Cuadernillo1Formac-Profesional

Cuadernillo Nº 1. Serie: Formación Profesional
Gerencia Operativa de
Educación y Trabajo
Empresas, Sindicatos y Estado:
Desafíos compartidos para la Formación Profesional
Seminario organizado en el marco de la
Expo de Formación Profesional. Día del Aprendiz. Edición 2013

Cuadernillo N° 1. Serie Formación Profesional. Seminario “Empresas, Sindicatos
y Estado: desafíos compartidos para la Formación Profesional”, organizado en
el marco de la Expo de Formación Profesional: Día del Aprendiz. Edición 2013.
Ministerio de Educación del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires,
año 2014, 1º edición.
32 pag. ; 30x21 cm.
ISBN: 978 987 549 556 2
© Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Ministerio de Educación
Subsecretaría de Gestión Educativa y Coordinación Pedagógica
Gerencia Operativa de Educación y Trabajo, 2014
Esmeralda 55, 7° piso
C1035ABA. Buenos Aires
Teléfono: 4339-1745
Correo electrónico: educacionytrabajo@buenosaires.gob.ar
Hecho el depósito que marca la ley 11.723.
Permitida la transcripción parcial de los textos incluidos en este documento,
hasta 1000 palabras, según ley 11.723, art. 10°, colocando el apartado consultado
entre comillas y citando la fuente, si este excediera la extensión mencionada,
deberá solicitarse autorización a la Gerencia Operativa de Educación y Trabajo.
Distribución gratuita. Prohibida su venta.

Jefe de Gobierno
Mauricio Macri
Vice Jefa de Gobierno
María Eugenia Vidal
Ministro de Educación
Esteban Bullrich
Subsecretaria de Gestión Educativa y Coordinación Pedagógica
Ana María Ravaglia
Gerente Operativo de Educación y Trabajo
Gustavo Álvarez
Coordinador de Formación Profesional
Fabián Prieto
Ministerio de Educación

“La educación es la herramienta más poderosa para cambiar al mundo”
Nelson Mandela

ÍNDICE
06
Presentación: Esteban Bullrich. Ministro de Educación de la Ciudad de Buenos Aires.
07
Introducción
Apertura del Seminario:
08
Dante Camaño. Secretario General de la Unión de Trabajadores del Turismo Hoteleros y Gastronómicos
de la República Argentina, Sección Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
09
Gustavo Álvarez. Gerente Operativo de Educación y Trabajo, Ministerio de Educación de la Ciudad de
Buenos Aires.
11
Ana María Ravaglia. Subsecretaria de Gestión Educativa y Coordinación Pedagógica, Ministerio de
Educación de la Ciudad de Buenos Aires.
Primer panel de especialistas:
12
Introducción y perspectivas del sector automotriz. Desafíos para el desarrollo y su importancia en
el fortalecimiento de los recursos humanos. Expositor: Juan Cantarella. Asociación de Fábricas Argentinas de
Componentes (AFAC).
16
Enfoques de contexto, nuevas perspectivas y desafíos en los sectores gastronómico y hotelero.
Expositor: Luis María Peña. Asociación de Hoteles, Restaurantes, Confiterías y Cafés (AHHRCC).
Segundo panel de especialistas:
20
Nuevos desafíos educativos y fomento del emprendedorismo en la industria de la construcción.
Expositor: Andrés Peña. Cámara Argentina de la Construcción (CAMARCO).
21
Sector del software en Argentina: desarrollo creciente y nuevos desafíos para el campo de la
Educación y el Trabajo. Expositor: Gustavo Averbuch. Polo de Tecnología Informática de Buenos Aires
(POLO IT de Buenos Aires).
26
Programa Empujar. Empresas unidas por jóvenes argentinos. Expositora: María Eugenia Córdova.
Asociación de RRHH de la Argentina (ADRHA).
29
Agradecimientos

PRESENTACIÓN
Esteban
Bullrich
Ministro de Educación de la Ciudad de Buenos Aires
Desde que comenzamos a trabajar en el ámbito educativo de la Ciudad de Buenos Aires, asumimos diversos desafíos. Uno
de ellos fue el de fortalecer la articulación de los universos educativo, laboral y productivo, con el fin de propiciar un
mayor entendimiento entre los trabajadores y el empresariado en materia de Formación Profesional. Se trataba de un
camino ya iniciado, pero precisaba de una participación más específica desde las políticas públicas. Por eso, haciendo uso de las
herramientas necesarias para profundizar dicha interacción, asumimos el compromiso de abordarla integralmente.
La vinculación de los procesos de aprendizaje con los productivos, representa un aspecto fundamental de nuestra gestión. Nuestro
último fin como gobierno debe ser generar Capital Social, que consiste en la capacidad que tiene una sociedad de transformar su
realidad. Por esa razón, nos comprometimos a crear instancias de entendimiento y articulación entre los trabajadores y el sector
privado. Ese es el espíritu que anima el presente seminario.
La creación de mecanismos eficaces desde el ámbito de la gestión pública, con el fin de mejorar las posibilidades de inserción laboral
a partir de la educación y la capacitación permanente, redunda en un sustancial incremento de los niveles de competitividad
del sector empresarial y contribuye al desarrollo social. Para esto es fundamental dialogar y escucharnos entre todos los sectores
comprometidos. Porque en definitiva, la mutua interdependencia de los sectores laboral, educativo y empresarial, hace inevitable
la necesidad de convocarnos.
Celebremos entonces, la ocasión del encuentro, para pensar juntos el camino a seguir. Estas son las confluencias que necesitamos,
las que definen los instrumentos con los que edificaremos nuestro futuro. Porque forjar un destino individual es también forjar un
destino común.
6

INTRODUCCIÓN
Antecedentes de la Formación Profesional
En la República Argentina, cada 3 de junio, se celebra el Día
del Aprendiz en conmemoración al año 1944, fecha en la
que se institucionalizó a nivel estatal la Formación Profesional,
a través de la creación de la Comisión Nacional de Aprendizaje
y Orientación Profesional (CNAOP), dependiente del Ministerio
de Trabajo. Años más tarde y ante la necesidad de unificar la conducción
y la supervisión de la enseñanza técnica y profesional, se
crea el 15 de noviembre de 1959, el Consejo Nacional de Educación
Técnica (CONET).
Siguiendo estos lineamientos en el año 2010, se crea en el ámbito
de la Ciudad de Buenos Aires, la Dirección Operativa de Educación
y Trabajo (actualmente Gerencia), área que incluyó en su
estructura a la coordinación de “Formación Profesional”.
¿Por qué festejamos el Día del Aprendiz?
Como antecedente, el Día del Aprendiz se festejó sólo en dos oportunidades:
la primera en el año 1995 y la segunda en 2004.
Desde su creación, la Gerencia Operativa de Educación y Trabajo,
se propuso recuperar la celebración de este día, teniendo la certeza
de que estos festejos se traducen en una motivación fundamental
para que los alumnos continúen capacitándose, además de resultar
un reconocimiento a la labor docente diaria de cada uno de
los Centros de Formación Profesional.
Es por ello, que desde 2010, se realiza año a año esta celebración
abierta a la comunidad creando así un espacio para dar a conocer
a los vecinos todas las oportunidades educativas que ofrece la
Formación Profesional en la Ciudad y con la misión de alcanzar la
inclusión laboral y el trabajo digno de las personas.
Edición 2013
En el año 2013, se realizó la tercera edición de la conmemoración del
Día del Aprendiz, para la cual se organizó el Seminario: “Empresas,
Sindicatos y Estado: desafíos compartidos para la formación profesional”.
Un espacio para que empresarios, referentes sindicales, decisores
políticos y trabajadores tuvieran la oportunidad de compartir un
intercambio enriquecedor sobre el actual contexto educativo laboral
y los desafíos planteados para el desarrollo socio económico de la
Ciudad y del país. Participaron de este encuentro autoridades de la
Gerencia de Educación y Trabajo, Directores de Centros de Formación
Profesional, y comunidad educativa en general. El Seminario tuvo lugar
en la sede de la Unión de Trabajadores del Turismo, Hoteleros y
Gastronómicos de la República Argentina (UTHGRA), ubicada en Salta
1271/81 del barrio porteño de Constitución.
La presente publicación compila el conjunto de exposiciones realizadas
por los referentes de algunos de los sectores productivos de
mayor relevancia en nuestra sociedad que realizaron durante el Seminario
organizado en el marco de la “Expo de Formación Profesional.
Día del Aprendiz 2013”. Los especialistas de los diversos sectores
incluyeron en sus disertaciones un conjunto de elementos clave: la
contextualización y presentación de su sector, la proyección del mercado
para el próximo quinquenio, las necesidades de formación de
recursos humanos y los proyectos ligados a la educación para el trabajo
desde su respectivo campo de acción.
Las exposiciones plasmadas aquí, estuvieron presentadas en dos paneles.
En el primero participaron el Sr. Juan Cantarella, gerente general
de la Asociación de Fábricas Argentinas de Componentes (AFAC) y
el Sr. Luis María Peña, integrante de la Asociación de Hoteles, Restaurantes,
Confiterías y Cafés, vocal titular de la Cámara de Cafés y Bares.
En el segundo, expusieron el Sr. Andrés Peña, gerente de Desarrollo
e Integración de la Cámara Argentina de la Construcción (CAC), el Sr.
Gustavo Averbuch, presidente del Polo de Empresas de Software y
Servicios Informáticos de la Ciudad de Buenos Aires (Polo IT) y la Sra.
María Eugenia Córdova, gerente de Recursos Humanos del Grupo Saporitti
y representante de la Asociación de Recursos Humanos de la
Argentina (ADRHA).
En la actualidad, la política pública en el campo de la educación y
el trabajo enfrenta un conjunto de desafíos. Nos hallamos ante progresivos
cambios en la estructura social y productiva a nivel local,
nacional y regional. Se trata de modificaciones en los mecanismos
de acceso y de permanencia en los puestos de trabajo, así como innovaciones
en la organización del trabajo. Los procesos señalados
complejizan la relación de la formación con sus aplicaciones sociales,
porque interpelan desafíos al Sistema Educativo ante la transformación
y crecimiento de las demandas formuladas desde la sociedad, el
mercado, el sistema político y los organismos internacionales. Es en
ese sentido, que los espacios de administración pública dedicados a
la educación y el trabajo, deben orientar la dinámica entre equidad y
productividad en conjunto con los diversos actores sociales del mundo
del trabajo, como lo son los sindicatos y las empresas, ya que estos
juegan un papel fundamental en los procesos mencionados.
La Gerencia Operativa de Educación y Trabajo viene desarrollando
espacios propicios y efectivos para el diálogo, la institucionalidad y
la articulación intersectorial, bajo la convicción de que estos son los
medios por excelencia, para mejorar las condiciones de vida de la población
en términos de calidad educativa e inclusión laboral.
7

