Embajada de México en Panamá - México Diplomático

Embajada de México en Panamá
Edificio P.H. Torre ADR. Piso 10
Av. Samuel Lewis y Calle 58
Urbanización Obarrio.
Corregimiento de Bellavista.
Panamá.
República de Panamá.
Tel: (507) 263-5446, 263-6633
http://www.sre.gob.mx/panama/
.
C o m e n t a r i o s y s u g e r e n c i a s :
Lic. Verónica Astrid Karam Enríquez.
Universidad Nacional Autónoma de México.
www.mexicodiplomatico.org
vake_diplomatic@mexicodiplomatico.org
FUNCIONARIOS A SEPTIEMBRE 10, 2008
Nombre del
Funcionario
Función Categoría Correo electrónico
Yanerit Cristina
Titular Embajadora embamexpan@cwpanama.net
Morgan Sotomayor
Juan José Jefe de Cancillería Primer Secretario +
Campuzano López
Gilberto Velarde Asuntos Políticos y Prensa Segundo Secretario mexpolitico@cwpanama.net
Meixueiro
Edgar Aníbal Asuntos Consulares Segundo Secretario +
Galindo Cota
Alan Romero Asuntos Económicos y Tercer Secretario mexcomercio@cwpanama.net
Zavala
Comerciales
Rodrigo Daniel Asuntos Culturales Tercer Secretario mexcultural@cwpanama.net
Mendivil Ocampo
Juan Carlos Asuntos de Cooperación y Tercer Secretario mexcoopetec@cwpanama.net
González González Comercio
Eva Martha Administración e Agregada mexadmon@cwpanama.net
Balbuena Reyes Inventarios Administrativa "C"
María Isabel
Josefina González
Sánchez
Asuntos Comunicaciones
y Archivo
Técnica
Administrativa "A"
mexadmon@cwpanama.net

Sede de la Embajada de Panamá en México:
Sócrates 339,
Col. Polanco
Deleg. Miguel Hidalgo
México D.F. 11560
Tel: (52-55) 5280-7857, 5280-8222,
5280-8353
Fax: (52-55) 5280-7586
informes@embpanamamexico.com
Excmo. Señor Ricardo José ALEMAN ALFARO
Embajador Extraordinario y Plenipotenciario
Presentación de Credenciales: 16 de noviembre de 2004.
raleman@embpanamamexico.com
Consejera de Asuntos Políticos
Yadisel VAÑA ABREGO
Blanca BARRERA
Consejera Comercial y de Turismo
sec_comercial@embpanamamexico.com
sec_politica@embpanamamexico.com
Felipe Calderón Hinojosa, y Martín Torrijos Espino, en el marco de su participación en la 63
Asamblea General de las Naciones Unidas.
Fuente: Ministerio de Relaciones Exteriores de Panamá
Relaciones Bilaterales México-Panamá
Panamá estableció relaciones diplomáticas con los Estados Unidos Mexicanos el 29 de mayo de
1923. Desde entonces, las relaciones bilaterales entre México y Panamá se han caracterizado por un
excelente nivel de entendimiento las cuales se han ido fortaleciendo cada vez más a través del diálogo
político, el intercambio comercial, entrelazamiento de sus economías mediante inversiones, los flujos
de personas y la cooperación en las esferas de la educación, la cultura, la ciencia y la tecnología.
Los frecuentes encuentros de Presidentes y Cancilleres y el intenso intercambio de funcionarios, de
distintos niveles, hombres de empresas o turistas, han sentado las bases de una sólida relación que
está plasmada en una gran cantidad de convenios, acuerdos y memorandums de entendimiento
institucionales que consolidan esta excelente relación bilateral.
En los foros multilaterales, las coincidencias entre México y Panamá en temas políticos, regionales y
globales, de las más diversas materias, han marcado una conducta que, en lo esencial, ha propugnado

por la convivencia y la paz internacional, así como por un mundo más justo, equitativo y respetuoso de
la igualdad dentro de la diversidad que caracteriza la especie humana. La defensa de los principios
rectores del derecho internacional como la no intervención, el no uso, ni la amenaza del uso de la
fuerza en las relaciones internacionales, el derecho de los pueblos a la libre determinación y a explotar
sus recursos naturales, constituyeron puntos de convergencia en la construcción de un ideario
compartido.
El apoyo histórico de México a la causa panameña por el rescate de sus derechos soberanos fue una
consecuencia lógica de los valores y principios promovidos por México en la escena internacional,
que cimentó la amistad y cordialidad entre nuestros pueblos y gobiernos. Del mismo modo, la lucha
por la consolidación de un sistema democrático, respetuoso de la persona humana y de sus derechos
inalienables, incluido el derecho al desarrollo y a una vida digna, han constituido acicates de una
relación inspirada en principios y valores humanitarios.
El 21 de agosto de 1995, se creó la Comisión Binacional México-Panamá, con el propósito de
fomentar los contactos entre ambos países e impulsar la cooperación bilateral en diferentes campos,
tales como el político, económico, comercial, financiero, así como fortalecer las coincidencias en los
ámbitos regional e internacional. Se acordó realizar las reuniones de la misma cada dos años, hasta la
fecha se han realizado tres reuniones de la Comisión Binacional, la primera en México en enero de
1996, la segunda en Panamá en julio de 2003, y la Tercera Reunión, del 11 al 12 de julio de 2005, en
México D.F.
La relación bilateral México-Panamá se ha fortalecido con el avance en los siguientes temas:
Apoyo de México al ingreso de Panamá al G-3.
Apoyo a México para su ingreso como miembro observador del SICA.
Ampliación de las facilidades migratorias para personas de negocios y turistas panameños que
viajen a México, mediante la expedición, a partir del 1 de diciembre de 2004, de visas de larga
duración y múltiples entradas a territorio mexicano, 5 años para turistas y 3 años para
personas de negocios.
Inauguración de las instalaciones de la sede de la Cámara de Comercio México-Panamá, así
como el establecimiento de una Oficina de la Red Interamericana de Comercio, ubicadas en el
World Trade Center, ciudad de Panamá.
Suscripción de Acuerdo Concerniente a la Exoneración del Pago de los Derechos por Servicios
de Navegación Aérea a las Naves del Jefe de Estado o de Gobierno en Visita de Estado u
Oficiales, así como de las Aeronaves utilizadas por los Integrantes de su Comitiva Oficial
(mediante Canje de Notas de 1 de junio y 29 de septiembre de 2005, fecha de entrada en
vigencia).
Tratado De Extradición, firmado en Panamá, el 2 de noviembre de 2004.
Firma del Acuerdo De Modificación Del Convenio Sobre Transporte Aéreo Suscrito el 14 de
Febrero de 1996, celebrado mediante Canje de Notas de 11 de octubre de 2005.
Suscripción del Acuerdo para la Protección y Protección Recíproca de las Inversiones (APPRI),
celebrado en México el 11 de octubre de 2005.
Panamá
México
Población: 2.9 millones (2001) 102 millones (2001)
Moneda Balboa Pesos mexicanos
Presidente
Excmo. Sr. Martín Torrijos
Espino
Felipe de Jesús Calderón Hinojosa
Primera Dama Vivian Fernández de Torrijos Margarita Zavala

Sistema de Gobierno Presidencial central y unitario Presidencial Federal
Ministro de Relaciones
Exteriores
Primer VicePresidente
Embajador de Panamá en
México
Embajador de México en
Panamá
Samuel Lewis Navarro
Ricardo José Alemán Alfaro
Patricia Espinoza Cantellano
Yanerit Cristina Morgan
Sotomayor
ACUERDOS BILATERALES VIGENTES
Acuerdo de Cooperación Mutua entre la República de Panamá y los Estados Unidos
Mexicanos para el intercambio de información respecto de operaciones financieras
realizadas a través de instituciones financieras para prevenir, detectar y combatir
operaciones de procedencia ilícita o de lavado de dinero.
Firmado en la Ciudad de Panamá, el 17 de junio de 2002
Acuerdo por el que establece un programa de cooperación en materia de protección
ambiental entre la Autoridad Nacional del Medio Ambiente de la República de Panamá
y la Secretaría del Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca de los Estados Unidos
Mexicanos.
Firmado en la Ciudad de México, el 22 de mayo de 2002
Acuerdo para la supresión de visas en pasaporte diplomáticos, oficiales y consulares.
Celebrado mediante Canje de Notas de 14 de febrero de 1996 y entró en vigencia el 14
de abril de 1996
Acuerdo entre la República de Panamá y los Estados Unidos Mexicanos sobre
cooperación para combatir el narcotráfico y la farmacodependencia.
Firmado en Panamá, el 08 de marzo de 1995; Aprobado mediante Ley No. 54 de 18 de
diciembre de 1995; Gaceta Oficial No.22.934 de 20 de diciembre de 1995; Canje de
Nota para entrada en vigencia de 26 de diciembre de 1995 y 12 de enero de 1996;
entró en vigor el 12 de enero de 1996
Acuerdo de alcance parcial entre la República de Panamá y los Estados Unidos
Mexicanos
Acuerdo entre el Ministerio de Desarrollo Agropecuario de la República de Panamá y la
Secretaría de Agricultura y Recursos Hidráulicos de los Estados Unidos Mexicanos para
el reconocimiento de la República de Panamá como país libre de fiebre aftosa, en caso
de resultar positivas a tal enfermedad muestras procesadas en el laboratorio para el
diagnósito de enfermedades vesiculares que opera en Panamá, que provengan de
cualquiera de los países con los cuales Panamá fierme Acuerdo para el procesamiento
de dichas muestras.
Firmado en la Ciudad de México, el 27 de noviembre de 1980
Acuerdo de reconocimiento entre el Instituto Mexicano del Seguro Social y la Caja de
Seguro Social de Panamá
Celebrado mediante canje de Notas No.547 de 13 de mayo de 1970 del IMSS y Nota
No. D.A.I. 94-70de 31 de marzo de 1970

DECLARACIONES
DECLARACIÓN DE MERÍDA
Declaración Conjunta de la Quinta Cumbre del Mecanismo de Diálogo y Concertación
de Tuxtla
Dado en la Ciudad de Mérida, Yucatán, México, el 27 y 28 de junio de 2002
Declaración Regional de la Cumbre Extraordinaria de los Países Integrantes del
Mecanismo de Diálogo y Concertación de Tuxtla
Dado en la Ciudad de San Salvador, El Salvador, el 15 de junio de 2001
TRATADOS
Tratado sobre Asistencia Jurídica Mutua en Materia Penal entre el Gobierno de la
República de Panamá y el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos
Firmado en la Ciudad de México, el 29 de julio de 1997.
Tratado entre la República de Panamá y los Estados Unidos Mexicanos sobre Ejecución
de Sentencias Penales
Firmado en la Ciudad de México el 17 de agosto de 1979.
Aprobado por Ley No. 10, de 29 de octubre de 1979.
Gaceta Oficial No. 19.053 de 22 de abril de 1980.
Canje de Instrumentos de Ratificación, efectuado en Panamá el 11 de junio de 1980.
Entró en vigor el 11 de julio de 1980.
Tratado y protocolo de Extradicción entre el Gobierno de la República de Panamá y el
Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos
Firmado en Panamá el 23 de octubre de 1928.
Aprobado mediante Ley No. 40 de 20 de noviembre de 1930.
Gaceta Oficial No. 5876 de 02 de diciembre de 1930.
Canje de instrumentos de ratificación efectuado el 04 de mayo de 1938.
Entró en vigencia el 04 de mayo de 1938.
CONVENIOS
Convenio de Cooperación y Asistencia Educativa entre la Universidad Autónoma de
Guadalajara y el Instituto para la Formación y Aprovechamiento de Recursos Humanos
Firmado en la Ciudad de Guadalajara por la Universidad Autónoma de Guadalajara el 7
de noviembre de 2001
Firmado en la Ciudad de México por el Instituto para la Formación y Aprovechamiento
de Recursos Humanos el 9 de noviembre de 2001
Convenio de Cooperación y Acción Conjunta entre el MICI y Nacional Financiera,
Sociedad Nacional de Crédito (NAFIN) de los Estados Unidos Mexicanos
Firmado en la Ciudad de México el 22 de mayo de 2000

Convenio de Cooperación en Materia de Turismo entre el Gobierno de la República de
Panamá y el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos
Firmado en la Ciudad de México, el 22 de mayo de 2000
Convenio de Colaboración entre la Fundación Ciudad del Saber de la República de
Panamá y la Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación
Superior de los Estados Unidos Mexicanos
Firmado en la Ciudad de México, el 22 de mayo de 2000.
Convenio de Cooperación Educativa y Cultural entre el Gobierno de la República de
Panamá y el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos
Firmado en la Ciudad de México, el 29 de julio de 1997
Convenio de Cooperación Técnica y programa de Trabajo entre el Banco Nacional de
Comercio Exterior de los Estados Unidos Mexicanos y el Ministerio de Comercio e
Industrias de la Répública de Panamá
Firmados ambos en la Ciudad de Panamá, el 14 de febrero de 1996
Convenio sobre Transporte Aéreo entre el Gobierno de la República de Panamá y los
stados Unidos Mexicano
Firmado en Panamá el 14 de febrero de 1996.
Aprobado mediante Ley No. 51 del 12 de julio de 1996.
Gaceta oficial No. 23,081 del 17 de julio de 1996
Convenio Básico de Cooperación Técnica y Científica entre el Gobierno de la República
de Panamá y los Estados Unidos Mexicanos
Firmado en la Ciudad de Panamá, el 14 de febrero de 1996
Convenio sobre Reconocimiento de Títulos de bachiller entre la Universidad de Panamá
y la Universidad Nacional Autónoma de México
Firmado en México, D.F., el 25 de abril de 1940.
Perfeccionado mediante Canje de Notas, el 18 de abril de 1940.
Entró en vigencia el 18 de julio de 1940.
Convenio sobre Visa Gratuita de Pasaportes entre el Gobierno de Panamá y el Gobierno
de México
Celebrado mediante Canje de Notas, efectuado en Panamá el 6 y 9 de diciembre de
1935.
Entró en vigencia el 01 de febrero de 1936
Convención Consular entre la República de Panamá y los Estados Unidos Mexicanos
Firmado en la Ciudad de México, D.F., el 9 de junio de 1928.
Aprobado mediante Ley No. 61 del 1 de diciembre de 1928.
Gaceta Oficial No. 61 de 1 de diciembre de 1928.
Canje de Instrumentos de Ratificación efectuado el 12 de abril de 1930.
Entró en vigencia el 12 de abril de 1930.
DECLARACIONES BILATERALES
Declaración Bilateral con motivo de la Visita de Estado a Panamá del Excelentísimo
señor Vicente Fox Quezada, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos y de la
Excelentísima señora Mireya Moscoso, Presidenta de la Republica de Panamá
Dado en la Ciudad de Panamá, el 15 de junio de 2001

