1,8MB - Programa de Estudios e Investigaciones en EnergÃa

Informe Final 

Determinación de los factores de emisión para los Alcances 1 y 2 de 

la estimación de la huella de carbono. 

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía 

Para la División de Desarrollo Sustentable 

Subsecretaría de Energía 

Santiago, 12 de Mayo 2011 

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile 

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores 

productivos del país 

Tabla de contenido 

1 Introducción ................................................................................................................................ 1 

1.1 Objetivos del Estudio........................................................................................................... 2 

1.1.1 Objetivo General ......................................................................................................... 2 

1.1.2 Objetivos Específicos ................................................................................................... 2 

2 Enfoque Metodológico ................................................................................................................ 4 

2.1 Fase I: Guía Metodológica para el Cálculo de la Huella de Carbono ................................... 4 

2.2 Fase II: Identificación de Procesos ...................................................................................... 4 

2.3 Fase III: Factores de Emisión ............................................................................................... 5 

2.4 Fase IV: Desarrollo de Herramienta Económica .................................................................. 5 

3 Desarrollo de las Fases ................................................................................................................ 6 

3.1 Guía Metodológica para el Cálculo de la Huella de Carbono .............................................. 6 

3.1.1 Estudio y Clasificación de las Herramientas Internacionales de Estimación o 

Medición de Huella de Carbono .................................................................................................. 6 

3.1.2 Establecimiento de los Requerimientos de Información de cada una de las 

Herramientas de Estimación o Medición de Huella de Carbono ................................................ 6 

3.1.3 Construcción de una Base de Datos sobre Requerimientos Internacionales 

existentes para el Cálculo de la Huella de Carbono .................................................................... 6 

3.1.4 Desarrollo de la Guía Metodológica ............................................................................ 7 

3.2 Factores de Emisión ............................................................................................................ 7 

3.2.1 Determinación de Factores de Emisión para el Alcance 1 de la Estimación de la 

Huella de Carbono. ...................................................................................................................... 7 

3.2.2 Confección de un documento guía para la validación internacional de Factores de 

Emisión 8 


Huella de Carbono. ...................................................................................................................... 8 

3.3 Desarrollo de Herramienta Económica ............................................................................... 9 





3.3.1 Análisis de la Tendencia Regulatoria en materia de Huella de Carbono de los 

Principales Socios Comerciales. ................................................................................................ 10 

3.3.2 Propuesta de un Modelo de Estimación de las Restricciones al Comercio Derivado 

de la Exigencia de la Huella de Carbono. .................................................................................. 10 

3.3.3 Estimación de los Impactos Económicos Sectoriales y Agregados de la Exigencia de 

la Huella de Carbono para nuestras Exportaciones. ................................................................. 11 

4 Herramienta de guía metodológica .......................................................................................... 12 

4.1 Estudio y Clasificación de las Herramientas Internacionales de Estimación o Medición de 

Huella de Carbono ......................................................................................................................... 12 

4.2 Establecimiento de los Requerimientos de Información de cada una de las Herramientas 

de Estimación o Medición de Huella de Carbono ......................................................................... 13 

4.3 Construcción de una Base de Datos sobre Requerimientos Internacionales existentes 

para el Cálculo de la Huella de Carbono ....................................................................................... 14 

5 Metodología de aproximación al cálculo de GEI ....................................................................... 16 

5.1 Análisis de Huella de Carbono de Productos .................................................................... 17 

5.1.1 Selección de Objetivos .............................................................................................. 17 

5.1.2 Alcances del Inventario del Producto ........................................................................ 18 

5.1.3 Establecer Límites del Producto ................................................................................ 19 

5.1.4 Asignación de Emisiones ........................................................................................... 20 

5.2 Análisis de Huella de Carbono de Empresas ..................................................................... 21 

5.2.1 Selección de Metas Empresariales ............................................................................ 21 

5.2.2 Determinar Límites Organizacionales ....................................................................... 22 

5.2.3 Determinar Límites Operacionales ............................................................................ 23 

5.2.4 Identificación y Cálculo de Emisiones de GEI ............................................................ 24 

5.3 Metodología de análisis del alcance 3 .............................................................................. 26 

5.3.1 Generalidades del Alcance 3 ..................................................................................... 26 

5.3.2 Objetivos para estudiar el Alcance 3 ......................................................................... 27 





5.3.3 Consideraciones Metodológicas ............................................................................... 28 

5.3.4 Categorización de las emisiones del Alcance 3 ......................................................... 28 

5.3.5 Asignación de emisiones de alcance 3 ...................................................................... 29 

5.3.6 Emisiones de proveedores ........................................................................................ 30 

5.4 Acreditación de Entidades que Verifican y Certifican el Cálculo de la Huella de Carbono 

30 

5.5 Compensaciones de Parte o el Total de la Huella de Carbono ......................................... 33 

6 Factores de Emisión .................................................................................................................. 36 

6.1 Determinación de Factores de Emisión para el Alcance 1 de la Estimación de la Huella de 

Carbono. ........................................................................................................................................ 36 

6.1.1 Factores de emisión de combustibles ....................................................................... 36 

6.1.2 Factores de emisión asociados a procesos industriales y agrícolas .......................... 45 

6.2 Validación internacional de factores de emisión .............................................................. 48 

6.2.1 Procedimiento para la postulación de un nuevo factor de emisión. ........................ 50 

6.2.2 Documentación ......................................................................................................... 51 

6.2.3 Comentarios .............................................................................................................. 52 

6.3 Determinación de Factores de Emisión para el Alcance 2 de la Estimación de la Huella de 

Carbono. ........................................................................................................................................ 53 

6.3.1 Cálculo de los Factores de emisión para ambos sistemas interconectados de Chile 54 

6.3.2 Metodología de entrega de datos de las fuentes de información para el cálculo del 

factor de emisión ...................................................................................................................... 57 

6.3.3 Metodología indicativa para el cálculo de factores de emisión de la generación de 

calor y vapor .............................................................................................................................. 59 

7 Desarrollo de Herramienta Económica ..................................................................................... 61 

7.1 Resultados obtenidos ........................................................................................................ 70 

8 Conclusiones.............................................................................................................................. 73 





9 Referencias ................................................................................................................................ 77 

ANEXOS ............................................................................................................................................. 79 

Anexo 1: Herramientas Internacionales de Estimación o Medición de Huella de Carbono ............. 80 

A1.1 Guías Generales .................................................................................................................... 81 

A1.2 Guías Específicas ................................................................................................................... 84 

A1.2.1 Greenhouse Gas Protocol (GHG Protocol) ..................................................................... 84 

A1.2.2 Normas y Herramientas elaboradas por el GHG Protocol ............................................. 85 

A1.2.3 Normas PAS .................................................................................................................... 86 

A1.2.4 Bilan Carbone TM ............................................................................................................. 88 

A1.3 Herramientas de Cálculo ....................................................................................................... 88 

Anexo 2: Listado de los Requerimientos de Información de cada una de las Herramientas de 

Estimación o Medición de Huella de Carbono .................................................................................. 92 

A2.1 Huella de Carbono de un producto ....................................................................................... 92 

A2.2 Análisis de Huella de Carbono de Empresas ......................................................................... 93 

A2.3 Análisis de Huella de Carbono de Evento ............................................................................. 94 

Anexo 3: Desarrollo Internacional de la Huella de carbono ............................................................. 97 

A3.1 Unión Europea ...................................................................................................................... 98 

A3.2 Inglaterra ............................................................................................................................... 98 

A3.3 Francia ................................................................................................................................... 99 

A3.4 Alemania ............................................................................................................................. 101 

A3.5 España ................................................................................................................................. 101 

A3.6 Estados Unidos .................................................................................................................... 102 

A3.7 Japón ................................................................................................................................... 102 

A3.8 Nueva Zelandia ................................................................................................................... 103 

Anexo 4: Contenidos de la guía metodológica: Cálculo de Huella de Carbono de Producto ......... 105 





A4.1 Selección de Objetivos ........................................................................................................ 105 

A4.1.1 Identificar oportunidades de reducción de GEI en el ciclo de vida ............................. 105 

A4.1.2 Evaluación de riesgos de GEI en el ciclo de vida de un producto ................................ 105 

A4.1.3 Evaluación de rendimiento .......................................................................................... 105 

A4.1.4 Diferenciación de productos ........................................................................................ 106 

A4.1.5 Análisis de cadena de suministros ............................................................................... 106 

A4.2 Inventario del Producto ...................................................................................................... 106 

A4.2.1 Selección de Producto.................................................................................................. 107 

A4.2.2 Definición de Unidad de Análisis.................................................................................. 107 

A4.2.3 Flujo de Referencia ...................................................................................................... 107 

A4.2.4 Generación de inventario ............................................................................................ 107 

A4.3 Mapa de Procesos ............................................................................................................... 109 

A4.3.1 Identificar procesos tributables ................................................................................... 109 

A4.3.2 Identificar procesos no tributables .............................................................................. 110 

A4.3.3 Límite de tiempo .......................................................................................................... 110 

A4.4 Análisis de Ciclo de Vida de un Producto [17] [11] ............................................................. 110 

A4.4.1 Ciclo de Vida de un Producto ....................................................................................... 110 

A4.4.2 Productos finales y productos intermedios [17].......................................................... 113 

A4.5 Asignación de emisiones ..................................................................................................... 114 

A4.5.1 Requerimientos para la asignación general ................................................................. 114 

A4.5.2 Asignación debido a reciclaje [17] ............................................................................... 115 

Anexo 5: Contenidos de la guía metodológica: Cálculo de Huella de Carbono Empresarial .......... 117 

A5.1 Selección de Metas Empresariales ...................................................................................... 117 

A5.1.1 Manejo de riesgos de GEI e identificación de oportunidades de reducción ............... 117 





A5.1.2 Reporte público y participación en programas voluntarios de reportes ..................... 117 

A5.1.3 Participación en programas obligatorios de reporte ................................................... 118 

A5.1.4 Participación en mercados de GEI [10] ........................................................................ 118 

A5.1.5 Reconocimiento por acción voluntaria temprana ....................................................... 118 

A5.2 Establecer Límites Organizacionales ................................................................................... 119 

A5.2.1 Enfoque de participación accionaria ............................................................................ 119 

A5.2.2 Enfoque de control ...................................................................................................... 119 

A5.3 Límites Operacionales ......................................................................................................... 122 

A5.3.1 Alcance 1, Emisiones de GEI Directas .......................................................................... 123 

A5.3.2 Alcance 2, Emisiones de GEI Indirectas Debidas al uso de Energía ............................. 124 

A5.3.3 Alcance 3, Otras Emisiones Indirectas ......................................................................... 124 

A5.3.4 Doble contabilidad ....................................................................................................... 125 

A5.4 Identificación y Cálculo de Emisiones de GEI [10] .............................................................. 126 

A5.4.1 Fuentes de emisión de GEI ........................................................................................... 126 

A5.4.2 Identificar emisiones .................................................................................................... 127 

A5.4.3 Recolección de datos ................................................................................................... 127 

A5.4.4 Metodologías de cálculo .............................................................................................. 128 

Anexo 6: Guía metodológica para el cálculo del Alcance 3............................................................. 130 

A6.1 Principios de Conteo y Reporte .......................................................................................... 130 

A6.2 Objetivos de negocio y diseño de un inventario ................................................................. 130 

A6.2.1 Comprender los riesgos y oportunidades asociados con las emisiones en el ciclo de 

vida de sus productos .............................................................................................................. 132 

A6.2.2 Identificación de oportunidades de reducción de GEI, estableciendo de objetivos de 

reducción, y el seguimiento del rendimiento ......................................................................... 133 

A6.2.3 Participación de proveedores y mejorar la gestión de la cadena de suministros de GEI 

................................................................................................................................................. 134 





A6.2.4 Informar a los interesados y la participación en programas de reporte de GEI .......... 135 

A6.3 Categorías del Alcance 3 ..................................................................................................... 135 

A6.3.1 Bienes y servicios adquiridos ....................................................................................... 140 

A6.3.2 Bienes de Capital .......................................................................................................... 140 

A6.3.3 Actividades asociadas a Combustibles y Energía ......................................................... 141 

A6.3.4 Transporte y Distribución (Aguas Arriba)..................................................................... 141 

A6.3.5 Desechos producidos en la operación ......................................................................... 142 

A6.3.6 Viajes de Negocios ....................................................................................................... 142 

A6.3.7 Movilización de Trabajadores ...................................................................................... 143 

A6.3.8 Bienes Arrendados (No incluidos en el alcance 1 y 2) (Aguas Arriba) ......................... 143 

A6.3.9 Inversiones ................................................................................................................... 144 

A6.3.10 Transporte y Distribución (Aguas Abajo) ................................................................... 145 

A6.3.11 Procesamiento de Productos Vendidos ..................................................................... 145 

A6.3.12 Utilización de Productos Vendidos ............................................................................ 146 

A6.3.13 Tratamiento de fin de ciclo de vida para productos vendidos .................................. 148 

A6.3.14 Bienes Arrendados (Aguas Abajo) .............................................................................. 148 

A6.3.15 Franquicias ................................................................................................................. 148 

A6.4 Revisión y Selección de Información Disponible................................................................. 149 

A6.5 Asignación de emisiones de alcance 3 ................................................................................ 150 

A6.5.1 Metodología de asignación de emisiones de alcance 3 ............................................... 150 

A6.6 Estimación de emisiones de proveedores .......................................................................... 152 

A6.6.1 Selección de los proveedores a considerar .................................................................. 153 

A6.6.2 Datos requeridos .......................................................................................................... 153 

Anexo 7: Árbol de decisión de la herramienta metodológica ......................................................... 154 





Anexo 8: Manual del usuario para el cálculo del factor de emisión horaria................................... 159 

A8.1 Cálculo del factor de emisión horaria en el SING ............................................................... 159 

A8.2 Cálculo del factor de emisión horaria en el SIC .................................................................. 163 

A8.3 Generación de reportes mensuales .................................................................................... 165 

Anexo 9: Formulación de Ecuación de Huella de Carbono para Sistemas Eléctricos Interconectados 

......................................................................................................................................................... 167 

A9.1 Introducción ........................................................................................................................ 167 

A9.2 Revisión Bibliográfica .......................................................................................................... 167 

A9.2.1 Herramientas metodológicas de Huella de Carbono ................................................... 167 

A9.2.2 Herramientas de sistemas similares ............................................................................ 169 





Índice de Figuras 

Figura 5.1: Alcances de emisiones a lo largo de la cadena productiva ............................................. 29 

Figura 6.1: Distribución de la Generación Eléctrica por Sistemas Interconectados, año 2010 ........ 53 

Figura A4.1: Ciclo de vida de un producto ...................................................................................... 111 

Figura A5.1: Pasos sugeridos por el GHG Protocol para calcular y reportar emisiones de GEI ...... 126 

Figura A6.1: Categorías en las que el GHG Protocol depara las emisiones de GEI asociadas al 

alcance 3 [18] .................................................................................................................................. 136 

Figura A6.2: Árbol de decisiones para definir la asignación de emisiones [18] .............................. 151 

Figura A7.1: Esquema general ......................................................................................................... 154 

Figura A7.2: Esquema de Cálculo de Huella de Carbono de Producto ........................................... 155 

Figura A7.3: Esquema de Cálculo de Hulla de Carbono Corporativa .............................................. 156 

Figura A7.4: Esquema de Huella de Carbono Personal y de Eventos.............................................. 157 





Índice de Tablas 

Tabla 4.1: Clasificación de las herramientas metodológicas de estimación y medición de la Huella 

de Carbono ........................................................................................................................................ 13 

Tabla 4.2: Vinculación de las herramientas metodológicas con los pasos de la metodología y su 

necesidad de información ................................................................................................................. 14 

Tabla 4.3: Normas y etiquetas principales en los países estudiados ................................................ 15 

Tabla 6.1: Factores de emisión de CO 2 de los combustibles más utilizados en Chile ....................... 37 

Tabla 6.2: Datos entregados por el proveedor de carbón ................................................................ 39 

Tabla 6.3: Factor de emisión obtenido en base a los datos facilitados por el distribuidor de carbón 

........................................................................................................................................................... 39 

Tabla 6.4: Factores de emisión de combustibles asociados a distintas tecnologías utilizadas en la 

industria ............................................................................................................................................ 40 

Tabla 6.5: Factores de emisión por combustible consumido para camiones diesel pesados. ......... 41 

Tabla 6.6: Factores de emisión por combustible consumido asociados a barcos interoceánicos .... 43 

Tabla 6.7: Consumo de combustible por tipo de barco .................................................................... 44 

Tabla 6.8: Factores de emisión por combustible consumido para vuelos comerciales .................... 45 

Tabla 6.9: Factores de emisión de producción de ácido nítrico según IPCC 2006. ........................... 47 

Tabla 6.10: Factores de emisión de la industria ganadera por cabeza de ganado al año ................ 47 

Tabla 6.11: Factores de emisión de uso de insumos agroquímicos .................................................. 48 

Tabla 6.12: Valores de emisiones por defecto para combustión estacionaria ................................. 55 

Tabla 6.13: Factores de Emisión por Tecnología ............................................................................... 56 

Tabla 6.14: Normalización de Poderes Caloríficos Superiores utilizados por CDEC-SING en los 

combustibles de la generación eléctrica ........................................................................................... 56 

Tabla 6.15: Densidad de combustibles utilizados en la generación eléctrica ................................... 57 

Tabla 6.16: Factores de emisión para los combustibles utilizados en la generación eléctrica ......... 57 

Tabla 7.1: Principales productos exportados a la OECD ................................................................... 63 





Tabla 7.2: Principales sectores exportadores a la OECD ................................................................... 63 

Tabla 7.3: Tasa Esperada de Crecimiento de Exportaciones a la OECD por Escenario ..................... 64 

Tabla 7.4: Producción de Sectores Claves, para escenarios BAU y Alto (millones de pesos 2003) .. 65 

Tabla 7.5: Emisiones de CO 2 , Sectores Claves OECD (Escenario BAU) .............................................. 66 

Tabla 7.6: Emisiones de CO 2 , Sectores Claves OECD (Escenario ALTO) ............................................ 67 

Tabla 7.7: Elasticidades Emisión-Producto, para escenarios de mitigación ..................................... 69 

Tabla 7.8: Exportaciones a la OECD con y sin escenarios de mitigación (Crecimiento BAU, cifras en 

Millones USD) .................................................................................................................................... 70 

Tabla 7.9: Exportaciones a la OECD con y sin escenarios de mitigación (Crecimiento ALTO, cifras en 

Millones USD) .................................................................................................................................... 71 

Tabla A1.1: Información publicada en literatura nacional e internacional respecto a la huella de 

carbono ............................................................................................................................................. 81 

Tabla A1.2: Herramientas de cálculo de la huella de carbono .......................................................... 89 

Tabla A2.1: Requerimientos de Información para la huella de carbono .......................................... 96 

Tabla A3.1: Países y Normas de Huella de carbono a nivel internacional ...................................... 104 

Tabla A4.1: Métodos para evitar o minimizar la asignación de emisiones ..................................... 115 

Tabla A4.2: Métodos a utilizar si no es posible evitar la asignación ............................................... 115 

Tabla A5.1: Categorías de contabilidad financiera .......................................................................... 121 

Tabla A5.2: Ejemplo Holland Industries - estructura organizacional y contabilidad de emisiones de 

GEI ................................................................................................................................................... 122 

Tabla A6.1: Objetivos de negocio proporcionados por un inventario de GEI en el alcance 3 [18] . 131 

Tabla A6.2: Ejemplos de riesgos relacionados con el cambio climático y las emisiones del alcance 3 

[18] .................................................................................................................................................. 133 

Tabla A6.3: Descripción de las categorías de emisión de alcance 3 definidas por el GHG Protocol 

[18] .................................................................................................................................................. 137 

Tabla A6.4: Emisiones provenientes del uso de productos vendidos [18] ..................................... 147 





1 Introducción 

El hombre tiene una responsabilidad indiscutible ante el cambio climático. La mayor parte del alza 

de la temperatura registrada desde mediados del Siglo XX es atribuible al aumento de las 

concentraciones de gases de efecto invernadero (GEI) en la atmósfera originados por actividades 

humanas, tales como la quema de combustible fósiles, la deforestación y la agricultura. 

Específicamente, el consumo energético de las actividades productivas es el que tiene una mayor 

participación en este incremento de emisiones de GEI y, por tanto, su medición precisa es el 

primer paso para establecer los mejores mecanismos de mitigación de estos gases que retienen 

calor en la atmósfera. 

Como respuesta a esta necesidad, ya hace algunos años que los países desarrollados comenzaron 

a prestar mucha mayor atención al análisis de los GEI en el ciclo de vida de los productos y de las 

corporaciones a través de un inventario de emisiones llamado huella de carbono. Dicho de otra 

forma, estos países comenzaron a medir el total de GEI emanados directa o indirectamente por 

un individuo, organización, evento o producto. 

La huella de carbono no se aborda directamente como uno de los temas en la negociación 

internacional de la Convención Marco de Naciones Unidas para el Cambio Climático (CMNUCC). 

Sin embargo, en otros esferas internacionales, ya sean por gobierno individuales, conglomerados 

de naciones e incluso por corporaciones trasnacionales, este inventario de emisiones adquiere 

creciente relevancia. 

Por los avances que ha alcanzado la huella de carbono en todas esas esferas internacionales, el 

país corre un mayor riesgo de verse afectado económicamente debido a las siguientes razones: 

• Chile es un país principalmente exportador y al menos el 40% de nuestras ventas al 

exterior están destinadas a países que están elaborando iniciativas de restricción al 

comercio por razones asociadas a la huella de carbono de productos y servicios (Estados 

Unidos 12,5%, Japón 10,5%, Países Bajos 5,8%, Corea del Sur 5,7%, Italia 5,1%). 

• Al 2008, Chile tenía un PIB per cápita (PPA) de US$14.510 y, según el Fondo Monetario 

Internacional, alcanzará un PIB per cápita de US$18.000 al 2014. Al mismo tiempo, la 

estimación de crecimiento anual promedio para los próximos cinco años es de 6% y para 

los siguientes cinco años no sería menor al 4,5%. Por último, en 2010 Chile accedió 

voluntariamente a la OECD. Por consiguiente, con base al principio de responsabilidades 

comunes pero diferenciadas y de acuerdo a las capacidades nacionales que rige a la 

Convención de Naciones Unidas sobre Cambio Climático, de la cual somos partes, se nos 

hace exigible mayores contribuciones a la mitigación de las causas de este problema 

ambiental. 


Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581 

1



• Aunque Chile no es uno de los grandes emisores de GEI — es responsable de solamente el 

0,2% de las emisiones a nivel mundial—, sus niveles de emisiones per cápita alcanzan a 

3,64 Ton CO 2 /Hab, muy superiores al promedio en Latinoamérica (2,14). De igual manera, 

la intensidad de carbono del producto en Chile es de 0,33 kg CO 2 /PIBppp, la cual es 

superior al promedio latinoamericano (0,28) e incluso superior al de países como España 

(0,31) e Italia (0,29). 

• Más específicamente, la tasa de crecimiento anual de emisiones de CO 2 de la generación 

eléctrica en Chile aumentó en un 4,5% en el período 1990-2006 y se espera que ésta 

aumente en un 9,6% al 2017. 

A nivel internacional, existen estudios que se refieren a los impactos que las distintas iniciativas 

sobre huella de carbono tendrían en países de la región. Sin embargo, como país, aún no se tiene 

un estudio desagregado y dinámico que haga tanto una estimación como proyección del impacto 

económico en Chile en particular. 

Por estas razones, el presente estudio tendrá como beneficio, a lo menos, el orientar al sector 

privado del país en la evaluación del impacto ambiental de sus procesos de producción, 

particularmente en lo que se refiere al control de las causas del cambio climático. También a 

través del mismo se contribuirá a mejorar la información disponible para toda la población y a 

enriquecer la discusión pública respecto de la política del sector mediante la determinación de los 

factores de emisión, tanto de los combustibles comercializados a nivel nacional como de los 

sistemas interconectados más importantes del país. 

1.1 Objetivos del Estudio 

1.1.1 Objetivo General 

El objetivo general de este proyecto es desarrollar una herramienta que permita a los clientes 

finales de todos los sectores productivos del país determinar sus huellas de carbono. 

1.1.2 Objetivos Específicos 

a) Desarrollar una metodología que establezca los requerimientos necesarios para que los 

clientes finales puedan calcular su huella de carbono, tanto del ciclo de vida de los 

productos finales como del enfoque corporativo de sus sistemas de gestión, trabajo 

basado en los protocolos y las normativas internacionales vigentes relacionadas con la 

medición de este indicador. 

b) Elaborar un documento, en formato electrónico, con los requerimientos necesarios para 

calcular el impacto indirecto de emisiones del llamado Alcance3. Es decir, todas aquellas 



2



emisiones indirectas que son consecuencia de las actividades de la organización, pero que 

ocurren fuera de ésta y no son controladas o generadas por la misma, como son los viajes, 

la gestión y la disposición de residuos, la producción de insumos, etc. De forma paralela, 

elaborar una guía informativa que describa los requerimientos que los distintos protocolos 

a nivel internacional exigen sobre este tipo de emisiones para los productos nacionales, 

con especial énfasis en el tipo de producto o proceso y el destino final de las 

exportaciones. 

c) Desarrollar los factores de emisión del Alcance 1 referidos a la estimación de la huella de 

carbono para los combustibles utilizados en el país, tanto para usos térmicos (industriales 

y residenciales) como para generación eléctrica. Es decir, los factores de las emisiones 

directas de los combustibles utilizados en los procesos desde fuentes propias o 

controladas por las empresas, como por ejemplo las derivadas de la quema de 

combustibles o de los procesos químicos. 

d) Desarrollar los factores de emisión del Alcance 2 referidos a la estimación de la huella de 

carbono. Es decir, los factores de las emisiones indirectas derivadas de la generación, por 

parte de terceros, de energía, calor o vapor (en este caso, es indirecta, aunque sea 

consecuencia de las actividades de la empresa, pero fueron generadas o son controladas 

por terceros). Este estudio buscará determinar las cifras específicas para Chile de las 

fuentes de generación eléctrica en los dos mayores sistemas eléctricos del país, cuales son 

el Sistema Interconectado Central (SIC) y el Sistema Interconectado del Norte Grande 

(SING). 

e) Desarrollar, por separado, una herramienta de modelación del impacto económico, a 

corto y mediano plazo, del requerimiento de la huella de carbono por parte de las distintas 

regulaciones a nivel internacional. Es decir, una herramienta que, frente a distintos 

escenarios de restricciones al comercio internacional derivadas de la huella de carbono, 

estime el potencial impacto que tengan distintas actividades exportadoras del país. 



3



2 Enfoque Metodológico 

La metodología propuesta para desarrollar este proyecto considera cuatro fases, a saber: 

2.1 Fase I: Guía Metodológica para el Cálculo de la Huella de Carbono 

Es una fase de recopilación de información, diseño de documentos y guías. Permitirá a los usuarios 

entender el concepto, el valor y los trabajos que debiera llevar a cabo, o contratar, para el cálculo 

de la huella de carbono de su interés. 

Considera dos componentes: 

La primera, el desarrollo de una guía que oriente al usuario acerca del proceso que se requiere 

realizar para el cálculo de la huella de carbono de su interés, tanto en el Alcance que seleccione 

como el Protocolo o Estándar que desee o deba utilizar. 

La segunda, que en esencia es una parte de la componente anterior, se refiere al cálculo de la 

huella de carbono en su Alcance 3, o sea, las emisiones indirectas, producidas por terceros, fuera 

del ámbito de influencia directa de la entidad que desea calcular la huella de carbono de su 

interés. 

2.2 Fase II: Identificación de Procesos 

El objetivo de esta fase del trabajo es la identificación de los principales procesos que se 

encuentran presentes en las actividades productivas, deservicios y, en general, empresariales de 

nuestro país. Esta información constituirá la base para una identificación posterior de todos los 

combustibles que participan en dichas actividades y pudieran ser fuentes de emisiones de GEI. 

Para tales propósitos, en primer lugar, la fase contempla la identificación de las actividades 

productivas, de servicios y empresariales más relevantes en nuestro país, para luego proceder a la 

identificación de los procesos que son parte de la realización de estas actividades. 



4



2.3 Fase III: Factores de Emisión 

La tercera fase persigue identificar los factores de emisión de los combustibles presentes en los 

procesos seleccionados, de tal modo de facilitar el cálculo de la huella de carbono que requiera el 

usuario. 

Esta fase contiene dos componentes: 

La primera componente contempla la determinación de los factores de emisión de combustibles 

más apropiados para Chile al momento de hacer el cálculo de la huella de Carbono en su Alcance1. 

Este producto será acompañado por un documento que recomendará los pasos sugeridos para 

validar internacionalmente los factores de emisión que se hayan propuesto y que aún no tengan 

este reconocimiento. En esencia, la idea es lograr factores cuya robustez científica les permitan ser 

considerados por el Comité Editorial de la Base de Datos de Factores de Emisión (EFBD) del IPCC. 

La segunda componente realiza lo propio para el cálculo de la Huella de Carbono en su Alcance 2. 

Contempla el desarrollo de una herramienta que permita la entrega periódica de los factores de 

emisión asociados a la generación eléctrica de los principales sistemas interconectados del país 

(SIC y SING). 

2.4 Fase IV: Desarrollo de Herramienta Económica 

Por último, la cuarta fase centra su atención en el potencial impacto sobre la economía nacional 

del uso de la huella de carbono en los mercados internacionales, como requisito de información 

que afecte la entrada de productos y/ o servicios o la competitividad comercial de los mismos en 

esos mercados. 

Esta fase contempla el desarrollo de una herramienta de cálculo que permita modelar escenarios 

de impacto económico, a corto y mediano plazo, de requerimientos de información sobre la huella 

de carbono de productos y servicios de exportación del país por parte de regulaciones y mercados 

internacionales. 



5



3 Desarrollo de las Fases 

Las actividades que se llevan a cabo para la implementación de estas Fases, se describen a 

continuación: 

3.1 Guía Metodológica para el Cálculo de la Huella de Carbono 

Esta actividad tuvo como objetivo desarrollar una metodología que ofrezca orientaciones y 

establezca los requisitos necesarios para que el usuario final pueda calcular su huella de carbono, 

ya sea del ciclo de vida de los productos, de los servicios ofertados o de aquella asociada al 

funcionamiento corporativo o personal. Para ello, se utilizaron factores de emisión, guías y 

documentos desarrollados o recomendados en las tareas que comprende este estudio. 

La metodología contiene los Alcances 1,2 y 3 para la evaluación de la huella de carbono. 

El desarrollo de esta actividad comprendió: 

3.1.1 Estudio y Clasificación de las Herramientas Internacionales de Estimación o 

Medición de Huella de Carbono 

Se realizó un levantamiento de todas las herramientas o protocolos internacionales referidos a la 

huella de carbono con el fin de clasificarlos según diversos criterios, como son: aproximación 

(corporativo, individual, producto, servicio), alcances, etc. 

Esta información se presenta en forma ejecutiva en el capítulo 4.1, y los documentos que la 

respaldan se han relevado al Anexo 1. 

3.1.2 Establecimiento de los Requerimientos de Información de cada una de las 

Herramientas de Estimación o Medición de Huella de Carbono 

Con toda la información catastrada, se construyó una base de datos que permitió visualizar los 

requerimientos de información requeridos para cada una de las herramientas, los enfoques en 

que son aplicables y los alcances que consideran. 



3.1.3 Construcción de una Base de Datos sobre Requerimientos Internacionales 

existentes para el Cálculo de la Huella de Carbono 

Se construyó una base de datos con información sobre requerimiento regulatorios existentes en 

países, conglomerados de ellos o regiones del mundo, respecto a las herramientas y los alcances a 

utilizar para el cálculo de la huella de carbono. 



6



Esta base de datos permitirá al usuario final visualizar los requerimientos particulares de cada 

región, país o conglomerado en torno a la huella de carbono y las herramientas necesarias 

requeridas o sugeridas para cada área geográfica. 



3.1.4 Desarrollo de la Guía Metodológica 

La tarea final de esta actividad consistió en el desarrollo de una metodología que oriente al 

usuario final sobre el tema de la huella de carbono y le permita tomar decisiones sobre el tipo de 

huella que desea calcular y, si es el caso, qué alcance o protocolo usar, etc. 

La aproximación metodológica que se utilizó para desarrollar esta herramienta fue la de un árbol 

de decisión, que incluyó todas las opciones y pasos necesarios para desarrollar la huella de 

carbono de productos, servicios, corporativa o personal, en cualquiera de sus Alcances y 

protocolos en uso a la fecha. 

Esta estructura está vinculada a los productos obtenidos en la realización de las tareas anteriores, 

3.1.1, 3.1.2 y 3.1.3. De esa forma, un usuario podrá obtener claras orientaciones sobre los 

quehaceres que debe ejecutar, directa o a través de terceros, para la estimación de la huella de 

carbono de sus productos, servicios o su corporación según sus necesidades, así como también 

para la huella de carbono personal y de eventos realizados. 

Esta guía metodológica incluye también una propuesta sobre requerimientos mínimos para: a) la 

acreditación de entidades que deseen ofrecer servicios de validación y certificación de cálculos de 

la huella de carbono y b) para el uso de certificados de reducción o captura de emisiones de GEI 

con propósito de compensar parte o el total de la huella de carbono de algún usuario interesado 

en estas operaciones. 

Esta información se presenta en forma ejecutiva en el capítulo 5, indicando metodologías de 

análisis de huella de carbono de productos y empresas, análisis del alcance 3, procesos de 

acreditación de entidades certificadoras y compensación de emisiones. Los documentos que la 

respaldan se han relevado a los Anexos 4, 5 y 6. 

3.2 Factores de Emisión 


Huella de Carbono. 

El objetivo de esta actividad fue definir factores de emisión para el alcance 1 (Scope 1) de la 

estimación de la huella de carbono. Es decir, los factores de las emisiones directas asociadas a 



7



combustión y otros procesos con emisión de GEI desde fuentes propias o controladas por las 

empresas. 

Se consideraron los factores de emisión más utilizados a nivel nacional según el BNE 2009, y que 

tuviesen una utilización transversal en la industria nacional (se excluyeron los combustibles 

propios de una o de un número acotado de empresas o industrias). De la misma forma, se 

analizaron los procesos generadores de GEI no provenientes de la combustión, presentándose 

finalmente los factores de emisión de procesos realizados de manera transversal a nivel nacional, 

excluyéndose procesos realizado por grupos acotados de empresas. 

Para la definición de los factores de emisión se utilizó la información disponible a nivel nacional al 

momento de realización del estudio. 

Esta información se presenta en el punto 6.1. 

3.2.2 Confección de un documento guía para la validación internacional de Factores 

de Emisión 

Los factores determinados en el punto 6.1 serán acompañados por un documento con una 

recomendación de los pasos sugeridos para validar internacionalmente los factores de emisión 

que se hayan propuesto y no tengan aún este reconocimiento, de modo de lograr para ellos una 

robustez científica que pueda permitir ser considerados por el Comité Editorial de la Base de Datos 

de Factores de Emisión (EFBD) del IPCC. 

El documento en cuestión es presentado en el punto 6.2. 


Huella de Carbono. 

El objetivo de esta actividad fue desarrollar los factores de emisión para el alcance 2 (Scope 2) de 

la estimación de la huella de carbono. Es decir, los factores de las emisiones indirectas derivadas 

de la generación, por parte de terceros, de energía, calor o vapor (en este caso, es indirecta, 

aunque sea consecuencia de las actividades de la empresa, pero fueron generadas o son 

controladas por terceros). En el presente estudio se buscó determinar las cifras específicas para 

Chile de las fuentes de generación eléctrica en los dos mayores sistemas eléctricos del país, el 

Sistema Interconectado Central (SIC) y el Sistema Interconectado del Norte Grande (SING). 

Para ello, se ha diseñado una herramienta de cálculo que permita establecer los niveles de emisión 

de los sistemas interconectados por hora, tomando en cuenta la generación eléctrica por cada 

unidad de cada central en operación durante esa hora, de acuerdo a la información disponible al 

momento de la presente entrega, la cual proviene desde los distintos CDEC, y de la CNE. Mediante 

esta herramienta, se podrá generar reportes periódicos a ser publicables mediante una página 

web, del factor de emisión horario para cada sistema interconectado, contenidos en reportes 

mensuales. 



8



Finalmente, dado que estas emisiones incluyen la compra de calor y vapor, a pesar que en Chile 

estas cifras son prácticamente inexistentes, se ha presentado una metodología de cálculo para 

estos procesos. 

Esta información se presenta en el punto 6.3, y el manual de usuario de las respectivas 

herramientas de cálculo se entrega en el Anexo 8. 

3.3 Desarrollo de Herramienta Económica 

El objetivo de esta actividad fue desarrollar una herramienta capaz de evaluar los potenciales 

impactos económicos de restricciones al comercio internacional, provenientes de los 

requerimientos de huella de carbono a las exportaciones nacionales. 

Existe una tendencia creciente al establecimiento de regulaciones en los mercados internos de los 

países desarrollados, principales destino de las exportaciones del país, como por ejemplo, exigir el 

cálculo de la huella de carbono. Países europeos, EE.UU. e incluso países asiáticos están avanzando 

en esta dirección. Si bien este nuevo escenario se enmarca en una progresiva toma de conciencia 

de los ciudadanos de esto países por el calentamiento global, y por ello, en el desarrollo de 

demandas por productos que sean “environmentally friendly”, también estas regulaciones pueden 

ser consideradas como medidas proteccionistas de los mercados locales. 

Las restricciones que los países vayan imponiendo a las importaciones de bienes que no cumplan 

con las exigencias de emisiones de GEI, se expresarán seguramente en diferentes formas. Por 

ejemplo, mediante regulaciones que sólo signifiquen el requerimiento de informar sobre la huella 

de carbono de los productos, o través de regulaciones que limiten un máximo de contenido de 

carbono para los productos importados, o bien por el requerimiento de que aquellos productos 

que superen determinada norma, deban adquirir derechos de emisión para compensar excesos. 

En otras palabras, serán probablemente medidas que significarán una reducción de cuotas de 

importación, o bien, aumentos arancelarios, o llegando incluso a la prohibición de entrada a los 

mercados. 

No obstante lo anterior, es difícil prever que en el corto plazo se genere algún tipo de ola 

proteccionista en los mercados internacionales, aun bajo el argumento de protección al medio 

ambiente, más bien es de esperar que lo que ocurra en un futuro cercano, es una mayor 

valoración de los mercados locales (sobre todo países con mayor ingreso per cápita) por bienes 

que cumplan un mínimo de estándar ambiental, es decir, en otras palabras, se termine 

“castigando” a aquellos productos presentes en el mercado y que tengan una “huella de carbono 

sucia”. 

En base a lo anterior, para el desarrollo de esta actividad se propuso modelar las restricciones al 

comercio estableciendo, por un lado, un escenario que refleje una evolución de las exportaciones 



9



en un contexto de reducciones de emisiones “mínimas” (buen comportamiento ambiental), y por 

otra parte, modelar dos escenarios comparativo a este escenario: por un lado, estimar los 

impactos sobre las exportaciones se generarían a partir de un esfuerzo importante que refleje una 

disminución de las emisiones de GEI y, por otro lado, un escenario que no realice ningún tipo de 

mitigación. Como resultado, se evaluó los impactos de estos escenarios sobre las exportaciones de 

los principales sectores exportadores del país. 

El desarrollo de esta actividad comprendió por tanto: 

3.3.1 Análisis de la Tendencia Regulatoria en materia de Huella de Carbono de los 

Principales Socios Comerciales. 

Se analizaron los avances en cuanto a las regulaciones de huella de carbono de los principales 

mercados internacionales de destino de Chile. Se analizaron las diferentes estrategias regulatorias 

que se están aplicando o discutiendo en esta materia y los alcances que éstas tendrían sobre los 

principales destinos de los productos nacionales, en particular con aquellos en que existen 

acuerdos comerciales firmados por nuestro país. 

También esta actividad incluyó un análisis detallado de las exportaciones chilenas a estos 

mercados de destino, de modo de definir sobre qué productos y/o sectores exportadores podrían 

verse principalmente afectados por estas nuevas regulaciones ambientales. También se incluyeron 

las proyecciones oficiales de crecimiento de las exportaciones de los principales productos 

afectados, según mercados de destino. 

3.3.2 Propuesta de un Modelo de Estimación de las Restricciones al Comercio 

Derivado de la Exigencia de la Huella de Carbono. 

Se analizaron diferentes metodologías existentes para evaluar los impactos de barreras 

arancelarías sobre sectores específicos, y de valoración de bienes por parte de los consumidores. 

Las herramientas para evaluar estos impactos son diversas en la literatura económica y el 

comercio internacional. 

En consideración a los resultados anteriores, se propone un modelo para evaluar, de mejor 

manera, los impactos de la restricción al comercio en torno a la exigencia de la huella de carbono 

sobre determinados productos en los principales mercados de destino de las exportaciones 

nacionales. 

La definición del modelo dependió de la información disponible y las posibilidades de modelar de 

la mejor manera de la restricción de las exportaciones nacionales como consecuencia de 

consideraciones sobre la huella de carbono de los productos. 



10



3.3.3 Estimación de los Impactos Económicos Sectoriales y Agregados de la Exigencia 

de la Huella de Carbono para nuestras Exportaciones. 

A partir de la propuesta anterior, se calcularon los escenarios potenciales de pérdida y ganancia de 

mercado, producto de diferentes estrategias de mitigación de las emisiones de los procesos 

productivos de los bienes exportados a los mercados claves que se analizaron. 

Para esto, se utilizó información de estrategias de mitigación y escenarios de crecimiento sectorial, 

entregados por la contraparte. 



11



4 Herramienta de guía metodológica 

La herramienta metodológica que se presentará en el presente estudio consistirá de una página 

web, con una estructura similar a la presentada en el Anexo 7, que guíe al usuario y le permita 

elegir de manera informada el camino a seguir, tomando en cuenta las consideraciones iniciales 

expuestas, a continuación, y en los Anexos 1, 2 y 3. 

Los pasos metodológicos de aproximación al cálculo de GEI en función de los objetivos y metas 

que se plantee la empresa a considerar por la herramienta son presentados de manera secuencial 

en el Anexo 5. 

El árbol que se presente en la herramienta estará respaldado por archivos descargables que 

entregarán información respecto a los puntos a considerar, guías para la toma de decisiones y 

explicaciones de los conceptos más relevantes. Los documentos con información de respaldo son 

presentados en los Anexos 4, 5 y 6 del informe. 

De este modo, la herramienta será una guía para conducir de manera correcta al cálculo de las 

emisiones de GEI de una empresa, producto o personas, ayudando a definir la información 

necesaria para realizar los cálculos, realizando además, una conexión a los factores de emisión que 

se presentarán en el siguiente informe de avance. 

4.1 Estudio y Clasificación de las Herramientas Internacionales de 

Estimación o Medición de Huella de Carbono 

Con el fin de suministrar toda la información a los usuarios de la herramienta metodológica se 

realizó un levantamiento de información sobre las herramientas metodológicas para estimar o 

medir la Huella de carbono. 

Las herramientas metodológicas de estimación y medición de la Huella de Carbono, es posible 

clasificarlas en tres grupos como indica la siguiente tabla: 



12



Tabla 4.1: Clasificación de las herramientas metodológicas de estimación y medición de la Huella de Carbono 

Grupo 

Guías Generales 

Guías Específicas 

Herramientas de Calculo 

Herramienta 

• ISO 14040:2006 

• ISO 14044:2006 

• ISO 14064-1:2006 

• ISO 14064-2:2006 

• ISO 14064-3:2006 

• ISO 14065:2005 

• ISO 14066:(en desarrollo) 

• ISO 14067-1:(en desarrollo) 

• ISO 14067-1:(en desarrollo) 

• ISO 14069:(en desarrollo) 

• GHG Protocol 

• PAS 2050:2008 

• PAS 2060:2010 

• BilanCarbon 

• Carbone Impact 

• Emissions Logic 

• Umberto 

• etc, 

La descripción de cada Herramienta de cálculo, se entregan en el Anexo 1. 

4.2 Establecimiento de los Requerimientos de Información de cada una 

de las Herramientas de Estimación o Medición de Huella de Carbono 

Los requerimientos de información de las herramientas indicadas en el punto anterior es posible 

agruparlos de acuerdo al tipo de huella de carbono estudiada, si es corporativa o de producto y 

servicio, de acuerdo a este criterio se identificó para cada paso de la metodología de cálculo de la 

Huella de carbono las necesidades de información. La siguiente tabla vincula las herramientas 

metodológicas con los pasos de la metodología y su necesidad de información: 



13



Tabla 4.2: Vinculación de las herramientas metodológicas con los pasos de la metodología y su necesidad de 

información 

Nota: x! norma en desarrollo 

*: La neutralización corresponde a un proceso independiente de la huella de carbono, pero se considera por 

ser el proceso que lleva a calcularla en los eventos. 

Fuente: Elaboración Propia 

El detalle de los requerimientos se describe en el Anexo 2. 

4.3 Construcción de una Base de Datos sobre Requerimientos 

Internacionales existentes para el Cálculo de la Huella de Carbono 

La construcción de la base de datos sobre los requerimientos internacionales, conto con la revisión 

del desarrollo de la huella de Carbono en la Unión Europea, Inglaterra, Francia, Alemania, Estados 

Unidos, Japón y Nueva Zelanda; el detalle de esta revisión se encuentra en el Anexo 3. 

La siguiente tabla indica las normas y etiquetas principales en los países estudiados y algunos otros 

países más, que resulta interesante incluir. 



14



Tabla 4.3: Normas y etiquetas principales en los países estudiados 

Países Norma Tipo Mandatorio Pagina Web Institución 

Unión 

Europea 

NO tiene 

(pero comenzara 2012) 

España UPS Carbon Neutral etiqueta no 

http://www.ups.com/content/us/en/res 

ources/ship/carbonneutral/shipping.html 

UPS Carbon Neutral 

Carbon Reduction Label etiqueta no http://www.carbon-label.com/ Carbon Reduction Label 

Green Certified Site etiqueta no http://www.co2stats.com/ CO2Stats 

Estados 

Unidos 

UPS Carbon Neutral etiqueta no 




http://shop.bsigroup.com/en/Browse-by- 

PAS 2050 estándar no 

Sector/Energy--Utilities/PAS-2050/ 

Inglaterra 

CDP 

http://shop.bsigroup.com/en/ProductDet 

Pas 2060 Guía no 

ail/pid=000000000030198309 

si 

Francia Bilan-carbone estándar 

www.ademe.fr/bilan-carbone/ 

ADEME 

desde 2012 

pcf-projekt estándar no http://www.pcf-projekt.de/main/news/ pcf-projekt 

Alemania 

Blue Angel scheme estándar no http://www.blauer-engel.de/en/ Blauer enegel 

GreenCircle etiqueta no 

http://www.greene.org/getcert_re.shtml 

Green-e 

Japón CFP-Japan etiqueta no http://www.cfp-japan.jp/english/ 

Ministry of Economy, 

Trade and Industry 

http://www.carbonzero.co.nz/action/CE 

Nueva CEMARS® certification etiqueta no 

CEMARS® certification 

MARScertification.asp 

Zelanda 


Australia 

Corea del 

Sur 


Fuel Consumption Label: 

Australia 

etiqueta 

no 

http://www.environment.gov.au/settlem 

ents/transport/fuelguide/label.html 

Cool Label (CO2 Low Label) etiqueta no www.keiti.re.kr 


Australia 

Korean EDP and Carbon 

labelling program (KEITI) 

Fuente: Elaboración propia 



15



5 Metodología de aproximación al cálculo de GEI 

Las siguientes metodologías de cálculo de huella de carbono son una recopilación de metodologías 

de documentos de GHG Protocol y PAS 2050. Estos documentos se basan en la serie de normas 

ISO 14000 de gestión ambiental entre otros documentos y metodologías relacionadas. 

