2. PRESENTACION 3. DETERMINACION DEL PROBLEMA - Subdere
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Perfiles de Proyectos<br />
Plan Marco de Desarrollo Territorial Araucanía Andina<br />
Región de La Araucanía<br />
MEJORAMIENTO RUTA S-313 EL TESORO CODINHUE<br />
COMUNA DE VILCÚN<br />
DIAGNÓSTICO<br />
KM 0.0 a KM 1<strong>2.</strong>0<br />
1. CONTEXTO GENERAL PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA RURAL PARA EL DESARROLLO<br />
TERRITORIAL (PIRDT)<br />
El Programa de Infraestructura Rural para el Desarrollo Territorial (PIRDT) es una iniciativa de la Subsecretaría de<br />
Desarrollo Regional y Administrativo del Ministerio del Interior, que cuenta con el apoyo financiero del Banco Mundial. El<br />
principal objetivo de este instrumento de inversión regional es aplicar modalidades de gestión de proyectos y de<br />
alternativas técnicas que permitan el acceso a infraestructura en comunidades rurales con diversos grados de<br />
concentración poblacional a través de la utilización de instancias participativas<br />
Este nuevo instrumento de inversión regional tiene por finalidad contribuir al uso efectivo y productivo de servicios de<br />
infraestructura por comunidades rurales pobres en territorios seleccionados de las regiones de Coquimbo, Maule, Bío<br />
Bío, Araucanía y Los Lagos, a partir de un proceso de planificación participativa en el cual se identifican y priorizan las<br />
iniciativas de inversión en un territorio con todos los actores involucrados, tanto públicos como comunitarios y privados.<br />
El Programa se fundamenta en el valor de la infraestructura, como herramienta de desarrollo económico de un territorio.<br />
El marco institucional actual ha privilegiado los enfoques sectoriales para evaluar y materializar inversiones en<br />
infraestructura, logrando importantes avances en materia de extensión de coberturas de servicios de electrificación,<br />
agua potable, saneamiento, caminos y telecomunicaciones. Sin embargo, dado que el enfoque de extensión de<br />
cobertura opera sobre la base del criterio de rentabilidad por economía de escala, se advierte un importante<br />
aplazamiento de la inversión en infraestructura en zonas rurales dispersas de baja densidad poblacional, dado los<br />
costos de ejecución, mantención y administración que estas iniciativas suponen.<br />
Para el PIRDT, la inversión en infraestructura necesariamente va vinculada y dirigida a potenciar las apuestas de<br />
desarrollo económico definidas y consensuadas por los actores públicos y privados de un territorio, dando prioridad al<br />
desarrollo de comunidades rurales pobres que por sus condiciones de aislamiento o baja concentración poblacional no<br />
han logrado una mejora tanto en sus condiciones de vida, como en el desarrollo de actividades productivas que<br />
signifiquen un incremento en su nivel de ingresos.<br />
<strong>2.</strong> <strong>PRESENTACION</strong><br />
El Camino Codinhue El Tesoro está ubicado en la Comuna de Vilcun, con su inicio en el Km 9,4 de la Ruta S 39 El<br />
Alambrado, ofreciendo conectividad a los sectores de Codinhue y Llinca, correspondientes a las Áreas Focalizadas de<br />
Inversión (AFI) PIRDT de la comuna, además de los sectores Cantino y El Tesoro. Pertenece a la Red caminera<br />
secundaria, con una longitud de 12 Km los que, en su mayoría, se encuentran en mal estado de conservación.<br />
En este perfil se presenta un diagnostico de la situación actual del camino con la finalidad de postular a la etapa de<br />
diseño, con un costo aproximado de M$ 1<strong>2.</strong>360.<br />
<strong>3.</strong> <strong>DETERMINACION</strong> <strong>DEL</strong> <strong>PROBLEMA</strong><br />
Problema: “Bajo estándar en términos de estado de calzada y puentes, propician el<br />
permanente mal estado de única via de acceso al sector”<br />
El bajo estándar del camino, en términos de ancho reducido, mala calidad y mínima mantención de la carpeta, además<br />
de la baja capacidad y mal estado de puentes, hace que en su condición de eje estructurante y única vía de acceso al<br />
sector, no permita cubrir la demanda requerida, impidiendo tanto el tránsito de maquinaria pesada, como la óptima<br />
conectividad con los puntos de destino de la producción, limitando el desarrollo productivo del sector.<br />
Por otra parte, el permanente mal estado y baja mantención de la ruta, incrementado en época invernal, limita el acceso<br />
desde otros sectores tanto al equipamiento emplazado en torno al camino, como a los predios donde se desarrolla la<br />