Comunicado de Prensa Bilateral con Motivo de la Visita de Estado a los estados Unidos
Mexicanos de la Presidenta de la República de Panamá, señora Mirey Moscoso y el
Presidente de México, Doctor Ernesto Zedillo Ponce de León
Celebrado en la Ciudad de México, el 22 de mayo de 2000
Declaración Bilateral de los Presidentes de México, Ernesto Zedillo Ponce de León y de
Panamá, Doctor Ernesto Pérez Balladades, con motivo de la Visita de Estado del
Presidente de Panamá a México
Formulada en la Ciudad de México, el 29 de julio de 1997
Declaración Bilateral de los Presidentes de México, Doctor Ernesto Zedillo Ponce de
León, y de Panamá Doctor Ernesto Pérez Balladares con motivo de la Visita de Estado
del Presidente de México a Panamá
Formulada en la Ciudad de Panamá el 14 de febrero de 1996
CANJE DE NOTAS
Supresión de la legalización de los documentos administrativos de carácter comercial y
aduanero entre los Estados Unidos Mexicanos y la República de Panamá
Nota 3399 del Secretario de Relaciones Exteriores de los Estados Unidos Mexicanos,
José Ángel Gurría, Ciudad de México, 29 de julio de 1997
Supresión de la legalización de los documentos administrativos de carácter comercial y
aduanero entre los Estados Unidos Mexicanos y la República de Panamá
Acuse de Recibo de la Nota 3399 del Ministro de Relaciones Exteriores de Panamá,
Ricardo Alberto Arias Arias, 29 de julio de 1997
Otorgamiento de permisos de trabajo a favor de los cónyuges e hijos menores de edad
de sus respectivos funcionarios de Misión diplomática o Misiones consulares de la
República de Panamá en los Estados Unidos Mexicanos
Canje de Notas, 22 de mayo de 2000
Otorgamiento de permisos de trabajo a favor de los cónyuges e hijos menores de edad
de sus respectivos funcionarios de Misión diplomática o Misiones consulares de los
Estados Unidos Mexicanos en la República de Panamá
Canje de Notas, 22 de mayo de 2000
MEMORANDUM
Memorándum de Entendimiento entre el Ministerio de Relaciones Exteriores de la
República de Panamá y la Secretaría de Relaciones Exteriores de los Estados Unidos
Mexicanos
Firmado en la Ciudad de México, el 22 de mayo de 2000
Memorándum de Entendimiento entre los Gobiernos de la República de Panamá, de
Belice, de la República de Costa Rica, de la República de El Salvador, de la República de
Guatemala, de la República de Honduras, de los Estados Unidos Mexicanos y de la
República de Nicaragua y el Programa de las Naciones Unidas para la Fiscalización
Internacional de Drogas

Firmado en la Ciudad de México, el 20 de mayo de 1996
Memorándum de Entendimiento entre la Secretaría de Hacienda y Crédito Público de
los Estados Unidos Mexicanos y el Ministerio de Planificación y Política Económica de la
República de Panamá que sienta las bases para finiquitar la deuda petrolea de Panamá
con México
Firmado en la Ciudad de Panamá, el 14 de febrero de 1996
Memorándum de Entendimiento contentivo de las bases de un Programa de
Cooperación para el Desarrollo de la Academía Diplomática Panameña y de las tareas
de entrenamiento del personal profesional y diplomático por parte del Instituto Matías
Romero de Estudios Diplomáticos, órgano de la Secretaría de Relaciones exteriores de
Panamá
Firmado en la Ciudad de Panamá, el 30 de mayo de 1995
República de Panamá
Lema: Pro Mundi Beneficio (latín: ‘Por el beneficio del mundo’)
Himno nacional: Himno istmeño
Capital
Ciudad de Panamá
Ciudad
Ciudad de Panamá.

más
poblada
Ciudad de Panamá
Ubicación
Provincia
Panamá
Distrito
Panamá
Fundada 15 de agosto de 1519
Asentamiento del Gobierno 3 de noviembre de 1903
Capital de la Nación 3 de noviembre de 1903
Área
- Ciudad 275 km²
- Á. metropolitana 2560.8 km²
Población
- Ciudad (2000) 1,863,000
Zona horaria -05:00 (UTC)
IDH (2000 - 2007) 0.937 – alto
Página Web: http://www.municipio.gob.pa
La Ciudad de Panamá es la capital de la República de Panamá,
localizada a orillas del Golfo de Panamá, en el Océano Pacífico, al
este de la desembocadura del Canal de Panamá. En ella se encuentra
la sede del Gobierno Nacional y aproximadamente 40 embajadas y
63 consulados debidamente acreditados.
Esta ciudad es el centro económico, político, administrativo y
cultural del país, cuenta con un clima tropical muy agradable, con
extensos parques y preciosos lugares de interés y es un ícono de la
moda, la gastronomía, y el comercio.

El crecimiento de la ciudad está en constante avance y Panamá, por
7 años consecutivos, ha estado entre los cinco mejores lugares para
retirarse.
Presidente
Martín Torrijos Espino
Vicepresidente(s)
Forma de
gobierno
42º Presidente de Panamá
En el cargo
Desde el 1 de septiembre de 2004
Samuel Lewis Navarro y Rubén Arosemena
República presidencialista
Nacimiento 18 de julio de 1963
Partido político
Partido Revolucionario Democrático
Cónyuge
Vivian Fernández
Profesión
Economista
Religión
Católico
Martín Torrijos Espino.
(Ciudad de Panamá, 18 de julio de 1963)
Es el presidente constitucional de la República de Panamá.
Está casado con Vivian Fernández de Torrijos, con quien forma un hogar
integrado además, por sus hijos: Daniela María, Martín Omar y Nicolás
Antonio.
Es hijo del desaparecido General Omar Torrijos Herrera y de la educadora
Xenia Espino. Tras culminar sus estudios primarios en la Ciudad de Panamá,
obtuvo títulos en Economía y en Ciencias Políticas en la prestigiosa
Universidad Texas A&M.
Antes de iniciar su carrera política fue asesor económico de firmas
internacionales en temas de comunicación, construcción, agroexportación y
en la industria marítima.

A principios de la década del 90 asume el liderazgo de la juventud dentro del
Partido Revolucionario Democrático (PRD) y entre 1994 y mediados de 1999,
se desempeñó como viceministro de Gobierno y Justicia, posición desde
donde realizó una labor destacada en aspectos relacionados con la seguridad
nacional, aeronavegación civil, transporte público, telecomunicaciones y la
modernización del sistema penitenciario nacional. Esta última, lo hizo
merecedor del reconocimiento de la Organización de las Naciones Unidas
(ONU) y del Gobierno de España.
En 1999 gana ampliamente la nominación como candidato a la Presidencia
de la República por el PRD y aunque no alcanza el objetivo final, fortalece su
liderazgo dentro del colectivo, convirtiéndose en el Secretario General del
partido.
Para el próximo período electoral, alcanza la nominación presidencial del PRD
por segunda vez y en las elecciones generales de 2004, obtiene un arrollador
triunfo electoral con el respaldo del 47 % de los votantes, apoyo electoral
que por primera vez recibía un candidato presidencial en el período posterior
a la invasión estadounidense de 1989.
Fue juramentado como Presidente de la República, el 1 de septiembre de
2004 por el entonces presidente de la Asamblea Nacional de Diputados, H.D.
Jerry Wilson Navarro.
Su gestión se ha caracterizado por desarrollar una agenda internacional
combinada con un plan de desarrollo local y de atención a las personas más
necesitadas. Es este interés el que lo mantiene como uno de los mandatarios
con mayor grado de popularidad y como una importante figura en la política
regional. El plan de Gobierno tiene como metas prioritarias hacerle frente al
desempleo y a la pobreza extrema. En estos sectores, el presidente ha
logrado avances sustanciales, habiéndose disminuido el desempleo
considerablemente y habiendo creado sistemas de subsidios para personas
que viven en pobreza extrema.
Sin embargo, se le ha acusado de inactividad en temas de política interior
panameña muy complejos. El sistema del transporte público, por ejemplo, no
ha sido reformado, como lo exige la población en general. La corrupción
gubernamental aún está entre los problemas que afectan a la ciudadanía
panameña. Además se encuentra, debido a contratos de asesoría con el
gobierno de la República Dominicana durante el mandato presidencial
anterior al suyo, bajo el fuego de la prensa y la crítica de parte de la opinión
pública.
Actualmente se mantiene su gabinete enfrentado a la sociedad civil por la
discusión de un proyecto de ley sobre seguridad nacional. Hay quienes dicen
que se trata de una vuelta al militarismo, mientras que el gobierno sostiene
que es para acabar con los altos índices de criminalidad que afectan al país.

Independenc
a
•
Declarada
•
Declarada
Superficie
• Total
• % agua
Fronteras
Población
• Total
•
Densidad
PIB
(nominal)
• Total
(2007)
• PIB per
cápita
De España
28 de noviembre de 1821
De Colombia
3 de noviembre de 1903
Puesto 118º
78.200 km 2
100%
555 km
Puesto 129º
3.283.959 (Julio 2006 est.)
37 hab/km 2
Puesto 92º
19.280 millones de dólares
5211 de dólares (2006)
PIB (PPA) Puesto 104º
31.411 millones de dólares
9000 dólares (2007)
IDH
(2006)
Moneda
Gentilicio
0.812 (61º) – alto
Balboa (oficial) (PAB); dólar estadounidense (curso legal) ($, USD)
panameño, panameña
Miembro de: Grupo de Río, ONU, OEA, AEC.

La República de Panamá
Es un país de América Central, ubicado entre Costa Rica y Colombia, el Mar Caribe y el Océano
Pacífico.
En él se ubica el Canal de Panamá, canal interoceánico, que facilita la comunicación entre las
costas del Oceano Atlántico y el Oceano Pacífico.
El país también abarca la Zona Libre de Colón, la zona franca más grande del hemisferio
occidental y la segunda más grande del mundo.
El país ha atraido, durante los últimos años, una ola de inversionistas que buscan lugares dentro
del país donde establecer comunidades de retiro y complejos turisticos, aprovechando los
atractivos naturales del país.
Etimología
La República de Panamá recibe su nombre por la ciudad de Panamá, donde se celebró el cabildo y
se firmó el Acta de Separación de Panamá de Colombia y de igual modo por el istmo de Panamá,
que abarca dicho territorio.
La palabra Panamá es de origen indígena, probablemente del cueva. Existen varios significados y
referencias asignadas al nombre Panamá, sin embargo es comúnmente aceptado el significado
abundancia de peces y mariposas.
Algunos historiadores atribuyen el nombre al majestuoso árbol llamado localmente panamá
(Sterculia apetala), de frondosa sombra y muy común en el área, bajo el cual se reunían familias
aborígenes.
Con respecto a la Ciudad de Panamá, cerca del sitio de fundación de la ciudad por Pedrarias, se
encontraban pequeños asentamientos de pescadores llamados panamá, como lo indica en una
carta, lo que para algunos autores pudo ser el motivo para bautizar a la ciudad con dicho nombre.
Vuestras Altezas sabrán que Panamá es una pesquería en la costa del Mar del Sur e por ser
pescadores los indios dicen Panamá
Carta de Pedro Arias de Ávila a Fernando el Católico (1516)
Historia

“Cristobal Colón”.
El istmo de Panamá fue visitado por primera vez por los conquistadores españoles durante la
expedición del escribano de Triana, Rodrigo de Bastidas, en 1501. Bastidas navegó la costa
caribeña de la actual provincia de Colón y las islas del archipiélago de la Comarca de San Blas.
Debido a la mala condición de sus barcos, Bastidas suspendió su expedición y regresó a España.
El 10 de octubre de 1502, en su cuarto viaje, Cristóbal Colón llegó a la costa atlántica del istmo,
en las actuales provincias de Bocas Del Toro y Veraguas. El 2 de noviembre, llegó a una preciosa
bahía en la actual provincia de Colón, a la que bautizó como el nombre de Portobelo o Puerto
Bello.
Fundación de Santa María La Antigua
Santa María la Antigua del Darién fue la primera ciudad fundada por los españoles en la Tierra
Firme del continente americano, situada en el Darién, en la región de la actual frontera entre
Panamá y Colombia.
Fue fundada por Vasco Núñez de Balboa en el 1510, en los territorios del Cacique Cémaco. Al
encontrar una fuerte resistencia por parte de los indígenas del área, los españoles ofrecieron a la
Virgen de la Antigua venerada en Sevilla, que de salir triunfantes en la batalla darían su nombre a
la población. Cémaco fue vencido y en septiembre de 1510, cumpliendo con la promesa hecha la
ciudad fue bautizada con el nombre de Santa María de la Antigua del Darién.
Se constituyó un gobierno municipal, y se realizó en ella el primer cabildo abierto en el
continente americano, designando a Vasco Núñez de Balboa como alcalde. En dicha ciudad,
también se construyó la primera iglesia en tierra firme, sobre el sitio de la vivienda de Cémaco, y
fue la primera sede episcopal del continente.
Santa María la Antigua del Darién fue la capital del territorio de Castilla de Oro hasta la fundación
de la Ciudad de Panamá por Pedrarias Dávila en 1519. Pedrarias ordenó el traslado de la Capital
de Castilla del Oro, personas, ganado y municiones a la nueva Ciudad de Panamá a orillas del Mar
del Sur u Océano Pacífico. Pocos años después Santa María La Antigua del Darién fue abandonada
y en 1524 la ciudad fue asaltada y quemada por los indígenas.
El Descubrimiento del Mar del Sur