Los documentos utilizados son: 

• GHG Protocol: A Corporate Accounting and Reporting Standard 

• GHG Protocol: Product Accounting & Reporting Standard 

• GHG Protocol: Product Life Cycle Accounting and Reporting Standard 

• PAS 2050: How to assess the carbon footprint of goods and services 

Esta serie de documentos representan distintas guías que definen los pasos necesarios para 

construir un inventario de emisiones para una empresa o un producto, pero en ningún caso son 

suficientes para realizar un análisis completo equivalente o conducente a una certificación. En el 

caso que se quiera realizar una evaluación completa es necesario revisar los documentos 

mencionados además de la serie de normas ISO 14000 de gestión ambiental para calcular y 

reportar los resultados. 

Independientemente del tipo de cálculo de huella de carbono que se desee realizar, y con el fin de 

asegurar que el reporte e inventario sobre la huella de carbono represente una cuenta real, 

fidedigna y acertada de las emisiones de gases de efecto invernadero es necesario seguir los cinco 

principios listados a continuación, los que para efecto de la definición utilizada en el presente 

informe son extractados del GHG Protocol [10], pero que también son utilizados por la norma ISO 

14.064 [12] con el mismo sentido 

• Relevancia: Asegura que el inventario de GEI refleje de manera apropiada las emisiones de 

una empresa y que sea un elemento objetivo en la toma de decisiones tanto de usuarios 

internos como externos a la empresa. 

• Integridad: Conlleva a hacer la contabilidad y el reporte de manera íntegra, abarcando 

todas las fuentes de emisión de GEI y las actividades incluidas en el límite del inventario. 

Se debe reportar y justificar cualquier excepción a este principio general. 

• Consistencia: Utiliza metodologías consistentes que permitan comparaciones significativas 

de las emisiones a lo largo del tiempo. Documenta de manera transparente cualquier 

cambio en los datos, en el límite del inventario, en los métodos de cálculo o en cualquier 

otro factor relevante en una serie de tiempo. 

• Transparencia: Atiende todas las cuestiones significativas o relevantes de manera objetiva 

y coherente, basada en un seguimiento de auditoría transparente. Revela todos los 

supuestos de importancia y hace referencias apropiadas a las metodologías de 

contabilidad y cálculo, al igual que a las fuentes de información utilizadas. 



16



• Precisión: Asegura que la cuantificación de las emisiones de GEI no observe errores 

sistemáticos o desviaciones con respecto a las emisiones reales, hasta donde pueda ser 

evaluado, y de tal manera que la incertidumbre sea reducida en lo posible. Es necesario 

adquirir una precisión suficiente que permita a los usuarios tomar decisiones con una 

confianza razonable con respecto a la integridad de la información reportada. 

Estos principios tienen por finalidad garantizar que el reporte se realice de manera imparcial y 

precisa. Su función primordial es orientar la implementación de los protocolos en situaciones en 

donde pueda existir cierta ambigüedad. 

5.1 Análisis de Huella de Carbono de Productos 

A continuación se presentan los pasos que se deben seguir para conducir a la identificación y 

cálculo de las emisiones de GEI asociadas a un producto específico. Estos pasos serán presentados 

en la herramienta definitiva como un árbol de decisión en el que se pueda consultar conceptos. 

El árbol de decisión correspondiente a la siguiente metodología puede consultarse en el Anexo 7. 

La información de respaldo, es decir, los conceptos e información que sustentarán la herramienta 

se pueden consultar en el Anexo 4. 

5.1.1 Selección de Objetivos 

Las empresas que realicen un análisis de sus emisiones de carbono y realicen reportes públicos de 

dicha evaluación pueden responder a algunos de los siguientes objetivos: 

Identificar oportunidades de reducción de GEI en el ciclo de vida 

Una empresa puede utilizar el inventario de emisiones del ciclo de vida de un producto para 

investigar nuevas formas de reducir las emisiones de GEI, como también para aprovechar 

oportunidades de reducción de costos de los procesos. 

Evaluación de riesgos de GEI en el ciclo de vida de un producto 

Una empresa pude usar el inventario de emisiones para realizar una evaluación de riesgos de 

emisión de GEI en cuanto a futuras regulaciones y fluctuaciones en el costo de la energía 

disponible para los distintos procesos. 

Evaluación de rendimiento 

Una empresa puede utilizar el inventario GEI del producto en estudio para establecer parámetros 

de rendimiento y metas para mejorar las emisiones del proceso en el tiempo, así como también 

realizar un seguimiento de estas mejoras. 



17



Diferenciación de productos 

Una empresa lleva a cabo un inventario de GEI a nivel de producto y busca oportunidades de 

reducción o cambios de diseño para diferenciar su producto en el mercado y responder mejor a 

los deseos del cliente. 

Análisis de cadena de suministros 

Una empresa analiza las partes interesadas (incluidos los proveedores y clientes) a lo largo de su 

ciclo de vida para reducir las emisiones y fortalecer las conexiones. 

El tener claros estos objetivos es necesario para definir qué tan acucioso deberá ser el análisis y 

cálculo realizado. 

En el Anexo 4, se hace una explicación más detallada de los distintos objetivos que puede 

perseguir una empresa y la importancia de su correcta determinación. 

5.1.2 Alcances del Inventario del Producto 

Establecer el alcance del inventario de un producto incluye tres pasos importantes: el primero es 

escoger el producto que va a ser evaluado; segundo es importante definir la unidad de análisis del 

producto seleccionado; tercero es necesario definir el flujo de referencia. 

Selección de Producto 

El producto seleccionado se define como el producto sobre el cual se realiza el inventario de 

emisiones de gas de efecto invernadero. Por lo tanto, los resultados del inventario de emisiones 

de GEI representan el ciclo de vida del producto estudiado. El estudio del producto escogido debe 

satisfacer los objetivos seleccionados por la empresa para su inventario de emisiones de GEI. 

Definición de Unidad de Análisis 

Es necesario que las empresas definan la unidad de análisis del inventario de GEI. La unidad de 

análisis define las características de la función del producto en estudio. La unidad de análisis 

incluye información acerca del producto, tal como la función o el servicio que un producto cumple, 

la duración de la vida de servicio (cantidad de tiempo necesario para cumplir la función), y el nivel 

esperado de calidad. Basado en la unidad de análisis, se determina el flujo de referencia (cantidad 

de producto necesario para cumplir la función). 

Definición de Flujo de Referencia 

El flujo de referencia es la cantidad de producto estudiado necesario para completar la función 

definida en la unidad de análisis. En el caso de productos intermedios, donde la función del 

producto es desconocida, la unidad de análisis se define como el flujo de referencia. 



18



En el Anexo 4, se encuentra más desarrollada la información referente a los inventarios de 

productos. 

5.1.3 Establecer Límites del Producto 

Una vez que se estableció el alcance del inventario del producto a estudiar el siguiente paso es 

establecer los límites del inventario o producto. Durante el establecimiento de los límites, la 

empresa identifica los procesos a lo largo del ciclo de vida del producto para recopilar datos y 

calcular las emisiones de GEI de dicho producto. 

Definir etapas del ciclo de vida 

El ciclo de vida de un producto se divide en cinco etapas generales consecutivas e 

interrelacionadas, que comienza con la extracción de materia prima, pasando por el proceso de 

fabricación del producto, y hasta que los componentes del producto son desechados y vueltos a la 

naturaleza. Las etapas del ciclo de vida son: Recolección de materia prima y procesos previos, 

producción y fabricación del producto, distribución del producto, uso del producto y fin del ciclo 

de vida (desecho). 1 

Identificar procesos tributables 

Los procesos tributables son aquellos que se encuentran directamente conectados al producto 

estudiado y a su capacidad para cumplir su función por medio de flujo de energía y material. 

Ejemplos de flujo de material y energía hacia procesos tributables incluyen los componentes del 

producto y su empacado, materiales utilizados para mejorar la calidad del productos (fertilizantes, 

lubricantes) y energía utilizada para mover, fabricar o almacenar el producto. Ejemplos de 

procesos o tributables son el transporte de los trabajadores o la energía eléctrica que ilumina las 

instalaciones donde se fabrica el producto. Si un proceso no es tributable no es necesario incluirlo 

en el cálculo de la huella asociada al producto. 

Elaborar mapa de procesos 

Desarrollar un mapa de procesos es un paso importante para elaborar un inventario de gases de 

efecto invernadero, ya que los flujos y procesos identificados en el mapa son la base de la 

recolección de datos y del cálculo. A continuación se listan los pasos necesarios para construir un 

mapa de procesos 2 : 

1 En el capítulo A4.4 del Anexo 4, se puede encontrar información más detallada respecto al ciclo de vida 

que será entregada por la herramienta al usuario de ésta. 

2 En el capítulo A4.3 del Anexo 4, se explica con mayor detalle la importancia y las partes de un mapa de 

procesos. 



19



• Identificar las etapas del ciclo de vida. 

• Identificar la posición en el mapa en donde el producto estudiado está terminado y listo 

para su uso. 

• Identificar los flujos de entrada de componentes y los procesos aguas arriba del producto. 

• Identificar los flujos de material y energía asociados a cada proceso aguas arriba del 

producto. 

• Identificar todos los procesos aguas arriba del producto. 

• Identificar todos los flujos de entrada de material y energía necesarios el final de vida del 

producto estudiado. 

Identificar límite de tiempo 

El límite de tiempo de un producto se refiere al tiempo que pasa entre la extracción de la materia 

prima del producto hasta que este es desechado. El límite de tiempo también se define como el 

periodo en el cual ocurren los procesos tributables durante el ciclo de vida del producto. 

5.1.4 Asignación de Emisiones 

Durante el establecimiento de los límites, las empresas pueden identificar procesos tributables 

que tienen flujos de entrada y/o salida de varios productos evaluables. En estas situaciones los 

datos de emisión y actividad deben ser asignados entre los distintos productos usando ciertos 

criterios de referencia. 

Para enfrentarse a la asignación de emisiones las empresas pueden seguir las siguientes guías: 

Las emisiones deberán ser asignadas de manera que se refleje con precisión la contribución del 

producto y del co-producto a las emisiones del proceso común, sin importar si se evita la 

asignación o se aplica cualquier método de asignación. 

Cuando sea posible, las empresas deberán evitar o minimizar el uso de asignaciones utilizando 

procesos de subdivisión, redefiniendo la unidad funcional o utilizar sistemas de expansión. Esto es, 

utilizar los valores de emisión de un producto con la misma unidad funcional que el co-producto. 

Si la asignación no se evita, el método escogido se deberá basar en las relaciones físicas entre el 

producto estudiado y el co-producto cuando sea posible. 

Cuando no es posible establecer relaciones físicas o no pueden ser utilizadas como base para la 

asignación, las empresas deberán escoger otro método de asignación que refleje las relaciones 

entre el producto estudiado y el co-producto. 

La suma de las emisiones asignadas del producto estudiado y el co-producto del proceso común 

deberán ser equivalentes a las emisiones totales del proceso. 



20



Se debe utilizar el mismo método de asignación se debe utilizar para todos los co-productos de un 

proceso común. 

En el caso de que un co-producto no tenga valor como input en el ciclo de vida de otro producto, 

el primero se considera material de desecho y no se debe aplicar asignación de emisiones. 

En el Anexo 4, se desarrolla de manera más amplia el concepto de asignación de emisiones. 

5.2 Análisis de Huella de Carbono de Empresas 

A continuación se presentan los pasos que se deben seguir para conducir a la identificación y 

cálculo de las emisiones de GEI asociadas al funcionamiento de una empresa. Al igual que para el 

caso de huella de carbono de productos, los pasos aquí señalados serán presentados en la 

herramienta definitiva como un árbol de decisión en el que se pueda consultar conceptos. 

La información de respaldo, es decir, los conceptos e información que sustentarán la herramienta 

se pueden consultar en el Anexo 5. 

5.2.1 Selección de Metas Empresariales 

Al realizar un análisis de la huella de carbono de sus procesos, una empresa mejora la 

comprensión de las emisiones de GEI a través del levantamiento de un inventario que refleja una 

visión empresarial. 

Utilidad de inventarios de GEI 

Las metas o razones más frecuentes para levantar un inventario se listan a continuación: 

Manejo de riesgos de GEI e identificación de oportunidades de reducción 

Al levantar un inventario de emisiones es posible identificar riesgos asociados a futuras restricción 

de emisión de GEI, también es posible identificar posibilidades de reducción efectivas en relación a 

los costos y además es posible establecer metas de reducción de emisiones, contabilizarlas y 

reportar su progreso. 

Reporte público y participación en programas voluntarios de reportes 

Se puede realizar un reporte voluntario y reportar sobre el progreso hacia un cumplimento de 

metas, es posible además reportar al gobierno y a las autoridades realizando registros de GEI y es 

posible etiquetar productos y certificar las emisiones. 

Participación en programas obligatorios de reporte 

En el caso de que exista un programa obligatorio de reporte es necesario levantar un inventario de 

emisiones. 



21



Participación en mercados de GEI 

Se pueden apoyar programas de mercado de emisiones de GEI, participar en programas externos 

de permisos y calcular el impuesto al carbono. 

Reconocimiento por actuación temprana 

Se puede proveer información y realizar un inventario que asegure que las reducciones tempranas 

y voluntarias de una empresa sean reconocidas en futuros programas regulatorios. 

En el Anexo 5, se analizan más profundamente las posibles metas que puede considerar la 

empresa que decide calcular su huella de carbono. 

5.2.2 Determinar Límites Organizacionales 

Las operaciones de negocios varían en sus estructuras legales y organizacionales; estas incluyen 

operaciones propias, operaciones en sociedad, operaciones conjuntas fuera de una sociedad, 

subsidiarias y otras. Para los propósitos de la contabilidad financiera, estas son tratadas de 

acuerdo a reglas establecidas que dependen de la estructura de la organización y las relaciones 

entre las partes involucradas. Al establecer límites organizacionales, una compañía escoge un 

enfoque para consolidar las emisiones de GEI y entonces aplica consistentemente el enfoque 

escogido para definir aquellas operaciones de negocios que constituyen la empresa con el 

propósito de contabilizar y reportar las emisiones de GEI. Los enfoques que se pueden utilizar para 

establecer los límites organizacionales de una empresa son el “enfoque de cuotas de capital” o el 

“enfoque de control”. 

Enfoque de participación accionaria (cuotas de capital) 

Bajo este enfoque la empresa contabiliza las emisiones de GEI de las distintas operaciones en 

relación su cuota de capital en dicha operación. Típicamente, la cuota de riesgos y beneficios 

económicos en una operación está alineada con el porcentaje de propiedad de la empresa sobre 

esa operación, y la cuota de capital será, normalmente, equivalente al porcentaje de propiedad. 

Enfoque de control 

De considerar este enfoque, la empresa contabiliza el cien por ciento de las emisiones de GEI de 

operación sobre las cuales tiene control. Para establecer este control existen dos criterios: 

Control Financiero 

Una empresa posee control financiero sobre una operación si esta tiene la habilidad para dirigir las 

políticas financieras y operacionales de esta con el objetivo de obtener beneficios económicos de 

las actividades de esta última. 



22



Control Operacional 

Una empresa tiene control operacional sobre una operación si esta, o alguno de sus subsidiarios, 

tienen completa autoridad para introducir e implementar sus políticas operacionales en dicha 

operación. 

En el Anexo 5, se explican de manera más detallada los distintos enfoques que pueden utilizarse 

para definir los límites organizacionales. También se presenta un ejemplo utilizado por el GHG 

Protocol, que permite apreciar las diferencias prácticas entre uno y otro enfoque. 

5.2.3 Determinar Límites Operacionales 

Después que una empresa ha determinado sus límites organizacionales en términos de las 

operaciones de la que es propietario o que controla, entonces debe establecer sus límites 

operacionales. Esto involucra identificar las emisiones asociadas a sus operaciones, 

categorizándolas como emisiones directas e indirectas, y escogiendo los alcances de estas. 

Las emisiones directas son aquellas emitidas desde fuentes que son controladas o que son 

propiedad de la empresa. 

Las emisiones indirectas son aquellas que son consecuencias de las actividades de la empresa, 

pero que son emitidas desde fuentes que no son controladas o que no son propiedad de la 

empresa. 

Clasificar las emisiones directas o indirectas depende del enfoque de consolidación (de cuotas de 

capital o de control) que establece los límites organizacionales. 

Para ayudar a delinear las fuentes de emisión directa e indirecta, se definen tres alcances o 

“scopes” (alcance 1, alcance 2 y alcance 3) para evaluar y reportar GEI: el alcance 1 se refiere a las 

emisiones de GEI directas, es decir emisiones desde fuentes controladas o que son propiedad de la 

empresa; el alcance 2 se refiere a las emisiones indirectas debidas al uso de energía comprada, sea 

electricidad, vapor o calor; por último, el alcance 3 se refiere a otras emisiones indirectas, es decir 

emisiones que son consecuencia de las actividades de la empresa, pero que son emitidas por 

fuentes no controladas o que no son propiedad de esta. Las empresas deber reportar, 

separadamente, los alcances 1 y 2 como mínimo. 

Alcance 1, Emisiones de GEI Directas 

Las emisiones de GEI directas, desde fuentes que son propiedad o que son controladas por la 

empresa, por ejemplo de la combustión de hornos, vehículos o procesos que son de propiedad o 

que son controlados por la empresa. 



23



Alcance 2, Emisiones de GEI Indirectas Debidas al uso de Energía 

El alcance dos toma en cuenta las emisiones debido a la generación de electricidad consumida y 

comprada por la empresa que reporta. La energía comprada se define como la energía que es 

traída dentro de los límites organizacionales de la empresa. Las emisiones del alcance 2 ocurren 

físicamente en la instalación donde la electricidad es generada. 

Alcance 3, Otras Emisiones Indirectas 

El alcance tres es una categoría de reporte opcional, que permite el tratamiento de otras 

emisiones indirectas. Las emisiones del alcance tres son consecuencia de las actividades de la 

empresa, pero que ocurren en fuentes que no son propiedad y que no son controladas por la 

empresa. 

5.2.4 Identificación y Cálculo de Emisiones de GEI 

Para realizar un reporte acabado de las emisiones de GEI de una empresa es útil dividir el total de 

sus emisiones en categorías específicas y luego seleccionar metodologías para las distintas 

emisiones. 

Fuentes de emisión de GEI 

Es importante, para realizar un buen reporte, identificar y calcular las emisiones de una empresa, y 

para ellos se recomienda es categorizar las fuentes de emisiones de GEI dentro de los límites de la 

empresa. Las emisiones de GEI típicamente provienen de las siguientes categorías de fuentes: 

Combustión fija: combustión de combustibles en equipos estacionarios o fijos. 

Combustión móvil: combustión de combustibles en medios de transporte. 

Emisiones de proceso: emisiones de procesos físicos o químicos. 

Emisiones fugitivas: liberaciones intencionales y no intencionales. 

Identificar emisiones 

Alcance 1: El primer paso es identificar las emisiones de alcance uno de la empresa, es decir las 

fuentes de emisión directa en cada una de las categorías antes mencionadas. 

Alcance 2: El siguiente paso es identificar las emisiones de alcance dos de la empresa, es decir 

fuentes de emisión indirectas derivadas del consumo de energía adquirida por la empresa. Para el 

caso chileno en la gran mayoría de los casos corresponderá sólo a las emisiones de los 

generadores asociados al consumo eléctrico de la empresa, y dependerán de él o los sistemas 

interconectados en el que se encuentre las instalaciones de la empresa. 



24



Alcance 3: Este paso opcional consiste en identificar el resto de las emisiones indirectas aguas 

arriba o aguas abajo de la empresa, así como cualquier emisión no incluida en el alcance 1 o 2. 3 

Recolección de datos 

Existen dos enfoques básicos para reunir datos de emisiones de GEI de las instalaciones de una 

empresa, centralizado o descentralizado: 

Centralizado: las instalaciones reportan de manera individual datos sobre sus actividades y/o uso 

de combustibles (como la cantidad de combustible utilizado) al nivel corporativo, donde las 

emisiones de GEI son calculadas. 

Descentralizado: las instalaciones recolectan de manera individual datos sobre sus actividades y/o 

uso de combustibles, calculan directamente sus emisiones de GEI utilizando métodos aprobados, y 

reportan esta información al nivel corporativo. 

El uso de uno u otro método dependerá en gran medida de las capacidades técnicas de cada una 

de las instalaciones y de la magnitud de la empresa y variedad de procesos que en ella se 

presenten. 

Cálculo de emisiones 

El cálculo de las emisiones debe realizarse de acuerdo a la disponibilidad de datos. 

Lo óptimo para determinar las emisiones de procesos de Alcance 1 es utilizar mediciones directas 

de los gases de escape de los diferentes procesos. Sin embargo, como generalmente no se cuenta 

con estas mediciones, las emisiones deben estimarse multiplicando el consumo de combustible 

por factores de emisión específicos. 

Los factores de emisión están asociados a combustibles, debido a que el diferente contenido de 

carbono de estos influye directamente en la cantidad de CO 2 producido. Sin embargo, la 

tecnología con la cual se realiza la combustión influye en la cantidad de otros GEI producidos, por 

lo que idealmente, se debe contar con factores de emisión por proceso o por tecnología de 

combustión. De esta forma, la recomendación es que, de ser posible, se utilice factores de emisión 

específicos para el combustible y proceso analizado. De no estar disponibles factores específicos, 

se debe recurrir a factores más genéricos nacionales y de no estar disponibles estos últimos, a 

factores internacionales. 

3 Una metodología más detallada para identificar y calcular emisiones asociadas al alcance 3 se encuentra 

desarrollada en el capítulo 5.3. 



25



En el caso del Alcance 2, es posible que el proveedor de la energía eléctrica tenga estimado el 

factor de emisión asociado a la generación, trasmisión y distribución. Cuando este tipo de 

información no se encuentra disponible, se deben utilizar los factores de emisión nacionales 

asociados al sistema interconectado donde se encuentre la instalación o proceso analizado; para el 

caso chileno: SIC, SING, Aysén o Magallanes. 

La metodología para abordar el cálculo de las emisiones asociadas al Alcance 3 es analizada a 

continuación. 

5.3 Metodología de análisis del alcance 3 

5.3.1 Generalidades del Alcance 3 

Desde el inicio de los protocolos de reportes de emisiones de gases de efecto de invernadero 

(GEI), las capacidades y necesidades de las empresas de reportar y cuantificar sus emisiones han 

aumentado considerablemente. Las empresas y corporaciones cada vez están más conscientes y 

adeptas a cuantificar sus emisiones directas, de las cuales ellas tienen el control (emisiones del 

alcance 1), y las emisiones provenientes del uso de la energía comprada (emisiones del alcance 2). 

Dado que la experiencia cuantificando las emisiones de GEI ha crecido, también se ha demostrado 

que las fuentes más significativas de emisiones relacionadas con las actividades empresariales, se 

encuentran por lo general fuera de los alcances 1 y 2. El inventario de emisiones de GEI de una 

compañía, dados por los alcances 1 y 2, representan por lo general aquellas emisiones 

relacionadas con las operaciones de la compañía, el alcance 3 representa todas aquellas otras 

emisiones indirectas que ocurren en la cadena productiva, tanto aquellas emisiones aguas arriba 

(insumos por ejemplo) como aguas abajo (subproductos, por ejemplo). Las emisiones del alcance 3 

abarcan actividades aguas arriba tales como la producción de insumos y servicios contratados por 

la compañía, así como también aquellas actividades aguas abajo como los usos del consumidor y 

desecho de los productos vendidos por la compañía. 

Las emisiones del alcance 3 representan por lo general la mayor fuente de emisiones para las 

compañías, y por lo tanto, a menudo representan la mayor oportunidad de reducción de GEI. Un 

análisis detallado de las emisiones de GEI en una compañía, tanto en la medición, manejo de 

información y reporte, que incorpore los alcances 1, 2 y 3, permite a las compañías enfocarse en 

aquellas importantes fuentes de reducción de emisiones dentro del ciclo de vida del producto, 

llevando a una mejor toma de decisiones en cuanto a los productos vendidos, los insumos 

utilizados, y la venta de sus productos. 



26



5.3.2 Objetivos para estudiar el Alcance 3 

Dentro de los objetivos que persigue estudiar el alcance 3 de las emisiones de una compañía, se 

pueden considerar: 

• Ayudar a las compañías a preparar un inventario de GEI que refleje una cuantificación 

fidedigna de las emisiones de su alcance 3, a través de aproximaciones y principios 

estándar. 

• Facilitar el entendimiento de los impactos del alcance 3 que ayude a las compañías a 

elaborar estrategias efectivas para manejar y reducir las emisiones del alcance 3, y 

ejecutar decisiones informadas acerca de las actividades del ciclo de vida de sus 

productos. 

• Simplificar y reducir los costos de recopilar un inventario de las emisiones del alcance 3. 

• Incrementar la consistencia y transparencia en el recuento de GEI y reportar a través de 

variadas compañías y programas de GEI. 

Las emisiones del alcance 3, por lo general, representan la mayor fuente de emisiones de una 

empresa, que incluye las actividades de diferentes actores a lo largo de la cadena productiva y el 

ciclo de vida del producto. La compilación de un inventario del alcance 3, permite a las empresas 

mejorar significativamente su comprensión de los impactos de GEI del ciclo de vida de sus 

productos, como un paso hacia el manejo y lograr reducciones significativas de las emisiones de 

GEI a lo largo del ciclo de sus productos. 

Antes del recuento de las emisiones del alcance 3, las empresas deberían considerar qué objetivos 

se proponen alcanzar. Por lo general, las empresas presentan los siguientes objetivos como 

razones para la realización de un inventario del alcance 3: 

• Comprender los riesgos y oportunidades asociados con las emisiones en el ciclo de vida de 

sus productos 

• Identificación de oportunidades de reducción de GEI, estableciendo de objetivos de 

reducción, y el seguimiento del rendimiento 

• Participación de proveedores y mejorar la gestión de la cadena de suministros de GEI 

• Informar a los interesados y la participación en programas de reporte de GEI 

Las empresas en general, desean que sus inventarios de GEI sirvan a múltiples propósitos en su 

modelo de negocios. Las empresas deberían diseñar el proceso de reporte e inventario de 

emisiones desde el principio, de modo de proporcionar esta información a una variedad de partes 

interesadas, tanto internas como externas a la compañía. El inventario de gases del alcance 3 

puede ser agregado y desagregado a nivel de actividades, entre los proveedores directos, o entre 

varias categorías específicas de productos comprados y vendidos, lo que permite a las empresas 

reunir la información relevante para lograr sus objetivos de negocio y dar a conocer esta 

información a las partes interesadas. 



27



5.3.3 Consideraciones Metodológicas 

Al igual que un reporte financiero de una empresa, los principios que sustentan un correcto 

inventario de GEI tienen la finalidad de guiar el recuento de GEI que aseguren que el reporte 

representa valores que reflejen la realidad de las emisiones de GEI de una compañía. Los cinco 

principios presentados a continuación tienen la finalidad de guiar el recuento y reporte del 

inventario del alcance 3 de una compañía: 

• Relevancia 

• Exhaustivo 

• Consistencia 

• Transparencia 

• Exactitud 

Así mismo, para el caso del cálculo del alcance 3 de empresas, al igual que en el punto 5.2, se debe 

determinar los límites organizacionales y operacionales para facilitar la asignación de las emisiones 

de cada proceso. 

5.3.4 Categorización de las emisiones del Alcance 3 

Las emisiones correspondientes al alcance 3 se pueden clasificar en 15 diferentes categorías, tal 

como se presenta en la figura X.1. Esta clasificación tiene por objetivo proveer a las empresas un 

marco de trabajo sistemático para organizar, entender y reportar las diversas actividades 

pertenecientes al alcance 3 dentro del ciclo de vida del producto. Las categorías han sido 

diseñadas para ser mutuamente excluyentes, de tal manera que no hay doble conteo de las 

emisiones entre las categorías. Estas categorías son: 

• Bienes y servicios adquiridos 

• Bienes de Capital 

• Actividades asociadas a Combustibles y Energía 

• Transporte y Distribución (Aguas Arriba) 

• Desechos producidos en la operación 

• Viajes de Negocios 

• Movilización de Trabajadores 

• Bienes Arrendados (Aguas Arriba) 

• Inversiones 

• Transporte y Distribución (Aguas Abajo) 

• Procesamiento de Productos Vendidos 

• Utilización de Productos Vendidos 

• Tratamiento de fin de ciclo de vida para productos vendidos 

• Bienes Arrendados (Aguas Abajo) 

• Franquicias 



28



Figura 5.1: Alcances de emisiones a lo largo de la cadena productiva 

Un mayor detalle de cada una de estas categorías y ejemplos se puede encontrar en el Anexo 6, 

capítulo A6.3. 

5.3.5 Asignación de emisiones de alcance 3 

La asignación de emisiones es necesaria cuando un proveedor entrega datos agregados de 

emisiones de GEI referentes a varias líneas de producción, varios productos o procesos. 

En general, debido a inherentes incertidumbres al momento de asignar las emisiones, es 

recomendable evitarlas, mediante información más desagregada, modelos para determinar las 

emisiones asociadas a cada producto o con mediciones adicionales en la línea de producción de 

cada producto por separado. 

Una vez definidos los productos o proceso que se deberán asignar, se debe definir la metodología 

que se utilizará para la asignación. 

Existen variadas metodologías para realizar las asignaciones, pero en general, pueden dividirse en 

dos grandes grupos: 

Asignaciones físicas: asignan emisiones a cada producto en proporción a la masa, volumen, 

número de productos, contenido energético y otras unidades físicas que tenga el producto 

respecto de la producción total de la planta o proceso. 



29



Asignaciones económicas: asignan emisiones a cada producto en proporción al valor de mercado 

del producto en relación al valor de mercado del total de la producción del proceso o planta 

analizados. 

Una explicación más exhaustiva sobre la asignación de emisiones es presentada en el Anexo 6, 

capítulo A6.5. 

5.3.6 Emisiones de proveedores 

Si la empresa desea realizar un completo reporte de alcance 3, deberá reportar las emisiones de 

sus proveedores. Las cuales deberán ser reportadas de manera separada a sus emisiones de 

alcance 3. 

Los pasos a seguir para realizar el reporte de emisiones de los proveedores son: 

• Identificar y seleccionar los proveedores directos más importantes. 

• Levantar información de los proveedores. 

• Asignar las emisiones del proveedor respecto a la empresa que realiza el reporte. 

• Agregar las emisiones de los proveedores directos considerados. 

• Realizar el reporte. 

5.4 Acreditación de Entidades que Verifican y Certifican el Cálculo de la 

Huella de Carbono 

Como se indicado previamente en este estudio, la aplicación práctica del concepto de la Huella de 

Carbono es bastante reciente, muy ligada inicialmente a entidades que adoptaban decisiones de 

informar sobre las emisiones de GEI asociadas a sus operaciones con el propósito de mostrar su 

compromiso voluntario de sumarse a la lucha contra el cambio climático, reduciéndolas o 

compensándola parcial o totalmente. Más recientemente, el concepto ha logra un auge con su 

aparición en algunos importantes mercados internacionales, como una información de una nueva 

expresión de calidad de los bienes, de relevancia no sólo por su significado en los cambios 

conductuales que se requieren para modificar los patrones de emisiones de las economías del 

mundo, sino que también por sus impactos en la competitividad económica de estos bienes en 

esos mercados. 

Aparejado con este desarrollo del concepto, de características voluntarias y no coordinadas, ha 

venido ocurriendo lo mismo con el desarrollo de marcos metodológicos que permitan 

proporcionar orientaciones para el cálculo de estas huella que permitan transparentar el valor del 

ejercicio y hagan posible la comparabilidad de resultados. Es así que hoy existen varios, tales como 

el GHG Protocol desarrollado por el World Business Council for Sustainable Development 

(WBCSD) y el World Resources Institute (WRI), en conjunto con empresas y ONGs; la PAS 2050 



30



desarrollada por Carbon Trust (Reino Unido); la Bilan Carbone TM desarrollada por la Agencia del 

Medio Ambiente y de la gestión de la Energía de Francia; y la norma ISO 14067 que actualmente 

está desarrollando la Organización Internacional de Estandarización (ISO). 

Hasta la fecha, ninguno de estos marcos metodológicos contempla orientaciones para la 

Acreditación de entidades que pudieran cumplir roles de verificación y certificación de cálculos de 

la huella de carbono de potenciales usuarios de esta metodologías. Pero esto no significa que no 

los tendrán. Las relaciones que tienen estos cálculos, cada día más, con las transacciones 

económicas en los mercados, requieren darle valor a esos resultados y ello se logra sólo por 

medio de una verificación y certificación por terceros independientes y con conocimientos sobre 

esos marcos metodológicos. 

Si bien no existen estas orientaciones metodológicas particulares para la Acreditación de 

entidades verificadoras y certificaciones de cálculos de la huella de carbono, si existen ellas para 

otros propósitos estrechamente vinculados a este tipo de cálculo. 

Uno de ellas son los procedimientos establecidos en el marco del Protocolo de Kioto de la 

Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático, para la acreditación de las 

denominadas Entidades Operacionales Designadas, los organismos con la responsabilidad, entre 

otras, de verificar y certificar las reducciones o capturas de Carbono logradas por la ejecución de 

los proyectos que han sido registrados en el Mecanismo de Desarrollo Limpio de dicho Protocolo, 

el Sistema de Compensaciones de Emisiones de mayor importancia, por su escala de uso, por 

parte de los Sistemas de Transacción de Emisiones que se han establecido para la facilitación del 

logro de objetivos de control de niveles de emisiones de GEI en las economías del mundo. 

La otra se encuentra en el marco de los trabajos que la ISO ha estado llevando a cabo en el último 

tiempo en materia de Cambio Climático. A continuación se listan esos desarrollos: 

• ISO 14064: Especificaciones para cuantificar, monitorear e informar sobre emisiones de 

gases de efecto invernadero (y su remoción) (Partes 1 y 2); y especificaciones para validar 

o verificar las afirmaciones sobre tales temas; 

• ISO 14065: Requerimientos y principios para órganos acreditados para la validación y 

verificación de gases de efecto invernadero; 

• ISO 14066 (en desarrollo): Una norma que especificará los requisitos de competencias 

para equipos de validación y verificación de gases de efecto invernadero, incluyendo guías 

para su evaluación; 

• ISO 14067 (en desarrollo): Norma sobre el cálculo de la huella de carbono en producto, y 

su comunicación incluyendo el etiquetado; 

• ISO 14069 (en desarrollo): Un documento guía para la cuantificación e informe de 

emisiones de gases de efecto invernadero para organizaciones. 



31



Ellos muestran con claridad la atención que ISO ha prestado el tema de la verificación y 

certificación de los resultados de acciones destinadas a realizar inventarios de emisiones de GEI, y 

que podría indicar que próximamente podía haber también una norma “ISO 140XX”, u otro 

número que específicamente se refiriera a requerimientos y principios para órganos acreditados 

para la validación y verificación de cálculo de la huella de carbono. 

En cualquier caso, salvo requerimientos específicos, referidos a los conocimientos que debieran 

demostrar las entidades que buscaran su acreditación como verificador y certificador de cálculo de 

la huella de carbono, sobre las particularidades de los marcos regulatorios existentes para tales 

propósitos, es posible imaginar que el resto de ellos son generales a cualquiera entidad que desee 

ofertar servicios que implican asegurar un reconocimiento internacional de su labor. 

Por lo mismo, en el caso que el país no deseara esperar la evolución natural de los desarrollos en 

materia de Huella de Carbono en materia de orientaciones internacionales sobre procedimientos 

para Acreditar entidades de verificación y certificación de ese tipo de cálculos, podría acometer los 

trabajos para establecer sus propios procedimientos, realizando los ajustes de especificidad 

requeridos a la ISO 14065. 

En todo caso, como se ha indicado anteriormente, en el momento actual no existe un 

requerimiento regulatorio que obligue a una entidad que ha llevado un cálculo de una huella de 

carbono de su interés a verificar y certificar esos cálculo. Se entiende que las orientaciones de los 

marcos metodológicos aplicados, junto al reconocimiento de la entidad que informa de esos 

resultados y/o la empresa que fue contratada para llevarlos a cabo, son suficiente para asegurar su 

rigurosidad. 

Sin embargo, independientemente de esta situación hay una tendencia creciente entre los que 

informan de su huella de carbono, de hacer verificar y certificar esa información por terceros, 

situación que, como también hemos ya señalado, está en acuerdo con una práctica que debiera 

generalizarse y hacerse obligatoria en tanto esta información se vincula cada día más 

estrechamente con la competitividad de bienes y servicios en los mercados. 

No existiendo entidades Acreditas específicamente para la Huella de Carbono, lo que se observa es 

que los que desean verificar y certificar resultados de sus cálculos recurren a los servicios de 

entidades que tienen esta acreditación para objetivos estrechamente relacionados, que como ya 

se ha señalado, se refieren a verificación de resultados de reducción o captura de emisiones en el 

marco del Mecanismo de Desarrollo Limpio, o verificación y certificaciones de cuantificación, 

monitoreo e información sobre emisiones de gases de efecto invernadero de acuerdos a la Norma 

ISO 14064. Esto es, que son Entidades Operacionales Designadas por la Junta Ejecutiva del 

Mecanismo de Desarrollo Limpio del Protocolo de Kioto, o se han acreditado según la Norma ISO 

14065. 



32



5.5 Compensaciones de Parte o el Total de la Huella de Carbono 

Se ha señalado, en reiteradas oportunidades en este trabajo, que la medición de la huella de 

carbono se está convirtiendo en un indicador clave para averiguar el correcto comportamiento 

ambiental de cualquier empresa e institución y que, progresivamente, los mercados 

internacionales están requiriendo esta información para los bienes y servicios que se transan en 

ellos. En consecuencia, es la tarea que debe emprender la industria exportadora nacional para 

alcanzar hoy un mayor posicionamiento de imagen, competitividad y éxito en sus fines. 

Pero no basta sólo el hecho de informar la huella de carbono. Para competir en los mercados es 

necesario tener una baja huella de carbono. Entonces, el segundo paso requerido, por los que 

deseen aumentar las ventajas comparativas de sus bienes transables en esos mercados, es 

realizar acciones que les permitan reducir o neutralizar las emisiones asociadas a la producción de 

esos bienes. 

Consecuentemente, no es extraño imaginar que las actividades destinadas a aumentar la 

competitividad de los productos y/o servicios en los mercados nacionales o internacionales 

tendrán también un reflejo en los niveles de actividad del Mercado del Carbono por, al menos, 

dos vías. 

La primera, acciones para disminuir la huella de carbono, en otras palabras acciones de mitigación 

de emisiones de GEI en lugares claves de las líneas de producción de bienes o servicios, pueden ser 

facilitadas por el acceso a los financiamientos que ofertan los mercados de carbono, sea que ellas 

sean impulsadas por entidades particulares o como parte de programas de actividades concebidos 

por las autoridades económicas de países que desean apoyar a sectores económicos de 

importancia estratégica para sus planes de desarrollo. 

La segunda, acciones destinadas a compensar la huella de carbono, parcial o totalmente, abrirían 

nuevos espacios de demanda por certificados de esta naturaleza y, concebiblemente también, 

espacio para nuevos oferentes de ellos con este propósito, dando pie entonces para el desarrollo 

de sistemas de comercio de este tipo de certificados a niveles domésticos. 

El tema de la compensación de emisiones de GEI tiene larga data. Originalmente asociado a la 

instalación de los Sistemas de permisos de Emisión Transables para lograr objetivos 

medioambientales. 

Los sistemas de Permisos de Emisiones Transables (PET) proponen alcanzar una meta de emisiones 

máximas asignando derechos de emisión entre las fuentes que la originan, a través de una 

asignación basada en sus emisiones históricas o por medio de una subasta, y creando un mercado 

abierto para estos derechos, donde los emisores pueden vender y comprarlos dependiendo de los 

requerimientos y costos de sus planes internos de reducción. De esta forma, el costo de las 

opciones de descontaminación en cada empresa tendería hacia el precio de derechos en el 



33



mercado, eventualmente igualándose los costos incrementales entre las fuentes, llegando a la 

solución del mínimo costo para todo el universo regulado. 

Los sistemas operan controlando la cantidad total de los derechos y permite que la dinámica del 

mercado fije su precio. El precio no es estático, por el contrario puede cambiar significativamente 

en el tiempo, en la medida que nuevas tecnologías y mayores ofertas de soluciones entran al 

mercado. Los incrementos en la demanda pueden causar un incremento notable del precio, como 

en cualquier mercado. 

Para evitar que este último tipo de situación pueda afectar el desempeño productivo del sistema 

regulado, el modelo considera algunas modalidades que se conocen como medidas de contención 

de precios. 

Entre ellas destacan los sistemas de compensación de emisiones. El sistema consiste en que las 

fuentes reguladas pueden también adquirir derechos de emisiones generados a partir de 

reducciones de emisiones logradas por fuentes externas al sistema regulado, que las realizan por 

decisiones adoptadas voluntariamente. 

Está implícito que aquellos proveedores de estos nuevos derechos de emisión, denominados 

genéricamente créditos de compensación, los transan en el Mercado a menores precios que los 

del Mercado regulado. 

Desde un punto de vista de los objetivos del instrumento, cual es el controlar un nivel de 

emisiones máximo, la adición de estos nuevos derechos o créditos no lo afecta en tanto ello 

resultan de reducciones adicionales a las que se habían considerado que debía lograr el universo 

regulado. 

Pero para que esto sea verdad, estas acciones voluntarias de reducción de las emisiones que 

regula el sistema PET, llevadas a cabo por fuentes externas al grupo de fuentes reguladas, deben 

asegurar que las reducciones logradas por sus actividades de reducción son reales, mensurables, 

y, lo más importante, adicionales a las que hubieran ocurrido en la ausencia de la realización de 

esas actividades. 

Estos requerimientos han conducido al desarrollo de estándares de certificación de los resultados 

de actividades que tienen por propósito de generar créditos de compensación para ser utilizados 

por estos sistemas PET. Ellos se diferencian entre sí por requerimientos específicos que impone la 

autoridad de estos sistemas PET a los créditos de compensación que son admisibles en ellos, y que 

se refieren a otros valores que ellos solicitan para estos créditos, adicionalmente a las 

características que se enunciaron en el párrafo anterior. 

Entre estos estándares destacan, por su nivel de uso, el del Mecanismo de Desarrollo Limpio del 

Protocolo de Kioto (MDL), orientado a sistemas PET con objetivos de reducción de emisiones de 

GEI con base a regulaciones internacionales, regionales o nacionales, y el denominado Estándar 



34



Voluntario del Carbono (VCS), cuyo objetivo principal ha sido ofrecer servicios a quienes desean 

vender créditos de compensación a sistemas PET con bases en decisiones de agrupaciones de 

entidades que los han establecidos voluntariamente, o entidades que en forma aislada y 

voluntariamente se han propuesto controlar sus emisiones de GEI. 

Pero si bien existen diferencias entre estos estándares por el destino donde se desean transar los 

créditos que certifican, como hemos ya señalado, tiene características en común. Ellas son las 

siguientes: 

La cuantificación de las reducciones logradas se realiza con respecto a un nivel de referencia de 

emisiones que corresponden a aquellas que se hubieran producido si no se hubiera realizado la 

actividad que dio origen a esas reducciones. 

Ese nivel de referencia se deriva de la aplicación de una metodología para esos propósitos, 

aprobada por el estándar. 

Las reducciones logradas por la realización de la actividad son monitoreadas por medio de un plan 

ad hoc que está vinculado a la metodología que permitió establecer el nivel de referencia de 

emisiones que se va a utilizar para su cálculo. 

Los resultados de las reducciones logradas por estas actividades y calculadas de acuerdo a este 

procedimiento, deben ser verificados y certificados por alguna entidad acreditada para ello de 

acuerdo a las exigencias del estándar. 

Los créditos de compensación de emisiones que otorga el estándar sobre la base de estos 

resultados de reducciones de emisiones de GEI, son registrados en un sistema computacional que 

permite su seguimiento y asegura que su uso para compensar emisiones sea único y por una sola 

vez. 

En la historia del desarrollo del concepto de la Huella de carbono, ha habido entidades que han 

hecho uso de certificados de compensación para borrar parte o compensar totalmente sus huellas 

de carbono. No es en absoluto claro que en el desarrollo actual del tema esta posibilidad exista, 

pero sí lo es, debería esperarse mayores requerimientos para los créditos de compensación a 

utilizar. 

En este escenario, si un usuario nacional desea usar créditos de compensación para propósitos de 

“mejorar” su huella de carbono, sería recomendable que los adquiriera a proveedores que le 

asegurar que ellos han sido certificados bajo un estándar con las características que se han 

descrito anteriormente. 



35



6 Factores de Emisión 

6.1 Determinación de Factores de Emisión para el Alcance 1 de la 

Estimación de la Huella de Carbono. 

Los factores de emisión de Alcance 1, son aquellos que la empresa utiliza para calcular las 

emisiones que se producen en sus dependencias y sobre las cuales tienen control. Estas emisiones 

pueden provenir de quema directa de combustibles; de procesos que originan reacciones químicas 

o físicas que liberan GEI a la atmósfera, sin mediar combustión; y de la fuga de GEI liberados en 

procesos de extracción, el procesamiento y distribución de combustibles. 

Tal como realiza el IPCC, este estudio considera los efectos de las emisiones de CO 2 , CH 4 y N 2 O. Sin 

embargo, para efectos prácticos se utiliza el concepto de CO 2 equivalente (eCO 2 ), el cual suma el 

efecto de los 3 GEI considerados, ponderando la masa de gas emitido por el potencial de 

calentamiento global de cada uno. El potencial de calentamiento global del CH 4 es 25 y el del N 2 O 

298, según IPCC 2007 [1]. 

A continuación se indicarán los factores de emisión a considerar para el cálculo de emisiones en 

Chile, obtenidos en base a la mejor información disponible en la actualidad. 

6.1.1 Factores de emisión de combustibles 

La combustión es una reacción química de oxidación en la cual algunos elementos presentes en el 

combustible se combinan con el oxigeno, proceso en el cual se libera energía. 

La cantidad de CO 2 producida por un proceso de combustión depende básicamente de la cantidad 

de carbono (C) presente en el combustible. A continuación se presenta las emisiones de CO 2 

asociadas a los principales combustibles utilizados en Chile. 



36



Tabla 6.1: Factores de emisión de CO 2 de los combustibles más utilizados en Chile 4 

Combustible kg CO 2 /TJ kg 

CO 2 /m 3 

kg 

CO 2 /ton 

PCI 5 

kcal/kg 

Densidad 

kg/m 3 

Gasolina para 69.300 2.241 3.070 10.583 730 

vehículos 

Kerosene de aviación 71.500 2.554 3.153 10.536 810 

Diesel 74.100 2.676 3.186 10.273 840 

Petróleo 77.400 2.899 3.127 9.652 927 

combustible 

n° 5 

Petróleo 77.400 2.955 3.127 9.652 945 

combustible 

n° 6 

Petróleo 77.400 2.927 3.127 9.652 936 

combustible 

IFO 180 

Gas licuados de 63.100 1.642 2.985 11.300 550 

petróleo 

Gas natural 56.100 1,97 - 8.407 - 6 

Petróleo combustible 

Carbón bituminoso 94.600 - 2.441 6.164 - 

Carbón sub- 

96.100 - 1.816 4.515 - 

bituminoso 

Fuente: Elaboración propia en base a IPCC 2006 [2], cuadro 1.2, cuadro 2.2 y BNE 2009 [19]. 

Como ya fuera mencionado, los factores de emisión de CO 2 dependen casi exclusivamente del 

contenido de carbono de los combustibles y de su PCI. Para obtener factores específicos para 

Chile, distintos de los presentados por el IPCC, se debe conocer estos parámetros para una 

muestra suficientemente representativa de combustibles. Además, se debe conocer la densidad 

de los combustibles para poder expresar los factores de emisión en unidades físicas homogéneas. 

4 Se utilizaron valores de PCI y de factores de emisión de IPCC, 2006. Para el gas natural se utilizó un PCI igual 

a 0,9 x PCS presentado en el BNE 2009. Se consideraron las densidades indicadas en el BNE 2009. 