venta de animales y productos agrícolas, afectando a la calidad de vida y nivel de ingresos de la población del sector.<br />
En su condición de única vía de acceso, se ve limitado el acceso a servicios y equipamiento básico como educación y<br />
salud de la población residente.<br />
PETQuinta S.A. 1
Perfiles de Proyectos<br />
Plan Marco de Desarrollo Territorial Araucanía Andina<br />
Región de La Araucanía<br />
4. ANTECEDENTES GENERALES<br />
4.1. Descripción Comunal<br />
La comuna de Vilcún cubre una superficie de 1.420,9 km2, pertenece a la provincia de Cautín y tiene como capital al<br />
pueblo del mismo nombre. Por superficie ocupa el 2º lugar provincial, mientras que por población ocupa el último 9º<br />
lugar, alcanzando los 20.887 habitantes. Limita al norte con la comunas de Lautaro y Curacautín; al este con la comuna<br />
de Melipeuco; al sur, con las comunas de Cunco y Freire y al oeste con la comuna de Temuco. La comuna cuenta con 5<br />
centros poblados, 3 de los cuales alcanzan la categoría de pueblo: Vilcún, Cherquenco y Cajón. Los otros centros<br />
poblados son San Patricio y General López, considerados áreas rurales.<br />
El principal acceso a Vilcún es la Ruta 5-S, 11 kilómetros al norte de Temuco, la capital provincial y regional. La S-31<br />
ruta continúa hacia el oriente de Vilcún hasta las canchas de sky del volcán Llaima, pasando por los poblados de San<br />
Patricio y Cherquenco.<br />
4.2 Descripción Area de Influencia<br />
4.<strong>2.</strong>1 Ubicación y Antecedentes Demográficos<br />
Las localidades que comprenden el AFI Vilcún son Codinhue, Cantino, Llinca y Malla, alcanzando una superficie<br />
total de <strong>2.</strong>927 hás y una población de 691 habitantes, lo que establece una densidad poblacional de 0,24 hab/há. A estas<br />
localidades se accede desde Vilcún por la ruta S-39, al sur de la capital comunal. A los 7 km se encuentra el<br />
cruce Curaco – Malla, donde se inicia hacia el oeste la ruta S-315, donde 7 km hacia el interior se encuentra la<br />
localidad de Malla. La localidades de Codinhue, Cantino y Llinca, se ubican a 10 km desde Vilcún, accediendo<br />
por misma la ruta S-39, hasta llegar al cruce Codinhue – Cantino, donde se encuentra la ruta S-313 que<br />
comunica a las 3 localidades.<br />
Lautaro<br />
TEMUCO<br />
Cajón<br />
Pillán Lelbún<br />
S-31<br />
AFI<br />
VILCUN<br />
San Patricio<br />
Cherquenco<br />
PADRE LAS CASAS<br />
Territorio Comunal Localidades Seleccionadas Superficie Localidades Población<br />
Área de Influencia<br />
Comunidades<br />
(Há) (Nº)<br />
Llinca 194,0 61<br />
Malla 1.541,0 164<br />
Cantino 890,0 363<br />
Curaco 302,0 103<br />
Total <strong>2.</strong>927,0 691<br />
Figura 1. AFI Vilcún en contexto comunal. Elaboración Propia Consultora PETQuinta S.A.<br />
Fuente: SIG PRDUT Región Araucanía y Georreferenciación desarrollado por PETQuinta S.A<br />
4.<strong>2.</strong>2 Características Geomorfológicas e Hidrográficas<br />
El sector comprendido por las localidades antes descritas, se caracteriza por el predominio de las formas planas<br />
asociadas a la depresión intermedia o valle central, Como consecuencias del trabajo erosivo del río Quepe y sus<br />
afluentes, se ha formado en varios tramos un paisaje acolinado que es interrumpido por relieves que conforman una<br />
serie de cordones y cerros-islas que se levantan por sobre el nivel general de la planicie y son, en todo caso, anteriores<br />
a las glaciaciones y a los lahares. El río Quepe, se presenta como el principal curso de agua presente en el sector de<br />
estudio, siendo el principal sistema de drenaje de la comuna. Este se origina en la laguna homónima en la falda<br />
occidental del volcán Llaima y se junta al Cautín cerca de Almagro. Este subtributario tiene una orientación<br />
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Nº Producciones<br />
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Región de La Araucanía<br />
sensiblemente al oeste y un desarrollo de 112 km. a través de la depresión intermedia y lo integran una gran cantidad de<br />
esteros, especialmente por su ribera sur.<br />
4.<strong>2.</strong>3 Características Climáticas<br />
El sector se caracteriza por un clima templado húmedo con precipitaciones siempre superiores a los 1.250 mm anuales,<br />
concentrados por lo menos en diez meses del año. Posee un periodo libre de heladas de 150 días por año mientras que<br />
las temperaturas máximas medias se sitúan entre los 23º y 25º C; las mínimas, entre 2º y 5º.<br />
La cubierta vegetal de la comuna está presente en las praderas naturales de los valles fluviales, glaciales y lacustres de<br />