“Monumento a Vasco Nuñez de Balboa en Ciudad de Panamá”.
En 1513, Vasco Núñez de Balboa emprende la conquista de los territorios de los caciques Careta,
Ponca y Comagre, donde escucha por primera vez de la existencia de otro mar por parte de
Panquiaco, hijo mayor de Comagre, donde se relataba de un reino al sur de población tan rica
que utilizaban vajillas y utensilios en oro para comer y beber.
La noticia inesperada de un nuevo mar lleno de riquezas fue tomada muy en cuenta por Vasco
Núñez de Balboa, quien organiza una expedición que parte de Santa María La Antigua el 1 de
septiembre de 1513. El día 25 de septiembre, Núñez de Balboa se adelanta al resto de lo
expedición y se interna en la cordillera del río Chucunaque, y antes del mediodía logra llegar a la
cima de la cordillera desde donde logra ver en el horizonte las aguas del nuevo mar.
Cuando la expedición llega a las playas, Núñez de Balboa levantó sus manos, en una estaba su
espada y en la otra un estandarte de la Virgen María, entró a las aguas hasta el nivel de las
rodillas y tomó posesión del Mar del Sur en nombre de los soberanos de Castilla.
Núñez de Balboa bautizó al golfo donde llegó la expedición como San Miguel, porque fue
descubierto el día de San Miguel Arcángel, 29 de septiembre y al nuevo mar como Mar del Sur
por el recorrido que tomó la exploración por el istmo rumbo al sur. Este hecho es considerado
por la historia de Panamá, como el capítulo más importante de la conquista después del
descubrimiento de América.
Actualmente en Panamá, con el nombre de Vasco Núñez de Balboa se ha bautizado a parques y
avenidas. En la Ciudad de Panamá, frente a las costas se erige un impresionante monumento
dedicado a su memoria y a la hazaña del descubrimiento del Mar del Sur. En su honor se ha
bautizado la moneda oficial de la República de Panamá con la denominación de Balboa,
apareciendo su rostro en el anverso de algunas monedas. Así mismo, el principal puerto en el
Pacífico del Canal de Panamá y el distrito que abarca el Archipiélago de las Perlas, también llevan
su nombre.
La máxima condecoración otorgada por el Gobierno de la República de Panamá a personajes
destacados y sobresalientes es la Orden Vasco Núñez de Balboa en sus diferentes grados.
Fundación de la Ciudad de Panamá

Nuestra Señora de la Asunción, Panamá Viejo
La Ciudad de Panamá fue fundada el 15 de agosto de 1519 por Pedro Arias Dávila, conocido como
Pedrarias, siendo la primera ciudad española en las costas del Mar del Sur u Océano Pacífico y la
más antigua de tierra firme que existe hasta nuestros días como ciudad. Su fundación reemplazó
a las anteriores ciudades de Santa María la Antigua del Darién y Acla, convirtiéndose en la capital
de Castilla del Oro. El 15 de septiembre de 1521, recibió mediante Real Cédula el título de Ciudad
y un Escudo de Armas conferido por Carlos I de España. La Ciudad de Panamá se convirtió en el
punto de partida para la exploración y conquista del Perú y ruta de tránsito para los cargamentos
de oro y riquezas provenientes de todo el litoral pacífico del continente americano que se
enviaban a España.
En 1671 la ciudad es atacada por las fuerzas del pirata inglés Henry Morgan con intenciones de
saquear la ciudad. Por medidas de seguridad y de la población y los bienes, el Capitán General de
Tierra Firme, Don Juan Pérez de Guzmán ordena evacuar la ciudad y volar los depósitos de
pólvora provocando un gigantesco incendio que destruyó totalmente la ciudad. Las ruinas de la
antigua ciudad todavía se mantienen incluyendo la torre de su catedral y son una atracción
turística conocida como el conjunto monumental histórico de Panamá la Vieja, reconocida como
patrimonio de la humanidad.
La Ciudad de Panamá fue reconstruida en 1673 en una nueva localización a 2 km al oestesuroeste
de la ciudad original a las faldas del Cerro Ancón, conocida actualmente como el Casco
Viejo de la ciudad.
En 1821, luego de la independencia de Panamá de España y su unión voluntaria a la Gran
Colombia de Simón Bolívar, la Ciudad de Panamá pasa de Capital de Castilla del Oro y el Ducado
de Veraguas, a ser la Capital del Estado del Istmo.
La fiebre del oro en California, en 1848, convirtió nuevamente al istmo como la ruta de viajeros
que cruzaban camino a la costa oeste de Norteamérica, devolviéndole el auge comercial a la
ciudad. En 1855 empezó operaciones el Ferrocarril de Panamá, la primera vía férrea
transoceánica desde la Ciudad de Panamá en el Pacífico hasta la costa atlántica del istmo.
En 1903 la República de Panamá declara su Separación de Colombia y la Ciudad de Panamá se
convierte en la capital de la nueva nación panameña. Con los trabajos de construcción del Canal
de Panamá se mejoró la infraestructura de la ciudad en aspectos como sanidad, la erradicación
de la fiebre amarilla y la malaria, la reconstrucción de calles y alcantarillado, así como la

introducción del primer sistema de agua potable. Durante la Segunda Guerra Mundial, la
construcción de bases militares y la presencia de gran cantidad de militares y personal civil
estadounidenses trajeron nuevos niveles de prosperidad y comercio a la ciudad.
Durante los años de 1970 y 1980, la Ciudad de Panamá se convirtió en uno de los centros
bancarios más fuertes del mundo a la par de la ciudad de Nueva York, y el centro financiero y de
seguros más poderoso de toda Latinoamérica.
El 20 de diciembre de 1989 el ejército de EE. UU. Invade la Ciudad de Panamá con el propósito
de capturar al general Manuel Antonio Noriega, comandante en jefe de la Fuerzas de Defensa y
el último dictador militar de la República de Panamá, quien era acusado de narcotráfico en
tribunales norteamericanos. Como resultado de esa acción militar el barrio del Chorrillo, donde
se encontraba la comandancia de las Fuerzas de Defensa de Panamá, fue destruido en gran
parte.
http://www.insumisos.com/lecturasinsumisas/Invasion%20norteamericana%20a%20Panama%201989.pdf
Los norteamericanos dispusieron de 26.000 soldados de las unidades de elite, de los comandos
navales, del ejército y la 82ª División Aerotransportada para la invasión. Las Fuerzas de Defensa
Panameña sumaban apenas 12 mil efectivos y el país disponía de una minúscula fuerza aérea.
El ejercito de los Estados Unidos traslado a Panamá a la 82ª División Aerotransportada para la
operación militar, la cual contaba con 12,000 soldados. Las bases militares norteamericanas en la
riveras del Canal de Panamá, según el tratado Torrijos-Carter que legalizaba la presencia militar
en el istmo para la defensa conjunta por ambas naciones de la vía acuática, contaban con un
ejercito de 12,000 los cuales no participaron de la Operación Causa Justa.
Dos días antes del ataque, un soldado norteamericano fue abatido cuando traspasó un retén
frente al Cuartel Central de la Guardia Nacional, lo que fue considerado como el detonante del
conflicto. La invasión inició la madrugada del 20 de diciembre de 1989 con el bombardeo de
múltiples instalaciones politicas y militares. El objetivo del ataque era anular cualquier respuesta
del ejército panameño. El bombardeo destruiría aeropuertos y bases militares como el
Aeropuerto de Punta Paitilla, el Cuartel Central en el barrio de El Chorrillo, el Cuartel de Tinajitas,
el Cuartel de Panamá Viejo, el Cuartel de Los Pumas, la base militar de Río Hato (donde
funcionaba el instituto militar Tomás Herrera, que no era en realidad una escuela de formación
castrense) o la Base Naval de Coco Solo.
La Fuerza Aérea de los Estados Unidos utilizó un armamento de última generación, como los
aviones furtivos F-117 Nighthawk o los helicópteros de combate AH-64 Apache contra un ejército
muy poco equipado. A pesar de la alta tecnología del armamento estadounidense, se produjeron
numerosas muertes civiles al ser alcanzados muchos edificios no militares. El ingreso de los
soldados estadounidenses al barrio El Chorrillo, donde se contaban numerosos partidarios de
Noriega, fue particularmente sangriento.
No hubo ninguna declaración de guerra y la acción fue condenada por la Asamblea General de la
ONU y por la Organización de Estados Americanos (OEA). La operación duró pocos días ante la
superioridad del ejército ocupante y la poca resistencia encontrada. Noriega logró escapar y
buscó asilo en la Nunciatura Apostólica. Posteriormente, se entregaría a las fuerzas de ocupación

y puesto bajo arresto.
Guillermo Endara fue nombrado presidente del país en una base militar de EE.UU. durante la
operación. En los días siguientes a la intervención, debido a la ausencia de policía y ante la
pasividad de las tropas estadounidenses, se produjeron en varias ciudades saqueos y actos de
vandalismo que aumentaron las pérdidas materiales.
Consecuencias
Humanas
Según fuentes nacionales panameñas, instituciones sociales, organismos no gubernamentales y
sociedad civil, existen estimaciones de que hubo de entre 100 a 150 víctimas fatales entre
soldados de las Fuerzas de Defensa de Panamá y población civil. Sin embargo, no existe una cifra
oficial.
En algunos medios de comunicación extranjeros se publicaron noticias que indicaban de 3.000 a
6.000 los muertos como consecuencia de bombardeos en el barrio El Chorrillo, sitio donde se
encontraba ubicado La Comandancia o Cuartel Central de las Fuerzas de Defensa y las oficinas del
General Noriega, y que más de 20.000 personas perdieron sus bienes y pertenencias, solicitando
compensaciones por parte del gobierno de los Estados Unidos.
El Comando Sur del Ejército de los Estados Unidos reportó la muerte de 314 militares panameños,
202 civiles de la misma nacionalidad y 23 soldados norteamericanos. De acuerdo con el periodista
Bob Woodwards y la cadena de televisión CBS serían un total de 4.500 panameños los que
murieron durante el conflicto. (Bob Woodward, The Commanders, Simon & Shuster, Pocket Star
Book, New York, 1991, ISBN 671413678)
En la actualidad, la Ciudad de Panamá, que incluye los distritos de Panamá y San Miguelito
principalmente, así como otros distritos y corregimientos cercanos, supera los 1.2 millones de
habitantes, en una de las ciudades más avanzadas y cosmopolitas del continente americano, con
numerosas atracciones turísticas y vacacionales, hoteles y restaurantes de clase mundial, casinos
y centros comerciales o malls internacionales, centros nocturnos y recreativos, el centro
bancario, el centro de seguros y reaseguros, y sus imponentes edificios y rascacielos, algunos de
ellos entre los más altos de Latinoamérica y el mundo.
Época Colonial Española
El 15 de agosto de 1519, Pedrarias Dávila funda Nuestra Señora de la Asunción de Panamá a
orillas del Océano Pacífico, que aparte de responder a las instrucciones dadas por el Rey
Fernando de erigir poblados, se transformó en el centro de la actividad del descubrimiento y
obtención de riquezas, con la partida de expediciones hacia el istmo de Centroamérica y el Perú.

Las Bovedas en la Plaza de Francia
Simultáneamente a la fundación de Panamá, Pedrarias envía a su lugarteniente Diego de Albítez a
repoblar Nombre de Dios en el Océano Atlántico, sitio que había sido descubierto por Cristóbal
Colón y ocupado con algunas chozas de paja por Nicuesa en 1510. Entre ambos puertos, se
estableció el Camino Real, una ruta en tierra firme que atravesaba el Istmo de Panamá para el
transporte de mercancías y metales preciosos entre ambos océanos.
Gaspar de Espinosa en compañía del piloto Juan de Castañeda parten en julio de 1519 con una
expedición que visitaría las tierras de los caciques Paris, Escoria y Chagres, haciendo un
reconocimiento de la costa septentrional del Mar del Sur, a bordo de los navíos de Balboa, el San
Cristóbal y el Santa María de Buena Esperanza. En Punta Burica desembarca dispuesto a
emprender su viaje de regreso a Panamá por tierra, mientras Juan de Castañeda continuaba la
navegación hacia el norte hasta alcanzar el golfo de Nicoya en Nicaragua. En su camino de
retorno Espinosa fue apresando indígenas con la finalidad de llevarlos a Panamá para ser
repartidos en encomiendas. En 1520, Gaspar de Espinosa establece el asiento de Natá, en
territorios fértiles convirtiéndose rápidamente en un centro agrícola y de frontera con Veragua.
Pedrarias declara la fundación de Natá el 20 de mayo de 1522, la cual fue atacada por los
indígenas dirigidos por el poderoso cacique Urracá, quien agrupó en torno suyo a los pueblos de
las regiones de Chiriquí y Veraguas, creando una oposición al avance español en el área por casi
una década. En 1531 muere el gran jefe indio Urracá.
Pedrarias, interesado en encontrar un estrecho marino que comunicara ambos mares, se dedicó
a organizar una serie de expediciones como la de Gil González Dávila y Andrés Niño que
navegaron y desembarcaron en la actual Costa Rica y luego en Nicaragua. Gracias a los indígenas
González Dávila conoció la existencia de dos grandes lagos, Nicaragua y Managua, pensando
erróneamente que se trataba de un estrecho entre los mares.
Otra expedición organizada por Pedrarias fue la del capitán Francisco Hernández de Córdoba,
acompañado por Gabriel de Rojas, Francisco Campañón y Hernando de Soto, que partió a fines de
1523, con la misión de fundar poblaciones a lo largo de toda la tierra visitada por Gil González y
Andrés Niño. Hernández de Córdoba visitó parte de Costa Rica y en 1524 fundó el asiento de
Bruselas próximo a la actual Puntarenas, a orillas del lago Cocibolca fundó la ciudad de Granada y
al norte del lago Managua erigió el asiento de León.
En 1523, Hernán Cortés había concluido la conquista del Imperio Azteca y con el propósito de

encontrar un paso o estrecho entre los dos mares, envió a Pedro de Alvarado con destino a
Guatemala y a Cristóbal de Olid con dirección a la actual Honduras, creando una situación de
rencillas con Pedrarias.
Hacia 1526 tanto las exploraciones enviadas por Pedrarias desde Panamá como las de Cortés
desde México habían demostrado que el tan ansiado estrecho de mar no existía en
Centroamérica. Para entonces ya se habían cumplido seis años desde que Fernando de
Magallanes el 28 de noviembre de 1520 descubriera en el extremo meridional del continente el
estrecho de los Patagones que hoy lleva su nombre.
El 20 de mayo de 1524, Pedrarias autoriza la expedición de Francisco Pizarro, Diego de Almagro y
el sacerdote Hernando de Luque, la cual parte el 14 de noviembre desde Panamá hacia la
conquista del Perú.
Como resultado de las exploraciones en Centroamérica y el Perú, se produce un despoblamiento
de los principales asentamientos en el istmo. Esta situación es mencionada por Pedro Cieza de
León en 1535, en una descripción de la ciudad de Panamá donde indica que habiendo muerto los
antiguos conquistadores, los nuevos pobladores no pensaban en habitar Panamá más tiempo del
necesario para hacerse ricos, sin miras a colonizar y establecerse en el istmo. Panamá dejó de ser
el habitual centro de exploraciones, descubrimientos y conquista para convertirse en el sitio de
paso de metales preciosos y productos americanos con destino a Europa, y a la vez de centro de
comercio de manufacturas europeas con las que el Imperio Español abastecía a los mercados de
las Indias Occidentales. La función de ruta de transito fue el papel que asumió el territorio
panameño durante poco más de dos siglos en la época colonial española.
“Iglesia de San Felipe Neri en el Casco Antiguo de la Ciudad de Panamá”.
Las ferias realizadas en la costa atlántica del istmo de Panamá, primero en Nombre de Dios en
1544 y a partir de 1597 en Portobelo, tenían como objetivo primordial abastecer de artículos
europeos los mercados americanos y enviar con destino a España los metales preciosos
procedentes del Perú. La importancia de este evento de intercambio comercial se pone de
manifiesto en los datos suministrados que indican que entre 1531 y 1660, de todo el oro que
ingresó a España procedente del Nuevo Mundo, el 60% cruzó por el Istmo de Panamá. La última
feria se realizó en Portobelo en 1737.
El camino real era casi intransitable en época de estación lluviosa por lo que se pensó en una

