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Al calce un logotipo que dice Comisión Estatal de Derechos Humanos. Tlaxcala. Secretaría Ejecutiva.
Anexo Único del Acuerdo CCCDEHT/02/2007.
COMISION ESTATAL DE DERECHOS HUMANOS DE TLAXCALA
REGLAMENTO INTERIOR DE LA COMISIÓN ESTATAL
DE DERECHOS HUMANOS DE TLAXCALA.
TITULO PRIMERO
Disposiciones Generales
Capítulo Único
Artículo 1.- El objeto de este ordenamiento es el de reglamentar la Ley de la Comisión Estatal de
Derechos Humanos de Tlaxcala y sus reformas, ambas publicadas en el Periódico Oficial del Gobierno
del Estado de Tlaxcala el 12 de Enero de 1999 y el 23 de Mayo de 2001. respectivamente; así como el
de regular el funcionamiento de la propia Comisión Estatal en cuanto a su estructura y sus facultades,
por tratarse de un organismo autónomo, con personalidad jurídica y patrimonio propios, y que tiene como
misión fundamental la protección, observancia, promoción, estudio y divulgación de los derechos
humanos previstos por el orden jurídico mexicano y por los instrumentos jurídicos internacionales,
celebrados y ratificados por el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos. Lo anterior, con fundamento
en el artículo 18 fracción X de la precitada Ley.
Artículo 2.- Para los efectos del presente ordenamiento se denominará Comisión, a la Comisión Estatal
de Derechos Humanos de Tlaxcala; Ley, a la Ley de la Comisión Estatal de Derechos Humanos;
Ordenamiento al presente Reglamento Interior de la Comisión Estatal de Derechos Humanos de
Tlaxcala; y Reglamento, al Reglamento Interior del Consejo Consultivo de la Comisión Estatal de
Derechos Humanos del Estado de Tlaxcala.
Artículo 3.- Para que la Comisión desarrolle adecuadamente sus funciones, se entiende que los
Derechos Humanos son los inherentes a la naturaleza humana, sin los cuales no se puede vivir como ser
humano. En su aspecto positivo, son aquéllos que reconoce el orden jurídico mexicano y los
establecidos en los instrumentos jurídicos internacionales que el Gobierno de los Estados Unidos
Mexicanos ha ratificado.
Artículo 4.- Para el desarrollo, cumplimiento y fortalecimiento de las funciones, atribuciones y deberes
que corresponden a la Comisión; ésta contará con los órganos y las unidades técnico-administrativas
que establece la Ley, el Reglamento y el presente Ordenamiento.
Artículo 5.- La Comisión, en el desempeño de sus funciones y en el carácter y ejercicio de su
autonomía, no recibirá instrucciones o indicaciones de autoridad o servidor público alguno. Sus
Recomendaciones y Oficios de No Responsabilidad, estarán basados en los hechos investigados, las
evidencias e indicios que se hayan recabado y que consten en los respectivos expedientes y su análisis
se realizará conforme al texto de la ley y en los principios generales del Derecho.
Artículo 6.- Los términos y los plazos que se señalan en la Ley y en este Ordenamiento, se entenderán
como días naturales, salvo que expresamente se señale que deban ser días hábiles. El cómputo de los
mismos se efectuará a partir del día siguiente en que se realice la notificación correspondiente.
Artículo 7.- Los procedimientos que se sigan ante la Comisión, deberán ser breves y sencillos,
evitándose los formalismos, excepto los señalados en la Ley y en este Ordenamiento; se procurará, en lo
posible, la comunicación inmediata con las autoridades y se mantendrá la misma con los quejosos, sea
ésta personal, telefónica o por cualquier otro medio, a efecto de allegarse los elementos necesarios para
determinar su competencia y proceder en consecuencia. La investigación de los hechos presuntamente
violatorios a derechos humanos, deberá atender al principio de inmediatez evitando la dilación en el
trámite.

Eh personal autorizado de la Comisión podrá presentarse e ingresar a cualquier oficina administrativa,
centros y áreas de reclusión, para comprobar cuantos datos fuesen necesarios, hacer las entrevistas
personales pertinentes, sea con servidores públicos, detenidos o testigos, y proceder al estudio de los
expedientes y documentación necesaria, debiendo los servidores públicos dar las facilidades que se
requieran para el buen desempeño de las labores de investigación antes precisadas.
Artículo 8.- Todas las actuaciones y los servicios que preste la Comisión serán gratuitos. Esta
disposición deberá ser informada explícitamente a quienes recurran a ella, así como el que para la
substanciación de las quejas no es necesario que los interesados cuenten con la asistencia de un
representante legal.
Artículo 9.- Las investigaciones que realice el personal de la Comisión, los trámites del procedimiento
que se lleven a cabo en cada expediente de queja, así como la documentación recibida por la autoridad
y los quejosos, se verificará dentro de la más absoluta reserva y confidencialidad, de acuerdo a lo
establecido en el último párrafo del artículo 5 de la Ley. Lo anterior, sin perjuicio de las consideraciones
que en casos concretos se puedan formular a través de las Recomendaciones, Oficios de No
Responsabilidad Pronunciamientos, Protestas, las declaraciones y los informes anuales o especiales.
Artículo 10.- El personal que labore en la Comisión, no estará obligado a rendir testimonio alguno, que
se encuentre relacionado con la ejecución de sus funciones, cuando dicha prueba haya sido ofrecida en
procedimientos civiles, administrativos o penales.
Artículo 11.- La Comisión no estará obligada a entregar ninguna de las constancias que obren en los
expedientes.