los sectores preandinos y los asociados a la Depresión Intermedia, mientras que bosques y matorrales dominan los<br />
ámbitos cordilleranos. Se destaca la buena calidad del suelo, aptos para la agricultura, profundos, del tipo trumao de<br />
lomajes que forman parte de la zona agroclimática del Valle Central, mientras que en los valles de los ríos destaca la<br />
presencia de terrenos aluviales con drenaje bueno o moderado. Estas dos últimas clases de suelos son los que se<br />
destinan especialmente a la producción agrícola.<br />
4.<strong>2.</strong>4 Actividades Económicas<br />
A partir de lo desarrollado en extenso en el Plan Marco de Desarrollo Territorial (PMDT), se establece que la estructura<br />
productiva del AFI, según el PMDT, predomina por sobre los otros cultivos tradicionales las praderas asociada al los<br />
sistemas ganaderos ovinos y bovinos principalmente, estos destinados a la venta y al autoconsumo. Las praderas<br />
artificiales representan en superficie 227,3 ha en 36 productores, están productivamente relacionadas con el rubro<br />
ganadero, siendo la fuente de alimentación de este sistema, las principales especies que componen las praderas<br />
artificiales son ballica – trébol rosado estos establecimientos han sido incentivados por el programa del INDAP Sistema<br />
de Incentivo a la Recuperación de Suelos Degradados (S.I.R.S.D), pero se encuentran en un estado de baja<br />
productividad por falta de adecuados manejos de pastoreo, corte y fertilización; estas praderas han servido de base<br />
para mejorar la productividad de la ganadería bovina y ovina, pero la falta de manejo adecuado limita la vida útil de estas<br />
praderas y su productividad. El resto son praderas naturales compuestas por especies de baja condición nutricional.<br />
Los cereales presenta una de superficie establecida 117,6 hectáreas, siendo su principales cultivos el trigo y la avena,<br />
siendo la avena destinada principalmente para la alimentación animal tanto para talajeo como grano, forma parte de la<br />
rotación Cultivo – Pradera y el trigo para autoconsumo y venta; en este proceso productivo se utiliza maquinaria externa<br />
(empresas prestadoras de servicios) tanto como para la siembra como para la cosecha, un bajo porcentaje 10% realiza<br />
todas las labores en forma tradicional y un 40% realiza preparación de suelo en forma tradicional y siembra – cosecha<br />
con maquinaria externa.<br />
60<br />
50<br />
40<br />
30<br />
20<br />
10<br />
0<br />
56<br />
53<br />
46<br />
40<br />
33<br />
28<br />
26<br />
22<br />
1<br />
Rubros AFI Vilcún<br />
16 16<br />
12 11<br />
1<br />
5. DIAGNOSTICO <strong>DEL</strong> CAMINO<br />
5.1 Ubicación<br />
Porcinos Bovinos de carne Ovinos Hortalizas Cereales<br />
Bosque Pino Papas Bovinos de leche Bosque eucalyptus Frutales<br />
Bosque Nativo Equinos Berries<br />
Grafico 1: Número de Producciones por Rubro<br />
Fuente: Encuesta Consultora PETQuinta PIRDT 2008<br />
El camino se inicia en el Km 9,4 de la Ruta S 39 El Alambrado, y termina en la Ruta S-273 (Truf truf – Gral Lopez),<br />
permitiendo la accesibilidad hacia los sectores de Codinhue, Cantino y Llinca, correspondiente al área focalizada<br />
inversión (AFI) de la comuna de Vilcún, además del sector El Tesoro.<br />
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Región de La Araucanía<br />
Figura 2: Ubicación Ruta Postulante a Financiamiento<br />
Elaboración: PETQuinta S.A.<br />
Como muestra la figura 2, la presente ruta S-313, es la única alternativa de acceso y / o salida, siendo obligado su<br />
tránsito para conectar tanto con la ruta S.39 El Alambardo, accediendo a Vilcún, como con la ruta S-273 (Truf truf – Gral<br />
López), accediendo al poblado de Gral López. La distancia promedio a Vilcún es de 12 km, tardando en vehículo<br />
motorizado aproximadamente 15 a 20 minutos. Por otra parte la distancia promedio a Gral López, es de 9 km, tardando<br />
aproximadamente 10 a 15 minutos.<br />
El tiempo promedio de tránsito de los 12 km que comprenden el tramo a mejorar es de 20 minutos, dependiendo del<br />
grado y tipo de carga a transportar, En época invernal dicho tiempo puede extenderse por las maniobras necesarias<br />
para evitar los baches y zonas de anegamiento.<br />
En torno a la ruta, se emplazan la Escuela G 505 Cantino, en el Km 4,35 y la Escuela El Tesoro, en el km 7,75, ambas<br />
con matriculas para el año 2009 de 40 alumnos. En el Km 3,3 se encuentran las Instalaciones del Sistema de Agua<br />