5 Se consideró el uso de kcal/kg para la presentación del PCI pues son las unidades consideradas en el 

Balance Nacional de Energía. Sin embargo, a juicio del consultor, debería utilizarse TJ/kg, por ser la unidad 

utilizada por el sistema internacional de unidades. 

6 El gas natural y el carbón no presentan densidadades en el BNE 2009, esto debido a que sólo se utiliza el 

PCI en unidades de volumen para el gas natural y en unidades de masa para el carbón. 



37



En el caso de los derivados de petróleo, la fuente de datos debería ser ENAP y/o las principales 

distribuidoras de combustible del país, que en algunos casos además de comprar a ENAP, 

importan combustibles. Actualmente esos parámetros no son medidos por estas empresas, pero 

técnicamente su medición no es compleja y podría hacerse exigible con el fin de caracterizar de 

mejor manera los combustibles utilizados en el país. 

En el caso del gas licuado de petróleo, las fuentes de información debieran ser las compañías 

distribuidoras de gas, las que realizan distintos tipos de mezclas. 

En el caso del carbón, existen diversos proveedores de este combustible, el cual varía en su 

composición y poder calorífico dependiendo de las características del embarque. Para lograr 

determinar coeficientes de emisión típicos de los carbones utilizados a nivel nacional por la 

industria mediana y pequeña, se deberá acudir a las comercializadoras de carbón más importantes 

en volúmenes de venta a clientes distintos de las grandes generadoras, CAP, Iansa y las 

cementeras 7 . En general, el porcentaje de carbono y el PCI del carbón comercializado es conocido 

por las comercializadoras, por lo que la labor más compleja sería confeccionar una muestra 

representativa del carbón promedio utilizado por la industria nacional. 

En el marco del estudio, se contactó al principal comercializador de carbón para la industria 

nacional 8 . Esta empresa, que vende cerca de 120.000 ton/año, principalmente a la industria 

nacional 9 , declara conocer el contenido de carbono de los embarques que compra, aunque no 

necesariamente de las partidas que vende. 10 

Si se considera que, excluyendo el sector siderúrgico, azucarero y las cementeras, el consumo de 

carbón por parte de la industria nacional es de 174.000 ton/año [19], se puede establecer que el 

carbón comercializado por la empresa contactada es bastante representativo del carbón 

comercializado por el sector en su conjunto y podría ser una buena base para establecer un factor 

promedio nacional recomendado para el cálculo de la huella de carbono por parte de la industria 

nacional. 

Los datos promedio reportados por el comercializador en cuestión son los siguientes: 

7 Estas empresas consumen grandes volúmenes de carbón, el que puede ser en muchos casos de calidades 

distintas al usado por el resto de las industrias. Además, estas empresas, debido a su mayor poder de 

compra y mayores capacidades técnicas, pueden obtener los datos necesarios y realizar el procesamiento 

para obtener los factores de emisión específicos de los carbones utilizados en sus procesos. 

8 Información entregada por el Ministerio de Energía en base a [19]. 

9 Información proporcionada por funcionarios del Ministerio de Energía en base a datos del BNE 2009 [19]. 

10 Esto es importante, pues al utilizar datos de las compras, se desprecia el efecto del carbón que queda en 

stock ese año. Sin embargo, puede argumentarse que mientras más años de estadísticas se consideran, 

menor es el efecto de este stock en el resultado final. 



38



Tabla 6.2: Datos entregados por el proveedor de carbón 11 

%C 71,8 

PCI [Kcal/kg] 6.970 

A partir de los datos anteriores, utilizando la siguiente ecuación, se puede obtener el factor de 

emisión asociado al carbón (o eventualmente otro combustible) reportado. 

 

 

% 

100 · 44 · · 

12 

Dónde, 

FE: factor de combustión en kg de CO 2 por unidad energética en la que se exprese el PCI, puede 

ser Kcal, aunque internacionalmente suele ocuparse TJ. 

%C: porcentaje de contenido de carbono total del combustible. 

PCI: poder calorífico inferior del combustible en cuestión. 

FO: factor de oxidación del combustible. 12 

Aplicando la ecuación anterior, se obtiene el factor de emisión para el carbón comercializado por 

el comercializador contactado: 

Tabla 6.3: Factor de emisión obtenido en base a los datos facilitados por el distribuidor de carbón 13 

FE 

kg/TJ 90.362 

kg/ton 2.632 

Si bien, como ya se mencionó anteriormente, este valor parece representativo de los carbones 

utilizados por la industria nacional, se recomienda sistematizar la entrega de información por 

parte de este comercializador de carbón y de otros de menor tamaño para establecer un factor de 

emisión promedio para el carbón consumido por la industria nacional. 

11 El distribuidor de carbón facilitó datos estimativos y no necesariamente rigurosos. Sin embargo, indicó 

que existen datos más rigurosos, los que permitirían obtener una estimación más confiable. 

12 Suele oscilar entre 0,98 y 1, dependiendo del combustible en cuestión, sin embargo [2] utiliza 1 para todos 

los casos. 

13 La confiabilidad de estos valores radica en la confiabilidad de los datos de origen. A la fecha de la entrega 

de este informe, los datos proporcionados por el distribuidor de carbón en cuestión son estimativos. 

Quedando sujeta la modificación de los datos al envío de información más rigurosa. 



39



6.1.1.1 Combustión estacionaria 

La emisión de los demás GEI considerados en el marco del presente estudio (CH 4 y N 2 O) depende 

de las características de combustión, las que están determinadas principalmente por la tecnología 

con que ésta se realiza. 

Las siguientes tablas presentan los factores de emisión de CH 4 y N 2 O asociados distintas 

tecnologías de tipo estacionario utilizadas por la industria para sus procesos y para generar 

energía. 

Tabla 6.4: Factores de emisión de combustibles asociados a distintas tecnologías utilizadas en la industria 

Tecnología Configuración CH 4 

[kg/TJ] 

Combustibles líquidos 

N 2 O 

[kg/TJ] 

eCO 2 14 

[kg/TJ] 

eCO 2 

[kg/Ton] 

eCO 2 

[kg/m 3 ] 

% 

 

Calderas de petróleo combustible 3 0,3 77.564 3.134 2.905 0,21 

Calderas diesel 0,2 0,4 74.224 3.192 2.681 0,17 

Motores grandes estacionarios de diesel 

4 ND 74.200 3.191 2.680 0,13 

>600hp (447 kW) 

Calderas de gas licuados de petróleo 0,9 4 64.315 3.042 1.673 1,89 

Combustibles sólidos 

Calderas bituminosas/sub- bituminosas con 

cargador mecánico de alimentación superior 

1,0 0,7 94.833/96.333 2.446/1.820 NA 0,25 

Calderas con cargador mecánico de 

alimentación inferior 

Calderas con pulverizado bituminoso/subbituminoso 

Fondo seco, 

encendido en la 

pared 

Fondo seco, 

encendido 

tangencial 

14 0,7 95.159 2.455 NA 0,59 

0,7 0,5 94.766/96.266 2.444/1.819 NA 0,18 

0,7 1,4 95.034/96.534 2.451/1.824 NA 0,46 

Fondo húmedo 0,9 1,4 95.039/96.539 2.452/1.824 NA 0,46 

Otros cargadores mecánicos esparcidores 

bituminosos 

Calderas con cargador mecánico y cámara de 

combustión de lecho fluidizado 

Gas natural 

1,0 0,7 94.834 2.447 NA 0,25 

Lecho de 

1,0 61 112.803 2.910 NA 16,14 

circulación 

Lecho efervescente 1,0 61 112.803 2.910 NA 16,14 

Calderas 1,0 1,0 56.423 NA 1,985 0,57 

Turbinas2 de gas >3MW 4 1,0 56.498 NA 1,987 0,70 

14 Para el cálculo del factor de emisión equivalente de CO 2 (CO 2 e), se utilizaron factores de equivalencia de 

25 para el CH 4 y 298 para el N 2 O (IPCC 2007). 



40



Fuente: Elaboración propia en base a IPCC 2006, cuadro 2.7 y BNE 2009 15 . 

En la última columna de la tabla anterior, se aprecia que salvo el caso de las calderas con cargador 

mecánico y cámara de combustión de lecho fluidizado y las calderas a gas licuado, el aporte del 

CH 4 y del N 2 O al potencial de calentamiento global es menor al 1%, por lo que no se justifica la 

búsqueda de una mayor precisión para el parque de equipos industriales nacionales. 

De requerirse factores de emisión de CH 4 y N 2 O específicos para Chile, estos debieran obtenerse 

realizando mediciones estadísticamente representativas del parque nacional de las distintas 

tecnologías. 

6.1.1.2 Combustión móvil 

Dado que el presente estudio tiene como principal objetivo el proporcionar herramientas de 

cálculo de emisiones a la industria exportadora chilena, dentro del ítem combustión móvil se ha 

considerado el transporte marítimo, el transporte aéreo y el transporte caminero mediante 

camiones pesados. 

Transporte Caminero 

La siguiente tabla muestra los factores de emisión asociados a los principales medios de transporte 

involucrados en el movimiento de productos para su exportación: 

Tabla 6.5: Factores de emisión por combustible consumido para camiones diesel pesados. 

Factores 

de emisión 

CO 2 kg/TJ 74.100 

kg/m 3 3.186 

kg/ton 3.793 

CH 4 kg/TJ 3,9 

kg/m 3 0,17 

kg/ton 0,20 

N 2 O kg/TJ 3,9 

kg/m 3 0,17 

kg/ton 0,20 

eCO 2 kg/TJ 75.360 

kg/m 3 3.240 

kg/ton 3.858 

Fuente: Elaboración propia en base a IPCC 2006, cuadros 1.7 y 3.2.2; y BNE 2009 16 . 

15 Factores de emisión y PCI obtenidos de IPCC 2006, densidad obtenida del BNE 2009. 



41



Para obtener un factor de emisión de CO 2 para Chile (no basado en IPCC), se debe conocer el 

contenido de carbono presente en el diesel utilizado por los camiones que circulan en el país. Para 

obtener los factores de CH 4 y N 2 O, se requiere realizar mediciones estadísticamente 

representativas de emisiones de estos gases en camiones, desagregando preferentemente por 

tecnología de mitigación de emisiones y opcionalmente por antigüedad de los vehículos. 

Transporte Marítimo 

Cuando se habla de transporte marítimo en el contexto de emisiones de CO 2 , se suele distinguir 

entre el transporte nacional (origen y destino en el mismo país) y el transporte internacional 

(origen en un país y destino en otro). Esta diferenciación se realiza principalmente en el marco de 

los cálculos de inventarios nacionales de gases. Esto debido principalmente a la complejidad de la 

asignación de las emisiones de los barcos de transporte internacional a un país determinado, ya 

que pueden cargar combustible en un país, poseer bandera de un segundo y transportar 

mercaderías entre otros dos 17 . La metodología para el cálculo de los inventarios nacional excluye 

de dichos inventarios el transporte marítimo (y aéreo) internacional, los que se calculan en forma 

global, en base a la metodología elaborada por la International Maritime Organization (IMO). 

En el caso del cálculo de una huella de carbono de producto, la empresa interesada en dicho 

cálculo debe considerar el transporte marítimo a puertos extranjeros de la misma manera como 

considera el transporte nacional o cualquier otro transporte de materias primas o productos, 

poniendo especial cuidado en realizar de manera correcta las asignaciones de emisiones 18 cuando 

el barco transporta más de un tipo de productos o transporta bienes de diferentes productores. 

Para el caso de estimación de huella de carbono corporativa, si la empresa en cuestión es una 

naviera, o controla sus propias embarcaciones, debe calcular las emisiones y considerarlas en su 

alcance directo, si el transporte marítimo es un servicio prestado por un tercero, la empresa, de 

acuerdo a su mapa de proceso y objetivos planteados, puede o no agregarlo dentro de su alcance 

3. 

16 El factor de emisión por unidad energética para el CO2 fue obtenido de IPCC 2006, cuadro 1.7. Los 

factores de emisión por unidad energética para el CH4 y el N2O fueron obtenidos de IPCC 2006, cuadro 

3.2.2, los factores de emisión por unidad física fueron calculados utilizando el PCI presentado en IPCC 2006 y 

las densidades utilizadas en el BNE 2009. 

17 Los combustibles utilizados por los barcos son denominados combustibles “bunker”. Este término, cuando 

se habla de emisiones de GEI, es utilizado para referirse a los combustibles utilizados en el transporte 

internacional, esto es, tanto para los combustibles navieros como los utilizados por el transporte aéreo. 

18 La asignación de emisiones es abordada en el Anexo 4, capítulo A4.5 y en el Anexo 6, capítulo A6.5. 



42



Para el caso del transporte marítimo, se consideran los factores de emisiones de viajes 

transoceánicos utilizados por la International Maritime Organization (IMO 2009 [3], tabla 3-6), los 

que se presentan en la siguiente tabla y coinciden con los considerados por IPCC 2006. 

Tabla 6.6: Factores de emisión por combustible consumido asociados a barcos interoceánicos 

Combustible Diesel Petróleo 

combustible 

CO 2 kg/TJ 74.100 77.400 

kg/m 3 2.676 2.955 

kg/ton 3.186 3.127 

CH 4 kg/TJ 7 7 

kg/m 3 0,25 0,27 

kg/ton 0,30 0,28 

N 2 O kg/TJ 2 2 

kg/m 3 0,1 0,076 

kg/ton 0,1 0,081 

eCO 2 kg/TJ 74.871 78.171 

kg/m 3 2.704 2.984 

kg/ton 3.219 3.158 

Fuente: Elaboración propia en base a IPCC 2006, cuadros 1.7 y 3.5.3, IMO 2009 cuadro 3-6; y BNE 2009 19 . 

Considerando que el combustible consumido por un viaje transatlántico puede no ser un dato fácil 

de conocer por parte del exportador, se deja como comentario que existen fuentes que 

consideran factores de emisión de CO 2 por tonelada-kilómetro transportado (JMA 2009 [4]). 

La siguiente tabla, propuesta por IPCC 2006, presenta estimaciones para el consumo promedio de 

combustible de distintos tipos de barcos: 

19 Los factores de emisión de CO2 fueron obtenidos de IPCC 2006. Los factores de emisión de CH4 y N2O 

fueron consultados en IPCC 2006 y en IMO 2009, resultando concordantes entre sí, y haciendo referencia 

este último a IPCC 2006. La densidad utilizada para expresar los factores en unidades físicas es la indicada en 

el BNE 2009. 



43



Tabla 6.7: Consumo de combustible por tipo de barco 

Tipo de barco 

Consumo 

promedio(tonelada/día) 

Consumo a potencia total (tonelada/día) 

como función del tonelaje bruto (GRT) 

Transportadores 

a granel 

Volumen sólido 34 20,186 + 0,00049*GRT 

Volumen líquido 42 14,685 + 0,00079*GRT 

Carga general 21 9,8197 + 0,00143*GRT 

Contenedor 66 8,0552 +0,00235*GRT 

Pasajeros/Autotransbordo/Carga 32 12,834 +0,00156*GRT 

Pasajeros 70 16,904 +0,00198*GRT 

Trasbordador de alta velocidad 80 39,483 +0,00972*GRT 

Carga fluvial 21 9,8197 + 0,00143*GRT 

Barcos de vela 3 0,4268 +0,00100*GRT 

Remolcadores 14 5,6511 +0,01048*GRT 

Pesca 6 1,9387 +0,00448*GRT 

Otros barcos 26 9,7126 +0,00091*GRT 

Todos los barcos 33 16,263 + 0, 001*GRT 

Fuente: IPCC 2006, cuadro 3.5.6. 

A juicio del consultor, no es pertinente estimar factores de emisión nacionales para combustibles 

o tecnologías específicas utilizadas en barcos de transporte internacional, ya que el combustible 

quemado por un buque mercante entre un puerto nacional y el extranjero pudiera haber sido 

cargado en Chile o en otro país. Además, la tecnología o el nivel de mantenimiento de sus motores 

no obedecen a un estándar nacional, pues los buques utilizados en viajes internacionales pueden 

ser de la más diversa procedencia. 

Sin embargo, para el transporte marítimo nacional sí podrían realizarse mediciones para 

determinar las emisiones promedio de CH 4 y N 2 O de la flota nacional. 

Transporte Aéreo 

Con el transporte aéreo sucede algo similar a lo que ocurre con el transporte marino: el 

combustible utilizado para los viajes internacionales por vía aérea es considerado combustible 

bunker, por lo que no son considerados en los inventarios nacionales de gases y son calculados de 

manera global por la International Civil Aviation Organization (ICAO). 

Para efectos del cálculo de huella de carbono corporativa o de producto, deben realizarse las 

mismas consideraciones señaladas para el transporte marítimo. 



44



Para el caso del transporte aéreo, se consideran los factores de emisión asociados al ciclo de 

aterrizaje y despegue (LTO) 20 y al gasto de combustible (kerosene de aviación) durante el vuelo 

crucero (altitud > 1000 m). 

Según SCSS 2009 [5], el 90 % de los ciclos LTO generados en Chile corresponden a tráfico nacional, 

el cual se genera con aviones de menor tamaño que el tráfico internacional. Sin embargo, dado el 

carácter centrado en las exportaciones del presente estudio, se considerará una flota de aviones 

promedio, más representativa de los viajes internacionales. 

La siguiente tabla muestra los factores de emisión sugeridos para calcular las exportaciones 

mediante aviones comerciales. 

Tabla 6.8: Factores de emisión por combustible consumido para vuelos comerciales 

Combustible: 

Kerosene de 

aviación 

CO 2 

[kg] 

CH 4 

[kg] 

N 2 O 

[kg] 

eCO 2 

[kg] 

Emisiones por LTO 21 5094 0 0.2 5154 

Emisiones por 

tonelada de 

combustible 

consumido en 

vuelo crucero 

Fuente: CORINAIR 2009 [6], tabla 8.2. 

3150 0 0.1 3180 

Al igual que para el transporte marino, es poco probable que un exportador conozca el consumo 

de combustible de un viaje en avión (en toneladas-kilómetro). La Organización de Aviación Civil 

Internacional (ICAO) pone a disposición en su página web [7] un calculador de emisiones por 

vuelo, considerando punto de salida y destino. 

6.1.2 Factores de emisión asociados a procesos industriales y agrícolas 

Estas emisiones son producidas por reacciones físicas y químicas, generalmente no asociadas al 

uso de combustibles con fines energéticos. En muchos casos están determinados por la 

composición de las materias primas empleadas en el proceso. 

La mayoría de estos procesos, si bien pueden resultar importantes a nivel nacional, son realizados 

por unas pocas industrias de gran tamaño, las que conocen sus tecnologías y pueden determinar 

20 El ciclo LTO considera todos los movimientos que realiza un avión comercial por debajo de los 1000 m. 

21 A diferencia del estudio “Análisis y desarrollo de una metodología de estimación de consumos energéticos 

y emisiones para el transporte” desarrollado por Sistemas sustentables para SECTRA, donde se considera 

una flota promedio de B737 (asimilable a vuelos nacionales), en este caso se considera una flota promedio 

de aviones B767, lo que debiera aproximarse más a la realidad exportadora. 



45



con mayor certeza sus factores de emisión. Su producción corresponde al alcance 3 para las otras 

empresas. Por estas razones los factores de emisión de estos procesos no son presentados en este 

estudio. 

Según DICTUC 2004 [8], los procesos que producen emisiones de GEI no asociados a combustión y 

que son realizados por una o pocas empresas en Chile son: 

• Producción de clinker en la industria cementera: proceso producido por las 3 grandes 

cementeras del país. 

• Producción de cal: producida por empresas específicas. 

• Producción de coque: producido principalmente por una industria a nivel nacional. 

• Reducción del coque: uno de los procesos necesarios para la fabricación de acero y a nivel 

nacional sólo es aplicado pero una empresa. 

• Producción de etileno: gas producido mediante proceso de excisión de vapor (carcking) 

por la industria petroquímica. En chile pocas industrias realizan este proceso. 

• Producción de metanol: combustible producido sólo por una empresa en el territorio 

nacional. 

Caso aparte es la producción de ácido nítrico, proceso que es realizado por una mayor cantidad de 

empresas en el país. 

Durante la producción de ácido nítrico (HNO 3 ) se genera óxido nitroso (N 2 O) como un producto 

derivado no intencional de la oxidación catalítica a altas temperaturas del amoníaco (NH 3 ). La 

cantidad de N 2 O que se forma, depende entre otros factores, de las condiciones de combustión 

(presión y temperatura), de la composición y envejecimiento del catalizador y del diseño del 

quemador. 

A continuación se presentan los factores de emisión recomendados por el IPCC para los procesos 

asociados a la fabricación de ácido nítrico que emiten GEI no asociados a la combustión 22 : 

22 Los valores presentados corresponden a la producción de ácido con 100% de pureza. 



46



Tabla 6.9: Factores de emisión de producción de ácido nítrico según IPCC 2006. 

Proceso de producción 

kg N 2 O/ton de ácido 

nítrico 

kg de eCO 2 /ton de 

ácido nítrico 

Plantas con NSCRa (todos los procesos) 2 600 

Plantas con destrucción de N 2 O integrada al proceso o al gas de cola 2,5 745 

Plantas a presión atmosférica (baja presión) 5 1490 

Plantas de combustión a presión intermedia 7 2086 

Plantas a alta presión 9 2682 

Además de los procesos recientemente mencionados, los procesos relacionados con la ganadería y 

la agricultura también producen emisiones de GEI debidas principalmente a procesos de 

fermentación y aplicación de fertilizantes. 

6.1.2.1 Industria ganadera 

En la industria de la carne y de la leche existen emisiones de metano debido a la fermentación 

entérica 23 y a la gestión de estiércol. 

Factores de 

emisión 

Tabla 6.10: Factores de emisión de la industria ganadera por cabeza de ganado al año 

Fermentación 

entérica 

Factores de emisión, Animales en pastoreo 

Gestión del 

estiércol 

Frío 



6.1.2.2 Utilización de insumos agroquímicos 

En la utilización de insumos agroquímicos utilizados como fertilizantes en la industria 

agropecuaria, existen emisiones de GEI asociadas a la oxidación de estos productos. 

Tabla 6.11: Factores de emisión de uso de insumos agroquímicos 

Fuente Factor de Emisión 1 

Valor Unidad 

Nitrógeno aplicado al suelo 25 0,01 kg N 2 O/kg N (aplicado-volatilizado) 

2,98 kg CO 2 e/kg N 

Cal - Piedra caliza 0,12 kg CO 2 /kg producto 

Cal - Dolomita 0,14 kg CO 2 /kg producto 

Urea 0,20 kg CO 2 e/kg producto 

Fuente: INIA 2009 

Los gases de GEI producidos por fugas procesos de extracción, el procesamiento y distribución de 

combustibles no son considerados en este estudio, pues la producción de carbón nacional es muy 

baja y la de petróleo casi inexistente. El procesamiento del petróleo es realizado sólo por ENAP, 

quien debería poseer herramientas para estimar sus factores de emisión de manera más precisa. 

6.2 Validación internacional de factores de emisión 

Los factores de emisión –constantes que permiten transformar un dato de actividad en emisión de 

un gas de efecto invernadero- son elementos claves en la estimación de la huella de carbono de 

productos, servicios y corporaciones. Independiente de la metodología de cálculo que se decida 

aplicar, la selección de los valores por usar como factores de emisión es vital en la búsqueda de 

resultados lo más realistas posible, evitando de esta forma entrar en el terreno de las sobre- o 

sub-estimaciones. 

Dado que ninguno de los procedimientos metodológicos existentes para la estimación de la huella 

de carbono (léase, PAS-2050, GHG Protocol, ISO-14064, próxima ISO-14067) se refiere ó incluye 

orientaciones sobre los factores de emisión posibles de aplicar ó sobre los criterios para 

seleccionar factores de emisión, los interesados en realizar estas evaluaciones han estado 

aplicando los criterios y valores por defecto para factores de emisión y otras constantes que el 

IPCC (Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático) ha venido generando en el ámbito de la 

elaboración de inventarios nacionales de emisiones y capturas de gases de efecto invernadero. 

Así, sin haber tenido la intención de participar en el tema de la “huella de carbono”, el IPCC es una 

25 El nitrógeno aplicado al suelo puede presentarse bajo distintos tipos de fertilizantes y diferentes nombres 

comerciales. El productor debe conocer el contenido de nitrógeno del fertilizante utilizado y aplicar el 

coeficiente suministrado sobre ese valor. 



48



instancia que está aportando criterios de buenas prácticas para la selección de factores de emisión 

así como también valores de factores de emisión genéricos. 

Debe tenerse presente que la labor desarrollada por el IPCC se enmarca en la elaboración de 

inventarios nacionales de gases invernadero y tiene por meta el alcanzar un enriquecimiento 

continuo y progresivo de las metodologías y otros elementos accesorios requeridos (factores de 

emisión y otras constantes) que permitan a los países hacer una cada día más correcta 26 

elaboración de los inventarios nacionales de gases de efecto invernadero y no dicen relación 

alguna con la determinación de la huella de carbono. 

Al día de hoy, no existe una instancia a nivel mundial que acoja y certifique factores de emisión 

que los países deseen postular como valores “oficiales” para la estimación de la huella de carbono 

de sus productos, servicios y/o corporaciones. El concepto de “factor de emisión oficial”, en 

realidad, no existe ya que se trata de valores provenientes de la investigación científica y no de 

acuerdos de carácter político. Lo único que existe es la base de datos creada por el IPCC –la 

“Emission Factor Database” ó EFDB 27 - sitio donde se compilan todos los factores de emisión 

generados por el IPCC (normalmente, conocidos como los valores por defecto), y que también está 

abierta a la inclusión de factores de emisión que le propongan, siempre que cumplan con los 

criterios de aceptación mencionados más adelante; no hay restricción para quién pueda postular 

nuevos factores de emisión o valores distintos para factores de emisión ya incluidos en la EFDB. 

Para el IPCC, los factores de emisión posibles de incorporar en la EFDB son aquellos que tienen 

utilidad en la elaboración de los inventarios nacionales de gases invernadero y son consistentes 

con las metodologías propuestas por este organismo. En general, se trata de factores de emisión 

puntuales, no agregados como sería el de una matriz energética; de hecho, la inclusión de este 

tipo de factores de emisión agregados, emergentes de una mezcla de fuentes de energía, no sería 

consistente con el propósito básico de la EFDB, que es constituirse en una herramienta 

permanentemente actualizada a disposición de los elaboradores de inventarios de gases 

invernadero. 

No obstante esto, los factores de emisión involucrados en la estimación de la huella de carbono en 

su alcance uno, en general, también tienen utilidad en la elaboración de los inventarios nacionales 

de gases invernadero y son consistentes con las metodologías propuestas por este organismo para 

estos propósitos. De esta forma, aunque el propósito principal de la EFDB no haya sido proveer un 

servicio para la estimación de la huella del carbono, lo hará en la práctica como fuente de factores 

de emisión con solidez y reconocimiento según estándares científicos. 

26 Lo de correcta elaboración apunta a que los resultados sean lo más precisos posibles y, hasta donde sea 

posible, no sobre-estimen ni sub-estimen los valores reales. 

27 www.ipcc-nggip.iges.or.jp/EFDB/ 



49



6.2.1 Procedimiento para la postulación de un nuevo factor de emisión. 

En términos generales, el procedimiento de postulación de un nuevo factor de emisión o de un 

nuevo valor de un factor de emisión a la EFDB, es el siguiente: 

Primer paso 

El postulante hace llegar una propuesta (según formato establecido) a la Technical Support 

Unit (TSU) de la Task Force on GHG Inventories (TFI), que tiene su sede en el IGES (Institute 

for Global Environmental Studies), en la ciudad de Hayama (Japón), 

Esta propuesta puede hacerse llegar “en línea” en el sitio web: (http://www.ipccnggip.iges.or.jp/EFDB/main.php 

Previo a ello es requerido obtener un nombre de acceso y una clave solicitándola al 

siguiente correo electrónico: ipcc-efdb@iges.or.jp). 

Segundo paso 

La TSU chequea que la documentación aportada por el postulante satisface los criterios 

generales de aceptación; en caso contrario, el proceso se interrumpe hasta que lo anterior 

sea cumplido. 

Tercer paso 

La TSU notifica al Miembro del Comité Editorial que tiene asignado el tema al que pertenece 

el factor de emisión postulado, para que lidere la evaluación; no obstante lo anterior, la 

propuesta circulará entre todos los integrantes del Comité Editorial que están asignados al 

sector del inventario de gases invernadero al que corresponde la propuesta (Energía, 

Procesos Industriales y Otros Productos, Agricultura, LULUCF, Residuos). 

Cuarto paso 

La TSU prepara un borrador de propuesta de resolución, la que es remitida a los integrantes 

del Cuerpo Editorial, para el sector del inventario al que pertenece la propuesta, quienes 

tienen la responsabilidad final por cualquiera decisión que se tome: aceptación, rechazo ó 

de statu-quo hasta el aporte de nuevos antecedentes. 

En caso de opiniones divididas, la decisión final radicará en los Presidentes del Cuerpo 

Editorial. 

El proceso total no debería exceder de 8 semanas, contadas desde el momento que la TSU recibe 

la solicitud de inclusión de un nuevo valor de un determinado factor de emisión. 



50



6.2.2 Documentación 

Siendo el objetivo del IPCC asistir a los países en elaborar inventarios de gases invernadero cuyos 

resultados no sean sobre- ni sub-estimados hasta donde ello pueda ser juzgado y trabajando con 

una incertidumbre tan reducida como sea posible, corresponde incluir en la EFDB valores de 

factores de emisión ó de otras constantes aplicables a los inventarios de gases que sean robustos. 

Esto es, valores que, dentro de una incertidumbre aceptada (la incertidumbre del correspondiente 

factor de emisión por defecto), es improbable que cambien si se repite el programa de mediciones 

originales o la actividad de modelación. 

En general, para que un factor de emisión específico u otra constante propuestos sean aceptados 

en la EFDB: 

• debe ser consistente con los principios y enfoques fundamentales de las Guías 

Metodológicas del IPCC (1996, 2006) para la elaboración de inventarios nacionales de 

gases invernadero y las orientaciones sobre buenas prácticas y gestión de la 

incertidumbre para elaborar estos inventarios; ello incluye factores de emisión para 

alguna categoría no identificada en las guías metodológicas, pero que sea relevante para 

un país determinado, 

• estar acompañado de la documentación suficiente que describa las condiciones de su 

derivación e información relacionada con el nivel de incertidumbre, preferiblemente 

cuantitativa, aunque es aceptable, al menos a un nivel, el uso de indicadores cualitativos, 

• no ser sesgado y ser lo más preciso posible, 

• ser una contribución al IPCC, al proponer un valor para una fuente de emisión no cubierta, 

proponer un valor diferente para un factor de emisión ó constante ya existente ó al 

proponer un valor idéntico para un factor de emisión ó constante ya existente, pero 

obtenido por una vía independiente. 

Para satisfacer estos estándares, los valores propuestos deben ser robustos, aplicables y 

documentados. 

Para validar la robustez de un valor propuesto, la documentación de respaldo debe ser 

transparente y entregar información detallada sobre los aspectos experimentales, de medición de 

datos y detalle de los modelos aplicados, todos los cuales deben corresponder a instancias 

validadas o verificadas. Además, debe entregarse información en detalle y justificar cada uno de 

los supuestos empleados para correr los modelos. También, debe entregarse información sobre la 

incertidumbre del valor propuesto y de la forma en que el factor de emisión es constituido a partir 

de los resultados experimentales o emergentes del modelo. 

La aplicabilidad se juzga en función del calce del factor de emisión o constante propuesto con 

alguna categoría ó sub-categoría específica reconocida por el IPCC en sus metodologías de 

inventarios de gases invernadero ó bien, con alguna otra categoría de fuente que pueda ser usada 

en la compilación de un inventario nacional. Además, se considera que un factor de emisión es 



51



aplicable si la fuente y su combinación de condiciones tecnológicas, operacionales y ambientales y 

las tecnologías de abatimiento y control bajo las cuales el factor de emisión fue medido o 

modelado, son claras y permiten al usuario saber cómo puede ser aplicado. 

La documentación tiene que ver con la transparencia, por lo que es importante proveer acceso a 

las referencias técnicas originales que permitan evaluar dicha robustez y aplicabilidad. Esto puede 

asumir la forma de una publicación científica o técnica en una publicación periódica internacional 

con comité editorial, un informe técnico ó un libro con un número ISBN. Para aquella información 

en que lo anterior no es aplicable, el postulante debe aportar toda la documentación necesaria 

para permitir una adecuada evaluación de la robustez y la aplicabilidad. 

Se recomienda que la documentación sea aportada en inglés, a objeto de facilitar la evaluación y 

hacer más expedito el proceso de aceptación. Si ello no fuera posible, será necesario aportar 

documentos adicionales, lo que termina complicando el sistema. 

6.2.3 Comentarios 

Debe tenerse presente que, en la elaboración de sus inventarios nacionales, los países – 

especialmente aquellos Anexo I- incluyen valores país-específicos de factores de emisión, sobre 

todo para sus categorías principales, sin necesidad de haberlos postulado y haber sido aceptados 

para su inclusión en la EFDB. De hecho, no hay vasos comunicantes entre ambas instancias. Estos 

valores país-específicos terminan siendo validados por el proceso de revisión de inventarios de 

gases invernadero coordinado por la secretaría de la Convención Marco de Naciones Unidas para 

el Cambio Climático (CMNUCC ó UNFCCC, su sigla en inglés). 

Dentro de este proceso, los revisores de los inventarios están instruidos para evaluar la validez de 

una factor país-específico, en función de su robustez, para lo cual es vital que el valor haya sido 

publicado ó aceptado para ser publicado en alguna revista científica internacional de prestigio con 

comité editorial ó bien, se encuentre publicado en algún informe técnico nacional este sea de 

acceso público, ó si está basado en juicio de experto, debe contarse con la identificación de este 

y/o si se recibe una explicación contundente del o de los expertos a cargo de su desarrollo, 

durante el proceso de revisión dl inventario. 

Especulando sobre el futuro, podría imaginarse que una situación semejante podría ocurrir en el 

ámbito de la huella de carbono. Particularmente si se aprueba la ISO-14067. En esas 

circunstancias, con base a la práctica de esta institución, seguramente existirán entidades 

autorizadas según estándares ISO para realizar labores de verificación de estimaciones de la huella 

de carbono de acuerdo a la norma IS0-14067. Bien podría ocurrir que estos verificadores pudieran 

estar instruidos para evaluar la validez de los factores país-específicos utilizados en función de su 

robustez. 

La alternativa, que aparece como la opción deseada por el gobierno para contribuir a facilitar 

procesos de estimación de la huella de carbono asegurando el reconocimiento internacional de 

estos valores, hace aconsejable, para los casos que se estime que los factores por defecto de las 

fuentes de energía aportados por el IPCC no parecen representar las circunstancias nacionales y se 

estime recomendable el uso de otros factores de emisión alternativos, se sugiere que el Estado 



52



financie la experimentación de análisis de laboratorio conducentes a validar estos factores de 

emisión país-específicos y los someta al procedimiento de postulación de un nuevo factor de 

emisión a la EFDB, siguiendo el procedimiento señalado anteriormente. 

6.3 Determinación de Factores de Emisión para el Alcance 2 de la 

Estimación de la Huella de Carbono. 

Las distintas metodologías de cálculo de la Huella de Carbono, definen el alcance 2 (o Scope 2), 

como las emisiones indirectas de GEI asociadas a la adquisición de electricidad, calor o vapor. Las 

emisiones del alcance 2 se generan físicamente en la producción de electricidad, calor o vapor, 

que están involucradas en la realización de la actividad de gestión y/o producción y/o servicio que 

es objeto del cálculo. 

Para el caso nacional, sólo se considera las emisiones asociadas a la generación de electricidad 

proveniente de sistemas interconectados, aunque al final del presente punto se presentará una 

metodología de cálculo para los factores de emisión en el caso del calor o vapor. 

Este estudio centró su atención en los dos grandes sistemas de generación eléctrica del país, el 

Sistema Interconectado del Norte Grande (SING) y el Sistema Interconectado Central (SIC), que 

suman más del 99% de la generación eléctrica del país, según la información entregada por la CNE 

para el año 2010. La siguiente figura describe este hecho. 

Distribución Generación Electrica por 

Sistemas Interconectados 

(2010) 

SIC + SING 

99.3% 

Otros: Sistema de Magallanes 

Sistema de Cochamó Hornopirén 

Sistema de Aysen 

Fuente: CNE 2010 

OTROS 

0.7% 

Figura 6.1: Distribución de la Generación Eléctrica por Sistemas Interconectados, año 2010 



53



6.3.1 Cálculo de los Factores de emisión para ambos sistemas interconectados de 

Chile 

El cálculo de las emisiones de CO 2 e asociadas a la generación eléctrica proveniente de sistemas 

interconectados está asociado a las características de cada sistema interconectado, en cuanto a la 

composición y combustibles utilizados por los generadores, y la organización de la información 

que informan los Centros de Despacho de Carga, sobre la operación de ellos. 

En tanto se estimó inicialmente que una metodología para el cálculo de estos factores de 

emisiones debiera ser realizada en función de las recomendaciones metodológicas para la 

estimación de la huella de carbono, se consultó las siguientes fuentes de información: 

• Guía metodológica para el Protocolo de GEI [10] 

• Guía metodológica para la PAS 2050 [11] 

• ISO 14064-1 [12] 

• Guía Metodológica de Bilan Carbone (versión 6.1) 

Esta consulta bibliográfica se completó con la revisión de la herramienta para calcular factores de 

emisiones de sistemas eléctricos desarrolladas en el ámbito del Mecanismo de Desarrollo Limpio. 

Con base a las informaciones recogidas en estas consultas, se concluye que no existe en la 

literatura una formulación prescriptiva para el cálculo de los factores de emisiones de sistemas 

interconectado para objetos del cálculo de la Huella de Carbono. 

En tal circunstancia, con base a las orientaciones generales que se encuentran en los trabajos 

consultados y al conocimiento del equipo consultor en estos temas, se propone una forma para el 

cálculo de estos factores de emisión que corresponde a la razón entre la sumatoria de las 

emisiones de CO 2 e de cada una de las centrales que compone el sistema interconectado y la 

energía entregada por este sistema. Esto es, por medio de la fórmula siguiente (un análisis en 

mayor detalle de esta propuesta, se encuentra en el Anexo 9 a este informe): 

FE 

hS 

= 

∑ 

j, 

i S 

⎛ C 

⎜ 

⎝ 

h, j, 

i 

* PCI 

S j 

* Fe 

j, 

c 

* GWPc 

) 

Ev 

h 

⎟ ⎞ 

⎠ 

Donde: 

FE hS 

: Factor de Emisión (Ton CO 2 /MWh), para cada hora “h” y cada sistema Interconectado “S” 

C : Cantidad de Combustible j en Ton (o m3) en la hora h de la de la Unidad de generación “i S ” 

h , j , i S 

perteneciente al sistema “S” 

PCI 

j 

: Poder Calorífico Inferior del combustible “j” (TJ/1000 Ton) 

Fe 

j , c 

: Factor de emisión del combustible “j” (Ton CO 2 / Tj) 

GWPc 

: Potencial de Calentamiento global (Global Warming Potential) para cada gas “c” de 

efecto invernadero 



54



Ev hS 

i S 

j 

h 

c 

: Energía vendida en la hora “h” por el sistema Interconectado “S” 

: Unidad de generación perteneciente al Sistema interconectado “S” 

: Combustible utilizado en cada central 

: Hora en la cual opera una unidad de generación 

: Gas de efecto invernadero considerado 

6.3.1.1 Factores de emisión de los combustibles utilizados en la generación 

Los factores de emisión utilizados para los combustibles utilizados en la generación, corresponden 

a las emisiones generadas por efecto de la combustión de un determinado combustible, y se 

expresan en unidades de CO 2 por unidades de energía (Ton CO 2 /KJ). Este valor es función del 

contenido de carbono por unidad de combustible. Se utilizará los valores del IPCC del año 2006 [2], 

ya que no se ha podido lograr obtener información sobre el contenido de carbono para cada 

combustible en cada unidad de generación 28 . 

En el documento del IPCC, se presenta una tabla indicando valores máximos y mínimos de 

emisiones de CO 2 , CH 4 y N 2 O, indicando también un valor por defecto (recomendado). Para el 

presente programa, se han utilizado los valores por defecto. 

Tabla 6.12: Valores de emisiones por defecto para combustión estacionaria 

Combustible CO 2 CH 4 N 2 O 

Factor Mínimo Máximo Factor Mínimo Máximo Factor Mínimo Máximo 

de 

emisión 

por 

defecto 


emisión 

por 



emisión 

por 


Diesel 74.100 72.600 74.800 3 1 10 0,6 0,2 2 

Fuel Oil 77.400 75.500 78.800 3 1 10 0,6 0,2 2 

Carbón 94.600 89.500 99.700 1 0,3 3 1,5 0,5 5 

Bituminoso 

Petcoke 97.500 82.900 115.000 3 1 10 0.6 0.2 2 

Gas Natural 56.100 54.300 58.300 1 0,3 3 0,1 0,03 0,3 

Fuente: IPCC 2006: “Directrices del IPCC de 2006 para los inventarios nacionales de gases de efecto 

invernadero”, IPCC, 2006. 

Adicionalmente, el mismo documento citado, presenta una tabla indicando cifras recomendadas 

para utilizar para las emisiones de gases CH 4 y N 2 O, dependiendo de las tecnologías de combustión 

28 Se realizó una reunión con la empresa generadora GENER (con el Señor Juan Ricardo Inostroza, Gerente 

de Regulación y Desarrollo) en donde se consultó la posibilidad de contar con esta información con alguna 

periodicidad. Se nos indicó que no era posible ya que no se registraba dicho valor y que si así fuera no se 

informaría porque sería considerado información relevante para la compañía. Se espera concretar una 

entrevista con la empresa COLBUN, con el mismo fin. 



55



utilizadas en la generación eléctrica. En el presente estudio, se ha hecho diferencia en la 

combustión para grandes motores diesel, y para la combustión en ciclo abierto y en ciclo 

combinado. 

Tabla 6.13: Factores de Emisión por Tecnología 

Tecnología 

Factores de Emisión (kg/TJ de energía) 

CH 4 

N 2 O 

Grandes Motores Diesel > 600 HP 4 N/A 

Turbinas de Gas > 3MW 4 1 

Ciclo Combinado 1 3 

Fuente: IPCC 2006: “Directrices del IPCC de 2006 para los inventarios nacionales de gases de efecto 

invernadero”, IPCC, 2006. 

Dado que los factores de emisión entregados por el IPCC son en función del poder calorífico 

inferior del combustible utilizado, se ha recurrido a otras fuentes de información para obtener 

estos datos. En el documento “Manual de procedimientos del reglamento interno del CDEC-SING”, 

se han determinado valores por defecto para el poder calorífico superior (PCS) de los combustibles 

utilizados en las instalaciones y en los reportes entregados. 

Para el presente estudio se ha considerado el Poder Calorífico Inferior (PCI), según lo que solicita el 

IPCC en las guías de los inventarios nacionales para estimar las emisiones de CO 2 . Para obtener el 

valor del PCI, se debe transformar el Poder calorífico Superior (PCS) informado, a través de las 

siguientes relaciones para combustibles líquidos y sólidos: 

 

 

95% 

 

 

90% 

Para el caso del Gas Natural, se ha utilizado un factor del 90%, que es específico para este 

combustible. 

Tabla 6.14: Normalización de Poderes Caloríficos Superiores utilizados por CDEC-SING en los combustibles de la 

generación eléctrica 

Combustible 

Poder Calorífico Superior 

(MCal/Ton) 

Poder Calorífico Inferior 

(MCal/Ton) 

Diesel 11.000 10.450 

Fuel Oil nº6 10.500 9.975 

Gas Natural 9.300 kCal/m3 8.370 kCal/m3 

Carbón Bituminoso 6.000 5.400 

Petcoke 6.000 5.400 

Fuente: “Manual de procedimientos del reglamento interno del CDEC-SING” y elaboración propia. 

Finalmente, en algunos reportes, las unidades de medida de los combustibles utilizados, no 

corresponden a unidades de masa, sino volumétricas. Para ello se utilizó la información del 

Balance Nacional de Energía del año 2009, donde se indica la densidad de los combustibles. 



56



Tabla 6.15: Densidad de combustibles utilizados en la generación eléctrica 

Combustible Densidad (Ton/m3) 

Diesel 0,840 

Fuel Oil nº6 0,945 

Gas Natural 0,000650 

Fuente: “Manual de procedimientos del reglamento interno del CDEC-SING” 

En cuanto al potencial de calentamiento global de los gases de efecto invernadero, CH 4 y N 2 O, y la 

obtención de una cifra de carbono equivalente, se ha utilizado la equivalencia 1 CH 4 = 25 CO 2 y 1 

N 2 O = 298 CO 2 , cifras entregadas por el IPCC, considerando el efecto a 100 años de dichos gases. 

Finalmente, con esta información, se ha generado la siguiente tabla de equivalencia de emisiones 

para los combustibles en la generación eléctrica. 

Tabla 6.16: Factores de emisión para los combustibles utilizados en la generación eléctrica 

Combustible Factor de Emisión Unidad de medida 

Carbón 2,150 tCO 2 e/ton 

Carbón 80% - Petcoke 20% 2,162 tCO 2 e/ton 

Diesel Ciclo Abierto 3,253 tCO 2 e/ton 

Diesel Ciclo Combinado 3,253 tCO 2 e/ton 

Diesel Motores 3,247 tCO 2 e/ton 

Fuel Oil Nro. 6 3,243 tCO 2 e/ton 

Gas Natural Licuado Ciclo Abierto 0,0020 tCO 2 e/m 3 

Gas Natural Licuado Ciclo Combinado 0,0020 tCO 2 e/m 3 


6.3.2 Metodología de entrega de datos de las fuentes de información para el cálculo 

del factor de emisión 

La metodología establecerá la estructura y forma de transmitir y almacenar los datos necesarios 

para el cálculo de este factor de emisión. Dado que la información disponible no es la misma para 

ambos sistemas interconectados, se presentará en forma separada las metodologías de cálculo, las 

fuentes de información y las hipótesis utilizadas en cada caso. 

6.3.2.1 Información e hipótesis utilizadas en la metodología de cálculo del factor de 

emisión horario en el SING 

Habiéndose identificado los requerimientos de información para el establecimiento de las 

emisiones provenientes de los sistemas interconectados y habiéndose comunicado con los centros 

de despacho económicos de carga de dichos sistemas (en particular, el CDEC-SING), y la Comisión 

Nacional de Energía, se ha establecido las condiciones que serán aplicables al SING: 

• Energía eléctrica: Corresponde al flujo de energía suministrado por las unidades de 

generación que forman parte de este sistema interconectado. Este valor se informa 

diariamente en formato horario de 24 horas. 



57



• Cantidad de Combustible (C h,j,i ): Este dato, se obtiene como función de la energía 

generada, que es la información que se cuenta con mayor grado de certeza, y el consumo 

especifico de combustible de cada unidad de generación. Este valor es informado al CDEC 

por parte de la empresa generadora cuando la unidad de generación comienza su vida útil 

y debe actualizarse cada vez que se produzca un cambio como una mejora o recambio del 

equipo. 

• Energía Vendida: Corresponde a la energía vendida por el sistema interconectado a los 

usuarios finales, considerando las pérdidas de generación (consumos propios) y 

transmisión. Con la información del reporte mensual indicando la generación bruta y las 

pérdidas de transmisión, se obtiene un factor mensual que permite corregir la generación 

bruta horaria, de modo de tener una estimación de las ventas de energía horaria. 

Por lo tanto, para el cálculo del factor de emisión horario del SING, se utilizará la información 

pública disponible a través de la página del CDEC-SING. Esta información comprende la generación 

bruta horaria, el consumo de combustible teórico calculado en base al consumo específico para 

cada unidad despachada, y las ventas de energía a los usuarios finales, que se encuentra en el 

reporte mensual a la CNE. 