Artículo 12.- El personal de la Comisión prestará sus servicios en apego a la ley y a los más altos
principios de justicia, equidad e imparcialidad, procurando siempre la protección de los Derechos
Humanos y participando en la promoción de su cultura. Toda iniciativa que contribuya a la mejor
realización de la finalidad de la Comisión, deberá hacerse del conocimiento del Consejo para su
valoración.
Artículo 13.- En base a lo establecido por el artículo 66 fracción IV de la Ley, la Comisión contará con un
órgano oficial de difusión, que se denominará: Gaceta Tlaxcala, y su publicación será cuatrimestral; en
ella se publicarán las Recomendaciones, Oficios de No Responsabilidad, propuestas, pronunciamientos,
protestas, los acuerdos del Consejo Consultivo, así como informes anuales y especiales, también
materiales varios que, por su importancia, se requiera difundir.
TITULO SEGUNDO
DE LA INTEGRACION DE LA COMISION
ESTATAL DE DERECHOS HUMANOS
(El siguiente artículo fue reformado por Acuerdo del Consejo Consultivo de la Comisión
Estatal de Derechos Humanos, publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado
Tomo LXXXVI, Segunda Época, No. 35 Segunda Sección, de fecha 29 de agosto de 2007)
Artículo 14.- Para el desempeño de sus atribuciones, la Comisión Estatal de Derechos Humanos
contará con los Órganos y Unidades Técnico Administrativas siguientes:
I.- Consejo Consultivo.
II.- Presidencia.
III.- Visitadurías Generales.
IV.- Secretaría Ejecutiva.
V.- Secretaría Técnica.
VI.- Dirección de Comunicación Social.
VII.- Dirección de Programas.

VIII.- Dirección de Enlace, Atención y Desarrollo de ONG'S y Sociedad en General.
IX.- Dirección Administrativa.
X.- Centro de Estudios, Investigación y Capacitación en Derechos Humanos.
CAPITULO I
DEL CONSEJO CONSULTIVO
Artículo 15.- La integración del Consejo Consultivo de la Comisión, se realizará en términos de lo
dispuesto por los artículos 8 y 9 de la Ley, en lo estipulado en el Reglamento, así como en este
Ordenamiento.
Artículo 16.- Además de las facultades que le concede la Ley en su artículo 22 y el Reglamento en su
artículo 6, el Consejo Consultivo podrá conocer de los siguientes asuntos:
I.- Recibir el informe mensual de las actividades realizadas por las Visitadurías, Secretaría Ejecutiva y las
Direcciones de la Comisión, en las sesiones ordinarias.
II.- Sugerir y aprobar las propuestas o pronunciamientos que deban dirigirse a las autoridades, en los
casos que se considere pertinente.
III.- Casos de las inconformidades presentadas por los quejosos, a que se refiere el Título Séptimo de
este Ordenamiento, analizando la infracción e imponiendo la sanción que corresponda.
IV.- Conocer e intervenir para que el Visitador General subsane las omisiones que pudiesen existir, en
los casos de inactividad en el trámite de la queja.
V.- Casos en que se requiera, a juicio de la Presidencia, la interpretación de las disposiciones de este
Ordenamiento.
VI.- Autorizar el contenido de la Gaceta Tlaxcala, previamente a su publicación.
CAPITULO II
DE LA PRESIDENCIA
Artículo 17.- La Presidencia es el órgano ejecutivo y representativo de la Comisión. A su titular le
corresponde ejercer las facultades y realizar las funciones directivas que le confieren los diversos
preceptos de la Ley, el Reglamento y este Ordenamiento.
Artículo 15.- La Ley, en los preceptos conducentes del título segundo, capítulo I, establece el
procedimiento para nombrar al titular de la Presidencia de la Comisión; y es en el capítulo II del
Reglamento, en donde se trata lo relativo a la permanencia en el cargo que deberá tener el Presidente,
para el desempeño de sus funciones.
Artículo 19.- Para los efectos de lo dispuesto en el artículo 16 de la Ley, y tratándose de la ausencia del
Presidente, deberá entenderse que podrá haber ausencias temporales y definitivas, en cuyo caso se
deberá tener en cuenta lo siguiente:
I.- Las ausencias temporales serán cubiertas interinamente por el titular de la Primera Visitaduría
General, quien asumirá durante ese tiempo sus funciones y su representación legal. Si ésta también se
encontrara ausente; será el Segundo Visitador General quien asuma la suplencia interina, o bien, el
Tercero, si se presentara el caso extremo. i.
II.- En. los casos de ausencias definitivas, será el Primer Visitador General quien ocupe la Presidencia en
forma provisional y de inmediato convocará a una sesión extraordinaria del Consejo Consultivo,
conforme a lo establecido por el Reglamento. En esa sesión habrá de tomar posesión como Presidente,
el consejero que haya de sucederle conforme al orden establecido en el acuerdo de rotación respectiva,

quien ocupará dicho cargo hasta que concluya ese periodo y también durante el año subsecuente, que
sería el que legalmente le corresponde.
III.- Sólo en el supuesto de que la ausencia definitiva se presentara durante el transcurso del último año
de vigencia del decreto, por el cual el Consejo Consultivo haya sido electo, en términos de lo dispuesto
en la tracción anterior se convocará a una sesión extraordinaria para el efecto de que los Consejeros
elijan, de entre ellos mismos, a quien habrá de! ocupar la presidencia hasta finalizar ese periodo.
(El siguiente artículo fue reformado por Acuerdo del Consejo Consultivo de la Comisión Estatal
de Derechos Humanos, publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado Tomo LXXXVI,
Segunda Época, No. 35 Segunda Sección, de fecha 29 de agosto de 2007)
Artículo 20.- Son órganos auxiliares de la Presidencia, las Visitadurías Generales, la Secretaría
Ejecutiva y la Secretaría Técnica, las que deberán realizar sus funciones en términos de la Ley y de
acuerdo con las instrucciones que al efecto gire la propia Presidencia.