APERTURA DEL SEMINARIO
Dante
Camaño
Secretario general de la Unión de Trabajadores del Turismo,
Hoteleros y Gastronómicos de la República Argentina
Seccional Buenos Aires (UTHGRA).
Es una gran alegría este encuentro. Muchas veces
en las organizaciones sindicales se relegan algunas
cuestiones como la educación y la cultura. Se priorizan
rubros como la lucha salarial, la salud, los niños y el turismo.
Pero no es el caso en Gastronómicos, porque estamos
convencidos de que nuestra primera obligación y la más importante
es la formación, desde los niños hasta los jubilados.
Vivimos en un mundo crece constantemente y a veces perdemos
conciencia de que la humanidad tardó en su evolución
900 años para alcanzar los primeros 1.000 millones de habitantes
y que en tan sólo en los últimos 100 años, pasamos a
ser 6.000 millones de personas. Es decir, que se produjo un
crecimiento poblacional del 600%. Un suspiro de tiempo bastó
para multiplicar por seis la población y en consecuencia
multiplicar las problemáticas y replantearnos muchas cuestiones
que dábamos por sentadas, como por ejemplo, cuando
pensamos que cada persona debería tener un trabajo seguro
y digno.
Por eso, es una gran alegría participar de estos encuentros. Recién
nos brindaron palabras de agradecimiento por colaborar
con este evento, que como Secretario General las recibo con
placer y se las transmitiré a mis compañeros, pero me gustaría
poder hacer mucho más al igual que a todos los dirigentes de
la familia gastronómica. Hay que pasar 40 años al servicio del
Sindicato, como en mi caso, para darse cuenta de que siempre
falta algo por hacer. Y aunque tengamos alguna carencia, nunca
es tarde para intentarlo de nuevo, volver a pensarlo y realizar
los cambios necesarios para la construcción de un mundo
mejor.
Nosotros aportamos ese granito de arena que es plantearnos
otro Sindicato. Un Sindicato que llegue a la gente, que sea integral,
que no sea solamente sinónimo de una discusión salarial.
Algunas personas plantean equivocadamente las acciones sindicales
como una guerra, como si fuera una lucha de clases sociales.
Pero eso no existe en esta Casa. No creemos que haya
“clases” porque hay una sola y es en la única que creemos; es la
clase de los que trabajan. Por eso, vamos a continuar en este camino
de formar a la gente en la cultura del trabajo. Siempre vamos
a hacer nuestro mayor esfuerzo por ellos, no solo material,
sino moral. Vamos a poner todo nuestro tiempo y disposición
para que las personas puedan crecer y tengan un futuro mejor.
Para terminar, les reitero lo que estamos haciendo desde UTHGRA:
enseñamos a trabajar creando una cultura del trabajo, con la
convicción de que patriota es quien trabaja y que nuestra obligación
es formar a las personas a través de la educación.
Cuando diseñamos desde el más pequeño curso y nos ocupamos
de la gente, estamos haciendo lo único posible, lo único
que es moral y de lo que podemos sentirnos orgullosos que es
brindarle las herramientas necesarias para afrontar las exigencias
que el mercado laboral impone.
Probablemente no lleguemos a ver el final de la desocupación,
de la subocupación, o del trabajo clandestino, porque es muy
largo el camino. Pero nuestra obligación es intentarlo y la mejor
forma de hacerlo, es a través de la formación continua.
8

Educación y Trabajo
Gustavo
Álvarez
Gerente Operativo de Educación y Trabajo.
Estamos muy contentos por compartir con ustedes
la apertura del 1er. Seminario, que realizamos en el
marco de la 3era. edición de la Expo Día del Aprendiz
“Empresas, Sindicatos y Estado: Desafíos compartidos para la
Formación Profesional”.
Desde la Gerencia Operativa de Educación y Trabajo, nuestra
labor se basa en la perseverancia y el compromiso. Hace tres
años decidimos llevar adelante conjuntamente con el equipo
de Formación Profesional, un encuentro que nos permitiera
brindar nuevos conocimientos y mostrar lo que hacemos todos
los días en nuestros centros educativos, porque el espíritu
del Día del Aprendiz, es justamente el del encuentro y compartir
los logros. Muchas veces en el trabajo cotidiano sucede
que las buenas prácticas pedagógicas, no trascienden el ámbito
escolar y permanecen en las aulas. Tenemos mucho que
aprender de estas experiencias y tomarlas para poder multiplicar
los logros. Es por ello que tenemos el deber de comunicar
y sistematizar nuestras estrategias pedagógicas y formativas.
Asimismo, nuestra perseverancia de equipo, apuesta a una
cultura del encuentro con distintos sectores para hacer cada
vez más eficientes las políticas públicas que llevamos adelante.
Desde el año 2011 venimos celebrando el “Día del Aprendiz” y
además hoy iniciamos un nuevo espacio a través de este Seminario,
porque hace más de un año nos planteamos realizar un
tercer encuentro pero unidos junto a las Empresas y los Sindicatos,
considerando que el ámbito Sindical es el puente entre
esos sectores y que solo en una cultura del encuentro, podemos
pensar en cambiar la Argentina.
Bergoglio, cuando era Cardenal, en sus discursos nos transmitía
la importancia de que los argentinos nos encontremos. Que
no debemos mirarnos a nosotros mismos, sino trabajar entre
todos para sacar este país adelante. Desde la Gerencia, promovemos
esa cultura del encuentro, en la que tratamos de consensuar
los aportes de todos lo sectores .
En este sentido y sólo por brindarles un ejemplo de nuestra
voluntad, venimos trabajando en una Comisión de la que participan
docentes y directivos para la planificación de acciones.
Hemos creado una normativa de Formación Profesional y hoy
la estamos mejorando de manera participativa, porque nos
enriquece saber que podemos aceptar y modificar algunos
errores, que podemos aprender de unos y otros. Esa es la grandeza
en la que debemos desplegarnos si queremos mejorar
este país. Un trabajo comprometido y en equipo por nuestros
alumnos, para la construcción de más y mejores oportunidades
educativas que puedan insertarlos en el mundo del trabajo.
Hoy es un gusto compartir experiencias de personas con amplia
trayectoria y renombre. Profesionales que desde sus Cámaras
y Asociaciones Empresariales, brindan con dedicación
todo su esfuerzo para mejorar la vida de los ciudadanos.
Es muy importante conocer cuáles son los perfiles que demanda
el mercado laboral hoy en la Ciudad que es cambiante a
nivel productivo. De esta manera podremos desde el Estado
y en particular desde la Gerencia Operativa de Educación y
Trabajo, adecuar diseños curriculares que sean acordes a estas
necesidades y brindar así, más herramientas para la inserción
laboral de nuestros jóvenes.
Estudiando el campo del trabajo y realizando un diálogo intersectorial
intenso, nos hemos encontrado con que a muchas
empresas les cuesta encontrar jóvenes calificados por falta de
especialización o bien carecen de algún tipo de experiencia
previa que les permita enfrentar al contexto laboral actual.
Hoy, desde nuestra Gerencia estamos dando respuestas con
este tipo de demandas de formación y de prácticas profesionalizantes
a través de nuestros diferentes Programas.
Desde el año 2010, hemos avanzado intensamente haciendo
foco en una política de Educación y Trabajo comprometida
con la realidad actual y que responda a las necesidades de
nuestros jóvenes y adultos.
9

APERTURA DEL SEMINARIO
Es un orgullo para nosotros contarles que entre los años 2010
y 2012 el programa Aprender Trabajando, que lleva adelante
prácticas educativas laborales, ha crecido. Esto se traduce
en posibilitar que más alumnos transiten experiencias en el
mundo del trabajo basadas en los contenidos que reciben en
la escuela. En 2010 se habían realizado unas 1.714 prácticas
y en 2012 llegamos a las 2.804. Es decir que hemos alcanzado
en nuestra gestión 7.388 prácticas educativo laborales. Por
otra parte, en 2010, se realizaron convenios con 45 empresas,
mientras que en 2012 alcanzamos la cifra de 105 empresas
conveniadas quienes además de brindar su espacio para las
prácticas de jóvenes y adultos solventaron con sus fondos la
entrega de los incentivos económicos para los alumnos. Estos
acuerdos permitieron la concreción de 440 prácticas educativas
y que el 20% de esos alumnos permanezcan en sus puestos
como personal efectivo. Esto demuestra los buenos resultados
que se logran a través de la relación entre Sindicato, Empresa
y Estado, porque si no hubiéramos continuado el diálogo ni
impulsado la firma de convenios con las empresas, ese 20%
de personal ingresado hubiera sido tan solo de un 5%. Además
en 2012, logramos ejecutar el 98,5% del total de nuestro
presupuesto y este año 2013 vamos a llegar al 100%, posibilitando,
de esta manera, más prácticas educativo-laborales para
nuestros alumnos.
financiamiento, como así también, estamos trabajando para
lograr la apertura de muchos más.
También hemos conformado seis Consejos Consultivos integrados
por representantes del sector sindical, empresarial y
del Ministerio de Educación quienes en esta primera etapa
han estado abocados a la normativa, para luego trabajar en
cuestiones sectoriales para el diseño de una oferta educativa
acorde a las demandas del mercado laboral actual.
Sumamos además, una Jefatura de Supervisión al sistema de
la Formación Profesional y que poseerá en el futuro, una estructura
de supervisores, lo que va a quedar plasmado en la
nueva normativa. Toda esta información, estará disponible en
la web de la Ciudad de Buenos Aires, en un Informe de Gestión
de 180 páginas para que puedan analizarlo, consultarlo
y además si desean hacerlo realizar recomendaciones porque
vamos a recibirlas con mucho gusto.
Estamos haciendo muchas cosas y tenemos muchos desafíos
más por delante.
Quiero finalizar con una frase de Mandela, que decía: “la educación
es la herramienta más poderosa para cambiar al mundo”.
Por otra parte, en el programa Estrategia Joven, hemos brindado
talleres de orientación vocacional y laboral a más de 2500
jóvenes de los últimos años del secundario en toda la Ciudad
de Buenos Aires. Los orientamos e informamos para que logren
conocer la oferta con la que cuenta el Ministerio de Educación.
Asimismo, hemos llevado adelante en conjunto con el
Ministerio de Desarrollo Económico, talleres de emprendedorismo
a 2000 jóvenes y ofrecimos 350 tutorías personalizadas
con un seguimiento quincenal, para guiarlos en sus trayectos
educativos futuros, para que puedan retornar a la escuela secundaria
o para encontrar su primer empleo.
Quienes formamos parte del Sistema Educativo somos privilegiados,
porque podemos generar cambios.
Aprovechemos las herramientas y fortalezas que cada uno
desde su espacio tiene, para seguir potenciando el cambio
y lograr así una Argentina unida, en paz e inclusiva. Porque
mientras que una persona que quiera trabajar pero no puede
encontrar empleo, estaremos ante una sociedad injusta. Por
eso los invito a seguir adelante y construir en conjunto la sociedad
que todos soñamos.
También quiero destacar los avances y logros en Formación
Profesional. En 2010, se dictaron 3.400 cursos y se capacitaron
a 500 instructores. Mientras que en los últimos tres años
se crearon tres Centros conveniados con financiamiento, uno
propio del Gobierno de la Ciudad y cuatro conveniados sin
10

