Competencia en la gestión de los residuos que están ... - Cope

INFORME: Competencia en la gestión de los residuos que están llegando a las
playas con motivo de las últimas lluvias.
Zona de baño: La lamina de agua comprendida entre la orilla del mar y línea de
balizamiento perimetral situada a 200 metros de la costa paralela a esta.
Aguas interiores: La lámina de agua comprendida entre el litoral y la línea de base
recta que une los puntos más salientes de la costa.
Aguas costeras: Las aguas superficiales situadas hacia tierra desde una línea cuya
totalidad de puntos se encuentra a una distancia de una milla náutica mar adentro
desde el punto más próximo de la línea base que sirve para medir la anchura de las
aguas territoriales y que se extienden, en su caso, hasta el límite exterior de las aguas de
transición.
Mar territorial: La lamina de agua comprendida entre la línea de base recta que une
los puntos más salientes de la costa y su paralela a 12 millas náuticas.
Camino San Rafael, 99 29006 Málaga TLF. 951.926.908 FAX 952.329.396 www.malaga.eu

Legislación Relativa a la Gestión Integral del Agua
Ley 4/2010, de 8 de junio, de Aguas de la Comunidad
Autónoma de Andalucía
CAPÍTULO II
La Agencia Andaluza del Agua
Artículo 14. Funciones de la Agencia Andaluza del Agua.
Corresponde a la Agencia Andaluza del Agua el ejercicio
de las funciones atribuidas a los organismos de cuenca por la
legislación básica en materia de agua y que correspondan a la
Comunidad Autónoma de Andalucía, y en particular:
4. En materia de dominio público hidráulico:
c) Ejecutar las competencias de la Consejería competente
en materia de medio ambiente en relación con la protección
de las aguas continentales y litorales y el resto del dominio público
hidráulico y marítimo terrestre, definidas en el Capítulo III
del Título IV de la Ley de Gestión Integrada de la Calidad Ambiental
Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestión Integrada de la Calidad Ambiental
CAPÍTULO III
Calidad del medio hídrico
Artículo 79. Definiciones.
A los efectos de esta Ley, se entenderá por:
3. Aguas costeras: Las aguas superficiales situadas hacia
tierra desde una línea cuya totalidad de puntos se encuentra a
una distancia de una milla náutica mar adentro desde el punto
más próximo de la línea base que sirve para medir la anchura
de las aguas territoriales y que se extienden, en su caso, hasta
el límite exterior de las aguas de transición.
5. Contaminación hídrica: La acción y efecto de introducir
materias o formas de energía o inducir condiciones en el
medio hídrico que, de modo directo o indirecto, impliquen una
alteración perjudicial de su calidad en relación con los usos
posteriores, con la salud humana o con los ecosistemas acuáticos
o terrestres directamente asociados a los acuáticos; causen
daños a los bienes y deterioren o dificulten el disfrute y los
usos del medio ambiente.
6. Normas de calidad ambiental del medio hídrico: Niveles
de concentración de un determinado contaminante o grupo de
contaminantes que no deben superarse en el agua, en los sedimentos
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o en la biota, con el fin de proteger la salud humana
y el medio ambiente.
Artículo 81. Competencias.
1. Corresponde a la Consejería competente en materia de
medio ambiente, entre otras, las siguientes funciones:
a) El control de calidad de las aguas y el control de la contaminación,
mediante la fijación de valores límites de vertido y
el cumplimiento de los objetivos medioambientales.
b) El establecimiento, aprobación y ejecución de los programas
de seguimiento del estado de las aguas continentales
y litorales de competencia de la Comunidad Autónoma.
c) La clasificación del estado de las aguas y la elaboración
de informes sobre el mismo.
d) La operación y el mantenimiento de los dispositivos de
vigilancia y control que posibiliten el seguimiento de la calidad
de las aguas.
e) La declaración de zonas sensibles y menos sensibles,
de acuerdo con la normativa sobre tratamiento de aguas residuales
urbanas, y de zonas vulnerables, de acuerdo con la
normativa sobre contaminación por nitratos de origen agrario.
f) El otorgamiento de las autorizaciones de vertido y el control
y seguimiento de las condiciones establecidas en ellas.
g) La potestad sancionadora en lo regulado en el presente
Capítulo en el ámbito de sus competencias.