Para el despacho de los asuntos que directamente corresponden a la Presidencia, ésta contará con el
apoyo de las unidades administrativas señaladas en las Fracciones VI, VII, VIII, IX y X del artículo 14 de
este Ordenamiento, así como de las demás áreas administrativas que se establezcan por acuerdo del
Consejo Consultivo.
(Reformado el 10 de agosto de 2005).
CAPITULO III
DE LAS VISITADURIAS GENERALES.
Artículo 21.- La Comisión contará con cuatro Visitadurías Generales. El titular de cada una de ellas será
designado por el presidente de la Comisión, anteponiendo en él nombramiento para su distinción, el
orden que le corresponda: Primero, Segundo, Tercero y Cuarto Visitador General.
La Primera Visitaduría General tendrá su sede en la ciudad de Tlaxcala y podrá conocer de todos
aquellos asuntos en los que se presuma violación a los Derechos Humanos de los habitantes en los
Municipios de Tlaxcala, Ixtacuixtla de Mariano Matamoros, Panotla, Tepetitla de Lardizábal, Totolac,
Santa Ana Nopalucan, Chiautempan, Amaxac de Guerrero, Apetatitlán de Antonio Carvajal, Contla de
Juan Cuamatzi, Santa Cruz Tlaxcala, San Francisco Tetlanohcan y La Magdalena Tlaltelulco.
La Segunda Visitaduría General tendrá su sede en la ciudad de Zacatelco y podrá conocer de todos
aquellos asuntos en los que se presuma violación a los Derechos Humanos de los habitantes en los
Municipios de Zacatelco, Acuamanala de Miguel Hidalgo, Nativitas, Teolocholco, Tepeyanco,
Tetlatlahuca, Xicohtzinco, Santa Apolonia Teacalco, Santa Cruz Quilehtla, San Juan Huactzinco, Santa
Catarina Ayometla, Santa Isabel Xiloxoxtla, San Damián Texoloc, San Jerónimo Zacualpan, San Lorenzo
Axocomanitla, San Pablo del Monte, Mazatecochco de José María Morelos, Papalotla de Xicohténcatl y
Tenancingo.
La Tercera. Visitaduría General tendrá su sede en la ciudad de Calpulalpan y podrá conocer de todos
aquellos asuntos en los que se presuma violación a los derechos humanos de los habitantes en los
municipios de Calpulalpan, Españita, Hueyotlipan, Nanacamilpa de Mariano Arista, Sanctórum de Lázaro
Cárdenas, Benito Juárez, Tlaxco, Atlangatepec y Muñoz de Domingo Arenas.
La Cuarta Visitaduría General tendrá su sede en la ciudad de Apizaco y podrá conocer de todos aquellos
asuntos en los que se presuma violación a los derechos humanos de los habitantes en los municipios de
Apizaco, Tetla de la Solidaridad, Cuaxomulco, Tocatlán, Tzompantepec, Xaloztoc, Xaltocan,
Yauhquemehcan, San José Teacalco, San Lucas Tecopilco, Huamantla, Atltzayanca, Cuapiaxtla, El
Carmen Tequexquitla, Ixtenco, Terrenate, Zítlaltépec de Trinidad Sánchez Santos, Emiliano Zapata y
Lázaro Cárdenas.

Las Visitadurías Generales podrán contar con módulos de atención dentro de la zona territorial que se
les haya asignado, los cuáles se establecerán previo acuerdo de la Presidencia y aprobación del
Consejo Consultivo. En ejercicio de sus funciones, los encargados de los módulos, dependerán del
Visitador General al que corresponda territorialmente.
No obstante la distribución realizada, las Visitadurías Generales recibirán todo tipo de quejas dentro de
las atribuciones que la ley les confiere, sin embargo, cuando los hechos violatorios no hayan sucedido
dentro de su zona asignada, por acuerdo de la presidencia se determinará quién deba continuar el
trámite que corresponda.
La atención que se proporcione en las Visitadurías Generales será integral, debiendo documentar en
todos los casos la solicitud planteada, el seguimiento y la resolución otorgada.
Con el objeto de agilizar el desahogo de las cargas de trabajo, en cada Visitaduría se asignarán los
Visitadores Adjuntos y los Auxiliares que sean necesarios.
(El siguiente artículo fue reformado por Acuerdo del Consejo Consultivo de la Comisión Estatal
de Derechos Humanos, publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado Tomo LXXXVI,
Segunda Época, No. 35 Segunda Sección, de fecha 29 de agosto de 2007)
Artículo 22.- Son responsabilidades y atribuciones de los Visitadores Generales además de las previstas
en los Artículos 26 y 48 de la Ley, las siguientes actividades:
l.- Realizar las labores de atención al público, durante el horario autorizado los días hábiles y los días en
que se establezcan guardias. Cuando de las quejas que directamente se presenten se desprenda
indubitablemente que no se trate de violaciones a derechos humanos, se orientará al interesado respecto
de la naturaleza de su problema y las posibles formas de solución: asimismo se turnará a las instancias
correspondientes proporcionando los datos del servidor público ante el que puede acudir, así como su
domicilio y, en su caso, el número telefónico;
II.- Recibir la correspondencia, registrar y contestar los escritos sobre presuntas violaciones a derechos
humanos que se les presenten;
III.- Atender a las personas que se comuniquen telefónicamente a las oficinas, para solicitar información
en materia de derechos humanos, a los quejosos y agraviados brindarles información sobre el curso de
los escritos o solicitudes presentadas;
IV.- Además de las obligaciones señaladas, las Visitadurías Generales coadyuvarán en la atención de
los Programas: Penitenciario, Procuración e Impartición de Justicia para Adolescentes, Migrantes,
Presuntos Desaparecidos, Atención a Víctimas de los Delitos, Capacidades Diferentes y apoyo a Grupos
Vulnerables.