Potable Rural Cantino, que abastece parte importante de la población del sector. Se emplaza tambien la Sede Social<br />
Codinhue en el Km 0,9, de alta demanda por parte de vecinos del sector.<br />
Cabe señalar que el sector de Codinhue no existe una posta para la atención médico rural, por lo que estas actividades<br />
no se desarrollan en un lugar habilitado para este efecto. La atención médico rural se realiza en un espacio de la escuela<br />
G 505 Codinhue. Por lo tanto son recurrentes los desplazamientos hacia Vilcún y General López, donde se encuentran<br />
los equipamientos de salud más próximos.<br />
Km 4,35 : Escuela G 505 Cantino<br />
Km 7,75 : Escuela El Tesoro<br />
Km 3,3 : Instalaciones APR Cantino<br />
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Región de La Araucanía<br />
5.<strong>2.</strong> Oferta:<br />
Actualmente la ruta S-313, se conforma por una carpeta de ripio de baja compactación, la que recibe conservaciones<br />
consistentes en reperfilado con motoniveladora una vez al año. Presenta obras de arte que no cuentan con las<br />
dimensiones adecuadas a los requisitos de servicio, presentando alcantarillas que no cuentan con los muros de boca<br />
respectivos, lo que genera la caída de la carpeta granular a los cursos de agua. Presenta un ancho promedio de 6 mt<br />
con gran cantidad de maleza lateral, la que reduce el ancho en algunos tramos.<br />
Tramo tipo ruta S-313<br />
El Puente Codinhue, posee solo una pista, con gran deterioro de barandas y carpeta de rodado, por otra parte el Puente<br />
Quilonco, estructura colgante de muy baja capacidad, posee una pista con carpeta de rodado en muy mal estado,<br />
limitando el tránsito de vehículos pesados.<br />
Puente Codinhue. Ancho=2,5m L=25m, barandas en muy<br />
mal estado, empalmes deficientes<br />
Puente Quilonco sobre el Río Quepe, colgante L=40m.<br />
Rodados en muy mal estado<br />
Dichos puentes requieren una reposición total de su estructura, dado que se encuentran en muy mal estado y restringen<br />
el tránsito de vehículos, lo que se traduce en un freno al desarrollo del sector por la obligación de usar rutas alternativas<br />
más largas que en definitiva obligan a sus usuarios a asumir costos mayores por fletes.<br />
No existen vías alternativas que permitan acceder a estos sectores, pues existen vías paralelas al norte la S-315 y al sur<br />
la S-269, no existiendo caminos transversales entre ellas que permitan otras alternativas de acceso en caso de corte de<br />
tránsito<br />
El costo anual de mantención y conservación de esta ruta es de $ 8.000.000 aproximadamente, realizandose<br />
esporádicamente, y consiste en la reposición de un porcentaje de la carpeta granular y un reperfilado para restaurar los<br />
bombeos y peraltes adecuados.<br />
Dentro de los principales inconvenientes de los usuarios, destaca:<br />
• Dificultad para el transito de insumos para las actividades económicas de las familias del sector y potenciales<br />
explotadores.<br />
• Dificultad de transporte de carga. Tanto animales como frutos se golpean, disminuyendo su calidad.<br />
• Dificultad de acceso adecuado y oportuno con los diversos productos y servicios a comercializarse.<br />
• Limitaciones de los residentes para matricular a sus hijos en la Escuela G 505 Cantino y Escuela El Tesoro.<br />
La oferta del camino se detalla mediante información georrefereciada de los hitos más relevantes de la ruta con la Tabla<br />
1 y fotografías de los mismos.<br />
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KM UTM DESCRIPCION ESTADO<br />
0,0 736300 Alcantarilla longitudinal D=400mm Cemento Comprimido tapada<br />
5738639<br />
1,2 737641 Cruce a AFI Llinca (existe cámara de inspección, se desconoce utilidad) bueno<br />
5707477<br />
3,3 735913 Instalaciones APR Codinhue<br />
5708369<br />
3,4 735799 Cruce a AFI Llinca<br />
5708425<br />
4,35 734913 Escuela G 505 Codinhue<br />
5708697<br />
5,3 734026 Cruce canal de regadío D=1000mm doble en Acero Corrugado Bueno<br />
5708773<br />
6,7 732683 Alcantarilla D=2000mm en Acero Corrugado. Terraplén de TM rodado excedido, con Regular<br />
5708605 contención insuficiente, taludes de cortes inapropiados, con alto riesgo de derrumbe<br />
7,75 731722 Escuela El Tesoro<br />
5708605<br />
8,65 730963 Puente Codinhue, A=2,5m L=25m, barandas deficientes Malo<br />
5708376<br />
10,65 729376 Puente Quilonco, colgante, rodadura en mal estado. Requiere reparación general. Muy malo<br />
5710561 Ideal es su reposición.<br />
11,2 728858 Canal de regadío, losa armada L=2,5m regular<br />
5716818<br />
12 728151 Cruce Ruta S 27<strong>3.</strong> Alcantarilla Longitudinal D=400mm bloqueada<br />