Adicionalmente, se ha creado una hoja base de datos, listando todas las unidades del SING, en las 

diferentes configuraciones que éstas pueden funcionar. En este listado, se puede modificar, de 

acuerdo a la información disponible, el porcentaje del contenido de carbono del combustible 

utilizado, así como su Poder Calórico Superior. Se debe hacer hincapié que el programa buscará 

para las unidades generadoras despachadas el factor de emisiones correspondiente, por lo cual, 

en caso de haber una nueva central despachada (no listada en la base de datos), el programa 

arrojará error hasta que la información de la nueva central sea ingresada. 

Con esta información, para cada hora calculan las emisiones del sistema, ponderando los 

consumos de combustible de cada unidad, por los factores específicos de combustible y tecnología 

de generación, analizados en el punto anterior, y haciendo el cuociente con la energía vendida 

calculada. 

El manual de usuario para el programa de cálculo del factor de emisión horario para el SING se 

encuentra en el Anexo 8 del presente informe. 

6.3.2.2 Información e hipótesis utilizadas en el cálculo del factor de emisión horario en 

el SIC 

Para el cálculo del factor de emisión horario del SIC, la información disponible, entregada por la 

CNE, corresponde a la generación bruta horaria. Para el cálculo de las emisiones de dicho sistema 

interconectado, se deberá calcular previamente los consumos de combustible de las unidades 

generadoras. 



58



Para el cálculo del consumo de combustibles, se ha utilizado la información disponible mediante 

los anuarios del CDEC-SIC, donde en su versión más reciente, al año 2009, se indica la generación 

anual y el consumo de combustible de cada unidad generadora. Para las centrales que entraron en 

operación en forma posterior al año 2009, o para aquellas que han hecho cambios de combustible 

luego de dicho año, se ha utilizado consumos específicos dados por el informe de precio de nudo 

de abril 2010, o en su defecto, valores de consumo específico de otras centrales, dado por 

similitud en los combustibles utilizados, tecnología de generación, potencia, año de puesta en 

marcha, etc. Adicionalmente, en esta base de datos, se han agregado columnas, en las cuales se 

puede modificar, de acuerdo a la información disponible, el porcentaje del contenido de carbono 

del combustible utilizado, así como su Poder Calórico Superior. 

Una vez obtenida la base de datos de consumos específicos para cada unidad generadora del SIC, 

se ha procedido a asignar emisiones de CO 2 a los consumos específicos, obteniendo de esta forma 

un valor único para cada unidad generadora que asocia emisiones de CO 2 equivalente, por cada 

MWh generado por dicha unidad. Se debe hacer hincapié que el programa buscará para las 

unidades generadoras despachadas el factor de emisiones correspondiente, por lo cual, en caso de 

haber una nueva central despachada (no listada en la base de datos), el programa arrojará error 

hasta que la información de la nueva central sea ingresada. 

Dado que el cálculo del factor de emisión del sistema interconectado utiliza el valor de la energía 

vendida por el sistema interconectado a los usuarios finales, con lo cual se entras a considerar las 

pérdidas de generación (consumos propios) y transmisión, se ha utilizado la información del 

reporte mensual que entrega el CDEC-SIC a la CNE, el cual indica la generación bruta, las pérdidas 

de transmisión y las ventas de energía mensual, con lo cual es posible obtener un factor mensual 

que permite corregir la generación bruta horaria, de modo de tener una estimación de las ventas 

de energía horaria. 

Finalmente, se obtiene el factor de emisión horario para el SIC, dado por la generación bruta de 

cada unidad generadora, y el total de generación de dicho sistema interconectado. 

El manual de usuario para el programa de cálculo del factor de emisión horario para el SIC se 

encuentra en el Anexo 8 del presente informe. 

6.3.3 Metodología indicativa para el cálculo de factores de emisión de la generación 

de calor y vapor 

La metodología sugerida para el cálculo del factor de emisión para una grilla termica, considera las 

mismas fuentes consultadas para la metodología de cálculo de factor de emisión de los sistemas 

interconectados eléctricos, las cuales corresponden a: 

• Guía metodológica para el Protocolo de GEI [10] 



59



• Guía metodológica para la PAS 2050 [11] 

• ISO 14064-1 [12] 

• Guía Metodológica de Bilan Carbone (versión 6.1) 

• Metodología I.C. Thermal energy production with or without electricity, utilizada para 

proyectos de pequeña escala MDL [13] 

Considerando la metodología consensuada para los sistemas eléctricos, se plantea la siguiente 

fórmula para un sistema interconectado de vapor o calor, inexistente en el presente en Chile. Se 

ha proyectado las emisiones de una central, en términos de su generación de energía eficiencia y 

factor de emisión del combustible para los tres gases de efecto invernadero considerados (CO 2 , 

CH 4 y N 2 O) 

Para la producción de calor o vapor que alimenten un sistema tema interconectado de estas 

energías, las emisiones serán calculadas como sigue. 

,,, 

 

, 

,,, 

,, 

 

, 

,, 


, , : Factor de emisión del sistema de calor o vapor durante la hora h (ton CO 2 ) 

,,, 

: Cantidad de calor o vapor generado por una unidad j combustionado un 

combustible i durante la hora h 

, : Eficiencia de la planta i usando el combustible j 

, : Factor de emisiones del gas c de efecto invernadero considerado (CO 2 , CH 4 , N 2 O) 

del combustible j, en la planta i (ton CO 2 /TJ) 

GWP C : Potencial de Calentamiento Global (Global Warming Potential) para cada gas “c” 

de efecto invernadero 

: Cantidad de calor o vapor vendido por una unidad j combustionado un 

,,, 

I 

J 

H 

C 

combustible i durante la hora h 

: Unidad de generación perteneciente a la grilla térmica 

: Combustible utilizado en cada unidad 

: Hora en la cual se consume el combustible i por la unidad de generación j 

: Gas de efecto invernadero considerado 

Es importante establecer que el monitoreo de un sistema con estas características debiera contar 

con un administrador que permita contabilizar las entregas de energía y debiera conocerse las 

eficiencias (η) de todos los equipos. 



60



7 Desarrollo de Herramienta Económica 29 

El objetivo del modelo propuesto, es evaluar el impacto económico potencial que tendría en las 

exportaciones nacionales el no cumplimiento de las futuras exigencias en cuanto a las emisiones 

de GEI de los procesos productivos de estas exportaciones. 

En la actualidad, y como se detalla en el punto 4.3, existen a nivel mundial, y en particular en los 

mercados de los países desarrollados, un conjunto de iniciativas tendientes a exigir el 

cumplimiento de ciertos estándares en cuanto a la huella de carbono de los productos que, dentro 

de esos mercados, se comercializan. 

Para lo anterior, se trata de construir una herramienta que permita estimar potenciales escenarios 

para la economía chilena, en particular para las exportaciones nacionales, según mercado de 

destino, de no alcanzar los mínimos requeridos, considerando las exigencias de los mercados 

locales de los países socios comerciales. 

Un primer problema que surge: como queda reflejado en el capítulo 4, se relaciona con la 

inexistencia de un estándar definido en cuanto a exigencias para emisiones de procesos 

productivos específicos. Más bien, la discusión actual tiende a imponer metas de reducción de las 

emisiones con respecto a un año base, o incluso, tan solo a la exigencia de un cálculo inicial de la 

huella de carbono de la producción de un determinado bien. 

Por tanto, la metodología que seguirá el diseño de esta herramienta apunta a definir una senda de 

crecimiento proyectada, de las emisiones de GEI producidas en los procesos de elaboración de los 

principales productos exportados a mercados claves 30 , bajo distintos escenarios de mitigación de 

emisiones de gases de efecto invernadero. A partir de estas proyecciones será posible la 

estimación del volumen de exportaciones que estaría en “riesgo” en los mercados de destino, en 

caso de no seguirse una política de reducción de emisiones. Considerando este volumen, en 

términos económicos, se determinará el “costo alternativo” entre desarrollar una política de 

eficiencia energética en conjunto con una de energías renovables no convencionales y no hacerlo, 

permitiendo evaluar hasta cuanto el sector exportador debe invertir con miras a la maximización 

de sus ganancias. 

29 El análisis y los resultados aquí planteados se traducen en la planilla Modelo Elasticidades Emisión 

Producto 2020.xlsx, que se adjunta al informe. 

30 Este trayecto de emisiones está basado en el trabajo de PROGEA [21], donde se utiliza una herramienta de 

simulación que permite la estimación de proyecciones de consumo energético en el largo plazo y evaluar 

escenarios de mitigación de CO 2 . 



61



La metodología a seguir para alcanzar este objetivo tendrá tres fases de desarrollo: 

La primera fase pasa por identificar nuestros principales socios exportadores y las proyecciones 

estimadas del flujo comercial con ellos para los próximos años en un escenario sin exigencias de 

emisiones GEI. Esto permitirá identificar una senda BAU (Business as usual) de la evolución de 

estas exportaciones. 

En este punto, lo que se requiere es identificar nuestras principales exportaciones a los mercados 

donde se pudiesen presentar barreras para-arancelarias vinculadas a las emisiones de GEI; es 

decir, estimar qué impactos tendrían para los principales productos de exportación los diversos 

escenarios alternativos de exigencias de emisión de GEI y a partir de éstos, el efecto sobre 

nuestras exportaciones a dichos mercados. 

Un primer supuesto que se utilizó tiene que ver con el mercado de destino. Como queda 

establecido en el punto 4.3, actualmente la discusión sobre exigencias en cuanto a emisiones de 

GEI, está aún en etapa de debate o bien, con leyes promulgadas a nivel local. A pesar de ello, se 

sabe de la preocupación mundial por el calentamiento global, y las diversas iniciativas que están 

en curso para desarrollar instrumentos que permitan reducir las emisiones de GEI de los procesos 

productivos (ISO 14.067 en actual discusión, la que establece la necesidad de llevar a cabo el 

cálculo de la huella de carbono a nivel de productos). Es de esperar entonces, que en el corto y 

mediano plazo, tanto los clientes como algunos países o bloques de países, vayan imponiendo 

exigencias a los productos producidos y/o importados, en materia de huella de carbono. 

Por otra parte, Chile ha ingresado recientemente al selecto grupo de países de la OECD. Esta 

incorporación, conlleva un conjunto de responsabilidades en materia de mercados, legislación y 

regulaciones, ambientales entre estos países. Es por eso, que para la modelación de esta 

herramienta, se ha supuesto un solo mercado de destino, la OECD, dado que ahí radica parte 

importante de las exportaciones nacionales, pero sobre todo, porque en términos de bloque 

comercial, es quién mayores exigencias podría imponer en el corto plazo en materia de regulación 

ambiental. 

En términos de exportaciones, la OECD representó en 2010 cerca de un 50% del total de nuestras 

exportaciones, alcanzando una cifra cercana a los US$ 34 mil millones. De los cuáles el 32% 

correspondió a países miembros de la UE, 21% a Japón y 20% a los EE.UU. 

A partir de datos de exportaciones de la DIRECON y Aduanas, se calcularon las exportaciones por 

producto a este mercado de destino. En el 2010, cerca de 3.000 productos fueron exportados al 

mercado de la OECD. No obstante esta amplia canasta exportadora, en términos de productos se 

aprecia una enorme concentración. En tan solo 10 productos, se concentran más del 60% de las 

exportaciones nacionales a la OECD, el resto de los productos no superan individualmente más del 

1% de las exportaciones totales a la OECD. 



62



Tabla 7.1: Principales productos exportados a la OECD 

Producto Exportado 

Exportaciones 

OECD 2010 

(millones USD) 

% Exp. OECD % Acumulado 

Exp. OECD 

Sector Productivo 

Cátodos de cátodo refinado 9.094,8 27,3% 27% Minería del cobre 

Minerales de cobre y sus concentrados 5.943,2 17,8% 45% Minería del cobre 

Cobre de cementación (cobre 2.120,3 6,4% 51% Minería del cobre 

precipitado) 

Oro en bruto, para uso no monetario 937,2 2,8% 54% Otras actividades mineras 

Concentrados tostados de molibdeno 774,8 2,3% 57% Minería del cobre 

Pasta química de madera (de 648,1 1,9% 58% Industria de la madera 

eucaliptus) 

Los demás cobres refinados 530,3 1,6% 60% Minería del cobre 

Pasta química de madera (de coníferas) 389,1 1,2% 61% Industria de la madera 

Servicios considerados exportación 376,9 1,1% 62% Actividades inmobiliarias 

Los demás salmones del Pacífico 345,0 1,0% 63% Industria pesquera 

Filetes de Trucha 320,5 1,0% 64% Industria pesquera 

Las demás maderas contrachapadas 291,1 0,9% 65% Industria de la madera 

Fuente: DIRECON, 2011.[20] 

El siguiente paso, consistió en asociar los más de 3.000 productos exportados a la OECD, a un 

sector económico (utilizando el criterio de cuentas nacionales), de modo de correlacionar la 

información de emisiones sectoriales de GEI (estudio PROGEA 2011 [21]), con las exportaciones 

proyectadas al 2020 a la OECD. De este modo se estableció que en tan solo 8 sectores, se 

concentra más del 90% de las exportaciones totales a la OECD, limitando el análisis a este grupo de 

sectores económicos (con el objetivo de reducir el número de supuestos a la hora de estimar las 

emisiones asociadas a cada sector). A estos 8 sectores se le llamará Sectores Claves OECD. 

Tabla 7.2: Principales sectores exportadores a la OECD 

Sectores Claves OECD 

Exportaciones 

OECD 2010 

(millones USD) 

% Exp. OECD % Acumulado 

Exp. OECD 

Minería del cobre 18.765.829.434 56,2% 56,2% 

Otras actividades mineras 3.010.107.046 9,0% 65,3% 

Industria de la madera 2.517.646.374 7,5% 72,8% 

Industria pesquera 2.156.688.766 6,5% 79,3% 

Fruticultura 1.604.394.513 4,8% 84,1% 

Elaboración de vino 1.089.845.655 3,3% 87,3% 

Elaboración de conservas 702.017.794 2,1% 89,4% 

Agricultura 627.482.215 1,9% 91,3% 

Fuente: DIRECON, 2011.[20] 

Una vez caracterizada la canasta exportadora que potencialmente estaría afectada por las 

regulaciones internacionales de huella de carbono, se estimará con mayor precisión las 



63



proyecciones de crecimiento al 2020. Para hacer consistente la información con las proyecciones 

de producción utilizadas en el estudio de PROGEA [21], se utilizarán los mismos escenarios de 

crecimiento ahí utilizados: BAU y Alto Crecimiento. Con objeto de estimar la senda de 

exportaciones a la OECD es posible estimaciones basadas en variados supuestos, tales como las 

cifras estimadas de crecimiento del producto nacional, las de los países importadores, tipo de 

cambio, nivel de precios, etc. Las variables de precios de productos y tipo de cambio son difíciles 

de proyectar en el largo plazo, es por esto que se utilizará como base de estimación del 

incremento de exportaciones, las tasas esperadas de crecimiento nacional 31 . 

Tabla 7.3: Tasa Esperada de Crecimiento de Exportaciones a la OECD por Escenario 

Año BAU Alto 

Crecimiento 

2011 6 6 

2012 5,5 6 

2013 5 6 

2014 5 6 

2015 5 6 

2016 4 6 

2017 4 6 

2018 4 6 

2019 4 6 

2020 4 6 

Fuente: PROGEA, 2011.[21] 

Un segundo supuesto importante a considerar, es asumir que independiente del mercado de 

destino de las exportaciones nacionales, el sistema productivo es el mismo, y por tanto las 

emisiones deben calcularse sobre la producción total del sector. Esto implica, que las estimaciones 

de emisión no deben calcularse solo por el tramo exportado al mercado de análisis (OECD en este 

caso), sino por toda la producción del sector. 

De este modo, se utilizarán las proyecciones de crecimiento de la producción de los sectores que 

se consideran claves, utilizando las tasas de crecimiento proyectadas para los escenarios BAU y 

Alto. 

31 Las tasas de incremento esperado del producto medio de los países de la OECD es una variable 

susceptible también a tomar en consideración, pero se realizarán estimaciones bajo escenarios nacionales 

para mayor simplicidad del modelo. 



64



Tabla 7.4: Producción de Sectores Claves, para escenarios BAU y Alto (millones de pesos 2003) 

Sectores Claves OECD Año Base 2015 2020 

2010 BAU ALTO BAU ALTO 

Minería del cobre 3.586.681 4.643.217 4.799.788 5.649.184 6.423.200 

Otras actividades mineras 733.663 949.780 981.807 1.155.553 1.313.879 

Industria de la madera 1.217.600 1.576.271 1.629.424 1.917.775 2.180.536 

Industria pesquera 1.071.707 1.387.402 1.434.185 1.687.986 1.919.264 

Fruticultura 896.323 1.160.355 1.199.483 1.411.749 1.605.178 

Elaboración de vino 309.335 400.457 413.960 487.217 553.972 

Elaboración de conservas 208.354 269.730 278.825 328.168 373.131 

Agricultura 508.038 657.692 679.870 800.183 909.819 

TOTAL 8.531.702 11.044.903 11.417.342 13.437.814 15.278.979 

Fuente: Elaboración propia a partir de tablas insumo producto y anuario de cuentas nacionales 2010 [22]. Para 

proyecciones se utilizaron escenarios de crecimiento detallados en cuadro anterior. 

El estudio de PROGEA [21] ya citado, entrega estimaciones de emisiones por sector, en diversos 

escenarios de mitigación y crecimiento económico. 

Los escenarios de mitigación están sujetos a decisiones políticas de mitigación; denominados así 

ya sea por las complejidades de implementación, rentabilidad o voluntad política. De esta manera 

el estudio de PROGEA genera los escenarios EE1 y EE2. El primero corresponde a un escenario 

“optimista” donde se consideran todas las medidas de mitigación del Programa Nacional de Acción 

de Eficiencia Energética 2010-2020 (PNAEE), adicionadas a medidas adoptadas autónomamente 

por los agentes privados. Por su parte el escenario EE2, corresponde a aquel que sólo incluye la 

implementación de medidas rentables y factibles, excluyendo aquellas medidas sujetas sólo a la 

decisión política, limitando el potencial de mitigación del consumo energético. Finalmente, 

también se considera un escenario sin política de mitigación. Ambos escenarios de eficiencia 

considerados fueron definidos por PROGEA (2011) considerando sus costos de implementación y 

potenciales de reducción de manera realista y sobre la base de opinión experta, información de 

empresas y organismos reguladores, así como la información recopilada de la literatura nacional 

como internacional. 

De esta manera, se tendrá 6 escenarios alternativos. Los tres escenarios de mitigación (EE1, EE2 y 

S/EE), para los dos escenarios de crecimiento económico. 

A partir de esta información de escenarios de emisiones sectoriales, se realizaron los ajustes para 

hacer consistentes los sectores utilizados por PROGREA en su estudio, a los utilizados en las 

proyecciones de exportación a la OECD. Aquí se utilizó un tercer supuesto: dado que el estudio de 

PROGEA calcula las emisiones a partir de la información de producción agregada para sectores y 

sus respectivos usos de combustibles, se asumió que la proporción de emisiones de aquellos 

sectores que no considera PROGEA, pero que son claves para las exportaciones a la OECD, 

aplicarán políticas de mitigación análogas a las consideradas en el estudio, de manera que la tasa 



65



de mitigación de emisiones será proporcional, tomando en cuenta su participación en el producto 

del sector que los agrupa. 

De este modo, se obtuvieron las proyecciones de emisión de los Sectores Claves OECD del 2010 al 

2020. 

Tabla 7.5: Emisiones de CO 2 , Sectores Claves OECD (Escenario BAU) 

Escenario Base s/EE 2010 2015 2020 

Minería del Cobre 5.106 7.511 10.255 

Otras Actividades Mineras 1.623 1.950 2.190 

Industria de la madera 766 963 1.072 

Industria pesquera 451 574 669 

Fruticultura 350 412 463 

Industria del Vino 121 142 160 

Elaboración de conservas 81 96 108 

Agricultura 198 234 263 

Total 8.696 11.883 15.180 

Escenario Base c/EE 1 2010 2015 2020 



Industria de la madera 766 912 961 






Total 8.684 11.062 13.295 

Escenario Base c/EE 2 2010 2015 2020 



Industria de la madera 766 929 998 






Total 8.684 11.174 13.693 



66



Tabla 7.6: Emisiones de CO 2 , Sectores Claves OECD (Escenario ALTO) 

Escenario ALTO s/EE 2010 2015 2020 



Industria de la madera 766 1.004 1.236 






Total 8.696 12.040 15.871 

Escenario ALTO c/EE1 2010 2015 2020 









Total 8.696 11.257 13.956 

Escenario ALTO c/EE2 2010 2015 2020 









Total 8.696 11.360 14.354 

Una vez proyectadas las exportaciones y emisiones en el largo plazo, es posible estimar el efecto 

de las políticas de reducción de emisiones en la demanda de productos chilenos por parte de la 

OECD en cada uno de los escenarios de crecimiento y esfuerzos de atenuación de emisiones de 

CO 2 equivalente. 



67



Un elemento a considerar es que el modelo de emisiones utilizado sólo es válido en escenarios de 

largo plazo, puesto que éste no incluye variables que generen oscilaciones de corto plazo, tales 

como los precios o los tipos de cambio, debido a sus altas volatilidades. Es así cómo las 

estimaciones de demanda por exportaciones de nuestro país sólo deben considerarse en el largo 

plazo. 

La variable clave introducida para poder estimar cambios en la demanda desde la OECD por 

nuestras exportaciones, producto del esfuerzo de mitigación que se haga de las emisiones de CO 2 , 

se denominará: elasticidad de las emisiones con respecto a la variación del producto. Esta 

corresponderá a las variaciones de las emisiones con respecto a las variaciones del valor del 

producto, para cada uno de los seis escenarios evaluados 32 . 

Donde, 

ó ; 

; 

. 

 

Δ 

Δ 

De este modo, se desprende un cuarto supuesto relevante al modelo estimado: las variaciones de 

la demanda de importaciones de los países de la OECD, con respecto a un escenario “esperado” de 

esfuerzos de mitigación de emisiones, estarán de gran manera determinadas por las diferencias 

que las elasticidades de las emisiones produzcan para cada uno de los escenarios de crecimiento y 

mitigación. 

Para esto, se asume un quinto supuesto, las medidas correspondientes al escenario EE2 (baja 

mitigación) serán correspondidas con una demanda inalterada con respecto a las proyecciones de 

producción y exportaciones hacia los países de la OECD. Es decir, los consumidores OECD, 

considerarán que el escenario EE2, es una escenario “factible, razonable y económicamente 

eficiente”, ante lo cual, no se castiga ni se premia en términos de demanda por importaciones 33 . 

Por otro lado, en caso de darse el escenario EE1, se puede hacer el supuesto que los países 

considerados (consumidores OECD), “premiarán” el esfuerzo de mitigación, aumentando la 

32 El caso extremo será de una elasticidad cero, cuando con un crecimiento del producto positivo, las 

emisiones no varían. 

33 Se asume que en el escenario de mitigación EE2, las exportaciones no recibirán ningún tipo de premio o 

castigo, y éstas, por lo tanto, no diferirán de aquellas proyectadas en ausencia de consideraciones 

ambientales. 



68



demanda proyectada de exportaciones 34 . Es decir, la demanda de bienes producidos en 

condiciones de gran esfuerzo de reducción de emisiones será preferida a la de productos 

generados bajo menores esfuerzos de reducción. La demanda por las exportaciones chilenas (de 

parte de la OECD), en este caso corresponderá a la demanda proyectada en ausencia de 

consideraciones ambientales, multiplicada por un factor correspondiente a la diferencia de las 

elasticidades de las emisiones. 

Por otra parte se puede imaginar un escenario en el cual no se tome ningún tipo de medidas de 

reducción de emisiones (escenario s/EE). En este caso, las elasticidades de emisión serán mayores 

a las correspondientes a ambos escenarios anteriormente descritos. Bajo este escenario 

“pesimista”, los países de la OECD, castigarán el nulo esfuerzo de mitigación, disminuyendo sus 

importaciones con respecto al escenario que no incluye consideraciones ambientales. Este castigo, 

se traducirá, análogamente al premio por esfuerzo alto de mitigación, en una reducción de 

importaciones equivalente a las exportaciones sin consideraciones ambientales, multiplicada por 

la diferencia de las elasticidades de emisión entre los escenarios EE2 y aquel que excluye todo tipo 

de esfuerzos de mitigación. 

Tabla 7.7: Elasticidades Emisión-Producto, para escenarios de mitigación 

Escenario BAU Var PIB 2010- 

2020 

elast (emisPIB) 

s/EE 

elast 

(emisPIB) EE1 


EE2 

Minería del cobre 26,9% 

Otras actividades 

57,5% 

mineras 

Industria de la madera 57,5% 

Industria pesquera 57,5% 

Agrícultura 57,5% 

Elaboración de vino 57,5% 

Elaboración de 

57,5% 

conservas 

3,75 2,93 3,12 

0,61 0,23 0,29 

0,70 0,44 0,53 

0,84 0,39 0,40 

0,56 0,21 0,30 

0,56 0,21 0,30 

0,56 0,21 0,30 

34 Este supuesto es válido frente al supuesto que los países competidores, realizarán políticas de mitigación 

análogas a las planteadas en el escenario de EE2 y por tanto habrá preferencia por los productos elaborados 

bajo condiciones que requieren mayores esfuerzos de eficiencia. 



69



Escenario ALTO Var PIB 2010- 

2020 


s/EE 

elast 

(emisPIB) EE1 


EE2 

Minería del cobre 26,9% 

Otras actividades 

79,1% 

mineras 

Industria de la madera 79,1% 

Industria pesquera 79,1% 

Agrícultura 79,1% 

Elaboración de vino 79,1% 

Elaboración de 

79,1% 

conservas 

3,75 2,93 3,12 

0,68 0,38 0,42 

0,78 0,59 0,65 

0,87 0,50 0,51 

0,64 0,37 0,44 

0,64 0,37 0,44 

0,64 0,37 0,44 

7.1 Resultados obtenidos 

De este modo, y para el escenario BAU (crecimiento normal), se asume que el EE2, de mitigación 

razonable, será la senda que seguirán las exportaciones nacionales a los países de la OECD en una 

situación donde no se castiga ni premia las exportaciones nacionales. Como se aprecia en el 

cuadro siguiente, para este caso, se asume que las exportaciones de los “sectores claves OECD”, 

alcanza un monto de USD 47.998 millones el 2020. Por otra parte, y asumiendo un escenario de 

esfuerzo de mitigación por parte de Chile (EE1), las exportaciones a los países de la OECD podrían 

alcanzar un crecimiento de hasta un 14,4% aproximadamente. Esto es, los consumidores de la 

OECD, valorarán el esfuerzo de mitigación realizado, incrementando la demanda por nuestros 

productos. En el caso de no realizar ningún esfuerzo de mitigación (escenario s/EE), nuestras 

exportaciones podrían ser “castigadas” hasta en un 50% en el 2020. 

Tabla 7.8: Exportaciones a la OECD con y sin escenarios de mitigación (Crecimiento BAU, cifras en Millones USD) 

BAU Exp OECD EE2 Exp OECD EE1 Var EE1-EE2 Exp OECD s/EE Var EE2-s/EE 

Minería del cobre 29.557 35.235 5.678 10.929 18.628 

Otras actividades mineras 4.741 5.015 274 3.222 1.519 

Industria de la madera 3.965 4.299 334 3.291 674 

Industria pesquera 3.397 3.436 39 1.897 1.500 

Agricultura 3.515 3.851 336 2.594 922 

Elaboración de vino 1.717 1.881 164 1.266 450 

Elaboración de conservas 1.106 1.211 106 816 290 

TOTAL 47.998 54.929 6.931 24.015 23.983 

Finalmente, para el escenario de crecimiento Alto, se estima que las exportaciones a la OECD en 

un escenario de mitigación podrían crecer hasta en un 13,8%, alcanzando la cifra de USD 62.000 



70



millones. Por otra parte, en caso de no hacer esfuerzos de ningún tipo, las exportaciones a la OECD 

se verían afectadas hasta en un 47,6%. 

Cabe destacar que el modelo de elasticidades, al “premiar” la menor emisión de contaminantes 

por unidad de producto, va a mostrar un efecto levemente inferior en cuanto a cambios 

porcentuales entre el escenario BAU y el de Alto Crecimiento, esto debido que a mayor 

crecimiento de la Producción (escenario Alto), necesariamente se verán incrementadas las 

emisiones de contaminantes en los procesos productivos de cada sector (asumiendo las 

estrategias de Eficiencia Energética -EE- analizadas, como fijas). 

Tabla 7.9: Exportaciones a la OECD con y sin escenarios de mitigación (Crecimiento ALTO, cifras en Millones USD) 

BAU Exp OECD EE2 Exp OECD EE1 Var EE1-EE2 Exp OECD s/EE Var EE2-s/EE 

Minería del cobre 33.607 40.062 6.455 12.426 21.181 

Otras actividades mineras 5.391 5.637 246 4.021 1.370 

Industria de la madera 4.509 4.800 291 3.946 562 

Industria pesquera 3.862 3.895 32 2.476 1.386 

Agricultura 3.997 4.265 268 3.192 805 

Elaboración de vino 1.952 2.083 131 1.559 393 

Elaboración de conservas 1.257 1.341 84 1.004 253 

TOTAL 54.574 62.083 7.509 28.624 25.950 

En resumen, empleando dos grandes estrategias de acción (en lo referido a mitigación de 

emisiones), la posibilidad de no realizar ninguna gestión concreta y dos escenarios de desempeño 

de la economía chilena, se ha desarrollado un modelo que estima los posibles efectos sobre las 

exportaciones del país a las naciones pertenecientes a la OCDE para el año 2020. El modelo 

empleado estima que frente a la “acción” de no tomar ninguna medida específica destinada a la 

reducción de emisiones de GEI, las exportaciones de Chile a la OCDE se verán disminuidas en 

26.000 millones de dólares en un escenario de crecimiento alto a largo plazo y 24.000 millones de 

dólares en un escenario de crecimiento más realista, respectivamente. Estas cifras corresponden 

al 50% y 52% respectivamente de las exportaciones que se podrían haber enviado, en caso de 

tomar acciones de mitigación basada en acciones únicamente provenientes de decisiones 

políticas. Esta última estrategia de acción de emisiones, no conllevaría cambios con respecto a las 

exportaciones proyectadas en un escenario carente de consideraciones ambientales. 

Por otra parte, en caso de llevarse a cabo una estrategia de reducción de emisiones donde, 

además de decisiones políticas se incluyan iniciativas privadas de mitigación, las exportaciones 

chilenas a los mercados de los países miembros de la OCDE se verían incrementadas con respecto 

a un escenario en ausencia de motivos ambientales; en el caso de un crecimiento optimista de la 

economía chilena, las exportaciones a la OCDE se verían incrementadas en 7.500 millones de 

dólares, significando un aumento del 14% del valor de las exportaciones a esos países. En un 



71



escenario de crecimiento más realista, bajo esta línea de acción, las exportaciones a la OCDE se 

incrementarían en 6.900 millones de dólares, reportando un incremento del 14,4% en el valor de 

las exportaciones chilenas a los países considerados en este estudio. 



72



8 Conclusiones 

El presente estudio tiene por objetivo principal servir de guía a los exportadores nacionales que 

requiriesen evaluar la huella de carbono de sus productos, enfatizando los procedimientos y el 

aporte de información de base para los alcances 1 y 2, así como entregando los elementos de 

juicio para el cálculo del alcance 3. 

A grandes rasgos, se consideró que la herramienta preparada debía apoyar, fundamentalmente, 

aunque no exclusivamente, a los empresarios pequeños y medianos. Por el contrario, no se 

determinaron coeficientes de emisión, aspecto central del trabajo, en el caso de los procesos 

específicos propios de las grandes empresas productivas, debido a que ellas conocen o pueden 

tener acceso fácil a los parámetros que definen los factores de emisión para el alcance 1 y conocen 

en profundidad los procesos que dan origen a sus emisiones de gases de efecto invernadero (GEI). 

Uno de los objetivos planteados tenía que ver con la posibilidad de disponer de factores de 

emisión (FE) propios del país, lo que se reveló imposible de obtener durante el período de 

duración del estudio, pero la investigación realizada permitió detectar que, sobre todo en el caso 

del carbón, era posible acceder a la información fundamental para el cálculo de los FE, aunque a la 

fecha ella no era conocida ni, con mayor razón, se encontraba elaborada de manera de establecer 

valores medios y rangos en los que oscila el FE en cada caso. Dicha información fundamental, en lo 

que a los FE de CO 2 se refiere, presenta una dispersión importante, es decir, la composición 

química y el poder calorífico de los combustibles utilizados varía según cada partida e incluso al 

interior de ella. La normalización chilena de los combustibles no especifica dicha composición 

química. 

En el marco del estudio se realizaron consultas a los principales comercializadores de los 

combustibles considerados, estableciéndose que los comercializadores de derivados de petróleo 

desconocen el porcentaje de carbono (%C) de los combustibles que comercializan puesto que 

hasta la fecha no existe una exigencia para su medición. En el caso del gas natural y gas licuado de 

petróleo, si bien, es probable que los distribuidores conozcan la composición y PCI del combustible 

promedio que distribuyen, no ha sido sistematizado un mecanismo por el cual reporten estos 

datos al Ministerio de Energía o a sus consumidores. 

Se propone que el Ministerio de Energía discuta con los principales distribuidores de combustibles 

derivados de petróleo, gas natural y gas licuado de petróleo los mecanismos necesarios para 

obtener la información de modo de generar un registro significativo, que dé cuenta de la 

variabilidad de los combustibles para estimar factores de emisión recomendados, propios de los 

combustibles utilizados en Chile. 

En relación al carbón consumido por la industria nacional, se constata que los distribuidores de 

carbón (al menos los más importantes) realizan mediciones de %C y del PCI sobre las partidas de 



73



carbón compradas o producidas, pero no necesariamente sobre las partidas vendidas. Estos datos 

permiten realizar una estimación del carbón tipo comercializado a nivel de la industria nacional, 

(excluyendo las industrias de gran consumo de carbón y de mayores capacidades técnicas: 

azucareras, siderúrgicas y cementeras), la cual es presentada en el capítulo 6.1. Sin embargo, se 

estima indispensable solicitar una entrega sistemática de datos por parte de las comercializadoras 

de carbón al Ministerio de Energía para poder realizar un análisis más exhaustivo de la real 

representatividad del carbón considerado. 

Para la obtención de factores de emisión de CH 4 y N 2 O específicos para Chile, dado que dependen 

del tipo de tecnología utilizada y de la antigüedad y mantención de ésta, se debe realizar un 

estudio de medición de emisiones de equipos, de tal forma que la muestra sea representativa del 

parque nacional. Sin embargo, dado que el efecto de las emisiones de estos gases representa 

menos de un 5% del total de un proceso de combustión, no parece imperativa la determinación de 

sus factores de emisión específicos para el país y se podría seguir utilizando los valores por defecto 

del IPCC. 

Se recopilaron factores de emisión de GEI calculados en Chile, asociados a procesos no energéticos 

de la agroindustria nacional. 

Una conclusión importante del estudio consistió en la constatación de que no existen FE oficiales 

por país y que los países “Anexo I” que usan factores país-específicos, lo hacen por su propia 

iniciativa. Dichos FE son evaluados por los revisores de los inventarios, los que están instruidos 

para evaluar la validez de un factor país-específico, en función de su robustez, aplicabilidad y la 

calidad de la documentación que justifique dichos valores. 

En general, el IPCC no tiene una vinculación directa con el cálculo de la huella de carbono y su 

objetivo es apoyar el adecuado desarrollo de los inventarios de los distintos países, sugiriendo no 

sólo una metodología para su elaboración sino que además los FE por defecto y el rango en que se 

estima dicho valor puede moverse. La propuesta de los FE proviene individualmente de iniciativas 

del ámbito científico técnico y no de los países y su incorporación en la Base de Datos de Factores 

de Emisión (EFDB) del IPCC. 

A la fecha no existen, para el cálculo de la huella de carbono, normas que regulen 

metodológicamente su evaluación o que registren FE válidos por países, ello podría 

eventualmente ocurrir si se aprueba la norma ISO-14067. Por el momento, cada exportador 

deberá regirse por las reglas generales o específicas que existan en los mercados a los cuales 

accede o incluso, más importante, que definan sus clientes. 

En cuanto al alcance 2, se ha desarrollado una herramienta de cálculo que permite estimar el 

factor de emisión de los dos grandes sistemas interconectados del país (SING y SIC) en forma 

horaria. Esto permite con la información horaria mensual reportada por los Centro de Despacho 

de Carga (CDEC), generar reportes históricos mensuales para que los clientes industriales puedan 

calcular su propia huella de carbono, en base a sus consumos eléctricos horarios. 



74



La metodología de cálculo de los factores de emisión horarios posee diferencias metodológicas 

para cada sistema interconectado, debido a la información proporcionada por cada CDEC. Para el 

caso del Sistema interconectado Central (SIC), la metodología de estimación de emisiones para 

cada unidad generadora utiliza información histórica de cada una de estas unidades. En cuanto a 

las emisiones asociadas a los combustibles, se ha utilizado los valores por defecto del IPCC en 

cuanto al contenido de carbono, y en cuanto al poder calorífico, se han corregido los valores del 

IPCC con los valores normalizados que utilizan cada uno de los CDEC, en los cuales basan sus 

reportes de consumos energéticos. En este aspecto, y sobre todo considerando la variabilidad de 

las características del carbón utilizado en la generación, estas planillas permiten a futuro 

considerar información particular (en cuanto al contenido de carbono y poder calorífico) para cada 

una de las unidades generadoras, información que éstas podrían obtener de sus proveedores, la 

cual debiera ser canalizada mediante el Ministerio y los CDEC, creando un reporte más exacto, en 

cuanto a las características de los combustibles utilizados. Este mismo mecanismo de reporte 

serviría para obtener cifras de consumo basadas en mediciones directas, y no en estimaciones 

teóricas o históricas. 

Este estudio consideró el posible impacto cuantitativo que podría tener sobre las exportaciones 

nacionales restricciones que impongan los clientes a la entrada de productos cuya huella de 

carbono supere los niveles que éstos consideren aceptable. El análisis se vinculó a los esfuerzos 

que el país podría realizar para mitigar las emisiones de GEI de los principales productos de 

exportación a los mercados más exigentes (fundamentalmente clientes que pertenecen a los 

países de la OECD), esfuerzos de política energética que exceden largamente los límites que 

pudiese imponer la exportación a la OECD. Dicha política deberá presentar un énfasis muy especial 

en lo que respecta a la promoción de la eficiencia energética y las energías renovables no 

convencionales. 

Empleando dos grandes estrategias de acción (en lo referido a mitigación de emisiones), la 

posibilidad de no realizar ninguna gestión concreta y dos escenarios de desempeño de la 

economía chilena, se desarrolló un modelo que estima los posibles efectos sobre las exportaciones 

del país a las naciones pertenecientes a la OECD para el año 2020. El modelo empleado estima que 

frente a la “acción” de no tomar ninguna medida específica destinada a la reducción de emisiones 

de GEI, las exportaciones de Chile a la OECD se verán disminuidas en 26.000 millones de dólares en 

un escenario de crecimiento alto a largo plazo y 24.000 millones de dólares en un escenario de 

crecimiento más realista, respectivamente. Estas cifras corresponden al 50% y 52% 

respectivamente de las exportaciones que se podrían haber enviado, en caso de tomar acciones 

de mitigación basada en acciones únicamente provenientes de decisiones políticas. Esta última 

estrategia de acción de emisiones, no conllevaría cambios con respecto a las exportaciones 

proyectadas en un escenario carente de consideraciones ambientales. 

Por otra parte, en caso de llevarse a cabo una estrategia de reducción de emisiones donde, 

además de decisiones políticas se incluyan iniciativas privadas de mitigación, las exportaciones 

chilenas a los mercados de los países miembros de la OECD se verían incrementadas con respecto 



75



a un escenario en ausencia de motivos ambientales; en el caso de un crecimiento optimista de la 

economía chilena, las exportaciones a la OECD se verían incrementadas en 7.500 millones de 

dólares, significando un aumento del 14% del valor de las exportaciones a esos países. En un 

escenario de crecimiento más realista, bajo esta línea de acción, las exportaciones a la OECD se 

incrementarían en 6.900 millones de dólares, reportando un incremento del 14,4% en el valor de 

las exportaciones chilenas a los países considerados en este estudio. 



76



9 Referencias 

[1] Cambrige University, “Contribution of Working Group I to the Fourth Assessment Report of the 

Intergovernmental Panel on Climate Change”, Cambridge University Press para The 

Intergovernmental Panel on Climate Change, USA (2007). 

[2] IPCC, “Directrices del IPCC de 2006 para los inventarios nacionales de gases de efecto 

invernadero”, The Intergovernmental Panel on Climate Change (2006). 

[3] IMO, “Prevention of air pollution – Second IMO GHG Study 2009 - Update of the 2000 IMO 

GHG Study - Final report covering Phase 1 and Phase 2”, International Maritime Organization 

(2009). 

[4] Harilaos N. Psaraftis y Christos A. Kontovas , “CO 2 Emission Statistics for the World Commercial 

Fleet”, Journal of Maritime Affairs (2009). 

[5] SCSS, “Desarrollo de aplicación de una metodología local de cálculo de emisiones bunker para 

gases de efecto invernadero”, Sociedad Consultora Sistemas Sustentables para la Comisión 

Nacional del Medio Ambiente, Chile (2009). 

[6] EEA, “EMEP/EEA air pollutant emission inventory guidebook — 2009”, The European 

Environment Agency (2009). 

[7] ICAO, Calculadora de emisiones de vuelos internacionales ICAO: 

http://www2.icao.int/en/carbonoffset/Pages/default.aspx, International Civil Aviation 

Organization. 

[8] DICTUC, “Gases de Efecto Invernadero (GEI) para el caso de Chile (actualización)”, DICTUC para 

la CONAMA, Chile (2004). 

[9] DEUMAN, “Huella de carbono en productos de exportación agropecuarios de Chile”, Instituto 

de Investigaciones Agropecuarias (INIA) y Servicios de Ingeniería DEUMAN, Chile (2009). 

[10] GHG Protocol Initiative, “A Corporate Accounting and Reporting Standard”, World Resources 

Institute & the World Business Council for Sustainable Development (2004). 

[11] BSI Standards Solutions , “PAS 2050 - Auditoría del cliclo de vida de las emisiones de gases de 

efecto invernadero de sus productos y servicios”, BSI Standards Solutions para Carbon Trust y 

Defra, RU (2008). 

[12] ISO, DRAFT ISO 14064-1:2006 - Greenhouse gases, International Organization for 

Standardization (2006). 



77



[13] UNFCC, CDM Methodology Booklet http://cdm.unfccc.int/methodologies/index.html, United 

Nations Framework Convention on Climate Change. 

[14] Schneider, Heloísa y Samaniego, Jose Luis, “La huella del carbono en la producción, 

distribución y consumo de bienes y servicios”, CEPAL, Chile (2009). 

[15] ADEME, Bilan Carbone – Guía Metodológica – versión 6.1, Agencia del Medio Ambiente y de 

la gestión de la Energía de Francia, Francia (2010). 

[16] GHG Protocol Initiative, “Product Accounting & Reporting Standard”, World Resources 

Institute & the World Business Council for Sustainable Development (2010). 

[17] GHG Protocol Initiative, “Product Life Cycle Accounting & Reporting Standard”, World 

Resources Institute & the World Business Council for Sustainable Development (2010). 

[18] GHG Protocol Initiative, “Corporate Value Chain (Scope 3) Accounting and Reporting 

Standard”, World Resources Institute & the World Business Council for Sustainable Development 

(2010). 

[19] Balance Nacional de Energía de año 2009, confeccionado por el Ministerio de Energía. 

[20] Información de exportaciones por código arancelario a la OECD, 2010. Versión electrónica 

solicitada por los autores a la Dirección General de Relaciones Económicas Internacionales 

(DIRECON). 

[21] Implementación del Modelo Leap”. Informe Final al Ministerio de Energía. Preparado por 

Manuel Díaz y Jacques Clerc. Programa de Gestión Ambiental (PROGEA), de la Universidad de 

Chile, Departamento de Ingeniería Industrial, 2011. 

[22] Banco Central (2011). Anuario de Cuentas Nacionales. Varios Años. 



78



ANEXOS 



79



Anexo 1: Herramientas Internacionales de Estimación o Medición 

de Huella de Carbono 

El Cambio Climático ha sido un problema ambiental global que ha ido tomando gradualmente 

importancia a través de los años, desde las primeras hipótesis de Gay Stewart Callender en 1938, 

que indicaba la relación temperatura concentración de CO 2 , hasta las mediciones de Charles Dave 

Keeling en 1960 quien señalaba la alteración climática, fue un camino acotado al mundo 

académico. Pero, en los últimos años, esta preocupación se ha incrementado enormemente y ha 

posibilitado el surgimiento de acuerdos globales en torno a su reducción, tales como la 

Convención Marco de las Naciones Unida sobre el Cambio Climático (UNFCCC, siglas en ingles) y su 

protocolo de Kioto, las que han dado origen a herramientas económicas flexibilidad para cumplir 

los compromisos de reducción aprobadas y estructuradas para la contabilización de emisiones, 

como son el Mecanismo de desarrollo Limpio, Implementación Conjunto o transacción de 

emisiones, las cuales se adaptan a proyectos específicos que responden a criterios y procesos 

vinculados al protocolo de Kioto. 

Con el fin de reducir sus emisiones la comunidad ha desarrollado estándar o mediciones que 

permitan contabilizar o indicar las emisiones asociadas a un producto, lugar, empresa, evento o 

proceso. 

La huella de Carbono señala las emisiones de GEI implicadas en toda la cadena productiva de un 

proceso o servicio o bien en la totalidad de una empresa. 

Para la realización de este documento se consulto la información publicada en literatura nacional 

e internacional respecto a la huella de carbono y las guías de cada herramienta que figuran las 

páginas web institucionales, las que se indican a continuación: 



80



Tabla A1.1: Información publicada en literatura nacional e internacional respecto a la huella de carbono 

Normas Institución Pagina web 

ISO 

International Organization for Standardization www.iso.org 

(Organización Internacional para la 

Estandarización) 

GHG Protocol World Resources Institute (WRI) 

(Instituto Mundial de Recursos) 

http://www.ghgprotocol.org 

World Business Council for Sustainable 

Development (WBCSD) 

PAS 2050 

PAS 2060 

Bilan 

Carbone TM 

Consejo Empresarial Mundial para el 

Desarrollo Sostenible 

The British Standards Institution (Instituto de 

Estandarización Británico) 

ADAME (Agencia de Gestión en energía y 

Medio Ambiente de Francia) 

http://www.bsigroup.com 

http://www.ademe.fr/bilancarbone/ 

El presente anexo estudia y clasifica las herramientas que están a disposición de los diversos 

países, describiéndolas y clasificándolas según su aproximación. 

Es posible distinguir 3 grupos de metodologías [14], según su naturaleza, estas son: 

• Guías Generales 

• Guías Específicas 

• Herramientas de Cálculo 

A1.1 Guías Generales 

Corresponden a estándares de referencia para el cálculo de CO 2 , son de carácter general y de 

aplicación internacional. Las normas ISO se encuentran en este grupo, estas normas son 

ampliamente aceptadas en todo el mundo. 

Las normas utilizadas para el cálculo de emisiones de GEI son: 

ISO 14040:2006 - Gestión Ambiental- Evaluación del Ciclo de Vida – Principios y Marco 

Esta norma establece los lineamientos que deben ser considerados para establecer los objetivos y 

alcance del ciclo de vida que es necesario establecer para realizar el cálculo de la huella de 

carbono de productos, la aplicación misma del análisis del ciclo de vida escapa a esta norma en 

particular, este aspecto se trata en la norma ISO 14044:2006. 



