Historia declarara 2 mil
16 fachadas del Barrio Antiguo como patrimonio
cultural y actualmente se trabaja en
la mejora de 543 casas de este barrio.
Como parte del programa Monterrey
Verde, se plantaron 10 mil árboles nativos
que cubrieron un área de 64 mil metros
cuadrados, equivalentes a 10 veces la
Alameda Mariano Escobedo; también se
invirtieron 615 millones de pesos en la recuperación
de espacios públicos.
Entre otras acciones del gobierno municipal,
destacan la recolección de 467 toneladas
de cacharros en 257 operativos para
evitar la propagación del mosquito del dengue;
956 sanciones aplicadas por infracciones
al reglamento de limpia; 814 toneladas
de basura que han sido recicladas dentro
del programa Ruta Ecológica y 110 toneladas
de basura que han sido recogidas por
el programa Buen Regio, Buen Vecino, en 17
colonias visitadas por 2 mil 200 burócratas
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CAMBIA PRESIDENCIA EN CONAMM;
ENTREGA LETICIA QUEZADA LOGROS
@jorgealbertopz
MUNICIPIOS DESTACADOS
JORGE ALBERTO PÉREZ
La Jefa Delegacional en la Magdalena
Contreras Leticia Quezada entregó
la presidencia de la Conferencia
Nacional de Municipios de México
a la Alcaldesa de León, Bárbara Botello.
En una ceremonia realizada en el Museo
de la Ciudad de México, Quezada
informó sobre su récord en gestiones y logros
al frente de la CONAMM.
Dijo que durante su gestión de seis
meses al frente de este organismo y en su
calidad de Presidenta de la Asociación de
Autoridades Locales de México, se lograron
dejar atrás las disputas políticas y se consolidó
el mayor acuerdo en materia política del
mundo municipalista en la última década.
De una agenda de más de 100 puntos
pendientes y del interes de cada una de
asociaciones que conforman la Conferencia,
se generó una agenda mínima de 16 puntos.
Agregó que se avanzó en gran medida
en las demandas contendidas en la
Agenda Prioritaria de propuestas de la
CONAMM; se realizaron más de una
decena de reuniones de alto nivel con
los titulares de las principales Secretarías
de Estado del Gobierno Federal como el
Secretario de Gobernación Miguel Ángel
Osorio Chong, el titular de Hacienda Luis
Videgaray, Claudia Ruiz Massiu de Turismo,
Jorge Carlos Ramírez Marín de la SEDA-
TU, así como los presidentes de las Mesas
Directivas del Senado de la República y
de la H. Cámara de Diputados, y con el
Presidente de la Conferencia Nacional de
Gobernadores, Lic. Mario López Valdez.
Quezada destacó su gestión para consolidar
la propuesta histórica de los municipios:
reformar el artículo 115 constitucional.
En la pasada reforma política del Estado,
se eliminó en su contenido la restricción
que pesaba sobre las autoridades locales
de poder participar en las elecciones inmediatas
a nivel municipal. Además de establecer
en la reforma constitucional, la obligación
de que las legislaturas locales hagan
lo propio en sus estados.
Otro de los logros que Quezada presumió
en la entrega de su presidencia, fue la
gestión que hizo ante los poderes de la unión
y con la SHCP, así como con las principales
fuerzas políticas participantes en el pacto
por México, para crear un fondo especial
para los municipios que apoyara acciones en
materia de infraestructura local productiva
con una bolsa de más de 2,500 millones de
pesos directos para los gobiernos locales.
La Jefa Delegacional en la Magdalena
Contreras aseguró que se logró que
en la reforma hacendaria se incluyera a
la CONAMM como miembro del Sistema
Nacional de Coordinación Fiscal, órgano
nacional donde se define y revisan las políticas
y estrategias hacendarias del país.
Sostuvo que al frente de la CONAMM,
logró que en este presupuesto de egresos
2014 se establecieran reformas a la fórmula
para la asignación de recursos vía ramo
33 (del Fondo de Infraestructura Social Municipal)
destacando la inclusión de las Delegaciones
de la capital de este fondo, que
habían sido excluidas, con una bolsa de más
de 600 millones de pesos.
Agregó que se avanzó en el punto de la
urgente necesidad de una reforma política
del Distrito Federal, logrando en este sentido
que se avalara un fondo especial de capitalidad
con una bolsa de 3 mil 500 millones
de pesos para la Ciudad de México.
Finalmente Quezada subrayó que se
avanzó en la propuesta municipal de fortalecer
las haciendas locales con mecanismos
de apoyo para mejorar su recaudación predial,
por lo cual otro de los avances fue la
de incluir incentivos para convenir y mejorar
los sistemas de recaudación del predial, en
la propuesta de reforma hacendaria.
Además de contar con recursos adicionales
por el derecho por la extracción minera
que se traslada directamente el 50 por
ciento a los municipios con esa condición y
el Fondo para la armonización contable a
nivel municipal por 55 millones de pesos.
Se logró que se incluyera en la Reforma
Hacendaria, la obligación de que los gobiernos
estatales repliquen el mismo mecanismo
de asignación presupuestal que lleva a cabo
el gobierno federal para la distribución de los
recursos estatales hacia sus municipios. Esta
modificación traerá certeza económica y certidumbre
financiera a las haciendas locales.
En este periodo, se trabajó con el gobierno
federal, principalmente a través de
la Secretaria de Gobernación para atender
los temas de inseguridad que se viven en las
distintas regiones del país.
La Presidencia de Leticia Quezada al
frente de la CONAMM, dijo que será recordada
como un lapso de acuerdos y diálogo
franco y sincero entre todas las fuerzas
políticas del país ahí representadas, sobre
todo el nivel de coordinación entre todos los
actores participantes y el destacado liderazgo
de la gobernante delegacional
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PACHUCA
CIUDAD AMIGA
DE LA NIÑEZ
Convencido del potencial que tienen las futuras
generaciones para hacer cambios trascendentes
en el país y al mismo tiempo contribuir
a la construcción de un municipio con rostro
humano, Eleazar García, alcalde de Pachuca, asumió
desde agosto del 2013, junto con su esposa Gabriela
Castañeda, la presidencia de la Red Mexicana de las
Ciudades Amigas de la Niñez (RMCAN).
Es a través de la RMCAN, que Eleazar García busca
la colaboración de los gobiernos municipales para
salvaguardar los derechos de las niñas y los niños.
Gracias a esta iniciativa, que tuvo la ONU de crear
el programa Ciudades Amigas de la Infancia con el
apoyo de la UNICEF, se determinó que los municipios
son el medio más cercano a la vida cotidiana de los niños
y de esta manera pueden promover el conocimiento
y respeto a sus derechos.
La creación de Ciudades Amigas de la Niñez es un
proceso que involucra la participación de niñas, niños y
adolescentes para la toma de decisiones en su localidad
en temas de su competencia, como recibir servicios básicos,
educación, salud; ser protegido(a)s de la explotación,
violencia y abuso; pasear con seguridad en las calles
en las que viven; encontrarse con sus amistades y jugar;
tener espacios verdes para plantas y animales; vivir en un
ambiente no contaminado; participar en eventos sociales
y culturales y ser ciudadanos y ciudadanas con acceso
a cualquier servicio, independientemente de su origen
étnico, religión, nivel económico, género o discapacidad.
La RMCAN se instaló formalmente en el año 2011,
teniendo como Presidencia la Ciudad de Guadalajara,
con el compromiso de hacer valer lo establecido en la
Convención de los Derechos del Niño e hizo extensiva
una invitación a los alcaldes de municipios como: Ciudad
Juárez, Monterrey, Puebla, León, Oaxaca, San Luis Potosí
y Culiacán.
En el marco de la 10ª Asamblea llevada a cabo en
el mes de agosto de 2013 en la Ciudad de Orizaba,
Veracruz, el municipio de Pachuca asumió la Presidencia
de la RMCAN -que se encuentra conformada por 59
municipios de 18 estados de la República- tras presentar
el plan de trabajo con la mayor cantidad de votos.
Desde la capital hidalguense, se promueve un marco
legal amigo de la niñez que busca una legislación en
pro de sus derechos; fomentar la participación activa
en los asuntos que les afectan y la elaboración de una
agenda detallada para la construcción de una Ciudad
Amiga de la Niñez.
El plan de trabajo que ha desarrollado Eleazar García,
contempla un nuevo sistema integral de derechos de
la infancia y la adolescencia en México; establecer contacto
con la Comisión Ordinaria de los Derechos de la
Niñez de la Cámara de Diputados del Congreso de la
Unión; fomentar el trabajo conjunto con el DIF Nacional
y la realización de foros de participación infantil y de
adolescentes.
En Pachuca, ya se realizó la Primera Asamblea Infantil,
donde se permitió que niñas y niños interactuaran aportando
ideas e inquietudes acerca de los proyectos de la
administración y de los temas cotidianos del municipio.
De igual manera, a través de la Secretaría de Desarrollo
Económico municipal, se impartieron cursos de
Cultura del Ahorro Para Niñas y Niños.
En las próximas semanas, Eleazar García rendirá un
informe de labores dirigido a niñas y niños, donde de una
manera lúdica podrán conocer las principales actividades
que el alcalde ha realizado en su municipio.
De la misma manera hace extensiva la invitación a
los alcaldes del país a sumarse y formar parte de la Red
Mexicana de Ciudades Amigas de la Niñez, trabajando
con visión humana desde los municipios en la construcción
de un mejor país para las futuras generaciones
www.ciudadesmexicanasamigasdelainfancia.org
MUNICIPIOS DESTACADOS
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DE LA BOCA DE
“Los problemas no se van a resolver (…) simplemente
con consignas maniqueas entre
pretendidos nacionalistas hipócritas y entre
aquéllos que sí estamos pensando que los
cambios son obligados”.
MANLIO FABIO BELTRONES
COORDINADOR DEL PRI
EN LA CÁMARA DE DIPUTADOS
“Es sumamente grave lo que están queriendo
imponer. Sin exagerar, es un acto de traición
a la patria, de mayor o igual magnitud, que
los consumados por Santa Anna, Porfirio
Díaz o Carlos Salinas de Gortari”.
ANDRES MANUEL LÓPEZ OBRADOR
EX CANDIDATO PRESIDENCIAL
“Esta reforma pasará a la historia por haber
modificado el esquema fundamental bajo el
que funciona el Estado mexicano: está roto
el pacto social argumentando que las mayorías
gozan de un poder ilimitado que puede
sobreponerse incluso a la Constitución y a los
derechos de las personas. ¿Cuáles derechos?
Los de los ciudadanos a ser consultados sobre
asuntos de transcendencia nacional”.
MANUEL CAMACHO SOLÍS
SENADOR POR EL PRD
“Es una vergüenza que se haya impuesto
una regresión histórica de esta manera.
Esta mayoría hechiza que han construido
el PRI y el PAN y que les permite violar
todas las normas, dispensar todos los trámites,
ha logrado una reforma ilegítima,
una reforma inmoral”.
MANUEL BARTLETT
SENADOR POR EL PARTIDO DEL TRABAJO
“Una utilidad que es 100 por ciento de
México, ahora sólo va a quedar una parte
muy pequeña... Debatimos de cara a
la nación y con argumentos evidenciamos
atraco al país con la Reforma Energética”.
DOLORES PADIERNA
SENADORA POR EL PRD
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“(La reforma del gobierno implica) sacar a Pemex
y sacar al Estado del manejo del petróleo,
lo que estamos viendo, yo diría, es la vuelta de
aquellas empresas que fueron expropiadas en
1938 para manejar el petróleo de México…
veo claramente la intención de desplazamiento
con esta reforma al 28 constitucional”.
CUAUHTÉMOC CÁRDENAS
EX CANDIDATO PRESIDENCIAL DEL PRD
“Mi felicitación y reconocimiento a los
Diputados Federales por la aprobación
de la Reforma Energética, una transformación
fundamental que impulsará el crecimiento
económico y la generación de
empleos en nuestro país”.
ENRIQUE PEÑA NIETO
PRESIDENTE DE MÉXICO
“La reforma llevará al sector energético a
un nivel competitivo y eficiente que acelere
el desarrollo del país”.
MIGUEL ÁNGEL OSORIO CHONG
SECRETARIO DE GOBERNACIÓN
“Estoy convencido con enorme convicción
de que hemos escrito una de las páginas
más brillantes en la historia moderna del
Congreso, en este periodo de sesiones”.
RICARDO ANAYA
PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA
DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS
DE LA BOCA DE
“¡Insólito! Golpes, agresiones, insultos y
debate al desnudo. Traidores a la patria...
Que los 12 de diciembre sean declarados
días del saqueo nacional”.
RICARDO MONREAL
COORDINADOR
DE MOVIMIENTO CIUDADANO
EN LA CÁMARA DE DIPUTADOS
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“Yo no soy nadie
para perdonar”
CASA DE CITAS
“Regresan las audiencias,
pero sin feria, ni comida ni
nada de eso”
[¡Ni que fuera kermés!, le
faltó decir al alcalde de Ciudad
Juárez, Enrique Serrano. Y es que
este mes de febrero, comenzarán a
realizarse, de nuevo, las audiencias
y mesas de servicios en aquella
Ciudad, que según sus propias
palabras, habían derivado en
pura diversión y pachanga.
Así que, sin querer queriendo,
el nuevo alcalde de Juárez, le
metió un raspón a su antecesor
en el cargo, Héctor Murguía.
Se vale sobar.]
[‘Ni que fuera hermana
de la caridad…’, le faltó decir al
alcalde de Guanajuato, Luis Fernando
Gutiérrez Márquez quien aseguró que al
empresario Manuel Hernández Berlín no se le
perdonará el adeudo que tiene con el municipio por
las regalías de 240 mil dólares anuales pactadas
en 2009 cuando se le permitió llevar 36 momias en
exhibición a Estados Unidos. “No tengo la capacidad
para perdonar”, remató. Y es que, más que la
disculpa del alcalde, lo que preocupa al
empresario que se llevó de “gira” a momias
de Guanajuato, es el proceso que
se sigue en su contra.]
“Tenemos el primer
reglamento sin colores”
[Y que conste que
no hablaban del arcoíris, ni
estaban en un concurso de acuarelas.
El presidente municipal de Corregidora,
Querétaro, Antonio Zapata, se refería a que a
partir de ahora, en aquella Ciudad, no importa qué
partido gobierne, no cambiarán los colores de las
banquetas, postes de luz, bardas y demás elementos
del paisaje urbano de los que políticos de todos los
colores y sabores gustan adueñarse, cada tres años.
A partir de ahora, dijo, “los colores serán negros,
blancos y grises” (como velorio…). Así que, a
guardar los botes de pintura roja,
amarilla y azul...]
16
CM

