estrategia para el manejo integral de residuos sólidos en el ...

ESTRATEGIA PARA EL MANEJO 

INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS 

EN EL DEPARTAMENTO DE 

CÓRDOBA 

UNIVERSIDAD SERGIO ARBOLEDA 

CORPORACIÓN AUTÓNOMA DE LOS VALLES DEL 

SINÚ Y DEL SAN JORGE - CVS

I. Descripción general de proyecto 

- Objetivos 

- Estructura del proyecto 

- Alcance 1 

- Alcance 2 

- Alcance 3 

- Alcance 4 

II. Plan de gestión integral de residuos 

- La estructura general del PGIRS 

- Elaboración práctica del PGIRS

1. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO 

INTRODUCCIÓN 

La siguiente presentación constituye la síntesis de 

resultados del contrato No 007 de Transferencia 

Científica y Tecnológica celebrado entre la 

Corporación Autónoma Regional de los Valles del Sinú 

y San Jorge ( ) y la Universidad Sergio Arboleda. 

El producto final de este proyecto es la formulación 

de la Estrategia para el Manejo Integral de los 

Residuos Sólidos en el Departamento de Córdoba

OBJETIVOS 

1. Formular un esquema de regionalización del 

departamento para la gestión integral de los residuos 

sólidos 

2. Desarrollar un diagnóstico analítico de la situación de la 

administración del servicio de aseo. 

3. Formular, al nivel de prefactibilidad, la solución técnica y 

administrativa para una región identificada. 

4. Diseñar el relleno sanitario para la región analizada.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS 

• Identificar opciones de manejo. 

• Formular criterios para evaluar las diferentes opciones 

de manejo. 

• Identificar opciones de recolección. 

• Identificar y seleccionar opciones de reducción y 

minimización. 

• Identificar opciones para el manejo de los antiguos sitios 

de disposición final. 

• Proponer estrategias que faciliten el cambio gradual del 

manejo actual hacia la gestión integral de residuos 

sólidos.

2. ESTRUCTURA DEL PROYECTO 

La estructura del proyecto se compone de los siguientes alcances 

ALCANCE I 

Propuesta de regionalización 

ALCANCE II 

Evaluación de información y proyecciones 

ALCANCE III 

Lineamientos y estudio de caso región 1 

ALCANCE IV 

Diseño de un relleno sanitario regional

ALCANCE I 

Propuesta de regionalización del departamento de Córdoba a partir de 

criterios técnicos, económicos y ambientales asociados a la gestión 

de residuos sólidos. 

Se compone de los siguientes aspectos: 

1. Establecimiento de línea base. 

2. Marco legal ambiental en el contexto de los residuos sólidos. 

3. Criterios involucrados en la regionalización. 

4. Propuesta de regionalización.

ALCANCE I 

1. Establecimiento de línea base 

• Información de línea base. 

• Oferta ambiental del territorio. 

• Oferta de infraestructura de transporte. 

• Oferta de infraestructura del servicio 

• Condiciones sociopolíticas y las experiencias pasadas 

de asociación. 

• Cantidad y tipo de residuos sólidos generados.

2. Marco legal ambiental en el contexto de los 

residuos sólidos 

Servicio 

•Decreto 891 de 2002 

•Resolución CRA 151 de 2001 

•Régimen contractual de las 

personas prestadoras del servicio 



Ordenamiento 

territorial 

•Ley 388 de 1997 

•Ley 136 de 1994



Ambiental y sanitario I 

Decreto ley 2811 de 1974 

Ley 9 de 1979 



Ley511 de 1999 

Decreto 02 de 1982 




Residuos ordinarios 




Resolución 2107 de 1995 

Resolución1697 de 1997 

Resolución 0058 de 2002 

Resolución 1045 de 2003



Residuos Peligrosos 










Ambiental y sanitario II 

Residuos patógenos 




Escombros 

• 

•Resolución 541 de 1994

3. Criterios involucrados en la regionalización. 

• Criterio de distancia mínima de transporte. 

• Criterio de costo mínima. 

• Determinación de regiones con criterios de tarifa mínima. 

• Zonas aptas y zonas excluidas para manejo y 

tratamiento de residuos sólidos. 

Estos criterios se aplican bajo el marco del desarrollo 

sostenible, donde se tienen en cuenta los enfoques 

técnico-económicos, sociales y ambientales

4. Propuesta de regionalización. 

Para la propuesta de regionalización, los aspectos 

mencionados anteriormente se analizaron bajo los 

siguientes criterios: 

•Criterios desde el punto de vista del servicio. 