81



ISO 14044: 2006 - Gestión Ambiental- Evaluación del Ciclo de Vida –requerimientos y directrices 

Esta norma cubre el análisis del ciclo de vida y del inventario del ciclo de vida, esta norma en 

conjunto con la ISO 14040:2006 permite establecer y analizar de forma transparente el Ciclo de 

Vida del producto sujeto del cálculo de la huella de carbono. 

ISO 14064-1: 2006 - Inventario de Gases de Efecto Invernadero. Parte 1: Especificación con 

orientación a nivel de las organizaciones para la cuantificación y el informe de las emisiones y 

remociones de gases de efecto invernadero. 

La norma ISO 14064-1 proporciona orientación sobre los elementos necesarios para la ejecución 

de un inventario de GEI auditable. Ofrece un marco para el diseño, desarrollo, gestión y 

presentación de informes de inventarios de GEI a nivel de empresa o de organización. Incluye 

requisitos para determinar los límites organizacionales, límites de emisión de GEI, cuantificación 

de las emisiones de la organización y remociones de GEI, además de la identificación de acciones 

específicas de la empresa o las actividades destinadas a mejorar la gestión de gases de efecto 

invernadero. También incluye los requisitos y orientaciones sobre la gestión de calidad del 

inventario, a través de la generación de informes de auditoría interna y las responsabilidades de la 

organización en las actividades de verificación. 

ISO 14064-2: 2006 - Inventario de Gases de Efecto Invernadero. Parte 2: Especificaciones y 

directrices a nivel de proyecto para la cuantificación, seguimiento y comunicación de las 

reducciones de emisiones de gases de efecto invernadero o mejoras en la remoción. 

Esta norma, especifica los principios y los requisitos para determinar posibles proyectos de 

referencia y de monitoreo, cuantificar e informar los resultados del proyecto en relación con el 

escenario de Línea Base y proporciona la base para proyectos de gases de efecto invernadero que 

deben ser validados y verificados. 

La ISO 14064-2 es un marco global de "qué hacer". Debido a que el estándar tiene un carácter 

neutral, es decir, no es normativo sobre los elementos que se aplican a las políticas de un 

programa de GEI (por ejemplo, los criterios de adicionalidad, fechas de elegibilidad del proyecto o 

co-beneficios). Estas decisiones deben ser hechas por el usuario de la norma (por ejemplo, el 

administrador del programa de GEI o el regulador) al aplicar la norma. 

Esta norma, ha sido incorporada en numerosos programas como el Voluntary Carbon Standard y la 

Chicago Climate Exchange, así como también, en programas de cumplimiento, como las del 

Gobierno de Alberta y el Gobierno de Columbia Británica, en Canadá. 

ISO 14064-3: 2006 - Inventario de Gases de Efecto Invernadero. Parte 3: Especificación con 

orientación para la validación y verificación de declaraciones sobre gases de efecto invernadero 

Esta última parte describe los procesos de verificación y validación. Establece los requisitos para 

los componentes tales como la planificación de la verificación, la evaluación de las afirmaciones 



82



respecto a los GEI y los procedimientos de dicha evaluación. O sea que esta parte de la norma 

puede ser utilizada por organizaciones de tercera parte para validar o verificar los reportes o 

declaraciones sobre GEI 

La norma ISO 14064-3 detalles los principios y requisitos necesarios para la verificación de los 

inventarios de GEI, y la validación o verificación de proyectos con gases de efecto invernadero. Se 

puede aplicar a una amplia gama de proyectos de cuantificaciones de GEI y también a proyectos 

de compensaciones de gases. 

Se establece los requisitos y directrices para conducir las validaciones y verificaciones de GEI. 

Especifica los requerimientos generales para la selección de los miembros del equipo de auditoría 

de GEI, estableciendo los nivel de seguridad, objetivos, criterios y alcance, determinando el 

enfoque de auditoría, evaluación de datos sobre los GEI, información, sistemas de información y 

control, evaluando las declaraciones de GEI, y la preparación de estados de auditoría. 

ISO 14065:2007 - Gases de Efecto Invernadero –Requisitos para la validación de gases de efecto 

invernadero y los organismos de verificación para su uso en acreditación u otras formas de 

reconocimiento 

La norma ISO 14065 especifica los principios y requisitos para los organismos que llevan a cabo la 

validación o verificación de las declaraciones de gases de efecto invernadero. Se requiere que un 

organismo de validación y verificación aseguren y mantengan un procedimiento para gestionar la 

competencia de su personal de auditoría. 

Los organismos de validación y verificación de GEI deberán garantizar que sus equipos de auditoría 

cuenten con la competencia necesaria para completar efectivamente sus tareas de validación o el 

proceso de verificación. El apoyo a estos principios son los requisitos generales sobre la base de las 

tareas que los equipos de validación o verificación deberán ser capaces de realizar, para lo cual 

deberán contar con la competencia necesaria para hacerlo. 

ISO 14066:2011 - Gases de Efecto Invernadero – Requisitos de competencia para los equipos de 

validación y verificación de GEI 

La Norma ISO 14066 actualmente se encuentra en fase de desarrollo, establece los requisitos de 

competencia para los equipos de validación y verificación de gases de efecto invernadero a través 

de orientaciones para la evaluación. Para lograr la coherencia en el mercado internacional y 

mantener la confianza pública en las declaraciones y comunicaciones de GEI, existe la necesidad 

de definir requisitos de competencia para los equipos de auditoría de gases de efecto invernadero. 

Esta norma será utilizada en conjunto con la ISO 14065. 

ISO 14067-1 - Huella de Carbón de Producto: Parte 1 Cuantificación 

La norma ISO 14067 se encuentra en etapa de desarrollo y se espera que se publique a finales del 

año 2011, el contenido de esta detalla los principios y los requisitos para la cuantificación de la 



83



huella de carbono de los productos (incluyendo tanto los productos y servicios). Incluye los 

requisitos para la determinación de los límites para la evaluación de las emisiones de gases de 

efecto invernadero, el transporte y almacenamiento en el ciclo de vida de un producto. Los 

requisitos para la evaluación modular huella de carbono (negocio a negocio y la evaluación parcial 

del ciclo de vida) también se proporcionan. Las Reglas de Categoría de Producto que se han 

desarrollado de conformidad con la norma ISO 14025 y deben ser compatibles con los requisitos 

de esta norma la que puede proporcionar una mayor especificación para la evaluación de la huella 

de carbono de un producto 

ISO 14067-2 - Huella de carbón de Producto: Parte 2 Comunicación 

La norma ISO 14067-2 se encuentra en etapa de desarrollo y se espera que se publique a finales 

del año 2011. Incluye los requisitos y orientaciones para el desarrollo y uso de información para 

comunicar la huella de carbono de los productos, incluyendo la presentación de informes, 

verificación interna, haciendo declaraciones públicas de los resultados y las responsabilidades de 

las actividades de verificación. Esto incluye los requisitos para que se comunique la información de 

la huella de carbono del producto a los consumidores a través de un informe (de acuerdo con ISO 

14067-1) lo que debe ser verificado por una tercera parte independiente, esta tercera parte debe 

ser determinada de acuerdo con ISO 14025, ISO 14044, ISO 14066. 

ISO 14069 - Cuantificación y Reporte de las emisiones de GEI de las organizaciones 

La norma ISO 14069, corresponde a un documento de orientación que se encuentra actualmente 

en desarrollo para apoyar la aplicación de la norma ISO 14064-1 para la cuantificación y 

presentación de informes de inventario de GEI de organizaciones, en particular en relación con las 

emisiones del scope 3 u otras emisiones indirectas relacionadas con la organización para la cual el 

inventario de GEI se establece. 

A1.2 Guías Específicas 

Las Guías específicas corresponden a guías o metodologías desarrolladas por organismos 

nacionales y buscan facilitar el cálculo de la huella de carbono a través de herramientas específicas 

desarrolladas para industrias particulares o países determinados. En este grupo se encuentran la 

PAS 2050, el Bilan Carbone© de Francia, y el GHG Protocol para la contabilidad, cálculo y 

monitoreo de los GEI. 

A1.2.1 Greenhouse Gas Protocol (GHG Protocol) 

El GHG Protocol es el protocolo internacional más usado, debido a que fue la primera iniciativa 

orientada a la contabilización de emisiones, propuesta por los líderes gubernamentales y 

empresariales para entender, cuantificar y gestionar las emisiones de gases de efecto invernadero 

(GEI). 



84



La propuesta de este protocolo se realizo en 1998 por el Consejo Empresarial Mundial para el 

Desarrollo Sostenible (WBCSD) y el Instituto de Recursos Mundiales (WRI), el Protocolo de gases 

de efecto invernadero es una asociación única de múltiples partes interesadas; empresas, ONG y 

gobiernos que sirve como la principal fuente de conocimiento contabilidad y presentación de 

informes de gases de efecto invernadero de las empresas. 

Esta primera edición del Protocolo de GEI abarca la contabilidad de GEI y las normas de 

presentación de informes, y directrices para las empresas y otros tipos de organizaciones. También 

se ocupa de la contabilidad y la información de los seis gases de efecto invernadero contemplados 

en el Protocolo de Kyoto (CO 2 , SF 6 , CH 4 , N 2 O, HFC, PFC). 

A1.2.2 Normas y Herramientas elaboradas por el GHG Protocol 

La Iniciativa del GHG Protocol ha elaborado las siguientes normas independientes pero 

complementarias: 

• GHG Protocol Corporate Accounting and Reporting Standard (2004): Corresponde a una 

metodología estandarizada destinada a empresas para cuantificar e informar sobre sus 

emisiones de GEI. 

• GHG Protocol for Project Accounting (2005): Corresponde a una guía que permite 

cuantificar las reducciones de gases de efecto invernadero realizada a través de acciones 

de mitigación. 

En 2008, el Protocolo de GEI pone en marcha una iniciativa para desarrollar dos nuevas normas: 

• GHG Protocol Corporate Value Chain (Scope 3) Accounting and Reporting Standard (que 

se publicará en 2011): Es una metodología estandarizada para las empresas que requieran 

cuantificar e informar las emisiones de gases de efecto invernadero de su cadena de valor 

de la empresa (Ámbito de aplicación 3), y está destinado a ser utilizado en conjunción con 

16 los gases de efecto invernadero del Protocolo Corporativo de Contabilidad y Norma 

Internacional de Información 

• GHG Protocol Product Accounting and Reporting Standard (que se publicará en 2011): 

una metodología estandarizada para cuantificar y reportar las emisiones de gases de 

efecto invernadero durante el ciclo de vida de un producto 

Junto a las normas, GHG Protocol ha presentado un set herramientas que permiten a las empresas 

desarrollar inventarios más completos y fiables de sus emisiones de gases de efecto invernadero. 

Cada herramienta se compone de una planilla de cálculo (Excel) y un documento de orientación 

(PDF), estas proporcionan una explicación paso a paso sobre el uso de una herramienta. 



85



A1.2.3 Normas PAS 

Esta norma pertenece a la familia de las Especificaciones Públicamente Disponible, llamadas PAS 

por sus siglas en Ingles, son elaboradas por el British Standards Institution (BSI), el cual es una 

institución multinacional cuyo fin se basa en la creación de normas para la estandarización de 

procesos. 

La primera norma Pas elaborada corresponde a la PAS 2050 que fue creada en 2007 basado en el 

análisis de ciclo de vida para calcular la huella de carbono de productos, y la segunda norma 

desarrollada por BSI es la PAS 2060, de más reciente elaboración, 2010, que entrega 

especificaciones para la demostración de la neutralidad del carbono en organizaciones. 

A1.2.3.1 PAS 2050; 2008 

Esta norma fue elaborada por el por el BS con el apoyo del Carbon Trust y DEFRA, ambos 

organismos del gobierno inglés. PAS 2050 es aplicable a la evaluación de las emisiones de gases de 

efecto invernadero de los servicios o productos a través de su ciclo de vida. 

Esta norma considera solo la canasta única de gases del calentamiento global (Dióxido de Carbono, 

CO 2 ; Metano, CH 4 ; Oxido Nitroso, N 2 O; Hidrofluorocarbonos HFCs; Perfluorocarbonos, PFCs y 

Hexafluoruro de azufre, SF 6 ) y no evaluar otros posibles impactos sociales, económicos ni 

ambientales derivados del uso o generación de los productos, tales como las emisiones de gases 

distintos a los de efecto invernadero, acidificación, eutrofización, contaminación o pérdida de 

biodiversidad, violación de normas laborales o de otro tipo impactos sociales, económicos o 

ambiental que pueden estar asociados con el ciclo de vida de los productos. 

A largo plazo, se espera que la norma PAS 2050 sea reemplazada por la norma ISO 14067, la que 

corresponde a la norma internacional para la huella de carbono de productos, actualmente en 

estado de desarrollo. El problema principal de la PAS 2050 es que no está siendo aceptada 

universalmente y en algunos países, como Japón y Alemania, se están desarrollando alternativas. 

La PAS 2050 es el documento en que se basa la ISO 14067, y probablemente en el futuro la ISO 

14067 reemplazará a esta norma en todo el mundo, una vez que se publique. 

Se encuentra disponible sin costo en el sitio internet http://www.bsigroup.com/pas2050. 

En el caso de la PAS 2050 no se incluyen base de datos de factores de emisión, como es el caso de 

las herramientas del GHG Protocol, si no que se presenta como una guía metodológica que 

describe paso a paso los criterios a determinar y tomar en cuenta. 

En cuanto a la calidad de los datos, la PAS 2050, incluye una sección destinada a especificar los 

requisitos relacionados con los datos, su calidad, la variación de los datos durante la vida del 

producto o consideraciones si los datos proceden de muestreo. 



86



A1.2.3.2 PAS 2060; 2010 

Este estándar es heredero del PAS 2050, también elaborado por el BSI, y dirigido al cálculo y 

difusión de huellas de carbono. La norma se aplica a todas las entidades que puedan demostrar 

que no producen un aumento neto en la emisión de gases de efecto invernadero como 

consecuencia del desarrollo de ciertas actividades. 

La PAS 2060 busca no sólo la compensación de las emisiones, sino también su reducción y, por 

ello, no tiene un carácter instantáneo. La declaración de consecución no puede ser inmediata sino 

al final del periodo temporal en el que se lleven a cabo las medidas. Sin embargo, el estándar es 

flexible si existen medidas de reducción en los tres años anteriores, si se comienza con la 

compensación de las emisiones esperadas o en el caso de la compensación de eventos. 

PAS 2060 informa de cómo cuantificar, reducir y compensar los gases de efecto invernadero (GEI) 

a partir de un tema específico, incluyendo: 

• Actividades 

• Productos 

• Servicios 

• Edificios 

• Los proyectos y las principales novedades 

• Pueblos y ciudades 

• Eventos 

PAS 2060 puede ser utilizado por cualquiera que desee reducir las emisiones de gases de efecto 

invernadero, incluyendo: 

• Gobiernos locales, regionales 

• Comunidades 

• Las organizaciones / empresas o partes de las organizaciones (incluyendo las marcas) 

• Clubes o grupos sociales 

• Familias 

• Personas 

Se encuentra disponible cancelando un costo en el sitio de BSI: 

http://shop.bsigroup.com/en/ProductDetail/pid=000000000030198309 



87



A1.2.4 Bilan Carbone TM 

Bilan Carbone, que significa Huella de Carbono en Francés, corresponde a un método de 

contabilización de emisiones de gases de efecto invernadero a partir de datos disponibles para 

lograr una buena evaluación de las emisiones directas o inducidas por su empresa o territorio. 

Esta evaluación es el primer paso para establecer un diagnóstico de las "emisiones de GEI " de un 

negocio o territorio. 

Este método desarrollado por ADEME [15] es compatible con la norma ISO 14064 y los términos 

de la Directiva "permitido" No 2003/87/CE relativa al sistema de comercio de CO 2 . 

Versiones del Bilan Carbone: 

La Versión “Empresa”, corresponde a la versión 4 o versión de la actualización en julio de 2006. Se 

evalúan las emisiones necesarias para operar un sector industrial o de servicios. 

La Versión "Comunidades", corresponde a la versión editada del 5 de enero de 2007. Esta última 

versión se compone de dos módulos: 

Módulo de servicio y Patrimonio, que evalúa los programas que operan en la comunidad para sus 

propias actividades. 

Módulo de "territorio", que evalúa las emisiones de todas las actividades (industriales, agricultura, 

comercial, residencial, transporte, etc.) que participan en el territorio de la comunidad. 

Esta metodología está basada en un programa en formato Excel, acompañado de guías de 

utilización. Se caracteriza por disponibilizar los factores de emisión (en muchos casos 

determinados por numerosos países en el mundo) y de las fórmulas utilizadas, garantizando 

transparencia. Si bien ADEME no vende licencias del Bilan Carbone TM , los usuarios deben realizar 

una capacitación, cuyo costo cercano a los 2.000 Euros. Así consiguen el conjunto de herramientas 

Bilan Carbone TM y pueden realizar análisis bajo el “sello” Bilan Carbone TM . 

A1.3 Herramientas de Cálculo 

Este grupo de herramientas tiene por objeto estimar las emisiones de GEI en condiciones muy 

particulares, se desarrollan para sectores en particular, por ejemplo, para el vino de parte de los 

exportadores chilenos, industria forestal. En su mayoría corresponde a herramienta en formato de 

software, la siguiente tabla indica algunas herramientas conocidas. 

Dentro de las herramientas de cálculo destacan, el software orientados a las emisiones personales, 

llamado calculadora de huella de carbono personal. 



88

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores productivos del país 

Tabla A1.2: Herramientas de cálculo de la huella de carbono 

Nombre 

Herramienta 

Desarrollador Pagina web Objetivo Escala Alcance Gases 

considerados 

Reduce tu huella 

Fundación 

Reduce 

Huella 

tu 

http://www.reducetuhuella.org/calculadora_reduce/ 

Calculadora de Huella de Carbono 

personal para Chile 

Personal Directas + 

Indirectas 

6 GEI Kioto 

Secret Patagonia 

ambiental GEQ 

y Sercotec 

http://www.2litros.cl/clientes/secretpatagonia/eng/SecretPatago 

nia.html 

Es una herramienta que permite a 

los viajeros determinar el impacto 

ambiental de su paso por la zona 

turística de Patagonia, a través de 

la medición de sus emisiones de 

gases de efecto invernadero (GEI). 

Personal Directas + 

Indirectas 

6 GEI Kioto 

air.e Solid Forest http://www.solidforest.com/es/index.htmlgclid=CJXDh9GWwqcC 

FQmt7QodEzx0yQ 

Es un software de modelado de 

Ciclo de Vida, diseñado para el 

cálculo profesional de la Huella de 

Carbono, tanto para productos 

como para servicios. 

Producto/ 

Servicio 

Directas + 

Indirectas 

6 GEI Kioto 

Calculadora de HC 

Productos Vegetales 

de exportación 

INIA 

FIA 

http://www.inia.cl/medios/platina/HuelladeCarbono/HC- 

Vegetales-CUso-a-Puerto-final.xlsx 


para Productos Vegetales que 

Contabilizan "Cambio de Uso" 

Producto Directas + 

Indirectas 

CO 2, CH 4, N 2O 


para Vinos 

Embotellados 

Exportados 

INIA 

FIA 

http://www.inia.cl/medios/platina/HuelladeCarbono/HC-Vinos- 

Prod-a-Puerto-final.xlsx 


para Vinos Embotellados 

Exportados 


Indirectas 

CO 2, CH 4, N 2O 


para productos 

animales de 

exportación 

INIA 

FIA 

http://www.inia.cl/medios/platina/HuelladeCarbono/HC- 

Animales-Prod_a_Puerto-final.xlsx 


para leche, carne, lana o queso de 

exportación 


Indirectas 

CO 2, CH 4, N 2O 


para Productos 

INIA http://www.inia.cl/medios/platina/descarga/HC-Vegetales- Calculadora de Huella de Carbono 

para productos vegetales primarios 

Producto Directas + CO 2, CH 4, N 2O 



89


Vegetales 

Exportación 


FIA Prod_a_Puerto-final.xlsx exportables Indirectas 

Household Emissions 

Calculator 

EPA 

http://www.epa.gov/climatechange/emissions/ind_calculator.htm 

l 

Considera emisiones asociadas a 

electricidad, transporte y 

calefacción. 

Personal Directa + 

Indirectas 

6 GEI Kioto 

CARROT Estado de 

California 

http://www.climateregistry.org 

Ayuda a Empresas y organizaciones 

en fijar un año de referencia, 

realizar el inventario de GEI y 

proponer soluciones de reducción 

Sitio / territorio Directas + 

Indirectas 

6 GEI Kioto 

CarMan / CarMon Ecofys http://www.ecofys.fr/com/customergroups/corporate/carman.ht 

m 

Inventario + análisis de 

costo/eficiencia 

Sitio / Territorio Directas + 

Indirectas 

CO 2 

http://www.ecofys.fr/com/customergroups/corporate/carmon.ht 

m 

de medidas de reducción 

GHG Indicator PNUE http://www.unep.fr/energy/tools/ghgin/index.htm Inventarios emisiones GEI Sitio Directas + 

Indirectas 

6 GEI Kioto 

GRIP 

UK 

Environment 

Agency y 

Tyndall Centre 

http://www.grip.org.uk/grip_overview.pdf Inventario en territorios Territorio Directas 6 GEI Kioto 

Carbone Impact Inotti http://www.climateregistry.org Huella de carbono de 

Importación/Exportación 

Transporte Directas + 

Indirectas 

CO 2 

Emissions Logic 

Carbonsim PTY 

Ltd. 

http://www.emissionslogic.com 

Inventarios GEI con adaptación a 

distintos estándares. 


Indirectas 

6 GEI Kioto + 

NOx, SOx 



90


Carbon Management Carbon Trust http://www.carbontrust.co.uk/carbon/ Inventario y reducción Sitio / Territorio / 

Producto 

Directas + 

Indirectas 

6 GEI Kioto + 

NOx, SOx 

Umberto ifu Hamburg 

GmbH 

http://www.umberto.de/en/ 

Software dedicado al modelaje, 

cálculo y análisis de huellas de 

carbono 

Sitio / Territorio / 

Producto/ 

empresa 

Directas + 

Indirectas 

6 GEI Kioto 

CO 2 Navigator NTT Data 

Corporation 

http://www.co2navi.jp/ 

Inventario para el marco legal 

japonés 


Indirectas 

6 GEI Kioto 



91



Anexo 2: Listado de los Requerimientos de Información de cada 

una de las Herramientas de Estimación o Medición de Huella de 

Carbono 

Como se indicó previamente, la huella de carbono permite estimar las emisiones de GEI generadas 

en la producción de un producto o servicio o en el funcionamiento de una corporación o territorio. 

Las emisiones se consideran a escala de producto o servicio cuando el CO 2 generado está asociado 

una unidad de producción, por ejemplo, toneladas de manzanas, cantidad de viajes, etc. De igual 

modo, las emisiones corresponden a la escala de una organización o territorio cuando éstas se 

asocian a un período, por ejemplo, emisiones al año, la que incluye el CO 2 emitido durante ese 

periodo por todos los procesos que componen una corporación, empresa, territorio, etc. 

Por otra parte, las emisiones de GEI que comprenden la huella de carbono tienen alcances tanto 

directos como indirectos. El primer alcance está asociado a operaciones que son propiedad o 

están bajo control de la empresa o corporación. Este mismo concepto permite a una institución 

establecer entonces cuáles operaciones y fuentes generan emisiones indirectas. Obtenidos estos 

datos, se determina cuáles fuentes, como consecuencia de las operaciones, tienen un alcance 

indirecto en las emisiones para que sean incluidas en el inventario. 

De acuerdo a estos dos aspectos, escala y alcance, es posible tanto clasificar como estimar los 

requerimientos de información de las herramientas señaladas en el anexo anterior. 

A2.1 Huella de Carbono de un producto 

Para la estimación de las emisiones de GEI asociadas a la producción de un producto o servicio, 

independiente de la herramienta que se utilice, es necesario evaluar el ciclo de vida del producto o 

servicio considerado. Por tanto, los requerimientos de información para la huella de carbono de 

un producto o servicio, serán: 

1.- Establecer el Alcance del Inventario: Como primer paso, se debe definir y acotar el inventario 

del producto o servicio seleccionado. Es decir, será necesario escoger y conocer adecuadamente el 

producto o servicio que se va a avaluar, definir la unidad de análisis de los mismos y, por último, 

establecer el flujo de referencia. Toda esta información permitirá establecer las características y el 

período en el cual se analizará los flujos. 

2.- Definición de los límites del producto: El segundo paso identifica los procesos a lo largo del 

ciclo de vida del producto o servicio. Por tanto, será necesario definir las etapas del ciclo de vida y 

los procesos que tributan ante éste, o sea, los procesos que se encuentran conectados 



92



directamente al producto o servicio analizado. También se elaborará un mapa de los procesos que 

intervienen en el ciclo de vida y el tiempo que demoran todos ellos. 

En consecuencia, la información requerida en este paso será conocer a cabalidad los procesos que 

forman parte del ciclo de vida y sus respectivos tiempos, definiendo los flujos de entrada y salida 

de cada proceso 

3.- Asignación de emisiones: Corresponde al tercer paso y es de vital importancia, sobre todo en 

procesos complejos, en donde un mismo proceso genera dos productos distintos. En estos casos, 

serán asignadas las emisiones producidas por el proceso en la cantidad de productos distintos que 

se generen, de acuerdo a la contribución del producto y del co-producto a las emisiones del 

proceso común a los productos finales. 

Para este último paso y al igual que el anterior, los requerimientos de información exigirán 

conocer tanto los procesos como los productos que se generan y las interacciones que se 

presentan. En cualquier caso, dependiendo de las herramientas que se utilicen, se podrá facilitar 

más el cálculo, dado que las guías específicas y, sobre todo, las herramientas de cálculo, contienen 

elementos especialmente diseñados para incorporar la asignación de emisiones. 

4.- Calculo de Emisiones: Este último paso corresponde a los cálculos para estimar las emisiones 

de GEI, dependiendo del tipo de proceso y las asignaciones correspondientes, la metodología de 

cálculo pueda será específica para cada industria por lo tanto las herramientas de cálculo 

agrupadas en el tercer grupo de de metodologías señaladas en el anexo1, son las más pertinentes 

para este paso. En función de ello los requerimientos de información corresponderán a los datos 

requeridos en los pasos anteriores. 

A2.2 Análisis de Huella de Carbono de Empresas 

Para analizar la huella de carbono de una empresa o corporación será necesaria la siguiente 

información en función de los pasos metodológicos seguidos: 

Selección de metas empresariales: Consiste en establecer la necesidad de definir adecuadamente 

las metas empresariales relacionadas con las emisiones de GEI y, por otra parte, cómo estas 

mismas metas se relacionan con las metas productivas o estratégicas de la empresa o corporación. 

La determinación de los limites organizaciones permite establecer el enfoque de participación en 

las emisiones de GEI, ya sea por la participación accionaria o el control de la empresa. La 

información necesaria en este punto se relaciona con el conocimiento corporativo o de toma de 

decisión de la empresa, de modo precisar apropiadamente los límites de la organización. 

Determinación de los límites operacionales: Permite establecer el alcance de las emisiones, ya 

sean directas o indirectas. Este paso requerirá conocer los procesos que se producen en cada 

alcance. Al igual que en el caso de la huella de carbón de los productos, este paso considera una 



93



gran especialización en los cálculos. Por lo mismo, las guías especializadas y las herramientas de 

cálculo de las metodologías indicadas en el anexo 1, permiten un resultado pertinente a la 

especialización de la industria. 

Identificación y cálculo de las emisiones: Comprende en identificar, en primer lugar, las categorías 

de las fuentes. Es decir, permite clasificar las fuentes de emisiones en combustión fija, móvil, 

emisiones de proceso y emisiones fugitivas. Realizada esta tarea, se pasa a identificar las 

emisiones según sus alcances. Para ello, será necesario contar con la información de las 

características de cada proceso, de tal modo de identificar adecuadamente las fuentes de 

emisiones y sus alcances. 

Recolección de emisiones: Luego de haber calculado las emisiones, será necesario recolectarlas, 

ya sea centralizada o descentralizadamente. En ambos casos, el conocimiento organizacional y 

estratégico de la empresa o corporación será clave para una adecuada gestión de la información. 

A2.3 Análisis de Huella de Carbono de Evento 

Para el cálculo de esta Huella de Carbono se requerirá la siguiente información: 

Selección de objetivos del evento: Esta etapa consiste en establecer los objetivos de los 

organizadores de modo de establecer la acuciosidad de las mediciones y las formas y fuentes para 

neutralizar las emisiones producidas por la realización del evento, aspecto por el cual se realiza en 

la mayoría de los casos esta huella de carbono. 

Identificación de emisiones: Esta etapa permite identificar las fuentes de emisión que en este 

tipo de huella se concentrará en el transporte, en donde el transporte área aporta grandes 

cantidades de emisiones. También se incluyen en esta etapa las emisiones asociadas a la 

realización propiamente tal del evento, en donde se considera usualmente, la iluminación, 

acondicionamiento de aire, electricidad utilizada por distintos equipos, catering y algún otro 

puntual. Usualmente no se considera las emisiones asociadas a la producción de materiales 

(alcance 3) como hojas, computadoras, inmobiliario, etc. 

Recopilación de datos: Esta etapa considera la recopilación de los datos identificados en la etapa 

previa, un aspecto fundamental consiste en los participantes del evento, por lo que muchas veces 

se estima los participantes que posiblemente asistan para calcular previamente la huella y tomar 

las medidas de neutralización. 

Calculo de Emisiones: Esta etapa consiste en los cálculos de emisión en función de la información 

recopilada y los factores de emisión asociadas a ese lugar, para los factores de emisión de 

transporte se debe considerar el lugar de donde proviene el participante del evento. Una fuente 

para este cálculo se encuentra en los factores del IPCC si es que no se tiene valores locales. 



94



Comunicación: Corresponde a la etapa en que se da a conocer los valores de la huella de carbono, 

usualmente esta etapa se realiza al final, en donde se incluye la neutralización de las emisiones, 

por lo que se comunica las emisiones reducidas y el proyecto con que se obtiene esto. La 

información requerida corresponde a los resultados de la huella de carbono. 

Validación: Este proceso da la certeza de los cálculos y procesos realizados para la obtención de la 

huella de carbono de un evento, se requiere la información completa de los cálculos y los eventos 

con que se pretenda neutralizar, es importante respaldar estos proyectos para certificar o dar un 

respaldo que se neutralice la información 

Neutralización: Esta etapa corresponde a la de mayor importancia para un evento, si bien no es 

una etapa propiamente tal de la Huella de carbono, si corresponde a la razón por que un evento 

calcula su huella de carbono. Esta etapa debe indicar las medidas o proyectos con que se llevaran 

a cero las emisiones producidas en el evento, pudiendo ser estas acciones en cualquier lugar o 

país, como se indico previamente, es importante considerar el respaldo que ofrezca los proyectos 

con que se quisiera neutralizar. 

El siguiente cuadro resume los requerimientos de información para ambos casos. 



95

Huella de carbono 

Huella de carbono 

Huella de carbono Producto 

Empresa 

Huella de 

carbono 

Personal 

Evento 

Etapas de Huella de Carbono 

X!: Normas en desarrollo 


Tabla A2.1: Requerimientos de Información para la huella de carbono 

*: La neutralización corresponde a un proceso independiente de la huella de carbono, pero se considera por ser el proceso que lleva a calcularla en los eventos. 

Fuente: Elaboración Propia 

14040 14044 14064-1 14064-2 14064-3 14065 14066 14067-1 14067-2 14069 

GHG 

Protocol 

Pas2050 

Pas2060 

Bilan 

CarboneTM 

Selección de Producto x! x x x 

Alcance inventario 

producto 

Definición de Unidad de Analisis x! x x x 

Definición de flujo de referencia x! x x x 

Etapas de Ciclo de Vida x x! x x x x 

Procesos Tributables x x! x x x x 

Limites del proyecto 

Mapa de procesos x x! x x x x 

Limite de tiempo x! x x x x 

Asignación de emisiones 

x! x x x x 

Calculo de emisiones 

x! x x x x 

Comunicación 

x! x x x x 

Validación 

x x x! x x x 

Selección de Metas Empresariales 

x! x x x 

Limites Organizacionales 

x x! x x x 

Limites operacionales 

x x! x x x 

Identificación de 

emisiones de GEI 


emisiones de GEI 


fuentes de emisión 

Guias Generales (ISO) 

Guias Especificas 

Identificación de fuentes de emisión x x! x x x 

Identificación de alcance de emisiones x x! x x x 

Recolección de datos x x! x x x x 

Cálculo de Emisiones de GEI 

x x! x x x x 

Comunicación 

x x! x x x 

Validación 

x x x 

Identificación de fuentes de emisión 

x 


Cálculo de Emisiones de GEI 

x 

x 

Selección de Objetivos del Evento 

x 

Transporte x x 

Otros (iluminación, calefacción, etc) x x 


x 

x 

Calculo de emisiones 

x 

x 

Comunicación 

Validación 

Neutralización * 

x 

x 

x 

Herramientas 

de calculo 



96



Anexo 3: Desarrollo Internacional de la Huella de carbono 

El problema del cambio climático ha estado presente en la palestra pública de los últimos años. Ha 

crecido desde las negociaciones de expertos y científicos hasta la discusión diaria en la calle, 

motivando acciones colectivas e individuales dirigidas a reducir los impactos de este fenómeno 

originado por el hombre. 

Estas acciones comenzaron con la creación de la Convención Marco de las Naciones Unidas para el 

Cambio Climático (CMNUCC) y siguieron con el Protocolo de Kioto y otros acuerdos 

internacionales de reducción de emisiones. Para apoyar estas iniciativas se ha emulado un sistema 

de comercio de emisiones a nivel regional y local, como el mercado EU-ETS (European Union 

Emission Trading Scheme), que es el mayor régimen de comercio de emisiones de multinacionales 

en el mundo. En 2005 inició su primera fase de implementación entre los países de la Unión 

Europea, con la finalidad de reducir emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI) en el sector 

de la generación de energía y las principales industrias consumidoras de ésta. 

Otro sistema de comercio de emisiones, aunque de menor tamaño, lo constituye la Western 

Climate Initiative (WCI), que partió en 2007. En los siete estados de los Estados Unidos y cuatro 

provincias de Canadá que abarca la WCI, busca incentivar reducciones de emisiones mediante la 

ejecución de un mercado del carbono regional. 

En la perspectiva nacional, los casos más importantes de comercio de emisiones están en Estados 

Unidos, que si bien no firmó la ratificación del Protocolo de Kioto, sí ha desarrollado algunos 

programas de reducción, como son: 

• Regional Greenhouse Gas Initiative (RGGI): programa “cap and trade” de reducción de 

emisiones de GEI a nivel de estados del noreste y medio-este de los Estados Unidos, 

dedicado desde 2009 a la generación de electricidad a base a energía fósil. 

• Chicago Climate Exchange (CCX): Es un mercado voluntario de carbono que funciona 

desde 2003 como una bolsa de valores, donde se intercambian unidades de GEI valoradas 

en CCX. 

• Carbon Financial Instrument (CCX CFI): Inicialmente estuvo limitado a proyectos en países 

que no habían ratificado el Protocolo de Kyoto. Desde 2008, está abierto a proyectos de 

reducción de emisiones de GEI en todo el mundo. 

• Proyecto “Climate Leaders”: Creado por la Agencia para la Protección del Medio Ambiente 

(EPA) e implementado en 2002, nació con miras a generar una red de empresas que 

realizan en forma voluntaria inventarios anuales de sus emisiones de GEI y ejecutan 

medidas de reducción. En diciembre de 2009, dicho programa contaba con la participación 

de 283 empresas (tales como Boeing, Kodak, IBM, Pfizer y 3M), las que representarían más 

del 8% del total de las emisiones de GEI de los Estados Unidos. 



97



A3.1 Unión Europea 

La Unión Europea (UE) presentó en 2008 un plan de acción para el consumo y la producción 

sostenible (SCP) y el desarrollo industrial sostenible (SIP). Estos proyectos cuentan con el respaldo 

del Consejo de la Unión Europea e ilustran el proceso de reflexión en el cual actualmente se 

encuentran. La UE plantea el apoyo hacia la armonización y el reforzamiento a nivel continental de 

medidas que apuntan al consumo y producción sostenible, destacándose aspectos relacionados 

con la huella de carbono, como son: 

• Realizar esfuerzos para determinar estándares y metodologías para la evaluación de 

emisiones de GEI. Esto, con base a los avances logrados por algunos países europeos. 

• Reforzar la información al consumidor mediante eco-etiquetas, considerando el ciclo de 

vida de los productos “circulando dentro de la Unión Europea”. Esto, a nivel de los 

negocios minoristas, en primera instancia. 

• Reforzar la comunicación y la información en general entre los consumidores y las 

empresas tanto minoristas como grandes productoras. 

• Analizar herramientas de incentivo económico (bonificación/castigo, por ejemplo) a las 

empresas productoras y comercializadoras. 

Con respecto a estas metas de medición, etiquetado y mitigación de emisiones de GEI, la UE se fija 

como plazo máximo de acción el 2012, en consistencia con el Protocolo de Kioto. 

Por su parte, algunos países de la Unión Europea están desarrollando estudios y buscando el 

acercamiento entre los organismos estatales dedicados a estos temas. Francia con la Agencia para 

el Medio Ambiente y el Control de la Energía y ADEME; Inglaterra con el Departamento para el 

Medio Ambiente, la Alimentación y los Asuntos Rurales, DEFRA y Carbon Trust, y Alemania con el 

Proyecto Huella de Carbono en Productos o PCF Project, como es conocido. 

Si bien estos acuerdos de la Unión Europea se orientan hacia una economía baja en carbono, 

también es posible analizarlos desde la perspectiva de una estrategia de protección frente a los 

productos importados desde países que no pertenecen a este continente. La Unión Europea 

resalta la importancia de no debilitar la competitividad de sus empresas frente al resto del mundo, 

lo que deja espacio a negociaciones internacionales (bilaterales y multilaterales) y posibles 

medidas concretas en las fronteras, como la aplicación de un impuesto de carbono a los productos 

importados. Esta medida ha sido fuertemente apoyada por países como Francia, pero rechazada 

por otros en función de acuerdos bilaterales con países exportadores hacia la Unión Europea. 

A3.2 Inglaterra 

Inglaterra es, juntamente con Francia, líder europeo y mundial tanto en la elaboración de 

estrategias como de herramientas de determinación y valorización de la huella de carbono a nivel 



98



de productos, pero también de empresas y eventos, lo que ha logrado una concientización 

importante de parte de la comunidad. 

El Gobierno inglés, a través del Departamento para el Medio Ambiente, Alimentación y los Asuntos 

Rurales (DEFRA – Department for Environment, Food and Rural Affairs), creó Carbon Trust, entidad 

dedicada a buscar soluciones para lograr una economía baja en carbono. Para ello, elabora 

estrategias, medios de evaluación y usos de la huella de carbono. Uno de los productos más 

importante de Carbon Trust, construido en conjunto con el British Standard Institute, es el Publicly 

Available Standar 2050 (PAS 2050), herramienta metodológica para la medición de la huella de 

carbono del ciclo de vida de productos y servicios. Más recientemente, estos mismos organismos 

han elaborado y publicado el PAS 2060, dirigido a la medición de la huella de carbono de 

organismos (empresas, administraciones), colectividades territoriales y particulares, con un 

enfoque potente en la compensación de las emisiones de GEI no reductibles y la comprobación de 

la validez del carácter “neutro en carbono” de las iniciativas desarrolladas. 

Por otro lado, en octubre del 2008, el Gobierno inglés creó el Departamento de Energía y Cambio 

Climático (Department of Energy and Climate Change, DECC) con el fin de mitigar las emisiones de 

las grandes empresas, tanto públicas como privadas, obligándolas, a partir de abril del 2010, a 

medir regularmente sus emisiones de GEI e implementar medidas de reducción (programa CRC). 

Más allá de las iniciativas institucionales, se observa una mayor presión a nivel voluntario. Los 

consumidores ingleses están conscientes del impacto de sus estilos de vida y sus hábitos de 

consumo, la evolución del medio ambiente y, ciertamente, del calentamiento global. 

Asimismo, el Reino Unido implementó el Proyecto de Medición de Carbono–Carbon Disclosure 

Project, CDP – que apunta a la medición y publicación de las emisiones de GEI de las mayores 

compañías a nivel internacional, apoyando a estas empresas para la integración y cumplimiento de 

estrategias de reducción. En 2008, el CDP publicó los datos de emisiones de GEI de las 1.550 

mayores empresas, las que sumaban el 26% de las emisiones antropogénicas a nivel mundial. 

El CDP está constituido por 475 inversionistas institucionales, representando un potencial 

financiero de US$ 55 mil millones que acreditan esta iniciativa. 

A3.3 Francia 

En Francia, al igual que en Inglaterra, el cambio climático ha cobrado gran relevancia y 

reconocimiento por la ciudadanía, lo que derivó en las leyes “Grenelle de l’environnement” 

(“Grenelle1”, aprobada en octubre del 2008 y “Grenelle2”, aprobada en octubre del 2009). Estas 

apuntan a una economía y gestión sostenible. Involucra en esta lucha contra el calentamiento 

global a los actores económicos y, a través de la información, a los consumidores. 

La ley “Grenelle2” señala: 



99



• Las empresas con más de 500 empleados y colectividades territoriales de más de 

50.000habitantes tienen la obligación de calcular su huella de carbono a partir del 2010; 

• Desde el 1 de enero del 2011 es obligatorio informar los impactos ambientales de los 

productos, principalmente de la huella de carbono por medio del etiquetado de éstos. 

Para estos propósitos, la Agencia para el Medio Ambiente y el Control de la Energía (ADEME) y la 

Asociación Francesa de Normalización (AFNOR) elaboraron un referencial de buenas prácticas con 

miras a armonizar el etiquetado ambiental que permitirá al consumidor orientar sus decisiones de 

compra. 

Por otra parte, la ADEME elaboró e implementó a partir del 2004 una herramienta metodológica, 

llamada Bilan Carbone TM , para la medición de emisiones de GEI. Ampliamente difundida y utilizada 

en Francia y en algunos países limítrofes, caracteriza el marco general francés en términos de 

medición de huella de carbono. El éxito de difusión del uso de dicho instrumento se debe, además 

de a su perfil nacional e institucional, al hecho de que el Gobierno francés otorga subvenciones a 

las entidades que realizan la medición de huella de carbono con este método. 

En 2009 se realizaron 1.885 Bilan Carbone TM , de las cuales 1.600 abarcaron a empresas, 200 a 

colectividades territoriales y 85 a administraciones. Los registros fueron aumentando desde 2007, 

con 220 y, en 2008, con 1.200. 

Cabe resaltar, además, que el Gobierno galo propuso una ley de implementación de impuesto al 

carbono en los combustibles fósiles. Establece que tanto empresas como consumidores deben 

pagar un impuesto por cada unidad de volumen de combustible adquirido, lo que crearía como 

beneficio para los mismos un fondo para financiar iniciativas de eficiencia energética. 

Esta ley debió haber sido implementada el 1 de enero del 2010, pero volvió al proceso de 

elaboración por solicitud del Consejo Constitucional. El Estado, después de la presentación de un 

proyecto de ley modificado, decidió esperar la puesta en marcha de un impuesto de esta 

naturaleza dentro de sus fronteras hasta que se implementará la misma medida a nivel europeo 

sobre los productos de importación. Francia es uno de los países europeos que ejerce mayor 

presión para la aplicación de un impuesto al carbono en las fronteras de la Unión Europea, como 

medida de reducción de las emisiones de GEI a través del castigo a los productos que emiten más 

GEI que otros similares. 

Al igual que en Inglaterra, en Francia está en progreso un importante proceso voluntario a nivel de 

los consumidores y de empresas (empresas minoristas como Casino y Leclerc ya implementaron el 

etiquetado de carbono en productos de marca propia). Este proceso responde, por un lado, a 

presiones ciudadanas y, por otro, a anticiparse a las legislaciones, como la ley Grenelle 2 o a la 

obligación de las empresas de cumplir con cuotas de emisiones en el marco del Protocolo de Kioto. 

En cualquier caso, se aplican “estrategias carbono” para la medición de la huella y la 

implementación de medidas de reducción y compensación. Las empresas utilizan principalmente 

la metodología Bilan Carbone TM . 



100



A3.4 Alemania 

Alemania ha mantenido una larga tradición y conciencia ambiental. Se ha fijado metas 

importantes de reducción de emisiones de GEI: cumplir en 2050 con la mitad de las emisiones que 

registró en 1990 y aumentó este desafío imponiéndose una reducción de un 40%de estas 

emisiones para el 2020. Su estrategia se basa principalmente en el uso de energías renovables a 

través de incentivos y presiones dirigidos tanto a las empresas como a la sociedad en general. 

A pesar de esta marcada preocupación por el cambio climático, en parte como consecuencia de la 

potencia de sus industrias, Alemania no ha establecido un lineamiento estratégico en lo que 

corresponde a la huella de carbono. Sigue siendo reticente a fomentar, a diferencia de Francia, 

medidas arancelarias indexadas con base al contenido en carbono de los productos de 

importación en los límites de la UE. Tampoco ha desarrollado herramientas metodológicas 

propias. Sin embargo, en 2008 nació el Proyecto Huella de Carbono en Productos (PCF Projekt), 

que tiene como objetivo elaborar un estándar para la huella de carbono de los productos, 

utilizando como referencia el PAS 2050 del Reino Unido. El estudio será realizado por un grupo de 

académicos, organizaciones no gubernamentales y comerciales. Contempla trabajar en conjunto 

con empresas de diferentes rubros (alimentos, distribuidores minoristas, químicos, 

telecomunicaciones, embalajes, bienes de consumo). 

A3.5 España 

En comparación a los otros países señalados de la UE, en España el proceso recién comienza a 

avanzar con más conciencia ciudadana con respecto al cambio climático y las medidas que lo 

pueden mitigar. Si bien no hay orientaciones claras hasta el momento con respecto a la huella de 

carbono, existen procesos de reflexión en esta dirección. 

Sin embargo, cabe destacar la iniciativa de la Asociación de Empresarios Productores Ecológicos de 

Andalucía (EPEA), apoyada por la Consejería de Agricultura y Pesca de la Junta de esta misma 

comunidad autónoma más poblada de España. Ambas partes pusieron en marcha un proyecto 

para medir y verificar la huella de carbono de los productos agroalimentarios a lo largo de su ciclo 

de vida, desde la adquisición de las materias primas hasta su gestión como residuo. Esta iniciativa 

está orientada tanto a los productores como a los consumidores para que conozcan cuál es la 

contribución de un determinado producto al cambio climático mediante su etiquetado de 

carbono. Además, las empresas miembros de la EPEA se comprometen a implementar medidas de 

reducción de las emisiones de GEI a través de este programa. 

A pesar de estos pasos relativamente menores, España debería avanzar de forma rápida en el 

tema debido a los intercambios comerciales y técnicos con sus vecinos. Además, es miembro de la 

Unión Europea, la que se ha puesto como meta determinar líneas de acción para 2012, en 

particular con respecto a la posibilidad de implementar el etiquetado de carbono de los productos. 



101



A3.6 Estados Unidos 

En los Estados Unidos se han presentado avances hacia la reducción de las emisiones de GEI a 

nivel federal, empresarial y territorial (estados o grupos de estados). 

A pesar de dar importantes señales en términos de la huella de carbono de sus empresas, nose 

presentan índices comparables con esta huella en los productos, tanto a nivel institucional como 

voluntario. Al parecer, los consumidores estadounidenses no demuestran todavía interés hacia 

este tipo de información para orientar sus compras y, por tanto, las cadenas de comercialización 

no están sometidas a una presión en este sentido. Los organismos públicos tampoco quieren 

imponer medidas a las empresas mientras no se haya identificado la necesidad y la rentabilidad de 

su implementación. 