a) Coyoacán
“Es responsabilidad del
GDF y no de la delegación
______arreglar las fallas”
RESPUESTA (C). O lo que es lo mismo:
“a mi, ni me vean”. Es lo que parece decir el jefe
delegacional en Benito Juárez, Jorge Romero, ante el
descuido en una de las avenidas más importantes que cruza
su demarcación: el Eje 8 Plutarco Elías Calles. “Estoy rodeado
por pura vía primaria, yo no puedo podar ahí, ni cambiar
luminarias”, señaló. O sea que, por lo visto, en el tema de
vialidades, el delegado está de adorno. Porque ni puede
hacer nada, ni tampoco gestiona con el gobierno capitalino,
para resolver un legítimo reclamo de los vecinos. El arte
de lavarse las manos… qué bonito.
b) Gustavo A.
Madero
c) Benito Juárez
d) Azcapotzalco
“Habría que pensar en
trasladar la Secretaría de
Gobernación a otro lado”
“Conozco a mi hermano,
pero no puedo decir si es
o no delincuente”
[No me ayudes, compadre, debió
haber dicho el hermano del alcalde de Tixtla,
Guerrero, Gustavo Alcaraz Abarca luego de saber
que ni su hermano mete las manos al fuego por él. Y es
que sobre José Luis, hermano del alcalde, pesan acusaciones
por presuntamente ser el jefe de plaza de un cártel del
narcotráfico. “Yo sé que él se dedica a los negocios, tiene
una refaccionaria y le gustan los gallos, pero yo
no puedo decir si es o no es (delincuente). Me
gustaría que lo cite la Procuraduría”, dijo el
mandatario local. Con esos amigos…]
CASA DE CITAS
[Y su nieve,
delegado, ¿de qué la
quiere?, podríamos preguntarle al
jefe delegacional en la Cuauhtémoc,
Alejandro Fernández. El funcionario no
encontró mejor alternativa para evitar el
tráfico en la zona, que mover la Segob a otro
sitio. Al rato, ya entrados en gastos, para
evitarse “conflictos”, a ver si no propone la
reubicación del Centro Histórico, Tepito,
la Merced, la Doctores... Digo, por
ocurrencias, no paramos.]
Manuel López
San Martín
Politólogo, conductor de
Informativo 40, Radio 13
noticias, Visión Universitaria
y adicto a twiter.
@MLopezSanMartin
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PERFILES
VOCACIÓN POR EL
SERVICIO PÚBLICO
DESDE NIÑO
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EN 2013 Banobras,
LA INSTITUCIÓN QUE DIRIGE, LOGRÓ UN
RÉCORD HISTÓRICO DE FINANCIAMIENTO
DE 320 MIL MILLONES DE PESOS.
Su oficina tiene una impresionante vista de la
zona empresarial más exclusiva de la Ciudad
de México. Sobre las paredes cuelgan imágenes
personales y del Presidente de la República,
Enrique Peña. De pie, ataviado en un traje gris, con
una sonrisa de oreja a oreja y dispuesto a platicar un
poco más de sí mismo que de su trabajo, Alfredo Del
Mazo Maza recibe a Central Municipal 15 días antes
de que contraiga nupcias. Habla de cómo son sus días
al frente de Banobras, de sus retos profesionales y de
sus aficiones personales.
Platica de su vocación de servicio público, de que
nunca quiso ser bombero, doctor o astronauta, y de
como su abuelo y su padre, mediante el ejemplo, le
mostraron el camino de lo que sería su vida profesional:
un servidor público dedicado 100 por ciento a la transformación
del país.
¿Cómo surge tu vocación para el servicio público?
“Cuando yo acompañaba a mi papá a sus giras de
trabajo, a la visita de municipios y comunidades, y a la
campaña misma, supe lo que era vivir el servicio público:
ayudar a la gente, resolver problemas, enfrentar retos,
atender peticiones. Al ver todo eso en el día a día, en
la parte íntima de la familia, en la actividad diaria de
mi padre, me di cuenta de cómo un funcionario público
puede contribuir a transformar las comunidades. Todo
eso fue lo que desde niño, me llamó la atención”.
¿Pero a qué edad realmente te das cuenta que
quieres hacer esto de tu vida?
“Tengo muy grabado que desde los 5 años acompañaba
a mi papá a sus actividades. Ahí lo veía platicar
con la gente, lo que comunicaba, cómo se comprometía
y desde ahí me gustó. A lo largo de los años lo vi trabajar,
esforzarse, preocuparse y ocuparse por tomar las
mejores decisiones que le permitieran transformar para
bien la vida de las comunidades o bien lograr el mejor
funcionamiento para las instituciones. Ya de joven decidí
estudiar la carrera de Administrador de Empresas y
hacer un posgrado en finanzas en Estados Unidos, esto
me dio la oportunidad y las herramientas para poder
trabajar en el sector privado y en el sector público y así
conocer los dos ámbitos, pero aún cuando estoy convencido
de que en ambos con pasión y vocación se
puede hacer mucho, confirmé que mi vocación era el
servicio público.”
JORGE ALBERTO PÉREZ
@jorgealbertopz
¿Nunca quisiste hacer otra cosa?
La verdad es que no, siempre quise dedicarme a
esto, a los 5 años no tienes claro qué vas a hacer de
tu vida, pero siempre me llamó la atención el servicio
público.
¿Cómo era la convivencia en tu casa?
En muchas familias una regla a la hora de la comida es
no hablar de política; bueno en mi caso era al contrario,
de lo que se hablaba en la comida, en el desayuno y en
la cena era de política, así que era algo a lo que estaba
acostumbrado a vivir, a escuchar y aprender todos los días.
En estos 10 años de experiencia como servidor público,
¿qué ejemplos, principios o valores has tomado
de tu padre y de tu abuelo, quienes también fueron
servidores públicos?
Yo no conocí a mi abuelo, él muere a los 14 días de
que yo nací, pero a través de mi familia y de la lectura
conocí de su trabajo, de sus retos, y sobre todo de su visión
emprendedora para lograr la transformación industrial que
impulsó en el Estado de México y eso llamó mi atención.
En el caso de mi padre viví parte de su etapa en el sector
privado, en la banca, y luego muy de cerca su etapa como
Gobernador y las demás responsabilidades que tuvo en la
administración pública. Algo que me marcó fue su ejemplo
de dedicación, honestidad y transparencia. Esos principios
y valores son los que retomo en mi trabajo diario.
¿Y cuál es tu sello característico que marca el estilo
propio de Alfredo Del Mazo Maza?
Me gusta ser muy eficiente, soy muy ejecutivo,
proactivo y dinámico, ese es el sello que le pongo a mi
trabajo. Me gusta ser ordenado.
¿A quién admiras Alfredo?
A mi padre por su enseñanza, por su dedicación, por
lo que hizo en su vida, por su honestidad y transparencia,
por su vocación de servicio. Admiro como político al Presidente
de la República Enrique Peña Nieto, es alguien que
siempre me ha inspirado. He tenido la oportunidad de trabajar
con el Presidente durante muchos años, desde que
fue Gobernador del Estado de México. Es una persona
muy capaz, muy tenaz en lo que se propone. Es un político
del que he aprendido mucho.
PERFILES
CM
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19

PERFILES
¿Cómo es un día normal para Alfredo
Del Mazo?
Despierto a las 6:30 de la mañana,
me gusta hacer ejercicio para iniciar el día,
generalmente corro, creo que es un deporte
que te ayuda a pensar. Desayuno, me
gusta comer sustancioso y luego vengo a
la oficina. Aquí tengo constantes reuniones
de trabajo, encuentros con funcionarios del
banco para dar, por ejemplo, seguimiento
permanente a las metas, reuniones con los
directores para revisar proyectos y resultados,
así como algunas giras de trabajo
a estados y municipios al interior del país.
Banobras es un banco con una gran operación
y muy dinámico, que apoya desde
los pequeños proyectos de infraestructura
básica en municipios lejanos, hasta los
grandes desarrollos de infraestructura de
alto impacto; todo esto demanda de mucho
tiempo y sobre todo de mucho trabajo en
coordinación con el equipo.
¿Corres al aire libre o en banda?
Corro unas cuatro veces a la semana
en banda y los fines de semana me gusta
hacerlo al aire libre, ir al sope o al ocotal.
Empecé a correr hace dos años, era un
deporte que no había llamado mi atención;
me gusta hacer ejercicio con más gente y
varios amigos empezaron a correr así que
comencé a entrenarme en esto. A partir de
que empecé a hacerlo me ayudó mucho en
mis actividades porque cuando corro me
siento con más energía.
¿Y cómo acabas el día?
En la oficina termino entre las 10 y 11
de la noche, por lo que trato de no agendar
cenas entre semana. Llego a casa y
veo las noticias. Los fines de semana se los
dedico a la familia. Soy un hombre de familia
y de estar con los amigos.
¿Cuándo no estás trabajando, qué haces?
Me gusta estar con la familia, compartir
con los amigos. Me gusta ir al cine aunque
no voy tan seguido como me gustaría. Del
cine me gusta mucho el suspenso, que me
atrapen las películas, que me sorprendan
con un final inesperado y también me gustan
las que tienen un mensaje, las que te
lleva a la reflexión.
¿Pero es difícil escaparse al cine siendo
quien eres?
No, sí se puede, si te organizas todo es
posible. Me voy al cine con mi novia, futura
esposa, le llamo y le digo: “¿amor vamos al
cine?”, y nos organizamos para ir juntos. Tal
vez no es tan seguido como quisiera pero
sí se puede.
¿Es difícil ser Alfredo del Mazo?
A mi me apasiona lo que hago, por
más que demande un sacrificio de tiempo,
de dedicación, de convivir menos con la
familia o los amigos; la dificultad se convierte
en reto, los retos nos hacen crecer y
al final del día es algo que disfrutas. Para
mí esa es la vocación de servicio, estar dispuesto
a entregar parte importante de ti
para atender de manera eficiente lo que
la sociedad te demanda como servidor
público.
¿Cuál es el mayor reto que tienes este
2014?
El mayor reto que tengo es el crecimiento
de las operaciones de Banobras, para
así contribuir a alcanzar la meta de financiamiento
que tiene la banca de desarrollo
y que para este año el Presidente Enrique
Peña Nieto fijó en un billón 150 mil millones
de pesos en su cartera de crédito. En
el 2013 logramos un resultado histórico en
este rubro, por primera vez en los 80 años
de existencia de este banco superamos los
320 mil millones de pesos de cartera de
crédito, con ello nos consolidamos como el
principal banco de desarrollo del país. Ese
es el reto en la parte profesional, lo que
resulta muy satisfactorio, pues cada otorgamiento
o impulso de crédito de Banobras
implica el desarrollo y la modernización de
la infraestructura básica y de alto impacto
del país, así como el mejoramiento en la calidad
de los servicios públicos que prestan
estados y municipios. Todo esto trae consigo
más oportunidades de crecimiento y desarrollo
a las regiones, a las comunidades y
sobre todo a las personas.
¿Y en materia de apoyos a los municipios?
Este año vamos a impulsar programas
tanto de financiamiento para los municipios
como programas de asistencia técnica y
capacitación que les ayuden a mejorar
su administración, así como la obtención
y ejercicio de sus recursos, a hacer más
eficiente su gasto, a identificar cuáles son
los proyectos prioritarios y con la mayor
rentabilidad social. Vamos a concentrarnos
en llegar a un mayor número de municipios.
Hoy en día atendemos al 80 por ciento
de los municipios que tienen algún tipo de
financiamiento en el país y donde reside
el 40% de población nacional. Tenemos
539 municipios en cartera de apoyo, sólo
en 2013 logramos incluir a 139 municipios
que nunca habían sido apoyados por el
banco y la idea es que para este año sigamos
con ese esfuerzo, llegando a más
municipios, con mejores programas y mejores
esquemas de financiamiento, especialmente
a aquellos con alto grado de marginación
que requieren de nuestro apoyo
para hacer frente a los retos de combate
a la pobreza.
Y a todo esto, te casas ¿estás nervioso?
“Muy contento. Creo que el mejor estado
del ser humano es en pareja, yo encontré
a mi pareja y estoy muy contento.”
¿Va a cambiar tu vida?
“Seguramente y para bien. El compartir
la vida en pareja te ayuda a crecer más y
a ser más sólido como ser humano y sobre
todo porque quiero formar una familia, me
ilusiona esa parte. Voy a disfrutar mucho
esta etapa que viene en mi vida.”
¿Cuándo formes esa familia, te gustaría
que sigan tus pasos?
La verdad sí. Pero haría lo mismo que hicieron
conmigo en casa, jamás nos forzaron
a tomar algún camino en cuanto a nuestra
actividad o formación, sino que nos dieron
la libertad de que cada quien eligiera lo
que nos gustaba, y en mi caso, yo acabé
haciendo esto porque me gusta. Cuando
tenga a mis hijos, me encantaría que alguno
de ellos tuviera la vocación de servicio que
yo tengo, pero que les nazca y que ellos lo
quieran así.
¿Qué aconsejarías a esos jóvenes que
hoy sueñan con ser políticos y servidores
públicos como tú?
La principal característica que deben
tener es esa vocación y esa disposición de
hacer sacrificios para poder lograr los retos
y compromisos que vayan asumiendo, para
dedicarte a esto te tiene que apasionar, si
no te apasiona no aguantas el ritmo
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CM

