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Apuntes de Salud Pública, Vol. I, Nº 14, Julio 1997 - Índice de webs ...

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6-6-96). asimilables a urbanos, excluyendo aquellos que<br />

Observaciones: Texto pertinente a los fines EEE. presentan características que los hagan peligrosos.<br />

- Acta Única Europea <strong>de</strong> 1986. La política <strong>de</strong>l medio - Artículos 43 y 45 <strong>de</strong> la Constitución Española <strong>de</strong><br />

ambiente alcanza una política <strong>de</strong> rango general.<br />

1978. Se refieren a la protección <strong>de</strong> la salud y <strong>de</strong>l medio<br />

ambiente, proclama el <strong>de</strong>recho que tenemos todos, a<br />

- Directiva 88/C 34/63 <strong>de</strong>l Consejo, sobre protección disfrutar <strong>de</strong> un medio ambiente a<strong>de</strong>cuado para el<br />

<strong>de</strong> los trabajadores contra los riesgos relacionados con <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> la persona, y, en paralelo, el <strong>de</strong>ber que<br />

la exposición a agentes carcinógenos durante el trabajo, también alcanza a todos, <strong>de</strong> conservarlo.<br />

don<strong>de</strong> se especifican las sustancias carcinógenas y las - La Constitución Española <strong>de</strong> 1978 y su consi<strong>de</strong>ración<br />

recomendaciones para la prevención <strong>de</strong>l riesgo.<br />

<strong>de</strong>l medio ambiente como objeto <strong>de</strong> tutela penal, queda<br />

reflejada en el nuevo Código Penal en los artículos<br />

325 a 329, puesto que se reflejan en ellos los conceptos<br />

<strong>de</strong> <strong>de</strong>pósito y vertidos; contravención <strong>de</strong> leyes o<br />

reglamentos protectores <strong>de</strong>l medio ambiente; riesgo o<br />

perjuicio grave; y funcionamiento clan<strong>de</strong>stino.<br />

- Directiva 91/689/CEE <strong>de</strong>l Consejo, <strong>de</strong> 12 <strong>de</strong><br />

diciembre <strong>de</strong> 1991, relativa a los residuos peligrosos,<br />

que <strong>de</strong>roga la Directiva 78/319/CEE, <strong>de</strong> 20 <strong>de</strong> marzo <strong>de</strong><br />

1978, relativa a los residuos tóxicos y peligrosos, y<br />

<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> estos cita: sustancias hospitalarias, residuos<br />

hospitalarios u otros residuos clínicos y los productos<br />

farmacéuticos. En su Artículo 2 expresa que es<br />

necesario que: "en todos los lugares que se viertan<br />

residuos peligrosos se registren y se i<strong>de</strong>ntifiquen".<br />

Esta Directiva (91/689/CEE) es el marco jurídico al cual<br />

<strong>de</strong>berían a<strong>de</strong>cuarse los Estados Miembros para preparar<br />

sus acciones legislativas <strong>de</strong> forma que surtieran efecto<br />

a partir <strong>de</strong>l 12-diciembre-1993.<br />

Propuesta modificada <strong>de</strong> Directiva <strong>de</strong>l Consejo por<br />

la que se modifica la Directiva 91/689/CEE relativa a<br />

los residuos peligrosos. (DOCE serie C nº 51, <strong>de</strong> 19-2-<br />

94). Deroga la Directiva 78/319/CEE relativa a los<br />

residuos tóxicos y peligrosos, con efectos a partir <strong>de</strong>l 31<br />

<strong>de</strong> marzo <strong>de</strong> 1995.<br />

Decisión <strong>de</strong> la Comisión, <strong>de</strong> 17 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong> 1996, por<br />

la que se establece un formulario para la presentación <strong>de</strong><br />

información con arreglo al apartado 3 <strong>de</strong>l artículo 8 <strong>de</strong><br />

la Directiva 91/689/CEE <strong>de</strong>l Consejo relativa a los<br />

residuos peligrosos. (DOCE serie L, nº 116, 11-5-96).<br />

Observaciones: Texto pertinente a los fines EEE.<br />

- Directiva 94/67/CE, relativa a la incineración <strong>de</strong><br />

residuos peligrosos.<br />

ESTADO<br />

- Decreto 2263/1974, <strong>de</strong> 20 <strong>de</strong> julio, por el que se<br />

aprueba el Reglamento <strong>de</strong> Policía Sanitaria Mortuoria,<br />

referente a los restos anatómicos <strong>de</strong> entidad. Regula la<br />

gestión <strong>de</strong> los cadáveres y restos anatómicos humanos<br />

<strong>de</strong> entidad suficiente, proce<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> abortos,<br />

mutilaciones y operaciones quirúrgicas.<br />

- Ley 42/1975, <strong>de</strong> 19 <strong>de</strong> noviembre, <strong>de</strong> Residuos<br />