Como regla general, las iniciativas que han realizado siguen las líneas metodológicas(a veces 

adaptadas o completadas) del GHG Protocol, herramienta desarrollada por el World Resource 

Institute (WRI). 

A3.7 Japón 

La posición de Japón, en términos de acciones frente al cambio climático, siempre ha consistido 

en imitar los desarrollos internacionales y con una consideración cuidadosa tanto con respecto a 

las posiciones de los Estados Unidos como de la Unión Europea. En este sentido, el Estado japonés 

ha estado reticente a imponer esquemas regulatorios de reducción de las emisiones de GEI a sus 

empresas. Esta situación también se explica por el hecho de que las grandes industrias japonesas 

argumentan que ya alcanzaron altos niveles de eficiencia y que las posibilidades de reducción de 

emisiones de GEI están actualmente a nivel de los particulares. No obstante, ahora que Estados 

Unidos está demostrando una mayor y más positiva abertura coordinada del cambio climático, 

Japón está dando señales más evidentes de avances en esta materia. Destaca la implementación 

de un esquema local voluntario, el Japan Voluntary Emission Trading Scheme (J-VETS). Tiene por 

propósito crear un mercado piloto para analizar cómo podría funcionar el comercio de emisiones a 

nivel nacional. El sistema cuenta con alrededor de 150 participantes y ha brindado al gobierno 

información relevante sobre la correcta aplicación de este sistema en el país. 

A nivel de la huella de carbono, en abril del 2002 Japón inició un programa ambiental voluntario 

de etiquetado, llamado Eco Leaf. Incentiva a las empresas a informar sobre los impactos 

ambientales de los productos y los servicios que venden. En mayo del 2009, 450 productos 

estaban inscritos en el programa. Luego de que las industrias niponas accedieron a antecedentes 

de las experiencias de otros países y presionaron junto a la participación de los consumidores, en 

2007 el Gobierno reforzó su idea y acción a favor de la identificación de la huella de carbono como 

medida complementaria para mitigar las emisiones de GEI. Como consecuencia, impulsó el 

Sistema de Huella de Carbono (CFS), desarrollado por el ministerio de Economía, Comercio e 



102



Industria (METI), juntamente con universidades locales, la Asociación Japonesa de Gestión 

Ambiental para la Industria (JEMAI) y la participación del Ministerio de Agricultura, Bosque y 

Pesca. El CFS determina un estándar nacional para la medición de la huella de carbono de 

productos y del etiquetado de carbono. Se plantea por el momento como un proceso voluntario y 

empezó oficialmente una fase piloto en abril del 2009, incluyendo una cantidad reducida de 

productos (arroz, aceite comestible y detergentes en polvo), con la participación de 446 empresas 

que representan el 50% del total de emisiones del país. 

A3.8 Nueva Zelandia 

Al igual que los países de América Latina, Nueva Zelandia debe enfrentar largas distancias de 

transporte por las exportaciones de sus productos agrícolas, que son una fracción importante de 

su economía (más del 50% de sus exportaciones). Por lo mismo, el Gobierno, junto a distintos 

organismos de investigación y gremios, entendió los desafíos planteados por potenciales 

decisiones de otros países en términos de huella de carbono y avanzó en su análisis hacia la 

medición y la mitigación de la huella de carbono en varios productos de exportación. Esta 

movilización ya se ha plasmado desde finales de 2007 en la Estrategia para la Huella de Carbono 

del ministerio neozelandés de Agricultura y Forestería. Ésta apunta a disminuir la falta de 

conocimiento local en esta materia para mantener y fortalecer el sector productivo tanto agrícola 

como ganadero, de tal manera de marcar presencia en el escenario internacional acerca de la 

toma de decisiones al respecto (reglas, estándares, sellos). 

En particular, y entre otras, se están desarrollando las siguientes iniciativas: 

• Cálculo de las emisiones de GEI durante el ciclo de vida de la carne de cordero, 

desarrollado por el gremio de productores de carne (MeatIndustry Association) e 

institutos de investigación, como AgResearch. 

• Cálculo de las emisiones de GEI de tomates y pimentones producidos en invernadero, 

desarrollado por el ministerio de Agricultura y Forestería en conjunto con el gremio 

correspondiente. 

• Cálculo de las emisiones de GEI de cebollas, desarrollado por el ministerio de Agricultura y 

Forestería en conjunto con el gremio respectivo. 

• Cálculo comparativo de las emisiones de GEI de los productos lecheros convencionales y 

orgánicos, desarrollado por el ministerio de Agricultura y Forestería en conjunto con el 

gremio correspondiente. 

Además, otra demostración de proactividad frente a los desafíos planteados por la huella de 

carbono y sus posibles consecuencias, es el recientemente lanzamiento (marzo 2010) del Centro 

de Investigación Agrícola de GEI, creado por el gobierno en asociación con distintas universidades 

y varios institutos de investigación en el rubro agrícola y ganadero. 



103



La población de Nueva Zelandia demuestra conciencia ambiental, lo que se refleja, entre otras 

importantes acciones, en la existencia de varios sitios Internet para calcular y neutralizar la huella 

de carbono tanto de personas como de empresas, como el http://www.carbon.org.nz. 

La siguiente base de datos contiene las respectivas normas de huella de carbono de los países con 

distintas normas importantes a considerar para la exportación. 

Tabla A3.1: Países y Normas de Huella de carbono a nivel internacional 

Países Norma Tipo Compulsivo Pagina Web Institución 

Unión 

Europea 

NO tiene 

(pero comenzara 2012) 

España UPS Carbon Neutral etiqueta no 





Green Certified Site etiqueta no http://www.co2stats.com/ CO2Stats 

Estados 

Unidos 

UPS Carbon Neutral etiqueta no 




http://shop.bsigroup.com/en/Browse-by- 

PAS 2050 estándar no 

Sector/Energy--Utilities/PAS-2050/ 

Inglaterra 

CDP 

http://shop.bsigroup.com/en/ProductDet 

Pas 2060 Guía no 

ail/pid=000000000030198309 

si 

Francia Bilan-carbone estándar 

www.ademe.fr/bilan-carbone/ 

ADEME 

desde 2012 

pcf-projekt estándar no http://www.pcf-projekt.de/main/news/ pcf-projekt 

Alemania 

Blue Angel scheme estándar no http://www.blauer-engel.de/en/ Blauer enegel 

GreenCircle etiqueta no 

http://www.greene.org/getcert_re.shtml 

Green-e 

Japón CFP-Japan etiqueta no http://www.cfp-japan.jp/english/ 

Ministry of Economy, 

Trade and Industry 

http://www.carbonzero.co.nz/action/CE 

Nueva CEMARS® certification etiqueta no 

CEMARS® certification 

MARScertification.asp 

Zelanda 


Australia 

Corea del 

Sur 



Australia 


etiqueta 

no 

http://www.environment.gov.au/settlem 

ents/transport/fuelguide/label.html 

Cool Label (CO2 Low Label) etiqueta no www.keiti.re.kr 


Australia 

Korean EDP and Carbon 

labelling program (KEITI) 



104



Anexo 4: Contenidos de la guía metodológica: Cálculo de Huella 

de Carbono de Producto 

A4.1 Selección de Objetivos 

Las empresas que realicen un análisis de sus emisiones de carbono y realicen reportes públicos de 

dicha evaluación pueden cumplir los siguientes objetivos: 

A4.1.1 Identificar oportunidades de reducción de GEI en el ciclo de vida 

Una empresa puede utilizar el inventario de emisiones del ciclo de vida de un producto para 

investigar nuevas formas de reducir las emisiones de GEI, como también para aprovechar 

oportunidades de reducción de costos de los procesos. 

Un inventario de emisiones de productos provee una herramienta cuantitativa para identificar 

emisiones e identificar oportunidades de reducción a lo largo del ciclo de vida del producto. Los 

inventarios de productos proveen información detallada sobre las fuentes de emisión en el ciclo 

de vida, información que puede ser usada para guiar las acciones de reducción de emisiones. 

Esta meta debe tener usos internos y externos. Internamente, los inventarios a nivel de producto 

deben ser utilizado para apoyar decisiones de diseño para productos con menos impacto 

ambiental. Externamente la empresa puede comunicar de sus reducciones a los consumidores. 

A4.1.2 Evaluación de riesgos de GEI en el ciclo de vida de un producto 

Existen en muchos países regulaciones y es posible que en el futuro existan más y mayores 

restricciones a las emisiones de GEI. Conocer el lugar y la cantidad de GEI que aporta un producto 

es una información importante cuando se analizan los riesgos de la empresa desde ese producto. 

Este objetivo tiene usos internos y externos. Una empresa puede utilizar el inventario de un 

producto para identificar los “hot spots” en un ciclo de vida para modelar los costos de futuras 

regulaciones, además estos “hot spots” son indicadores de los puntos en que existen operaciones 

y actividades que son muy intensas desde el punto de vista energético en el ciclo de vida, y provee 

un incentivo para desarrollar una estrategia para reducir la dependencia en combustibles fósiles. 

Por otro lado un número creciente de inversores y consumidores querrán estar informados acerca 

de las evaluaciones de estos riesgos. 

A4.1.3 Evaluación de rendimiento 

Sistemas de gestión ambiental utilizan medidas de eficiencia para confirmar el éxito en el 

mejoramiento de los procesos del ciclo de vida de un producto. Un inventario a nivel de producto 



105



de GEI provee información cuantitativa de los rendimientos de los procesos que puede ser 

utilizada en un sistema de gestión ambiental más amplia que establece objetivos de 

mejoramiento, realiza un seguimiento de mejoras y comunica medidas exitosas a consumidores y 

a inversionistas. 

Usos externos de este objetivo incluyen reportes anuales de sustentabilidad, mientras que los usos 

internos incluyen reportes anuales a los ejecutivos de la empresa encargados de las mejores en el 

desempeño ambiental de la empresa. 

A4.1.4 Diferenciación de productos 

Diferenciación de productos es un término amplio, que abarca todos los usos finales específicos de 

los reportes de emisiones de GEI a nivel de producto que puede ayudar a las empresas a 

diferenciar sus productos en el mercado. Comparación cae dentro de las metas más amplias de la 

diferenciación. Sin embargo, estos dos términos no son equivalentes. Por ejemplo, una empresa 

puede realizar una diferenciación de productos simplemente conduciendo y publicitando un 

reporte a nivel de producto que demuestra a los consumidores que la marca está preocupada de 

los impactos medioambientales de su producto. A medida que aumenta la preocupación de los 

consumidores sobre los impactos medioambientales de los productos que consumen, un 

inventario de emisiones a nivel de producto permite a las empresas comunicar a los consumidores 

acerca de sus esfuerzos en reducir el impacto de sus productos. 

A4.1.5 Análisis de cadena de suministros 

Un análisis de la huella de un producto requiere comunicación con varios actores involucrados, 

desde inversores, pasando por proveedores e incluyendo a los consumidores a través del ciclo de 

vida del producto. Desde los proveedores de materia prima, hasta los consumidores finales, un 

inventario de GEI de un producto provee la oportunidad para las empresas de hacer participar a 

los inversionistas y proveedores a lo largo del ciclo de vida del producto en estudio, en metas 

globales de reducción de emisiones de GEI. Inventarios a nivel de producto deberán apoyar esta 

participación de los otros actores. 

En algunos casos una cantidad importante de las emisiones ocurren durante la etapa de uso del 

ciclo de vida del producto, esta información provee una plataforma para que el fabricante del 

producto se comunique y colabore con sus consumidores para alcanzar niveles más bajos de 

emisiones durante el ciclo de vida del producto. 

A4.2 Inventario del Producto 

Establecer el alcance del inventario de un producto incluye tres pasos importantes: el primero es 

escoger el producto que va a ser evaluado; segundo es importante definir la unidad de análisis del 

producto seleccionado; tercero es necesario definir el flujo de referencia. 



106



A4.2.1 Selección de Producto 

El producto seleccionado se define como el producto sobre el cual se realiza el inventario de 

emisiones de gas de efecto invernadero. Por lo tanto, los resultados del inventario de emisiones 

de GEI representan el ciclo de vida del producto estudiado. El estudio del producto escogido debe 

satisfacer los objetivos seleccionados por la empresa para su inventario de emisiones de GEI. 

A4.2.2 Definición de Unidad de Análisis 

Es necesario que las empresas definan la unidad de análisis del inventario de GEI. La unidad de 

análisis define las características de la función del producto en estudio. La unidad de análisis 

incluye información acerca del producto, tal como la función o el servicio que un producto cumple, 

la duración de la vida de servicio (cantidad de tiempo necesario para cumplir la función), y el nivel 

esperado de calidad. Basado en la unidad de análisis, se determina el flujo de referencia (Cantidad 

de producto necesario para cumplir la función). 

Definir la unidad de análisis es un paso crítico para completar un inventario de emisiones de GEI ya 

que afecta directamente los pasos y resultados posteriores del análisis. Por ejemplo [16]: 

• La duración y la vida de servicio de la función son las bases del perfil del producto durante 

el establecimiento de los límites del producto 

• El flujo de referencia es la base de la recolección de datos ya que define la magnitud de 

material y energía en input y output. 

• Una unidad de análisis bien definida puede evitar el paso de asignación de emisiones 

definiendo una función que incluya productos y co-productos. 

• La unidad de análisis es la base sobre la cual se presentan los resultados del inventario, y 

por lo tanto es importante definir una unidad clara y fácil de entender para asegurar que 

los resultados del inventario sean interpretados correctamente. 

A4.2.3 Flujo de Referencia 

El flujo de referencia es la cantidad de producto estudiado necesario para completar la función 

definida en la unidad de análisis. En el caso de productos intermedios, donde la función del 

producto es desconocida, la unidad de análisis se define como el flujo de referencia. 

A4.2.4 Generación de inventario 

A continuación se presenta una pequeña guía para definir la función de un producto, su unidad 

funcional y su flujo de referencia: 

A4.2.4.1 Identificar la función 

En la mayoría de los casos la unidad de análisis es a la vez la unidad de análisis. El primer paso para 

definir la unidad funcional es identificar la función o funciones del producto estudiado. Algunas 

preguntas que se pueden hacer para identificar la función de un producto incluyen [16]: 



107



• ¿Por qué se produce este producto 

• ¿Qué propósitos cumple el producto 

• ¿Qué servicio cumple el producto 

• ¿Qué características definen el producto 

• ¿Qué nivel de calidad esperado tiene el producto 

A4.2.4.2 Seleccionar la función 

El segundo paso es seleccionar la función que servirá como la base de la unidad funcional. Es 

importante la consistencia en la elección de la unidad funcional, ya que comparación de 

inventarios y el seguimiento de reducciones de GEI requiere que los inventarios estén basados en 

la misma función. 

Si se identifican múltiples funciones, las empresas deberán basar la unidad funcional en la función 

que refleje mejor las propiedades y propósitos del producto estudiado. En algunos casos cuando 

las funciones múltiples dependen la una de la otra, escoger una unidad funcional puede resultar 

en la necesidad de asignar emisiones (ver el paso de asignación de emisiones). Para evitar la 

asignación de emisiones, las empresas pueden expandir la unidad funcional para tomar en cuenta 

las funciones dependientes. 

A4.2.4.3 Definir la unidad funcional 

El tercer paso es definir la unidad funcional y el flujo de referencia. Una unidad funcional bien 

definida consiste de tres parámetros generales: la magnitud de la función o servicio; la duración o 

la vida de servicio de la función; el nivel esperado de calidad. Por ejemplo para un bombillo de luz 

[16]: 

• Magnitud: ilumina 10 metros cúbicos 

• Duración: 50000 horas 

• Calidad: de 300 lm/W 

A4.2.4.4 Definir flujo de referencia 

Los parámetros de calidad, duración y magnitud están todos basados en rendimientos técnicos 

característicos y de la vida de servicio del producto, y son la base para el flujo de referencia que 

puede ser determinado mediante dos vías generales. La primera es basar estos parámetros en 

reglas del producto, guías de sector, o promedios industriales y entonces determinar el número de 

productos necesarios para completar la unidad funcional y por lo tanto el flujo de referencia. Las 

empresas que quieran que los resultados de sus inventarios sean comparables a otros productos 

similares deberán seguir este método. Para el ejemplo de una bombilla de luz, asumiendo que los 

parámetros están basados en reglas de producto para un bombillo, y la empresa produce 

bombillos con una vida de servicio de 10.000 horas y calidad de 100 lm/w, el flujo de referencia 

serán 15 bombillos. 



108



En otros casos, las empresas pueden definir la unidad funcional en base a parámetros utilizados 

para un flujo de referencia particular. El flujo de referencia en este caso puede estar basado en un 

empacado individual o por lote. También puede ser útil considerar cual flujo de referencia será el 

más significativo para el reporte o para el usuario, por ejemplo la cantidad de producto que el 

consumidor compra usualmente. 

A4.3 Mapa de Procesos 

Desarrollar un mapa de procesos es un paso importante para completar el inventario de emisiones 

de GEI en el ciclo de vida de un producto. Dado que los procesos y flujos identificados en el mapa 

de procesos son base para la recolección de datos y de cálculo, es importante desarrollar los pasos 

fundamentales para generar este mapa, listados a continuación [16]: 

• Identificar claramente las etapas del ciclo de vida en el mapa, desde la extracción hasta el 

fin de vida, o la producción de la cuna a la puerta sea el caso. 

• Identificar la posición en el mapa en donde el producto estudiado se encuentra terminado 

y deja la puerta de la empresa que realiza el reporte. 

• Identificar los flujos de entrada de componentes y los procesos aguas arriba del producto 

(upstream) necesarios para crear y transportar el producto terminado. 

• Identificar los flujos de material y de energía asociados a cada proceso aguas arriba, 

incluyendo productos que tengan un impacto directo sobre la habilidad del producto para 

cumplir su función y flujos de salida como desechos y co-productos. 

• Para inventarios de la cuna a la tumba, identificar los procesos y flujos de energía y 

materiales de los procesos aguas abajo del producto, ya sea para distribuir, almacenar y 

usar el producto estudiado. 

• Para los inventarios de la cuna a la puerta, identificar los flujos de entrada de energía y 

materiales para el fin de vida del producto estudiado. 

Los mapas de procesos son necesarios en el cálculo de las emisiones de GEI y como mínimo este 

mapa debe contener los siguientes puntos: 

• Las etapas del ciclo de vida bien definidas 

• Los procesos tributables generalizados para cada etapa 

• El flujo del producto estudiado durante su ciclo de vida 

• Cualquier proceso y flujo de energía o materiales excluidos del inventario 

A4.3.1 Identificar procesos tributables 

Los procesos tributables son aquellos que se encuentran directamente conectados al producto 

estudiado y a su capacidad para cumplir su función por medio de flujo de energía y material. 

Ejemplos de flujo de material y energía hacia procesos tributables incluyen los componentes del 



109



producto y su empacado, materiales utilizados para mejorar la calidad del productos (Fertilizantes, 

lubricantes) y energía utilizada para mover, fabricar o almacenar el producto. 

A4.3.2 Identificar procesos no tributables 

Los procesos tributables son los que se encuentran directamente conectados al producto 

estudiado mediantes flujos de material y energía, pero otros procesos, materiales y energía 

pueden estar conectados indirectamente al producto. Estos se denominan procesos no tributables 

y algunos ejemplos incluyen [16]: 

• Flujos de material debido a bienes de capital (ej. Maquinaría, camiones, infraestructura) 

• Flujo de material y energía debido a operaciones base (ej. Iluminación de instalaciones) 

• Flujo de material y energía debido a actividades corporativas y servicios (ej. Investigación y 

desarrollo, funciones administrativas, otras actividades de la empresa) 

• Energía utilizada para transportar el usuario del producto al punto de retail 

• Energía utilizada para transportar a los empleadas desde y hacia el trabajo 

A4.3.3 Límite de tiempo 

El límite de tiempo es la cantidad de tiempo desde que la materia prima de un producto se obtiene 

desde la naturaleza, hasta que los componentes de este producto vuelven a ella. Las empresas 

deben presentar este límite de tiempo en el ciclo de vida del producto. El límite de tiempo para 

cada etapa del ciclo de vida debe ser presentada también, separadamente por motivos de 

transparencia, especialmente cuando el ciclo de vida del producto se extiende por varios años. El 

límite de tiempo de la etapa de uso se basa en la vida de servicio del producto, que es el tiempo 

necesario para que el producto cumpla su función. Por ejemplo si la función de un notebook es 

proveer 5.000 horas de funcionamiento, durante 8 horas al días, cinco días a la semana, el límite 

de tiempo de la etapa de uso será de 2.4 años. El límite de tiempo de la etapa de desecho o fin de 

vida se basa en el tiempo promedio de desecho y tratamiento del producto. 

A4.4 Análisis de Ciclo de Vida de un Producto [17] [11] 

El análisis del ciclo de vida de un producto es una herramienta metodológica que sirve para medir 

la huella de carbono de un producto estimando el impacto ambiental de los procesos y/o sistemas 

involucrados en su ciclo de vida (desde que se obtienen las materias primas hasta su fin de vida). 

Este análisis se basa en la recopilación y análisis de las entradas y salidas del sistema para obtener 

unos resultados que muestren sus impactos ambientales potenciales, con el objetivo de poder 

determinar estrategias para la reducción de los mismos. 

A4.4.1 Ciclo de Vida de un Producto 

El ciclo de vida de un producto se refiere a toda la secuencia de eventos que sigue dicho producto 

desde la obtención de la materia prima que lo compone, hasta el fin del ciclo en donde este 



110



producto puede ser desechado o puede ser reciclado, en cuyo caso inicia un nuevo ciclo de vida 

distinto del anterior. 

Materia 

Prima y 

Preproceso 

Producción 

Distribución 

del Producto 

y Retail 

Uso 

Fin del Ciclo 

de Vida 

Figura A4.1: Ciclo de vida de un producto 

A4.4.1.1 Materia prima y pre-proceso 

El ciclo de vida de un producto comienza con la obtención de toda la materia prima que se 

necesite en la elaboración de este y el pre-proceso, esto es cualquier proceso relacionado con la 

obtención de esa materia prima, por ejemplo procesos de extracción minera, cosechas, además se 

incluye empaque, transporte, etc. 

La etapa de recolección de materia prima y pre-proceso comienza cuando el material es extraido 

de la naturaleza y termina cuando los componentes del producto alcanzan la puerta del centro de 

producción. La materia prima se considera como los materiales primarios y secundarios utilizados 

para producir un producto. Si se utilizan varios materiales para la producción, se deberán incluir 

todas las etapas de adquisición de estas materias primas. 

Ejemplos de actividades en esta etapa son: 

• Extracción minera (materiales o combustibles fósiles) 

• Cultivos y agricultura de tierra, cosecha de arboles o granos 

• Procesos adicionales a la materia prima: 

• Limpieza 

• Chips de madera para productos madereros 

• Conversión de cultivos para productos alimenticios 

A4.4.1.2 Producción 

La siguiente etapa del ciclo de vida es la etapa de producción, que se refiere a todas las actividades 

que sigue el producto desde la recolección de la materia prima hasta la distribución, esto incluye 

todos los procesos de manufactura, transporte, almacenaje, etc. 

La etapa de producción comienza cuando los componentes del producto ingresan al sitio de las 

instalaciones de producción, y termina cuando el producto deja la puerta de las instalaciones. Las 

palabras sitio y puerta se utilizan de manera figurativa, ya que un producto puede pasar por varios 

procesos de segundo o primer plano, y por lo tanto puede pasar también por varias instalaciones 

distintas. Durante la etapa de producción, sucede la transformación desde materiales 

componentes a producto intermedio y finalmente al producto definitivo; adicionalmente se 

consideran todos los co-productos y desechos producidos en esta etapa. 



111



Ejemplos de actividades de segundo plano incluidas en esta etapa son: 

• Producción de los productos intermedios 

• Transporte de los productos intermedios 

• Uso de catalizadores y de otros materiales auxiliares durante la producción 

• Cualquier proceso adicional al producto incluido formado, tratamientos superficiales, 

mecanizado y otro procesos dado el caso 

A4.4.1.3 Distribución 

En la etapa de distribución se incluyen todos los pasos relacionados con transporte y almacenaje 

del producto ya terminado hacia los centros de distribución. 

La etapa de distribución comienza cuando el producto deja el sitio de la producción y termina 

cuando el consumidor toma posesión de este. Varias etapas de distribución y almacenaje pueden 

tomar lugar para un producto, incluido el almacenado en un centro de distribución y lugar de 

retail. 

Ejemplos de procesos de distribución y almacenado de segundo plano son: 

• Operaciones de almacenado 

• Recepción 

• Guardado 

• Transporte entre locaciones 

• Actividades de retail 

• Actividades de transporte 

A4.4.1.4 Uso 

Las últimas dos etapas consideran el uso del usuario y toda la energía utilizada durante este uso 

incluyendo energía utilizada en almacenar, utilizar, mantención, preparación y aplicación del 

producto etc., y el desecho del producto ya utilizado y toda la energía utilizada en los pasos que 

involucran este desecho como el transporte, almacenaje, procesado etc. 

La etapa de uso comienza cuando el consumidor toma posesión del producto y termina cuando el 

producto es desechado o cuando comienza el final de su vida. Para algunos productos no es 

necesario la energía durante la etapa de uso y tampoco produce emisiones durante esta etapa 

(por ejemplo una silla), para estos productos el transporte desde el centro de almacenaje o de 

retail hasta el lugar de uso (por ejemplo el hogar del consumidor) y hasta el lugar de desecho o de 

fin de vida, significa el proceso más importante desde el punto de vista de las emisiones de 

carbono. 

Ejemplos de procesos de segundo plano en esta etapa son: 

• Almacenado en el punto de uso 



112



• Uso normal 

• Reparaciones y mantención durante el tiempo de uso 

• Preparación del producto 

• Transporte al punto desecho 

A4.4.1.5 Desecho 

Esta última etapa también considera las emisiones directas debidas a la eliminación del producto, 

esto es decaimiento de carbono, liberación de metano, etc. 

La etapa de desecho y de fin de vida comienza cuando el producto está listo para ser desechado, 

reciclado, reusado, etc. y termina cuando el producto es enterrado, devuelto a la naturaleza, o 

cuando es transformado para ser reciclado o reusado. Existen alguno casos en que la etapa de uso 

y de desecho ocurren simultáneamente, por ejemplo en comida y energía. De todas maneras la 

empresa debe considerar la etapa de desecho y fin de vida incluyendo todas las etapas. Los 

procesos que ocurran como consecuencia del desecho de producto deben ser incluidas en la 

evaluación. 

Ejemplos de procesos de segundo plano de la etapa son: 

• Recolección de productos desechados 

• Desmantelado de componentes de productos desechados 

• Trituración y clasificación 

• Incineración 

• Transporte a vertederos, mantención de vertederos, emisiones por descomposición 

A4.4.2 Productos finales y productos intermedios [17] 

Para la mayoría de los productos se conoce la forma final que va a tener este en su línea de 

producción y se conoce además el uso que tendrá después de la etapa de distribución, pero para 

otros productos la forma y el uso final que tendrán es desconocido. Los productos en su forma 

definitiva son conocidos como productos finales, y en el caso de no conocer la forma final se 

considera que el producto es un producto intermedio. 

A4.4.2.1 Producto final 

Los productos que son utilizados y consumidos por el usuario final en su forma definitiva, en vez 

de ser utilizados en la producción de otros productos, son conocidos como productos finales. Los 

productos finales ingresan a la etapa de uso en su forma definitiva sin recurrir a un proceso o 

transformación posterior. 

A4.4.2.2 Producto intermedio 

Los productos que son utilizados como inputs en la producción de otros productos se conocidos 

como productos intermedios. Los productos intermedios no ingresan a la etapa de uso en su 



113



forma actual, en cambio son utilizados como inputs en la producción de otros bienes y requieren 

transformaciones posteriores dentro del sistema. 

A4.4.2.3 Inventario completo: de la cuna a la tumba 

El análisis de ciclo de vida de un producto debería incluir todas las entradas/salidas de los procesos 

que participan a lo largo de su ciclo de vida: la extracción de materias primas y el procesado delos 

materiales necesarios para la manufactura de componentes, el uso del producto y finalmente su 

reciclaje y/o la gestión final. El transporte, almacenaje, distribución y otras actividades intermedias 

entre las fases del ciclo de vida también se incluyen cuando tienen la relevancia suficiente. A este 

tipo de ciclo de vida se le denomina comúnmente “de la cuna a la tumba”. 

A4.4.2.4 Inventario parcial: de la cuna a la puerta y de la puerta a la puerta 

Cuando el alcance del sistema se limita a las entradas/salidas desde que se obtienen las materias 

primas hasta que el producto se pone en el marcado (a la salida de la planta de 

fabricación/montaje), se le denomina como “de la cuna a la puerta”. 

Y cuando solo se tienen en cuenta las entradas/salidas del sistema productivo (procesos de 

fabricación), se le llama “de la puerta a la puerta”. 

A4.5 Asignación de emisiones 

Durante el establecimiento de los límites, las empresas pueden identificar procesos tributables 

que tienen flujos de entrada y/o salida de varios productos evaluables. En estas situaciones los 

datos de emisión y actividad deben ser asignados entre los distintos productos usando ciertos 

criterios de referencia. 

A4.5.1 Requerimientos para la asignación general 

Para enfrentarse a la asignación de emisiones las empresas pueden seguir las siguientes guías [17]: 

• Las emisiones deberán ser asignadas de manera que se refleje con precisión la 

contribución del producto y del co-producto a las emisiones del proceso común, sin 

importan si se evita la asignación o se aplica cualquier método de asignación. 

• Cuando sea posible, las empresas deberán evitar o minimizar el uso de asignaciones 

utilizando procesos de subdivisión, redefiniendo la unidad funcional o utilizar sistemas 

de expansión, como los que se muestran en las siguientes líneas. 

• Si la asignación no se evita, el método escogido se deberá basar en las relaciones 

físicas entre el producto estudiado y el co-producto cuando sea posible. 

• Cuando no es posible establecer relaciones físicas o no pueden ser utilizadas como 

base para la asignación, las empresas deberán escoger otro método de asignación que 

refleje las relaciones entre el producto estudiado y el co-producto. 



114



• La suma de las emisiones asignadas del producto estudiado y el co-producto del 

proceso común deberán ser equivalentes a las emisiones totales del proceso. 

• Se debe utilizar el mismo método de asignación se debe utilizar para todos los coproductos 

de un proceso común. 

• En el caso de que un co-producto no tenga valor como input en el ciclo de vida de otro 

producto, el primero se considera material de desecho y no se debe aplicar asignación 

de emisiones. 

Los siguientes métodos pueden utilizarse para evitar o minimizar la asignación de emisiones [17]: 

Tabla A4.1: Métodos para evitar o minimizar la asignación de emisiones 

Método 

Subdivisión de Procesos 

Redefinir la unidad de análisis 

Expansión del sistema 

Definición 

Dividir el proceso común en sub-procesos para así poder 

eliminar la necesidad de asignación. 

Incluir los co-productos (funciones adicionales) en la unidad 

de análisis. 

Usar las emisiones de un producto alternativo que 

comprende la misma unidad funcional que el co-producto 

para estimar las emisiones asignadas de este co-producto. 

Los siguientes métodos puede utilizarse si no es posible evitar la asignación: 

Tabla A4.2: Métodos a utilizar si no es posible evitar la asignación 

Método 

Asignación física 

Asignación económica 

Otras relaciones 

Definición 

Asignar los flujos de entrada y las emisiones del sistema 

basado en las relaciones físicas entre la cantidad de producto 

y co-producto generado y las emisiones del proceso. 

Asignar los flujos de entrada y las emisiones del producto y 

co-producto estudiados basado en el valor de mercado de 

cada uno cuando abandonan el proceso. 

Dividir las emisiones del proceso entre el producto y coproducto 

basado en relaciones bien justificadas. 

A4.5.2 Asignación debido a reciclaje [17] 

Cuando la asignación es necesaria debido al reciclado, el método a utilizar deberá ser presentado y 

justificado en el informe de inventario. Las empresas tendrán que utilizar uno de los siguientes 

métodos para asignar los procesos de reciclado: 

• 

El método de input 100/0: cuando el 100 por ciento del impacto del proceso de reciclaje 

es asignado al input de material reciclado, y 0 porciento se asigna al output de material 

reciclado. 



115



• 

El método de output 0/100 para evitar la asignación: cuando el 100 por ciento de los 

impactos del proceso de reciclaje se tribuyen a los materiales reciclados que sale del ciclo 

de vida del producto, pero en vez de asignar al input de material reciclado, una fracción de 

la entrada de material virgen es desplazado basado en la cantidad de output de material 

reciclado. 

El método de output 0/100 no debe ser utilizado cuando el material reciclado no mantiene las 

mismas propiedades inherentes. En caso de que ninguno de los dos métodos sea apropiado para 

la situación de reciclado, las empresas deben presentar y justificar un método alternativo en el 

informe de inventario. 



116



Anexo 5: Contenidos de la guía metodológica: Cálculo de Huella 

de Carbono Empresarial 

A5.1 Selección de Metas Empresariales 

Al realizar un análisis de la huella de carbono de sus procesos, una empresa mejora la 

comprensión de las emisiones de GEI a través del levantamiento de un inventario que refleja una 

visión empresaria. Tiene sentido entonces diseñar desde el principio un proceso que provea 

información para una variedad de usuarios y de usos tanto presentes como futuros. 

Muchas veces las empresas quieren que sus inventarios cumplan múltiples funciones u objetivos, 

algunos de estos son se listan a continuación. 

A5.1.1 Manejo de riesgos de GEI e identificación de oportunidades de reducción 

Al levantar un inventario de emisiones es posible identificar riesgos asociados a futuras restricción 

de emisión de GEI, también es posible identificar posibilidades de reducción efectivas en relación a 

los costos y además es posible establecer metas de reducción de emisiones, contabilizarlas y 

reportar su progreso. 

En el contexto de futuras regulaciones de GEI, las emisiones importantes en una cadena de valor 

de una empresa puede resultar en costos elevados (aguas arriba) o reducción de ventas (aguas 

abajo), incluso si la empresa no está directamente sujeta a regulaciones. Por lo tanto, los 

inversores podrán identificar las emisiones indirectas más importantes (aguas arriba o aguas 

abajo) como oportunidades potenciales para reducir la huella de la empresa. 

Por otro lado todo lo que es contabilizado en gestionado. Reportar emisiones puede ayudar a 

identificar oportunidades de reducción. Esto se puede llevar a cabo mejorando la eficiencia de los 

procesos de la empresa, así como el desarrollo de nuevos productos y servicios con una huella de 

carbono mejorada. 

A5.1.2 Reporte público y participación en programas voluntarios de reportes 

Se puede realizar un reporte voluntario y reportar sobre el progreso hacia un cumplimento de 

metas, es posible además reportar al gobierno y a las autoridades realizando registros de GEI y es 

posible etiquetar productos y certificar las emisiones. 

Mientras las problemáticas climáticas aumentan, inversionistas y consumidores están cada vez 

más conscientes de su impacto ambiental y exigen mayor información y compromiso. Estos 

actores están interesados en las acciones que llevan a cabo las empresas y que tan aventajadas se 

encuentran estas con respecto a sus competidores en términos de futuras regulaciones. En 



117



respuesta un gran número de empresas están presentando voluntariamente reportes sobre su 

huella de carbono que puedan mejorar sus relaciones con los inversionistas y con sus 

consumidores. 

A5.1.3 Participación en programas obligatorios de reporte 

En el caso de que exista un programa obligatorio de reporte es necesario levantar un inventario de 

emisiones periódicamente. Estos reportes están generalmente enfocados a emisiones directas 

desde operaciones que son de propiedad o son controladas por la empresa. 

A5.1.4 Participación en mercados de GEI [10] 

Se pueden apoyar programas de mercado de emisiones de GEI, participar en programas externos 

de permisos y calcular el impuesto al carbono para poder participar en programas de comercio. 

Es usual que los programas de intercambio de emisiones que determinan el cumplimiento 

comparando emisiones con una meta de reducción de emisiones y que tomen en cuenta las 

emisiones directas asociadas solamente al alcance 1, sin embargo existen excepciones. El UK ETS, 

por ejemplo, exige que los participantes contabilicen las emisiones de GEI asociadas a la 

electricidad adquirida. El CCX ofrece a sus miembros la opción de contabilizar emisiones indirectas 

asociadas a la electricidad adquirida como un compromiso de reducción suplementario. Otro tipo 

de emisiones indirectas pueden ser difíciles de verificar y presentar retos en términos de evitarla 

doble contabilidad. 

Los programas de intercambio y comercio de GEI probablemente imponen niveles adicionales de 

contabilidad específica relacionados a las características del inventario, ya sea el enfoque utilizado 

para consolidar emisiones y establecer los límites organizacionales, como las fuentes y los gases de 

efecto invernadero que deben reportarse, etc. Reconocimiento por actuación temprana 

A5.1.5 Reconocimiento por acción voluntaria temprana 

Se puede proveer información y realizar un inventario que asegure que las reducciones tempranas 

y voluntarias de una empresa sean reconocidas en futuros programas regulatorios. 

Un informe de emisiones fidedigno puede asegurar que las reducciones de emisiones voluntarias y 

tempranas de una empresa sean reconocidas en el futuro en programas regulatorios. Es decir, si 

una empresa contabilizó y reportó sus reducciones de emisiones de forma temprana, es probable 

que se les reconozcan y se tomen en cuenta cuando regulaciones que requieran reducción de 

emisiones tengan efecto. 



118



A5.2 Establecer Límites Organizacionales 

Las operaciones de negocios varían en sus estructuras legales y organizacionales; estas pueden 

incluir operaciones propias, operaciones en sociedad, operaciones conjuntas fuera de una 

sociedad, subsidiarias y otras. Al establecer límites organizacionales, una compañía escoge un 

enfoque para consolidar las emisiones de GEI y entonces aplica consistentemente el enfoque 

escogido para definir aquellas operaciones de negocios que constituyen la empresa con el 

propósito de contabilizar y reportar las emisiones de GEI. 

Los enfoques que se pueden utilizar para establecer los límites organizacionales de una empresa 

son el “enfoque de participación accionaria” o el “enfoque de control”. 

A5.2.1 Enfoque de participación accionaria 

Bajo el enfoque de participación accionaria una empresa contabiliza las emisiones de GEI de 

acuerdo a la proporción que posee en la estructura accionaria. La participación accionaria refleja 

directamente un interés económico, el cual representa el alcance de los derechos que una 

empresa tiene sobre los riesgos y beneficios que se derivan de una operación. Típicamente, la 

distribución de los riesgos y beneficios económicos de una operación está alineada con los 

porcentajes de propiedad, los cuales normalmente corresponden a la participación accionaria. 

Cuando este no es precisamente el caso, la esencia económica de la relación que la empresa tiene 

con una determinada operación siempre pesará más que la propiedad legal. 

El principio de esencia económica, el cual precede a las formas legales, es consistente con los 

estándares internacionales de reporte financiero. Por tanto, el personal de la empresa encargado 

de preparar el inventario de GEI deberá acercarse al personal a cargo de la contabilidad o de los 

aspectos legales, con la finalidad de que sea aplicada la participación accionaria apropiada en cada 

operación compartida. 

A5.2.2 Enfoque de control 

Bajo el enfoque de control una empresa contabiliza el 100% de sus emisiones de GEI atribuibles a 

las operaciones sobre las cuales ejerce el control. No debe contabilizar emisiones de GEI 

provenientes de operaciones de las cuales la empresa es propietaria de alguna participación pero 

no tiene el control de las mismas. El control puede definirse tanto en términos financieros como 

operacionales. Al utilizar el enfoque de control para contabilizar sus emisiones de GEI las empresas 

deben decidir cuál criterio utilizar: control financiero o control operacional. 

En la mayoría de los casos, la utilización de un criterio u otro no hace variar la conclusión sobre si 

una operación determinada es controlada o no por una empresa. Una excepción notable es la 

industria del petróleo y gas, en la cual frecuentemente se observan estructuras complejas de 

operación y propiedad. En este tipo de industria, por lo tanto, la elección del criterio de control 



119



puede tener consecuencias sustanciales en el inventario de GEI de una empresa. Al hacer esta 

elección, las empresas deben buscar la mejor manera para que la contabilidad de sus emisiones de 

GEI pueda satisfacer los requerimientos de programas de reporte o comercialización de títulos o 

certificados de emisiones. También deben pensar cómo alinear todo ello con los sistemas de 

reporte financiero y ambiental. En todo caso, la elección del criterio de control debe reflejar 

fielmente el poder real de control que la empresa ejerza sobre distintas operaciones. 

A5.2.2.1 Control Financiero [10] 

Una empresa tiene control financiero sobre una operación si tiene la facultad de dirigir sus 

políticas financieras y operativas con la finalidad de obtener beneficios económicos de sus 

actividades2. Por ejemplo, el control financiero existe generalmente si la empresa posee el derecho 

de la operación, independientemente de cómo sean asumidos estos derechos. De igual manera, se 

considera que una empresa ejerce el control financiero sobre una operación si es capaz de captar 

la mayoría de los riesgos y beneficios inherentes a la propiedad sobre los activos de la operación. 

A5.2.2.2 Control Operacional [10] 

Una empresa ejerce control operacional sobre alguna operación si dicha empresa o alguna de sus 

subsidiarias tiene autoridad plena para introducir e implementar sus políticas operativas en la 

operación. Este criterio es consistente con las prácticas actuales de contabilidad y reporte de 

muchas empresas que reportan las emisiones provenientes de las operaciones que controlan. 

Salvo en circunstancias especiales, la empresa que opera una instalación normalmente ejerce la 

autoridad de introducir e implementar sus políticas operativas. 

Bajo el enfoque de control operacional, la empresa que posee el control de una operación, ya sea 

de manera directa o a través de una de sus subsidiarias, deberá contabilizar como propio el 100% 

de las emisiones de la operación. 



120



Tabla A5.1: Categorías de contabilidad financiera 

CATEGORÍA 

CONTABLE 

Empresas del grupo o 

subsidiarias 

Empresas asociadas o 

afiliadas 

Operaciones en 

alianza o asociación 

en las cuales los 

socios tienen un 

control financiero 

conjunto 

Inversiones en activos 

fijos 

Franquicias 

DEFINICIÓN FINANCIERA CONTABLE 

CONTABILIZACIÓN DE 

EMISIONES DE GEI DE 

La empresa matriz o controladora es aquella que controla una o más 

subsidiarias y tiene la capacidad de dirigir las políticas operativas y 

financieras de la empresa con el objeto de obtener beneficios económicos 

de sus actividades. El control se ejerce mediante la posesión de más del 

50% de las acciones en circulación con derecho a voto de esas empresas, o 

porque se tiene el poder expreso para gobernarlas, como puede ser: 

Acuerdo formal con otros accionistas que otorgue poder sobre más del 50% 

de los derechos de voto; 

Poder derivado de estatutos; 

Poder para nombrar o remover a la mayoría de los miembros del Consejo 

de Administración; y 

Poder para decidir la mayoría de los votos del Consejo de Administración, 

entre otros. 

Normalmente, esta categoría incluye también alianzas incorporadas y no 

incorporadas, y sociedades sobre las cuales la empresa matriz tiene control 

financiero. Las empresas del grupo y/o subsidiarias se encuentran 

plenamente consolidadas, lo que implica que el 100% de sus ingresos, 

gastos, activos y pasivos se incluyen dentro de los balances y la contabilidad 

de la empresa controladora. En los casos en los que la empresa 

controladora no tiene un interés completo o del 100% en la operación, se 

deducen de sus balances las utilidades netas y los activos que pertenecen a 

otros propietarios o socios. 

La empresa matriz tiene influencia significativa sobre las políticas 

financieras y operativas de la empresa, pero carece de control financiero. 

Normalmente, esta categoría también incluye alianzas y asociaciones 

incorporadas y no incorporadas sobre las cuales la empresa matriz tiene 

una influencia significativa, pero no el control financiero. Las empresas 

filiales son aquellas que, sin tener inversiones importantes entre sí, tienen 

accionistas comunes o administración común significativos. Así, la empresa 

asociada es aquella en la que otra empresa es propietaria de no menos del 

25% y no más del 50% de las acciones en circulación, es decir, aquella en la 

cual la tenedora tiene influencia significativa en su administración, pero sin 

llegar a tener el control de la misma. 

La contabilidad financiera aplica el criterio de participación accionaria a las 

empresas asociadas y afiliadas en donde se reconoce la participación de la 

empresa matriz en las utilidades netas y en los activos de la operación. 

Las operaciones en alianza o asociación se consolidan de manera 

proporcional. Cada socio contabiliza emisiones de acuerdo a su interés 

proporcional en los ingresos, gastos, activos y pasivos de la operación. 

La empresa matriz carece de influencia significativa o de control financiero. 

En esta categoría se incluyen también alianzas y sociedades incorporadas y 

no incorporadas sobre las cuáles la empresa matriz carece de una 

capacidad significativa de influencia o de control financiero. La contabilidad 

financiera aplica el método de costo/dividendo a las inversiones en activos 

fijos. Esto implica que sólo los dividendos recibidos se reconocen como 

ingreso, mientras que la inversión se considera un costo. 

Las franquicias son concesiones o licencias, como un acuerdo contractual 

mediante el cual una compañía matriz (franquiciadora) le concede a una 

pequeña compañía o a un individuo (franquiciador) el derecho de hacer 

negocios en condiciones específicas. En la mayoría de los casos, quien 

otorga la franquicia carecerá de participación accionaria o de control sobre 

la operación. Por lo tanto, las franquicias no deben ser incluidas en la 

consolidación de información sobre emisiones de GEI. Sin embargo, si quien 

otorga la franquicia posee derechos accionarios o control financiero u 

operativo, será necesario aplicar las reglas de consolidación de los enfoques 

accionarios o de control. 

ACUERDO AL ECCR 

PARTICIPACIÓN 

ACCIONARIA 

Parte 

accionaria de 

las emisiones 

de GEI 

Parte 


las emisiones 


Parte 


las emisiones 


0% 0% 

Parte 


las emisiones 


CONTROL 

FINANCIERO 

100% de las 

emisiones de 

GEI 



GEI 

Parte 


las emisiones 




GEI 



121



Tabla A5.2: Ejemplo Holland Industries - estructura organizacional y contabilidad de emisiones de GEI 

OPERACIONES 

CONJUNTAS 

OPROPIEDAD 

TOTAL DE 

HOLLAND 

Holland 

Switzerland 

Holland 

America 

BGB 

ESTRUCTURALEGAL Y 

SOCIOS 

INTERÉS 

ECONÓMICO 

DE 

HOLLANDIND 

USTRIES 

CONTROL 

DEPOLÍTICAS 

OPERATIVAS 

Empresa incorporada 100% Holland 

Industries 

Empresa incorporada 83% Holland 

Industries 

Alianza en la que los 

socios poseen control 

financiero conjunto; el 

otro socio es Rearden 

50% de 

Holland 

America 

TRATAMIENTO EN LA 

CONTABILIDADFINANCIERA 

DEHOLLAND INDUSTRIES 

EMISIONES CONTABILIZADAS 

YREPORTADAS POR HOLLAND 

INDUSTRIES 

ENFOQUE 

ACCIONARIO 

Rearden Vía Holland America 41.5% (83% x 

50%) 

ENFOQUE 

DE CONTROL 

Subsidiaria bajo propiedad 100% 100% por control 

total 

operacional, 100% 

por control 

financiero 

Subsidiaria 83% 100% por control 


por control 

financiero 

0% por control 


por control 

financiero (50% x 

100%) 

IRW 

Subsidiaria de Holland 

America 

75% de 

Holland 

America 

Holland 

America 

Vía Holland America 

62.25%(83% x 

75%) 

100% por control 


por control 

financiero 

Kahuna 

Chemicals 

Alianza 

no 

incorporada; los socios 

poseen control 

financiero conjunto; 

los otros dos socios 

son ICT y BCSF 

33.3% Holland 

Industries 

Alianza consolidada de manera 

proporcional 

33.3% 100% por control 

operacional, 

33.3% por control 

financiero 

QuickFix Alianza no 

incorporada; el otro 

socio es Majox 

Nallo 

Alianza incorporada; el 

otro socio es Nagua 

Co. 