nueva ruta. En 1536 se autorizó a la Municipalidad de Panamá a construir un almacén en Venta
Cruz o Cruces a orillas del río Chagres, a siete millas de la ciudad de Panamá. Ante las deplorables
condiciones en que se encontraba el camino real, en 1569 el Virrey del Perú, Francisco de Toledo,
ordenó construir otro camino que pasara por Cruces, el cual fue llamado camino de cruces. El
sitio del antiguo pueblo de Cruces se encuentra bajo las aguas del Lago Gatún en el Canal de
Panamá.
El río Chagres represento para las autoridades españolas una posibilidad de servir como parte de
una ruta transístmica navegable. Con este propósito, en 1527 el Gobernador Pedro de los Ríos
instruyó a Hernando de la Serna, Miguel de la Cuesta y Pedro Corso para que hicieran
exploraciones en el río Chagres, los cuales determinaron que era favorable para ser utilizado en
una vía para comunicar ambos mares.
En 1529, Álvaro de Saavedra Cerón fue el primero en proponer la construcción de un canal
interoceánico por el Istmo de Panamá, pero en 1533 Gaspar de Espinosa le escribe al Rey Carlos I
de España señalándole que el río Chagres podría hacerse navegable a un costo muy bajo, siendo
la ruta más útil del mundo, afirmando que un canal para la navegación puede ser excavado. Por
órdenes de la Corona española se hicieron otras exploraciones en el río Chagres durante las
Gobernaciones de Antonio de la Gama y Francisco de Barrionuevo sin resultados alentadores.
En 1537 se establece la Real Audiencia de Panamá, como entidad gobernadora con jurisdicción
desde Nicaragua hasta el Cabo de Hornos. En 1542 se crea la Audiencia de de los Confines y del
Perú, eliminando la de Panamá. El Istmo de Panamá fue parte política del Virreinato del Perú
hasta 1739 donde se reordena el sistema político de las Indias y es asignado al Virreinato de
Nueva Granada, sin embargo el istmo se manejó de una manera autónoma, ya que las grandes
distancias y obstáculos naturales crearon una situación de incapacidad de poder del alejado Santa
Fe.
La introducción de los negros en condición de esclavos provenientes de Senegal y el Congo,
ofreció resistencia como antes lo hizo el indio, con levantamientos y ataques al Camino de
Cruces, por parte de los negros cimarrones como Felipillo y Bayano. La convivencia entre blancos
criollos, indios y negros trajo una mezcla de razas en el istmo.
Durante los siglos XVI y XVII, Panamá fue blanco de constantes ataques por parte de corsarios,
filibusteros y bucaneros, como Francis Drake y Henry Morgan, así como algunos intentos
escoceses de colonizar el Darien, en territorios denominados por ellos como Nueva Caledonia.
Para 1746 las flotas del Mar del Sur utilizaban la ruta del Cabo de Hornos, que aunque era más
larga en distancia, resultaba ser más segura. En 1753 se permitió a los barcos de registro utilizar
el puerto de Buenos Aires y con las reformas de Carlos III en 1764 se comienza a abrir al comercio
los puertos de España y las Indias, lo cual significó para el Istmo la postración económica. Los
campos adquieren importancia económica debilitando la vida urbana.
Los movimientos separatistas transforman al istmo en sitio de exportador de ejércitos realistas,
pues la situación de España y sus colonias se había agravado y los movimientos conducían a las
guerras separatistas.
La independencia de las 13 Colonias de Inglaterra en 1776 para constituirse en EE. UU.,

acrecientan el tema de los movimientos independentistas de España por parte de varios
panameños, que propugnaban por un régimen de libertades comerciales y civiles, contra el
desgastado régimen monárquico. En 1812 se establece el Virreinato del Istmo de Panamá, como
respuesta al contrabando y reestableciendo el comercio por el istmo.
La invasión napoleónica a España y las victorias de Simón Bolívar en Boyacá debilitan el poder de
la corona española en América, empobreciendo el comercio en el istmo. En 1815, Simón Bolívar
en su profética carta de Jamaica habla de la asociación de los estados del Istmo de Panamá hasta
Guatemala en una sola nación, la cual es vista con admiración por los panameños.
Independencia de Panamá de España
El movimiento panameño de independencia de la Corona Española se inicia el 10 de noviembre
de 1821 con los eventos del Primer Grito de Independencia en la Villa de Los Santos por Rufina
Alfaro, el cual contó con el respaldo de otras ciudades como Natá, Penonome, Ocú y Parita.
El ejército realista de la Ciudad de Panamá estaba al mando del General José de Fábrega, criollo
oriundo de Panamá, lo cual fue aprovechado por los istmeños, obteniendo la complicidad del
General Fábrega, las sociedades patrióticas y el clero, que contribuyó económicamente al
movimiento. El 28 de noviembre, el Ayuntamiento convocó a Cabildo Abierto y en acto solemne,
en presencia de las autoridades militares, civiles y eclesiásticas, se declararon rotos los vínculos
que ataban al Istmo de Panamá con España. Entre los personajes ilustres se encontraban José
Higinio Durán y Martell, Obispo de Panamá, Dr. Carlos de Lcaza, Mariano Arosemena, Juan de
Herrera, Narciso de Urriola, José de Alba, Gregorio Gómez, Manuel María Ayala, Antonio Planas,
Juan Pío Victorias, Antonio Bermejo, Gaspar Arosemena y Casimiro del Bal.
El 30 de noviembre de 1821 las fragatas de guerra Prueba y Venganza llegan a la Bahía de
Panamá acompañadas a buscar al resto de las tropas españolas. Los capitanes españoles José de
Villegas y Joaquín de Soroa firman un tratado de paz con el Coronel José de Fabrega el 4 de enero
de 1822, entre la monarquía española y los patriotas donde acuerdan la no agresión a los
territorios del istmo y la retirada de las tropas y todos los barcos de la Corona Española de la
nueva nación istmeña.
La falta de presupuesto, el poco armamento militar con el que se contaba y la inseguridad de ser
reconquistados por España, pone en peligro el seguir con la aventura independentista del istmo,
por lo que se proponen la unión con algunas de las nuevas naciones americanas, entre ellas los
vecinos de la unión centroamericana y la nación del Perú que había sido el principal socio
comercial del Istmo en la época colonial.
Sin embargo, los patriotas panameños admirando el liderazgo y la visión del Libertador Simón
Bolívar, toman la apresurada medida, que luego le costaría con creces a la nación del istmo, de
unirse voluntariamente a la República de Colombia o Gran Colombia.
Época de Unión a Colombia
El antiguo Virreinato de Panamá conformado por los territorios de Castilla del Oro y el Ducado de
Veragua de la familia Colón, al declarar su unión voluntaria a la Gran Colombia de Simón Bolívar

(Cundinamarca, Venezuela y Quito), fue rebajada y dividida en dos provincias: la de Panamá (que
comprendía la ciudad de Panamá, el Darien, las costas del golfo de Urabá en el caribe, el Chocó y
la costa pacifica hasta los límites actuales de Ecuador) y la de Veraguas (que extendía desde los
territorios centrales del Istmo, la ciudad de Nata De Los Caballeros, parte de la actual Costa Rica
como Burica en el Pacífico, la costa del golfo de los Mosquitos hasta la frontera de la actual
Nicaragua y las varias islas en el Caribe, como el archipiélago de San Andrés y Providencia, frente
a las costas de Nicaragua). Esta situación no fue tomada con agrado por los habitantes del istmo,
generando en el futuro situaciones de distanciamiento con el gobierno colombiano y
movimientos separatistas.
El Congreso Anfictiónico de junio de 1826, bajo el ideal de Simón Bolívar, reúne en Ciudad de
Panamá a representantes de los nuevos países del continente americano como Argentina, Bolivia,
Brasil, Centroamérica, EE. UU., la Gran Colombia, Chile, México y Perú, como una confederación
en defensa del continente contra posibles acciones de la Liga de la Santa Alianza conformada por
las potencias europeas y sus reclamaciones de territorios perdidos en América.
En 1830 se produce la Primera Separación de Panamá de Colombia. La Gran Colombia atravesaba
por un caos político debido a que Venezuela y Ecuador tomaron la decisión de separase de la
confederación, Sucre había sido asesinado y Bolívar desistió del gobierno. El General José
Domingo Espinar, Comandante Militar del Istmo, declara la separación de Panamá el 26 de
septiembre de 1830, al no estar de acuerdo con la inestabilidad del gobierno de Joaquín
Mosquera, sucesor de Bolívar. Espinar le ofrece a Bolívar el gobierno del Istmo, para que luchara
por la adhesión de los demás países de la confederación, sin embargo Bolívar se encontraba
enfermo y declina el ofrecimiento, pidiéndole a Espinar que reintegrara el Istmo de nuevo a la
Gran Colombia. Panamá fue reintegrada a la confederación el 11 de diciembre de 1830,
demostrando la posibilidad de una nación independiente de la Gran Colombia.
El General Fábrega no apoyaba la decisión de reintegro del istmo por parte de Espinar y se
marcha hacia Veraguas, dejando a cargo del control militar de la Ciudad de Panamá al Coronel
Juan Eligio Alzuru. Los enemigos de Espinar convencen a Alzuru de aprisionarlo y enviarlo al
destierro. Con la idea de proclamarse dictador, Alzuru busca apoyó en el pueblo panameño y su
sentido nacionalista, dando como resultado la Segunda Separación de Panamá de Colombia el 9
de julio de 1831. Alzuru se convirtió en un dictador inescrupuloso perdiendo todo apoyo por
parte de la población panameña. La llegada al istmo del Coronel Tomás Herrera, en cooperación
con Fábrega y demás panameños ilustres, Alzuru es apresado y fusilado. Meses después, la
nación del istmo se vuelve a unir a Colombia, con el desencanto de estar unido a un país en
decadencia, con la extinción de La Gran Colombia, ya que Venezuela y Ecuador eran países
independientes, y la falta del liderazgo de Simón Bolívar, dejando ver entre los panameños que
formar parte de la República de la Nueva Granada era innecesario, naciendo así sociedades y
partidos con ideales separatistas en Panamá.
La guerra granadina de 1839 al mando de General José María Obando, quien 10 años atrás
asesinara a Sucre, lanzó a la región a un conflicto armado, el cual los habitantes del istmo se
sentían ajenos y preferían evitar. Desistiendo de entrar a la guerra, se creó una junta popular
reunida en la Ciudad de Panamá el 18 de noviembre de 1840, para declarar la separación de
Panamá de Colombia por tercera vez, bajo el nombre del Estado del Istmo. Encabezado por el
Coronel Tomás Herrera, se redacta la primera constitución panameña, se organiza la economía y

las instituciones políticas de la nación. Costa Rica y EE. UU. reconocieron al nuevo país. Tras
meses de negociación el gobierno de Bogotá logra convencer al Coronel Herrera de reintegrar al
istmo bajo el acuerdo de no emprender castigo contra los secesionistas istmeños. Haciendo caso
omiso a lo acordado, una vez reintegrado el istmo, el Coronel Herrera es desterrado y borrado del
escalafón militar.
Al reintegrarse el istmo de Panamá a la Nueva Granada en 1841, las autoridades neogranadinas
contemplaron la idea de negociar con el Reino Unido, Francia y EE. UU., garantías para que la
Nueva Granada mantuviera el control y soberanía sobre el Istmo de Panamá y sus habitantes.
Con ese propósito, el Ministro de Relaciones Exteriores de la Nueva Granada, Manuel María
Mallarino y el encargado de los negocios estadounidenses Benjamin Bidlack, firman el 12 de
diciembre de 1846 el tratado Mallarino-Bidlack, en donde la Nueva Granada le solicitaba a
EE. UU.que le garantizara la posesión y soberanía del Istmo de Panamá, ofreciéndole a cambio
ventajas para el transporte a través del territorio panameño de sus mercancías, correos y
pasajeros. Asimismo, los Estados Unidos se compromete a garantizar la neutralidad del istmo y el
libre tránsito entre los océanos Pacífico y Atlántico, produciéndose la entrada del ejército
estadounidense en territorio panameño y abriendo la puerta al intervencionismo en Panamá. Con
este tratado se inicia formalmente las relaciones entre Panamá y los Estados Unidos, trayendo
como consecuencia un retraso de la separación del Istmo de Panamá de la Nueva Granada, al
impedir movimientos de emancipación durante la segunda mitad del siglo XIX.
En 1850 el General José Domingo Espinar y el Dr. E. A. Teller editor del periódico "Panamá Echo",
llevan a cabo una revolución la madrugada del 29 de septiembre, que termina con la Cuarta
Separación de Panamá de Colombia. Obaldía, gobernador del Istmo, no estaba de acuerdo con
esta separación ya que veía al istmo todavía no preparado para asumir el control de su destino,
convenciendo de desistir y reintegrar nuevamente al istmo.
La fiebre del oro en California, produjo la migración de viajeros de todo el mundo por diversas
rutas, convirtiendo a Panamá como la vía más corta y factible entre el este y el oeste del
continente americano, haciendo retomar la idea de la construcción de vías de comunicación
como canales y ferrocarriles para el paso de mercancías y pasajeros. Los derechos para la
construcción y administración de la obra por parte de los Estados Unidos en territorio panameño
fueron negociados por el gobierno de Bogota a través del Convenio Paredes-Stephens. El 28 de
enero de 1855 se inaugura el Ferrocarril de Panamá por parte del Presidente de la Nueva
Granada, el panameño José de Obaldía, como una de las obras de ingeniería más importantes de
esa época que atravesaba el istmo, y convirtiendo a la Ciudad de Panamá en la primera gran
metrópoli que tuvo Colombia. Bajo el liderazgo de William J. Aspinwall, John L. Stephens y James
L. Baldwin, se completa la construcción del ferrocarril, demostrando un gran valor y resistencia a
los intensos trabajos y lucha contra las enfermedades.
Don Justo Arosemena, ilustre estadista elegido representante del Istmo ante el Congreso
Granandino, logró el 27 de febrero de 1855 que se incorporase a la constitución, por medio de un
Acto Legislativo, la creación Estado Federal de Panamá.
El 15 de abril de 1856 ocurrieron una serie de hechos violentos entre panameños y
estadounidenses conocidos como el incidente de la tajada de sandía. El estadounidense Jack
Olivier, decide comprarle al panameño José Manuel Luna una tajada de sandía, la cual se comió y