Educación y Trabajo
Ana María
Ravaglia
Subsecretaria de Gestión Educativa y Coordinación
Pedagógica.
Quiero empezar por agradecer a Dante Camaño por
cedernos este hermoso espacio y además por “darnos
un lugar en su corazón”... así que ¡muchas gracias
a todo el Sindicato de Gastronómicos!.
La Gestión de Gobierno que represento siempre tuvo muy
clara la articulación que debe existir entre la educación y el
trabajo. Creemos, desde el lugar de la gestión política, que
debemos superar las viejas aspiraciones del inicio del siglo XX,
cuando el país tenía que cohesionar a su gente usando como
herramienta la educación focalizada en la alfabetización. Hoy
en un contexto de globalización y de avances tecnológicos, la
demanda es la educación permanente y nuestra obligación
es crear espacios educativos para crecer y ¡cada día saber algo
más! para sentirnos bien, incluidos en la sociedad, y poder modificar
la realidad que se nos presenta.
Le estamos dando nuevo formato a lo que ya existía en nuestro
Ministerio de Educación, porque los Centros de Formación
Profesional no son nuevos y los de Educación No Formal tampoco
pero cambian a la luz de nuevos objetivos. También los
programas Estrategia Joven y Aprender Trabajando se reciclan
en la intención de ordenarlos y hacerlos crecer, lo mismo nos
pasó con la ampliación de la oferta educativa para contener la
demanda de quienes buscan una buena formación, porque no
se trata solo de ampliar sino de ofrecer “educación de calidad
“ y brindar todas las condiciones para que alumnos y profesionales
se sientan bien estudiando y trabajando en nuestro
Centros y cada uno pueda dar lo mejor de sí.
En este contexto , se inscribe el seminario y porque estamos
convencidos que además de celebrar el Día del Aprendiz tenemos
que honrarlo tratando de “ser aprendiz” ¡siempre!. Pensar
además en esa franja de jóvenes y adultos mayores que no
sólo necesitan un oficio o ponerse prácticos en un servicio, sino
que necesitan sentirse personas y además personas incluidas.
La educación es la que permite ese crecimiento interior y esta
Gerencia Operativa de Educación y Trabajo con todo el equipo
que la compone está destinada a alcanzar ese logro.
Nuestro País necesita empleo, pero también a aquellos que
puedan desempeñarlo con saber, con dignidad y sintiéndose
bien remunerados… bien en el hacer y en el transformar. Así
surgió en esta gestión la Gerencia Operativa de Educación y
Trabajo, porque estamos realmente convencidos de que la
educación continúa siendo la herramienta por excelencia para
la transformación de un país, y que si esa educación es de calidad
e inclusiva, entonces es revolucionaria.
Es con esta idea que surge en nuestra gestión la Gerencia Operativa
de Educación y Trabajo, este espacio de trabajo que tan
bien conduce Gustavo Álvarez, quien con sus conocimientos
y juventud encara sin temor los nuevos desafíos y siempre va
por más .
11

PRIMER PANEL DE ESPE
Primer expositor
Juan
Esteban
Cantarella
Gerente General de la Asociación de Fábricas Argentinas de
Componentes (AFAC). Licenciado en Economía y Magister en
Economía y Administración de Empresas. Ex docente universitario
en las cátedras de Introducción de la Economía y Política
Económica Argentina. Ex becario de Jica. Ex Secretario de Mercoparts;
Consejo de Autopartistas del Mercosur. Desde 1997
desarrolla su labor profesional en la Asociación de Fábricas Argentinas
de Componentes (AFAC), actualmente como Gerente
General. Es consultor de empresas y organismos.
Desde 1939, AFAC representa a los fabricantes de partes y componentes automotrices que participan en el mercado de equipo
original, de reposición y de exportación, siendo por su trayectoria la entidad reconocida nacional e internacionalmente como representante
de la industria de autopartes en la Argentina.
www.afac.org.ar
Introducción y perspectivas del sector automotriz. Desafíos para el desarrollo y su importancia en el
fortalecimiento de los recursos humanos.
Posicionamiento Argentino a nivel global
Para situarnos sobre cuál es el posicionamiento de Argentina a nivel global en cuanto a la producción de vehículos, es necesario
tener en cuenta que no son tantos los países que tienen producción automotriz con un volumen interesante. Menos del 10% de los
países a nivel global tienen una producción importante y dentro de ese grupo se encuentra nuestro país, que no solamente está
presente sino que ha ganado posicionamiento en los últimos años. De estar en el peor momento, en el año 2002 (puesto 31), hoy
nos encontramos en la posición vigésima. Si nos asociamos con Brasil, los dos países alcanzamos un rol muy importante, ya que
contamos con una estrategia productiva que no es indiferente al Mercosur.
Todos conocemos la importancia que tiene el sector automotriz, el efecto cascada que genera aguas abajo sobre otros sectores
de la economía. La importancia en el Producto Bruto Interno (PBI) y en el PBI industrial (que es un poco más del 5%). Esto lo
vemos cada vez que miramos los índices de producción industrial ya sea de la Unión Industrial de la Argentina (UIA), del Instituto
Nacional de Estadística y Censo (INDEC) y otros institutos privados, porque los índices del sector automotriz del mes anterior se
reflejan en los resultados finales de la industria. Esto se da por la fuerte presencia directa e indirecta que tiene el sector.
En cuanto al empleo si sumamos las terminales, los autopartistas y los concesionarios, estamos en el orden de las 150.000 personas.
Se estima que por cada empleo que genera cada terminal, se crean cuatro empleos más en el resto de la economía en concesionarios,
talleres, proveedores de autopartes, de materias primas y servicios. Sabemos que el sector junto con el de la construcción son
los más dinamizadores de empleo tanto directo como indirecto.
El vaso comunicante entre el ensamblado de un vehículo y el resto de los sectores productivos, son las autopartes. Si una terminal
produce un vehículo donde simplemente lo ensambla con la totalidad de autopartes importadas no se produce el efecto cascada
del cual hablamos porque sólo tendría un efecto en quienes ensamblan el vehículo pero aguas abajo no se genera más actividad.
Por ello, siempre hago tanto hincapié en las autopartes, porque lo que comunica la actividad del ensamblado del vehículo con el
resto de la economía es la producción de las autopartes a nivel local.
Nuestro país tiene 11 empresas terminales, 400 empresas autopartistas y más de 800 concesionarias. La mayoría de las terminales
no produce motores. Esto significa una pérdida destacable, el motor en sí es la autoparte fundamental que tiene un vehículo y a su
vez tiene un efecto dinamizador muy importante.
12

CIALISTAS
Educación y Trabajo
Las terminales están concentradas en Buenos Aires, Santa Fe y Córdoba. Scania tiene una terminal de transmisiones en Tucumán.
Los autopartistas están más distribuidos geográficamente. Además de estas provincias, que son las que principalmente concentran
a los proveedores hay fábricas de autopartes en San Luis, Mendoza, Tierra del Fuego, San Juan, Entre Ríos y Catamarca, obviamente
que parte de eso está vinculado con las provincias que tienen producción industrial.
Producción nacional
En el gráfico 4 vemos los vaivenes de la producción desde 1995 en adelante. En el año 2002 se produjeron 159.000 vehículos, podemos
ver que el crecimiento fue impresionante. De todas maneras, el crecimiento fue cuantitativo pero desde el punto de vista
de las autopartes lo que nos interesa es el tamaño de la torta y la porción que representan. Es decir, no hay dudas que ha crecido,
pero todavía existe un desafío importante que es dar el salto cualitativo que significaría contar con una porción más grande de ese
mercado.
Este año, en los diarios se publicaron comentarios de las terminales que creen que van a llegar a las 850.000 o 900.000 unidades,
pero nosotros somos más conservadores, creemos que vamos a estar entre las 810/820.000 unidades. Este número es muy bueno
y está muy en línea con el año record de la producción de vehículos, que fue el 2011 con una producción de casi 830.000 unidades.
Para los años 5 próximos esperamos un crecimiento mucho más leve en términos porcentuales porque vamos a estar comparándolo
con bases cada vez más altas, pero estaremos más cerca de 1.000.000 de vehículos.
Situación del empleo de la Industria Automotriz Nacional
En el gráfico 5 se muestran los patentamientos del mercado interno, obviamente si comparáramos los dos gráficos juntos vamos a
notar que se mueven juntos (gráfico 4 y 5). De todas maneras, la composición de los vehículos que se venden y los que se producen
es muy diferente, para que se den una idea el mercado argentino demanda entre modelos y versiones, aproximadamente unas
mil. O sea que si uno ve la cantidad de modelos
y versiones con sus motorizaciones en cada año
se venden mil ítems. Si pretendiéramos producir
todo lo que nuestro mercado demanda sería imposible,
porque las escalas de producción serían
mínimas. Seríamos muy ineficientes y habría un
problema con la competitividad, y además los
precios se elevarían demasiado. Entonces, lo que
se ha logrado es una complementación productiva
con Brasil en donde Argentina concentra escala,
se especializa en determinados modelos y
luego exporta parte de estos modelos y complementa
con importaciones la oferta local.
Evolución de la producción de Vehículos (gráfico 4)
Gráfico 4 - Fuente: AFAC con base en abeceb.com
Evolución de las ventas de vehículos en patentamientos, entre los años 1995 y 2012 (gráfico 5)
A lo que nosotros siempre apuntamos como
país, es a tener como objetivo producir la misma
cantidad que demanda el mercado interno, independientemente
de qué parte de la producción
vaya para exportación y qué parte de lo que se
demande en el mercado interno sean vehículos
importados. Lo que tenemos como objetivo es
producir como mínimo lo que se consume en el
mercado interno.
Gráfico 5 - Fuente: AFAC con base en abeceb.com
13