43% Holland 

Industries 

Subsidiaria (Holland Industries 

tiene el control financiero, ya 

que considera a QuickFix como 

subsidiaria en su contabilidad 

financiera) 

56% Nallo Empresa asociada (Holland 

Industries no tiene el control 

financiero, ya que considera a 

Nallo como empresa asociada 

en su contabilidad financiera) 

43% 100% por control 


por control 

financiero 

56% 0% por control 


por control 

financiero 

Syntal 

Empresa incorporada; 

subsidiaria de Erewhon 

Co. 

1% Erewthon Co. Inversión en activos fijos 0% 0% por control 


por control 

financiero 

A5.3 Límites Operacionales 

Después que una empresa ha determinado sus límites organizacionales en términos de las 

operaciones de la que es propietario o que controla, entonces debe establecer sus límites 

operacionales. Esto involucra identificar las emisiones asociadas a sus operaciones, 

categorizándolas como emisiones directas e indirectas, y escogiendo los alcances de estas [10]. 



122



• Las emisiones directas son aquellas emitidas desde fuentes que son controladas o que son 


• Las emisiones indirectas son aquellas que son consecuencias de las actividades de la 

empresa, pero que son emitidas desde fuentes que no son controladas o que no son 


Clasificar las emisiones directas o indirectas depende del enfoque de consolidación (de cuotas de 

capital o de control) que establece los límites organizacionales. 

Para ayudar a delinear las fuentes de emisión directa e indirecta, se definen tres alcances o 

“scopes” (alcance 1, alcance 2 y alcance 3) para evaluar y reportar GEI: el alcance 1 se refiere a las 

emisiones de GEI directas, es decir emisiones desde fuentes controladas o que son propiedad de la 

empresa; el alcance 2 se refiere a las emisiones indirectas debidas al uso de energía comprada, sea 

electricidad, vapor o calor; por último, el alcance 3 se refiere a otras emisiones indirectas, es decir 

emisiones que son consecuencia de las actividades de la empresa, pero que son emitidas por 

fuentes no controladas o que no son propiedad de esta. Las empresas deber reportar, 

separadamente, los alcances 1 y 2 como mínimo. 

A5.3.1 Alcance 1, Emisiones de GEI Directas 

Las emisiones de GEI directas, desde fuentes que son propiedad o que son controladas por la 

empresa, por ejemplo de la combustión de hornos, vehículos o procesos que son de propiedad o 

que son controlados por la empresa. 

Entonces, las empresas reportan las emisiones de fuentes que son controladas por la empresa o 

que son de propiedad de la empresa como alcance 1. Las emisiones directas de GEI son 

principalmente emitidas por los siguientes tipos de actividades [10]: 

A5.3.1.1 Generación de fuentes fijas 

Estás emisiones son el resultado de la combustión en fuentes fijas de la empresa, por ejemplo 

calderas, hornos, turbinas, etc. 

A5.3.1.2 Procesos físicos o químicos 

La mayor parte de estas emisiones son resultado de la fabricación o del procesamiento de 

materiales y químicos, por ejemplo cemento, aluminio, manufactura de amoníaco y 

procesamiento de residuos, etc. 

A5.3.1.3 Transporte de materiales, productos, desechos y personal 

Estas emisiones son el resultado de la combustión de combustibles en fuentes móviles que son de 

propiedad o que son controladas por la empresa como por ejemplo camiones, automóviles, 

trenes, barcos, aviones, etc. 



123



A5.3.1.4 Emisiones fugitivas 

Estas emisiones son el resultado de liberaciones intencionales o no intencionales de gases de 

efecto invernadero a la atmósfera como por ejemplo fugas en juntas, sellos o empaques; 

emisiones de metano de minas de carbón o ganado; emisiones de hidroflurocarbonos (HFCs) 

durante el uso de equipo de aire acondicionado y refrigeración; y fugas de gas durante el 

transporte. 

A5.3.2 Alcance 2, Emisiones de GEI Indirectas Debidas al uso de Energía 

El alcance dos toma en cuenta las emisiones debido a la generación de electricidad consumida y 

comprada por la empresa que reporta. La energía comprada se define como la energía que es 

traída dentro de los límites organizacionales de la empresa. Las emisiones del alcance 2 ocurren 

físicamente en la instalación donde la electricidad es generada. 

Para muchas empresas, la electricidad adquirida representa una de las fuentes más importantes 

de emisión de GEI, y la oportunidad más significativa de reducir dichas emisiones. Contabilizar las 

emisiones de alcance 2 permite a las compañías valorar los riesgos y oportunidades asociadas a los 

cambiantes costos de electricidad y emisiones de GEI. Otra razón importante por la que las 

empresas dan seguimiento a estas emisiones es que la información puede requerirse para algunos 

programas de GEI. 

Las empresas pueden reducir su consumo de electricidad invirtiendo en tecnologías de eficiencia 

energética y aplicando medidas de ahorro de energía en sus procesos. Reportar las emisiones de 

alcance 2 permite contabilizar de manera transparente las emisiones y la reducción de GEI 

asociadas a oportunidades de reducción de consumo. 

A5.3.3 Alcance 3, Otras Emisiones Indirectas 

El alcance tres es una categoría de reporte opcional, que permite el tratamiento de otras 

emisiones indirectas. Las emisiones del alcance tres son consecuencia de las actividades de la 

empresa, pero que ocurren en fuentes que no son propiedad y que no son controladas por la 

empresa. 

Algunas de estas actividades se incluirán en el alcance 1 si las fuentes de emisión pertinentes son 

propiedad o están controladas por la empresa (por ejemplo, si el transporte de los productos es 

realizado en vehículos propiedad o controlados por la empresa). Para determinar si una actividad 

cae dentro del alcance 1 o el alcance 3, la empresa debe referirse al método de consolidación 

seleccionado (participación accionaria o control) utilizado para definir sus límites organizacionales. 

Algunos ejemplos de actividades clasificadas como alcance 3 [10]: 

• Extracción y producción de materiales y combustibles adquiridos 



124



• Actividades relacionadas al transporte: 

• Transporte de materiales y bienes adquiridos 

• Transporte de combustibles adquiridos 

• Viajes de negocios de empleados 

• Viajes de empleados de ida y vuelta al trabajo 

• Transporte de productos vendidos 

• Transporte de residuos 

• Actividades relacionadas con la electricidad no incluidas en el alcance 2: 

• Extracción, producción y transporte de combustibles consumidos en la generación 

de electricidad (ya sea adquirida o generada por la empresa que reporta). 

• Compra de electricidad que es vendida a un consumidor final (reportada por la 

empresa de servicio público). 

• Generación de electricidad que es consumida en un sistema de transmisión y 

distribución (reportada por el consumidor final). 

• Activos arrendados, franquicias y actividades realizadas por terceros. Las emisiones 

provenientes de dichos arreglos contractuales sólo se clasifican como alcance 3 si el 

método de consolidación seleccionado (participación accionaria o control) no les es 

aplicable. Una clarificación de la clasificación de los activos arrendados debe ser obtenida 

del área contable de la empresa. 

• Uso de productos y servicios vendidos. 

• Disposición de residuos: 

• Disposición de residuos generados en las operaciones. 

• Disposición de residuos generados en la producción de materiales y combustibles 

adquiridos. 

• Disposición de productos vendidos al final de su vida útil. 

A5.3.4 Doble contabilidad 

Es común que exista una doble contabilidad de emisiones indirectas cuando dos empresas 

distintas incluyan las mismas emisiones en sus inventarios respectivos. Si la doble contabilidad 

ocurre o no depende de qué tan consistentemente las empresas con propiedad compartida o los 

administradores de programas de intercambio comercial seleccionan el mismo método 

(participación accionaria o control) para establecer los límites organizacionales. Es importante ser 

consistentes en el método de consolidación de emisiones para evitar estos problemas. 



125



A5.4 Identificación y Cálculo de Emisiones de GEI [10] 

Una vez definidos los objetivos de la empresa e identificados los procesos que se deben evaluar, 

conviene seguir un cierto orden lógico para poder obtener el resultado final, esto es, un valor de 

las emisiones de GEI. 

La siguiente figura muestra los pasos para poder realizar de manera ordenada el cálculo de 

emisiones de GEI. 

Figura A5.1: Pasos sugeridos por el GHG Protocol para calcular y reportar emisiones de GEI 

Tal como se indica en la figura anterior, para realizar un reporte acabado de las emisiones de GEI 

de una empresa es útil dividir el total de sus emisiones en categorías específicas y luego 

seleccionar metodologías para las distintas emisiones. 

A5.4.1 Fuentes de emisión de GEI 

Es importante, para realizar un buen reporte, identificar y calcular las emisiones de una empresa, y 

para ellos se recomienda es categorizar las fuentes de emisiones de GEI dentro de los límites de la 

empresa. Las emisiones de GEI típicamente provienen de las siguientes categorías de fuentes: 

Combustión fija: combustión de combustibles en equipos estacionarios o fijos, como calderas, 

hornos, quemadores, turbinas, calentadores, incineradores motores, flameadores, etc. 

Combustión móvil: combustión de combustibles en medios de transporte, como automóviles, 

camiones, autobuses, trenes, aviones, buques, barcos, barcazas, embarcaciones, etc. 



126



Emisiones de proceso: emisiones de procesos físicos o químicos, como el CO2 de la etapa de 

calcinación en la manufactura de cemento, el CO2 del "cracking" catalítico en procesos 

petroquímicos, las emisiones de PFC en la fundición de aluminio, etc. 

Emisiones fugitivas: liberaciones intencionales y no intencionales, como fugas en las uniones, 

sellos, empaques, o juntas de equipos, así como emisiones fugitivas derivadas de pilas de carbón, 

tratamiento de aguas residuales, torres de enfriamiento, plantas de procesamiento de gas, etc. 

A5.4.2 Identificar emisiones 

Alcance 1: Como primer paso, una empresa debe realizar el ejercicio de identificar sus fuentes de 

emisión directas en cada una de las cuatro categorías arriba mencionadas. Las emisiones de 

proceso son usualmente relevantes para ciertos sectores industriales, como gas y petróleo, 

aluminio, cemento, etc. Las empresas manufactureras que generan emisiones de proceso y son 

dueñas o controlan una planta de producción de electricidad tendrán seguramente emisiones 

directas de todas las principales categorías de emisiones. Las organizaciones que basan sus 

actividades en oficinas pueden no tener ninguna emisión directa de GEI, excepto en casos en los 

que sean dueñas u operen un vehículo, o equipo de combustión, refrigeración o aire 

acondicionado. 

Alcance 2: El siguiente paso es identificar fuentes de emisiones indirectas derivadas del consumo 

de electricidad, vapor o calor adquiridos. Prácticamente todos los negocios generan emisiones 

indirectas derivadas de la compra de electricidad para uso en sus procesos o servicios. 

Alcance 3: Este paso opcional implica la identificación de otras emisiones indirectas provenientes 

de las actividades corriente arriba o corriente abajo de una empresa, así como emisiones 

asociadas a la manufactura realizada por terceros a cuenta de la empresa o subcontratada, 

arrendamientos o franquicias no incluidas en los alcances 1 y 2. 

A5.4.3 Recolección de datos 

La recolección de los datos requeridos para realizar los cálculos es una etapa importante, ya que 

contar con información confiable y ordenada es imprescindible para realizar el cálculo. Para esto 

se aconseja generar formatos estandarizados de reporte de datos. 

Existen dos enfoques básicos para reunir datos de emisiones de GEI de las instalaciones de una 

empresa, centralizado o descentralizado: 

Centralizado: las instalaciones reportan de manera individual datos sobre sus actividades y/o uso 

de combustibles (como la cantidad de combustible utilizado) al nivel corporativo, donde las 

emisiones de GEI son calculadas. 



127



Descentralizado: las instalaciones recolectan de manera individual datos sobre sus actividades y/o 

uso de combustibles, calculan directamente sus emisiones de GEI utilizando métodos aprobados, y 

reportan esta información al nivel corporativo. 

Las ventajas del uso de uno u otro enfoque dependerán del tamaño de la empresa y de la 

preparación técnica que tengan las instalaciones. 

A5.4.4 Metodologías de cálculo 

La aproximación más cercana a la determinación de las emisiones de GEI de enfoque 1 de un 

proceso o de una planta corresponde a la medición del caudal y concentración de los gases de 

escape del proceso [2]. Dado que es poco común que exista monitoreo de flujo o concentración de 

gases en los procesos de una industria, se deben utilizar otras metodologías para estimar las 

emisiones de estos producen. 

Algunos métodos que pueden utilizarse para la estimación de las emisiones son balances de masa 

de procesos químicos y análisis estequiométricos de la combustión. Sin embargo, el método más 

común es el uso de datos de consumo de combustible y factores de emisión, cuya utilización 

general está expresada en la siguiente ecuación: 

· , 

Dónde, 

E g corresponde a la emisión del GEI g. 

C c corresponde al consumo de combustible c. 

FE c,p corresponde al factor de emisión del combustible c y el proceso o tecnología p. 

El consumo de combustible es un dato que la gran mayoría de las empresas manejan y 

generalmente no es difícil desagregarlo por proceso o por producto. 

Los factores de emisión se presentan generalmente como la emisión de algún GEI específico o de 

equivalente total de CO 2 por unidad de contenido energético del combustible. También pueden 

existir factores de emisión por unidad física de combustible, o factores más específicos ligados a 

procesos, tales como emisión por kilometro recorrido de un tipo de vehículo o por cantidad de 

producto obtenido en un proceso químico. 

Preferiblemente, los factores de emisión pueden ser determinados al interior de cada empresa 

para combustibles y procesos específicos. De no existir factores específicos de la empresa, se 

pueden utilizar factores más genéricos, como los factores oficiales del país o en última instancia, 

factores genéricos como los del IPCC. 

En el caso de la emisión de CO 2 durante la combustión, el factor de emisión es dependiente casi 

exclusivamente del contenido de carbono del combustible, por lo que conocer una caracterización 

química del combustible puede ser suficiente para su determinación. Sin embargo, las emisiones 



128



de otros GEI, dependen fuertemente del proceso o tecnología que se utiliza para la combustión, 

por lo que es mucho más complejo determinar los factores de emisión para gases distintos al CO 2 . 

Las emisiones asociadas a procesos químicos pueden calcularse mediante balance de masa, 

comprendiendo a cabalidad la naturaleza de la reacción química, o mediante el uso de factores de 

emisión, los que deben ser apropiados al proceso particular analizado. 

En el caso de emisiones asociadas al Alcance 2, los factores de emisión de los sistemas 

interconectados, en algunos casos las empresas proveedoras de energía tienen cuantificados sus 

propios factores. De no estar disponibles estos factores, se deben utilizar los factores asociados al 

sistema interconectado en donde se ubique el proceso o instalación analizado. 

El GHG Protocol, en su página web pone a disposición de los interesados una serie de 

herramientas que facilitan el cálculo de emisiones. Estas herramientas se encuentran disponibles 

para ciertos sectores productivos específicos: hierro y acero, cemento, papel y celulosa y otras; así 

como para procesos transversales tales como filtraciones en equipos de frío, combustión en 

vehículos y otras. 



129



Anexo 6: Guía metodológica para el cálculo del Alcance 3 

A6.1 Principios de Conteo y Reporte 

Al igual que un reporte financiero de una empresa, los principios que sustentan un correcto 

inventario de GEI tienen la finalidad de guiar el recuento de GEI que aseguren que el reporte 

representa valores que reflejen la realidad de las emisiones de GEI de una compañía. Los cinco 

principios descritos a continuación tienen la finalidad de guiar el recuento y reporte del inventario 

del alcance 3 de una compañía. 

El recuento y reporte de GEI del inventario del alcance 3 debe estar basado en los siguientes 

principios [18]: 

• Relevancia: Asegurarse que el inventario de GEI refleja en forma apropiada las emisiones 

de GEI de una compañía y ayuda en la toma de decisiones de las necesidades de los 

usuarios, tanto internos como externos a la compañía. 

• Exhaustivo: Recuento y reporte de todas las fuentes y actividades que emitan GEI dentro 

de los márgenes del inventario. Se deben presentar y justificar aquellas exclusiones 

específicas. 

• Consistencia: Utilice metodologías consistentes que permitan un correcto seguimiento de 

las emisiones a lo largo del tiempo. Documente en forma transparente cualquier cambio 

de información, márgenes del inventario, métodos, u otro factor relevante a lo largo del 

tiempo. 

• Transparencia: Identificar y ordenar todos los focos principales de forma coherente, 

basada en un procedimiento similar a una auditoría. Documente todas las suposiciones y 

haga apropiadas referencias en cuanto a las metodologías de recuento y cálculo, y las 

fuentes de datos utilizadas. 

• Exactitud: Asegúrese que la cuantificación de las emisiones de GEI no se encuentra ni por 

encima ni por debajo de las emisiones actuales, en la medida que pueda juzgarse, y que 

las incertidumbres puedan ser reducidas en cuanto sea posible. Alcanzar suficiente 

exactitud para permitir a los usuarios realizar decisiones con seguridad razonable en 

cuanto a la integridad de la información reportada. 

A6.2 Objetivos de negocio y diseño de un inventario 

Las emisiones del alcance 3, por lo general, representan la mayor categoría de emisiones de una 

empresa, que incluye las actividades de diferentes actores a lo largo de la cadena productiva y el 

ciclo de vida del producto. La compilación de un inventario del alcance 3, permite a las empresas 

mejorar significativamente su comprensión de los impactos de GEI del ciclo de vida de sus 



130



productos, como un paso hacia el manejo y lograr reducciones significativas de las emisiones de 

GEI a lo largo del ciclo de sus productos. 

Antes del recuento de las emisiones del alcance 3, las empresas deberían considerar qué objetivos 

se proponen alcanzar. Por lo general, las empresas presentan los siguientes objetivos como 

razones para la realización de un inventario del alcance 3: 

• Comprender los riesgos y oportunidades asociados con las emisiones en el ciclo de vida de 

sus productos 

• Identificación de oportunidades de reducción de GEI, estableciendo de objetivos de 

reducción, y el seguimiento del rendimiento 

• Participación de proveedores y mejorar la gestión de la cadena de suministros de GEI 

• Informar a los interesados y la participación en programas de reporte de GEI 

Las empresas en general, desean que sus inventarios de GEI sirvan a múltiples propósitos en su 

modelo de negocios. Las empresas deberían diseñar el proceso de reporte e inventario de 

emisiones desde el principio, de modo de proporcionar esta información a una variedad de partes 

interesadas, tanto internas como externas a la compañía. El inventario de gases del alcance 3 

puede ser agregado y desagregado a nivel de actividades, entre los proveedores directos, o entre 

varias categorías específicas de productos comprados y vendidos, lo que permite a las empresas 

reunir la información relevante para lograr sus objetivos de negocio y dar a conocer esta 

información a las partes interesadas. 

Tabla A6.1: Objetivos de negocio proporcionados por un inventario de GEI en el alcance 3 [18] 

Objetivo de Negocios 

Comprender los riesgos y 

oportunidades asociados con las 

emisiones en el ciclo de vida de 

sus productos 

Identificación de oportunidades 

de reducción de GEI, 

estableciendo de objetivos de 

reducción, y el seguimiento del 

rendimiento 

Participación de proveedores y 

mejorar la gestión de la cadena 

de suministros de GEI 

Informar a los interesados y la 

participación en programas de 

reporte de GEI 

Descripción 

Identificar los riesgos en el ciclo del producto 

Identificar nuevas oportunidades de mercado 

Guía de inversión y las decisiones de compra 

Identificar focos y oportunidades de reducción de GEI y priorizar las acciones 

de reducción de GEI a través del ciclo del producto 

Establecer objetivos de reducción de GEI dentro del alcance 3 

Medir y reportar el rendimiento de GEI a través del tiempo 

Asociarse con empresas dentro de la cadena de producción para lograr 

reducciones de GEI 

Expandir la contabilidad, transparencia, y manejo de GEI en la cadena de 

suministros 

Permitir una mayor transparencia en los esfuerzos de las empresas con sus 

proveedores 

Reducir el consumo de energía, costos y riesgos en la cadena de suministros, 

y evitar futuros costos relacionados con la energía y las emisiones 

Satisfacer las necesidades de los interesados a través de la divulgación pública 

de las emisiones de GEI y el progreso en los objetivos de reducción 

Participar en programas voluntarios de reporte de información relacionada a 



131



emisiones de GEI a los grupos de interesados (por ejemplo, los inversionistas) 

Informar a programas de reporte gubernamentales, a nivel internacional, 

nacional, regional o local 

Mejorar la reputación corporativa y rendición de cuentas a través de reportes 

públicos 

A6.2.1 Comprender los riesgos y oportunidades asociados con las emisiones en el ciclo 

de vida de sus productos 

Las emisiones de GEI de las actividades corporativas son un foco cada vez más importante a 

incorporar en los modelos de negocios. Obligaciones potenciales en cuanto a las emisiones de GEI 

surgen de inestables costos de los recursos, la escasez futura de recursos, las regulaciones 

ambientales (por ejemplo, impuestos sobre el carbono, los programas de bonos de carbono, 

estándares de eficiencia energética, regulaciones de productos, etc.), el escrutinio de los 

inversores y accionistas, así como el riesgo sobre la reputación de las partes interesadas (véase 

Tabla X.2 para ejemplos de riesgos relacionados con el cambio climático). Al compilar un 

inventario amplio en el alcance 3, las empresas son capaces de comprender el perfil de las 

emisiones totales de sus actividades aguas arriba y aguas abajo. Esta información proporciona a las 

empresas una comprensión de donde se encuentran los posibles riesgos relacionados con el 

cambio climático dentro de la cadena de producción. 

Futuras restricciones en el uso de recursos y la volatilidad de los precios de la energía puede ser un 

impulsor para que muchas compañías lleven a cabo una evaluación de sus emisiones de la cadena 

de producción completa. Esta información permite a las compañías identificar los impactos 

energo-intensivos en la cadena de producción, y realizar ajustes que reduzcan el riesgo para la 

futura escasez de recursos, o las fluctuaciones de precios de la energía. 

Para algunas empresas, compilar un inventario de las emisiones del alcance 3, pueden proveer 

información sobre las fuentes emisiones dentro de la cadena de producción que son necesarias de 

mejorar, para la planificación de posibles regulaciones de carbono en el futuro. Por ejemplo, 

potenciales impuestos sobre la energía, o de la huella de carbono de los productos, pueden tener 

un impacto significativo en el costo de los bienes o componentes utilizados en los procesos de 

fabricación y producción dentro de una empresa. La comprensión de las emisiones del alcance 3, 

permite a las compañías planificarse para este tipo de políticas posibles, y orientar las decisiones 

empresariales y del diseño de sus productos. 

Adicionalmente, las compañías pueden considerar que existe un riesgo de reputación, si no 

entienden el impacto del total de actividades de su amplia cadena corporativa. Mediante la 

realización de inventario de emisiones del alcance 3, y comprendiendo cuáles son las fuentes de 

sus emisiones, las empresas pueden comunicar con credibilidad a sus inversionistas, sus impactos 

y las medidas adoptadas para reducirlos. 



132



Las compañías pueden también utilizar los resultados del inventario de emisiones del alcance 3 

para identificar nuevas oportunidades de mercado para la producción y venta de bienes y servicios 

con menores emisiones de GEI. A medida que más empresas en la cadena de producción midan y 

gestionen sus emisiones de GEI, la demanda crecerá para los nuevos productos que reduzcan las 

emisiones en toda la cadena de producción. 

Tabla A6.2: Ejemplos de riesgos relacionados con el cambio climático y las emisiones del alcance 3 [18] 

Tipo de riesgo 

Reglamentario 

Cadena de suministro 

Producto y tecnología 

Litigios 

Reputación 

Física 

Ejemplos 

Las leyes de reducción de GEI o los reglamentos, introducidos o en proceso 

en aquellas regiones donde la compañía, sus proveedores o sus clientes 

operan. 

Proveedores que traspasan mayor energía o emisiones a sus clientes. Riesgo 

de interrupción de la cadena de suministro. 

Disminución de la demanda para productos con mayores emisiones de GEI. 

Mayor demanda para productos de la competencia con menores emisiones. 

Demandas dirigidas a la compañía o una entidad dentro de la cadena de 

producción por negligencia, contaminación ambiental, etc. 

Reacción del consumidor, o inversionistas, o la cobertura negativa de los 

medios sobre la compañía o las actividades o entidades de la cadena de 

producción. 

Daños a los activos en las operaciones de la compañía o la cadena de 

producción, debidos a la sequía, inundaciones, tormentas u otros efectos del 

cambio climático. 

A6.2.2 Identificación de oportunidades de reducción de GEI, estableciendo de objetivos 

de reducción, y el seguimiento del rendimiento 

Compilar un inventario de emisiones en el alcance 3, de acuerdo con un marco coherente, 

proporciona una herramienta cuantitativa para la empresa, para ayudar a identificar 

oportunidades de reducción de emisiones a lo largo de su cadena de producción. Los inventarios 

del alcance 3 proporcionan información detallada sobre el tamaño relativo y la escala de las 

fuentes de emisión dentro y a lo largo de las diferentes categorías del alcance 3. Lo que se mide, 

se controla. Por lo tanto, esta información puede ser usada para identificar las mayores fuentes de 

emisiones, y guiar las acciones de reducción de emisiones de la forma más efectiva, a menudo 

dando por resultado ahorros en los costos para las empresas. 

Las compañías pueden usar la información del inventario para orientar las acciones de reducción 

de emisiones dentro y a través de las actividades que involucra el alcance 3. Por ejemplo, una 

empresa cuya principal fuente de emisiones dentro de la cadena productiva es el transporte 

subcontratado, puede optar por optimizar estas operaciones a través de cambios en el empaque 

del producto, para aumentar el volumen por envío, o aumentar el número transportistas 

subcontratados con bajas emisiones de carbono. Además, las empresas pueden utilizar esta 

información para cambiar sus prácticas de sub contratación, o mejorar su diseño de producción o 



133



la eficiencia de su proceso de producción, teniendo como resultado una disminución del consumo 

de energía. 

La realización de un riguroso inventario de GEI de acuerdo a un marco coherente es también un 

requisito previo para el establecimiento de un objetivo de emisiones de GEI, ya sea interno o 

público. Agentes externos, como los clientes, inversionistas, accionistas y otras personas están 

cada vez más interesados en que las empresas reduzcan sus emisiones medidas y reportadas. Por 

tanto, la identificación de oportunidades de reducción, el establecimiento de metas y la 

presentación de informes sobre los progresos a la opinión pública puede ayudar a diferenciar una 

empresa, en un mercado cada vez más conscientes del medio ambiente. 

A6.2.3 Participación de proveedores y mejorar la gestión de la cadena de suministros 


Las emisiones del alcance 3 de una empresa, incluye las emisiones de sus proveedores, de sus 

clientes y otros actores presentes en el ciclo de vida del producto. Por lo tanto, la realización de un 

inventario de emisiones en el alcance 3 debe fomentar la medición y reporte de emisiones de los 

distintos actores a lo largo del ciclo de vida del producto. Para muchas empresas, el objetivo 

principal de la compilación de un inventario en el alcance 3 es la participación con los proveedores 

para fomentar la medición de GEI su reducción por parte de éstos, y reportar esta mejora como 

proveedor. Por ejemplo, una empresa puede colaborar con sus principales proveedores para 

obtener información sobre las emisiones asociadas a los productos que adquieren de ellos, así 

como información sobre la medición de las emisiones de GEI de los proveedores y sus planes de 

reducción de emisiones. Una asociación exitosa con los proveedores, a menudo exige que la 

empresa trabaje en estrecha colaboración con su cadena de suministro, de modo de construir un 

entendimiento común de la información relacionada con las emisiones y los beneficios de la 

reducción de GEI. Reportar el progreso de la asociación de una empresa con su cadena de 

suministro puede ser información útil para los grupos de interés externos e internos a la empresa. 

Las compañías también pueden querer participar con sus clientes, proporcionando información 

útil sobre el uso del producto y su eliminación. Por ejemplo, una empresa puede desear trabajar 

con algunas partes interesadas, como los minoristas, comerciantes o anunciantes, al transmitir 

información a los clientes acerca de productos que consuman menos energía, cómo utilizar un 

producto en forma más eficiente, o para fomentar la reutilización o reciclaje. Un inventario de las 

emisiones del alcance 3 permite a una empresa entender donde se ubican los focos de emisiones 

más relevantes aguas abajo, de modo que puedan participar en forma confiable con los 

interesados, para mejorar sus impactos en el ciclo de vida del producto. 



134



A6.2.4 Informar a los interesados y la participación en programas de reporte de GEI 

En lo que respecta al aumento del cambio climático, las organizaciones no gubernamentales, 

inversionistas, gobiernos y otras partes interesadas están pidiendo una mayor divulgación de las 

actividades empresariales y la información de emisiones de GEI. Están interesados en las acciones 

que están tomando las empresas y en cómo se posicionan en relación con sus competidores. Para 

muchas empresas, responder a este interés de la comunidad por la divulgación de información 

sobre los efectos corporativos y actividades de reducción de emisiones es un objetivo de negocio 

de compilar un inventario del alcance 3. Esta información suele ser divulgada a través de reportes 

de sustentabilidad corporativos, registros obligatorios del gobierno, grupos de la industria, o a 

través de programas de información lideradas por los interesados. 

A6.3 Categorías del Alcance 3 

Las emisiones correspondientes al alcance 3 se pueden clasificar en 15 diferentes categorías, tal 

como se presenta en la siguiente figura. Esta clasificación tiene por objetivo proveer a las 

empresas un marco de trabajo sistemático para organizar, entender y reportar las diversas 

actividades pertenecientes al alcance 3 dentro del ciclo de vida del producto. Las categorías han 

sido diseñadas para ser mutuamente excluyentes, de tal manera que no hay doble conteo de las 

emisiones entre las categorías. 



135



Figura A6.1: Categorías en las que el GHG Protocol depara las emisiones de GEI asociadas al alcance 3 [18] 

La siguiente tabla incluye un resumen descriptivo de cada una de las 15 categorías. Además, aclara 

el tipo de emisiones incluidas en cada categoría, (por ejemplo, si todas las emisiones “de la cuna a 

la puerta” se incluyen o no), con el fin de estandarizar los límites de cada categoría. 



136


Tabla A6.3: Descripción de las categorías de emisión de alcance 3 definidas por el GHG Protocol [18] 

Emisiones del 

Alcance 3 

Aguas Arriba 

Categoría Descripción de la Categoría Emisiones Incluidas 

Bienes y servicios 

adquiridos 

Bienes de Capital 

Actividades asociadas a 

Combustibles y Energía 

Transporte y Distribución 

(Aguas Arriba) 

Extracción, producción y transporte de bienes y servicios 

comprados o adquiridos por la empresa que reporte, en el año 

del reporte, excluyendo aquellas perteneciente a las categorías 

2 – 9 

Extracción, producción y transporte de los bienes de capital 

comprados o adquiridos por la empresa que reporte, en el año 

del reporte 

Todas las actividades relacionadas con el consumo de 

combustible y energía consumidos por la empresa que reporte, 

que no se hayan incluido en los alcances 1 y 2: 

Extracción, producción y transporte de combustibles 

consumidos por la empresa que reporte. 

Extracción, producción y transporte de combustibles 

consumidos en la generación de electricidad, vapor, 

calentamiento y enfriamiento consumidos por la empresa que 

reporte 

Generación de electricidad, vapor, calentamiento y 

enfriamiento que es consumido en un sistema de transporte y 

distribución (pérdidas) reportadas por el usuario final 

Generación de electricidad, vapor, calentamiento, y 

enfriamiento que es comprado por la compañía que reporta y 

vendidos a usuarios finales (reportados por la empresa de 

servicios o distribuidora) 

Transporte y distribución por parte de terceros de productos 

adquiridos por la empresa que reporte en el año del reporte, 

incluyendo el transporte y distribución entre los proveedores 

directos de la empresa y sus propias operaciones; entre las 

instalaciones de la empresa; y entre la empresa y sus clientes 

(pagado por la empresa que reporte) 

Cualquier transporte y distribución de servicios comprados por 

la empresa que reporta (incluyendo transporte que entra o 

sale) 

Todas aquellas emisiones aguas arriba (“de la cuna a la 

puerta”) de los bienes y servicios adquiridos. 

Todas aquellas emisiones aguas arriba (“de la cuna a la 

puerta”) de los bienes de capital 

Aquellas emisiones aguas arriba (“de la cuna a la 

puerta”) provenientes de la extracción de las materias 

primas hasta el lugar de combustión (sin incluir la 

combustión misma) 

Aquellas emisiones aguas arriba (“de la cuna a la 

puerta”) provenientes de la extracción de las materias 

primas hasta el lugar de combustión (sin incluir la 

combustión misma) 

Emisiones por la combustión de la energía adquirida 

Emisiones por la combustión de la energía adquirida 

Las emisiones del alcance 1 y 2 que ocurren durante el 

uso de vehículos e instalaciones (por ejemplo, el uso de 

energía) 

Opcional: Las emisiones del ciclo de vida asociadas a la 

fabricación de vehículos, instalaciones o infraestructura 



137


Emisiones del 

Alcance 3 

Aguas Abajo 

Desechos producidos en 

la operación 

Viajes de Negocios 

Movilización 

Trabajadores 


Bienes Arrendados 

(Aguas Arriba) 

Eliminación o tratamiento por parte de terceros, de los 

residuos generados en las operaciones de la empresa que 

reporte, en el año del reporte 

Transporte de empleados para viajes de negocios en vehículos 

que son propiedad u operados por terceros 

Transporte de empleados entre sus hogares y sus lugares de 

trabajo 

Operación de bienes arrendados por la empresa que reporte en 

el año del reporte, no incluidos en el alcance 1 y 2 (reportados 

por el arrendatario) 

Inversiones Operaciones o inversiones no incluidas en el alcance 1 y 2, 

incluyendo inversiones de capital y en deuda 

Transporte y Distribución 

(Aguas Abajo) 

Procesamiento 

Productos Vendidos 


Transporte y distribución por parte de terceros de los 

productos vendidos entre el punto de venta y el consumidor 

final (no pagados por la empresa que reporte), incluyendo la 

venta al por menor y el almacenamiento 

Procesamiento de bienes intermedios vendidos, por parte de 

compradores parte de la cadena de producción aguas abajo 

(por ejemplo, fabricantes) 

Las emisiones de alcance 1 y 2 que ocurren durante la 

eliminación o el tratamiento 


uso de vehículos (por ejemplo, el uso de energía) 


fabricación de vehículos o infraestructura 


uso de vehículos (por ejemplo, el uso de energía) 

Opcional: Las emisiones producto del trabajo a 

distancia de los empleados 

Las emisiones del alcance 1 y 2 que ocurren durante la 

operación de bienes arrendados (por ejemplo, el uso de 



fabricación o construcción de bienes arrendados 

Las emisiones del alcance 1 y 2 de las participaciones 

Opcional: Las emisiones del alcance 3 de las 

participaciones 


uso de vehículos e instalaciones (por ejemplo, el uso de 



fabricación de vehículos, instalaciones o infraestructura 


procesamiento (por ejemplo, el uso de energía) 



138


Utilización de Productos 

Vendidos 

Tratamiento de fin de 

ciclo de vida para 

productos vendidos 

Bienes Arrendados 

(Aguas Abajo) 

Consumo por parte de los bienes y servicios vendidos por la 

compañía que reporte, en el año del reporte 

Eliminación o tratamiento de los productos vendidos por la 

compañía que reporte (en el año del reporte) al final de su ciclo 

de vida. 

Operación de bienes propios de la empresa que reporte, que 

son arrendados a otras entidades en el año del reporte, no 

incluidos en el alcance 1 y 2 (reportados por el arrendatario) 

Franquicias Operación de franquicias, no incluidas en el alcance 1 y 2 

(reportados por el franquiciado) 

Emisiones directas, propias de la fase de uso de los 

productos vendidos (es decir, las emisiones del alcance 

1 y 2 que ocurren durante el uso – limitándose a 

productos que directamente consumen energía 

(combustibles o electricidad) durante su uso; 

combustibles y materias primas; y GEIs y productos que 

contienen GEIs que son liberados durante su uso) 

Opcional: Las emisiones indirectas, propias de la fase de 

uso de los productos vendidos 

Las emisiones de alcance 1 y 2 que ocurren durante la 

eliminación o el tratamiento 


operación de bienes arrendados (por ejemplo, el uso de 



fabricación o construcción de bienes arrendados 


operación de una franquicia (por ejemplo, el uso de 



fabricación o construcción de franquicias 



139



A6.3.1 Bienes y servicios adquiridos 

Esta categoría incluye las emisiones aguas arriba (es decir, de la cuna a la puerta) de producción 

del productos comprados o adquiridos por la empresa que reporte en el año que reporte. 

Productos pueden ser bienes (productos tangibles) o servicios (productos intangibles). 

Esta categoría incluye las emisiones procedentes de: 

• La extracción de materias primas 

• Las actividades agrícolas 

• Uso de la tierra y el cambio de uso del suelo 

• Fabricación, producción y procesamiento 

• Generación de electricidad consumida por las actividades aguas arriba 

• La eliminación o tratamiento de los residuos generados por las actividades aguas arriba 

• Transporte de materiales y productos entre los proveedores 

• Todas las demás actividades previas a la adquisición de los insumos por parte de la 

empresa que reporte 

Aquellas emisiones procedentes de la utilización o la explotación de los productos comprados por 

la empresa que reporta se contabilizan en el alcance 1 (por ejemplo, el uso de combustible) o el 

alcance 2 (por ejemplo, el uso de la electricidad), en vez de alcance 3. 

Esta categoría incluye las emisiones de todos los bienes y servicios adquiridos que no están 

incluidos en las otras categorías de emisiones del alcance 3 aguas arriba en la Tabla X.3 (es decir, la 

categoría 2 a la 9). El uso de categorías específicas para las emisiones aguas arriba se reportan por 

separado para mejorar la transparencia y coherencia del reporte del alcance 3. 

A6.3.2 Bienes de Capital 

Esta categoría incluye todas las emisiones aguas arriba de la producción de bienes de capital 

comprados o adquiridos por la empresa que reporte, en el año del reporte. Las emisiones 

procedentes de la utilización o la explotación de bienes de capital por la empresa que reporte, se 

contabilizan en el alcance 1 (por ejemplo, el uso de combustible) o el alcance 2 (por ejemplo, el 

uso de la electricidad), en vez de alcance 3. 

Los bienes de capital son bienes finales que son utilizados por la empresa para la fabricación de un 

producto, prestar un servicio, o vender, almacenar y entregar los productos. Los bienes de capital 

no son vendidos directamente a los clientes, y tienen una mayor vida útil. En la contabilidad 

financiera, los bienes de capital se tratan como activos fijos o de planta, propiedades y equipos. 

Ejemplos de bienes de capital incluyen los equipos, maquinaria, edificios, instalaciones y vehículos. 

En algunos casos, puede haber ambigüedad sobre si un determinado producto adquirido es un 

bien de capital. Las empresas deben seguir sus propios procedimientos de contabilidad financiera 



140



para determinar si se considera un producto comprado como un bien de capital en esta categoría 

o como un bien o servicio adquirido en la categoría 1, de modo de no hacer doble conteo entre las 

emisiones de las categorías 1 y 2. 

A6.3.3 Actividades asociadas a Combustibles y Energía 

Esta categoría incluye las emisiones relacionadas con el combustible y la energía consumida por la 

empresa que reporte, en el año de reporte, que no se han contabilizado en el alcance 1 o 2, o para 

las emisiones directas de CO 2 a partir de la combustión de biomasa. Para los combustibles, se 

incluyen tanto los combustibles fósiles (por ejemplo, productos petrolíferos, gas natural y el 

carbón) y biocombustibles. 

El alcance 1 incluye las emisiones que se producen por la combustión de combustibles por fuentes 

propias o controladas por la empresa que reporte. El alcance 2 incluye las emisiones que se 

producen por la combustión de combustibles para generar electricidad, vapor, calefacción y 

refrigeración, comprados y consumidos por la empresa que reporte. Esta categoría excluye las 

emisiones de la combustión de combustibles o electricidad consumida por la empresa que 

reporte, dado que éstas se contabilizan en el alcance 1 o 2. 

A6.3.4 Transporte y Distribución (Aguas Arriba) 

Esta categoría incluye las emisiones procedentes del transporte y la distribución de los productos 

comprados o adquiridos por la empresa que reporte (en el año de reporte), en los vehículos e 

instalaciones que pueden ser propias u operadas por terceros, así como cualquier otro medio de 

transporte y distribución de los servicios adquiridos por la empresa que reporta (incluidos tanto las 

entradas como las salidas). 

Específicamente, esta categoría incluye: 

• Transporte y distribución por parte de terceros entre los proveedores directos de la 

empresa y sus instalaciones (incluido el transporte multimodal, en que múltiples 

transportes están involucrados en la entrega de un producto) 

• Transporte y distribución por parte de terceros entre las distintas instalaciones de la 

misma empresa 

• Transporte y distribución por parte de terceros entra las instalaciones de una empresa y 

sus clientes (sólo cuando son pagados por la empresa que reporte) 

• Cualquier otro servicio de transporte y distribución por parte de terceros contratado por la 

empresa que reporte (ya sea directamente o a través de un intermediario), incluyendo 

tanto la logística de entrada y salida. 

Las emisiones de transporte y distribución pueden ser por concepto de: 

• Transporte aéreo 



141



• Transporte ferroviario 

• Transporte por carretera 

• Transporte marítimo 

• Almacenamiento de productos en almacenes y centros de distribución 

• Almacenamiento de productos en las instalaciones de venta al por menor 

A6.3.5 Desechos producidos en la operación 

Esta categoría incluye las emisiones procedentes de la eliminación o tratamiento por parte de 

terceros, de desechos generados en las operaciones (propias o controladas) de la empresa que 

reporte, en el año del reporte. Esta categoría incluye las emisiones por la eliminación de desechos 

sólidos y aguas residuales, e incluye todas las emisiones futuras que resulten de los residuos 

generados en el año de reporte. Sólo el tratamiento de residuos en las instalaciones de propiedad 

u operadas por terceros se incluye en el alcance 3. El tratamiento de residuos en las instalaciones 

propias u operadas por la compañía que reporte se contabiliza en el alcance 1. 

Los métodos de tratamiento de residuos incluyen: 

• Eliminación de residuos en un vertedero (sin quema o recuperación de energía) 

• Eliminación de residuos en un vertedero con incineración 

• Eliminación de residuos en un vertedero con recuperación de gas (por ejemplo, la 

combustión del gas del relleno sanitario, para generación eléctrica) 

• Reciclaje 

• Incineración 

• Compostaje 

• Combustión de los residuos para utilizar su energía (por ejemplo, combustión de los 

residuos para generación eléctrica) 

• Tratamiento de aguas residuales 

Las emisiones del alcance 3 de la empresa que reporta por los residuos generados en sus 

operaciones corresponden a las emisiones del alcance 1 y 2 para aquella empresa que gestiona el 

tratamiento de los residuos. 

A6.3.6 Viajes de Negocios 

Esta categoría incluye las emisiones procedentes del transporte de los empleados para viajes de 

negocios, en vehículos de propiedad u operados por terceros, tales como aviones, trenes, 

autobuses y coches de pasajeros. 

Las emisiones de transporte en vehículos propios o controlados por la empresa que reporte, se 

contabilizan o en el alcance 1 (por el uso de combustible) o en el alcance 2 (por el uso de 

electricidad). Las emisiones correspondientes a vehículos arrendados, operados por la compañía 

que reporte, que no se incluyan en el alcance 1 o el alcance 2 son contabilizadas en la categoría del 



142



alcance 3 “Bienes Arrendados (Aguas Arriba)”. Las emisiones debidas al transporte de los 

empleados desde y hacia el trabajo se contabilizan en la categoría del alcance 3 “Movilización de 

Trabajadores”. 

Las emisiones de los viajes de negocios pueden surgir de: 

• Viajes en avión 

• Viajes en tren 

• Viajes en bus 

• Viajes en automóvil 

• Otros medios para viajar 

Las empresas pueden incluir opcionalmente las emisiones debidas a la estadía en los hoteles de los 

viajeros de negocios. 

Las emisiones del alcance 3 debido a los viajes de negocios, para la compañía que reporte, 

corresponden a su vez a las emisiones del alcance 1 y 2 para las compañías de transporte (por 

ejemplo, aerolíneas). 

A6.3.7 Movilización de Trabajadores 

Esta categoría incluye las emisiones procedentes del transporte de empleados entre sus hogares y 

sus lugares de trabajo. 

Las emisiones debido al desplazamiento de los empleados puedan derivarse de: 

• Transporte en automóvil 

• Transporte en autobús 

• Transporte en tren 


• Otros medios de transporte 

Las empresas pueden incluir las emisiones de teletrabajo (es decir, los empleados que trabajan a 

distancia) en esta categoría. 

Las emisiones del alcance 3 por desplazamiento de empleados de una empresa, corresponden a 

las emisiones del alcance 1 y 2 de los empleados. 

A6.3.8 Bienes Arrendados (No incluidos en el alcance 1 y 2) (Aguas Arriba) 

Esta categoría incluye las emisiones procedentes de la explotación de los activos que son 

arrendados por la empresa que reporte, en el año que reporte, que no se hayan incluido en el 

alcance 1 o el alcance 2. Esta categoría sólo es aplicable a aquellas empresas que operan activos 

arrendados (es decir, arrendatarios). Para las empresas que poseen activos propios, y los 



143



arriendan a otros (es decir, los arrendadores), debe consultar la categoría “Bienes Arrendados 

(Aguas Abajo)”. 

Las emisiones correspondientes a los activos arrendados, pueden ser incluidas en el alcance 1 o el 

alcance 2 de la empresa, dependiendo del modo de arriendo, y el enfoque de consolidación que la 

empresa utiliza para definir sus límites organizacionales. 

Las emisiones del alcance 3 por los Bienes Arrendados (aguas arriba) por una empresa, 

corresponden a las emisiones del alcance 1 o el alcance 2 para la empresa arrendadora. 

A6.3.9 Inversiones 

Esta categoría incluye las emisiones asociadas a las inversiones de la empresa que reporte, en el 

año del reporte, no incluidos en el alcance 1 o el alcance 2. Esta categoría se aplica a todos los 

sectores, no sólo a las empresas con operaciones en el sector de servicios financieros. Las 

inversiones incluyen tanto inversiones de capital como las inversiones de la deuda. 

Las inversiones pueden incluirse en las emisiones del alcance 1 o el alcance 2 de una empresa, en 

función de cómo la empresa define sus límites organizacionales. Si las inversiones no están 

incluidas en el alcance 1 o el alcance 2 de una empresa, las emisiones provenientes de las 

inversiones se incluyen en el alcance 3, bajo esta categoría. 

Esta categoría incluye las emisiones procedentes de: 

• Inversiones de capital en filiales (o empresas del grupo), donde la empresa tiene el control 

financiero y suele tener más de 50% de la propiedad 

• Inversiones de capital en empresas asociadas (o empresas afiliadas), donde la empresa 

tiene una influencia significativa pero no el control financiero y por lo general tiene entre 

un 20% y un 50% de la propiedad 

• Inversiones de capital en empresas conjuntas, donde los socios tienen en forma conjunta 

el control financiero 

• Inversiones de capital donde la empresa no tiene ni el control financiero ni influencia 

significativa y normalmente tiene menos del 20% de la propiedad 

• Tenencias de deuda corporativa, incluidos los instrumentos de deuda de las empresas 

(como las acciones o acciones convertibles) o los préstamos comerciales 

• Otras tenencias de deuda, o contratos financieros (por ejemplo, los contratos de seguros, 

garantías crediticias, y otros contratos financieros) 

• Financiamiento de proyectos 

Las emisiones procedentes de las inversiones deben ser asignadas a la empresa que reporte, 

basándose en la proporción de la participación de la empresa que reporte, de acuerdo a su 

inversión de capital o deuda. 