5711068<br />
Tabla 1. Georeferenciación de los hitos más importantes en la ruta.<br />
Fuente: Elaborado por PETQuinta<br />
Km 0,0: Inicio Ruta S – 31<strong>3.</strong> Carpeta de ripio. Ancho de<br />
calzada: 6.0m aprox. Alcantarilla Longitudinal a Ruta S –<br />
39 D=400mm<br />
Km 1,2: Cruce 1 a Llinca. Existe cámara de inspección de<br />
uso desconocido.<br />
Km 3,4: Cruce 2 a Llinca<br />
Km 5.3:Cruce diagonal de canal de regadío, en acero<br />
corrugado D=100mm batería doble. Paralelo al camino<br />
está la red de agua potable rural<br />
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Región de La Araucanía<br />
Km 6,7: Alcantarilla acero corrugado D=2000mm sin muros de boca. Taludes laterales mal realizados. Terraplen<br />
inestable, con TM de rodado sobredimensionado<br />
Km 8,65: Puente Codinhue. Ancho=2,5m L=25m, barandas en muy mal estado, empalmes deficientes.<br />
Km 10,65: Puente Quilonco sobre el Río Quepe, colgante<br />
L=45m. Rodados en muy mal estado<br />
Km 11,2: Losa armada L=2,5m sobre canal de regadío,<br />
permite ancho de calzada de 5m<br />
Km 12: Cruce con ruta S – 27<strong>3.</strong> Alcantarilla Longitudinal D=800mm<br />
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5.<strong>3.</strong> Demanda:<br />
Para estimar la demanda del tramo de interés PIRDT, se ha supuesto que el volumen de vehiculos que transita por la<br />
ruta S – 39 en el sector Colonia Mendoza es muy similar a la cantidad de vehiculos que transita hacia General López,<br />
Vilcún y Cunco. Bajo este supuesto, la demanda el año 2006, de acuerdo a la muestra, era de 1.407 vehículos/día,<br />
distribuidos de acuerdo al tipo de vehículos según se detalla en la Tabla <strong>2.</strong><br />
NOMBRE <strong>DEL</strong> CAMINO<br />
ROL<br />
AUTOS<br />
STATION<br />
CAMIONETAS<br />
CAMIONES<br />
SIMPLES DE<br />
2 EJES<br />
CAMIONES<br />
SIMPLES<br />
MÁS DE 2<br />
SEMI<br />
REMOLQUES<br />
REMOLQUES<br />
BUSES<br />
TAXIBUSES<br />
TOTAL 24<br />
HORAS<br />
TRÁNSITO<br />
ANTERIOR<br />
EJES<br />
1.148 1.091<br />
CAMINO VILCUN EL ALAMBRADO 158 89 23 7 3 14 463 498 498<br />
DE/A HORTENCIAS S-39 118 159 33 6 2 3 9 330 260<br />
LUGAR BIF COLONIA MENDOZA 118 98 76 13 --- --- 15 320 333<br />
TMDA 1407 % 28,00% 24,59% 9,38% 1,85% 0,36% 1,21% 34,61% TASA 5,22%<br />
Tabla <strong>2.</strong> Volúmenes de Tránsito, Año 2006.<br />
Fuente: Dirección Nacional de Vialidad<br />
La principal demanda sobre el camino está dada por la presencia de plantaciones de trigo, avena, arándanos,<br />
frambuesas y otros frutales, además de la actividades relacionadas a la crianza de ganado ovino, que generan alta<br />
afluencia de trabajadores, la que se incrementa en temporada de cosechas. Así tambien se observa el paso de vehíulos<br />
de mayor tonelaje, sin embargo su transito es limitado, por el ancho de los puentes y su baja capacidad de soporte. Esta<br />
situación limita gravemente el acceso de maquinas cosecheras y camiones, que son altamente requeridos por las<br />
actividades productivas presentes en torno al camino.<br />
Parte de la demanda, es generada por el emplazamiento de equipamiento en torno a la ruta donde destaca, Escuela G<br />
505 Cantino, la Escuela El Tesoro, en el km 7,75, la Sede Social Codinhue y las Instalaciones del Sistema de Agua<br />
Potable Rural Cantino, que abastece parte importante de la población del sector.<br />
Se considera que la proyección de la demanda a 10 años crecerá en un 5,22% anual, aproximadamente. Esto arroja que<br />
la cantidad de vehículos que transitará diariamente por el camino será de:<br />
Año 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019<br />
TMD 1.407 1.466 1.528 1.593 1.660 1.730 1.803 1.879 1.958 <strong>2.</strong>041<br />
Tabla <strong>3.</strong> Proyección de la demanda según TMDA<br />
Fuente: Elaborado por PETQuinta S.A<br />
Desde otro punto de vista, si se considera el flujo diario por tipo de vehiculo, la proyección de la demanda a 10 años<br />
corresponde a la que se muestra en Tabla 4.<br />
CAMIONETAS<br />
CAMIONES<br />
SIMPLES DE<br />
2 EJES<br />
CAMIONES<br />
SIMPLES<br />
MÁS DE 2<br />
SEMI<br />
REMOLQUES REMOLQUES<br />
EJES<br />
2008 346 132 26 5 17 487<br />
2009 364 139 27 5 18 512<br />
2010 383 146 29 6 19 539<br />
2011 403 154 30 6 20 567<br />
2012 424 162 32 6 21 597<br />
2013 446 170 34 6 22 628<br />
2014 470 179 35 7 23 661<br />
2015 494 189 37 7 24 696<br />
2016 520 198 39 8 26 732<br />
2017 547 209 41 8 27 770<br />
2018 576 220 43 8 28 810<br />