CM 21

EL OTRO LADO DE
UNA “CHORERA”
PROFESIONAL
Empezamos con la música y te tengo que
decir que para las radios culturales, el que
empezáramos con un programa de hip hop
y música en inglés, no era bien visto.
PERFILES
Es creadora de la cuarta estación de
radio juvenil más importante en México
(Ibero 90.9), analista de medios,
defensora de las audiencias, comunicadora,
articulista, académica, actual directora
de la histórica W (W Radio 96.9),
sin embargo Gabriela Warketin prefiere
autodescribirse como chorera profesional.
En el frío ambiente de sus oficinas privadas
de la colonia Del Valle, la exdirectora
de la carrera de Comunicación en la Universidad
Iberoamericana ofrece una larga
charla de café para relatar cómo se atrevió
a hacer una radio universitaria que no fuera
aburrida, cómo inició por curiosidad en las
redes sociales y ahora trabaja en su doctorado
sobre el tema. Platica de sus pasiones,
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JORGE ALBERTO PÉREZ
@jorgealbertopz
de sus temores, revela su gusto por la comida
tailandesa, por viajar por el mundo, su
adicción a la lectura, su posición política de
izquierda y sus gustos musicales.
Poca gente te identifica como la creadora
de Ibero 90.9…
El bebé del que me siento más orgullosa
es Ibero 90.9, la posibilidad de haber
creado el proyecto. Siempre voy a reconocer
que contamos con la complicidad
de las autoridades de la Universidad. No
siempre es fácil hacer un proyecto así. Me
tocaron dos rectores que entendieron que
valía la pena hablarle a un público juvenil.
Creo que es la primera radio que nace de
una investigación. Nos pusimos a investigar
qué consumía la gente y nos dimos cuenta
que había un sector de 17 a 25 años que
se sentía abandonado, muy desamparado.
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¿Te imaginaste hacer una radio así?
El vector principal sí está, pero no nos la
imaginábamos así. Los primeros años fueron
muy difíciles. Estuve 9 años. La dejé porque
acabó mi ciclo. Yo era directora de la carrera,
terminó mi periodo y a mi me pareció
sano el reinventarme. Era un trabajo que
me absorbía mucho. La extraño, sin duda,
porque como cada espacio que tú creas y
conoces cada rincón, la extrañas, pero a mi
me gustan los retos nuevos y no me gustan
los estados de confort.
¿Lo que haces ahora en radio de dónde
lo retomas, de tu experiencia como radioescucha,
de la academia?
Yo de donde más he aprendido en la
vida de comunicación es dando clase, llevo
21 años dando clases. Me gustan las
clases con 50 o 40 alumnos, me gustan los
niveles más bajos. Aprendí dirigiendo la escuela
de comunicación. Llegaban los alumnos
y me decían: el profesor fulanito ya no
queremos que nos dé clase y rebotando
me decían: es que da la clase como en
blanco y negro. Yo vengo de una generación
donde el blanco y negro era artístico,
para ellos es ausencia de color.
¿Qué eres más, académica, especialista,
periodista?
Comunicadora y chorera profesional.
Más que académica yo te diría que
CM

docente. Yo tengo una plaza en la universidad
pero no me veo en un cubículo
haciendo investigación.
¿Coincides en que Gabriela Warketin
está de moda?
(…risas…) espero que no. Yo creo que
son periodos y sabes qué: tengo la gran
ventaja de rodearme de mis mejores amigos
con los que lloro y eso me ha ayudado
a tener los pies sobre la tierra. Fui la primera
defensora del televidente por las circunstancias,
porque llevaba hablando del
tema y conocía a Jorge Volpi, Foro TV fue
un poco lo mismo, pero estoy convencida
de que son ciclos que pasan.
Tú junto con otro equipo de periodistas
se visibilizan más a partir de las redes
sociales…
Aquí hay una anécdota muy padre. Yo
co-conducía con León Krauze un programa
en Ibero y cuando lo invitan a W, León me
invita a mi. Ahí es donde yo conocí a Daniel
Moreno. León y yo entramos muy rápido
a Twitter y Daniel siendo director de W
nos ponía unas regañizas, se ponía furioso
con nosotros, odiaba que estuviéramos en
redes sociales: “no hagan eso, es una cosa
espantosa”; luego Daniel se sale para hacer
Animal Político y abre su twitter, León y
yo lo troleábamos espantoso: más rápido
cae un hablador que un cojo.
Creo que lo que nos pasó a nosotros es
que llegamos antes a Twitter y cuando se
empieza a llenar eso, te conviertes en experto.
Luego ya lo he estudiado mucho, mi
tesis de doctorado es sobre redes sociales.
Algún día la terminaré.
¿Si pudieras elegir a tus colaboradores
en la radio, cual sería tu dreamteam?
Me gustaría tener el tiempo para formar
gente nueva. En todo proceso va a
haber relevos, entonces a mi lo que me
gustaría es que pudiéramos tener el tiempo
para formar. Respeto mucho el trabajo que
se hace en medio informativo, pero me encantaría
que nos inventáramos una nueva
forma de hacer un noticiero.
¿Qué te hace falta por hacer?
Estoy trabajando en un libro. Me gustaría
retomar la música, estudié en el conservatorio,
quizá eso.
¿Qué estás escuchando?
Muchas cosas nuevas, no me preguntes
nombres, pero la verdad es que siempre
regreso a mis bases: Peter Gabriel.
¿De libros, qué tienes en tu buró?
Soy devoradora de libros, tengo muchos
abiertos. Estoy con uno de 2 mil años
de redes sociales, estoy leyendo el último
de Rafael Pérez Gay sobre su hermano,
me eché el nuevo de Vargas Llosa, estoy en
Alice Munro, estoy con lo último de Álvaro
Enrigue y soy lectora de todo, hasta de las
revistas de chismes.
¿En cine eres más Reygadas o Cuarón?
Cuarón. A veces Reygadas me cuesta
trabajo porque es un poco forzado. Sí hay
algo que me jala de Reygadas pero sí soy
más Cuarón, a mi me gustó Gravity.
¿En política: Peña, Calderón, AMLO?
Estoy como huérfana. En el 88 fui de
Cárdenas, soy una mujer de Izquierda pero
hoy me siento huérfana. Llegué a votar por
Andrés Manuel. No soy antisistema: no soy
de las que quiero que fracase el Presidente
Peña. Nunca he sido panista. Soy más de
Izquierda, yo hubiera votado por Marcelo
Ebrard pero siempre la sensación es de que
va y no va.
Cuéntanos un secreto
Soy una persona miedosa. La noche me
asusta un poquito. Tengo una hipersensibilidad
a los espacios donde siento que puede
haber algo. Tú ponme en la vida frente a
quien quieras y nos partimos el queso, pero
no me dejes sola en la noche en un espacio
abierto porque me da miedo
PERFILES
¿Cómo es tu vida ordinaria Gabriela?
Me despierto normalmente a las 5 de
la mañana. Hago ejercicio unos 45 minutos,
dependiendo del frío, de cómo estuvo
mi noche. Reviso los medios, Twitter, es una
buena hora para revisar información. Luego
empiezo a trabajar con la gente de la
estación. La verdad es que todo lo hago a
través de whatsapp. Soy fan de whatsapp,
sí le pondría un monumento. Tengo diferentes
grupos de trabajo. Como 7:30 de la mañana
ya tuve comunicación con todos. Trabajo
todo el día, soy de las clásicas workaholicas.
Mis días son completamente diferentes. Me
gusta la buena comida y me gusta cocinar
mucho: gulash, la pasta, me gusta la comida
tailandesa. Tengo muchos amigos, salgo
muchos los fines de semana, me gusta viajar.
CM 23

ENTREVISTA CENTRAL
"Estoy segura que
cuando las mujeres
están bien, sus
familias están bien
y nuestra sociedad
está mejor; en ese
sentido tenemos
programas hermosos
para las mujeres, de
esos programas que
son intransferibles".
24 www.centralmunicipal.com.mx
CM

CM www.centralmunicipal.com.mx 25

JORGE ALBERTO PÉREZ
@jorgealbertopz
ENTREVISTA CENTRAL
Convencida de que sí las mujeres están bien, son felices y
tienen calidad de vida, una sociedad es mejor, esta Jefa
Delegacional encabeza el Gobierno en Tlalpan, considerada
la zona más grande de todo el Distrito Federal.
Con una amplia trayectoria en el ámbito legislativo y toda su
vida militando en la Izquierda, Maricela Contreras pone en marcha
programas sociales dedicados a la mujer y refrenda que sus
principios y compromisos son con este sector de la población, sin
dejar de lado a los hombres.
Apasionada de la lectura por su formación académica en Filosofía
y Letras, la Jefa Delegacional platica con Central Municipal
sobre su primer año al frente de Tlalpan, de las obras que lleva a
cabo, de su sello de gobierno, de sus avances y de lo que viene
para este 2014.
Revela lo que hace en su tiempo libre, de sus aficiones y gustos
musicales, de sus pasiones y de su programa social más importante
“Sonrisa de Mujer”.
¿Cómo llega a su primer año de Gobierno?, ¿Cómo está
Tlalpan?, ¿Cómo está la primer mujer electa como gobernante
en esta Delegación?
Pues llegamos con un gran trabajo, con un equipo que esta
empeñado en traducir todas nuestras acciones en beneficio de
nuestras vecinas y vecinos de la delegación de Tlalpan. Esta es
una delegación muy grande, y lo que hemos buscado rescatar es
ese orgullo de las actividades que aquí se realizan en la zona de
los pueblos, las actividades agropecuarias, las actividades culturales,
las actividades comerciales, las actividades de carácter de
prestación de servicios en desarrollo social.
Entonces llegamos a un año con un gran trabajo, con una gran
cantidad de acciones a favor de las personas de esta delegación
y buscamos en todo momento que estas acciones hagan a las
personas felices, que las personas se sientan felices, se sientan
orgullosas de vivir en Tlalpan.
¿Hace la diferencia el ser una delegada con experiencia
legislativa en el ámbito federal y local?
Sí hace diferencia porque todo lo que he impulsado como
legisladora hoy me toca aplicarlo como Jefa Delegacional y es
algo sumamente bonito: todas las acciones a favor de las mujeres,
las acciones con una visión de género, la visión de la cultura y de
acercar los servicios nos ayuda muchísimo; traducir también las
leyes en política pública, como es el caso de la prevención de
las adicciones que impulsamos desde el legislativo o el apoyo al
cuidado animal que hemos promovido para la Ciudad de México
o también la creación de la unidad de género que para nosotros
ha sido muy importante.
Entonces sí hay una diferencia muy marcada, pero sobre todo,
quizá lo más importante, es que este trabajo es cercano a las
personas, es trabajo que está directamente relacionado con sus
necesidades inmediatas.
Usted es una Jefa Delegacional con larga trayectoria en el
ámbito de la lucha de género
Esa es una determinación de trabajar por la igualdad, por los
derechos humanos y por las mejores condiciones de las mujeres, y
es algo de lo que no me voy a desprender.
Me acompaña todos los días pensar en el bienestar de las mujeres,
significa que nuestra comunidad y nuestra delegación estará
en mejores condiciones, de eso depende y lo pueden ver como
algo muy extrapolado, pero yo estoy segura que cuando las mujeres
están bien, sus familias están bien y nuestra sociedad está mejor; en
ese sentido tenemos programas súper hermosos para las mujeres,
26
www.centralmunicipal.com.mx CM

de esos programas que son intransferibles.
Las mujeres hemos sido educadas para
cuidar a las personas, para buscar que los
demás estén bien, pero nuestro propio bienestar
se encuentra en un segundo término a
partir del beneficio familiar y en ese sentido
hemos hecho un programa hermoso que se
llama “Sonrisa de mujer”.
¿En qué consiste este programa?
Consiste en beneficiar a las mujeres de
entre 30 y 50 años, les damos sus prótesis
dentales, les hacemos su servicio dental
totalmente gratuito, es un programa que
ayuda a dignificar a las mujeres que trabajan
muchísimo y siempre están pensando
en el bienestar familiar y las mujeres quedan
en segundo plano y entonces es un
programa que les devuelve la seguridad,
que les devuelve la autoestima. Con este
programa las mujeres tienen una mejor
presencia si es que ellas tienen que ir a
buscar algún trabajo, se sienten mucho más
seguras cuando van a la escuela de sus
niños , cuando hacen apariciones públicas,
entonces para nosotros prioritario hacer un
programa que sea intransferible.
Otro programa muy lindo es el convenio
que hay con el Hospital de Cancerología
aquí en Tlalpan para hacer mastografías,
es otro programa que tiene que ver
con su bienestar.
También impulsamos los cooperativas
donde las mujeres tienen un papel muy importante
y hemos iniciado varios proyectos
de negocios donde una buena parte son
mujeres, hemos buscado que sea un 50/50,
es un proyecto que se llama Tecnotienda.
Este programa consiste en acercarles a las
mujeres una terminal punto de venta para
cobrar con tarjetas de crédito y que a sus
negocios les vaya mejor.
actividades productivas con sus hortalizas,
con su avena, el maíz, en fin es un trabajo
que ha sido importante.
Hubo una buena votación para mi en
el periodo de la elección y entonces da una
contundencia, además conozco a los productores
que son realmente extraordinarios,
tienen una tradición cultural y tienen sus
actividades que hemos venido apoyando,
hemos rescatado los centros históricos de
los pueblos y esto nos acerca también a los
varones. Obviamente sí noto que a veces
hay una cierta crispación de inicio en los
diálogos pero esto es algo que se rompe;
también yo diría que la delegación es muy
diversa, tenemos unidades habitacionales
que son muy importantes y esto me da la
posibilidad de trabajar con personas de
distintas actividades productivas, de distintos
lugares que nos permiten pues ver esta diversidad
de nuestra delegación.
¿Se ha tenido que combatir el machismo,
se ha tenido que concientizar acerca de
la necesidad de la equidad de género?
Por supuesto, ese es un trabajo que
hemos tenido que venir haciendo y por
eso decimos que el combate a la violencia
no es solamente un asunto de las mujeres,
trabajamos por eso con las masculinidades
para que los hombres puedan tener la información
necesaria y que tengan herramientas
para que la comunicación sea no
violenta, es decir que haya una comunicación
a partir el diálogo y una resolución no
violenta de los problemas en la pareja, en
la familia, en las comunidades.
Esto lo atacamos desde el trabajo que
hacemos desde la Dirección de Equidad
Social, Equidad de Género que está en
Desarrollo Social pero también lo hacemos
desde el trabajo que se hace en prevención
del delito y en protección ciudadana.
¿Cuál ha sido y cuál va hacer el sello de
Maricela Contreras en esta delegación
Tlalpan, cuando llegue el 2015?
Creo que habrá muchas cosas por
las que queremos ser recordados porque
hemos trabajado con cercanía a la población.
Hemos desarrollado trabajo de
campo , hemos ido a visitar los pueblos,
las colonias, las unidades habitacionales.
Recordarán que no fue un gobierno de oficina,
sino que fue un gobierno que ha ido
a las colonias, a los barrios, a los pueblos,
a las unidades habitacionales, esa cercanía
con las personas a través de las audiencias
públicas, de los recorridos, de la
supervisión de obra, de disfrutar junto con
ENTREVISTA CENTRAL
¿Enfrenta alguna problemática al encabezar
un gobierno donde hay zonas que
son tradicionalmente, históricamente y
socialmente de hombres? ¿Cómo ha enfrentado
esta situación?
Bueno con cercanía, con mucho diálogo,
con una atención a los núcleos agrarios,
con atención a los pequeños productores.
Déjame decirte que es muy interesante
porque también hay cada vez más mujeres
que participan en estos núcleos, es decir la
cobertura va siendo cada vez más amplia
y por ejemplo con los pequeños productores
nos hemos reunido, recorremos las
zonas donde desarrollan y realizan sus
CM www.centralmunicipal.com.mx
27

