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Defensa de la - Biblioteca Virtual - Universidad Nacional de Ingeniería

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]<br />

procedimientos administrativos<br />

sancionadores resueltos por <strong>la</strong><br />

CLC en el 2008.<br />

fueron iniciados<br />

<strong>de</strong> oficio.<br />

La CLC cuenta con una Secretaría<br />

Técnica encargada <strong>de</strong> instruir<br />

y tramitar los procedimientos<br />

administrativos. La Secretaría Técnica<br />

posee faculta<strong>de</strong>s <strong>de</strong> investigación y<br />

actuación <strong>de</strong> medios probatorios con<br />

el fin <strong>de</strong> e<strong>la</strong>borar opiniones y recomendaciones<br />

para que <strong>la</strong> CLC emita<br />

sus pronunciamientos finales en primera<br />

instancia administrativa.<br />

PRINCIPALES LOGROS'08<br />

Ley <strong>de</strong> Represión <strong>de</strong> Conductas<br />

Anticompetitivas<br />

Entre enero y mayo, <strong>la</strong> CLC y su Secretaría<br />

Técnica participaron en <strong>la</strong> e<strong>la</strong>boración<br />

<strong>de</strong>l Proyecto <strong>de</strong> Ley <strong>de</strong> Represión<br />

<strong>de</strong> Conductas Anticompetitivas, el mismo<br />

que fue aprobado el 25 <strong>de</strong> junio mediante<br />

el Decreto Legis<strong>la</strong>tivo Nº 1034.<br />

Esta Ley contiene una serie <strong>de</strong> mejoras<br />

con re<strong>la</strong>ción a <strong>la</strong> norma anterior y permite<br />

el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> procedimientos <strong>de</strong><br />

forma más pre<strong>de</strong>cible y oportuna.<br />

SEG), ocho empresas <strong>de</strong> seguros y diversos<br />

directores y gerentes <strong>de</strong> estas últimas<br />

(Expediente 004-2004/CLC).<br />

Durante <strong>la</strong> investigación se verificó que,<br />

a partir <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> 2000, <strong>la</strong>s primas<br />

mínimas para los seguros vehicu<strong>la</strong>res <strong>de</strong><br />

<strong>la</strong>s distintas aseguradoras convergieron<br />

y se uniformizaron hacia una prima promedio<br />

mayor.<br />

Asimismo, se encontraron actas <strong>de</strong><br />

<strong>la</strong> Asamblea General, <strong>de</strong>l Consejo Directivo<br />

y <strong>de</strong>l Comité <strong>de</strong> Vehículos <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

APESEG, don<strong>de</strong> <strong>la</strong>s empresas <strong>de</strong> seguros<br />

manifestaron su preocupación por <strong>la</strong><br />

reducción <strong>de</strong> sus ingresos y encargaron<br />

<strong>la</strong> aprobación <strong>de</strong> medidas <strong>de</strong> carácter<br />

técnico, administrativo y financiero para<br />

incrementar su rentabilidad.<br />

Finalmente, se encontraron actas<br />

en <strong>la</strong>s cuales <strong>la</strong> APESEG solicitó a <strong>la</strong>s<br />

aseguradoras que informasen sobre <strong>la</strong><br />

implementación <strong>de</strong> una nota técnica<br />

(documento para el sustento <strong>de</strong>l costo<br />

estimado <strong>de</strong>l seguro) y una carta mediante<br />

<strong>la</strong> cual solicitó a una asociada<br />

que informe <strong>la</strong>s acciones <strong>de</strong> implementación<br />

<strong>de</strong> los acuerdos tomados.<br />

En consecuencia, mediante Resolución<br />

009-2008-INDECOPI/CLC <strong>de</strong>l 25 <strong>de</strong> febrero<br />

<strong>de</strong> 2008, <strong>la</strong> CLC sancionó a <strong>la</strong> APE-<br />

SEG, a <strong>la</strong>s aseguradoras y a diversos di-<br />

Práctica concertada en el mercado<br />

<strong>de</strong> seguros<br />

La CLC inició una investigación <strong>de</strong> oficio<br />

por una práctica colusoria en <strong>la</strong> fijación <strong>de</strong><br />

primas mínimas y <strong>de</strong>ducibles mínimos <strong>de</strong><br />

seguros vehicu<strong>la</strong>res contra <strong>la</strong> Asociación<br />

Peruana <strong>de</strong> Empresas <strong>de</strong> Seguros (APErectores<br />

y gerentes <strong>de</strong> estas últimas, por<br />

<strong>la</strong> realización <strong>de</strong> una práctica concertada<br />

consistente en <strong>la</strong> fijación <strong>de</strong> primas mínimas<br />

y <strong>de</strong>ducibles mínimos <strong>de</strong> los seguros<br />

<strong>de</strong> tipo básico y completo <strong>de</strong> vehículos<br />

particu<strong>la</strong>res. Las multas impuestas suman<br />

en total 3,396.54 UIT.<br />

A diciembre <strong>de</strong> 2008, <strong>la</strong> Resolución<br />

009-2008-INDECOPI/CLC se encontraba<br />

en etapa <strong>de</strong> ape<strong>la</strong>ción ante <strong>la</strong> Sa<strong>la</strong><br />

<strong>de</strong> <strong>Defensa</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Competencia Nº 1.<br />

METAS'09<br />

Para el 2009, <strong>la</strong> CLC y su Secretaría Técnica<br />

buscan una mayor celeridad en los<br />

procedimientos en trámite para concluirlos<br />

<strong>de</strong> manera oportuna; así como a<strong>de</strong>cuarse<br />

estrictamente a los p<strong>la</strong>zos contenidos<br />

en <strong>la</strong> nueva Ley <strong>de</strong> Represión <strong>de</strong> Conductas<br />

Anticompetitivas. También esperan<br />

incrementar su predictibilidad a través <strong>de</strong><br />

<strong>la</strong> publicación <strong>de</strong> criterios aplicables a <strong>la</strong><br />

tramitación <strong>de</strong> los procedimientos.<br />

Finalmente, <strong>la</strong> Secretaría Técnica está<br />

comprometida a realizar una permanente<br />

supervisión <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sempeño <strong>de</strong> los mercados,<br />

con el objetivo <strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntificar posibles<br />

indicios razonables <strong>de</strong> conductas anticompetitivas<br />

y, <strong>de</strong> ser el caso, iniciar los<br />

respectivos procedimientos <strong>de</strong> oficio.<br />

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