PRIMER PANEL DE ESPE
El gráfico 6, muestra el dinamismo tanto de las exportaciones como de las importaciones.Si bien ustedes pueden ver unas 100.000
unidades que se importan de más con respecto a las exportaciones (este gráfico muestra unidades) Argentina se especializó en
vehículos de gama media, en pickups y utilitarios. Cuando esto se traduce en valores, incluso a la Argentina le queda un leve superávit
de dos mil millones de dólares.
Exportación e Importación de Vehículos en Argentina (gráfico 6)
Gráfico 6 – Fuente: AFAC con base en abeceb.com
En el gráfico 7 puede apreciarse el patrón de especialización productiva, si bien la escala productiva de Brasil es mucho más alta en
todos los segmentos, la especialización permitió que la Argentina, en términos relativos tenga menos diferencia de escala en vehículos
de gamas media, pickups y utilitarios. De hecho, cuando uno ve estos segmentos la proporción entre lo que fabrica Argentina
y lo que fabrica Brasil es mucho menor que la diferencia que tienen los mercados. Producir vehículos de gama media, pickups y
utilitarios hace que la menor escala que tiene Argentina juegue menos en contra, porque la contribución marginal de cada vehículo
que se vende en este mercado es mayor. Con lo cual los costos fijos se pueden diluir más fácilmente que si estuviéramos especializados
en vehículos más pequeños con una contribución marginal más chica.
Patrón de especialización productiva y complementación con Brasil (gráfico 7)
Gráfico 7 - Fuente: abeceb.com
14
El sector autopartista es muy heterogéneo, uno habla de autopartes pero coexisten empresas de quince empleados y empresas
de 1.500 trabajadores con origen del capital muy disímil, con productos muy diferentes, pero cada uno tiene una funcionalidad

CIALISTAS
Educación y Trabajo
diferente según el segmento en el que se mueva. Cuanto más cerca se está de las terminales de la provisión directa, en general son
empresas más grandes, cuanto más abajo están en la cadena en general son empresas más pequeñas. Este es el lado oscuro que
aún tenemos que revertir, se trata del déficit. Hay una relación muy fuerte entre la producción de vehículos y el aumento de las
importaciones, es lo que les comentaba antes de la porción de la torta, es decir hemos crecido porque ha crecido, pero la porción
que tiene la producción local todavía es muy pequeña.
Argentina: producción e importaciones de autopartes (gráfico 10)
Gráfico 10 – Fuente: abeceb.com
En el gráfico 10 queda muy claro cuál es la relación entre la producción de vehículos y la importación de piezas. Lo que nos llamó
mucho la atención es que esta relación era muy fuerte antes del 2002, pero después de la devaluación que tuvo la Argentina y varios
años en donde fue muy competitiva en términos de costo, esta relación siguió igual, lo cual habla de restricciones que van mucho
más allá de la competitividad nominal y hay cuestiones estructurales que aún no se han podido corregir.
Lo que se muestra en el gráfico 12 es la estructura
de un vehículo que se ensambla en
Argentina: contenido local en piezas (gráfico 12)
la Argentina hoy; para que se den una idea, la
producción Nacional de autopartes participa
en la parte trasera señalada en el gráfico Imaginemos
si consiguiéramos una partecita más
de la sección del medio, el impacto que tendría
en la actividad, en el empleo y la demanda
de ocupación que esto implicaría.
El gran desafío para tener una sección más
grande de ese vehículo que mostrábamos
antes, es que haya mayor dotación de capital
y que haya más y mejores recursos
humanos, es decir los factores básicos de la
producción.
Para que haya más stock de capital hace falta
que haya más inversión. La inversión estuvo
aumentando fuerte en los últimos años pero
sirvió para acompañar el crecimiento, todavía
Gráfico 12 – Fuente: AFAC
15

PRIMER PANEL DE ESPE
no alcanzó para hacer un cambio cualitativo. El proceso de inversiones es fundamental para las empresas locales como las multinacionales,
ya que hay tecnología que se desarrolla a nivel mundial para la cual no existen capacidades locales y esas autopartes que
se importan es muy difícil que se sustituyan si esas empresas no se radican en el país.
El otro eje fundamental es la formación de más y mejores recursos humanos, como ejemplo, según relevamientos internos de cuáles
son las necesidades principales que están encontrando las empresas, estos son los resultados: mecánicos de mantenimiento,
electricistas, soldadores TIG, MIG MAC, operadores de CNC, torneros, prensadores, fresadores, matriceros, operarios de planta de
pintura sobre todo en las autopartes donde cada vez más son los proveedores quienes pintan las piezas y no las terminales. Hay
muchas piezas pequeñas que ya el proveedor las entrega pintadas lo cual requiere que el sincronizado de la pintura esté muy bien
articulado con la terminal. Con respecto a las necesidades de capacitación, tenemos metrología hidráulica, neumática, preparación
y operación de equipos de GNC, programación de equipos de esos dispositivos, Autocad y tecnología en herramientas de corte.
En la actualidad, hay aproximadamente 10 millones de vehículos con una edad promedio de diez años; si solamente tenemos que
mantener el stock manteniendo la edad promedio, estamos hablando de una necesidad de renovación por año de un millón de
vehículos con lo cual desde varios puntos concluimos en que en cierta cantidad de años, quizás seis o siete, vamos a estar convergiendo
en un millón de vehículos. Por esto, en paralelo tenemos que pensar en la infraestructura que se va a requerir desde el punto
de vista de las autopistas, estacionamientos, entre otros.
Como conclusión, tenemos el desafío de lograr mayor participación de la producción local, para ello la inversión y la formación
de recursos humanos van a ser fundamentales.
Segundo expositor
Luis María
Peña
Abogado. Doctor en Derecho y Ciencias Sociales. En la actividad
pública fue Director de Promoción Social, Ministro de
Bienestar Social y Secretario General de la gobernación de
Santiago de Estero. Fue también Subsecretario de Política
Social de la Nación. Representante ante el Centro Interamericano
de Desarrollo Social de la Organización de Estados
Americanos. Responsable en la República Argentina de Proyectos del Banco Mundial para el Desarrollo del Capital Social.
Ex Presidente de la Asociación de Hoteles, Restaurantes, Confiterías y Cafés. Actualmente directivo de esa misma entidad,
y miembro del Consejo de Planeamiento Estratégico de la Ciudad
La Asociación de Hoteles, Restaurantes, Confiterías y Cafés es
la entidad con Personería Jurídica Nacional, que representa
desde 1905 a los hoteles, restaurantes, confiterías-pastelerías
y cafés.
www.ahrcc.org.ar
Enfoques de contexto sobre los sectores gastronómico
y hotelero. Nuevas perspectivas y desafíos.
Les propongo que nos situemos varios años atrás, allá por
1996, si alguno se acuerda cuánto salía un café en esa época
del uno a uno. ¿Se acuerdan? Costaba 1 dólar. En ese momento
la Ciudad de Buenos Aires tenía un poquitito menos
de habitantes que hoy y menos ciudadanos de día, que son
los que vienen generalmente del Gran Buenos Aires y regresan
a diario a sus hogares fuera de esta Ciudad. Obviamente,
nos vamos a circunscribir a la Ciudad de Buenos Aires. En ese
momento, éramos unos 3 millones y un poco menos de 6 millones
durante el fervor de la jornada laboral.
¿Cuánto era el producto bruto de la actividad en esa época?
Hoteles y restaurantes, a nivel país rondaban los 6.800 millones
de pesos o dólares (la Ciudad ha representado históricamente
entre el 32% y el 37% del total) que el Ministerio de
16