2. Corresponde a los municipios, además de las que les
reconoce la legislación de régimen local, entre otras, las siguientes
funciones:
a) El control y seguimiento de vertidos a la red de saneamiento
municipal, así como el establecimiento de medidas o
programas de reducción de la presencia de sustancias peligrosas
en dicha red.
b) La elaboración de reglamentos u ordenanzas de vertidos
al alcantarillado.
c) La potestad sancionadora en lo regulado en el presente
Capítulo en el ámbito de sus competencias.
Legislación Relativa a la Calidad de las Aguas Litorales
REAL DECRETO 1341/2007, de 11 de octubre, sobre la gestión de la calidad de las
aguas de baño.
Artículo 5. La playa.
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Las autoridades competentes deberán garantizar que la playa cumpla, a lo largo de cada
temporada de baño, con toda aquella legislación que pudiera ser de aplicación,
y en concreto deberán:
a) Mantener las debidas condiciones de limpieza, higiene y salubridad de las playas.
(Competencia Municipal atribuida por la ley de Costas y de Bases del Régimen Local)
b) Instalar carteles con información sobre la características de la playa y las medidas de
seguridad, previo cumplimiento de las formalidades previstas en la Ley 22/1988, de 28
de julio, de Costas. (Competencia Municipal atribuida por la ley de Costas)
c) Vigilar los posibles puntos de vertido cercanos a la playa para que no faciliten en
ningún momento la contaminación de las aguas de baño ni supongan riesgos para
los usuarios que se encuentren en ella. (Competencia de la Comunidad Autónoma )
Real Decreto 2803/1983, de 25 de agosto, sobre traspaso de funciones y servicios a la
Comunidad Autónoma de Andalucía en materia de ordenación del litoral y vertidos al
mar (B.O.E. 11-11-1983)).
Legislación Relativa al Mar Territorial y Resto de las Aguas Mar Adentro
Convenio para prevenir la contaminación por los buques (MARPOL 73/78). Normas
para evitar las descargas de sustancias contaminantes operacionales y accidentales de
los buques.
Convenio para la protección del medio marino y de la zona costera del Mediterráneo
(Barcelona 1976). Para la prevención y lucha contra la contaminación de cualquier
fuente en el Mediterráneo.
CONCLUSIONES
El mantener la zona de baños, durante la temporada de los mismos de 15 de junio
a 15 de septiembre, en perfectas condiciones de higiene y salubridad es competencia
municipal. El Ayuntamiento de Málaga ha prorrogado, sin coste para las arcas
municipales, el servicio de las embarcaciones de limpieza que durante esta última
semana retirando del medio marino más de 60 metros cúbicos de cañas. Así mismo,
el servicio de limpieza de playas también ha actuado en la zona de arena retirando las
cañas allí depositadas por las mareas.
La inacción del organismo competente en la materia, la Consejería de Agricultura
Pesca y Medio Ambiente de la Junta de Andalucía, y las condiciones del mar
están haciendo llegar a las playas de la capital una gran cantidad de residuos, por
lo que se nos hace imposible la retirada de los mismos con los medios disponibles.
La gran cantidad de residuos que nos están llegando provienen las últimas lluvias
y estos son consecuencia de la falta de mantenimiento de la cuenca por parte de la
Consejería de Agricultura Pesca y Medio Ambiente de la Junta de Andalucía, la
cual entendemos que debe de disponer de los medios que sean necesarios para
proceder a la retirada de los residuos tanto del medio marino como de las playas
de la provincia.
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