V.- Atender las solicitudes de mediación entre los particulares en conflicto, orientándolos jurídicamente y
en su caso, canalizarlos a las instancias competentes,
VI.- Recibir y registrar las quejas por presuntas violaciones a derechos humanos que se presenten
directamente o lleguen por correspondencia, incluyendo carta, telegrama o cualquier medió de
comunicación electrónica, debiendo acusar el recibo correspondiente;
VII.- Asignar el número de expediente a las quejas recibidas, registrándolas en el libro de control interno,
así como emitir el acuerdo correspondiente. La certificación de la apertura y cierre del libro, la realizará el
Presidente de la Comisión;
VIII.- Realizar la tramitación de las quejas de manera inmediata o procurar la conciliación si lo amerita,
evitando en lo posible las dilaciones innecesarias;

IX.- El Visitador General tendrá la obligación de practicar visitas o inspecciones, ya sea personalmente o
por medio del personal adjunto bajo su dirección, en términos de la Ley;
X.- Solicitar la presencia de todos aquellos particulares y servidores públicos necesarios para la
investigación e integración del expediente de queja respectivo;
XI.- Solicitar en cualquier momento a las autoridades competentes, que se tomen las medidas
precautorias o cautelares necesarias para evitar la consumación irreparable de las violaciones
denunciadas o la realización de daños de difícil reparación, así como solicitar su modificación cuando
cambien, las situaciones que lo ameriten:
XII.- Resguardar los expedientes que estén a su cargo durante la investigación de las quejas, así como
la documentación, equipo y mobiliario que se le asigne para el desempeño de sus labores;
XIII.- Elaborar los acuerdos que correspondan dentro de la investigación de la queja, a excepción de los
que estén encomendados a otras áreas;
XIV.- Presentar los proyectos de conclusión de expedientes de queja a la Presidencia;
XV.- Elaborar los informes que deban rendirse al Consejo Consultivo y los que les sean solicitados por la
Presidencia;
XVI.- Coordinar y supervisar las actividades del personal bajo su más estricta responsabilidad;
XVII.- Establecer coordinación con las Secretarías Ejecutiva, Técnica y Dirección de Programas, para el
mejor desarrollo de sus actividades;
XVIII.- Realizar y establecer los enlaces necesarios con los servidores públicos municipales que
correspondan a la zona territorial que se les haya asignado, para implementar acciones de difusión y
capacitación; en coordinación con la Dirección de Comunicación Social y el Centro de Estudios,
Investigación y Capacitación en Derechos Humanos de la Comisión;
XIX.- Rubricar. foliar y entre sellar, los expedientes de queja que se tramiten en la Visitaduría a su cargo;
XX.- Participar en las actividades de capacitación, difusión y en general las que les sean asignadas en el
ejercicio de la función que desempeñan;
XXI.- Supervisar las actividades de los encargados de los módulos que dependan de la Visitaduría a su
cargo; y
XXII.- Las demás que le encomiende el Consejo Consultivo y la Presidencia.
Artículo 23.- De acuerdo con lo establecido por el artículo 27 de la Ley, en su párrafo final, los
Visitadores Adjuntos deberán tener título profesional de licenciado en derecho, contar con un mínimo de
tres años de práctica profesional; y serán nombrados directamente por la Presidencia de la Comisión.
Artículo 24.- Los profesionales en medicina forense, criminología, psicología, trabajo social y otros
especialistas que estén al servicio de la Comisión estarán revestidos en su actuación de fe pública.
CAPITULO lV
DE LA SECRETARIA EJECUTIVA
Artículo 25.- La designación del responsable de la Secretaría Ejecutiva será facultad de la Presidencia
de la Comisión, y su nombramiento deberá reunir los requisitos a que se refiere el artículo 17 de la Ley.

Artículo 26.- La Secretaría Ejecutiva para el ejercicio de sus funciones contará con el personal técnico y
administrativo que sea necesario.
(El siguiente artículo fue reformado por Acuerdo del Consejo Consultivo de la Comisión Estatal
de Derechos Humanos, publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado Tomo LXXXVI,
Segunda Época, No. 35 Segunda Sección, de fecha 29 de agosto de 2007)
Artículo 27.- La Secretaría Ejecutiva tendrá las siguientes facultades y obligaciones:
I.- Recopilar de las Visitadurías Generales la información que se genere respecto de la recepción de
escritos de quejas, orientaciones, notificaciones, participación como observadores, su actuación en las
conciliaciones y quejas ante las autoridades correspondientes, los tipos de violación y las causas de
conclusión de los expedientes de queja y demás información relacionada con las funciones de la
Comisión;
II.- Acordar y firmar con el Presidente los acuerdos de conclusión de los expedientes de queja que
propongan los Visitadores Generales;
III.- Realizar la revisión y el seguimiento de las Recomendaciones emitidas por la Comisión y, en su
caso, dar seguimiento a las actuaciones y diligencias en las averiguaciones previas, procedimientos
penales y administrativos;
IV.- Custodiar y administrar el archivo general de la Comisión en cuanto a los expedientes de queja
concluidos;
V.- Colaborar con el titular de la Presidencia de la Comisión, en la elaboración de los Informes Anuales,
así como de los extraordinarios y especiales;
VI.- Se deroga.
VII.- Las demás que le encomiende el Consejo Consultivo y la Presidencia.
CAPITULO V
DE LA SECRETARIA TECNICA
Artículo 28.- El secretario técnico será nombrado por el Consejo Consultivo de acuerdo con el artículo
27 del Reglamento.