CIALISTAS
Educación y Trabajo
Economía calcula en función del total de ventas neto del IVA.
¿Cuántos establecimientos había en la Ciudad de Buenos Aires
en ese momento? Unos 3 mil.
Ahora vayamos al año 2012. En ese transcurso, durante la crisis
del 2002 las ventas se redujeron de 6.800 a 2.200 millones, es
decir cayeron dos tercios. Esta fluctuación muestra la dinámica
del sector, compuesto absolutamente por empresas predominantemente
pequeñas y algunas excepcionalmente medianas.
Sobre el año 2012, les voy a hablar en dólar oficial. El volumen
de actividad medido en ventas trepó a 11.800 millones, o sea,
un poquito menos del doble de aquellos 6.800 del año 96.
Pero, ¿hoy a cuánto está el café en dólares oficiales, dos, tres?
Algo anda mal, entonces, porque en realidad lo que parece ser
un crecimiento no es tal. Ahora si se quieren terminar de sorprender
¿saben cuántos establecimientos había en la Ciudad
en 1996?: 3 mil. Hoy con una facturación que nominalmente es
casi del doble tenemos el triple de establecimientos: ¡ unos 9
mil! Hay algo que no cierra.
Entonces, en los últimos 16 años cayeron las ventas en términos
reales y, además, estas se reparten en el triple de unidades
de negocio. ¡Podríamos decir que la torta es cada vez más chica
y tiene menos ingredientes!
Continuando con este resumen sobre la situación del sector
me pregunto y les respondo: ¿Saben cuántos trabajadores había
para servir ese café que pusimos simbólicamente a un dólar,
con 3 mil establecimientos y 6.800 millones de dólares? 40
mil. ¿Cuántos deberíamos tener hoy para los 9 mil, tres veces
más o menos? 100 mil.
Esto se produce porque a veces crecemos más en el servicio
que en la unidad de producción, una cocina trabaja más, pero
realmente 100 mil en la Ciudad de Buenos Aires es una cifra
importante.
Fíjense que a valores constantes se vende lo mismo en la Ciudad
por año. Por lo que al incrementarse dos veces y media la cantidad
de trabajadores podemos concluir que el costo laboral de
la actividad creció.
Para terminar esta historia de cómo viene el negocio, piensen
que si dividimos la cantidad diaria de habitantes sobre sillas en
3.000 bares y restaurantes a un promedio de 100 cada uno, tenemos
por resultado una silla cada 20 personas. Por entonces,
un bar de cuatro mesas tal vez tenía 80 personas que podían
llegar a sentarse. Hoy, al dividir 6 millones de habitantes diurnos
sobre 9.000 establecimientos que serían 900.000 sillas tenemos
entre 6 y 7 personas como potenciales clientes por silla. ¿Ven
que algo anda mal? ¿Por qué se triplicó la cantidad de establecimientos
si la demanda es inelástica? Hace 10 años éramos más
o menos 5 millones y medio y hoy somos 6 millones.
Lo que ha pasado es que la oferta se ha incrementado para
tratar de captar las preferencias del mercado, no hay otra explicación
y lo comprobamos cada uno de nosotros al ver cómo
ha crecido su diversidad en materia de nuevas propuestas.
No podemos asignar el crecimiento de establecimientos al incremento
del turismo receptivo, pues si bien esa explicación es
razonable para la hotelería no lo es para la gastronomía. Para
la Organización Mundial del Turismo la gastronomía tributa
un 10%, o sea que $1 de cada $10 de la gastronomía pueden
resultar provenientes de consumos de turistas. En cambio la
hotelería se mueve entre un 80% y 85% alrededor del turismo.
La gastronomía dentro de la actividad social apunta a dos
grandes ámbitos, especialmente en Buenos Aires. Uno de
ellos es la recreación, el esparcimiento y el ocio. El 80% de
la actividad de la familia fuera del hogar, es la gastronomía. De
esta manera vemos cómo la oferta gastronómica, como actividad
social, se ha diversificado haciendo crecer exponencialmente
la diversidad culinaria.
Las actividades complementarias también han tenido mucho
que ver, porque ahora tenemos barcitos con desfile de modelos,
o con una biblioteca. Hay una gran cantidad de actividades
que hemos tratado de implementar como complemento
para que el cliente venga y se siente en nuestra mesa. La experiencia
gastronómica nos lleva a usar otros condimentos que
sean atractivos para la gente.
¿Ustedes saben qué es lo que se lleva una persona cuando
sale de un restaurante? Esto lo dicen los expertos del marketing:
pagamos para llevarnos un recuerdo que puede ser el de
17

PRIMER PANEL DE ESPE
los alimentos o la bebida, pero también la atención, la música,
el valet parking, la ambientación, en fin... El recuerdo será una
acumulación de experiencias sensoriales. Ahora vemos que no
es solamente la diversidad en la cocina, sino que todos estos
condimentos han hecho que se genere esta segmentación,
por eso pasamos de los 3 mil a los 9 mil locales, repartiéndonos
una torta cada vez más pequeña. Creció la oferta excesivamente.
¿Cuál es la otra demanda dentro del servicio gastronómico?
El consumo de comida y bebidas fuera del hogar en
una Ciudad. Los relevamientos efectuados señalan que por
los horarios de trabajo y las distancias, las personas comen
afuera 3 o 4 veces por semana.
Hoy existe una conciencia importante en la alimentación, comemos
mejor que hace 10 o 20 años atrás y la cultura culinaria
ha crecido mucho. Por otro lado, los intervalos entre las comidas,
son cada vez más cortos.
Debido a este segmento que se diversificó, desaparecieron
hace unos años los tickets de comida. A los trabajadores se
les daban para comer en los establecimientos gastronómicos.
Ahora ya no se usa más, las personas llevan su tupper con comida,
otras se sirven de alimentos envasados que se expenden
en kioscos o almacenes coquetos, otros recurren al delivery de
los volantes, que por lo general remiten a cocinas en departamentos
sin control bromatológico y fuera de toda regla, además
de estar fuera del alcance de los fiscos.
De esta manera se ve como baja el consumo y como van a seguir
creciendo los establecimientos, mientras la demanda en
este segmento ha caído.
En los dos casos, o sea la gastronomía como servicio de alimentación
fuera del hogar y la gastronomía como actividad
de recreación y esparcimiento, se presentan los gastos de localización.
El 80% de los establecimientos son fondos de comercio,
que funcionan en inmuebles que no son propios y que son
tomados en locación. Las superficies aptas para la gastronomía
son cada vez más escasas y por lo tanto más caras. Antes
se decía que el 8% de la facturación era el tope del valor locativo
que se podía pagar para que la empresa fuera rentable,
así se estudiaban todos los proyectos de inversión. Hoy ese
porcentaje cambió alcanzando entre un 15% y un 18%. Además,
hay un incremento del costo laboral no sólo porque baja
el volumen de ventas, sino por recomposición, conflictividad,
falta de formación profesional que ha producido una mayor
rotación con lo cual hay una inversión que no retorna adecuadamente,
también se incrementa el costo laboral por el menor
rendimiento y por una menor cultura del trabajo. El incremento
de la presión fiscal y parafiscal en nuestra actividad es terrible
y también moldea el presente y el futuro.
¿Saben cuánto sale una botellita de gaseosa chiquita de
costo? $7. Ahora, súmenle el IVA, ingresos brutos, la publicidad
de mesas y sillas, el impuesto al aceite, a los residuos, tenemos
que pagarle a la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo
(ACUMAR) más el 1% de las ventas a la Sociedad Argentina de
Autores y Compositores de Música (SADAIC), el 1% a la Asociación
Argentina de Interpretes (AADI), el 1% a la Cámara Argentina
de Productores de Fonogramas y Videogramas (CAPIF),
el 1% a la Sociedad General de Autores de Argentina (Argentores),
a Directores Argentina Cinematográficos (DAC), ahora
otro tanto a los directores de teatro, el impuesto a las ganancias,
el impuesto al cheque, los salarios, las cargas sociales, los
aportes convencionales, y el fondo de capacitación. Este último
porque hace 23 años que estamos aportando el 2% de los
salarios para fortalecer la actividad de formación profesional y
empresarial junto al sindicato.
Tenemos mayor oferta, menor demanda, por lo que el empresario
en su sector se pregunta: “¿Qué hago, aflojo con el personal,
con los precios, o los impuestos? Total siempre va a haber
una moratoria”. Estos tres puntos nos llevan al fracaso. Entonces
la otra opción es: ¿cambiamos el formato del negocio?
Miren a su alrededor: el salto de 3.000 a 9.000 establecimientos
se produjo porque surgieron otros modelos de
menor superficie, con menor oferta de producto, con menor
personal, pero con mayor polifuncionalidad.
Les doy unos tips acerca de la formación que requerimos de
los empleados en el sector gastronómico: necesitamos que
sepan cocinar y que sepan algo de gerenciamiento, también
18

CIALISTAS
Educación y Trabajo
necesitamos mozos, pero que también conozcan sobre costos
de proveedores.
Hoy los establecimientos gastronómicos brindan menores servicios:
un café con mantel ya no es corriente porque la servilleta
no la paga nadie, ni acá ni en el mundo. También hay algo
importante a tener en cuenta: la tercerización de la elaboración.
Les doy un ejemplo, antes conocíamos las grandes panaderías
que tenían el despacho de pan atrás. Hoy hay tiendas
de café que cuentan con una enorme logística que disminuye
el stock y el capital de trabajo. Esto es lo que está funcionando
y lo que permite competitividad, este nuevo formato del
servicio gastronómico se utiliza en todo el mundo, consiste en
agregarle a los servicios un valor diferencial para poder vender
el recuerdo y que los consumidores compren felices aquello
que les vendemos.
Perfiles de los trabajadores requeridos por los
sectores gastronómico y hotelero
Entonces, hoy tenemos restaurants especializados, con mucho
o poco servicio, y servicios básicos que expresan la gastronomía
cotidiana. La tendencia es la desaparición de la mano
de obra intensiva sin polifuncionalidad. Esto se traduce en el
reemplazo de la elaboración propia por empresas proveedoras
y la simplificación del servicio personal en la atención al
cliente.
¿Qué requiere el sector gastronómico con respecto a la
formación profesional? Polifuncionalidad y calidad de
servicio. En cuanto a la elaboración y producción se va a
empezar a asumir los riesgos, porque estamos formando
no solamente futuros trabajadores en relación de dependencia,
sino pequeños empresarios proveedores. Por lo
que los trabajadores deben adquirir nociones de gerenciamiento,
de costo, de logística, de marketing, tanto por
la polifuncionalidad como también porque la tendencia es
que se conviertan en pequeños empresarios, sobre todo
los que estén en el sector de la elaboración. En la cocina
debemos superar la trilogía de aroma, color y sabor para
agregar la noción que lo rico es sano. Esto es lo que se está
demandando junto con el valor cultural y las innovaciones
tecnológicas que en esta actividad vienen presentándose
con una dinámica demoledora.
El turismo
La Ciudad de Buenos Aires recibe alrededor de 5 millones de
turistas extranjeros y 5 millones turistas domésticos.. Hay que
tener en cuenta que tenemos una diferencia cambiaria importante.
Los brasileros ya casi no vienen a la Argentina porque les
sale más barato ir a Miami. No se crean eso que hay que hacer
tantos hoteles para hospedar pasajeros, no es tan así. La tasa
de pernocte en la Ciudad de Buenos Aires es de 2,3% es decir
que el turista se queda entre dos y tres noches, esto quiere
decir que alojamos a 30 millones de personas por año.
Podríamos decir que si consideramos la cantidad de turistas
que visitan nuestra ciudad le estamos agregando una semana
o dos al año en términos de facturación. Pero si sacamos los
feriados largos en donde Buenos Aires queda vacío, estamos
complicados. ¿Entonces, cuál es el desafío de la hotelería que
está en crisis?
El hotel es la prolongación del domicilio particular del viajero,
es un lugar de descanso, pero también de negocios, de recreación,
y debe además ser un ámbito seguro.
Ahora los hoteles están generando espacios de otros negocios,
a partir de esta tendencia hay que trabajar en la capacitación
no tan sólo de la mucama, del conserje, sino también
en el operador de otros servicios afines.
Finalmente, tanto en la gastronomía y en la hotelería los
recursos de e-lerning y de capacitación in company son
centrales, no para obtener el empleo pero si para la actualización
permanente. La metodología de aprender trabajando,
es la más exitosa y sobre todo en nuestra actividad.
Aprender haciendo y desde abajo. Esto sucedió, esto sucede
y esto va a seguir sucediendo. Por eso y a diferencia de otras
actividades, los empresarios de estos sectores fuimos primero
trabajadores, los grandes chef arrancaron cortando papas y los
grandes gerentes de hoteles fueron conserjes en un principio.
19