por la que se negó a pagar un real o 5 centavos de dólar. Esto generó una discusión que finalizó
cuando Olivier saca un arma y dispara, escapando luego del lugar. Esto provocó una pelea entre
panameños y estadounidenses, donde se termina por incendiar las instalaciones del ferrocarril,
provocando que los soldados estadounidenses reprimieran a la población panameña, con un
saldo de 16 muertos estadounidenses y 2 muertos panameños. El gobierno de Estados Unidos
acusó a la policía de Nueva Granada de haberse puesto de parte de los panameños y permitirles
asaltar y saquear propiedades estadounidenses, indicando la incapacidad de mantener el orden y
suministrar protección adecuada para el tránsito estadounidense por Panamá.
El 19 de septiembre de ese año, el ejército estadounidense desembarca un destacamento militar
para la protección de la estación de ferrocarril y restablecer el orden en la Ciudad de Panamá.
Esta ocupación es considerada el primer caso de intervención armada en Panamá por parte del
gobierno estadounidense, con el motivo de garantizar la neutralidad y el libre tránsito a través
del istmo. El 10 de septiembre de 1857 el gobierno granadino acepta su culpabilidad y firma el
Tratado Herrán-Cass, pagando una indemnización de US$.412,394.00 (dólares estadounidenses
en oro), por los daños causados por los panameños.
El 5 de julio de 1874 se funda La Compagnie Universelle du Canal Interoceanique
http://www.archivesnationales.culture.gouv.fr/camt/fr/inventairesaq/7aq.html por parte del
Conde De Lesseps, con el propósito de construir un canal a nivel por Panamá. Los franceses
iniciaron los trabajos en enero de 1881, pero los grandes gastos y el poco control existente,
sumado al desconocimiento de la forma de transmisión de enfermedades en la región como la
fiebre amarilla y la malaria se convirtieron en el principal obstáculo para la construcción del canal.
Entre los trabajadores altamente calificados que llegaron al istmo para la construcción del canal
por parte de Francia se encontraba el ingeniero francés Phillipe Bunau-Varilla, graduado de la
Polytechnique y L’Ecole de Ponts et Chausees, que a la edad de 27 años es designado Jefe
Interino de la Compañía del Canal.
http://es.wikipedia.org/wiki/Ferdinand_de_Lesseps
La Compagnie Universelle du Canal de Panamá fue intervenida y liquidada el 15 de septiembre
de 1889. Como causas probables para explicar el fracaso se indican una mala administración,

corrupción, alta mortalidad por enfermedades tropicales y la no aceptación por parte del Conde
de Lesseps de no cambiar el proyecto de canal a nivel por uno de esclusas, como alternativa y
recomendación de ingeniera para poder concluir la obra. En esfuerzos desesperados por salvar
los dineros de la compañía, se autoriza a vender activos y derechos en el istmo a los Estados
Unidos, por parte de Bunau-Varilla. La aventura francesa en el istmo duro diez años a un costo
aproximado de 1,400 millones de francos y una pérdida de vidas humanas cercana a los 20,000
muertos.
Entre 1899 y 1902 se desata la Guerra de los Mil Días entre liberales y conservadores,
convirtiendo al istmo en un sangriento campo de batalla donde muere gran parte de la juventud
panameña, como lo reflejan las batallas del puente de Calidonia en julio de 1900 y la Aguadulce
en febrero de 1901. El 22 de noviembre de 1902 conservadores y liberales firmaron en el barco
de guerra estadounidense "Wisconsin", el pacto llamado la Paz del Wisconsin, donde se dá por
terminado el conflicto. En noviembre de 1902 es capturado Victoriano Lorenzo, con el argumento
de que no compartía el acuerdo de paz y que tomaría de nuevo las armas. El gobierno
colombiano, temeroso de que el guerrillero panameño fuera puesto en libertad decide
condenarlo a muerte presentándolo como un delincuente común. El 15 de mayo de 1903 es
ejecutado en la Ciudad de Panamá el caudillo liberal Victoriano Lorenzo. Su cadáver nunca fue
entregado a sus familiares y amigos.
En enero de 1903 se logra la firma del Tratado Herrán-Hay entre Estados Unidos y Colombia para
finalizar la construcción del canal por territorio panameño, el cuál luego no fue ratificado por el
senado colombiano el 12 de agosto de 1903, creando un nuevo motivo a los deseos separatistas
de los panameños.
Separación de Panamá de Colombia
Si bien es cierto que la independencia de Panamá de España fue un movimiento ajeno a la
revolución bolivariana, la unión voluntaria de la Nación del Istmo a Colombia, en busca de un
mejor futuro bajo el liderazgo admirable de Simón Bolívar, fue una decisión tomada por los
istmeños en 1821, la cual estuvo marcada por las situaciones adversas vividas en las diferentes
repúblicas colombianas como enfrentamientos sociales, decisiones políticas desatinadas y una
mala situación económica que no presentaba una salida al empobrecimiento al que había sido
sometido la nación del istmo.
Luego de 17 intentos de separación y 4 separaciones declaradas con un posterior reintegro de la

unión con Colombia, el fracaso de la construcción del canal por parte de los franceses, la Guerra
de los Mil Días trasladada a territorio panameño, el fusilamiento del caudillo liberal Victoriano
Lorenzo, el rechazo del senado colombiano al tratado Herran-Hay para la construcción del canal
interoceánico por parte de los Estados Unidos sirven de detonante para un nuevo movimiento
separatista liderado por los próceres como José Agustín Arango, Dr. Manuel Amador Guerrero,
Carlos Constantino Arosemena, General Nicanor A. De Obarrio, Ricardo Arias, Federico
Boyd,Tomás Arias y Manuel Espinoza.
José Agustín Arango, prominente ciudadano y político istmeño, trabajó en secreto la preparación
del movimiento separatista y conformo una junta revolucionaria clandestina destinada a separar
el Istmo de la soberanía colombiana, y así poder negociar directamente con Estados Unidos la
construcción del canal interoceánico por Panamá, ya que los Estados Unidos exploraba la
posibilidad de la construcción de la vía entre Nicaragua y Costa Rica. Por su parte, el Dr. Manuel
Amador Guerrero viajó en secreto a los Estados Unidos en busca de apoyo para el plan. Así
mismo, el movimiento obtuvo en Panamá el respaldo de importantes jefes liberales y el apoyo
del comandante militar Esteban Huertas, acordándose la puesta en marcha del plan separatista
para un día no definido del mes de noviembre de 1903.
Los insistentes rumores sobre un movimiento en Ciudad de Panamá, hicieron que Colombia
movilizara al Batallón Tiradores desde Barranquilla, con instrucciones para reemplazar al
Gobernador José Domingo de Obaldía y al General Esteban Huertas, quienes ya no gozaban de
confianza por parte del gobierno de Bogotá.
La mañana del 3 de noviembre de 1903, desembarca en la Ciudad de Colón el Batallón Tiradores,
al mando de los generales Juan B. Tovar y Ramón G. Amaya. El contingente armado debió ser
transportado hacia Ciudad de Panamá, pero fueron comunicados de contratiempos, por parte de
las autoridades del Ferrocarril de Panamá, quienes actuaron en complicidad con el movimiento
separatista. Sin embargo los generales y altos oficiales accedieron a transportarse a la Ciudad de
Panamá sin sus tropas.
Una vez llegados a Ciudad de Panamá, Tovar, Amaya y sus oficiales fueron arrestados por órdenes
del general Esteban Huertas, quien comandaba el selecto Batallón Colombia, cuya jefatura
pretendían reemplazar.
La decisión del General Huertas de apoyar el movimiento separatista y arrestar a los generales
colombianos dependió del apoyo que le brinda el General Domingo Díaz quien junto al pueblo del
arrabal de Santa Ana tomaron las armas, formando un ejército de más de mil panameños listos a
defender la patria. La flota naval anclada en la bahía de Panamá se rindió sin oponer resistencia.
En la Ciudad de Colón quedó la tropa del Batallón Tiradores bajo el mando del coronel Eliseo
Torres, quienes fueron sometidos por las fuerzas separatistas y obligados a zarpar del Istmo
rumbo a Colombia.
Toda la Ciudad de Panamá se encontraba conmocionada y en todos los barrios se escuchaban los
gritos de celebración y festejo a la naciente República de Panamá. La tarde del 3 de noviembre de
1903 el Consejo Municipal de la Ciudad de Panamá presidido por Demetrio H. Brid se reunió bajo
la voluntad del pueblo de ser libre y de establecer un Gobierno propio, independiente, y
soberano, sin la subordinación de Colombia, bajo el nombre de República de Panamá, decisión

que halló inmediatamente respaldo en el resto del país.
El Consejo Municipal de Panamá establece el 4 de noviembre una Junta Provisional de Gobierno
conformada por José Agustín Arango, Federico Boyd y Tomás Arias, la cual ejerció funciones hasta
febrero de 1904 cuando la Convención Nacional Constituyente designa al Dr. Manuel Amador
Guerrero como primer Presidente Constitucional de la República de Panamá.
Hubo varios intentos por parte del gobierno colombiano para revertir la separación del istmo,
desde reuniones de alto nivel entre representantes de Bogotá y Panamá, ofrecimientos políticos
como la aprobación del tratado del canal que había sido rechazado y el traslado de la capital de
Colombia a Ciudad de Panamá, así como un fracasado intento de invasión militar a través de las
selvas del Darién y hasta la invocación del tratado Mallarino-Bidlack que exigía a los Estados
Unidos someter militarmente al pueblo panameño a fin de restablecer una soberanía colombiana
sobre la nación del Istmo. Sin embargo la decisión para los panameños ya estaba tomada y la
República de Panamá fue rápidamente reconocida por las naciones latinoamericanas, los Estados
Unidos y las potencias europeas.
El 30 de marzo de 1922, el Congreso de Estados Unidos ratificó el tratado Thompson-Urrutia, que
concedía a Colombia una indemnización por 25 millones de dólares, con el propósito de "eliminar
todas las desavenencias producidas por los acontecimientos políticos ocurridos en Panamá en
1903", además de otorgarle a Colombia el derecho a tránsito gratuito por el Canal para buques
de guerra y tropas. A raíz de dicho tratado se produce el intercambio de Embajadores, Nicolás
Victoria Jaén por Panamá y Guillermo Valencia por Colombia, lo que marca el inicio de relaciones
diplomáticas y el reconocimiento de ambos países.
Época Republicana
Una vez declarada la Separación de Panamá de Colombia, el nuevo gobierno por medio de su
embajador plenipotenciario Phillipe Bunau Varilla, logra la firma de un tratado para la
construcción de un canal interoceánico por el istmo con el gobierno de los Estados Unidos de
América. El Tratado Hay – Buna Varilla permitió la construcción de la vía que había quedado
inconclusa por el grupo francés de Ferdinand De Leseéis y el gobierno de Colombia. La
sorprendente obra de ingeniería fue terminada en 1914 utilizando tecnología avanzada para la

época como motores eléctricos con sistemas de reducción para mover las compuertas de las
esclusas, sistemas de vías de ferrocarril para movilizar las toneladas de material excavado y la
construcción del lago Gatún, el lago artificial más grande del mundo hasta esa época. Algunos
aspectos en salud pública resultaron de relevancia ya que se consideraron como uno de los
obstáculos que motivó el fracaso de la empresa francesa. El saneamiento y fumigación de las
áreas, así como la reconstrucción de los acueductos y alcantarillados de las ciudades de Panamá y
Colón fueron decisivos.
“Esclusas del Canal de Panamá”.
Los tratados del canal concedían la administración de una franja de terreno de 10 millas de ancho
a lo largo de la vía interoceánica al gobierno de los Estados Unidos, que aún cuando se reconocía
la soberanía de Panamá generó situaciones de conflicto entre ambas naciones en décadas
siguientes.
Las controversias políticas surgidas por la interpretación de los tratados, eran consideradas como
una amenaza a la soberanía panameña y acentuaban las diferencias entre las autoridades del
Istmo y las de la Zona del Canal. En 1914, el Presidente Belisario Porras plantea por primera vez la
necesidad de un nuevo tratado sobre el Canal de Panamá.
El Tratado Arias-Roosevelt de 1936, firmado por los presidentes Harmodio Arias Madrid de
Panamá y Franklin Delano Roosevelt de Estados Unidos, anula el principio de la intervención
militar norteamericana en los asuntos internos del estado panameño, cambiando el concepto
jurídico de país protegido por Estados Unidos para garantizar su independencia.
En 1948 se crea la Zona Libre de Colón como una institución autónoma del estado panameño, por
el Presidente Enrique A. Jiménez, a través de una zona franca que aprovecha la posición
geográfica, los recursos portuarios y el canal como paso de rutas navieras mundiales. La firma del
Tratado Remón-Eisenhower de 1955, entre los presidentes José Antonio Remón Cantera de
Panamá y Dwight David Eisenhower de Estados Unidos, le otorga nuevas ventajas económicas y
el pago de arriendos a Panamá por el canal.

“Puente de las Américas”.
El Puente de las Américas, la estructura sobre el Canal de Panamá que une por vía terrestre el
istmo, es inaugurado el 12 de octubre de 1962.
El 9 de enero de 1964, estudiantes del Instituto Nacional lideran un movimiento que reclama la
izada de la bandera panameña junto a la estadounidense en la zona del canal, según los acuerdos
Chiari-Kennedy de 1962, terminando en disturbios estudiantiles y enfrentamientos con la
población civil. Como medida para controlar la situación, el gobernador de la Zona del Canal
autoriza al ejército estadounidense quien abre fuego contra civiles panameños dejando un saldo
de 21 muertos y más de 300 heridos. El Presidente de Panamá Roberto F. Chiari, en una situación
sin precedentes en el continente americano, rompe relaciones diplomáticas con los Estados
Unidos de América y declara el no reinicio de las mismas hasta que se acordara abrir
negociaciones para un nuevo tratado. En abril de ese año, ambas naciones reasumen relaciones
diplomáticas y el presidente estadounidense Lyndon Johnson accede a iniciar conversaciones con
el propósito de eliminar las causas de conflicto entre ambas naciones.
En 1965, Panamá y Estados Unidos firmaron la Declaración Robles-Johnson, entre los presidentes
Marco Aurelio Robles de Panamá y Lyndon Johnson de Estados Unidos, en los cuales se tocaron
temas como la administración del canal, la exploración para un canal a nivel por una nueva ruta, y
la defensa de la vía acuática.
El 11 de octubre de 1968, a solo unos días de haber asumido la presidencia el Dr. Arnulfo Arias
Madrid, los mandos medios de la Guardia Nacional, liderados por Boris Martínez dan un golpe
estado, estableciendo el inicio de una dictadura militar que trajo consigo exilios, asesinatos,
desapariciones y corrupción al país por 21 años. Un año después asume el mando de la Guardia
Nacional el General de Brigada Omar Torrijos. En 1972 el gobierno militar del General Torrijos
emite una nueva constitución política en la cual se le reconoce como líder del proceso
revolucionario del 11 de octubre y jefe del estado panameño. En 1977 el general Torrijos en
calidad de jefe de estado de Panamá y el presidente de EE. UU., Jimmy Carter, firman los
Tratados Torrijos-Carter que establecen la entrega de la administración del Canal de Panamá y el
cierre de todas las bases militares estadounidenses en territorio panameño. En 1981 muere el
General Torrijos en un accidente aéreo.