•Criterios desde el punto de vista ambiental.

Integración de conceptos 

4. Propuesta de regionalización.


Región 1 

Pueblo Nuevo 

Planeta Rica 

Buenavista 

Ayapel 

Montelíbano 

La Apartada 

Pto Libertador


Región 2 

Puerto Escondido 

Los Córdobas 

Canalete


Región 3 

Cereté 

San Carlos 

MONTERIA


Región 4 

Chima 

San Andrés de Sotavento 

Chinú 

Cienaga 

de Oro 

Sahagún


Región 5 

San Bernardo 

Del Viento 

San Antero 

Purísima 

Momil 

Moñitos 

Lorica 

Cotorra 

San Pelayo


Región 6 

Valencia 

Tierralta

ALCANCE 2 

Desarrollo del diagnóstico analítico de la situación actual. 

1. Producción y proyección de residuos. 

2. Evaluación de las prácticas actuales de aprovechamiento. 

3. Evaluación del sistema actual de recolección y transporte de residuos. 

4. Evaluación técnica y ambiental de las tecnologías de disposición final 

existentes. 

5. Evaluación de las competencias para la gestión integral de residuos.

ALCANCE 3: 

Lineamientos y estudio de caso 

Región de estudio

ALCANCE 3 


Características del informe 

• Diseñado por tomos (Facilidad de consulta) 

• Cada tomo corresponde a un tipo de residuos o a un tema 

específico 

• Cada tomo se subdivide en secciones iguales para cada tipo de 

residuo 

• Esta metodología modular permite ampliar o reducir el documento 

de acuerdo a las necesidades del momento sin alterar su estructura.

ALCANCE 3 


Componentes del informe 

Tomo II. Asociación municipios (orientaciones); 

Tomo III: Residuos Ordinarios. 

Tomo IV: Residuos Hospitalarios 

Tomo V: Residuos Peligrosos. 

Tomo VI: Escombros. 

Tomo VII: Lodos.

ALCANCE 4 

Diseño de un relleno sanitario regional 

ESTRUCTURA DEL INFORME 

• Preliminares 

• Criterios para la definición del predio 

•Diagnóstico general del predio 

• Diagnóstico ambiental del predio 

• Diseño del proyecto 

• Estudio de impacto ambiental

ALCANCE 4 


OBJETIVO GENERAL DEL ESTUDIO 

Definir los predios donde resulta mas apropiado localizar el 

relleno sanitario de la Región 1, teniendo en cuenta los aspectos 

ambientales, técnicos, económicos y normativos vigentes.

ALCANCE 4 


METODOLOGÍA 

DEFINICION AREA DE ESTUDIO 

Definición del área 

Requerida (Has) 

FASE I. 

ANALISIS REGIONAL 

Zonas de Aptitud 

para localizar el proyecto 

FASE II 

EVALUACION LOCAL 

Evaluación y jerarquización 

de predios específicos 

FASE III. 

EVALUACION GEOFISICA 

Selección del predio 

Fuente: Adaptado por el Autor. 2004.

ALCANCE 4 


FASE I:Evaluación Regional 

MAPAS DE ENTRADA 

Geología 

MAPAS DE ENTRADA MAPA DE ATRIBUTOS TOPOLOGÍA 

Hidrogeología 

Geotecnia 

Polígono 

Polígono 

Amenaza sísmica 

Polígono 

Fallas Corredor de falla Línea 

Curvas de Nivel Pendientes Polígono 

Cobertura Vegeta l/ Uso del Aptitud de Uso del Suelo 

Polígono 

Suelo 

Hidrológico 

Ronda hidráulica de ríos 

Línea 

Ronda hidráulica de ciénagas 

Polígono 

Zonas de inundación 

Polígono 

Centroide 

Distancia al centroide de producción de 

Punto 

residuos. 