Artículo 29.- Además de las facultades y obligaciones que le confiere el artículo 28 del Reglamento,
tendrá las siguientes funciones:
l.- Proponer al titular de la Presidencia el proyecto de acta de las sesiones ordinarias y extraordinarias,
así como las minutas de las sesiones de trabajo que celebre el Consejo Consultivo.
II.- Previo acuerdo con la Presidencia, remitir oportunamente a los consejeros los citatorios, órdenes, del
día, informes y material indispensable para realizar las sesiones ordinarias y extraordinarias, según sea
el caso.
III.- Realizar el seguimiento de los acuerdos que tome el Consejo Consultivo.
IV.- Ofrecer a los consejeros el apoyo necesario para el cumplimiento de sus funciones.
V.- Las demás que el Consejo Consultivo o la Presidencia le asignen.

(El siguiente Capítulo fue reformado por Acuerdo del Consejo Consultivo de la Comisión Estatal
de Derechos Humanos, publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado Tomo LXXXVI,
Segunda Época, No. 35 Segunda Sección, de fecha 29 de agosto de 2007)
CAPITULO VI
DE LA DIRECCION DE COMUNICACIÓN SOCIAL
(El siguiente Artículo fue reformado por Acuerdo del Consejo Consultivo de la Comisión Estatal
de Derechos Humanos, publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado Tomo LXXXVI,
Segunda Época, No. 35 Segunda Sección, de fecha 29 de agosto de 2007)
Artículo 30.- El Director será nombrado por el Titular de la Presidencia debiendo cumplir con los
siguientes requisitos:
I.- Tener título profesional en cualquier área afín a las Ciencias Sociales o humanísticas,
preferentemente en Ciencias de la Comunicación.
II.- Contar con un mínimo de tres años de experiencia profesional.
(El siguiente Artículo fue derogado por Acuerdo del Consejo Consultivo de la Comisión Estatal de
Derechos Humanos, publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado Tomo LXXXVI,
Segunda Época, No. 35 Segunda Sección, de fecha 29 de agosto de 2007)
Artículo 31.- Se deroga.
(El siguiente Artículo fue reformado por Acuerdo del Consejo Consultivo de la Comisión Estatal
de Derechos Humanos, publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado Tomo LXXXVI,
Segunda Época, No. 35 Segunda Sección, de fecha 29 de agosto de 2007)
Artículo 32.- A efecto de cumplir con lo dispuesto en el artículo 67 de la Ley. esta Dirección tendrá las
siguientes funciones:
I.- Se deroga.
II.- Se deroga.
III.- Se deroga.
IV.- Se deroga.
V.- Se deroga.
VI.- Se deroga.
VII.- Auxiliar al titular de la Presidencia en la conducción de las políticas de comunicación social y
difusión de las actividades, así como elaborar el material apropiado para ello.
VIII.- Coordinar las reuniones de prensa del titular de la Presidencia de la Comisión.
IX.- Hacer acopio del material informativo para elaborar la Gaceta de la Comisión conforme al artículo 13
de este Ordenamiento, así como. realizar su difusión.
X.- Elaborar boletines informativos sobre temas alusivos a los derechos humanos.
XI.- Se deroga.

XII.- Las demás que al efecto establezca el Presidente de la Comisión.
CAPITULO VII
DE LA DIRECCIÓN DE PROGRAMAS
Artículo 33.- El Director será nombrado por la Presidencia, debiendo contar con título profesional
universitario, afín a las ciencias sociales, preferentemente licenciado en derecho y tener al menos tres
años de experiencia.
Artículo 34.- Para el desempeño de sus actividades, la Dirección contará con el personal profesional
especializado, técnico y administrativo que sea necesario.
Artículo 35.- La Dirección de Programas tendrá como atribuciones:
I.- Proponer las políticas asistenciales, de prevención y tratamiento a favor de los sectores vulnerables
de la población;
II.- Fortalecer la cooperación y colaboración de la Comisión con los organismos e instituciones, a fin de
unificar criterios y realizar acciones conjuntas a favor de los grupos vulnerables de la población;
III.- Recopilar y sistematizar la información generada de los servicios, que proporcionen las Visitadurías
Generales en los distintos programas, destacando las características específicas de cada uno de ellos;
IV.- Elaborar el anuario estadístico de cada uno de los programas que opera la Comisión en Apoyo a los
grupos vulnerables; y
V.- Las demás que por acuerdo del Presidente de la Comisión le sean encomendadas.
Artículo 36.- El Director de Programas, actuará como enlace con las Visitadurías Generales, para
organizar una adecuada atención y seguimiento en los diversos programas.
Artículo 37.- La Dirección de Programas enunciativamente implementará los siguientes Programas:
Penitenciario, Procuración e Impartición de Justicia para Adolescentes, Migrantes, Presuntos
Desaparecidos, Atención a Víctimas de los Delitos, y Apoyo a Grupos Vulnerables.
CAPITULO VIII
DE LA DIRECCIÓN DE ENLACE, ATENCIÓN
Y DESARROLLO DE ONG'S Y SOCIEDAD EN GENERAL
Artículo 38.- El Director será nombrado por la Presidencia, debiendo contar con título profesional
universitario en el área de ciencias sociales y tener al menos tres años de experiencia.
Artículo 39.- Para el desempeño de sus actividades, la Dirección contará con: el área de Relaciones con
Organizaciones Sociales, y el área de Seguimiento, Desarrollo y Evaluación con Organizaciones
Sociales, además del personal administrativo necesario.
Artículo 40.- El área de Relaciones con Organizaciones Sociales, se responsabilizará de los Programas:
l.- Enlace con ONG'S;
II.- Atención a ONG'S; y
III.- Atención a la Sociedad Civil en general.