mis vecinas y vecinos las actividades culturales, los conciertos , las
obras de teatro, las músicas tradicionales, las danzas tradicionales.
Creo que me recordarán por la cercanía con la gente y también
como un gobierno innovador que ha destacado el tema de
los derechos, con proyectos nuevos como el de “Sonrisa de mujer”
que marque una tendencia de política pública para nuestra ciudad.
Se nos va a recordar porque hicimos la mayor cantidad de
frentes de obra en este periodo, tenemos alrededor de 700 frentes
de obra que van desde drenaje, agua, es decir que todo lo
que hicimos cambió el entorno de las personas y también esa concepción
de cómo hacer la política y que hoy en día sí hay una
diferencia, que si es diferente con este gobierno.
ENTREVISTA CENTRAL
Usted ha dado una batalla permanente contra la corrupción…
Ese es otro de los temas que para mi es muy importante porque
cuando recibimos la delegación teníamos muy abajo la escala de
la calificación de transparencia. Estábamos en un cuatro por ciento
y en este momento con todo el trabajo que nosotros hemos hecho
de transparencia, de información a la ciudadanía, de decir cómo
hemos hecho los gastos, de someternos a procesos de licitación
hemos llegado a tener 9.3, prácticamente es la máxima calificación.
Aquí nos falta algo que vamos a iniciar este año que tiene
que ver con los archivos en medida que nosotros podamos hacer
este procedimiento que nos marca la ley para tener los archivos
ordenados de cierta forma, nosotros podremos alcanzar el 100
por ciento de calificación. Eso nos parece que es muy importante y
como yo digo: el presupuestos es nuestro gasto y como las mujeres
hacemos en casa, nosotros buscamos estirar ese gasto y justamente
esta delegación es nuestra casa, queremos que las personas
estén felices, que sigan viendo en estos gobiernos emanados del
PRD como una posibilidad de mejorar, una opción firme como lo
hemos hecho desde que llegamos al Distrito Federal.
Otro de sus sellos ha sido el impulso a la cultura…
Tlalpan es la delegación más grande y tenemos un territorio
inmenso y diverso y entonces ir de un lugar a otro a veces hacemos
dos horas, entonces no toda la gente se puede concentrar en un
lugar. Lo que estamos haciendo es un proceso de descentralización
cultural donde acercamos las actividades, todo lo que conseguimos
y un montón de cosas gratuitas, por ejemplo: nuestra relación con
la Secretaría de Marina en materia cultural es muy fuerte de unos
lazos muy estrechos, entonces llevamos Carmina Burana a la iglesia
de Padierna o un concierto de Mozart a la iglesia de Topilejo o a la
Iglesia de San Pedro Mártir o vamos a las unidades habitacionales
y eso nos permite acercarnos con las personas.
Hay muchas cosas que no nos cuestan porque tienen que ver
justamente con la participación voluntaria de muchos grupos, también
tiene que ver con la relación con Conaculta y con la Secretaría de
Cultura del Distrito Federal porque hemos hecho un trabajo de una
gran coordinación con el Gobierno del Doctor Mancera. Este año
con lo que conseguimos de trabajo federal gastamos aproximadamente
20 millones de pesos en las actividades culturales , sin precedente.
Con todos estos programas, ¿cómo está la gente de Tlalpan?,
¿cómo calificaría usted que esta viviendo la gente de su delegación
a partir de este gobierno que usted encabeza?
Estamos entre los municipios en el lugar número nueve de las
poblaciones más felices y lo que queremos es que esa felicidad se
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www.centralmunicipal.com.mx
traduzca en un orgullo de vivir en Tlalpan,
entonces yo creo que el trabajo que hacemos
es complementario para que las personas
sientan que Tlalpan es la delegación
más bonita.
¿Qué planes tiene para este 2014?
Pues hay muchos que estamos consolidando.
Cada gobierno que llega para imprimir
su sello tiene que poner la casa en
orden y vamos a consolidar nuestro trabajo
que ha sido ya innovador, por ejemplo:
nuestro Centro para la Prevención de las
Adicciones, consolidar nuestro Centro para
la Atención de la Diversidad Sexual, nuestro
Espacio para la Atención y Asesoría Jurídica,
nuestra Defesoría Infantil, es la única delegación
que tiene este concepto, también
nosotros queremos profundizar en el tema
de la transparencia y hacer un trabajo que
nos permita esta cercanía con la ciudadanía.
Va hacer un año muy intenso, hay obras
que se hacen y no se ven y que son una
inversión muy grande como es la red hidráulica
que lo hemos hecho junto con el
sistema de aguas y que invertimos más de
100 millones de pesos. Recatamos tres pozos
que estaban inhabilitados, hemos perforado
un pozo nuevo y estamos haciendo
un montón de kilómetros de infraestructura
hidráulica para para impulsar el programa
CM

que llamamos Democratización en la distribución
del agua.
Hemos hecho una obra sin precedentes,
la inversión va a beneficiar a los pueblos
de Tlalpan y va a beneficiar a la zona
del Ajusco medio, son más de 22 kilómetros
de red hidráulica
DE PERFIL
¿Usted encabeza un gobierno de Izquierda
de los que pusieron el sello en
1997 en el DF?
Me siento orgullosa de mi origen del
Partido Comunista. Yo inicié muy joven en
el 79 la militancia partidaria con todo el
proceso de la solidificación de la Izquierda
con el PSUM, con el PMS, con el PRD.
Yo digo que sin partido no puedo vivir, yo
digo que busco en todo momento que mis
principios y convicciones de izquierda estén
presentes. Tuvimos la oportunidad de hacer
un homenaje a Armando Martínez Verdugo
en vida leyendo su mensaje y eso ha sido
muy lindo para mi, ese referente con los
grupos de la Izquierda mexicana es fundamental.
Estamos preparando un homenaje
para Gerardo Unzueta.
¿Cuándo no está gobernando qué está
haciendo?
Soy una mujer comprometida con mi
entorno , con mi familia, con mi comunidad,
y cuando no tengo actividades políticas
disfruto de mis hijos que ya son mayores,
que son autónomos, que se dedican a estudiar,
a la convivencia con mi pareja, me
gusta leer por supuesto, me gusta ir al cine,
me gusta ir al bosque, soy alegre, soy una
mujer feliz, me siento realizada y afortunada
por que puedo hacer y puedo dedicarme
a un trabajo que me gusta.
¿Y escuchando de música?
Mercedes Sosa es como mi referente
latinoamericano, me gusta muchísimo, es de
manera permanente. Silvio Rodríguez y me
gustan mucho los boleros mexicanos y para
bailar pues salsa.
Recomiéndenos un lugar a visitar en
Tlalpan
De entrada el centro de Tlalpan con su
kiosco, traslada a la provincia del Distrito
Federal. Tlalpan es el pulmón de la Ciudad
de México y pueden venir a recorridos al
Ajusco, tanto a los pueblos como a la Picacho
Ajusco. Tenemos las zonas arqueológicas
de Cuicuilco, tenemos espacios que nos
permiten esparcimiento dentro de las colonias
, tenemos la zona de hospitales e institutos
más grande de América Latina. Para
la diversión pues una comida en el Ajusco
siempre será agradable o una barbacoa
acá en los pueblos.
Hay mucho que hacer en Tlalpan, se
está bien, se come bien, se divierte bien, y
se está tranquilo
BOTEPRONTO
¿Doctor Miguel Ángel Mancera?
Gobernante de la capital con
un sello de izquierda
¿Oposición en Tlalpan?
No existe
¿Delegación Tlalpan?
Orgullosamente mirando y
sonriendo al futuro
¿PRD?
Opción
¿Maricela Contreras?
Feliz y orgullosa de su trabajo
¿Mujeres?
Un principio
ENTREVISTA CENTRAL
¿Qué esta leyendo en estos días?
Estoy leyendo varias cosas, me he interesado
mucho en el tema de los judíos y los
palestinos. También he leído el sentido del
miedo de Norma Salazar es una historia
medio tenebrosa. Yo soy novelera eso es
parte de mis pasiones, yo estudié Filosofía
y letras y pues todos los autores latinoamericanos
son una cosa importante. Estoy
leyendo como tres libros que se llaman El
Gobierno de las Mujeres que es sumamente
interesante cómo las mujeres se enfrentan
un gobierno desde la presidencia y
los riesgos que se tienen.
Lo mejor de la entrevista de
Maricela Contreras en video.
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AGENDA CENTRAL
DE LA GUERRA
CONTRA EL NARCO
A LA ESTRATEGIA
DE SEGURIDAD
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www.centralmunicipal.com.mx
CM
www.siempre.com.mx

LOURDES MENDOZA
@lumendoz
Es sin duda el hombre del
momento en el Gobierno
Federal. El Presidente Enrique
Peña Nieto lo nombró
como Comisionado en el Estado
de Michoacán, entidad símbolo
del programa de seguridad en
los últimos 10 años.
En pocas semanas ha dado
más resultados que en la pasada
administración del Gobierno
Federal y este funcionario platicó
para Central Municipal con
Lourdes Mendoza, justo a unos
días de que se diera a conocer
su nombramiento.
Castillo se reconoce como un
hombre de estrategia policiaca,
advierte que el Gobernador sigue
y seguirá siendo Fausto Vallejo
y pone algunos ejemplos de
cómo cumplirá su encomienda
dada por el Presidente Peña.
www.excelsior.com.mx
AGENDA CENTRAL
Esta comisión va a ser exitosa
y el día de mañana podremos decir
que no era suficiente mandar fuerzas
federales, que no era suficiente dar
un manotazo y que no era suficiente
desarticular las policías municipales,
sino que lo importante era que
tuvieran presencia permanente y
reconstruyeras el tejido social.
Primero que nada tendríamos que
ir contra todos aquellos grupos que
gneran violencia y miedo ante la
población, pero para poder ir sobre
ellos hay que neutralizarlos. Entonces,
el primer paso en esta estrategia
es que con la toma del control
de los municipios y disolvamos las
operaciones que acostumbren.
CM www.centralmunicipal.com.mx
31

Tenemos la posibilidad de construir
ante esta coyuntura los protocolos de
actuación para el manejo de conflictos
sociales de esta naturaleza para los
próximos diez ó quince años.
¿Cuál es tu compromiso con esta nueva encomienda?
Mi compromiso es resolverla. El punto es ver en qué
momento vamos a saber qué se resolvió. Vamos a saberlo
cuando los locales comerciales no se sientan amenazados,
cuando no tengan que pagar derecho de piso y
cuando logremos que la ciudadanía no sienta miedo en
todos los lugares a los que asiste.
El otro punto sería lograr consolidar el esfuerzo de
todas las dependencias federales para que a través de
las delegaciones. Hay que atender las demandas de la
población a través de la permanencia diaria con programas
sociales y políticas públicas concretas que realmente
pueden significar resultados.
¿Ya tienes un diagnóstico de la situación en
Michoacán?
Sí tengo un parámetro, pero para poder decir que mi
diagnóstico está completo faltaría reunirme con muchos
actores. Puedo tener una visión pero mientras no complete
el círculo total de todos los involucrados, pues va ser un
diagnóstico parcial e incompleto.
AGENDA CENTRAL
www.redpolitica.mx
Si desarmas ese financiamiento
y por otro lado le quitas esta
fuerza operativa puedes iniciar
la construcción de casos,
judicializas tus investigaciones y
haces realidad el fortalecimiento
del estado de derecho como el
gran eje de esta encomienda.
Tu enemigo número uno, ¿No sabes quién es? ¿Vas
contra los caballeros templarios o esa es nada más
una de las aristas?
Es sólo una parte del problema, porque primero que
nada tendríamos que ir contra todos aquellos grupos que
generan violencia y miedo ante la población, pero para
poder ir sobre ellos hay que neutralizarlos. Entonces, el
primer paso en esta estrategia es que con la toma del
control de los municipios y disolvamos las operaciones
que acostumbren.
¿Cuántos municipios afectados tienes?
No quisiera hablar ahora de un número pero desarticular
a estas policías municipales que en muchas ocasiones
están al servicio del crimen organizado y los sustituyes
por fuerzas federales estás quitando gran parte
de su estructura operativa y de la información a la que
tienen acceso.
¿Vas a correr a toda la policía municipal, estatal?
No significa correrla, significa someterlos a exámenes y
exigirles la aprobación para que sea un policía confiable
que pueda desempeñar su función.
Supervisar la operación y la articulación de un debido
proceso, los canales formales de la averiguación previa,
justificar la detenciones, conocer los delitos, argumentar
daños reales y someter cada caso a la justicia por las vías
reglamentarias será el segundo paso.
¿Vas a evitar caer en un michoacanazo, ¿no?
Exacto, tienes que construir tus casos y esa parte es
muy importante porque para eso se requieren técnicas especializadas
de investigación, necesitas tarea de campo,
declaraciones y peritajes para poder llegar a una buena
consignación. En la jurisprudencia no basta la confesión
del imputado.
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www.centralmunicipal.com.mx
CM

CM www.centralmunicipal.com.mx
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¿Vas a volver a trabajar con Bazbaz?
Por supuesto, la Unidad de Inteligencia Financiera ahí
va a jugar un papel importante para poder ver de qué
manera ellos se están financiando. Si desarmas ese financiamiento
y por otro lado le quitas esta fuerza operativa
puedes iniciar la construcción de casos, judicializas tus
investigaciones y haces realidad el fortalecimiento del estado
de derecho como el gran eje de esta encomienda.
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AGENDA CENTRAL
¿Te has dado cuenta que te convertiste en un hombre
de todas las confianzas del Presidente Enrique Peña
Nieto y que cuando ha habido casos excepcionales
eres el que apaga fuegos del Gobierno Federal ?
No lo vería así. Yo creo que el Presidente tiene también
muchas personas de toda su confianza que le han
resuelto temas muy complejos, haciendo labores encomiables
o titánicas como todo lo que tiene que ver con todos
los que lo apoyaron trabajando día y noche para sacar
las reformas.
Agradezco la confianza, pero pues va de la mano
con los resultados. Hay una combinación muy importante,
pensando como Procurador quizás tienes un jurista
excepcional y probado pero con desconocimiento de la
parte operativa o tienes a un experto operativo o policía,
pero con cierto desconocimiento de la parte jurídica. La
idea es compensar muy bien ambos puntos y efectivamente,
me apasiona el tema de las investigaciones.
¿En qué tiempos te estás planteando dar resultados?
Sin ponerme plazos yo te diría que para la gente
de Michoacán el cambio tiene que verse, sentirse, en
los próximos 15 días. Cuando el ciudadano vea que la
autoridad federal no vino y se fue sino que realmente se
mantiene y que están colocados en puntos estratégicos.
Cuando empiece a caer la generación de violencia en
las comunidades y se sume a nivel estatal. Cuando los
delincuentes sean detenidos y se obtenga el control de
los territorios es que la diligencia se está haciendo y se
está encontrando el núcleo del peligro.
Esta Comisión va a ser exitosa y el día de mañana
podremos decir que no era suficiente mandar fuerzas federales,
que no era suficiente dar un manotazo y que
no era suficiente desarticular las policías municipales, sino
que lo importante era que tuvieran presencia permanente
y reconstruyeras el tejido social.
Vamos a tener, yo considero, la primera experiencia
ya real de articulación total a través de esta comisión
a nivel seguridad y justicia en todas las instituciones encargadas.
Si tú haces una encuesta o tú le preguntaras directamente
a cada Procurador de la República, a cada Secretario
de Seguridad Pública, a cada delegado de la PGR
y a cada delegado de la policía si en todas las investigaciones
trabajan en conjunto, te van a decir que no.
Gracias a la figura del comisionado tenemos la posibilidad
de coordinar casos complejos tomando en consideración
las fortalezas de cada institución que esté relacionada
con temas de seguridad y justicia.
¿Podemos decir que pasamos de una guerra contra
el narco a una estrategia?
Pasamos al modelo de estrategia integral que va a
desembocar en un resultado óptimo
¿Fausto Vallejo te tiene que reportar a ti?
No.
¿Vallejo sigue siendo el Gobernador que no gobierna?
El Licenciado Vallejo es el Gobernador del Estado en
funciones, tiene la fuerza legal constitucional y un presupuesto
que ejercer y un gabinete que organizar. ¿Qué
fuerza tiene el comisionado?, el comisionado tiene la tarea
de ordenar esfuerzos de las dependencias federales
y supervisar estas acciones.
¿Quieres agregar algo Alfredo?
Tenemos la posibilidad de construir ante esta coyuntura
los protocolos de actuación para el manejo de
conflictos sociales de esta naturaleza para los próximos
diez ó quince años.
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BUENAS PRÁCTICAS
TELECOMUNICACIONES
EN EL PATIO, BATALLA GANADA
A MONOPOLIOS
Talea significa “Ladera con patio”, proviene de las
sílabas zapotecas Ta’a que quiere decir “ladera”
y Le’a que significa “patio”. Talea de Castro es un
municipio oaxaqueño de 2.500 habitantes aproximadamente
y se encuentra a 113 kilómetros de la Capital.
Como en muchos casos, las empresas dedicadas a
telecomunicaciones les negaron el servicio de telefonía
celular por no tener como mínimo 5000 habitantes y
ofrecían acuerdos imposibles para las finanzas municipales.
Para poderse comunicar usaron por años una
caseta para todo el pueblo a un costo de más de un
dólar por minuto. Después de muchos intentos, años y
negociaciones se resignaron con Telcel y encontraron a
Rhizomatica, una organización extranjera que les brindó
asistencia especializada en el tema y la posibilidad de
comunicarse con el mundo.
Básicamente, se trata de un sistema con radio genérico que
opera a través de receptores, un computador portátil y tecnologías
de interconectividad que utilizan menos energía. Es un software
gratis de código abierto y sustituye a complejos sistemas
celulares de empresas privadas.
Después de organizarse con autoridades municipales y hacer
un gasto previo en la construcción del sistema formaron una
empresa social que al momento no ha tenido utilidades pero los
ingresos alcanzan para pagar costos fijos.
En seis meses de operación, el servicio de telefonía celular se
destaca por las siguientes características:
Más de 700 usuarios.
Cuota mensual de 15 pesos.
Recargas de tiempo aire.
Llamada a EUA a teléfono fijo por 20
centavos de peso por minuto.
Llamada dentro de México a teléfono
fijo por 50 centavos de peso por minuto.
Llamada dentro de México a celular por
83 centavos de peso por minuto.
Capacidad de 11 llamadas de celulares
simultáneas a un costo muy inferior al que
antes solían pagar.
Luego de estudiar el caso y comprobar los múltiples
beneficios y la capacidad de organización de este municipio,
personal de Telcel visitó Talea de Castro para
ofrecer sus servicios pero las autoridades municipales se
negaron a cualquier acuerdo o intervención.
Hoy Rhizomatica y autoridades municipales dicen poder
promocionar y enseñar este sistema en otros pueblos
indígenas del mundo que se encuentran aislados por las
condiciones que exigen las empresas y donde se estima
que viven unos 700 millones de personas que carecen de
un servicio celular asequible
@machixblue
MARÍA GHERSI PICÓN
Medios/Cine/Publicidad
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CM