Vías Accesibilidad Línea 

Infraestructura 

Asentamientos urbanos (cascos y 

corregimientos) 

Aeropuer to 

Ductos 

Polígono 

Polígono 

Línea 

Isoyetas Zonas de precipitación Polígono 

Áreas de Aptitud Área requerida Polígono 

Zonas Sensibles 

Resguardos indígenas 

Reserva Forestal Nudo de Paramillo 

Polígono 

Polígono


ALCANCE 4 


CENTROIDE DE PRODUCCION 

MUNICIPIO DISTANCIA A BUENAVISTA (km) PRODUCCION RS 

(t/a) * 

Di x Wi 

(Km – t/a) 

Pueblo Nuevo 38.85 2,956.3 114,853.1 

Puerto Libertador -75.08 3,731.6 -280,149.7 

La Apartada -24.98 3,052.7 -76,262.5 

Montelibano -37.05 8,876.7 -328,841.6 

Buenavista 0 1,352.4 0 

Ayapel -64.37 8,876.3 -571,367.7 

Planeta Rica 23.99 9,201.4 220,733.2 

SUMA: 38,047.4 -921,035.3 

CENTROIDE -24.2 Desde Buenavista 

Ds = Σ Wi x Di / Σ Wi


ALCANCE 4 


RESULTADOS 

MUNICIPIO 

AREA (Has) 

SUMA 

APTITUD 85% APTITUD 90% EXCLUSION 

Ayapel 46,890.5 3,209.3 142,501.0 192,600.8 

Buenavista 18,049.3 17,754.6 47,526.0 83,329.9 

La Apartada 3,859.1 6,674.5 13,500.3 24,033.9 

Montelibano 32,532.3 10,551.5 136,280.0 179,365.8 

Planeta Rica 32,649.7 23,462.0 69,127.5 125,239.2 

Pueblo Nuevo 12,293.6 3,023.2 69,393.3 84,710.1 

Puerto Libertador 41,868.5 896.0 153,215.0 195,979.5 

SUMA: 

188,145.0 65,571.1 631,543 885,259.0 

21.3% 7.4% 71.3% 100%

ALCANCE 4 


FASE II EVALUACIÓN LOCAL 

MAPA 

AREAS DE APTITUD 

CENTROIDE DE 

PRODUCCIÓN VIAL 

AREA LOCAL DE ESTUDIO 

INSPECCION DE CAMPO 

Localización de Predios 

dentro de zonas de Aptitud 

Criterios de evaluación de predios 

EVALUACION DE PREDIOS (9) 

JERARQUIZACION DE PREDIOS 

Fuente: Adaptado por el Autor. 2004.

ALCANCE 4 


FASE II: Evaluación Local 

PARAMETROS DE EVALUACION I 

N PARAMETROS CONDICION OPTIMA CALCULO DEL PARAMETRO 

PUNTAJE 

EXPRESION UNIDAD MAXIMO 

PM 

1 ASPECTOS TECNICOS 

1,1 Inundabilidad Verificar que el predio no se localice en zonas bajas, Area inundable del predio x PM/ Area % 5 

donde se presenten inundaciones periódicas o sea total disponible 

suceptible de acumulaciones de agua por efecto de 

lluvia. 

1,2 Area utilizable Se debe cumplir que el predio tenga la capacidad para Area requerida x PM/Area del predio % 10 

atender la totalidad de los residuos para un horizonte 

mínimo de 30 años. Incluye el área util, áreas para 

obras complementarias y franjas de asilamiento. Lo 

ideal es que el predio sea aproxime al área requerida 

para que no se sobre utilice el predio. 

1,3 Estado de la vía Vía pavimentada Longitud de vía pavimentada x % 10 

PM/Longitud total ** 

1,4 Requerimientos de nuevos No requerir la construcción de nuevas vías. PM/(Longitud nueva % 5 

tramos viales 

requerida/Longitud mínima ***) 

1,5 Requerimientos de No requerir mejoramiento de vía existente PM/(Longitud a mejorar/Longitud % 5 

mejoramiento vial 

mínima ***) 

1,6 Area de expansión Que en predio se localice en un sector donde sea Area aledaña potencialmente utilizable % 5 

posible adquirir en el futuro predios con características x PM / Area requerida. 

similares para expandir el proyecto. 

1,7 Facilidad de adecuación Que el predio no presente una topográfía abrupta, Alta: PM, Media: 0,6 PM, Baja: 0,4 PM % 5 

zonas boscosas, cuerpos de agua, infraestructura 

existente que dificulte la construcción de las obras. 

SUBTOTAL: 45

ALCANCE 4 


FASE II:Evaluación Local 

PARAMETROS DE EVALUACION II 

N PARAMETROS CONDICION OPTIMA CALCULO DEL PARAMETRO PUNTAJE 


2 

2,1 

ASPECTOS AMBIENTALES 

Presencia de cuerpos de Que el predio no posea cuerpos de agua permanente. Calificarpara PM para condiciónideal % 10 

agua 

y 0,4xPM si existe por lo menos un 

cuerpode agua dentrodel predioque 

puede ser afectado. 