Firma de los Tratados Torrijos-Carter
En 1983 asciende a comandante en jefe de la Guardia Nacional el General de Cuatro Estrellas,
Manuel Antonio Noriega, que transforma la institución armada en las Fuerzas de Defensa de
Panamá. El General Noriega fue acusado de narcotraficante por el Doctor Hugo Spadafora, quien
fue asesinado, y de corrupción y fraude electoral de 1984 por su segundo al mando Coronel
Roberto Díaz Herrera, provocando protestas y manifestaciones por parte de la población
panameña, que fueron reprimidas brutalmente por las Fuerzas de Defensa. En mayo de 1989, por
instrucciones del General Noriega son anulados los resultados electorales para elecciones
presidenciales, suspendiendo en septiembre la constitución y asumiendo el control de la nación
panameña en calidad de jefe del gabinete de guerra, declarando a Panamá en estado de guerra
con EE. UU. El 20 de diciembre de 1989 el ejército de EE. UU. invadió Panama, capturando al
general Noriega quien fue llevado ante los tribunales estadounidense acusado de narcotráfico, y
marcando el fin de la dictadura militar en Panamá.
Guillermo Endara Galimany, ganador de las elecciones de 1989 que fueron anuladas por el
General Noriega, asume el cargo de presidente y restablece el orden constitucional. En 1992, el
gobierno del Presidente Endara aprueba por medio de un Referéndum Nacional la reforma a la
Constitución Política que elimina el ejército en Panamá y lleva a la nación por primera vez desde
1968 a un proceso electoral transparente en 1994, donde gana el candidato de oposición Dr.
Ernesto Pérez Balladares.
Mireya Moscoso, viuda del ex presidente Arnulfo Arias, gana las elecciones en 1999,
convirtiéndose en la primera mujer que preside el gobierno panameño. El 31 de diciembre de
1999, en fiel cumplimiento de los tratados Torrijos-Carter, la República de Panamá asume el
control total del Canal de Panamá.
En mayo del 2004 gana las elecciones el Licenciado Martín Torrijos Espino, hijo del General Omar
Torrijos.
Gobierno
La República de Panamá es un Estado Independiente y Soberano, asentado en un territorio
propio, en donde se observan y respetan los derechos individuales y sociales y donde la voluntad
de las mayorías, que es la auténtica expresión del pueblo, está representada por el libre sufragio.

El Poder Público emana del pueblo y se ejerce por medio de tres Órganos: Legislativo; Ejecutivo y
Judicial, armonizados en la separación, unidos en la cooperación y limitados por el clásico sistema
de frenos y contrapesos.
Se encuentran tres organizaciones independientes cuyas responsabilidades están claramente
definidas en la Constitución Política. Así, la Contraloría General de la República tiene la obligación
de fiscalizar los fondos públicos. Existe el Tribunal Electoral, que tiene que garantizar la libertad,
la honradez y la eficacia del sufragio popular y, además existe el Ministerio Público, que vela por
los intereses del Estado y de los municipios.
Instituciones políticas de Panamá
La Constitución Política de Panamá de 1972, reformada por los Actos Reformatorios de 1978 y
por el Acto Constitucional de 1983, presenta un gobierno unitario, republicano, democrático y
representativo. Están representados los tres Órganos del Estado.
Órgano Ejecutivo
Formado por el Presidente de la República y los Ministros de Estado.
El Presidente será elegido por sufragio universal directo, por un período de cinco años, de igual
manera serán elegidos el primer y segundo Vicepresidentes (Título VI, Capítulo 1, Constitución
Política de la República de Panamá).
Órgano Judicial
Corresponde administrar justicia en forma permanente, gratuita y expedita.
El Órgano Judicial esta constituido por la Corte Suprema de Justicia, los Tribunales y los Juzgados
que la Ley establezca, según la Constitución Política de la República de Panamá (Título VII,
Capítulo 1). hola
Órgano Legislativo
Está constituido por una corporación denominada Asamblea Nacional (anteriormente llamada
Asamblea Legislativa) y tiene como actividad principal la expedición de leyes.
La Asamblea Nacional estará conformada por los Diputados (anteriormente llamados
legisladores), escogidos mediante postulación partidista y votación popular directa para ocupar el
cargo por un período de 5 años (Título V, Capítulo 1, Constitución Política de la República de
Panamá.) Las próximas elecciones se celebrarán el mes de mayo de 2009.
División política administrativa

Ciudad de Colón.
Colón es una ciudad y puerto en la costa caribeña de Panamá. La población en 2008 era de
244.000 personas.
Colón está situada cerca de la costa atlántica del Canal de Panamá. La ciudad es la capital de la
provincia de Colón.
La ciudad es de importancia comercial para el país debido a la Zona Libre de Colón (la segunda
más grande del mundo) y por la actividad en los diferentes puertos.
Historia.
La Panama Railroad Company necesitaba de una terminal en el Atlántico para construir el primer
ferrocarril interoceánico en el nuevo mundo y decidieron construir la terminal en la Isla de
Manzanillo en el lado este de la Bahía de Limón, la isla constaba de 650 acres o aproximadamente
una milla cuadrada. En mayo de 1850 comenzó la limpieza del terreno para la terminal Atlántica
donde se localizaría en el futuro la ciudad de Colón, no hubo ninguna ceremonia celebración por
la iniciación de los trabajos, los trabajadores se encontraron con un pantano virgen, el aire estaba
atestado de mosquitos ya sea en el día o en la noche. Durante los siguientes meses no fue fácil el
trabajo en la isla, pues se acercaba la época lluviosa y los hombres enfermaron de malaria o
disentería. En agosto de 1850 comenzaron en firme los trabajos en la construcción del ferrocarril
en la terminal del Atlántico.
Durante dos años, el terminal Atlántico en la Isla de Manzanillo permaneció sin nombre. John
Lloyd Stephens sugirió llamarla Aspinwall, por William Henry Aspinwall, uno de los directores de
la Pacific Mail, empresa que financiaba a la Panama Railroad Company. El 2 de febrero de 1852 se
bautizó y se fundó la ciudad formalmente. Se relleno una sección pantanosa de la isla, trazaron
calles, erigieron edificios y se instaló un tanque para el almacenamiento de agua pura. Sin
embargo este puerto bullicioso, por donde pasaban miles de viajeros cada año presentaba una
apariencia deplorable de abandono y desaseo.
El nombre del pueblo dio lugar a una larga y prolongada disputa. El Gobierno y los ciudadanos de
Colombia insistían en llamarlo Colón, mientras que los norteamericanos se aferraban a su
elección. El nombre Aspinwall-Colón no satisfacía a ninguna de las partes y este desacuerdo
persistió hasta 1890 cuando el gobierno colombiano termino la controversia al dar instrucciones
a los carteros de regresar a sus remitentes toda correspondencia dirigida a Aspinwall. Desde
entonces el nombre oficial ha sido el de Colón.

Una gran parte de la ciudad fue quemada durante la guerra civil colombiana de 1885, y de nuevo
en un incendio en 1915.
La población en 1900 era de 3.000 personas, pero creció sustancialmente por la construcción del
canal de Panamá (31203 habitantes en 1920).
En 1953 Colón fue transformado desde la calle 16 hacia los Cuatro Altos en una zona segregada
para el comercio internacional siendo Zona Libre de Colón la primera zona libre del mundo. Las
compañías que funcionan en ella le compran al Oriente y Europa y sus mayores clientes
provienen de América Central y de América del Sur.
http://www.colonfreezone.com/
http://www.colonfreezone.com/links.htm
http://www.auzonalibrecolon.com/
http://www.auzonalibrecolon.com/directorio_miembros/directorio_miembros.html
http://www.auzonalibrecolon.com/enlaces.html
http://www.zonalibredecolon.com.pa/
Bac International Bank
Bancafé (Panamá) , S.A.
Banco Atlántico (Panamá), S.A.
Banco Bilbao Vizcaya (BBVA)
Banco Continental de Panamá
Banco General, S.A.
Banco Nacional de Panamá
Banco Uno
Beauty Supply Internacional, S.A.
Ben Betesh Internacional, S.A.
Benitomo World
Aeropuerto Internacional de Tocumen
Autoridad Aeronáutica Civil de Panamá (AAC)
Autoridad del Canal de Panamá (ACP)
Autoridad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa
Autoridad de la Región Interoceánica (ARI)
Autoridad del Tránsito y Transporte Terrestre
Agencia del Área Económica Especial Panamá Pacífico
Autoridad Marítima de Panamá

Autoridad de Protección al Consumidor y Defensa de la Competencia
Banco Hipotecario Nacional
Banco Nacional De Panamá (BNP)
Caja De Seguro Social
Comisión Nacional de valores (CONAVAL)
Contraloría General de la República de Panamá
Defensoría del Pueblo de la República de Panamá
Instituto de Acueductos y Alcantarillados (IDAAN)
Instituto Nacional de Cultura (INAC)
Instituto Nacional De Deportes (INDE)
Instituto Nacional de Formación Profesional (INAFORP)
Instituto Panameño de Habilitación Especial (IPHE)
Instituto Panameño de Turismo (IPAT)
Instituto Para La Formación Y Aprovechamiento De Recursos Humanos (IFARHU)
Lotería Nacional de Beneficiencia (LNB)
Registro Público de Panamá
Secretaría Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (SENACYT)
Superintendencia de Bancos
Tribunal Electoral de Panamá
A partir del final de la década de 1960, Colón entró en una depresión económica. Durante los
últimos cinco 2000 - 2005 años ha mejorado el comercio y se ha ampliado la Zona Libre de Colón
sobre todo en el área de bodegas de France Field.
La Zona Libre de Colón se encuentra localizada en la costa atlántica de Panamá en la provincia de
Colón, dentro de las calles de la ciudad de Colón, capital de la provincia del mismo nombre; en
ella se venden artículos de todas las clases, al por mayor y libre de impuestos de importación y
exportación.
Fue creada por el Decreto Ley No. 18 de 17 de junio de 1948, como institución autónoma del
Estado Panameño, como un área para explotar las ventajas competitivas de Panamá como centro
de tránsito del comercio mundial. Actualmente en ella operan aproximadamente 2000
compañías.
Las principales importaciones provienen de Hong Kong, Japón y los Estados Unidos con destino a
países suramericanos, Centroamérica y el Caribe. Existen numerosos bancos funcionando dentro
de ella, ayudando a facilitar el comercio internacional.
La Zona Libre de Colón está dividida en dos áreas: una lleva el mismo nombre y es donde se
concentran la mayor cantidad de almacenes y vitrinas, la otra es llamada France Field y es
utilizada como centro de almacenamiento de mercancías; además, France Field se encuentra muy
próxima al Puerto de Manzanillo International Terminal y el Colon Conteiner Terminal. Sobre
una superficie de 400 hectáreas, es la zona franca más grande de América. Se encuentra muy
cerca del Canal de Panamá.

CREACIÓN DE LA ZONA LIBRE DE COLÓN
Información General de la Zona Libre de Colón
Don Enrique A. Jiménez dictó el Decreto Ley No. 18 de 17 de junio de 1948, mediante el cual se
creó la Zona Libre de Colón como institución autónoma del Estado Panameño, como un área
destinada a explotar todas las ventajas competitivas de Panamá como centro de tránsito del
comercio mundial aún desde los tiempos coloniales.
VENTAJAS AL IMPORTADOR
Comprar en un solo lugar; excelente surtido de productos y servicios.
Con facilidades de créditos.
Con despacho en menos de 24 horas.
VENTAJAS AL EXPORTADOR
Desde un sitio en el Centro de las Américas tendrán acceso a mercados en el continente
Americano, Europa, Asia, África y Australia
Servicios de las navieras y agencias de cargas más reconocidas del mundo.
BENEFICIOS FISCALES
0% Impuestos de ganancias de exportación.
0% Aranceles y cuotas en la importación y exportación.
0% Impuestos en la facturación.
Costos altamente competitivos.
Facilidades migratorias para ejecutivos y extranjeros.
La división política de la República de Panamá:
Comprende 9 provincias, 75 distritos o municipios, 3 comarcas indígenas de nivel provincial y 620
corregimientos de los cuales dos son comarcales.
Provincias (Capital de provincia)
1. Bocas del Toro (Bocas del Toro)

Geografía
2. Coclé (Penonomé)
3. Colón (Colón)
4. Chiriquí (David)
5. Darién (La Palma)
6. Herrera (Chitré)
7. Los Santos (Las Tablas (distrito de Los Santos))
8. Panamá (Ciudad de Panamá)
9. Veraguas (Santiago)
Comarcas indígenas (Capital de comarca)
1. Kuna Yala (El Porvenir)
2. Emberá-Wounaan (Unión Chocó)
3. Kuna de Madugandí
4. Kuna de Wargandí
5. Ngöbe-Buglé (Buabidi)
La República de Panamá es una franja ístmica con una superficie total de 75.517 km², superficie
de aguas territoriales: 2.210 km².
Total:
78.200 km²
Las máximas alturas son el volcán Barú con 3.475 m, el cerro Fábrega con 3.375 m, el Itamut con
3.280 m y el Echandi con 3.163 m. Sus islas principales son Coiba con 493 km², Del Rey con
234 km² y Cebaco con 80 km². Los lagos más grandes son Gatun con 423,15 km², el Bayano con
185.43, y el Alajuela con 57 km². Sus ríos más importantes son el Chucunaque con 231 km, Tuira
con 230 km, Bayano con 206 km, Santa María con 173 km y su río más importante por su impacto
en la economía es el Chagres de 125 km, vital para el funcionamiento del canal de Panamá.
Cuenta con una población estimada de 3.300.440 habitantes (2005).
Fronteras: 555 km total; Colombia 225 km, Costa Rica 330.
Costas: 2.490 km.
Limita al Norte con el Mar Caribe, al Sur con el Océano Pacífico, al Este con la República de
Colombia y al Oeste con la República de Costa Rica.
La República de Panamá es una gran franja ístmica con una superficie total de 75.990 km², y