Artículo 41.- El área de Seguimiento, Desarrollo y Evaluación con Organizaciones Sociales, se
responsabilizará de los Programas:
I.- Desarrollo; y
II.- Seguimiento y Evaluación.
Artículo 42.- Tanto el área de Relaciones con Organizaciones Sociales, como el área de Seguimiento,
Desarrollo y Evaluación con Organizaciones Sociales, estarán a cargo de profesionales en la materia;
asimismo, para el cumplimiento de sus funciones en la atención al público, serán auxiliadas por el
personal de la Comisión especializado en las disciplinas de derecho, sociología, medicina, psicología y
trabajo social, fundamentalmente.
CAPITULO IX
DE LA DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA
Artículo 43.- El Director será nombrado por el titular de la Presidencia, debiendo contar con título
profesional de contador público o en alguna otra área afín a las ciencias económico administrativas y
tener al menos tres años de experiencia.
Artículo 44.- Para el desempeño de sus actividades, la Dirección contará con las áreas de contabilidad,
recursos humanos, de servicios generales e informática.
Artículo 45.- La Dirección realizará las siguientes funciones:
I.- Atender las necesidades administrativas de todos los órganos de la Comisión, de acuerdo con los
lineamientos generales fijados por el Consejo y por el titular de la Presidencia.
ll.- Establecer, conforme a los lineamientos de disciplina presupuestal aprobados por el gobierno federal
y estatal, las políticas, normas, criterios, sistemas y procedimientos para la optima administración de los
recursos humanos, financieros y materiales de la Comisión.
III.- Coordinar la elaboración del proyecto del Presupuesto Anual de la Comisión y vigilar su cumplimiento,
en términos del Artículo 22 de la Ley.
IV.- Diseñar e implantar los manuales administrativos y los instructivos técnicos.
V.- Realizar las adquisiciones, de acuerdo con los lineamientos establecidos por el titular de la
Presidencia y las demás disposiciones normativas establecidas en esta materia.
VI.- Conservar y custodiar los bienes muebles e inmuebles de la Comisión, conforme a los lineamientos
que al efecto se dicten y llevar el registro y control de los mismos.
VII.- Realizar los registros y operaciones contables del presupuesto anual de egresos asignado a la
Comisión y formular, oportunamente, los informes financieros necesarios para la adecuada toma de
decisiones.
VIII.- Vigilar el cumplimiento de la erogación destinada a las partidas presupuestales dentro del ejercicio
anual de egresos.
IX.- Controlar y optimizar la utilización de los recursos del presupuesto anual de egresos, conforme a los
lineamientos establecidos por los órganos financieros federales y estatales.
X.- Desarrollar las acciones necesarias para que las diversas áreas de la Comisión cuenten con los
recursos financieros que les permitan dar cumplimiento a sus actividades correspondientes.

XI.- Conformar a través de sistemas computarizados, un banco de datos que permita conocer de manera
ágil y precisa los indicadores de información de cada una de las áreas.
XII.-- Integrar informes estadísticos que faciliten la lectura de los indicadores y permitan evaluar el
comportamiento y la realidad del trabajo, en cada una de las áreas y de la Comisión en lo general.
XIII.- Proporcionar el apoyo técnico y de mantenimiento a todos los equipos de informática de las áreascorrespondientes
de la Comisión.
XIV.- Concentrar la información de las áreas, para la integración del Informe Anual de Actividades de la
comisión.
XV.- Generar modelos estadísticos de acuerdo a los programas y necesidades de cada área.
XVI.- Aplicar la normatividad general en el procesamiento de datos de la Comisión.
XVII.- Cotizar y proponer las mejores opciones, para la adquisición del mobiliario, equipo y materiales de
oficina que sean necesarios para cumplir las diversas tareas de la Comisión.
XVIII.- Tener a disposición del titular de la Presidencia y de las áreas que así lo requieran toda la
información acumulada, oportuna y puntualmente.
XIX.- Integrar adecuadamente los expedientes del personal de la Comisión.
XX.- Formular oportunamente las nóminas del personal de la Comisión y efectuar puntualmente el pago
de las mismas.
XXI.- Vigilar el cumplimiento de las disposiciones legales que en materia laboral rigen las relaciones
entre la Comisión y sus trabajadores.
XXII.- Implementar las medidas necesarias a fin de controlar administrativamente al personal al servicio
de la Comisión.
XXIII.- Las demás funciones que sean necesarias para el cumplimiento de sus objetivos.
(El siguiente capítulo fue adicionado por Acuerdo del Consejo Consultivo de la Comisión Estatal
de Derechos Humanos, publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado Tomo LXXXVI,
Segunda Época, No. 35 Segunda Sección, de fecha 29 de agosto de 2007)
CAPITULO X
DEL CENTRO DE ESTUDIOS, INVESTIGACIÓN Y
CAPACITACIÓN EN DERECHOS HUMANOS.
Artículo 46.- El Centro de Estudios, Investigación y Capacitación en Derechos Humanos, estará a cargo
de un Director nombrado por el Titular de la Presidencia debiendo cumplir con los siguientes requisitos:
I.- Tener título profesional en cualquier área afín a las Ciencias Sociales o Humanísticas.
II.- Contar con un mínimo de cinco años de experiencia profesional.
III.- Haberse distinguido en el estudio o enseñanza de los derechos humanos.
Artículo 47.- Para el desempeño de sus actividades, el Centro de Estudios, Investigación y Capacitación
en Derechos Humanos. Contará con las áreas de Divulgación, Diseño Gráfico, Capacitación, Pedagogía,
Biblioteca y las demás que acuerde el Consejo Consultivo de acuerdo al presupuesto de la Comisión.