2,2 Pozos de aguaQue en el sector (veredao mas de 1000 m alrededorPresenciade por lo menos1 pozo:0,1 

subterránea 

del proyecto)no existanpozosde agua para consumoPM. No existen pozos: PM 

doméstico. 

2,3 Presencia de zonasQue el predio no posea zonas boscosas Area boscosadentro del predio x PM % 5 

boscosas 

/Area requerida. 

2,4 Proximidad a viviendas Que el predio se localice a mas de 1000 m de PM/(1000/Distancia del predio a % 10 

caseríos,zonaspobladaso viviendasdondehabite1 o viviendas) 

mas familias. 

2,5 Usos del suelo: Que el prediose localiceen prediosque no requieranPastos: PM, Cultivos: 0,50 PM % 5 

modificaren forma significativael uso. Ideal: Pastos, 

potreros, zonas deshabitadas. 

SUBTOTAL: 30

ALCANCE 4 


FASE II:Evaluación Local 

PARAMETROS DE EVALUACION III 


PUNTAJE 


3 ASPECTOS SOCIOECONOMICOS 

3,1 Distancia al centroide de Que el predio se localice lo mas cercano al centroide 

producción 

de producción. 

3,2 Proximidad a vías 

principales 

Que el predio se localice a mas de 100 m donde haya 

una vía de transito vehícular con pasajeros 

PM/(Distancia centroide/menor 

distancia al centroide de los predios 

evaluados) 

Para distancia menor a 100 m estimar 

como: PM/(100/Distancia a vía de 

transito de pasajeros). Para distancia 

mayor a 100 m calificar con PM. 

% 10 

% 5 

3,3 Infraestructura presente Que no exista infraestructura presente en el predio a 0,1 PM si existe línea de alta tensión, % 5 

dentro del predio: 

intervenir. 

acueducto, oleoducto y/o similar. PM 

sin no existe infraestructura de este 

tipo. 

3,4 Costos del terreno Seleccionar el predio con el mínimo costo PM /(Costo del predio por Ha/ Costo % 5 

por Ha para el predio de mínimo 

costo) 

SUBTOTAL: 25

ALCANCE 4 


FASE III EVALUACIÓN GEOFÍSICA 

MEJORES PREDIOS 

EXPLORACION GEOFISICA 

Criterios de evaluación de predios 

EVALUACION DE PREDIOS (9) 

DEFINICIÓN DE PREDIOS RECOMENDADOS

FASE III: Evaluación Geofísica 

ALCANCE 4 


PARAMETROS DE EVALUACION I 


PUNTAJE 


1 

1,1 

CRITERIOS GEOTECNICOS 

Espesor capa de arcilla Espesor de arcilla de 1 m en el suelo Si el espesor es menor a 1 metro emplear: 

de fundación del relleno. 

Espesor de arcilla x PM/ Espesor 

recomendado. Si el espesor es mayor a 1 m 

aplicar el máximo puntaje. 

1,2 Nivel freático El nivel freático debe estar 1 m por Si el NF es menor a 3 m emplear: 

debajo del nivel de fundación del Profundidad del NF x PM/ 3,0. Si el NF es 

terreno. Preferiblemente por debajo de superior a 3 m aplicar el puntaje máximo. 

3 m por debajo de la superficie del 

terreno. 

1,3 Permeabilidad del suelo Que el suelo de fundación sea arcilloso 

con K < 10-7 cm/s 

Material granular: 0 PM, Material limoso: 

0,40 PM y material arcilloso 1,0 PM. 

% 35 

% 40 

% 25 

PUNTAJE TOTAL: 100 

Fuente: Medotología desarrollada por el estudio. 2004.


ALCANCE 4 


PARAMETROS DE EVALUACION 


PUNTAJE 


1 

1,1 

CRITERIOS GEOTECNICOS 

Espesor capa de arcilla Espesor de arcilla de 1 m en el suelo Si el espesor es menor a 1 metro emplear: 

de fundación del relleno. 

Espesor de arcilla x PM/ Espesor 

recomendado. Si el espesor es mayor a 1 m 

aplicar el máximo puntaje. 

1,2 Nivel freático El nivel freático debe estar 1 m por Si el NF es menor a 3 m emplear: 

debajo del nivel de fundación del Profundidad del NF x PM/ 3,0. Si el NF es 

terreno. Preferiblemente por debajo de superior a 3 m aplicar el puntaje máximo. 

3 m por debajo de la superficie del 

terreno. 