MOMENTO CLAVE PARA
EL DISTRITO FEDERAL
LOURDES MENDOZA
@lumendoz
Este febrero, es trascendental y muy
importante para el Distrito Federal y
su Jefe de Gobierno Miguel Ángel
Mancera, pues nuestra ciudad dará
un paso crucial en su historia, y esto se debe
a la reforma política para la capital del país,
esa misma que desde el 2001, la Asamblea
Legislativa había presentado múltiples iniciativas
para reformar la figura jurídica del DF y
que a su vez, ha sido rechazada por la Cámara
de Diputados o Senadores en turno.
La importancia de esta reforma es tal, que
permite dotar a la ciudad, entre otras cosas,
de plena autonomía y una mayor certeza
jurídica con la creación de una Constitución
local que nos accede a dejar de ser ciudadanos
de segunda, en todos los sentidos.
¿Por qué ahora y no en el periodo pasado?
En palabras del propio Mancera, me
contó que sacar la reforma política a estas
fechas, obedece a que en el periodo de
sesiones pasado, el clima estaba muy enrarecido
y complicado en las cámaras de
senadores y diputados, por la discusión de
la reforma fiscal y energética, situación que
dejaría inconclusa esta iniciativa y no se le
prestaría la atención debida. Dejar calmar
las aguas y esperar al periodo de sesiones
fue la decisión más sensata, pues como dice
la canción “hay que saber llegar”.
Otro factor importante para que la reforma
política no saliera en el 2013, fue
la repentina ausencia del coordinador del
PRD en el senado Miguel Barbosa, por
razones de salud; al no poder contar con
un aliado e interlocutor tan importante, sin
duda restaría en el proceso de negociación
con las demás fuerzas políticas, y lo
que más se necesitaba en ese momento
era un buen mediador en el senado.
Y no vaya a creer que fue desconfianza
a Dolores Padierna, para nada, pero
simple y sencillamente el nivel de negociación
que tiene Barbosa no es el mismo que
el de su compañera de partido.
Una vez aprobada la reforma política,
Mancera podrá colgarse la medallita, luego
de que el año pasado no fue bueno para
él, por los plantones y manifestaciones de la
CNTE que le restó popularidad y aprobación
entre los capitalinos.
Otro punto a favor que tiene el jefe de
gobierno, es consolidar al Distrito Federal
como La Capital Social y el tema va muy
adelantado, bastaría citar por ejemplo, la
seguridad social que se le otorga a las niñas
y niños de 0 a 6 años; el seguro para
el desempleo para las capitalinos; el seguro
para los productores del campo de la ciudad;
una amplia tarjeta de servicios médicos
para aquellas personas que no son derechohabientes
en el IMSS o ISSSTE, misma
que incluye medicina preventiva, hospitalización
en caso de requerirlo
y medicinas gratuitas. Y si de
vanguardia se trata, la puesta
en marcha de la App de Capital
Social, con una red inicial
de 2millones 800mil usuarios,
en esta aplicación se pueden
obtener descuentos, asesorías,
control médico y muchas cosas
útiles.
Si de algo se han destacado
las últimas administraciones
del Distrito Federal, es en los
modelos de políticas sociales y
Miguel Ángel Mancera lleva
mucha delantera en el tema.
Así que muy atentos de lo
que sucede en nuestra ciudad,
que entre la reforma política y
los proyectos de gobierno, todas
las condiciones están dadas
para que la capital mexicana
repunte y con ella la popularidad
de Miguel Ángel Mancera,
uno de los nombres naturales
en el PRD, para la carrera presidencial
del 2018
EN CONFIANZA
CM www.centralmunicipal.com.mx
37

OPINIÓN
38
TRES EXPERIENCIAS
VERDES DE
GOBIERNO EN MÉXICO
Desde las campañas electorales los
candidatos a las alcaldías comienzan
a perfilar sus temas de interés
y prioridades. Una vez electos, se
concentran en definir las metas de sus primeros
100 días, identificar los proyectos para
cumplir con sus promesas y asignar los presupuestos
a las acciones principales. Es en ese
momento en el cual la agenda ambiental, en
general, empieza a caer estrepitosamente
hacia los últimos lugares en las prioridades
del gobierno. Atender las múltiples demandas
ciudadanas de seguridad, educación,
salud y programas sociales va dejando a la
política ambiental sin jerarquía, presupuesto
e incluso lugar en el discurso.
“LORENA MARTÍNEZ EN AGUASCALIENTES
Y EDUARDO RIVERA EN PUEBLA
REALIZARON PROYECTOS DE GRAN
CALADO EN MATERIA DE MANEJO
DE RESIDUOS, MOVILIDAD E
INFRAESTRUCTURA HIDRÁULICA”.
Sin embargo algunos alcaldes deciden
hacer de su plan verde una de sus principales
políticas públicas, y cuando esto se
decide y se hace bien, trae por supuesto
enormes beneficios públicos, pero también
grandes réditos políticos y reconocimiento
internacional.
En esta ocasión me gustaría compartir
con los lectores de Central Municipal tres
casos de Alcaldes que recientemente terminaron
sus administraciones, y que tomaron
muy en serio la política ambiental, realizando
actividades exitosas en éste ámbito:
Lorena Martínez del PRI, Alcaldesa de
Aguascalientes (2011-2013); Eduardo Rivera
del PAN, Alcalde de Puebla (2011-2014) y
Marcelo Ebrard del PRD, Jefe de Gobierno
del Distrito Federal (2006-2012).
Lorena Martínez en Aguascalientes, ejecutó
la “Línea Verde” que es un proyecto de
rescate social, ambiental y urbano de un espacio
público. El parque lineal tiene 12 km de
longitud y 60 Ha de extensión. El proyecto es
un ejemplo muy interesante de los múltiples
objetivos que puede cumplir un plan de rescate
integral. También inició la captura de
biogás en el relleno sanitario de San Nicolás,
evitando la emisión de más de 160 mil tCO2
eq. al año, y generando recursos económicos
a través de la venta de bonos de carbono.
Puso en marcha un Programa de Acción
Climática e introdujo una flotilla de 50 taxis
eléctricos en la Ciudad. Inició la construcción
de la red de ciclovías con los primeros 30
km, programas de rescate de microcuencas
hidrológicas e instaló la primer azotea verde
en un edificio público en la entidad. Con
una inversión significativa construyó la “Línea
Morada” de 65 Km para dar tratamiento y
reusar las aguas residuales urbanas.
Eduardo Rivera en Puebla
dotó el relleno sanitario municipal
de equipo para la captura de
metano, y amplió su vida útil para
ofrecer a la ciudad 4 años más
de servicio. Introdujo la primer línea
de Metrobús de Puebla con
un sistema de carriles confinados
y modernizó la infraestructura de
alumbrado público. También realizó un ambicioso
programa de reforestación e implementó
el programa dominical de fomento del uso
de la bicicleta “Gran Vía ReCorre Puebla”.
Durante su administración se creó la Secretaría
de Medio Ambiente y Servicios Públicos,
www.centralmunicipal.com.mx
y se puso énfasis en el desarrollo de acciones
de educación y cultura ambiental.
Marcelo Ebrard en la Ciudad de México
decidió darle a la gestión ambiental
un lugar prioritario en su gobierno. Lanzó el
Plan Verde, un instrumento único de planeación
ambiental intersectorial y de largo plazo
con metas precisas y presupuestos asignados.
Ejecutó el Plan de Acción Climática
que logró reducir 7 millones de toneladas de
GEI e inició el Programa de Rescate del Río
Magdalena, el último río vivo de la Ciudad.
Además implementó una ambiciosa política
de transporte sustentable concretando 4 líneas
de Metrobús, la Línea 12 del Metro,
dos Corredores Cero Emisiones, la sustitución
de 80 mil taxis, y puso en marcha la Estrategia
de Movilidad en Bicicleta, primera en
su tipo, ejecutando el programa Muévete en
Bici en el Paseo de la Reforma los domingos,
ciclovías confinadas y el Sistema de Transporte
Individual ECOBICI. En materia de
residuos innovó con el emblemático Mercado
de Trueque, en donde cada mes se intercambian
residuos inorgánicos separados por
hortalizas y flores de los productores locales.
“MARCELO EBRARD EN LA CIUDAD
DE MÉXICO DECIDIÓ DARLE A LA
GESTIÓN AMBIENTAL UN LUGAR
PRIORITARIO EN SU GOBIERNO”
Estos tres ejemplos demuestran que la política
ambiental no tiene que ser la última de
la lista, y que la agenda verde puede dotar
de contenido y trascendencia al gobierno
local. Quienes suceden a estos tres alcaldes
verdes heredan una agenda que por supuesto
deben continuar fortaleciendo, pues sus
ciudades ya son referentes en la materia
Parque “Línea Verde” en Aguascalientes, México.
MARTHA DELGADO
@marthadelgado
Fundación Pensar, Secretariado del Pacto Climático Global de Ciudades
CM

ALBERTO AGUIRRE M.
@aguirre_alberto
ALTA VELOCIDAD
Entre Dallas y Monterrey hay una distancia
de 1,000 kilómetros. Ambas
mega urbes podrían tener pronto una
conexión directa, vía tren bala.
Este tren de pasajeros transfronterizo
en ciernes, tendría como punto final
Oklahoma City, pero contempla escalas en
las principales ciudades de Texas. El proyecto
cuenta con el entusiasta apoyo de la
iniciativa privada de Nuevo León y es visto
con simpatía por las autoridades del sector
transportes de Estados Unidos.
Los estudios de factibilidad ya fueron
realizados por el Departamento de Transporte
de Texas, que pronto convocaría a la
construcción de un tren de alta velocidad
desde Oklahoma hasta la frontera sur, a través
de las ciudades de Dallas, Fort Worth,
Austin, San Antonio, Laredo o el Valle del Río
Grande. En todos los casos, queda demostrado
que Monterrey es un centro industrial
importante en México y que existe gran cantidad
de viajes entre esta capital y Texas.
Más pronto, podría concretarse el proyecto
en el lado mexicano, pues el gobierno
de Nuevo León ya cuenta con el derecho
de vía para llevarlo hasta Monterrey. “Así
abriríamos un conducto que le daría mayor
afluencia de turistas extranjeros a México
y más agilidad principalmente al tráfico de
mercancías”, explicó el mandatario estatal,
Rodrigo Medina de la Cruz, “estamos viendo
hacia un futuro que si hay un acuerdo
entre ambos países, que pudieran incluso
salir las mercancías pre-liberadas desde el
Interpuerto Monterrey que es lo que pretendemos
hasta Houston o Dallas y que con eso
se gane muchísimo tiempo”.
Esta iniciativa corre paralelamente al
esfuerzo gubernamental por convertir al
sistema ferroviario nacional “en la columna
vertebral del transporte del país”, tal y
como quedó consignado en el Programa
Nacional de Infraestructura de Transportes
y Comunicaciones.
La expansión de la red ferroviaria, según
la óptica gubernamental, debe traer
como consecuencias el mejoramiento de
los servicios de interconexión entre los concesionarios
y principalmente en el impulso
a nuevos proyectos para el traslado de
pasajeros.
En el 2013 fueron invertidos más de
4,500 millones de pesos en estos objetivos,
de los cuales 2,500 millones provinieron
del sector privado. Y en el próximo trienio,
las inversiones se concentrarán en la expansión
de una red de trenes interurbanos
de pasajeros que conectaría a las principales
ciudades de la República Mexicana.
El efecto demostración de esta nueva
infraestructura estaría en el proyecto del
tren interurbano México-Toluca, que de
acuerdo al calendario de obras del gobierno
federal comenzará a edificarse en
marzo del 2014, para quedar concluido en
marzo del 2018.
A mediados del año pasado comenzaron
los trabajos de planeación del tren
bala que correría entre la Ciudad de México
y Querétaro. Comprobada la factibilidad
técnica, económica, financiera, legal y
ambiental del proyecto, solo está pendiente
que la SCT lance la convocatoria para
la licitación de la construcción de las obras
civiles y ferroviarias.
En el primer trimestre del 2014 también
sería convocado el concurso internacional
para la construcción del tren transpeninsular,
que de acuerdo con el trazo original,
correría de Mérida hasta Punta Venado,
en el corazón de la Riviera Maya, con escala
en Chichen Itzá.
Será un tren moderno, de última generación,
con tecnología diesel y que circulará a
velocidades entre 160 y 180 kilómetros por
hora. Sus 278 kilómetros serán recorridos
de Mérida a Punta Venado en alrededor
de dos horas 35 minutos, y en cuatro horas
y media para el servicio de carga.
Estos tres proyectos –incluidos dentro
de los compromisos presidenciales que
deben ser cumplidos a lo largo del sexenio–
podrían ser asignados mediante el
esquema de concesión o por asociación
pública-privada
OBSERVATORIO ELECTORAL
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39