SEGUNDO PANEL DE ESP
Primer expositor
Andrés
Peña
Arquitecto graduado en la Universidad de Buenos Aires. Actualmente
se desempeña como gerente de Desarrollo e Integración
de la Cámara Argentina de la Construcción. Teniendo
a cargo las Áreas de Comisiones, Capacitación y Desarrollo, y
la de Comunicación (Tecnologías de la Información), y el seguimiento
de diversos proyectos específicos como el Espacio
Pyme, entre otros. Coordina, además, el Área de Innovación,
cuyo objetivo es identificar (a través de su Observatorio de la Construcción), estudiar, proponer e implementar acciones,
que aumenten el desarrollo de la industria de la Construcción. Anteriormente, se desempeñó como Coordinador del Foro
de Competitividad de Materiales para la Construcción de la Secretaría de Industria de la Nación y en diversas funciones en
empresas constructoras.
La Cámara Argentina de la Construcción es una organización con 75 años de historia, que representa a constructoras de todo el
país, a través de sus 25 Delegaciones.
www.camarco.org.ar
Nuevos desafíos educativos y fomento del emprendedorismo
en la industria de la construcción
Creo que el cargo que ocupo como Gerente de Desarrollo e
Integración es una consecuencia de una política que tiene la
Cámara y necesita la Industria: la de buscar desarrollar e integrar
al conjunto de la industria.
Con la UOCRA, el Sindicato que representa a los trabajadores
de la construcción, tenemos una alianza estratégica desde
hace muchos años donde buscamos entender y ayudar al
hombre de la construcción en su sentido más amplio; en el
cómo podría progresar y continuar creciendo.
De alguna manera, asumimos un rol de liderazgo, intentando
marcar un norte hacia donde entendemos que está
yendo la industria de la construcción y cómo dentro de ese
marco las personas, no importa el rol, puedan desarrollar su
proyecto de carrera con sentido de pertenencia. En estos años,
encontramos un desafío enorme de inserción, de profesionalización,
de generar otra vez ese sentimiento de pertenencia
por la construcción.
El 50% de las empresas constructoras no tiene más de diez
años de antigüedad. El desafío no era solo a nivel de los trabajadores
sino también, volver a recuperar el espíritu emprendedor,
empresario, de cuentapropistas independientes que
buscan canalizar su vocación y pasión por construir.
Estos son los ejes en los que trabajamos:
Para que alguien pueda desarrollarse con sentido de pertenencia
necesita tener pasión por lo que hace y esa pasión
requiere vocación. La vocación necesita formación. Es muy
importante el trabajo entre el Sindicato, las empresas y el
Estado para poder asistir ese proceso. Porque la educación
es una herramienta, pero lo que debemos construir es esa
utopía. La visión que más allá de creer que por estar haciendo
algo vamos a tener un espacio para crecer, sino que se requiere
desarrollar nuevos emprendimientos. Para ello, hemos
organizado una serie de cursos de formación profesional.
Sólo en la Ciudad de Buenos Aires la UOCRA gestiona tres
Centros de Formación, en donde se han capacitado a más
de 4.500 personas y a 15.000 personas a nivel nacional.
En la Cámara, nos hemos focalizado en cómo hacer para que
una persona que tiene una habilidad, sea electricista, plomero,
o cualquier oficio quiera seguir creciendo. Por ejemplo, que
busque involucrar a su hijo en el negocio y convertir su actividad
en un proyecto familiar. En ese sentido, hemos diseñado
un área de capacitación en donde hemos formado a más de
7.000 alumnos en los últimos cinco años en 50 opciones
de cursos que buscan darles herramientas para la gestión.
Porque uno puede tener la habilidad para un oficio, pero también
necesita las herramientas para dirigir, asumir roles de liderazgo
y de solución de conflictos.
20

ECIALISTAS
Educación y Trabajo
A través de nuestro Observatorio de la Construcción hacemos
un relevamiento de aproximadamente mil empresas
constructoras de todo el país (esta información está disponible
en la página web, para quien quiera descargarla) Así es
que estamos logrando conocer lo que llamamos el “ADN de la
empresa constructora”. De ahí surge la que en el 50% de las
empresas constructoras los socios tienen menos de 40 años.
Hay una corriente joven muy fuerte que se está metiendo
en la industria de la construcción y que en muchos casos no
ha vivido las crisis del sector. Entonces estamos asesorándolos
sobre cómo administrar los recursos humanos, cómo hacer
crecer su empresa, delegar, gerenciamiento, entre otros temas.
Otro factor clave y que detectamos, es el sentido de pertenencia.
Un valor propio de una generación, quizás de la de nuestros
padres, que si bien pueden expresar lo que piensan, les
cuesta transmitirle a sus hijos lo que sienten. Esto dio origen
a un proyecto que se llama “Pasión por Construir” y que iniciamos
para invitar a participar a charlas en la Cámara, a los alumnos
de las doce escuelas técnicas de la Ciudad que ofrecen la
carrera de Maestro Mayor de Obra. Queremos contarles a esos
jóvenes lo que implica sentir pasión por construir y mostrarles
además cómo canalizarla a partir de las oportunidades que
existen en el mercado laboral. Avanzamos más y en 2013 impulsamos
un proyecto, con 55 chicos de las escuelas técnicas,
llamado “Construí tu vocación“ y que funciona en tres etapas:
en la primera, se brindó un curso intensivo de tres meses para
explicarles cómo es la industria y las oportunidades que brinda.
La segunda fue la etapa de la mentoría, que duró 5 meses y
para la cual armamos siete grupos de seis o cinco estudiantes,
en la que participaron distintos referentes: como empresarios,
gerentes, profesionales y docentes que se reunieron cada 15
días con los alumnos para intercambiar experiencias.
En la tercera etapa se abordó la construcción del Currículum
Vitae, valoración no solo de las habilidades profesionales que
pueda tener la persona, sino de cómo mostrar sus aptitudes y
vocación por desarrollarse. Para lograrlo participaron profesionales
de recursos humanos de grandes empresas constructoras
y, además, hubo un cierre con la simulación de entrevistas
profesionales
También estamos trabajando con universitarios, porque
creemos que debemos trabajar en conjunto con el sector
educativo para mostrarles todas las oportunidades que
existen a las personas que están buscando reconvertirse,
potenciar sus aptitudes y que tienen vocación de continuar
con su carrera. En las charlas que brindamos en las universidades
tratamos de difundir la visión “vuelo de pájaro“, que
aunque pueda ser abstracta, a largo plazo va generando un
efecto positivo en los jóvenes.
Segundo expositor
Gustavo
Averbuch
Presidente del Polo de Empresas de Software y Servicios
Informáticos de la Ciudad de Buenos Aires (Polo IT) desde
el año 2012. Previamente ejerció el cargo de Vocal y Protesorero
en la entidad. Comenzó su carrera laboral en el área
de desarrollo de sistemas y tecnología, y luego de 15 años,
se orientó al managament y las relaciones institucionales.
Actualmente se desempeña como Presidente de Staffing IT SA, una empresa de software y servicios informáticos presente
en el mercado desde 1985.
www.poloitbuenosaires.org.ar
Sector del software en argentina, desarrollo creciente
y nuevos desafíos para el campo de la educación
y el trabajo
La idea de estar aquí es contarles cuál es la situación del mercado
del software y el sistema informático, y cuáles son las necesidades
de recursos humanos para los próximos años.
Como introducción les cuento que el Polo IT Buenos Aires, es
una entidad que está cumpliendo 10 años en la Ciudad, agrupamos
a más de 120 empresas en su mayoría Pymes. Tenemos
diferentes actividades pero la idea es nuclear a las distintas
empresas de la Ciudad, buscando iniciativas en común, como
programas de fortalecimiento. Somos la ventanilla a programas
como Secretaría para la Pequeña y Mediana Empresa y
21

SEGUNDO PANEL DE ESP
Desarrollo Regional de la Nación Argentina (SEPYME), y Desarrollo Emprendedor, es impulsado por la Subsecretaría de desarrollo
Económico, perteneciente al Ministerio de Desarrollo Económico del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. Este programa está
orientado a impulsar el desarrollo de nuevos proyectos de negocio sustentables y a mejorar la gestión de aquellos que ya están en
marcha, mediante herramientas prácticas, asistencia, capacitación y asesoramiento. Creamos comisiones de trabajo, de comercio
exterior, de financiamiento y de recursos humanos, para que las empresas encuentren en esas comisiones un lugar para plantear y
generar políticas enfocadas en nuestras empresas.
Para describir al Polo IT en números, podemos decir que son 7 mil puestos de trabajo generados solamente en nuestra entidad.
El 75 % de las empresas factura menos de 6 millones y el 25% más de 6 millones. El 70 % posee certificación de calidad y más del
60% exporta regularmente a mercados como Estados Unidos, Latinoamérica y Europa. En el último año ha bajado considerablemente
la exportación a España y crecido muchísimo la exportación al mercado latinoamericano como Brasil, Chile, Uruguay. Por su
parte Estados Unidos se mantienen estos índices:
¿Cómo ha sido la evolución del empleo en los últimos 7 años?
El sector del software en los últimos 10 años ha tenido un crecimiento realmente muy importante, más allá de la media de cualquier
otra industria, se ha desempeñado con bastante crecimiento. Existen dos líneas de crecimiento: el empleo en la cadena del software
y los servicios informáticos y el empleo a nivel privado del país. Siempre hemos estado por encima de la media. Es un mercado que
demanda mano de obra, profesionales y personal capacitado. Un mercado que paga muy bien y que tiene la ventaja de trabajar en
empresas de primera línea, multinacionales, informática y siempre en tecnología y se mantiene actualizado (ver gráfico 1).
¿Qué ha pasado? Hubo un fuerte crecimiento del sector en los últimos 10 años, a partir del auge de los
dominios .com en 2002.
Se generaron miles de emprendimientos y luego nueve de cada diez quebraron o subsistieron y duraron un par de años pero se
generó un mercado de desarrollo, de empresa, de crecimiento, de emprendimiento que ha “secado” la plaza a nivel recursos. El gran
problema que tenemos los empresarios del software argentino, es la falta de recursos humanos calificados, para llevar adelante
nuestros proyectos (ver gráfico 2).
Cualquier proyecto informático de nuestros clientes o propio, se basa en una estructura piramidal de ejecución. En la base inferior
se necesita del técnico y del programador, luego al constructor y después en la medida que subimos esa pirámide intervienen, un
supervisor, un líder de proyecto, un arquitecto, un gerente de proyecto. La realidad es que muchas veces nos enfocamos en cubrir
puestos de la capa inferior con ingenieros, licenciados o analistas de sistemas y eso no es necesario. Una persona con una tecnicatura,
con una formación extra curricular, puede desempeñarse perfectamente en la capa inferior (ver gráfico 3).
El Polo IT en números
El conjunto de empresas que nos integran
Superan los 7000 Puestos de Trabajos
75% Facturación < $6.000.000 25% > $6.000.000
72% Posee certificación de calidad
64% Exporta regularmente a Latinoamérica, Estados Unidos y Europa
22