Sólidos Urbanos (BOE 21-11-75). Establece: "Los<br />

Ayuntamientos están obligados a hacerse cargo <strong>de</strong> todos<br />

los residuos sólidos urbanos". Entran en su ámbito los<br />

residuos <strong>de</strong> los hospitales, los residuos urbanos y<br />

- Real Decreto 1522/1984, <strong>de</strong> 4 <strong>de</strong> julio, que autoriza la<br />

constitución <strong>de</strong> la Empresa Nacional <strong>de</strong> Residuos<br />

Radioactivos, Sociedad Anónima, (ENRESA), para la<br />

gestión <strong>de</strong> los residuos radioactivos. Con competencia<br />

en exclusividad.<br />

- Real Decreto 404/1996, <strong>de</strong> 1 <strong>de</strong> marzo, por el que se<br />

<strong>de</strong>sarrolla la Ley 40/1994, <strong>de</strong> 30 <strong>de</strong> diciembre, <strong>de</strong><br />

Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong>l Sistema Eléctrico Nacional, y se<br />

modifica el Real Decreto 1522/1984, <strong>de</strong> 4 <strong>de</strong> julio, por<br />

el que se autoriza la constitución <strong>de</strong> la Empresa<br />

Nacional <strong>de</strong> Residuos Radiactivos (ENRESA). (Boletín<br />

Oficial <strong>de</strong>l Estado nº 71, <strong>de</strong> 22-3-96).<br />

- Real Decreto 2216/1985 y Or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> 7 <strong>de</strong> septiembre<br />

<strong>de</strong> 1988. sobre clasificación <strong>de</strong> los productos químicos.<br />

- Ley 20/1986, <strong>de</strong> <strong>14</strong> <strong>de</strong> mayo, Básica <strong>de</strong> Residuos<br />

tóxicos y peligrosos. Contiene un régimen jurídico<br />

básico para este tipo <strong>de</strong> residuos (residuos sanitarios)<br />

que se enmarcan en el conjunto <strong>de</strong> tóxicos y peligrosos,<br />

que incluye tanto medidas preventivas en su fase <strong>de</strong><br />

producción, como la or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> todas las fases <strong>de</strong> la<br />

gestión <strong>de</strong> su eliminación.<br />

El Reglamento <strong>de</strong> la ley, aprobado por Real Decreto<br />

833/1988, <strong>de</strong> 20 <strong>de</strong> julio, regula la gestión <strong>de</strong> los<br />

residuos en relación al riesgo que representan para la<br />

salud y el medio ambiente, adaptado a la Directiva<br />

78/319/CEE, <strong>de</strong> 20 <strong>de</strong> marzo, y que se supone que<br />

sirvió <strong>de</strong> base para la Ley 20/1986; curiosamente, en su<br />

artículo 3, excluye expresamente los residuos<br />

hospitalarios <strong>de</strong> su ámbito <strong>de</strong> aplicación. En el ámbito<br />

<strong>de</strong> aplicación <strong>de</strong>l R.D. 833/1988 que afecta a los<br />

residuos infecciosos, se incluyen los residuos<br />

citostáticos.<br />

- Esta reglamentación ha sido completada con lo<br />

establecido en la Or<strong>de</strong>n Ministerial <strong>de</strong> 13 <strong>de</strong> octubre<br />

<strong>de</strong> 1989, que aprueba los Anexos en los que se<br />

establecen los obligados métodos <strong>de</strong> caracterización <strong>de</strong><br />

los residuos que hay que consi<strong>de</strong>rar como tóxicos y<br />

APUNTES DE SALUD PÚBLICA A.A.M.S.P. - Nº <strong>14</strong> - Página 7

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