Tabla <strong>3.</strong> Proyección de la demanda según tipos de vehículos<br />
Fuente: Elaborado por PETQuinta S.A<br />
BUSES<br />
TAXIBUSES<br />
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Región de La Araucanía<br />
5.4. Optimización de la Situación Actual:<br />
En el sector no se contemplan proyectos en ejecución o a ejecutar que colaboren a optimizar la situación actual del<br />
camino.<br />
Respecto de las inversiones marginales que se pueden desarrollar, se considera un reperfilado y compactación de la<br />
carpeta como conservación periódica (Operación 24) que realiza la Dirección Regional de Vialidad para devolver<br />
bombeos y peraltes, además de roce lateral y mantención de los puentes y obras de arte existentes.<br />
Ahora bien, las medidas administrativas que permitan mejorar la calidad de servicio de la ruta son un plan de<br />
mantenimiento regional en acuerdo con los municipios, de modo de devolver la ruta al tránsito en forma oportuna.<br />
5.5. Determinación del déficit o la magnitud del problema:<br />
La oferta optimizada mantendrá el estandar del camino, sin embargo lo que se requiere es mejorarlo para asegurar la<br />
calidad de los productos transportados por la ruta, mejorar la accesibilidad hacia los puntos de venta y tambien desde<br />
otros puntos, colaborando a promover la venta en terreno de los productos que se generan en la comunidad.<br />
El déficit se mantiene en los 12 Km, requiriendo el mejoramiento de la totalidad del tramo, asegurando la transitabilidad y<br />
servicialidad permanente, por medio de una solución de mayor durabilidad.<br />
6. ESTUDIO DE ALTERNATIVAS<br />
Las alternativas técnicas de solución que surgen del análisis para un horizonte de 10 años se exponen en los apartados<br />
siguientes, y dicen relación con los diferentes métodos para mejorar la carpeta de rodado, ya sea como resultado una<br />
carpeta granular o asfáltica. La diferencia de cada alternativa está reflejada en el procedimiento para realizarla, el<br />
material utilizado y la durabilidad de los mismos ante las solicitaciones de uso tanto como las condiciones climáticas.<br />
6.1 Optimización de la situación actual: conservación rutinaria de la carpeta de rodado (17 veces por año). Comprende<br />
todos aquellos trabajos definidos como "Operaciones", que deben realizarse a lo largo del año cualquiera sea el<br />
nivel de transito y clima, o que dependan de las solicitaciones a que está sometido el camino o para enfrentar<br />
emergencias. Se mantiene el nivel de servicio actual.<br />
6.2 Mejoramiento de la carpeta granular de rodado (4 veces por año): mejoramiento con material granular tipo maicillo<br />
consideran mejorar la carpeta existente con la operación de recebo de carpeta granular , otorga mayor durabilidad<br />
al tránsito durante la vida útil de 3 años de esta solución, luego de este periodo comienza la conservación rutinaria<br />
6.3 Estabilización con sal (Cloruro de Sodio) (1 vez por año): Al ser la sal un estabilizante natural, compuesto por 98%<br />
de NaCl y un 2% de arcillas y limos, cuyas propiedades más relevantes dicen relación con su mayor tensión<br />
superficial, lo que permite reducir el punto de evaporación mejorando considerablemente la cohesión. Su poder<br />
coagulante conlleva a un menor esfuerzo mecánico para lograr la densificación deseada, gracias al intercambio<br />
iónico entre el Sodio y los minerales componentes de la matriz fina de los materiales, produciéndose una acción<br />
cementadora. No recomendable debido al regimen pluviométrico de la zona.<br />
7. EVALUACION DE ALTERNATIVAS<br />
El valor de las alternativas se detalla en la Tabla 4. Para el cálculo de estos valores, y de acuerdo a las estimaciones de<br />
la Dirección de Vialidad en su documento “Estabilización Carpetas Granuares”, disponible en la web, los valores por m 2<br />
son los indicados a continuación:<br />
ALTERNATIVA $ / m2 MONTO $<br />
Optimización de la situación actual: conservación rutinaria de la carpeta de rodado 700 58.800.000<br />
Mejoramiento de la carpeta granular de rodado (Operación 24) 800 67.200.000<br />
Estabilización con sal (Cloruro de Sodio) 1.143 96.000.000<br />
Tabla 4. Costo de las alternativas técnicas de solución.<br />
Fuente: “Estabilizacion carpetas granulares”, DV Araucanía<br />
La inversión anual que se proyecta realizar, considerando cada una de las alternativas técnicas de solución, se muestra<br />
en la Tabla 5. Los montos señalados corresponden a los costos anuales que se proyecta realizar para mantener el<br />
camino en buenas condiciones de transitabilidad, según la opción que se determine realizar.<br />