ECIALISTAS
Educación y Trabajo
Ranking de principales problemas del sector con datos del año 2012 (gráfico 2)
A eso es adónde estamos apuntando hoy en día. Necesitamos formar personas, jóvenes profesionales, para desempeñarse
en las capas inferiores que conozcan el lenguaje de programación, de base de datos, de seguridad informática y no tienen
por qué ser ingenieros, ni licenciados. Esa es la verdad. Porque por cada 10 programadores son necesarios tan sólo 2 líderes de
proyecto o un arquitecto, y lo que se está necesitando hoy por hoy son programadores. Cada año la demanda ha ido in crescendo,
se han generado nuevos puestos, pero el nivel de egresados siempre se ha mantenido en los 4.000 profesionales por
año en todo el país. Lo que se traduce en 4.000 nuevos trabajadores informáticos por año y estamos necesitando el doble.
Esta brecha la venimos acumulando año, tras año es por eso que la necesidad es enorme y un campo de acción donde cualquier
persona puede desarrollarse y crecer.
Demanda y oferta de profesionales en TI, evolución entre 2009 y 2013 (gráfico 3)
23

SEGUNDO PANEL DE ESP
La problemática que tiene nuestra carrera es que es un poco “espanta chicos”. Yo le he vivido, se lo confieso, porque al comienzo de
nuestra formación las matemáticas, el álgebra y los algoritmos hacen que el 50% abandone en los dos primeros años. Uno tal vez
termina primer año de la carrera sin ver nada de lenguaje de programación. Recién en segundo o tercero se empieza con un trabajo
específico de sistemas y eso es parte del problema que hace que las personas no terminen la facultad. Por eso hay que apuntar a
carreras cortas, tecnicaturas, cursos de formación que generen una inserción rápida.
El profesional de sistemas muchas veces es autodidacta. Agarra un manual de programación, de tecnología, lo lee, prueba y tal
vez en tres meses está trabajando. Entonces también necesitamos desarrollar en la gente esa actitud que genere que las personas
quieran estudiar un curso, se certifiquen y sean empleables en poco tiempo. La capacidad instalada del software es casi del cien
por ciento en los últimos años. Las empresas “se roban” recursos unos a otros porque no hay de dónde sacarlos. Entonces la demanda
de generación de recursos humanos es un factor crítico. En la última encuesta de la cámara del software y el Observatorio se
les preguntó a las empresas cuáles eran los problemas que se les presentaban para llevar adelante su labor día a día. Obviamente,
que el primero que se planteó es el costo salarial. El segundo, la falta de recursos humanos. La materia prima de las empresas de
software son las personas, la inteligencia, la capacidad intelectual. No tenemos activos, fábrica, maquinaria, ni producción. Con
lo cual tener déficit en la obtención de estos recursos para llevar adelante los proyectos es inviable. El resto como la rentabilidad,
la cara fiscal, o el capital financiero, siempre hay una herramienta bancaria o subsidio que existe para resolverlo. En cambio la falta
de recursos humanos no se puede suplir con nada. Acá (ver gráfico 4) hay una descripción de la diversidad de perfiles a los que una
persona se puede avocar. Hay dos cuadros, en rojo se muestra lo que demandaron las empresas en el último año y en azul cuál fue
la dificultad para cubrir esas necesidades. Hay perfiles como el administrador de seguridad que se consigue, pero hay otros que
no, como el desarrollador web, una tecnología que debe estar actualizándose permanentemente. Prácticamente todos los perfiles
tienen dificultad para cubrirse y eso es un gran problema para la industria: no poder abastecerse de recursos humanos para el desarrollo
de proyectos internos o externos.
Demanda de perfiles y dificultad para cubrirlos por parte de las empresas de SSI, datos del año 2012 (gráfico 4)
24

ECIALISTAS
Educación y Trabajo
¿Quiénes son los profesionales que están trabajando hoy en día?
Licenciados en Sistemas, Ingenieros en Sistemas y otras carreras universitarias, Tecnicaturas, Diplomados, Secundarios, pocos Doctorados
(ver gráfico 5). La gente no termina las carreras. La mitad prácticamente de los profesionales que está trabajando en las
empresas no completó sus estudios. El por qué está en que el profesional es autodidacta, lee un manual, cubre varios puestos y
trabaja. Con lo cual el trabajo ya hace inviable la carrera. En un principio cuando empezó la gran demanda para cubrir puestos
íbamos a buscar en vez de alumnos del 5° año de la universidad, a los de 4° año, después fuimos por los de 3°, por los de 2° y luego
ya íbamos por los que iniciaban la carrera y los formábamos. Ahora estamos yendo a buscar a los chicos de las escuelas técnicas. El
nivel de desesperación que existe para abastecernos de recursos, hace que tengamos que ir a esos secundarios y captar perfiles de
alumnos que estén terminando. O sea ni esperamos que estén formados, lo que es un error, porque la persona no termina su título
de grado, pero es la necesidad versus lo que hay. Ahora contamos con proyectos para garantizar que los chicos estudien y trabajen
en el mismo lugar. Hay un par de universidades que están desarrollando polos tecnológicos para que las empresas tengan puestos
de trabajo en la universidad, para que los chicos estudien 4 o 6 horas a la mañana y puedan trabajar en una empresa montada en
la universidad otras 4 horas. El objetivo es que el alumno no deje la facultad por el trabajo y tenga las dos cosas en el mismo lugar,
evitando de esta manera problemas como los traslados y el gran tiempo que demandan.
Distribución de Recursos Humanos según nivel de estudios (gráfico 5)
El área de Sistemas va a seguir requiriendo personal cada vez más calificados, cada vez más técnicos.
El perfil que buscábamos hace 10 años era el de un Analista Programador Java, ideal si fuese Bilingüe. La descripción de un perfil
de ahora es la de un Analista Programador Java, framework eclipse, conocimiento en base de datos, estructurado, relacionado, con
experiencia en ciertos ámbitos. La descripción del perfil es de 2 hojas. Se ha puesto tan individualizado cada perfil que no hay forma
de hacer dos similares. El nivel de experiencia y de conocimiento que se necesita cada vez es mayor, entonces hay que desarrollar
recursos, formarlos, generarlos para insertarlos en las pirámides de las empresas y que puedan hacer carrera. Hay un montón de
personas que han hecho carrera sin estudios formales. Necesitamos eso y que terminen sus estudios.
25

SEGUNDO PANEL DE ESP
Condiciones laborales actuales en el sector
La industria del software está arriba de la media a nivel salarial . Una de las ventajas es que es un empleo en blanco. Todas las empresas
de software tienen a su personal bajo relación de dependencia, con todos los beneficios que eso implica. Desde un desarrollador
o analista hasta un líder de proyecto perciben salarios de entre 6.600 y hasta 16.000 pesos. Un analista junior, es decir con 6 meses
de experiencia, rápidamente se convierte en semi senior y esto a veces sucede porque una empresa para robarle recursos a otra, le
ofrece a un junior convertirlo y pagarle como a un semi senior, aunque no tenga la experiencia.
Es tanta la necesidad de cubrir recursos, que el mercado se va “canibalizando”. Los salarios a nivel base son buenos comparándolos
con la media y siempre en blanco. Los horarios laborales son de 9.00 a 18.00 horas. Obviamente, hay períodos de implementación
de un proyecto en donde se requiere trabajo adicional, pero es trabajo que se puede hacer desde la casa. Es muy habitual el teletrabajo,
porque salvo algunos entornos que necesitan de bancos que requieren de seguridad, uno puede programar y trabajar
desde su hogar estando conectado. Así que es un entorno que te da facilidades de trabajo, de estudio, de home worker, de manejar
tiempos. Creo que el muestreo de salarios te permite proyectar que la persona o el joven que se decida por estas carreras va a tener
al corto plazo un buen trabajo, un buen nivel de ingreso y proyección. Es algo que los jóvenes deben analizar: invertir un tiempo de
3 meses, 6 meses o 1 año en formarse en alguna tecnología para luego adentrarse en el mercado.
Tercer expositor
María Eugenia
Cordova
Licenciada en Psicología, Universidad de Buenos Aires. Posgrado
en Conducción de RRHH, Universidad Católica Argentina.
Docente de grado y posgrado en importantes casas de
estudio y Prosecretaria de la Comisión Directiva de ADRHA
(Asociación de RRHH de la Argentina). Actualmente se desempeña
como Gerente de RRHH de Saporiti S.A. Como pro-
fesional free lance, participa de acciones de capacitación en distintas organizaciones y como Facilitadora certificada en la
metodología Lego Serious Play. Además de funciones ejecutivas, lideró procesos de cambio y fue responsable del diseño
y realización de planes integrales de capacitación en el Centro de Aprendizaje y Desarrollo de Deloitte Argentina (2010-
2011), Gerente Telecom Argentina S.A. (2007-2009), Gerente de Gestión del Talento CCN Consultores (2007), Directora de
Selección y Capacitación Hospital Italiano de Buenos Aires (2004-2007), Jefe de Empleos, Capacitación, Desarrollo y Comunicaciones
Internas. Nación AFJP S.A. (1998-2004), Analista Senior de Empleos, Capacitación y Desarrollo.
La Asociación de Recursos Humanos de la Argentina, es una organización sin fines de lucro con 40 años de trayectoria integrando
a profesionales del área que se desempeñan tanto en organizaciones, como en forma independiente en el ámbito público, privado
y de la sociedad civil.
www.adrha.org.ar
26
Programa Empujar. Empresas unidas por jóvenes
argentinos
Les agradezco la invitación y esta oportunidad de presentarme
con un “doble sombrero”. Por un lado representando a
ADRHA, y por otro, formando parte de una empresa industrial
que tiene una serie de proyectos que articulan a la educación
y el empleo.
En relación a la Asociación de Recursos Humanos de la Argentina,
nosotros representamos a distintas empresas y compartimos
una agenda de preocupación relacionada a la inserción
de los jóvenes en las empresas donde trabajamos porque nos
encontramos cotidianamente con gran dificultad para cubrir
posiciones, encontrar personas que puedan acreditar
calificación en determinados temas.