2.210 km² de superficie de aguas territoriales, totalizando 78.200 km².
El país se localiza en América Central entre los paralelos 7° 11' y 9° 37' de latitud norte.
Límites
Fronteras: 555 km total; Colombia 225 km, Costa Rica 330 km.
Costas: 2,490 km
Limita al Norte con el Mar Caribe, al Sur con el Océano Pacífico, al Este con la
República de Colombia y al Oeste con la República de Costa Rica.
Formación
Las dos líneas de las costas de Panamá se mencionan como las del Caribe y el Pacífico
mucho más que las costas del norte y del sur. Al este se encuentra Colombia y al oeste
Costa Rica. Debido a la locación y contornos del país las direcciones expresadas en la
brújula son sorprendentes. Por ejemplo, un tránsito por el Canal de Panamá del
Océano Pacífico al caribeño implica viajes no al este, sino al noroeste, y en la Ciudad de
Panamá la salida del sol es al este sobre Océano Pacífico.
Costa
Panamá cuenta con varios puertos que reúnen las condiciones necesarias. Entre estos
tenemos Cristóbal, Balboa, Vacamonte, Armuelles entre otros. El mayor puerto en las
costas del Pacífico es el de Balboa que se localiza a la entrada del Canal de Panamá en
el océano Pacífico.
Las aguas Pacíficas costeras son extraordinariamente bajas. Las profundidades son de
180 metros alcanzadas sólo fuera de los perímetros tanto de Golfo de Panamá como
del Golfo de Chiriquí, y amplios pisos de fango que se extienden hasta 70 kilómetros
hacia el mar de las líneas de la costa. Como una consecuencia, la gama de marea es
extrema. Una variación de aproximadamente 70 centímetros entre la alta marea baja y
sobre los contrastes de costa caribeños bruscamente con más de 700 centímetros
sobre la costa Pacífica, y aproximadamente 130 kilómetros encima del Río Tuira la
gama es todavía más de 500 centímetros.
Clima
En general tiene un clima tropical, muy caluroso durante todo el año en las costas y
tierras bajas, modificándose hacia el interior a medida que se gana altitud, siendo las
temperaturas agradablemente frescas hacia los 1000 msnm y frías por encima de 2000
msnm. Las precipitaciones son por lo general altas, con diferencias entre la vertiente
del Caribe (3000mm/año en promedio) donde prácticamente no existe estación seca, y
la vertiente del Pacífico, que presenta una estación seca muy marcada de diciembre a

marzo (1500 mm/año en promedio). Ciertas condiciones locales de exposición,
corrientes oceánicas, dirección de los vientos y ubicación a barlovento o sotavento,
hacen variar el patrón de precipitación en algunas localidades del país, indistintamente
de su ubicación en alguna vertiente, por ejemplo, en algunos puntos de la Península de
Azuero, en el Pacífico, la precipitación es inferior a 900mm/año y en la Ciudad de
Panamá y la isla de Coiba, también en el Pacífico, supera los 2000mm/año. En las
montañas del interior las precipitaciones son muy altas, registrándose valores
superiores a 5000 mm/año.
Los Huracanes no constituyen una amenaza para el país por encontrarse al Sur de su
zona de infuencia (sobre los 10º de Latitud Norte)
Situación geográfica y relieve
Hemisferio Norte
Latitud: entre 7°11' Norte y 9°39' Norte'
Longitud: entre 77° 10' Oeste y 83° 03' Oeste
Panamá está ubicada en la zona intertropical próxima al Ecuador terrestre.
Es una franja de tierra angosta orientada de Este a Oeste y bañada en sus costas por el
mar Caribe y el océano Pacífico.
Uno de los factores básicos en la definición del clima es la orografía, ya que el relieve
no sólo afecta el régimen térmico produciendo disminución de la temperatura del aire
con la elevación, sino que afecta la circulación atmosférica de la región y modifica el
régimen pluviométrico general.
Oceanografía
Las grandes masas oceánicas del Atlántico y Pacífico son las principales fuentes del alto
contenido de humedad característico del país, y debido a lo angosto de la franja que
separa estos océanos, el clima refleja una gran influencia marítima. La interacción
océano-atmósfera determina en gran medida las propiedades de calor y humedad de
las masas de aire que circulan sobre los océanos. Las corrientes marinas están
vinculadas estrechamente a la rotación de la tierra y a los vientos.
Meteorología
El anticiclón semipermanente del Atlántico Norte, afecta sensiblemente las
condiciones climáticas del país, ya que desde este sistema se generan los vientos
alisios del nordeste que en las capas bajas de la atmósfera llegan al país, determinando
sensiblemente el clima de la República.
Existe una zona de confluencia de los vientos alisios de ambos hemisferios (norte y sur)
que afecta el clima de los lugares que caen bajo su influencia y que para Panamá tiene
particular importancia: la Zona de Convergencia Intertropical (ZCIT), la cual se mueve

siguiendo el movimiento aparente del sol a través del año. Esta migración norte-sur de
la ZCIT produce las dos estaciones (seca y lluviosa) características de la mayor parte de
nuestro territorio.
Flora y Fauna
Las condiciones climáticas del país permiten el desarrollo de abundante vegetación,
constituida mayormente por bosques tropicales y sabanas. La fauna, no menos
variada, presenta un alto endemismo de especies. Panamá es un país con muy elevada
biodiversidad, sólo equiparable en la región al vecino Costa Rica. Los manglares
abundan en las costas y desembocaduras de los ríos.
Entre las especies de mamíferos endémicos (que sólo se encuentran en Panamá) se
tienen:
Mono Aullador de Coiba (Alouatta coibensis)
Ñeque de Coiba (Dasyprocta coibae)
Perezoso pigmeo de la Isla Escudo de Veraguas (Bradypus pygmaeus)
Relieve
La mayor parte del territorio panameño está formado por tierras bajas (un 89%). Estas
tierras están constituidas por rocas ígneas, metamórficas y sedimentarias. A este grupo
pertenecen: Volcán Barú, La Cordillera Central, El Arco Oriental del Norte, El Arco
Oriental del sur, Macizos y Cadenas Volcánicas del Sur. El 10% son tierras altas. La
mayor parte de la población panameña habita en tierra caliente baja. A este grupo
pertecen; Las tierras bajas y llanuras del sur, las colinas y llanuras del Istmo Central, Las
depresiones orientales, Las tierras bajas y las llanuras del norte.
Hidrografía
Esta representada por numerosos ríos y lagos.
Vertiente del Caribe
Las características comunes de estos ríos es que son cortos, ya que nacen de montañas
próximas al mar, y permiten generar energía eléctrica.
Principales ríos:
Sixaola, Changuinola, Caricamola, Cañaveral, Calovébora, Candelaria,
Concepción, Veraguas, Cartí Grande, Belén, Petaquilla, Coclé del Norte, Indio,
Gatún, Cascajal, Chagres, Mandinga, La Miel.

Vertiente del Pacífico
Estos ríos son de mayor longitud muchos de ellos navegables ya que recorren una
distancia larga para llegar al océano.
Principales ríos:
La Arena (Vallerriquito de Las Tablas), Chiriquí Viejo, Gariché, Caldera, Fonseca,
San Félix, Tabasará, San Pedro, San Pablo, Negro, Pavo, Chiriqui, Cobre, Gatu,
Playita, Varadero, Quebro, Tonosí, Santa María, Cocle del Sur, Chico, Grande,
Sajalices, Caimito, Mamoni, Pacora, Chimán, Bayano, Tuira, La Villa,
Chucunaque, Sabanas, Chico, Congo, Gloria.
Principales Cuencas Hidrográficas de Panamá
Nombre Provincia Superficie km 2
Tuira-Chucunaque Darién 13.400,00
Bayano Panamá 5.291,50
Changuinola-Teribe Bocas del Toro 2.991,90
Santa María Veraguas-Coclé-Herrera 3.079,30
Chagres,Ciri Grande, Trinidad,Gatún Panamá-Colón 3.315,20
Grande-Chico Coclé-Veraguas 2.381,90
Chiriquí Chiriquí 2.063,90
Economía
La economía dolarizada de Panamá depende sobre todo del sector de servicios, que
es bien desarrollado y responsable por 3/4 del PIB. Los servicios incluyen el
funcionamiento del Canal de Panamá, las actividades bancarias, la zona franca de la
región del Canal, las actividades de seguro, los puertos en el Atlántico y en el Pacífico,
el registro de buques, y el turismo, la industria de la construcción una de las más
fuertes de Latinoamérica y de mucho ingreso para el país, tiene la marina mercantil
más grande del mundo y una de las zonas bancarias más grande del mundo y la más

grande de Latinoamérica. Los puntos anteriores son debidos principalmente al Canal
de Panamá.
El crecimiento de la economía después de 2004 contrasto con el estancamiento de la
economía durante el período 1999-2003, cuando se observó un crecimiento promedio
anual de 3.0%, menor que la tendencia histórica. Este relativo estancamiento fue
producto del impacto de la crisis Suramericana, además de un entorno interno
desfavorable. La tendencia hoy en dia ha incrementado de manera significativa debido
a las dinámicas y desiciones del gobierno en el ámbito económico ya que el gobierno
anterior dejo las arcas del estado bastantes vacías y sin muchos recursos y apunto de
perder importantes entidades descentralizadas del gobierno y al terminar el 2007 llego
a convertirse en la economía de mayor crecimiento en Latinoamérica y unas de las de
mayor crecimiento en el mundo con un crecimiento del pib per capita anual de 11.2%.
Es tan significativo el cambio, debido a que el pais no cuenta ni con la extensión, ni con
los recursos de los grandes paises latinoamericanos pero su posición geográfica es muy
estratégica y con un canal interoceánico, con la zona franca mas grande del hemisferio
es el toque perfecto para que llegaran las grandes inversiones y los analistas piensan
que esta burbuja todavía no va ha explotar.
Producto Interno Bruto: 13,939,500,000.00 (En Balboas de 1996).
PIB per capita: 4,318 (Estimado en Balboas de 1996).
Deuda Pública Total: 10,231.3 millones (En Balboas de 1996).
Deuda Pública (como % del PIB corriente): 66.2%
Índice de Pobreza: 16,6%
Exportaciones de bienes, servicios y renta: 11,705,900,000.00 (En Balboas de 1996).
Importaciones de bienes, servicios y renta: 12,523,600,000 (En Balboas de 1996).
Exportaciones (f.o.b.) de Bienes: 7,187.8 millones (En Balboas de 1996).
Importaciones (c.i.f.) de Bienes: 8,545.8 millones (En Balboas de 1996).
Sector Público No Financiero Ingresos: B/. 3,468 millones.
Sector Público No Financiero Gastos: B/. 3,290 millones.
Producto Interno Bruto por Sectores (en millones de US$.; a precios corrientes)
Actividades primarias
Agricultura 1,012.4
Minería 143.3
Total 1,155.7
Actividades secundarias
Industria 1,027.4
Construcción 677.1
Total 1,704.5
Servicios
Servicios Públicos 421.9
Comercio, restaurantes y hoteles 1,259.1
Transporte y comunicaciones 1,318.2

Zona Libre de Colón 970.8
Canal de Panamá 832.8
Intermediación financiera 1,193.4
Bienes raíces 2,522.3
Administración pública 1,488.3
Otros servicios 837.8
Total 10,844.6
Más Impuestos de importación 903.4
Menos Servicios bancarios imputados -404.0
Producto Interno Bruto 14,204.2
Actividades Económicas como porcentaje del Producto Interno Bruto (2004 ):
Actividades primarias
Agricultura 7.1
Minería 1.0
Total 8.1
Actividades secundarias
Industria 7.2
Construcción 4.8
Total 12.0
Servicios
Servicios Públicos 3.0
Comercio, restaurantes y hoteles 8.9
Transporte y comunicaciones 9.3
Zona Libre de Colón 6.8
Canal de Panamá 5.9
Intermediación financiera 8.4
Bienes raíces 17.8
Administración pública 10.5
Otros servicios 5.9
Total 76.3
Más Impuestos de importación 6.4
Menos Servicios bancarios imputados -2.8
Producto Interno Bruto 100.0
Fuerza Laboral y Empleo (2004):
miles de personas
Población Total 3,172
Población en edad de trabajar 2,169
Fuerza de trabajo
Empleados 1,212.7
Desempleados 161.4
Desempleo abierto 126.4
Población Económicamente Activa Total 1,374.1

en porcentaje
Fuerza Laboral:
Tasa de Participación 63.3
Tasa de Empleo 88.3
Tasa de Desempleo
Desempleo abierto 7.3
de la cual:
Urbano 11.1
Rural 5.3
Inflación (2005):
Promedio del Período:
Índice de Precio al Consumidor: 3.3%
Final del Período:
Índice de Precio al Consumidor: 3.5%
Valor del Balboa (B/.): 1 Balboa por 1 USD.
Fuentes: Ministerio de Economía y Finanzas y Contraloría General de la República de
Panamá
Su moneda oficial es el Balboa, el cual es equivalente al dólar estadounidense que
circula legalmente en todo su territorio desde (1904). Es una economía totalmente
dolarizada y sin banco central. La política económica de Panamá se basa en el sector
terciario, siendo uno de los países más precoces en utilizar esta política. Este sector
representa el 63% de su producto interno bruto, sin embargo ha existido un aumento
significativo del sector industrial y de construcción.
La red bancaria en el distrito financiero de la Ciudad de Panamá es considerado la
mejor de América Latina. Un sistema bancario conformado por más de 80 bancos que
se encargan de mover la economía de una nación pujante, creciente y competitiva.
Panamá se rige por un sistema abierto a la libre economía, y su principal estandarte
son las exportaciones, como nueva forma de acrecentar la economía nacional, siendo
actualmente el canal de Panamá un gran aporte al país.
Demografía

