Preguntas Frecuentes Nuevo Esquema de Empresas Certificadas ...

organizadas por C-TPAT, y elegibilidad para el programa FAST el cual agiliza los procesos en la
frontera con México y Canadá destinando vías específicas para los participantes del programa.
9. ¿Cómo es el modelo de Operador Económico Autorizado de la Unión Europea
La normatividad que regula el modelo de la Unión Europea se fundamenta jerárquicamente en
el Reglamento 648 de 2005 del Parlamento Europeo y el Consejo de la Unión Europea;
documento en el que se constituyen todos los lineamientos básicos del programa. En segundo
lugar, el Reglamento 1875 de 2006 que establece la fecha de entrada en vigor del Operador
Económico Autorizado para el 01 de enero de 2008 e igualmente señala en los considerados la
definición marco del Operador Económico Autorizado:
“Los operadores económicos que cumplan las condiciones de obtención del estatuto de
Operador Económico Autorizado y, por lo tanto, se distingan positivamente de otros
operadores económicos, deben considerarse socios fiables en la cadena de suministro. Los
Operadores Económicos Autorizados deben, pues, poder beneficiarse no solo de
simplificaciones previstas en las normas aduaneras sino también, siempre que cumplan los
criterios de protección y seguridad, de facilitaciones en los controles de seguridad”.
Por otra parte, se constituyen tres certificados en este modelo: simplificaciones aduaneras,
seguridad y protección y un certificado mixto; los dos primeros ofrecen beneficios acordes a la
estructura y requisitos, y el ultimo reúne todos los beneficios posibles. Los requisitos exigidos
para obtener alguna de las tres certificaciones están básicamente reunidos en tres grupos:
historial satisfactorio de cumplimiento de los requisitos aduaneros expresado en la hoja de
vida de la empresa; segundo un nivel adecuado de solvencia financiera y por último los
requisitos de seguridad para el caso del certificado mixto y de seguridad.
De forma general, el proceso de solicitud para la autorización comienza con el diligenciamiento
de un formulario a través de Internet y la entrega de los documentos soporte; posteriormente
se debe completar un cuestionario que contiene alrededor de ochenta preguntas relacionadas
con los requisitos exigidos por el programa; a continuación si la solicitud es aceptada se
procede a la verificación de los requisitos a través de una auditoria de los funcionarios del
Departamento de Aduanas; de esta visita resultara un informe elaborado por los funcionarios
en el que se informa si se concede o no la solicitud.
Al segundo semestre del año 2010 en el programa a nivel europeo se registraban certificadas
aproximadamente:
• Certificado de simplificaciones aduaneras: Total 875 Empresas. De las cuales el 37% se
tramito en Alemania, 12% en Italia y Polonia seguido por Suecia 11%.
• Certificado de seguridad y protección: 125 Empresas. Geográficamente localizadas el
25% en Francia, 19% Países Bajos, 13% Alemania, 8% Bélgica y el 5% en España.
• Certificado de simplificaciones y seguridad: 2405 Empresas. Expedidos el 30% en
Alemania, seguido por el 13% en los Países Bajos, 9% Francia, 7% Reino Unido e Italia
y 5% en Suecia.
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