PETQuinta S.A. 9
Perfiles de Proyectos<br />
Plan Marco de Desarrollo Territorial Araucanía Andina<br />
Región de La Araucanía<br />
ALTERNATIVA 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019<br />
Conservación rutinaria de la carpeta de rodado 58.800.000 59.976.000 61.175.520 6<strong>2.</strong>399.030 6<strong>3.</strong>647.011 64.919.951 66.218.350 67.54<strong>2.</strong>717 68.89<strong>3.</strong>572 70.271.443<br />
Mejoramiento de la carpeta granular de rodado 67.200.000 - - 58.800.000 59.976.000 61.175.520 6<strong>2.</strong>399.030 6<strong>3.</strong>647.011 64.919.951 66.218.350<br />
Estabilización con sal (Cloruro de Sodio) 96.000.000 97.920.000 99.878.400 101.875.968 10<strong>3.</strong>91<strong>3.</strong>487 105.991.757 108.111.592 110.27<strong>3.</strong>824 11<strong>2.</strong>479.301 114.728.887<br />
Tabla 5. Costos anuales de inversión estimados para cada alternativa de solución.<br />
Fuente: Elaborado por PETQuinta<br />
Entonces, los Costos Anuales Equivalentes para cada alternativa de solución se detallan en la Tabla 6. Para su cálculo<br />
se utilizó una tasa social de descuento del 6%, de acuerdo a lo informado en www.mideplan.cl<br />
ALTERNATIVA<br />
Conservación rutinaria de la carpeta de rodado<br />
Mejoramiento de la carpeta granular de rodado<br />
Estabilización con sal (Cloruro de Sodio)<br />
$<br />
$<br />
$<br />
Tabla 6. Costo Anual Equivalente<br />
Fuente: Elaborado por PETQuinta<br />
CAE $<br />
47<strong>2.</strong>728.530<br />
358.55<strong>2.</strong>833<br />
771.801.681<br />
Para la consevación de los Puentes Codinhue y Quilonco se realiza una evaluación por separado. Para ello se<br />
consideran mantenciones anuales de ambos puentes, avaluados en $ 3<strong>3.</strong>600.000, consistentes en la reposición de<br />
barandas, rodados y resistencias para el Puente Quilonco, actualmente colgante. No mejora la capacidad estructural del<br />
puente. El Puente Codinhue requiere cmo mantención periodica la reconstrucción de un tramo de baranda. Con enfoque<br />
de mantención, se encuentra en buen estado, sin embargo es un puente muy antiguo, de una via de ancho y muy alto<br />
respecto de la cota del agua.<br />
Por otra parte, se considera la reposición de ambos puentes por un monto de $ 420.000.000, con una vida útil de 20<br />
años, que corresponde a la construccion de estribos, colocación de vigas metálicas, nuevo rodado, nuevas barandas y<br />
señalización adecuada. Estas obras nuevas transformarian la ruta en la via alternativa principal para la comercialización<br />
de productos del sector, al mejorar el estándar y capacidad de soporte y transitabilidad de la via.<br />
Considerando la altura y longitud del puente, de 40m, se considera la solución adecuada, solo debe considerarse su<br />
construcción a través de este programa, onsiderandosus restricciones de luz maxima 25m.<br />
Los costos anuales se muestran en la Tabla 7.<br />
ALTERNATIVA 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019<br />
Mantención Puentes Codinhue y Quilonco 3<strong>3.</strong>600.000 34.27<strong>2.</strong>000 34.957.440 35.656.589 36.369.721 37.097.115 37.839.057 38.595.838 39.367.755 40.155.110<br />
Reposción Puentes Codinhue y Quilonco 420.000.000 - - - - - - - - -<br />
2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029<br />
40.958.213 41.777.377 4<strong>2.</strong>61<strong>2.</strong>924 4<strong>3.</strong>465.183 44.334.486 45.221.176 46.125.600 47.048.112 47.989.074 48.948.855<br />
- - - - - - - - - -<br />
Tabla 7. Costos anuales de inversión en mantención y conservación de los Puentes Codinhue y Quilonco.<br />
Fuente: Elaborado por PETQuinta<br />
Entonces, los Costos Anuales Equivalentes para cada alternativa de solución se detallan en la Tabla 8. Para su cálculo<br />
se utilizó una tasa social de descuento del 6%, de acuerdo a lo informado en www.mideplan.cl<br />
ALTERNATIVA<br />
CAE<br />
Mantención Puentes Codinhue y Quilonco<br />
460.90<strong>2.</strong>094<br />
Reposción Puentes Codinhue y Quilonco 420.000.000<br />
Tabla 8. CAE Puentes Codinhue y Quilonco<br />
Fuente: Elaborado por PETQuinta<br />
Las evaluaciones anteriores, tanto de la via como los puentes, contemplan unicamente costos económicos para la<br />
realización de las alternativas. Aquí no se incluyen los beneficios a la producción principal del sector y los ejes<br />
complementarios con la realización de cada alternativa, ya que son componentes del Informe PMDT que integra la<br />
cartera de proyectos.<br />
8. CONCLUSION<br />