NOMBRAN A CAPELLA
TITULAR DE SEGURIDAD EN MORELOS
@jorgealbertopz
JORGE ALBERTO PÉREZ
PREMIO PRIMO DE VERDAD
Alberto Capella Ibarra, reconocido
por esta casa editorial con el
Premio Francisco Primo de Verdad
y Ramos al desempeño municipal,
fue nombrado a principios de este
año como nuevo Secretario de Seguridad
Pública en el Estado de Morelos.
Central Municipal le entregó el reconocimiento
a Capella durante la celebración
de su primer aniversario, en septiembre de
2013, debido a su desempeño policiaco en
el Municipio de Tijuana. No es gratuito que
ahora el Gobernador morelense Graco
Ramírez, lo haya invitado a colaborar en
su administración para hacerse cargo de la
seguridad de población morelense.
Capella se desempeñó en dos ocasiones
como Secretario de Seguridad Pública
en Tijuana bajo los gobiernos del panista
Jorge Ramos 2007- 2008 y el priista Carlos
Bustamante de 2011 a 2013. Como encargado
de la policía logró que Tijuana saliera
del listado de las 50 ciudades más violentas
del mundo. En 2012, consiguió registrar la cifra
más baja de delitos desde el año 2000.
De 2011 a 2013 consiguió reducir 62 por
ciento denuncias de secuestro, 51 por ciento
robo de vehículos y 750 homicidios dolosos
menos, en relación al periodo 2007-2010.
40
Ahora el policía mejor conocido en
Tijuana, como el “Rambo mexicano”, tiene
ante sí el mayor reto de su vida: lograr el
cambio de un estado que durante las últimas
cuatro administraciones ha visto crecer
su índice delictivo y que en el último año
fue considerado como uno de los más violentos
y con mayores delitos en la república
mexicana.
Emanado de las filas de sociedad civil,
Capella, con formación en leyes, ha tenido
experiencia primero como crítico de
los cuerpos policiacos y luego como instrumentador
de estrategias de prevención
del delito.
Una de sus fortalezas, pese a no ser
un policía de carrera, es precisamente el
haber incentivado el buen desempeño policiaco
premiándolos y motivándolos en sus
responsabilidades ciudadanas.
El Gobernador Graco Ramírez se
comprometió a lograr los cambios a la
Constitución local de ese Estado, para que
Capella sea nombrado legalmente como
Titular la Secretaría de Seguridad Pública,
ya que por el momento sólo es encargado
de despacho.
En sus primeras declaraciones a la
prensa, Capella aseguró que en Morelos
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su prioridad será combatir los delitos de
alto impacto, en particular el secuestro.
Graco Ramírez invitó a colaborar a este
jefe policiaco porque en la vida reciente del
país es quien ha dado mejores resultados en
materia de seguridad y confía en que Morelos
pronto goce de esos beneficios.
Una de las fortalezas del nuevo jefe
policíaco de Morelos es que le permitieron
trabajar con su equipo original que lo acompañó
en el municipio de Tijuana.
Nombró a Javier Viruete como subsecretario
operativo y a Miguel Ángel Marín en la
Dirección de la Policía Estatal de ese Estado.
Otra decisión de Capella fue anunciar
el incremento de los integrantes de la policía
estatal de Morelos en un 30 por ciento.
El también llamado Zar anticrimen, aseguró
que de 935 policías, en el corto plazo
esperan crecer el estado de fuerza a mil
325.
Su fórmula dijo Capella, está basada
en la capacitación de estos elementos de
la policía estatal y lanzó advertencias al
crimen organizado de que les demostrará
que en Morelos hay buenos policías para
darle seguridad a la ciudadanía.
Las reacciones por el nombramiento
del jefe policíaco fueron recibidas con
CM

eneplácito en diversos sectores de la sociedad
morelense, pero también a nivel federal
Este nombramiento incluso generó reacciones
en otros estados como Guerrero y Tamaulipas
donde diputados y diversos actores
se pronunciaron por lograr la contratación de
expertos en seguridad, como Capella, a fin
de atacar de manera conjunta el problema
de inseguridad que azota en esas entidades.
Por el momento, si bien la atención de
seguridad está enfocada en lo que pasa
en Michoacán, por debidas razones, el
fenómeno que puede representar Capella
en Morelos será seguido paso a paso, semana
tras semana.
El foco de atención en materia de seguridad
se desató en marzo de 2011 con
la muerte del hijo del poeta y escritor Javier
Sicilia.
Sobre el nombramiento de Capella, el
líder del Movimiento por la Paz con Justicia
y Dignidad dijo que es necesario que el
nuevo Secretario de Seguridad Pública conozca
Morelos y aplique su experiencia.
Sin embargo alertó que será un error
ver al estado como frontera.
“Si Capella importa el modelo de Tijuana,
que está en la frontera norte con Estados
Unidos, su estrategia está predestinada al
fracaso, pues la entidad es muy diferente”.,
dijo el poeta.
El activista también dijo que le da el beneficio
de la duda a Capella y resaltó que
el gobierno del perredista Graco Ramírez
ya aceptó que se equivocó en su estrategia
en materia de seguridad y por eso llevó a
cabo el cambio de titular.
El pasado 15 de enero fue detenido el
presunto autor material de la muerte del
hijo del poeta en el Estado de Chihuahua.
El sujeto identificado como Ángel Salvador
Taboada, admitió haber asesinado
a Juan Francisco Sicilia y seis sujetos más,
por órdenes indirectas del cártel de los
Beltrán Leyva.
En Morelos de 2012 a 2013 por
cada 100 mil habitantes se perpetraron
23 homicidios.
El reto de Capella, han señalado especialistas,
será primero limpiar los cuerpos de
seguridad de Morelos y luego emprender
una campaña en materia de prevención del
delito y de alta participación ciudadana que
ayude a recobrar la confianza en la policía.
Se espera que haya evaluaciones periódicas
en el desempeño del nuevo funcionario
ya que los reflectores estarán sobre
él, como ocurrió en su momento en Tijuana.
FRASE DE ALBERTO CAPELLA
“Nosotros invitamos a los que se dedican a
lo malo a que no vengan para acá porque
aquí se van a topar con pared, aquí vamos
a generar todas las estrategias necesarias
para que ese efecto cucaracha no nos
afecte, que busquen otras alternativas pero
aquí hay una acción contundente de los tres
órdenes de gobierno”
El Gobierno Federal también manifestó su confianza en la decisión tomada
por el Gobernador Graco Ramírez y ofreció seguir trabajando en colaboración
como hasta ahora con el mandatario perredista.
Este es el primer cambio que cimbró en el gabinete de Ramírez a un año
de haber asumido las riendas del Estado.
La seguridad fue su principal promesa de campaña y quizá el elemento que
más tomaron en cuenta los ciudadanos a la hora de decidir su voto, en un Estado
que ya fue gobernado por PAN y el PRI y que ahora le habría dado la confianza
al PRD y a la coalición de las izquierdas.
VIDEO DE ALBERTO CAPELLA EN LA
ENTREGA DEL PREMIO FRANCISCO
PRIMO DE VERDAD Y RAMOS:
PREMIO PRIMO DE VERDAD
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41

BIOMASA
(SEGUNDA PARTE)
@jaquematex
JACQUELINE ARGÜELLES GUZMÁN
Experta en Medio Ambiente, Ex Diputada Federal
Y MARGARITA CAMPUZANO
OPINIÓN
Dadas las consideraciones hechas en el número anterior,
hay que decir que el gobierno continúa hablando de metas
de reducción en la utilización de hidrocarburos para la
generación de energía. La Estrategia Nacional de Energía
2013-2027 estableció como meta incrementar la participación de
las fuentes no fósiles en la generación de electricidad a 35% 3 . De
igual forma, en junio de 2011 se reformó el transitorio segundo de
la segunda modificación al decreto de Reforma a la LAERFTE,
para especificar lo siguiente:
“La Secretaría de Energía fijará como meta una
participación máxima de 65% por ciento de
combustibles fósiles en la generación de
energía eléctrica para el año 2024, del
60% para el 2035 y del 50% para el
2050”.
De igual forma, a nivel internacional,
en el contexto de la Convención
Marco de Naciones Unidas sobre
Cambio Climático (CMNUCC), México
estableció la meta aspiracional de
reducir el 30% de sus emisiones de Gases
Efecto Invernadero (GEI) al 2020 y el 50%
para el 2050 4 .
CONTEXTO PARTICULAR DE LA GENERACIÓN
DE ENERGÍA CON BIOMASA
La biomasa es la utilización de la materia orgánica como fuente
energética. Es una fuente de energía renovable y limpia. A nivel
internacional, la bioenergía o energía obtenida de la biomasa,
representa el 10% del consumo total de energía y 77% de las energías
renovables. Se estima que para el año 2035 podría contribuir
con cerca del 25% de la energía requerida en el mundo 5 .
Los biocombustibles son los obtenidos a partir de la biomasa y
pueden ser o no transformados o procesados. Se distingue a los:
• Biocombustibles sólidos (leña, carbón vegetal, residuos
agrícolas, residuos forestales, pellets, briquetas) que pueden
3
Secretaría de Energía. Estrategia Nacional de Energía 2012-2026,
p.43. Disponible en línea. http://www.sener.gob.mx/res/PE_y_DT/
pub/2013/ENE_2013-2027.pdf, p.7.
4
Ley para el Aprovechamiento de Energías Renovables y el Financiamiento
de la Transición Energética (LAERFTE). Disponible en línea http://
www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ref/laerfte.htm
5
Omar Masera Ceruti (Coord.) La Bioenergía en México, Situación
actual y perspectivas, p.5.
6
Ibid, pp. 8 y 9.
quemarse directamente o previa gasificación o
pirolisis, para producir calor y electricidad.
• Biocombustibles líquidos (bioetanol y biodiesel)
obtenidos de cultivos energéticos como caña de
azúcar y oleaginosas o aceite vegetal usado.
• Biocombustibles gaseosos (biogás, biometano):
obtenidos de los residuos municipales
y estiércol.
Si se aprovecha de manera
sustentable, la bioenergía
presenta numerosas ventajas
sociales, económicas y
ambientales. En el estudio La
Bioenergía en México, se señala,
por un lado, “la creación
de sinergias positivas derivadas
de la interacción entre el sector
agrícola-forestal (donde se produce
la biomasa), el sector industrial que
la transforma y los sectores que la utilizan
(energético, transportes, residencial, etc).
En segundo término, se apunta que “debido
a que la producción de biomasa es descentralizada,
se pueden producir bioenergéticos en pequeñas
y medianas empresas y facilitar así el desarrollo local en
zonas rurales. Se estima que la biomasa crea 135 puestos
de trabajo directos por cada 10 mil usuarios, frente a los
9 que se crean utilizando petróleo o gas natural. Es decir,
la capacidad de generación de empleo de la bioenergía
es 14 veces mayor a los combustibles fósiles”.
En tercer lugar se destaca que “la producción de biomasa
puede brindar numerosos servicios ambientales de
tipo local y global que incluyen el control de la erosión
del suelo, la regulación del ciclo hídrico y la protección
de hábitats de fauna silvestre” 6 .
De igual forma, la bioenergía contribuye a la mitigación
del cambio climático, porque sustituye a los combustibles
fósiles, secuestra el carbono en el suelo y evita la
deforestación.
A pesar del potencial descrito, y aunque hay avances
en cuestiones regulatorias y de incentivos a tecnologías
específicas o a la investigación y desarrollo, se carece
todavía de un marco regulatorio y de política pública propicio
al desarrollo en gran escala de la bioenergía
42
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CM

HABRÁ REELECCIÓN
DE AUTORIDADES MUNICIPALES
¿QUÉ SIGUE?
Salvo que suceda algo grave en los acuerdos políticos que
se tejieron a nivel federal gracias al Pacto por México,
en fechas próximas será realidad la posibilidad de que
los ciudadanos puedan premiar y castigar la gestión de
sus autoridades municipales a través de la reelección inmediata.
Aunque acotada a un periodo inmediato siempre y cuando el
mandato sea de tres años y condicionada a que ser postulado
por el partido con el que llegó al cargo, la reforma abre la posibilidad
de cambiar el funcionamiento del sistema político, incluso
más que la reelección inmediata de los legisladores. ¿La razón?
Los ediles, síndicos y regidores están más en contacto con la ciudadanía
y responden a sus necesidades más inmediatas.
Sin embargo, y como ocurre con cualquier conquista por las
libertades, lo avanzado es insuficiente: el derecho de premiar o
castigar a los representantes es un logro en todas las democracias
desde el siglo XIX. Y ningún gobernante está dispuesto a ceder sus
privilegios salvo cuando se ven obligados a hacerlo.
Por otra parte, la reforma solo implicó eliminación a la prohibición
de la reelección inmediata en el texto constitucional, de tal
manera que cada estado pueda decidir en la materia dentro de
su ámbito de soberanía. Dicho lo anterior, ¿qué nos espera durante
los próximos años en esta materia?
El primer tema a considerar es que la base del poder de los
gobernadores está en su capacidad para controlar las carreras
políticas a partir de la no reelección. Para decirlo de otra forma, si
ningún político puede tener arraigo a través de la posibilidad de
ser ratificados en su cargo, dependerán de quienes puedan asegurarle
el siguiente trabajo. Y en este caso son los ejecutivos locales.
Esto va a implicar dos tácticas: la primera, bloquear la discusión
sobre el tema. Incluso en algunos estados podrán rechazarlo,
asumiendo que tenga alrededor del 30% de apoyo la idea de la
reelección inmediata.
En segundo lugar podrán seguir la táctica de Coahuila, Hidalgo
y Veracruz: ampliar el mandato de las autoridades, de tal forma que
no se pueda discutir la reelección inmediata sin que se tenga que
volver a modificar la constitución federal. Como se ha hablado en
entregas anteriores, esta medida puede ayudar a planear algunas
políticas públicas, pero no sirve para el problema de fondo: la responsabilidad
en la gestión del gobernante.
La tercera y última táctica puede ser aprobar la reelección, pero
que entre en operación después del mandato del gobernador en
cuestión. O parafraseando a Luis XV de Francia, después de ellos,
el diluvio.
Dicho lo anterior, en otras palabras, aun cuando la constitución
política federal permita la reelección inmediata de los legisladores
y autoridades locales, puede pasar un tiempo antes de que veamos
los resultados en las entidades.
Este cambio, una vez puesto en marcha, va a pasar por una curva
de aprendizaje entre la ciudadanía. Se espera que los centros urbanos
sean más rápidos que las localidades rurales en aprovechar la
reforma. Sin embargo también hablamos de un proceso imparable.
Es probable que los estados con reelección puedan encontrar
soluciones más eficientes a los problemas públicos que aquellos
donde no es una realidad, y eso impactará en sus condiciones
generales de vida y las ventajas que tendrán frente a los otros.
De esa forma podría ser viable que a mediano plazo sea realidad
en todas las entidades
LA DEMOCRACIA ES PRUEBA, ERROR Y APRENDIZAJE.
OPINIÓN
FERNANDO DWORAK
Analista y Consultor Político
@FernandoDworak
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43