ECIALISTAS
Educación y Trabajo
En el área de Sistemas nos cuesta muchísimo conseguir recursos, tal como contaba Gustavo Averbuch, pero también en muchas
más. Por eso, compartimos también experiencias que vienen realizando desde hace tiempo muchas empresas para capacitar al
personal que después van a incorporar a la organización.
Hoy se hablaba de las empresas automotrices . Nosotros hemos presentado y difundido experiencias de compañías que “reclutan”
por así decirlo, a jóvenes que están terminando su educación secundaria, los introducen en un proceso de formación y luego los
incorporan como operarios en sus fábricas una vez que hayan desarrollado alguna calificación o expertise técnica relacionada con
un oficio o algún trabajo operativo que requiera alguna calificación en particular. También nosotros hemos desarrollado un proyecto
en Saporiti, porque nos encontramos con la problemática que es difícil hallar personal cuando queremos incorporar personas
calificadas.
Esta empresa tiene una planta en el Parque Industrial de Pilar y otra en Pompeya. Es una empresa argentina de ingredientes con
86 años en el mercado, vendiendo saborizantes, colorantes, productos funcionales y productos nutricionales a otras empresas que
producen alimentos.
En conjunto con otras empresas empezamos a pensar proyectos para generar empleabilidad, que permitieran a jóvenes que
estuvieran finalizando su educación secundaria, llegar en mejores condiciones al mundo del empleo porque conocíamos otras
experiencias que lamentablemente generaban incorporación al mecado informal del trabajo. Eran muy pocos los chicos que aplicaban
y podían ingresar a un trabajo en blanco, con determinada estructura y cuidado, porque terminaban formando parte de
circuitos informales, sin ningún tipo de protección y que los iban alejando cada vez más del estudio, de un proyecto de formación.
Durante 2012 hicimos nuestra primera experiencia piloto, articulando con 18 empresas que forman parte de Vistage. El programa
se desarrolla en el comedor de nuestra planta del Parque Industrial de Pilar. Fue un ejercicio muy interesante: cada
empresa le aporta a la formación de los chicos, que dura un año completo, su propio expertise. Cada empresa-sede le da una
impronta particular al programa, y lo que cada empresa hace es compartir con los alumnos contenidos que son propios del lugar
en donde están realizando su capacitación. Entonces, más allá de todo lo que es formación personal y ciudadana, reciben contenidos
vinculados con seguridad e higiene, logística, calidad, laboratorio. Es decir, se involucran en el proceso productivo
del negocio de la compañía.
Este año funcionamos en paralelo con otro Centro en una compañía que se llama Texcom, que también está en la Zona Norte y que
se ocupa de la producción de telas para la industria de la indumentaria.
El nombre “Empujar” pretende transmitir un mensaje orientado a incentivar a las empresas en un proyecto de inserción laboral de
los jóvenes a través de la educación.
Básicamente lo que busca es recuperar la cultura del trabajo. Es un programa que se genera y se sostiene en las empresas, que
involucra a alumnos de las escuelas secundarias públicas de la zona cercana a la sede. En nuestro caso fuimos a visitar los colegios
vecinos e invitamos a participar a los jóvenes que pudieran comprometerse en el proyecto de formación, que es bastante intenso.
La invitación se realiza gracias a la plena colaboración de los directivos y docentes de las escuelas, que son nuestros aliados en todo
este proceso.
Los jóvenes participantes del programa, van a la escuela a la mañana o a la noche y a la tarde vienen a cursar con nosotros a la planta
27

SEGUNDO PANEL
DE ESPECIALISTAS
Educación y Trabajo
de 14.00 a 17.00 horas. Tienen una docente a cargo que es su principal referente y que los acompaña todo el tiempo y además un
mentor. Es una modalidad de “uno a uno” que en muchos casos son empleados de Saporiti y a veces compartimos esa función con
otras empresas participantes del proyecto.
Básicamente, la capacitación que reciben los jóvenes tiene un porcentaje de formación personal en donde los ayudamos en la
confección de un currículum, a identificar cuestiones que tienen que ver con lo vocacional, con sus fortalezas, con esas capacidades
que ya han desarrollado y que sería bueno que continúen profundizando, trabajamos mucho en temas ligados a la comunicación,
a la posibilidad de plantear aquello que les pasa y se abran al intercambio con otras personas. Además, tiene una parte de formación
profesional, que como les decía tiene foco en logística y seguridad e higiene laboral y una parte vinculada a la incorporación
de las nuevas tecnologías. Porque en general los chicos manejan Facebook, pero no tienen un manejo al menos básico de otras
herramientas que en otros grupos sociales es frecuente, casi excluyente. Entonces el programa les da acceso a estas tecnologías.
Una de las empresas participantes es especialista en este tema y los capacita en el área de nuevas tecnologías de la información y
la comunicación.
Estas acciones tienen un triple impacto. Hacia el interior de la impresa, es muy motivador para la gente que se suma al programa
como voluntario, que da los cursos, que dicta clases, que se involucra como tutor, que está pendiente de los chicos desde que llegan
a la puerta de la fábrica hasta que van al comedor y empiezan su actividad. Obviamente para los empresarios es una manera de
devolver a la comunidad lo que la comunidad les da, una oportunidad para preparar gente que después eventualmente podría
formar parte de nuestra compañía como empleados y, además, sostiene este ida y vuelta y esta articulación entre dos mundos.
Las entidades fundadoras y que colaboraron con el programa son variadas. Empresas chicas, grandes y consultoras. Algunas de
ellas conocidas y otras no tanto, pero que están en su mayoría dentro del Parque Industrial y que colaboran de una u otra manera
para que el proyecto se pueda sostener y sea viable. Hay empresas que no están en condiciones de subsidiar económicamente el
programa, pero pueden colaborar a través de acciones de voluntariado.
La vocación articuladora del programa ha permitido que tengamos tres alumnos de la promoción 2013 ya becados para continuar
estudios universitarios.
Estamos convencidos de que la única posibilidad transformadora viene por el lado de la educación y que si no le damos a los jóvenes
herramientas para que se puedan insertar en el mercado laboral, nunca podrán superar la exclusión a largo plazo.
Buscamos generar personas que puedan plantarse, pensar y construir el país que todos nos merecemos.
28

AGRADECIMIENTOS
A
funcionarios, directivos, docentes, alumnos, invitados especiales y al público en general, por su presencia y participación
en este Seminario.
A Dante Camaño y su equipo, al secretario de Capacitación Tito Geneiro y a Carlos Carrizo, director del Centro de Formación Profesional
Nº 12 por darnos la posibilidad de llevar adelante la tercera edición de la “Expo de Formación Profesional. Día del Aprendiz
2013” en sus magníficas instalaciones de UTGHRA un lugar perteneciente a todos los trabajadores.
A los docentes, que ponen el pecho día a día con su labor en cada uno de los cursos que dictan, a los directivos de los Centros de
Formación Profesional. A toda la coordinación de Formación Profesional de la Gerencia, a Fabián Prieto y a Raúl Leiza, y por supuesto
a todo el equipo de trabajo técnico y administrativo. También quiero agradecer a mi equipo de colaboradores de la Gerencia por su
valiosa contribución en la organización de este Seminario “Empresas, Sindicatos y Estado: desafíos compartidos para la Formación
Profesional” y que dio origen a esta publicación. Entendemos que los logros deben quedar plasmados y más aún cuando se trata de
una herramienta que puede aportar al debate y mejorar el desarrollo de la Formación Profesional en el corto, mediano y largo plazo.
A Juan Cantarella, gerente general de la Asociación de Fábricas Argentinas de Componentes; Andrés Peña, gerente de Desarrollo
de Integración de la Cámara Argentina de la Construcción; Luis María Peña, de la Asociación de Hoteles, Restaurantes, Confiterías y
Cafés, a Gustavo Averbuch, Presidente del Polo de Tecnología Informática de Buenos Aires; y María Eugenia Córdova, representante
de la Asociación de Recursos Humanos de la Argentina, quienes hicieron posible con su generoso aporte de conocimientos este
Seminario.
A Ana María Ravaglia, una subsecretaria con una amplia experiencia, formación y trayectoria escolar. Y finalmente el ministro de
educación Esteban Bullrich quien desde hace varios años pone el foco en la Formación Profesional como herramienta fundamental
para la realización de las personas. Sabemos entonces que contamos con el apoyo de ambos para continuar jerarquizándola y sobre
todo con nuestra misión de educar a las personas para que logren obtener y mantener un empleo digno.
Gustavo Álvarez
Gerencia Operativa de Educación y Trabajo
29

“Empresas, Sindicatos y Estado: desafíos compartidos para
la Formación Profesional”. Seminario organizado en el marco
de la “Expo de Formación Profesional” Día del Aprendiz.
Edición 2013
Cuadernillo N° 1. Serie: Formación Profesional
Gerencia Operativa de Educación y Trabajo
Gerente:
Gustavo Álvarez
Coordinación de Formación Profesional
Coordinador:
Fabián Prieto
Colaboradores en la organización del seminario
Hernán Buján
Priscila Misino
Edición a cargo de la Gerencia Operativa de Educación y Trabajo
Edición:
Mariano Villagra
María Soledad Acevedo
Andrea Palópoli
Diseño gráfico:
Eric Alcoceba

Educación y Trabajo

uenosaires.edu.ar/areas/educacion/doet
educacionGCBA
educGCBA
Gerencia Operativa de Educación y Trabajo
Subsecretaría de Gestión Educativa y Coordinación Pedagógica
Correo electrónico: educacionytrabajo@buenosaires.gob.ar - Teléfono: 4339-1745
Esmeralda 55, piso 7 (frente) - Ciudad de Buenos Aires