Considerando el análisis económico anterior y tenindo en cuenta las necesidades de la ruta, se considera que la<br />
solución técnica más apropiada es el mejoramiento de la carpeta de rodado que mejore la transitabilidad y servicialidad<br />
del camino.<br />
La alternativa seleccionada depende de incorporar la reposición de los Puentes Codinhue y Quilonco, que se hace<br />
evidente en las fotografías y muy necesaria para tranformar esta en una ruta alternativa entre General López y Cunco,<br />
por ejemplo, teniendo los puentes la capacidad necesaria para el tránsito de vehículs pesados y el camino el ancho<br />
necesario para este mismo efecto.<br />
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Región de La Araucanía<br />
9. DESARROLLO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA<br />
Entre las obras a ejecutar destacan:<br />
- Reemplazo de alcantarillas: obras de arte que actualmente no cuentan con las dimensiones adecuadas a los<br />
requisitos de servicio.<br />
- Construcción de muros de boca: alcantarillas que no cuentan con los muros de boca respectivos, lo que genera<br />
la caída de la carpeta granular al curso de agua.<br />
- Reparación del Puente Codinhue: actualmente de concreto, de una pista de ancho y 25m de largo. Se proyecta<br />
la reparación de barandas y rodado.<br />
- Reparación del Puente Quilonco: actualmente colgante, de una pista y de 45m de largo, con rodado en muy<br />
mal estado. Se proyecta la reposición de la rodadura. Es primordial su reposición futura para facilitar la<br />
circulación de vehículos pesados desde y hacia General López.<br />
- Roce y ensanche de calzada: gran cantidad de maleza a los costados del camino. Permitirá disponer de mayor<br />
ancho de calzada para facilitar la circulación de vehículos.<br />
- Reposición de la carpeta de rodado TM 2” con un grado de compactación que asegure la transitabilidad por el<br />
camino.<br />
- Construcción de fosos a ambos costados del camino, permitirá la evacuación eficiente de las aguas lluvias que<br />
actualmente se acumulan sobre la calzada.<br />
El presupuesto detallado se presenta en la Tabla 9, considera obras adicionales complementarias al mejoramiento<br />
exclusivamente de la carpeta de rodado.<br />
DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD P. UNITARIO TOTAL<br />
Roce y despeje de la faja Km 5,0 517.500 <strong>2.</strong>587.500<br />
Excavación en TCN m³ 25.200,0 <strong>3.</strong>890 98.028.000<br />
Construcción de Fosos sin revestir m 5.930,0 <strong>3.</strong>220 19.094.600<br />
Relleno estructural m³ 16.800,0 6.670 11<strong>2.</strong>056.000<br />
Preparación de la Subrasante m² 84.000,0 370 31.080.000<br />
Carpeta de Rodado Granular TM 2" 30% Chancado m³ 25.200,0 15.000 378.000.000<br />
Construcción de Alcantarillas D=0,80 m 15,0 95.000 1.425.000<br />
Reparación Puentes Codinhue y Quilonco gl 1,0 8<strong>2.</strong>520.300 8<strong>2.</strong>520.300<br />
Señalética gl 1,0 1.200.000 1.200.000<br />
Total: $ 725.991.400<br />
Tabla 9. Presupuesto obras a ejecutar<br />
Fuente: Elaborado por PETQuinta<br />
10. IMPACTOS SOCIALES, AMBIENTALES Y PRODUCTIVOS <strong>DEL</strong> PROYECTO<br />
Desde el ámbito productivo, se advierte el mejoramiento del desarrollo de las actuales actividades tales como<br />
ganadería, venta de animales y el cultivo y venta de cereales, las que en conjunto con la promoción de actividades<br />
complementarias como la recolección, transporte y venta de leña, frutos y hongos silvestres, otorgarán un incremento en<br />
los ingresos familiares del sector. En este sentido destaca el aumento de la calidad de productos por el mejoramiento de<br />
las condiciones de transporte.<br />
Específicamente el aumento del ancho de la carpeta, el mejoramiento de la capa granular compactada que la compone,<br />
la reposición de alcantarillas, la construcción de fosos y el roce lateral, permitirá un tránsito expedito durante todo el año<br />
y abrirá la posibilidad de mejorar la conectividad para la comercialización de los cultivos del sector, además de permitir el<br />
paso de vehículos mayores y máquinas cosecheras que transitan frecuentemente en la ruta, sin interrumpir el tránsito<br />
del camino.<br />
El principal impacto social vinculado a la presente iniciativa, se refiere al mejoramiento de las condiciones de<br />
accesibilidad desde y hacia los sectores de Cantino, Codunhue, Llinca, Coihueco y Santa Isabel, permitiendo un acceso<br />
más expedito al equipamiento presente en torno a ruta, donde destacan 2 escuelas y una sede social.<br />
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