MICHOACÁN, OTRA MIRADA
MÉXICO DICE
@MexicoDice
OPINIÓN
Mucho se ha escrito sobre el y un enorme potencial para el desarrollo en
convulsionado estado de Michoacán
en los últimos días. mercancías y del traslado de personas.
las industrias de logística, de distribución de
Desde el protagonismo y las Con todas estas condiciones Michoacán
ha tenido y tiene ante sí una gran ven-
motivaciones de los grupos de autodefensas;
la toma de decisiones por parte del tana de oportunidad de convertirse, aún
gobierno federal. La designación de un comisionado
en la entidad para coordinar los el país, sin embargo, el 13.5% de su po-
más, en un gran polo de desarrollo para
esfuerzos del gobierno de la república y la blación se encuentra en una situación de
ausencia o nulidad del gobierno estatal ante pobreza extrema, mientras que el 41.3% se
la grave problemática en su territorio, todo ubica en pobreza moderada, es decir, 55
en función de un fenómeno de inseguridad de cada 100 michoacanos es pobre.
cuya atención y manejo se fue de las manos En el caso particular de los 27 municipios
en los que el gobierno ha concentrado
de las autoridades.
Sin soslayar que la problemática fundamental
es un tema de inseguridad que ame-
estos se concentra el 26.6% de la pobla-
sus esfuerzo para restablecer el orden, en
naza la vida e integridad de los ciudadanos,
consideramos que es importante hacer población se encuentra en condiciones de
ción estatal, y en promedio el 58.2% de su
notar algunas condiciones bajo las cuales pobreza, 16% en pobreza extrema y 42.2%
se encuentra la entidad y bajo las cuales se en pobreza moderada.
generó esta descomposición social.
Si bien es cierto que las condiciones
Michoacán es un estado que concentra
en sus 113 municipios 1 una población de ca para la proliferación de situaciones de
de pobreza no son causa necesaria y úni-
4 millones 544 mil 475 habitantes, lo que
corresponde a una participación del 4.5%
del total nacional. Es la tercera entidad con
el mayor número de colindancias interestatales,
condición que le permite
ser parte de una de las regiones productivas
más importantes de México
y que en su conjunto aporta más del
25.5% del producto interno bruto nacional
y en donde reside el 30% de
la población total del país, lo anterior
aunado a sus 213 kilómetros de litoral
en el pacífico y al puerto marítimo
de Lázaro Cárdenas, que concentra
el 11.3% del movimiento de carga total
que se maneja en los puertos del
país, le posicionan con una enorme
capacidad de generación de riqueza
FUENTE: Secretaría del Trabajo y Previsión Social.
violencia e inseguridad, si son condiciones
que ponen en situación de mayor vulnerabilidad
a la población.
Durante el 2013 Michoacán se colocó
junto con Chiapas y Durango como las tres
únicas entidades donde se perdieron empleos
durante ese año.
Si bien es cierto que la prioridad hoy
es restablecer el orden, la legalidad y el
funcionamiento integral de las instituciones
del territorio michoacano, también es cierto
que no se pueden dejar de lado el desarrollo
de la comunidades, una educación
de calidad, la prestación de servicios públicos
eficientes y generación de empleo. Si
desde el 2006, cuando arrancó la administración
del Presidente Calderón, el estado
de Michoacán se presentaba como un
foco de atención, es irresponsable haber
dejado que el problema creciera y que se
descuidaran factores fundamentales como
el combate a la pobreza y la generación
de puestos de trabajo
NÚMEROS DE EMPLEOS FORMALES GENERADOS
EN MICHOACÁN EN EL PERIÓDO 2006-2013
1
En México existen al día de hoy 2,445 municipios, en las 31 entidades de la república, y 16 delegaciones en el Distrito Federal.
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TRANSPARENCIA:
A LA MITAD DEL CAMINO
ANA CRISTINA RUELAS SERNA 1
Durante el 2013, ARTICLE 19
y México Infórmate, estuvimos
trabajando en el desarrollo de
una evaluación de los mecanismos
de exigibilidad del derecho de
acceso a la Información, de
las Comisiones o Institutos de
Transparencia: el Índice Nacional
de los Órganos Garantes
del Derecho de Acceso a la
información (INOGDAI) 2 .
El INOGDAI se pensó como una herramienta que
permitiera a los órganos encargados de la protección
de este derecho fundamental mejorar su
gestión y garantizar efectivamente la protección
y promoción de este derecho.
De esta manera, si bien no evaluó todas y cada una
de las actividades que desempeñan los órganos garantes,
sí analizo todas aquellas que de alguna manera
impactan en el ejercicio del derecho.
En este sentido se tomó en cuenta, primero, que los
órganos -como las demás autoridades- deben rendir
cuentas y ser el ejemplo a seguir de las demás autoridades
(transparencia y rendición de cuentas). Después, las
acciones que el órgano estuviere llevando a cabo para
promover y difundir entre toda la población el conocimiento
y ejercicio del derecho (promoción del derecho
de acceso a la información). Por último, se evaluaron
los mecanismos para otorgar certeza al ciudadano ante
un proceso de revisión de las respuestas de autoridad
(resolución de controversias).
Los resultados son decepcionantes y reflejan graves deficiencias
en el desempeño de estas instituciones ya que la
gran mayoría (81%) obtienen una calificación reprobatoria 3 .
Solamente los estados de Puebla, Tlaxcala, el Distrito Federal,
Durango, Chihuahua y Nuevo León obtuvieron una
calificación sobre los 60 puntos, situación que sin duda es
alarmante para aquellos que trabajamos por explotar el
potencial democrático de este derecho fundamental 4 .
El gran problema se encuentra en los mecanismos
de difusión y promoción del derecho (promedio 46.5
puntos) ya que, a doce años de su reconocimiento, su
ejercicio sigue centrándose en personas con educación
superior, académicos, periodistas, empresarios y
miembros de la sociedad civil. Esto significa que si bien
OPINIÓN
1
Oficial del Programa de Acceso a la Información de ARTICLE 19, Oficina para México y Centroamérica.
2
Índice Nacional de Órganos Garantes del Derecho de Acceso a la Información, disponible en: www.inogdai.org
3
Dentro de la escala del 1 al 100 que considera el INOGDAI.
4
La máxima puntación era el 100% que representaría a un órgano que cumple cabalmente con sus obligaciones de transparencia y es proactivo
en la publicidad de la información, es decir no importa que su ley no le obligue pues atiende los más altos estándares internacionales; un
órgano que promueve el derecho de acceso a la información a través de las capacitaciones a los distintos sujetos obligados, de la coordinación
de programas educativos en conjuntos con instituciones de educación superior, de mecanismos de asistencia eficaces para la población en
general y específicamente para la población en situación de vulnerabilidad; un órgano que cuenta con un presupuesto basado en resultados;
un órgano que otorga certeza a los recurrentes a través de criterios que permitan reconocer la uniformidad de sus decisiones; y un órgano que
se asegura que sus resoluciones son cumplimentadas efectivamente.
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estamos a la mitad del camino en la construcción de
un sistema que efectivamente garantice el derecho, si
no hay promoción, su potencial se quedará en manos
de unos cuantos y aquellos que lo necesitan para procurar
su desarrollo y hacer exigibles otros derechos, se
quedan en desventaja.
Sin participación ciudadana este derecho pierde
sentido. Las sociedades más vulnerables requieren contar
con mecanismos que les permitan ejercer un control
sobre sus gobiernos. Entonces, estos órganos garantes
deben contemplar entre sus actividades primordiales: la
existencia de mecanismos de capacitación continúa para
funcionarios públicos, la incorporación del tema dentro
de los programas de educación básica y el desarrollo
de mecanismos alternativos que impacten en la sociedad
más vulnerable aunado a un presupuesto asignado específicamente
para su implementación. Sin estas consideraciones,
nos quedaremos a la mitad del camino.
Estamos a un paso de la discusión de la legislación
secundaria en materia de transparencia -en enero se alcanzó
finalmente la mayoría de los congresos estatales
para la aprobación de la reforma constitucional- y por
lo tanto, necesitamos órganos garantes fuertes e independientes
que sean capaces de trabajar por la máxima
garantía del derecho, que hagan valer el espíritu de la
reforma, que vayan más allá de la ley y demuestren verdaderamente
su autonomía. El INOGDAI muestra que
no se trata de presupuesto, se trata de voluntad
GRÁFICA. CALIFICACIÓN ESTATAL POR CATEGORÍA EN EL INOGDAI
OPINIÓN
Fuente: Elaboración propia con base en el INOGDAI
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CM