Rascacielos de la Ciudad de Panamá
La mayoría de la población es de origen mestizo (descendientes de indígena, africano y
español), aunque existe una gran diversidad étnica. El crecimiento anual durante el
período 1995-2000 fue del 1,6%. Con este ritmo, se calcula que el número de
habitantes se duplicará en el año 2045.
La densidad de la población notablemente en la región costera del Golfo de Panamá,
en la península de Azuero y, sobre todo, en las áreas metropolitanas de la Ciudad de
Panamá y Colón. En los últimos años se ha venido dando un elevado grado de
desarrollo urbanístico, ya que actualmente la población urbana representa el 59% del
total de habitantes del país. La tasa de fecundidad es de las más bajas de
Centroamérica, con una media de 2,6 hijos por mujer. La mortalidad infantil es
moderada para la región: 18 de cada mil niños mueren antes de cumplir un año.
Población (2007): 3,242,173
Distribución por edad (%): [ 0-14 años 30%
15-64 años 63,6%
65+ años 6,4%
Distribución por raza
70% Mestizos
14% Negros y Mulatos
10% Blancos
6% Indígenas
1% Asiáticos
Vista nocturna de la Ciudad de Panamá
Idioma

La mayoría de la población habla el español, pero también se hablan varias lenguas
indígenas, entre ellas el Ngäbere, hablado por más de 133.000 personas. El inglés
también es conocido por gran parte de la población.
Cultura
Literatura de Panamá
Rodrigo Miró (1912-1996), historiador y ensayista panameño, cita a Gonzalo Fernández
de Oviedo y Valdés como el autor del primer cuento panameño, la historia de un
personaje conocido como Andrea de la Roca, publicado como parte de la "Historia
General y Natural de Las Indias" (1535). Sin embargo, no fue hasta la mitad del siglo
XIX cuando surgieron los primeros escritores panameños, primero poetas y narradores
que sentaron las bases de lo que sería la literatura panameña.
Poesía
El modernismo
Entre los primeros poetas panameños podemos mencionar a Manuel María Ayala
(1785-1824) y Tomás Miró Rubini (1800-1881), nacidos antes de la independencia de
Panamá de España en 1821 y luego, propiamente panameños, José María Alemán
(1830-1887), Gil Colunje (1831-1899), Tomás Martín Feuillet (1832-1899), José Dolores
Urriola (1834-1883), Amelia Denis de Icaza (1836-1911), Manuel José Pérez (1837-
1895), Jerónimo Ossa (1847-1907), Federico Escobar (1861-1912) y Rodolfo Caicedo
(1868-1905).
Luego llegó la separación de Panamá de Colombia en (1903) en el momento de auge
del Modernismo en las letras hispánicas. El primer modernista fue Darío Herrera
(1870-1914), amigo y seguidor de Rubén Darío, al que conoció en Buenos Aires. Otro
poeta de importancia fue León Antonio Soto (1874-1902), prematuramente muerto a
causa de las torturas a las que le sometió la gendarmería por haber defendido la causa
panameña.
Dos revistas literarias se ocuparon principalmente de la difusión del movimiento
modernista: El Heraldo del Istmo (1904-1906), dirigida por Guillermo Andreve (1879-
1940), y Nuevos Ritos (1907), cuyo fundador fue Ricardo Miró (1883-1940). Este último
es quizá el poeta más destacado del Modernismo panameño. Es muy conocido
también su poema "Patria" (1909).
En esta época desarrolló también su obra Gaspar Octavio Hernández (1893-1918),
autor de Melodías del pasado (1915) y La copa de amatista (1923). Otros destacados
poetas de la misma generación fueron María Olimpia de Obaldía (1891-1985) y
Demetrio Korsi (1899-1957). Moisés Castillo (1899-1974), que como prosista se dedicó
principalmente al costumbrismo (Fiestas escolares, 1937) cultivó una poesía de corte
popular, en obras como Romances de mi tierra (1939).

De la vanguardia al momento actual
A partir de 1930, coincidiendo con la revolución juvenil de "Acción Comunal", una
nueva generación de poetas, agrupada en torno a la revista Antena, se distanció de la
retórica modernista y se aproximó a las vanguardias. El principal referente de esta
transformación fue Rogelio Sinán (Taboga, 1902 - Panamá, 1994), autor que había
viajado por Europa y frecuentado en París a los surrealistas. En Onda (1929) muestra la
influencia de la poesía pura; otras obras suyas de importancia son Incendios (1944) y
Semana Santa en la niebla (1949), en que el recurso a lo onírico evidencia su filiación
surrealista.
Hay surrealismo también la obra de Ricardo J. Bermúdez (1914), cuya obra principal es
Laurel de cenizas (1951). También se sitúa en la órbita de la vanguardia la obra de
Demetrio Herrera Sevillano (1902-1950), muy influenciado por el ultraísmo, que en su
última época abandonó la experimentación para recalar en una poesía popular y de
denuncia, no exenta de logros estéticos.
Otro poeta de esta época es el también cuentista y periodista Mario Augusto
Rodríguez (1917), que publicó en 1957 su poemario Canto de amor para la patria novia
en la que hace una relación poética de la historia de la nación panameña.
Otros poetas destacados de esta etapa, que puede considerarse la de madurez de la
poesía panameña, son Stella Sierra, Roque Javier Laurenza, Ofelia Hooper, Tobías Díaz
Blaitry, Tristán Solarte (1934), José de Jesús Martínez, Diana Morán (1932), Alvaro
Menéndez Franco (1932), Luis Carlos Jiménez Varela, José Guillermo Ross-Zanet (1930)
y Elsie Alvarado de Ricord (1928-2005).
Entre los poetas de la generación siguiente cabe mencionar, entre otros muchos, a
Moravia Ochoa López (1941), Benjamín Ramón (1939), Bertalicia Peralta (1939),
Victoria Jiménez Vélez (1937), Ramón Oviero, Dimas Lidio Pitty (1941), Roberto
Fernández Iglesias (1941), Eric Arce (1942), Enrique Jaramillo Levi (1944), Giovanna
Benedetti (1949), Manuel Orestes Nieto (1951), Viviane Nathan (1953), Moisés Pascual
(1955), Consuelo Tomás (1957), Gloria Young y Héctor M. Collado (1960), entre otros.
Al finalizar el siglo XX surge una nueva generación de poetas, que empieza a publicar
después de 1990. Entre ellos, por los premios recibidos y obras publicadas, se debe
mencionar a Javier Romero Hernández (Chorrera, 1983), Sofía Santim (Panamá, 1982),
Javier Alvarado (Santiago de Veraguas, 1982), Salvador Medina Barahona (Mariabé de
Pedasí, 1973), Eyra Harbar Gomez (Bocas del Toro, 1972), Edilberto "Songo" González
Trejos (Santiago de Veraguas, 1971), Porfirio Salazar (1970), Katia Chiari (Panamá,
1969), Alexander Zanchez (Panamá, 1968).
Narrativa

El modernismo y los primeros libros panameños
Se puede decir que el género cuento en Panamá empieza formalmente en 1903,
cuando Dario Herrera (1870-1914) publica el primero libro de cuentos de autor
panameño, Horas lejanas, en Buenos Aires, Argentina. A partir de esta fecha, según
algunos autores (Jaramillo Levi, Enrique; Gajes del oficio, Panamá, 2007) y según lo que
se puede ver en la bibliografía nacional, el cuento es el género literario que más se ha
practicado en Panamá, superando en producción a la poesía y, en mucho mayor
medida, a todos los otros géneros.
Junto a Dario Herrera, publicaron cuento en Panamá casi todos los poetas modernistas
y postmodernistas de finales del siglo XIX y principios del siglo XX. De ellos sobresalen
Salomón Ponce Aguilera (1868-1945), Guillermo Andreve, Gaspar Octavio Hernández
(1883-1940) y Ricardo Miró (1883-1940) cuya obra cuentística, dispersa y mucha de
ella inédita, fue recogida y comentada por el escritor Mario Augusto Rodríguez en
1956. También, en la misma época, hay que mencionar a los autores José María Núñez
(1894-1990), Moisés Castillo (1899-1974) y Gil Blas Tejeira (1901-1975).
La temática campesina y del canal en la narrativa
En la siguiente generación cabe destacar a Rogelio Sinán, autor de la novela Plenilunio
y las colecciones de cuento A la orilla de las estatuas maduras (1946), La boina roja y
cinco cuentos (1954), Cuentos de Rogelio Sinán (1971) y El candelabro de los malos
ofidios (1982). También pertenecen a la misma Lucas Bárcenas (1906-1992), César
Candanedo (1906-1993), Renato Ozores (1910-2001), Ricardo Bermúdez (1914-2000),
Mario Augusto Rodríguez (Santiago de Veraguas, 1917), autor de Campo Adentro
(1947), Luna en Veraguas (1948) y Los ultrajados (1994), José María Sánchez (1918-
1973), Ramón H. Jurado (1922-1978), Joaquín Beleño (1921), Carlos Francisco
Changmarín (1922), Jorge Turner (1922), Tristán Solarte (1924) y José Guillermo Ros-
Zanet (1930). En esta generación hay que destacar que sus autores cultivaron la
temática nacionalista, ya sea desde el punto de vista de las ciudades a ambos extremos
del Canal de Panamá y su relación con la Zona del Canal, o desde el punto de vista
campesino y del interior del país.
Los temas universales
La generación que sigue es la de autores nacidos a partir de 1932. Entre ellos que se
cuenta un gran número que aún está produciendo obras literarias. Entre ellos se debe
mencionar a Ernesto Endara (1932), Álvaro Menéndez Franco (1932), Enrique Chuez
(1934), Justo Arroyo (1936), Rosa María Britton (1936), Victoria Jiménez Vélez (1937),
Pedro Rivera (1939), Benajamín Ramón (1939), Beatríz Valdés (1940), Gloria Guardia
(1940), Dimas Lidio Pitty (1941), Moravia Ochoa López (1941), Mireya Hernández
(1942-2006), Enrique Jaramillo Levi (1944), Isabel Herrera de Taylor (1944), Raúl Leis
(1947), Giovanna Benedetti (1949), Lupita Quirós Athanasiadis (1950), Rey Barría
(1951), Ramón Fonseca Mora (1952), Herastro Reyes (1952-2005], Claudio de Castro
(1957), Consuelo Tomás (1957), Yolanda Hackshaw (1958), Allen Patiño (1959), Rafael
Alexis Álvarez (1959), Ariel Barría Alvarado (1959), Héctor Collado (1960), David

Robinson (1960), Erika Harris (1963) y Rogelio Guerra Ávila (1963). Esta generación se
destaca por haber abandonado el criollismo como temática de sus narraciones y
abordar la creación literaria con temas universales y, en algunos casos, dando
relevancia a lo onírico y la fantasía.
La narrativa del siglo XXI
Publicando por primera vez entre 1996 y 2006 surge la generación más reciente de
narradores panameños, entre los que se debe mencionar a Carlos Fong (1967),
Francisco J. Berguido (1969), Carlos Oriel Wynter Melo (1971), José Luis Rodríguez Pittí
(1971), Melanie Taylor (1972), Roberto Pérez-Franco (1976), Gloria Melania Rodríguez
(1981) y Annabel Miguelena (1984). Esta generación se caracteriza por el cultivo de la
ficción breve, de lenguaje poético y plena de imaginación, pero de temática humana,
en la que el individuo se destaca por encima de un entorno caótico, generalmente
urbano.
Academia Panameña de la Lengua
La Academia Panameña de la Lengua es una corporación conformada por académicos
de número, expertos en el buen uso y la creación con la palabra de la lengua española
en Panamá.
Fue establecida en Panamá el 9 de agosto de 1926. Dicha institución, que pertenece a
la Asociación de Academias de la Lengua Española, fomenta la difusión de
publicaciones y libros panameños valiosos, da forma a un léxico de panameñismos
aceptables, en el que figuran también neologismos y arcaísmos con citas e
indicaciones, con el fin de presentarlos a la Real Academia Española (RAE) para su
posible incorporación en las ediciones del Diccionario Oficial de la Lengua.
En Panamá, la Academia organiza conferencias sobre temas linguisticos, literarios,
humanísticos y su Director y uno o dos más de los académicos asisten a los congresos
que periódicamente celebra la Asociación de la Lengua Española, cuyas 23 academias
que la conforman presentan, cada seis meses, términos que son evaluados por una
comisión de la RAE.
La Academia Panameña de la Lengua ha sido dirigida por Nicolás Victoria Jaén en 1939,
Ricardo J. Alfaro en 1950, Baltasar Isaza Calderón en 1960, Ernesto de la Guardia
Navarro en 1973, Ismael García S. en 1979, Elsie Alvarado de Ricord en 1991, Pablo
Pinilla Chiari en el 2003 y desde el 2006, hasta el 2009, dirigirá la academia el Dr. José
Guillermo Ros-Zanet. Los Directores son elegidos por 3 años.
__________________________________________________________________
Tasa de analfabetismo: 5.5% (2007)
Panamá: Matrícula y tasas de escolarización en la educación primaria para el grupo
de edad 6-11 años por provincias. Año 1995

Provincia
Matrícula
(Valores Absolutos)
Tasas de
Escolarización
(%)
Diferencias de las
tasas con respecto al
Promedio (%)
TOTAL 317544 91.0 0.0
Bocas del Toro 17262 83.1 -7.9
Coclé 26019 94.8 3.8
Colón 25861 95.1 4.1
Chiriquí 52055 89.4 -1.6
Darién 7680 80.4 -10.6
Herrera 11156 85.3 -5.7
Los Santos 7613 86.0 -5.0
Panamá 135210 92.7 1.7
Veraguas 29960 93.8 2.8
Kuna Yala 4728 77.8 -13.2
Fuente: UNESCO
Religión
Por su diversidad cultural, en el país se practica una amplia gama de religiones, entre
las cuales la católica apostólica romana, constituye la religión del 80% de la población;
además, se practican religiones derivadas del cristianismo como protestantes, testigos
de Jehová, mormones, Adventistas del Séptimo Día y diversas cristiano-evangélicas. Es
importante mencionar en el país la práctica de religiones orientales como el judaísmo,
el budismo, el hinduismo, la adoración baha'i, entre otras.
La Constitución Nacional establece "es libre la profesión de todas las religiones así
como el ejercicio de todos los cultos, sin otra limitación que el respeto a la moral
cristiana y el orden público"; además el estado reconoce a la religión Católica
Apostólica y Romana como la de la mayoría de la población.
Eclesiásticamente el país se compone de:
Una arquidiócesis (en Ciudad de Panamá)
Tres diócesis (David, Chitré y Santiago)
Una diócesis misionera (Colón)
Una prelatura (Bocas del Toro)
Un vicariato apostólico (Darién)
Sitios oficiales
Presidencia de la República de Panamá
Autoridad del Canal de Panamá
Instituto Panameño de Turismo (IPAT)

Biblioteca Nacional de Panamá Ernesto J. Castillero R.
Hidrometeorología, ETESA
Ministerio de desarrollo social, Mides
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