Artículo 48.- A efecto de cumplir con lo dispuesto en el artículo 66 de la Ley, el Centro de Estudios,
Investigación y Capacitación en Derechos Humanos tendrá las siguientes funciones:
I.- Elaborar y ejecutar conjuntamente con las diferentes áreas de la Comisión, programas preventivos en
materia de Derechos Humanos.
II.- Diseñar e implementar materiales didácticos así como manuales específicos sobre la cultura de los
Derechos Humanos y mantener su actualización con otras instituciones afines.
III.- Promover y atender las solicitudes de capacitación remitidas a la Comisión.
IV.- Proponer al Titular de la Presidencia los cursos, talleres, y demás estrategias de formación en
Derechos Humanos para el personal de la Comisión.
V.- Realizar campañas permanentes para el estudio y divulgación sobre la cultura de los Derechos
Humanos, así como establecer coordinación y comunicación con Instituciones Educativas.
VI.- Realizar los estudios, análisis e investigaciones sobre temas y problemáticas relacionadas con los
derechos humanos en el ámbito local y en su caso proponer su publicación.
VII- Previo acuerdo del Consejo Consultivo deberá promover, establecer y fortalecer los vínculos de
estudios, investigación, capacitación y difusión en materia de Derechos Humanos con Organismos
Públicos, Sociales o Privados; en los ámbitos Municipal, Estatal, Nacional e Internacional.
VIII.- Elaborar los proyectos de iniciativas de Leyes, Reglamentos, acuerdos y estudios que les sean
encomendados por el Consejo Consultivo.
IX.- Enriquecer y custodiar el acervo bibliográfico, fotográfico y videográfico de la Comisión.
X.- Las demás que al efecto establezca el Presidente de la Comisión o el Consejo Consultivo.
TITULO TERCERO
DE LAS ATRIBUCIONES Y COMPETENCIA DE LA COMISION
CAPITULO I
DE LAS ATRIBUCIONES
(Se recorre la numeración de todos los artículos subsiguientes por Acuerdo del Consejo
Consultivo de la Comisión Estatal de Derechos Humanos, publicado en el Periódico Oficial del
Gobierno del Estado Tomo LXXXVI, Segunda Época, No. 35 Segunda Sección, de fecha 29 de
agosto de 2007)
Articulo 49.- Las atribuciones de la Comisión, son las que regulan los artículos 18 y 19 de la Ley y
aquellas que específicamente instituya el presente Ordenamiento.
Articulo 50.- En términos del artículo 18 fracción VIII de la Ley, la Comisión tiene como atribuciones el
proponer a las diversas autoridades estatales y municipales, en el ámbito de su competencia, la
formulación de modificaciones a las disposiciones legislativas y reglamentarias, así como de prácticas
administrativas, que a su juicio redunden en una mejor protección a los Derechos Humanos.
Las propuestas o pronunciamientos que en su caso emita la Comisión, previo acuerdo del Consejo
Consultivo, deberán contener al menos: los antecedentes, los estudios que los soporten y las
consideraciones finales, y se harán del conocimiento de la opinión pública si así se considere
conveniente.

CAPITULO II
DE LA COMPETENCIA
Artículo 51.- Para los efectos de lo dispuesto por los artículos 1 y 3 de la Ley, la Comisión será
competente para aplicarla en todo el territorio del Estado de Tlaxcala, conforme a lo dispuesto en los
artículos 23 y 27 de la Constitución Política local; y conocerá de quejas relacionadas con presuntas
violaciones a los derechos humanos, cuando éstas sean imputadas a las autoridades o servidores
públicos estatales o municipales del Estado de Tlaxcala.
Artículo 52.- Además de los casos enunciados en los artículos 19 y 20 de la Ley tampoco surte la
competencia de la Comisión para conocer de quejas, tratándose de:
I. Conflictos entre particulares.
II. Asuntos del Poder Judicial de la Federación.
III. Quejas extemporáneas.
IV. Asuntos que lesionen su autoridad moral o su autonomía, de conformidad con el artículo 36 de la Ley.
V. Asuntos que sean competencia de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos y aquellos en los
que ésta haya ejercido la facultad de atracción, establecida en el artículo 60 de su Ley.
Cuando la Comisión reciba alguna queja por presuntas violaciones a Derechos Humanos en materia
laboral, agraria o ecológica, la remitirá sin demora a la autoridad correspondiente; lo anterior, sin admitir
la instancia y comunicando al interesado la remisión de su asunto, a efecto de que pueda darle el
seguimiento que corresponda.
Artículo 53.- En atención a lo establecido por el artículo 20 fracción III de la Ley, se entiende por
conflicto laboral, el suscitado entre un patrón o varios y uno o más trabajadores, incluso si el patrón es
una autoridad o dependencia estatal o municipal; igualmente en tratándose de asuntos intergremiales.
Artículo 54.- Si la Comisión recibiere quejas, de parte de comunidades indígenas, que evidencien la
violación a sus Derechos Humanos, se conocerá de las mismas e independientemente de la forma de
solución, si así se estimare pertinente se emitirá un pronunciamiento al respecto.
Artículo 55.- Cuando exista una petición expresa de particulares, titulares de dependencias públicas u
organismos no gubernamentales, y tratándose de casos en los que se considere necesario prevenir
violaciones a los Derechos Humanos, previa autorización del Presidente de la Comisión, podrá asistir
personal de la institución en calidad de observadores, sin menoscabo de las atribuciones establecidas en
el Titulo Tercero de la Ley.