CENTRAL MUNICIPAL INICIA UN NUEVO CICLO
A PARTIR DE ESTE NÚMERO
ebido a nuevos retos profesionales, Roberto Carlos Estrada Martínez deja la Dirección General
de esta Revista para encaminarse hacia mayores responsabilidades, en las que le auguramos
mucho éxito. De igual manera, Guillermo Gómez Gómez, un compañero entrañable, deja
nuestra Dirección Editorial para incorporarse a nuevas tareas.
A ambos les reconozco sus capacidades, su entrega y fortaleza para poner en marcha este
proyecto en el que confiaron y destinaron muchas horas de trabajo. Sirva este espacio para
reconocer públicamente a dos de los pilares que hicieron posible este esfuerzo.
Desde estas páginas les mando un caluroso abrazo y les reitero que aquí siempre serán
bienvenidos. Estoy consciente que esto no es un adiós sino un hasta pronto, pues tengo la certeza
que de una u otra forma seguirán colaborando con el equipo de Central Municipal, ahora
desde otras trincheras.
Con el mes de febrero iniciamos una nueva etapa en la que tenemos muchos retos por
delante, en especial consolidar esta nueva oferta editorial que rápidamente se ha colocado en
el mercado como una marca de prestigio por sus contenidos, por la calidad de sus plumas y
sobre todo por el equipo joven y entusiasta que se desempeña en él.
Seguiremos sembrando una nueva forma de comunicar lo que sucede en las ciudades
de este país, ocupándonos del acontecer del nivel de gobierno más cercano a la gente, el
municipal, y creando nueva información para continuar en el gusto de nuestros lectores que nos
han seguido por más de un año
Xiuh Guillermo Tenorio
Presidente del Consejo Editorial
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@jorgealbertopz
APRUEBAN EN ALDF
PRESUPUESTO HISTÓRICO
PARA DELEGACIONES
JORGE ALBERTO PÉREZ
ENTREVISTA
ASEGURA PRESIDENTA DE LA
COMISIÓN DE PRESUPUESTO
Y CUENTA PÚBLICA DEL
ÓRGANO LEGISLATIVO DEL
DISTRITO FEDERAL, QUE EL
MONTO APROBADO ESTE AÑO
PARA LAS DEMARCACIONES
REFLEJA UNA COORDINACIÓN
ENTRE GOBIERNO DEL D.F,
DIPUTADOS Y GOBERNANTES
DELEGACIONALES.
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La Asamblea Legislativa del Distrito Federal
aprobó un presupuesto histórico
para las delegaciones que se verá
reflejado este 2014 en la calidad de
servicios para los y las ciudadanas.
Así lo afirmó la Presidenta de la Comisión
de Presupuesto y Cuenta Pública de ese órgano
legislativo, la diputada Esthela Damián.
En entrevista con Central Municipal, le
legisladora resaltó que el mayor logro de
este año es que la Ciudad de México y sus
delegaciones hayan accedido a fondos federales
que históricamente no tuvieron acceso
en la última década.
“Me parece que había un maltrato innecesario
hacia las delegaciones, hacia el Distrito
Federal y que esta Asamblea Legislativa
en coordinación con el doctor Miguel Ángel
Mancera han logrado conseguir mayores recursos.
Este año, a diferencia de otros sexenios
y otros presupuestos, la Ciudad de México
tendrá acceso al Fondo de Infraestructura
por más de 600 millones de pesos y contará
con el Fondo de Capitalidad con 3 mil 500
millones de pesos.
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Damián explicó que luego de que la comisión
que preside, se reuniera con los titulares
de las 16 delegaciones, se logró avanzar
en la asignación presupuestal para el 2014.
Este año, en conjunto, las 16 delegaciones
del DF recibirán poco más de mil 300
millones de aumento que en términos reales
significa un aumento de 5.8 por ciento más
que el 2013.
“A mi me parece que el doctor Miguel
Ángel Mancera ha sido el mejor aliado de
las delegaciones, no sólo las del PRD, sino
de todos los partidos. Ha sido un gobernante
que entiende que la posición más complicada
es la de “Jefe Delegacional”, que es quien primero
da la cara con los ciudadanos y en ese
sentido ha venido el apoyo”, explicó Damián.
A propósito de este histórico presupuesto,
la legisladora adelantó a Central Municipal
que este año y pese a que no se ha logrado
la Reforma Política del Distrito Federal, la
Asamblea Legislativa impulsará una Ley de
Coordinación Fiscal para medir el uso de
recursos públicos por parte de los gobiernos
delegacionales.
Señaló que la propuesta tiene que ser
revisada con cuidado, pues las delegaciones
nunca tendrán un comportamiento administrativo
similar a las de los municipios, no obstante
es necesario someterlas a una revisión
de su gasto y premiarlas por su desempeño.
Damián aseguró que la Ciudad de
México es un referente en materia presupuestal
a nivel federal, no sólo por el sistema
de rendición de cuentas, sino por la
transparencia en el ejercicio y el proceso
de asignación presupuestal
COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA PÚBLICA
PRESUPUESTO ASIGNADO POR DELEGACIÓN 2014
ENTREVISTA
UNIDAD EJECUTORA
PPTO ASIGNADO
2013
TOTAL
AUTORIZADO 2014
INCREMENTO
DE PPTO 2014
%
DE INCREMENTO
%
DE INCREMENTO
DELEGACIONES 25,553,170,036.00 26,922,759,424.00 1,369,589,388.00 5.87 5.36
Álvaro Obregón 1,727,221,460.00 1,834,831,649.00 107,610,189.00 2.59 6.23
Azcapotzalco 1,215,328,600.00 1,326,215,648.00 110,887,048.00 6.61 9.12
Benito Juárez 1,356,256,380.00 1,438,141,873.00 81,885,493.00 14.20 6.04
Coyoacán 1,641,835,349.00 1,700,870,195.00 59,034,846.00 7.37 3.60
Cuajimalpa de Morelos 890,976,894.00 915,354,304.00 24,377,410.00 9.69 2.74
Cuauhtémoc 2,238,994,877.00 2,375,562,699.00 136,567,822.00 4.32 6.10
Gustavo A. Madero 2,938,822,215.00 3,151,102,045.00 212,279,830.00 8.15 7.22
Iztacalco 1,228,415,706.00 1,325,055,749.00 96,640,043.00 8.76 7.87
Iztapalapa 3,447,638,222.00 3,513,438,556.00 65,800,334.00 2.81 1.91
La Magdalena Contreras 817,903,167.00 866,939,796.00 49,036,629.00 7.71 6.00
Miguel Hidalgo 1,592,491,121.00 1,759,816,983.00 167,325,862.00 12.63 10.51
Milpa Alta 854,550,108.00 865,541,089.00 10,990,981.00 1.32 1.29
Tláhuac 1,058,664,607.00 1,107,516,993.00 48,852,386.00 3.55 4.61
Tlalpan 1,636,318,657.00 1,713,256,448.00 76,937,791.00 3.86 4.70
Venustiano Carranza 1,655,570,840.00 1,736,820,320.00 81,249,480.00 3.85 4.91
Xochimilco 1,252,181,833.00 1,292,295,077.00 40,113,244.00 0.90 3.20
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Ángel de la Independencia
RODOLFO ZEPEDA MUÑOZ
@rodofotografo1
Xochimilco
REPORTE CENTRAL
Torre Latinoamericana
Museo Soumaya
Poliforum
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Bellas Artes
La Diana Cazadora
Catedral
REPORTE CENTRAL
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LOS TRECE ESTADOS
MÁS SEGUROS DE MÉXICO
reportelobby@gmail.com
COLOR MUNICIPAL
Constantemente el Gobierno de los
Estados Unidos actualiza su alerta
de viajes con los lugares que no
recomienda a sus ciudadanos para
viajar a México, estas alertas incluyen las
regiones que el U.S. Department of State
Bureau of Consular Affairs considera focos
rojos por los actos de violencia o delincuencia,
estos sitios de México no son bien vistos
por el gobierno estadounidense para que
sus ciudadanos viajen.
Según esta última alerta emitida el 9
de Enero de 2014 el conjunto de las tres
entidades de la península de Yucatán se
encuentra en estatus de No advisory is in
effect lo que etiqueta a la región peninsular
integrada por los estados de Campeche,
Yucatán y Quintana Roo como la región más
segura del país según en esta lista.
Para nadie es un secreto que la relación
bilateral con nuestros vecinos del norte históricamente
ha sido casi siempre difícil, llena
de claroscuros, con diversos retos que se
van enfrentando por las dos naciones día
a día. La convivencia bilateral no es fácil,
no solamente compartimos una frontera sino
otros temas como la migración de mexicanos
a su territorio, el intercambio comercial entre
ambos países en los límites de las fronteras y
el alto volumen de turismo que ellos emiten
a nuestro país.
Los destinos de playa de México les gustan
mucho, vienen sobretodo en las temporadas
invernales a disfrutar de nuestro país
y de sus bellezas, podría decirse que turísticamente
hablando a los estadounidenses
México les encanta.
He reflexionado en muchas ocasiones
qué tan extraño es que dichas Warning
Travel Alerts se siguen emitiendo con regularidad.
México de igual forma cada
año continúa siendo el principal destino de
los estadounidenses, es decir, las alertas
continúan pero el volumen de viajeros de
allá para acá no ha bajado, por el contrario
sube en sus índices. De acuerdo con la
Oficina de Viajes y de la Industria del Turismo
del gobierno de Estados Unidos (OTTI)
en su más reciente reporte, al cierre del
tercer trimestre de 2013, viajaron más de
15 millones de estadounidenses a territorio
mexicano y en promedio cruzaron la frontera
150 mil ciudadanos de ese país al día.
Lo anterior significó que más del 32 por
ciento de los turistas de Estados Unidos que
viajaron por el mundo lo hicieron a México,
y el 21 por ciento, a Canadá. En 2012 la
cifra reportada en el mismo período fue
de 14 millones 918 mil 828 mil turistas de
Estados Unidos.
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Descubrí que en buena medida ingresan
al sitio HowSafeisMexico.com, un site
proyecto independiente que busca ofrecer
datos precisos sobre lo que ellos dicen es
la seguridad en México a fin de que los
turistas estén enterados sobre la situación
real del país consultando diversas fuentes
tales como: U.N. World Health Organization,
RRS y Associados-Prominix, U.S. FBI,
U.S. State Department, NationMaster.com
o el USA Today.
De acuerdo con HowSafeisMexico.com
sólo 13 entidades de México no habrían sido
aún incluidas en la lista, lo cual les convierte
automáticamente en los estados más seguros
del país. Dice también que mientras que los
medios de comunicación a menudo retratan
a México como un lugar muy peligroso del
mundo es estadísticamente muy seguro señalando
inclusive que la tasa de asalto en
los EE.UU. es casi cinco veces mayor que la
de México. Este sitio llama la atención poque
señala que México es incluso más seguro que
otros países caribeños, como Jamaica, Dominicana,
Honduras, Ecuador o Brazil
Conversando con algunos ciudadanos
estadounidenses descubrí que cada vez más
norteamericanos buscan fuentes de información
que les revelen los datos a tomar en
cuenta para decidir su próximo viaje, datos
fehacientes que vayan más allá del sensacionalismo
repetitivo, de las notas adversas
que en medios de comunicación inundan la
información de México.
CONCLUSIÓN, RESULTA INTERESANTE QUE ESTAS ALERTAS
NO DEJAN DE EMITIRSE Y AL MISMO TIEMPO ES TAMBIÉN
INTERESANTE QUE NUESTROS VECINOS DEL NORTE NO
DEJAN DE VENIR, BIENVENIDOS A MÉXICO.
@reportelobby
MARCO DANIEL GUZMÁN
Comentarista de Turismo
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COLOR MUNICIPAL
PROGRAMA SECTORIAL DE
TURISMO 2013-2018
(PRIMERA PARTE)
deben no sólo buscarse en los últimos 12
años de gobierno, sino también en el modelo
de desarrollo implementado desde
Fonatur que sigue imperando.
El pasado 13 de diciembre se publicó
en el Diario Oficial de la Federación
el Programa Sectorial de Turismo
(PROSECTUR) para el período 2013-
2018, el cual se deriva del Plan Nacional
de Desarrollo, específicamente del objetivo
4.11 que se refiere a “Aprovechar el potencial
turístico de México para generar una
mayor derrama económica en el país”, del
cual se desprenden cuatro estrategias que
comentamos en este espacio en el mes de
septiembre de 2013 y que son las siguientes:
Impulsar el ordenamiento y
la transformación del sector turístico.
Impulsar la innovación de la oferta y
elevar la competitividad del sector
turístico.
Fomentar un mayor flujo de
inversiones y financiamiento en el
sector turismo y la promoción eficaz
de los destinos turísticos.
Impulsar la sustentabilidad y que los
ingresos generados por el turismo
sean fuente de bienestar social.
Tomando en cuenta lo anterior, la Secretaría
de Turismo convocó al sector para
integrar el PROSECTUR, en donde se fijan
objetivos, estrategias, líneas de acción e indicadores
concretos a fin de lograr el objetivo
4.11 arriba señalado.
El PROSECTUR inicia con un diagnóstico
del sector turístico en México en el contexto
internacional:
El turismo es una actividad de impacto
económico más acelerado que otras ramas
productivas. En México agrupa a más de
50 actividades económicas y genera el
8.4% del PIB nacional y más de 2.2 millones
de empleos. La actividad turística a nivel
global ha crecido a una tasa del 3.6% anual
en el período que va de 2000 a 2012, con
base en la llegada de turistas internacionales.
A nivel internacional genera el 9% del
PIB mundial y el 10% de los empleos.
En cuanto a los indicadores internacionales,
México se coloca por debajo de
posiciones ocupadas en el pasado. Lamentablemente
nuestro país ha perdido competitividad
frente a destinos emergentes como:
Rusia, Turquía, China y Malasia, entre otros.
Bajó del séptimo lugar en recepción de turistas
en el año 2000 al décimo lugar en
2009 y actualmente se encuentra fuera del
grupo de la lista de los diez destinos más visitados.
En el Índice de Competitividad Global,
se ubica en el número 53 de 144 países.
Uno de los indicadores relevantes y en
el cual México presenta resultados favorables
es la derrama económica generada
por el turismo. A nivel internacional (2000-
2012) creció a una tasa real anual del 4%,
en México creció al 7.3%. Sin embargo la
derrama en los países arriba mencionados
creció a tasas incluso más altas.
Por otra parte, el turismo internacional
muestra cambios relevantes respecto a sus
preferencias: i) existe una tendencia a buscar
viajes cortos y de bajo costo, ii) uso de nuevas
tecnologías de la información en la planeación
de viajes y iii) modalidades de viaje
que combinan negocio y placer (bleisure).
En suma, México ha crecido en menor
proporción respecto de otras naciones,
tanto en términos de llegadas de turistas
como de ingresos por turismo internacional.
PROSECTUR menciona que lo anterior se
debe a la falta de respuestas innovadoras
de la oferta del sector respecto a las tendencias
arriba señaladas, así como a segmentos
nacionales e internacionales.
Hasta aquí, el diagnóstico parece sensato
y coherente con la realidad, sin embargo,
el diagnóstico se extiende a una
segunda parte “factores que debilitan la
competitividad del sector turístico”, dónde
esperamos encontrar un análisis autocrítico
de la política de los últimos 40 años. Las
causas de la pérdida de competitividad,
@GracielaBaez
En los próximos dos artículos analizaremos
lo anterior, por lo pronto, te invitamos
a que revises el PROSECTUR en:
http://www.sectur.gob.mx/PDF/PlaneacionTuristica/
Prosectur_2013_2018.pdf
GRACIELA BÁEZ
Directora General de Beyka Consultoras
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MIXCOAC,
BARRIO Y MAGIA
En el babel citadino del Distrito Federal quedan lugares
que conservan -contra viento y tumulto- esa calma
necesaria que seduce al instante de conocerlos.
Mixcoac es uno de ellos.
Conformado actualmente por las colonias Nonoalco San
Juan, Extremadura Insurgentes, Mixcoac e Insurgentes Mixcoac, el también conocido como
“lugar donde se venera a la serpiente de nube”, fue testigo de epidemias y de no pocos
acontecimientos que marcaron la historia y donde además se escribió una de las novelas
más importante de la época de la Independencia de México. Mixcoac fue lugar de recreo
de las familias adineradas del siglo XIX. Alcanzó todo su esplendor durante el Porfiriato.
¿QUÉ CONOCER?
- Plaza Jauregui: Arquitectura por donde
se le mire. Lo mejor es ir caminando porque
a pocos pasos están, el Antiguo Obraje de
Mixcoac, el Centro Cultural Juan Rulfo, la
Parroquia y Claustro de Santo Domingo de
Guzmán, el Muro de la Paz, y el mentado
Callejón del Diablo. Calle Augusto Rodin s/n.
PARA COMER O CENAR
- Barbacoa los 3 Reyes: Cuando ande
por Mixcoac y quiera comer una excelente
barbacoa, este es el lugar. Muy buen ambiente.
Calle Pablo Veronés 12, e/ Calle
Allori y Sassoferrato.
- Dinou 19: Restaurante y Galería de
Arte. Sabores tradicionales de España,
tapas, pintxos, menú del día, sábados de
paellas. Decorado con muy buen gusto. Se
- Plaza Gómez Farías: Pintoresca, arbolada
y con fuente. Frente a la plaza, la parroquia
de San Juan Evangelista y Santa María
de Guadalupe. Muy cerca dos casonas que
hay ver: la casa de Irineo Paz, abuelo de
Octavio Paz y la de Valentín Gómez Farías,
ex presidente de México.
- El Parque Hundido: Pulmón de la colonia.
Lugar perfecto para ir con su mascota,
con sus hijos, ir a practicar algo de deporte
o tumbarse sobre el césped con libro en
mano. Insurgentes Sur entre Porfirio Díaz y
Calle Millet.
come delicioso. Reserve “espacio” para las
dulzuras del menú, por favor. Calle Valencia
#19, casi esquina con Insurgentes Sur.
- El Charco de las Ranas: Un clásico
de los tacos al pastor, alambres y fajitas.
Puede incluso ir en la madrugada. No falla.
Río Mixcoac #104, e/ Lorenzo Rodríguez y
Revolución.
-Biblioteca IBBY México/ A leer, Antigua
Casa del Pótico: Literatura infantil y juvenil.
Acervo aproximado de 25 mil ejemplares.
Para todo público y personas con discapacidad
visual o ciegos. Goya #54.
SENTIDOS URBANOS
PARA LEER
- “El Periquillo Sarniento”: Una de las primeras
obras de la picaresca mexicana. (José
Joaquín Fernández de Lizardi, “el pensador
mexicano”, Ciudad de México 1776-1827).
- “Piedra de Sol” –poema-, “Sor Juana
Inés de la Cruz o Las trampas de la Fe”, “El
laberinto de la soledad” (Octavio Paz, Premio
Nobel de Literatura 1990. Premio Príncipe
de Asturias 1993 a su revista Vuelta.
Ciudad de México 1914-1998).
Hoy, visto desde los ejes viales que lo
delimitan, Mixcoac es un suburbio que
quizá repele, sin embargo, “el corazón
de su manzana” sigue ofreciendo al visitante
parques con sombras benévolas,
muros que murmuran, edificios neoclásicos,
fantasmas que deambulan por su
callejón más famoso, adorables placitas
detenidas en el tiempo.
Aquí puedo volver.
CARMEN ALVARODÍAZ
@mujersombrero
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Las ciudades son todo: espacios, momentos, rostros y encuentros.
Las fotos de Instagram, que publicas con etiqueta #(ciudad) aparecerán
automáticamente en nuestra galería del portal web. Entre ellas, elegiremos
a algunas que nos parezcan más representativas y atractivas de la ciudad en
turno para publicarlas en nuestra edición impresa.
www.centralmunicipal.com.mx/html/galeria.php
FOTO CENTRAL
aga_24
mure04
mobiuslane12
goragore
fanniideliziouzz
masternrop
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FEBRERO 2014
Monarca
Paragliding,
Valle de
Bravo
CALENDARIO
Triatlón
Mérida,
Yucatán
Zona
Maco
Forum
Educativo,
Vocacional y
Profesiográfico,
León
Expo Triatlón
y Vida
Saludable,
Monterrey
Feria
Internacional
del Libro en el
Palacio de
Minería, D.F.
Agro Sinaloa
Festival de
Cine Todos
Santos, Baja
California
Carnaval
de Veracruz
Carnaval
de Mazatlán
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