144



Las emisiones del alcance 3 por Inversiones para una empresa que reporte, corresponden a las 

emisiones del alcance 1 o el alcance 2 para la empresa en la cual se ha invertido. 

A6.3.10 Transporte y Distribución (Aguas Abajo) 

Corresponde a las emisiones debidas al transporte y distribución, por parte de terceros, de los 

productos vendidos, entre el punto de venta y el consumidor final (no pagados por la empresa que 

reporte), incluyendo la venta en comercios minoristas y el almacenamiento. 

Esta categoría incluye las emisiones procedentes del transporte y distribución de productos 

vendidos, por la empresa que reporte, para el año del reporte, entre el punto de venta y el 

consumidor final, en vehículos e instalaciones pertenecientes o gestionados por terceros, 

incluyendo el comercio minorista y el almacenamiento. Esta categoría sólo incluye el transporte y 

los servicios de distribución que no son contratados por la empresa que reporte, sino que ocurre 

más allá del punto de venta. Esta categoría incluye todas las emisiones de transporte y distribución 

que se producen después de que la empresa qu reporte ha pagado para producir y distribuir sus 

productos. 

Las emisiones por transporte y distribución (aguas abajo) se derivan de: 


• Transporte ferroviario 

• Transporte por carretera 

• Transporte marítimo 

• Almacenamiento de productos en bodegas y centros de distribución 

• Almacenamiento de productos en las instalaciones de venta al por menor 

Las emisiones procedentes de los servicios de transporte y distribución contratados por la 

empresa que reporte, incluyendo las entradas y salidas, se contabilizan en la categoría "Transporte 

y Distribución (Aguas Arriba)". Las salidas de productos sólo se incluyen en "Transporte y 

Distribución (Aguas Abajo)" si la empresa que reporte no paga por este servicio. 

Las empresas pueden optar por incluir o no las emisiones por parte de los clientes que viajan a las 

tiendas de venta al por menor en esta categoría. Estas emisiones pueden ser importantes para las 

empresas que poseen u operan instalaciones de venta al por menor. 

Las emisiones del alcance 3 por transporte y distribución (aguas abajo), corresponden a las 

emisiones del alcance 1 y el alcance 2 para la empresa de transporte. 

A6.3.11 Procesamiento de Productos Vendidos 

Esta categoría incluye las emisiones procedentes de la transformación de los productos vendidos 

(por ejemplo, materias primas) por parte de terceros (por ejemplo, fabricantes), posterior a la 

venta por parte de la empresa que reporte. Todos los productos intermedios requieren un 



145



posterior procesamiento, transformación, o la inclusión en otro producto antes de su uso, y por lo 

tanto, dar lugar a emisiones por su procesamiento, posterior a la venta por parte de la empresa 

que reporte, y antes de su uso por el consumidor final. Las emisiones por el procesamiento se 

deben asignar al producto intermedio. 

Las emisiones del alcance 3 de una empresa, debidas al procesamiento de productos intermedios, 

corresponderán a las emisiones del alcance 1 o del alcance 2 por parte de la empresa que procese 

el producto a lo largo del ciclo de vida de éste (por ejemplo, manufactureras). 

A6.3.12 Utilización de Productos Vendidos 

Esta categoría incluye las emisiones por el uso por parte de los consumidores de los bienes y 

servicios vendidos por la empresa que reporte, en el año del reporte. 

Esta norma divide las emisiones por el uso de productos vendidos en dos tipos: 

• Emisiones por uso directo 

• Emisiones por uso indirecto 

• Las emisiones por uso directo surgen de los siguientes tipos de productos: 

• Productos que consumen energía directamente (combustibles o electricidad) durante su 

uso 

• Combustibles y materias primas 

• Gases de efecto invernadero y productos que contienen GEIs, que se emiten durante su 

uso 

Las emisiones por uso indirecto provienen de aquellos productos que indirectamente consumen 

combustibles o electricidad durante su uso o que de otro modo, emitan indirectamente emiten 

gases de efecto invernadero durante su uso. 



146



Tabla A6.4: Emisiones provenientes del uso de productos vendidos [18] 

Tipo de emisiones Tipo de Producto Ejemplos 

Emisiones por uso directo Productos que directamente consumen Automóviles, aviones, turbinas, 

energía (combustibles o electricidad) motores, edificios, artefactos, 

durante su uso 

dispositivos electrónicos, iluminación 

Combustibles y materias primas Derivados del petróleo, gas natural, 

carbón, biocombustibles, petróleo 

crudo 

Gases de efecto invernadero y 

productos que contienen GEIs, que se 

emiten durante su uso 

Emisiones por uso indirecto Indirectamente consumen energía 

(combustibles o electricidad) durante su 

uso 

Otros productos que emiten GEIs 

indirectamente durante su uso 

CO 2 , CH 4 , N 2 O, HFCs, PFCs, SF 6 , 

aerosoles, refrigerantes, lases 

industriales, extintores de incendio 

Ropa (requiere lavado y secado), 

alimentos (requieren cocción y 

refrigeración), ollas y sartenes 

(requieren calentamiento) 

Las empresas pueden incluir las emisiones asociadas al mantenimiento de los productos vendidos 

durante su uso. 

Las emisiones del alcance 3 de una empresa, por la utilización de productos vendidos, 

corresponden al alcance 1 y al alcance 2 de las emisiones de los consumidores finales. 

Límites de tiempo 

Esta categoría incluye las emisiones totales de la vida útil esperada de todos los productos en 

cuestión, vendidos por la empresa que reporte, en el año del reporte. De esta manera, las 

emisiones del alcance 3 considera el impacto del total de los GEI, asociados a sus actividades en el 

año del reporte. 

Vida útil del producto y durabilidad 

Debido a que las emisiones por el alcance 3 consideran las emisiones totales de la vida útil de los 

productos vendidos, aquellas empresas que fabrican productos más duraderos, con una mayor 

vida útil, aparentemente podrían ser penalizadas, ya que como la vida útil del producto aumenta, 

las emisiones del alcance 3 también aumentan. Para evitar una mala interpretación de la 

información, las empresas también deben reportar toda la información pertinente, tal como la 

vida útil del producto, e indicadores de intensidad de emisiones, para demostrar el rendimiento 

del producto a través del tiempo. Los indicadores de intensidad de emisiones pueden incluir las 

emisiones anuales del producto, la eficiencia energética del producto, las emisiones por hora de 

uso, las emisiones por kilómetro recorrido, las emisiones por unidad funcional, etc. 



147



A6.3.13 Tratamiento de fin de ciclo de vida para productos vendidos 

Esta categoría incluye las emisiones procedentes de la eliminación de los residuos o del 

tratamiento de los productos vendidos por la empresa que reporte (en el año del reporte), al final 

de su vida útil. 

En esta categoría se incluye las emisiones totales esperadas, debido al fin de la vida útil de los 

productos vendidos en el año del reporte. De este modo, las emisiones del alcance 3 contabilizan 

el impacto total de GEI de la empresa, asociado a sus actividades en el año del reporte. 

Las emisiones del alcance 3 por el tratamiento de fin de ciclo de vida para productos vendidos, 

corresponden a las emisiones del alcance 1 y alcance 2 de las empresas de manejo de desechos. 

A6.3.14 Bienes Arrendados (Aguas Abajo) 

Esta categoría incluye las emisiones procedentes de la operación de los activos que son propiedad 

de la empresa que reporte, que son arrendados a otras entidades, en el año del reporte, no 

incluidos en el alcance 1 o el alcance 2. Esta categoría es aplicables a los arrendadores (es decir, 

empresas que reciben pagos por parte de arrendatarios). Aquellas empresas que operan activos 

que son arrendados, (es decir, los arrendatarios) deben ir a la categoría 8 “Bienes Arrendados 

(Aguas Arriba)”. 

Los activos arrendados pueden ser incluidos en el alcance 1 o el alcance 2 de una empresa, 

dependiendo del tipo de arriendo y el enfoque de consolidación que la empresa utiliza para definir 

sus límites organizacionales. Si los activos arrendados no se incluyen en el alcance 1 o el alcance 2 

de la empresa, las emisiones de activos arrendados se incluyen en esta categoría, o en la categoría 

8 “Bienes Arrendados (Aguas Arriba)”. 

Las emisiones del alcance 3 para la empresa que reporte, por emisiones de Bienes Arrendados 

(Aguas Abajo) corresponden a las emisiones del alcance 1 o el alcance 2 para la empresa que los 

arriende. 

A6.3.15 Franquicias 

Esta categoría incluye las emisiones no incluidas en el alcance 1 o el alcance 2, procedentes de la 

operación de las franquicias. Una franquicia es un negocio que opera bajo una licencia para vender 

o distribuir los bienes o servicios de otra compañía dentro de un determinado lugar. Esta categoría 

se aplica a los franquiciadores (es decir, las empresas que conceden franquicias a otras entidades 

para vender o distribuir sus productos o servicios, a cambio de pagos, tales como regalías por el 

uso de marcas y otros servicios). Los franquiciadores deben considerar las emisiones por el alcance 

1 y el alcance 2 de la operación de las franquicias. 

Las franquicias (es decir, las empresas que operan franquicias y pagan las tarifas a un 

franquiciador), pueden opcionalmente reportar las emisiones del alcance 3 aguas arriba, asociadas 



148



a las operaciones de la franquicia (es decir, las emisiones correspondientes al alcance 1 y el 

alcance 2 del franquiciador) en la categoría 1 (Bienes y Servicios Adquiridos). 

Las emisiones del alcance 3 por Franquicias, de la empresa que reporte (franquiciador), 

corresponden a las emisiones del alcance 1 y el alcance 2 de las franquicias. 

A6.4 Revisión y Selección de Información Disponible 

La calidad del inventario de emisiones para el alcance 3, depende de la calidad de los datos 

utilizados para calcular las emisiones. Después de priorizar las actividades más relevantes para el 

alcance 3, las empresas deben revisar y evaluar las fuentes de datos disponibles. El nivel adecuado 

de calidad de los datos depende de los objetivos de negocios de la empresa. Las empresas deben 

asegurarse de que la calidad de los datos del inventario del alcance 3 es suficiente para asegurar 

que sea relevante – tanto como información interna como para publicarla - y que apoye una eficaz 

toma de decisiones. 

Tipos de datos 

Las empresas pueden utilizar dos tipos de datos para calcular las emisiones del alcance 3: 

Fuentes de datos primarias: Información recolectada de actividades específicas dentro de la 

cadena productiva 

Fuentes de datos secundarias: Información que no es específica para ciertas actividades dentro de 

la cadena productiva 

Los datos primarios se incluyen datos específicos proporcionados por los proveedores u otras 

empresas en la cadena productiva, que se relacionan con las actividades de la empresa que 

reporte, incluyendo datos de actividad primaria y datos sobre emisiones que son calculados en 

base a datos de la actividad primaria (por ejemplo, datos de actividad primaria, en combinación 

con un factor de emisión secundario). Los datos primarios no incluyen información financiera para 

calcular las emisiones. 

Los datos secundarios incluyen datos promedio de la industria (por ejemplo, a partir de bases de 

datos publicadas, estadísticas oficiales, recopilación en la literatura, y las asociaciones 

industriales), datos financieros, datos indirectos, y otros datos genéricos. En casos determinados, 

las empresas pueden utilizar los datos específicos de una actividad en la cadena productiva para 

estimar las emisiones para otra actividad en la cadena productiva. Este tipo de datos (es decir, los 

datos indirectos) se consideran como datos secundarios, ya que no son datos específicos a la 

actividad en que se calcula. 

Los datos primarios y secundarios tienen ventajas. Por ejemplo, los datos primarios permiten 

tener un mejor seguimiento de los resultados en el manejo y las metas de emisiones de GEI, por 



149



parte de los distintos socios de la cadena productiva y de suministro, mientras que los datos 

secundarios pueden ser una herramienta útil para dar prioridad a las inversiones que requieren la 

recolección de datos primarios y el seguimiento de emisiones procedentes de fuentes menores. 

Cada tipo de datos también es compatible con diferentes estrategias en la gestión de GEI. 

A6.5 Asignación de emisiones de alcance 3 

Cuando se decide realizar un reporte de emisiones de alcance 3, muchas veces se requiere realizar 

una asignación de emisiones, especialmente cuando se usan fuentes de datos primarios de 

proveedores u otros miembros de la cadena de valor. 

La asignación de emisiones se hace necesaria cuando la información de emisiones entregada 

corresponde al total de una planta o proceso que tiene distintos productos de salida y que no son 

todos insumos de la cadena de valor analizada. 

La asignación de emisiones de alcance 3 no suele requerirse cuando se trabaja con fuentes de 

datos secundarias, ya que en este caso suelen usarse factores de emisión específicos. 

En general se debe intentar evitar tener que realizar asignaciones de emisiones, ya que agrega 

incertidumbre a las estimaciones de emisiones asociadas a cada producto. Sobre todo cuando la 

planta o proceso produce productos muy distintos entre sí en cuanto a contribución real de 

emisiones de GEI. Algunos métodos para poder evitar la asignación de emisiones es obtener 

información más desagregada por parte del proveedor del producto, utilizar modelos para 

determinar las emisiones asociadas a cada producto o realizar mediciones adicionales en la línea 

de producción de cada producto por separado. 

A6.5.1 Metodología de asignación de emisiones de alcance 3 

Pese a que existen algunas metodologías generales recomendadas, cada empresa debe definir la 

metodología más apropiada para realizar sus asignaciones, pudiendo desarrollar su propia 

metodología específica para el producto o proceso analizado, siempre que esta refleje mejor las 

emisiones asociadas a cada producto. 

Debe considerarse que el uso de distintas metodologías llevará probablemente a distintos 

resultados, por lo que se recomienda realizar análisis de sensibilidad entre distintas metodologías 

antes de elegir la que se utilizará. El uso de distintas metodologías para asignar emisiones a 

distintos productos de una planta o proceso puede llevar a sobre o subestimaciones de las 

emisiones del proceso general, por lo que una vez seleccionada una metodología para un proceso, 

esta debe aplicarse a todos los productos que comparten ese proceso. 

Para realizar la asignación de emisiones, la empresa debe obtener de su proveedor el total de 

emisiones de GEI asociadas al proceso o planta donde se procesa el producto, la proporción de 



150



participación, en unidades físicas o económicas, del producto de interés para la empresa y el 

porcentaje de ese producto que es destinado a la empresa interesada. 

La siguiente figura presenta un árbol de decisiones que debe tener en cuenta la empresa al 

momento de realizar asignación de emisiones. 

Figura A6.2: Árbol de decisiones para definir la asignación de emisiones [18] 

Las metodologías para realizar las asignaciones pueden dividirse en dos grandes grupos: las 

asignaciones físicas y las asignaciones económicas. 

A6.5.1.1 Asignaciones físicas 

Las asignaciones físicas asignan emisiones a cada producto en proporción a la masa, volumen, 

número de productos, contenido energético y otras unidades físicas que tenga el producto 

respecto de la producción total de la planta o proceso. 



151



Este tipo de asignaciones son las más ocupadas, y se recomienda su uso cuando distintos 

productos que requieren relativamente los mismos materiales y trabajo tienen valores de 

mercado muy diferentes. Un ejemplo clásico de esto son dos productos muy similares pero que 

uno de los dos considera el pago de alguna patente comercial (por ejemplo: medicamentos). 

También se utiliza este tipo de asignaciones cuando las emisiones están evidentemente asociadas 

a una característica física del producto; por ejemplo: el transporte de múltiples productos en el 

mismo camión. 

A6.5.1.2 Asignaciones económicas 

Las asignaciones económicas asignan emisiones a cada producto en proporción al valor de 

mercado del producto en relación al valor de mercado del total de la producción del proceso o 

planta analizados. 

Este tipo de asignación debe ser utilizada cuando una planta o proceso produce un producto 

principal y un co-producto residual que tiene un valor de mercado mucho menor que el primario. 

Un ejemplo de este caso es la escoria del proceso de fundición de acero que se vende a la industria 

del cemento. Si bien la escoria no es un desecho, y aunque la escoria represente volúmenes o 

masas similares a los del acero, la producción de la empresa está centrada en el acero, por lo que 

es a este último al que se le asigna la gran mayoría de las emisiones. 

Otro caso en que conviene usar este tipo de asignación es a los desechos de los procesos. Los que 

pueden tratarse como un producto (output) del proceso, pero al cual no se le asigna emisiones de 

GEI, debido a que su valor de mercado es cero. 

A6.6 Estimación de emisiones de proveedores 

Cuando una empresa decide realizar un reporte de emisiones de alcance 3, debe estimar las 

emisiones de sus proveedores, las que reflejan la eficiencia operacional del proveedor como 

empresa y no las emisiones de la cuna a la puerta de los productos o servicios proveídos. 

Para evitar doble conteo el reporte de las emisiones de los proveedores debe realizarse de manera 

separada de los de alcance 3 de la empresa. 

Los pasos a seguir para realizar el reporte de emisiones de los proveedores son: 

1. Identificar y seleccionar los proveedores directos más importantes. 

2. Levantar información de los proveedores. 

3. Asignar las emisiones del proveedor respecto a la empresa que realiza el reporte. 

4. Agregar las emisiones de los proveedores directos considerados. 

5. Realizar el reporte. 



152



A6.6.1 Selección de los proveedores a considerar 

Se debe realizar la estimación de emisiones de los proveedores directos de la empresa. Sin 

embargo, puede haber proveedores pequeños cuyas emisiones sean de baja relevancia 

comparativamente hablando, por lo que se aconseja ordenar los proveedores por intercambio 

económico con la empresa en un diagrama de pareto y considerar en el análisis al 80% de mayor 

importancia. Del resto, se aconseja considerar aquellos que representan más del 1% de la relación 

con la empresa, aquellos que a priori se crea tengan altas emisiones de GEI y aquellos con 

emisiones de HFC, PFC y SF 6 . Se debe reportar el porcentaje que reflejan los proveedores 

considerados del total de intercambio económico con proveedores. 

A6.6.2 Datos requeridos 

El tipo de información que se requiere de los proveedores para realizar el reporte de alcance 3 

son: 

• Emisiones de alcance 1 y alcance 2 del año que se quiera reportar. 

• Descripción de las metodologías utilizadas para cuantificar y asignar emisiones y una 

descripción de las fuentes de información utilizadas. 

El nivel de la información que se requiere de los proveedores debe ser lo más desagregada 

posible. Debe preferirse tener información a nivel de proceso. De no conseguirse esta, se 

priorizará información a nivel de planta, de unidad productiva de negocio y finalmente 

información de nivel corporativo. 

La calidad de la información es muy importante, pero generalmente difícil de determinar. Para 

respaldar la calidad de la información los proveedores deben entregar documentos con la 

metodología utilizada. La revisión de la información proporcionada por los proveedores puede ser 

revisada por la empresa o por un tercero. En todo caso se debe tener presente que se debe 

procurar la confidencialidad de los datos entregados por el proveedor. 

La asignación de emisiones del proveedor puede ser realizada por el mismo proveedor o ser 

realizada por la empresa. Independientemente de la metodología utilizada, esta debe ser 

coherente con lo expresado en el capítulo referente a asignación de emisiones. 



153



Anexo 7: Árbol de decisión de la herramienta metodológica 

Figura A7.1: Esquema general 



154



Figura A7.2: Esquema de Cálculo de Huella de Carbono de Producto 



155



Figura A7.3: Esquema de Cálculo de Hulla de Carbono Corporativa 



156



Figura A7.4: Esquema de Huella de Carbono Personal y de Eventos 



157



Figura A7.5: Esquema de Cálculo del Alcance 3. 



158



Anexo 8: Manual del usuario para el cálculo del factor de emisión 

horaria 

A8.1 Cálculo del factor de emisión horaria en el SING 

Para el cálculo del factor de emisiones para el SING, se plantea los siguientes pasos: 

Obtención de la información requerida 

Los datos que se podrán importar, corresponderán a los que cuenten con disponibilidad pública 

(descargables) en la página del CDEC-SING. 

Se debe descargar los archivos de la generación horaria desde la página: http://cdec2.cdecsing.cl/pls/portal/cdec.pck_oper_real_2_pub.pl_f_qry_gen_real. 

Estos archivos deberán ser 

renombrados utilizando la información del año, mes y día a los cuales corresponden, de forma que 

el nombre de archivo siga el formato aaaammdd.xls. Posteriormente, estos documentos deben ser 

ubicados en la carpeta "generacion_SING" (sin acentos ni espacios). 

Se debe descargar los archivos del consumo teórico horario desde la página: http://cdec2.cdecsing.cl/pls/portal/cdec.pck_consu_teorico_comb.sp_buscar. 

Estos archivos deberán ser 

renombrados utilizando la información del año, mes y día a los cuales corresponden, de forma que 

el nombre de archivo siga el formato aaaammdd.xls. Posteriormente, estos documentos deben ser 

ubicados en la carpeta "combustible_SING" (sin espacios). 

Rutas de archivo necesarias 

Para ejecutar el programa, no se requiere una ruta específica de ubicación, pero si es necesario 

que la carpeta utilizada cuente con una serie de características y contenga carpetas y archivos 

específicos: 

• Factor de Emisión Horario SING.xlsm: Programa que contiene las bases de datos de las 

unidades generadoras y que calcula los factores de emisión horarios del sistema 

interconectado. 

• Reporte_base.xlsm: Plantilla tipo (vacía), la cual es utilizada como referencia en la creación 

de los reportes horarios. Este archivo no debe ser alterado y debe encontrarse en una 

subcarpeta llamaba “base”. 

• Archivos de generación horaria: Todos estos archivos, tal como se indicó en el punto 

anterior, deben encontrarse en la carpeta “generacion_SING”, cada uno con el nombre 



159



aaaammdd.xls, donde “aaaa” es el año en cuatro dígitos, “mm”, el mes en dos dígitos y 

“dd”, el día en dos dígitos. 

• Archivos de consumo de combustible horario: Todos estos archivos, tal como se indicó en 

el punto anterior, deben encontrarse en la carpeta “combustible_SING”, cada uno con el 

nombre aaaammdd.xls, donde “aaaa” es el año en cuatro dígitos, “mm”, el mes en dos 

dígitos y “dd”, el día en dos dígitos. 

• Carpeta “Reportes_SING”: Carpeta en la cual el programa grabará automáticamente los 

reportes mensuales generados (por ejemplo: 

“Reporte_Factor_Horario_SING_Ene_2011.xlsm”). 

Todas estas carpetas y archivos, con sus rutas respectivas vienen en el CD entregado adjunto al 

presente informe, con lo cual basta copiar y pegar en el computador de destino. 

Carga de Datos 

Para comenzar, se requiere abrir el programa "Factor de Emisión Horario SING.xlsm", teniendo 

cuidado de habilitar el uso de macros. 

Para calcular los factores de emisión horarios, se debe ir a la hoja "FE Horario SING", e indicar, en 

la parte superior, la fecha de inicio del importe de datos (esto permite mantener información de 

distintos meses dentro de las carpetas de obtención de datos, “generacion_SING” y 

“combustible_SING”). Esta fecha permitirá al programa identificar los archivos asociados al mes y 

año correspondiente (por ello el requerimiento del formato aaaammdd.xls de los archivos de 

entrada). Dado que en principio el análisis se realizará de forma mensual, el día ingresado en la 

fecha siempre será el 1 de cada mes). 

Adicionalmente, para el cálculo de las pérdidas de transmisión, se debe ingresar en las celdas I18 e 

I19, respectivamente, la generación bruta de la energía durante el mes bajo análisis, y las ventas 

de energía para el mismo mes, dados por el reporte mensual del CDEC a la CNE. Esta información 

se encuentra disponible en la página del CDEC-SING.Finalmente, para comenzar con el proceso de 

información, se debe pinchar el botón "Obtener datos / Generar Reporte". 

Cálculo de Datos 

Los datos del factor de emisión horario del SING se calculan y presentan en la misma hoja donde 

se ingresan los datos de fecha de inicio, los cuales tienen asociados un gráfico para presentar la 

variación mensual. Una vez terminada la operación, el monitor de operaciones de la hoja (al 

costado del ingreso de la fecha) indicará que la información ha sido procesada correctamente, o 

en caso de haber encontrado algún tipo de error, indicará el diálogo correspondiente. 



160



El error más frecuente que se puede presentar en el uso del programa, está asociado a aquellas 

plantas que no cuentan con información (o no se encuentran) en la base de datos. En caso de 

presentarse dicho error, el monitor de operaciones advertirá esta situación, indicando que se ha 

generado un archivo de error, con nombre “RegErrores_SING_mm_aaaa.txt”, en el cual se listarán 

las centrales que no se han encontrado en la base de datos. 

Una vez terminados los cálculos, el programa generará automáticamente el reporte del mes 

procesado. Para ello, la aplicación utiliza la plantilla base, ubicada en la carpeta “base”, la cual es 

copiada y completada con los datos del mes procesado, y ubicándola finalmente en la carpeta 

“Reportes_SING”. En los casos que existan centrales no ingresadas en la base de datos, el 

programa generará un archivo de Reporte que no considerará la información de las centrales 

faltantes, presentando valores menores a los reales. Se debe considerar que, de existir alguna 

versión anterior de reporte para una fecha en particular, ésta será eliminada al momento ejecutar 

el programa nuevamente, puesto que se generará un nuevo reporte para dicha fecha. 

Notas 

• Tal como se dijo en el cuerpo del informe, con las hipótesis utilizadas, el programa buscará 

para las unidades generadoras despachadas, el factor de emisiones del combustible 

correspondiente en la hoja “Unidades Generadoras” (base de datos de las centrales 

generadoras), por lo cual, en caso de haber una nueva central despachada (no listada en la 

base de datos), el programa calculará las emisiones del sistema interconectado, sin 

considerar las emisiones de dicha central. El monitor de operaciones dentro de la plantilla 

indicará que se ha presentado un error en el cálculo, con lo cual se debe revisar un archivo 

de texto indicando los detalles del error. 

• Se ha detectado que para el caso de la puesta en marcha de una central nueva, los 

reportes de consumos de combustibles teóricos (entregados por el CDEC), no incluyen el 

consumo de combustible de dicha central (a pesar que en efecto, inyecta energía al 

sistema como parte de las pruebas propias de su puesta en marcha), por lo cual el factor 

de emisión del sistema puede considerarse levemente subdimensionado (la magnitud de 

dicha variación dependerá directamente de la capacidad de la planta nueva). Una vez que 

dicha planta entra finalmente en operación comercial, sus parámetros ya son parte de la 

base de datos del CDEC, con lo cual, automáticamente, se actualizan las planillas históricas 

de sus consumos (incluso de la etapa de la puesta en marcha). Dado que este período 

puede tomar varios meses, cuando se identifique este tipo de situación, se recomienda 

descargar nuevamente las planillas de datos, y ejecutar los programas para los meses 

correspondientes, de modo de corregir los reportes históricos. 

En este aspecto, se ha detectado que a la fecha de redacción del presente, existen 2 

plantas en el SING que se encuentran bajo la situación antes descrita. Para evitar errores 

en la generación de reportes, se han ingresado estas plantas a la base de datos, aunque de 

todas formas no se asignarán emisiones a éstas. En la hoja “Unidades Generadoras” (base 



161



de datos de las centrales generadoras), estas plantas han quedado destacadas con color 

naranjo para mantenerlas identificadas. 

• En la hoja “Unidades Generadoras” (base de datos de las centrales generadoras), se han 

incluido columnas modificables donde, en el caso que la información se encuentre 

disponible, el usuario pueda modificar tanto el contenido de carbono del combustible 

utilizado por dicha unidad, así como el poder calórico superior (PCS). 

• Se ha detectado que al menos históricamente, hay plantas que han funcionado con 

mezclas de combustibles (esto excluye los casos donde se utilizan combustibles livianos 

sólo a la partida), particularmente el caso de mezclas Carbón-Petcoke. Luego de reuniones 

con el CDEC SING e investigación de datos, se ha supuesto una mezcla constante 80% de 

carbón - 20% de petcoke (en tonelaje). Para el cálculo de las emisiones de dichas 

centrales, en el caso que utilicen esta mezcla de combustible, en la hoja “Unidades 

Generadoras” (base de datos de las centrales generadoras), a continuación de la fila 

ingresando la central, con la información de la unidad generadora y el combustible 

utilizado, se han agregado 2 filas (una para cada combustible), de modo de poder ingresar 

por separado, cuando se tenga la información disponible, datos medidos del contenido de 

carbono y del poder calórico superior (PCS) de cada uno de los combustibles utilizados. De 

este modo, el factor de emisión de la central, será la ponderación (80% - 20%) de las 

emisiones de los combustibles por separado. Se debe destacar que para evitar errores en 

el programa, en las filas de los combustibles por separado, sus casillas “Configuración”, 

“Tipo Combustible” y “Unidad de Medida” se han llenado con guiones (“----------”). 

Finalmente, para agrupar visualmente la información, se han agrupado estas 3 filas, 

marcándolas con color verde, de modo de saber que corresponden a una sola unidad 

generadora. 

• En la hoja “Fact. Emisión” se han marcado de color gris todos los valores que no tienen 

influencia en el cálculo dentro de la base de datos, pero se ha decidido mantenerlos como 

una referencia de los “valores por defecto”. 

• Durante su ejecución, el programa debe abrir los reportes diarios para el mes a procesar, 

por ello abrirá y cerrará sucesivamente cada uno de estos archivos base, lo que generará 

un parpadeo sucesivo y la aparición y desaparición de documentos en la pantalla. Esto es 

normal. 

• Dada la cantidad de información procesada para el cálculo de las emisiones, el tiempo de 

procesamiento puede llegar a ser considerable, dependiendo las capacidades del sistema 

(desde 1 hasta 10 minutos cuando se calcula un mes completo). Debido a esto y la nota 

anterior, es recomendable dejar el computador trabajando en modo exclusivo en la tarea 

de procesamiento de datos, y no mezclarlo con otros procesos. 



162



A8.2 Cálculo del factor de emisión horaria en el SIC 

Para el cálculo del factor de emisiones para el SIC, se requiere seguir las etapas a continuación: 

Obtención de la información requerida 

Los datos a importar, corresponden a los entregados por la CNE, que indican la generación horaria 

por día. Estos archivos se deberán ubicar en la carpeta llamada "generacion_SIC" (sin acentos ni 

espacios). 

Rutas de archivo necesarias 

Para ejecutar el programa, no es necesario ubicarlo en rutas de archivo específicas, pero se debe 

tener cuidado de tener todos los archivos necesarios para ejecutar el programa: 

• Factor de Emisión Horario SIC.xlsm: Programa que contiene las bases de datos de las 

unidades generadoras y calculará los factores de emisión horarios del sistema 

interconectado. 

• Reporte_base.xlsm: Plantilla tipo (vacía), la cual es utilizada como referencia en la creación 

de los reportes horarios. Este archivo no debe ser alterado y debe encontrarse en una 

subcarpeta llamaba “base”. 

• Archivos de generación horaria: Todos estos archivos, tal como se indicó en el punto 

anterior, deben encontrarse en la carpeta “generacion_SIC”, donde cada uno debe cumplir 

con el nombre “inf_cne_aammdd.xls” (donde “aa” es el año, en dos dígitos, “mm” es el 

mes, en dos dígitos, y “dd” es el día, en dos dígitos). 

• Carpeta “Reportes_SING”: Carpeta en la cual el programa grabará automáticamente los 

reportes mensuales generados (por ejemplo: 

“Reporte_Factor_Horario_SIC_Ene_2011.xlsm”). 

Carga de Datos 

Para comenzar, se requiere abrir el programa "Factor de Emisión Horario SIC.xlsm", teniendo 

cuidado de habilitar el uso de macros. 

Para calcular los factores de emisión horarios, se debe ir a la hoja "FE Horario SIC", e indicar la 

fecha de inicio del importe de datos (esto permite mantener información de distintos meses 

dentro de la carpeta de obtención de datos, “generacion_SIC”). Esta fecha permitirá al programa 

identificar los archivos asociados al mes y año correspondiente (por ello el requerimiento del 

formato “inf_cne_aammdd.xls” de los archivos de entrada). Dado que en principio el análisis se 

realizará de forma mensual, el día ingresado en la fecha siempre será el 1 de cada mes). 



163



Adicionalmente, para el cálculo de las pérdidas de transmisión, se debe ingresar en las celdas I16 e 

I17, respectivamente, la generación bruta de la energía durante el mes bajo análisis, y las ventas 

de energía para el mismo mes, dados por el reporte mensual del CDEC a la CNE. Esta información 

se encuentra disponible en la página del CDEC-SIC. 

Finalmente, para comenzar con el proceso de la información, se debe pinchar el botón "Obtener 

datos / Generar Reporte". 

Cálculo de Datos 

Los datos del factor de emisión horario del SING se calculan y presentan en la misma hoja donde 

se ingresan los datos de fecha de inicio, los cuales tienen asociados un gráfico para presentar la 

variación mensual. Una vez terminada la operación, el monitor de operaciones de la hoja (al 

costado del ingreso de la fecha) indicará que la información ha sido procesada correctamente, o 

en caso de haber encontrado algún tipo de error, indicará el diálogo correspondiente. 

El error más frecuente que se puede presentar en el uso del programa, está asociado a aquellas 

plantas que no cuentan con información (o no se encuentran) en la base de datos. En caso de 

presentarse dicho error, el monitor de operaciones advertirá esta situación, indicando que se ha 

generado un archivo de error, con nombre “RegErrores_SIC_mm_aaaa.txt”, en el cual se listarán 

las centrales que no se han encontrado en la base de datos. Una vez terminados los cálculos, el 

programa generará automáticamente el reporte del mes procesado. Para ello, la aplicación utiliza 

la plantilla base, ubicada en la carpeta “base”, la cual es copiada y completada con los datos del 

mes procesado, y ubicándola finalmente en la carpeta “Reportes_SIC”. En los casos que existan 

centrales no ingresadas en la base de datos, el programa generará un archivo de Reporte que no 

considerará la información de las centrales faltantes, presentando valores menores a los reales. Se 

debe considerar que, de existir alguna versión anterior de reporte para una fecha en particular, 

ésta será eliminada al momento ejecutar el programa nuevamente, puesto que se generará un 

nuevo reporte para dicha fecha. 

Notas 

• Tal como se dijo en el cuerpo del informe, con las hipótesis utilizadas, el programa buscará 

para las unidades generadoras despachadas el factor de emisiones correspondiente en la 

base de datos, por lo cual, en caso de haber una nueva central despachada (no listada en 

la base de datos), el programa calculará las emisiones del sistema interconectado, sin 

considerar las emisiones de dicha central. El monitor de operaciones dentro de la plantilla 

indicará que se ha presentado un error en el cálculo, con lo cual se debe revisar un archivo 

de texto indicando los detalles del error. 



164



• En la hoja “CE 2009” (base de datos de las centrales generadoras), se han incluido 

columnas modificables donde, en el caso que la información se encuentre disponible, el 

usuario pueda modificar tanto el contenido de carbono del combustible utilizado por dicha 

unidad, así como el poder calorífico superior (PCS). 

• En la hoja “Fact. Emisión” se han marcado de color gris todos los valores que no tienen 

influencia en el cálculo dentro de la base de datos, pero se ha decidido mantenerlos como 

una referencia de los “valores por defecto”. 

• Durante su ejecución, el programa debe abrir los reportes diarios para el mes a procesar, 

por ello abrirá y cerrará sucesivamente cada uno de estos archivos base, lo que generará 

un parpadeo sucesivo y la aparición y desaparición de documentos en la pantalla. Esto es 

normal. 

• Dada la cantidad de información procesada para el cálculo de las emisiones, el tiempo de 

procesamiento puede llegar a ser considerable, dependiendo del computador (desde 1 

hasta 10 minutos cuando se calcula un mes completo). Debido a esto y la nota anterior, es 

recomendable dejar el computador trabajando en modo exclusivo en la tarea de 

procesamiento de datos, y no mezclarlo con otros procesos. 

A8.3 Generación de reportes mensuales 

Ambos programas (SIC y SING) tienen como salida de información, un vector con el factor de 

emisión horario para cada sistema interconectado. Dado que al usuario final, no le importa, ni le 

compete descargar los archivos generados por los CDEC con la generación horaria, ni mucho 

menos correr el programa de cálculo del factor de emisión horario, actualizar la base de datos, ni 

procesar la información de alguna forma, el consultor considera que la generación de los reportes 

mensuales debe ser realizada por el Ministerio de Energía. Estos documentos son generados 

automáticamente por el programa de cálculo del factor de emisión de la grilla, y corresponden a 

archivos de menor tamaño y más fácil de utilizar que la aplicación misma que los genera. 

El programa utiliza una plantilla tipo (vacía, la cual se encuentra en la carpeta “base”), la cual 

utiliza como referencia de formato. Esta plantilla es posteriormente copiada, y la copia, 

renombrada, con tal de hacer referencia al sistema eléctrico y la fecha a la cual corresponde el 

reporte. Finalmente, en este reporte se copian los datos referentes a fechas, horas y factores de 

emisión obtenidos para un mes determinado., incluyendo además gráficos que permiten visualizar 

la variación de estos factores. 

Dado que la finalidad de este reporte, aparte de informar públicamente las variaciones del factor 

de emisión, es permitir que el usuario utilice estos valores para calcular sus propias emisiones de 

carbono, es necesario que el usuario posea sus consumos horarios en un formato digital, como 

planilla de cálculo (excel). De acuerdo a los antecedentes recopilados, las empresas eléctricas que 

entregan dichos reportes anuales siguen un formato casi estándar, el cual corresponde a un vector 

en formato Excel con los consumos por intervalo de tiempo determinado. Dado que estos 



165



intervalos muchas veces no corresponden a una hora, sino que fracciones de ella (en su gran 

mayoría corresponden a intervalos de 15 minutos) o que las unidades de medición de energía 

utilizadas pueden corresponder a kWh o MWh, se debió adaptar la metodología de reporte de 

forma de considerar estas variaciones. Por ello, se hicieron las modificaciones necesarias para que 

el usuario pueda calcular su huella de carbono horaria de la forma más sencilla posible: 

• En la hoja “Ingreso datos”, el usuario puede pegar todos sus consumos horarios del mes 

bajo análisis, bajo la casilla que indica “ingrese su información de consumo”. Estos 

consumos pueden ser indistintamente registros por hora, cada 30 min, cada 15 min, etc. 

• Para los registros de consumo eléctrico ingresados en el punto anterior, el usuario debe 

indicar la cantidad de registros por hora que se han generado. De este modo, bajo las 

celdas “Mediciones por hora (cantidad)”, o “Duración del intervalo de medición (min)”, el 

usuario puede ingresar una u otra información indistintamente. Por ejemplo, en el caso 

que los registros de consumo energético son generados cada 15 min, el usuario puede 

indicar que en efecto son 4 mediciones por hora, o que el intervalo de medición es cada 15 

min, con lo cual es evidente que basta con completar sólo una de las casillas. 

• Bajo la celda que dice “Unidad de medida”, el usuario debe indicar si la unidad de medida 

de sus consumos energéticos es en kWh o en MWh. 

Finalmente se debe presionar el botón “Calcular consumo horario”, y el programa 

automáticamente agrupará los consumos para generar totales horarios, hará las conversiones de 

unidades respectivas, y copiará los valores a la hoja de los factores de emisión (cuyo nombre está 

indicado por el mes y el año respectivo, por ejemplo, “Enero 2011”), donde finalmente se 

presentarán las emisiones horarias asociadas a la empresa que reporte. 



166



Anexo 9: Formulación de Ecuación de Huella de Carbono para 

Sistemas Eléctricos Interconectados 

A9.1 Introducción 

El objetivo enunciado en el punto 3.2.2 (Determinación de Factores de Emisión para el Alcance 2 

de la Estimación de la Huella de Carbono.) plantea la necesidad de formular una ecuación genérica 

que permita la estimación de los factores de emisiones de CO 2eq de un sistema interconectado con 

las siguientes características: 

• Los factores de emisión se informarán para cada hora del año 

• Permita estimar las emisiones de CO 2eq a los usuarios de electricidad de alguno de los 

principales sistemas interconectados del país (SIC y SING). 

A9.2 Revisión Bibliográfica 

Considerando las características del estudio se realizó una revisión bibliográfica en las principales 

herramientas metodológicas identificadas de la huella de carbono y en otras herramientas propias 

de sistemas similares como es el Mecanismo de Desarrollo Limpio. Considerando estas fuentes se 

identificaron las indicaciones más importantes y las ecuaciones referidas que se adaptaran de 

mejor manera a los objetivos buscados. 

A9.2.1 Herramientas metodológicas de Huella de Carbono 

Dentro de este campo se consultaron las siguientes guías o herramientas metodológicas: 

Guía metodológica para el Protocolo de GEI [10] 

Como se indicó anteriormente, el Protocolo de Gases Efecto Invernadero (GHG Protocol) es una 

alianza entre empresas, organizaciones no gubernamentales (ONGs), gobiernos y otras entidades, 

convocada por el WRI y el WBCSD. 

La Iniciativa del Protocolo de Gases Efecto Invernadero indica en su Estándar Corporativo de 

Contabilidad y Reporte del Protocolo de GEI (ECCR), algunas recomendaciones y criterios a tener 

en cuanta cuando se calcule el facto de emisión para el alcance 2: 

• Para cuantificar las emisiones de alcance 2, el ECCR recomienda que las empresas 

obtengan factores de emisión específicos de fuente/proveedor para la electricidad 

adquirida. Si éstos no se encuentran disponibles, deben utilizarse factores de emisión 

regionales o de la red eléctrica. 



167



• Existen dos tipos de factores de emisión de electricidad: el factor de emisión en la 

generación (FEG) y el factor de emisión en el consumo (FEC). El FEG se calcula a partir de 

las emisiones de CO 2 provenientes de la generación de electricidad divididas entre la 

cantidad de electricidad generada. El FEC se calcula a partir de las emisiones de CO 2 

provenientes de la generación de electricidad 

Guía metodológica para la PAS 2050 [11] 

La PAS 2050, como se indicó en los capítulos previos, corresponde a un estándar desarrollado en 

respuesta al deseo de la industria para tener un método consistente para evaluar las emisiones de 

gases de efecto invernadero del ciclo de vida de bienes y servicios. 

En su guía indica lo siguiente con respecto a este factor de emisión: 

7.9.2 Generación de electricidad y calor externo 

Cuando la electricidad y/o calor se generan fuera de las instalaciones, el factor de emisión 

utilizados será: 

a) Para electricidad y calor emitido por una fuente independiente (es decir, no forma parte de 

un sistema mayor de transmisión de energía), el factor de emisión correspondiente a esta 

fuente (por ejemplo, para la compra de calor de cogeneración) 

b) Para electricidad y calor emitido a través de un sistema de transmisión de energía, el factor 

de emisión será producto de datos secundarios que sea lo más específico para el sistema 

como sea posible (por ejemplo, el factor de emisión promedio de suministro de electricidad 

para el país en el que se utiliza la electricidad). 

ISO 14064-1 [12] 

La norma ISO 14064, en su primera parte, estipula las especificaciones para la cuantificación, 

seguimiento y reporte de las emisiones de una organización y los requisitos específicos para la 

captura de GEI. 

Con respecto al factor de emisión del alcance 2 la norma señala; Si la organización decide no 

cuantificar las emisiones de energía indirecta o excluir indirecto de energía de fuentes específicas 

de emisiones de GEI, la organización deberá explicar o justificar y documentar la totalidad de las 

emisiones específicas de gases de efecto invernadero indirectos asociados con la importación y 

uso de la electricidad, el calor, el vapor u otros productos de energía fósil procedente de 

combustibles que no fueron cuantificados. 



168



Guía Metodológica de Bilan Carbone (versión 6.1) 

El Bilan Carbone, corresponde a un método de contabilización de las emisiones de gases de efecto 

invernadero a partir de datos disponibles para lograr una buena evaluación de las emisiones 

directas o inducidas por su empresa o territorio, como se indico en los capítulos previos. 

Este método desarrollado por ADEME es compatible con la norma ISO 14064, GHG Protocol. 

En cuanto al factor de emisiones para el alcance 2 señala lo siguiente: 

a) Los factores de emisión propuestos no consideran las pérdidas en línea, las que serían en 

torno al 10%, ni la amortización de las instalaciones para los productores europeos. 

b) Los factores de emisión se relacionan con los medios de producción utilizados para surtir al 

cliente, que no necesariamente se limitan a los poseídos en el país del cliente. 

A9.2.2 Herramientas de sistemas similares 

De igual modo, se consultó con las herramientas más importantes utilizadas por el Mecanismo de 

Desarrollo Limpio: 

Tool to calculate the emission factor for an electricity system, version 02 

Esta herramienta metodológica determina el factor de emisión de CO 2 para el desplazamiento de 

la electricidad generada por plantas de energía en un sistema eléctrico, mediante el cálculo del 

margen combinado, que ponderada dos factores de emisión, uno que se refiere al grupo de las 

centrales existentes, cuyo actual generación de electricidad se verían afectados por la actividad de 

proyecto del MDL propuesto, o el otro es el factor de emisión que se refiere al grupo de plantas de 

energía potencial, cuya construcción y operación de futuro se verían afectados por la actividad de 

proyecto del MDL propuesta. 

Se debe considerar que esta herramienta es también mencionado en la " Tool to calculate 

baseline, project and/or leakage emissions from electricity consumption" para determinar los 

efectos del proyecto de generación y el cálculo de las emisiones de fuga en caso de que una 

actividad de proyecto consume electricidad de la red o los resultados en el aumento del consumo 

de electricidad de la red fuera del ámbito del proyecto (por ejemplo, proyectos de eficiencia 

energética). 



169



Tool to calculate baseline, project and/or leakage emissions from electricity consumption, 

version 02.1.0 

Esta herramienta proporciona los procedimientos para calcular las emisiones asociadas con el 

consumo de electricidad. La herramienta puede, por ejemplo, ser utilizado en las metodologías de 

donde se consume energía eléctrica auxiliar en el proyecto. 

En el enfoque genérico las emisiones de consumo de energía eléctrica se calculan en función de la 

cantidad de electricidad que se consume, un factor de emisión para la generación de electricidad y 

un factor para tener en cuenta las pérdidas de transmisión. 

De acuerdo a lo indicado en estas herramientas, se ha optado por la última herramienta 

presentada en “Tool to calculate baseline, project and/or leakage emissions from electricity 

consumption” la que en su desarrollo señala que debe usarse “Tool to calculate the emission 

factor for an electricity system”. También se utilizará para incluir las pérdidas señaladas en la 

primera herramienta, el concepto de energía generada, señalado en la metodología del Protocolo 

de GEI, obteniéndose la siguiente fórmula: 

FE 

hS 

= 

∑ 

j, 

i S 

⎛ C 

⎜ 

⎝ 

h, j, 

i 

* PCI 

S j 

* Fe 

j, 

c 

* GWPc 

) 

Ev 

h 

⎟ ⎞ 

⎠ 


FE hS 

: Factor de Emisión (Ton CO 2 /MWh), para cada hora “h” y cada sistema Interconectado “S” 

C : Cantidad de Combustible j en Ton (o m3) en la hora h de la de la Unidad de generación “i S ” 

h , j , i S 

perteneciente al sistema “S” 

PCI 

j 

: Poder Calorífico Inferior del combustible “j” (TJ/1000 Ton) 

Fe 

j , c 

: Factor de emisión del combustible “j” (Ton CO 2 / Tj) 

EvhS 

: Energía vendida en la hora “h” por el sistema Interconectado “S” 

i S : Unidad de generación perteneciente al Sistema interconectado “S” 

j : Combustible utilizado en cada central 

h : Hora en la cual opera una unidad de generación 

Es importante indicar que otros acercamientos metodológicos como los que se publica en los 

trabajos: “Factores de emisión SIC y SING” (http://www.ppee.cl/576/article-62102.html) y el 

“Factor de Emisión para Energía Eléctrica” utilizado en la huella de carbono de la empresa minera 

Collahuasi, solo consideran las emisiones asociadas a la generación y no de los consumidores 

finales, por lo que se descarta esta metodologías para el fin buscado. 



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