1,3 Permeabilidad del suelo Que el suelo de fundación sea arcilloso 

con K < 10-7 cm/s 

Material granular: 0 PM, Material limoso: 

0,40 PM y material arcilloso 1,0 PM. 

% 35 

% 40 

% 25 

PUNTAJE TOTAL: 100 


ALCANCE 4 



PROSPECCION GEOFISICA 

R=∆v/I (Ohm-m) 

K=Π(AB)²-(MN)²/4MN 

ρa=KR (Ohm -m) 

I 

V 

O 

A M N B 

Figura 1. Disposición Schlumberger

ALCANCE 4 


RESULTADOS DE EVALUACION 

PREDIO NOMBRE ESPESOR CAPA DE ARCILLA 

NIVEL FREATICO 

PERMEABILIDAD SUMA ORDEN 

DESCRIPCION CALIF DESCRIPCION CALIF DESCRIPCION CALIF JERARQUICO 

Puntaje Máximo (PM) 35 40 25 100 

En el sondeo No. 4 se 

detectaron arenas saturadas a 

partir de 5 m. Para 

2 La Campana 

3 El reparo 

4 San Antonio 

5 El Diamante 

9 Caracas 

Entre 1 y 18 m de profundidad se 

registra presencia de materia 

granular compuesto de Gravas y 

Arenas 


registra presencia de materia 

granular compuesto de Gravas y 

Arenas 

Entre 1 y 2,5 m de profunidad se 

observaron gravas finas en matriz 

arcillosa. A profunidades de mas de 

3,0 m se presentan arcillolitas. 


registraron gravas en matriz arcillosa. 

A partir de 3 m se detectaron 

arcillolitas y una fracción de limolita. 

A partir de 1 se detectó la presencia 

de material predominantemente 

arcillolitas. 

0 

0 

35 

30 

35 

excavaciones de 3 m el nivel 

freático se localizaría a 2 m de 

profundidad. 

En el sondeo No. 3 se 

detectaron arenas saturadas a 

partir de 2,5 m. Para 

excavaciones de 3 m el nivel 

freático sería afectado. 

A profundidades hasta de 10 m 

de exploración no se detectó 

nivel freático. 







20 

0 

40 

40 

40 

El material granular 

detectado puede presentar 

permeabilidades de 1 x 10 -2 

cm/s 

El material granular 


permeabilidades de 1 x 10 -2 

cm/s 

El material arcilloso 


una permeabilidad de 1 x 10 - 

2 cm/s 




2 cm/s 




2 cm/s 

0 20 3 

0 0 4 

25 100 1 

20 90 2 

25 100 1 


ALCANCE 4 


EVALUACIÓN DEFINITIVA 

PREDIO PARAMETRO 

CD ORDEN 

EA EG ACC 

9 77,8 100 76 85 1 

4 77,3 100 68 82 2 

5 76,3 90 40 67 3 

Ponderación 25% 35% 40% 100% 

CD = 

a x EA + b x EG + c x ACC

ALCANCE 4 


CONCLUSIONES 

El desarrollo del estudio permitió elaborar una metodología que 

puede ser aplicada a las demás regiones del departamento de 

Córdoba. 

El predio requerido para el proyecto de la Región 1, debe tener una 

extensión mínima de 20 Has, con el fin de garantizar una vida útil de 

30 años. Para el periodo 2005 a 2034 la cantidad total de residuos a 

disponer sería de 1.14 Millones de toneladas de residuos. 

La mínimos requerimientos de localización del proyecto indican que 

el predio se debe localizar dentro de la zonas definidas como aptas y 

que el terreno cuente con espesores de arcilla superiores a 5 m.*

ALCANCE 4 


CONCLUSIONES 

La Región 1 posee un área total de 885,259 Has, de las cuales las zonas 

de exclusión corresponden a 631,543 Has lo que representa un 71% del 

área total de estudio. Así mismo se obtuvo un área total disponible para 

localizar rellenos sanitarios de 253,716 Ha, que representan un 29% del 

área total disponible, de las cuales 65.571 Has (26% del área disponible) 

presentan un nivel de aptitud mayor al 90% y 188.145 Has (74%) 

presentan un nivel de aptitud del 85%. 

La conclusión final del estudio, es que los predios 9, 4 y 5, identificados a 

nivel de campo y evaluados desde el punto de vista técnico, ambiental, 

normativo, socio-económico y geofísico, resultan ser los mas favorables 

para localizar el predio. 

El orden de elegibilidad recomendado para su adquisición y/o compra es 

el siguiente: 9, 4 y 5.

estrategia para el manejo integral de residuos sólidos en el ...

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