TITULO CUARTO
DEL PROCEDIMIENTO ANTE LA COMISION ESTATAL
DE DERECHOS HUMANOS
CAPITULO I
DE LA QUEJA
Artículo 56.- Para el efecto de los términos establecidos en el artículo 31 de la Ley, toda queja que se
dirija a la Comisión, se presentará por escrito con la firma o huella digital del interesado; deberá contener
los datos de identificación, tales como el nombré, los apellidos. el domicilio y en su caso el número
telefónico de la persona que presuntamente ha sido o está siendo afectada en sus Derechos Humanos.

Sólo en casos urgentes podrá admitirse una queja no escrita que se formule por teléfono, o por cualquier
medio de comunicación electrónica, para la que se requerirán los datos mínimos de identificación, y se
levantará acta circunstanciada de la queja, por parte del personal de la Comisión. En estos casos se
concederá al quejoso el término de cinco días hábiles, contados a partir de la llamada telefónica, para
que ratifique personalmente la queja, previa notificación al respecto:
Artículo 57.- Para el efecto del artículo 34 de la Ley, se considerará anónima la queja que no esté
firmada, no contenga huella digital o no cuente con los datos de identificación del quejoso. En estos
casos se procederá, de ser posible, a su ubicación e identificación para comunicarle que debe ratificar la
queja dentro de los cinco días hábiles siguientes, previa notificación.
Tal comunicación podrá ser a través de los medios idóneos para el caso, y se deberá levantar el Acta
Circunstanciada que corresponda.
Artículo 58.- De no ratificarse la queja en el plazo establecido en el artículo anterior, se tendrá por no
presentada y se enviará al archivo; lo anterior no limitará a la Comisión para que de manera discrecional,
determine investigar de oficio el motivo de la queja si a su juicio considera graves las presuntas
violaciones, tampoco será impedimento para que el quejoso vuelva. a presentar la queja, con los
requisitos de identificación debidamente subsanados.
Una queja que carezca de domicilio, teléfono, o cualquier otro dato que no sea suficiente para la
localización del quejoso, será enviada inmediatamente al archivo sin más trámite.
Artículo 59.- Cuando un quejoso solicite que su nombre se mantenga en estricta reserva, la Comisión
evaluará los hechos y, discrecionalmente determinará si de oficio inicia la investigación de la misma.
Artículo 60.- De recibirse dos o más quejas por los mismos actos u omisiones que se atribuyan a la
misma autoridad o servidor público, se acordará su acumulación en un solo expediente; el acuerdo
respectivo será comunicado a los quejosos.
Igualmente procederá la acumulación de queja, cuando no sea conveniente dividir la investigación,
previo acuerdo con la Presidencia.
Artículo 61.- Cuando se autorice la acumulación de uno o más expedientes de queja, se procederá a dar
de baja de la Visitaduría de origen el expediente que se acumule.
Artículo 62.- Cualquier persona podrá denunciar presuntas violaciones a sus Derechos Humanos
acudiendo personalmente o por medio de su representante.
Cuando los interesados estén privados de su libertad o se desconozca su paradero, los hechos podrán
ser denunciados por cualquier persona, inclusive por menores de edad.
Las organizaciones no gubernamentales legalmente constituidas, podrán acudir, ante la Comisión, para
denunciar la violación a los Derechos Humanos, respecto de personas que por sus condiciones físicas,
mentales, económicas y culturales no tengan la capacidad, necesaria para presentar sus quejas de
manera directa.
No será necesario acreditar la constitución legal de las organizaciones no gubernamentales ni la
personalidad y facultades de quienes ocurran en representación de ellas, cuando la Comisión tenga
dudas al respecto, podrá solicitar a los comparecientes la documentación respectiva; si dentro del plazo
qué al efecto se señale, no se acreditan las circunstancias anteriores, la queja se tendrá por interpuesta
a título personal, por quien o quienes la hayan suscrito.
De la misma forma, la queja de cualquier organización, no constituida legalmente, se entenderá
interpuesta sólo por las personas que la suscriban.

En el supuesto de que dos o más personas suscriban el escrito de queja; el área correspondiente deberá
requerirlos para que nombren un representante común.
Artículo 63.- La queja sólo podrá presentarse dentro del plazo de un año contado a partir de la ejecución
de los hechos que se estimen violatorios, o de que el quejoso hubiese tenido conocimiento de los
mismos.
En casos especiales, y tratándose de violaciones que atenten en contra de la libertad, la vida e integridad
física y psíquica de las personas, la Comisión podrá ampliar este plazo mediante un acuerdo
debidamente razonado. No contará plazo alguno cuando se trate de hechos que por su gravedad puedan
ser considerados violaciones en contra de una comunidad o grupo social.
Artículo 64.- La Comisión podrá radicar, de oficio, quejas por presuntas violaciones a los Derechos
Humanos, siendo necesario para ello que lo acuerde la Presidencia de la Comisión por sí, o a propuesta
de la Secretaría Ejecutiva, Visitadores Generales o el Consejo Consultivo.
La queja radicada de oficio seguirá, en lo conducente, el mismo trámite que las quejas radicadas a
petición de los particulares.
Artículo 65.- La correspondencia de los internos e internas de cualquier centro de reclusión o
internamiento que envíen a la Comisión, no podrán ser objeto de censura de ningún tipo, debiendo ser
remitida, sin demora, por los responsables del centro respectivo.
No serán objeto de escucha o interferencia las conversaciones que se establezcan entre el personal de
la Comisión y los internos e internas de algún centro de reclusión o internamiento.
Artículo 66.- Si se recibieran escritos notoriamente improcedentes o infundados, en los que se advierta
mala fe, carencia de fundamento o inexistencia de pretensión, no habrá lugar a la apertura de expediente
de queja, lo que se hará del conocimiento del interesado.
Tampoco serán radicadas coma quejas, aquellos escritos que no se dirijan a la Comisión y que además
no especifiquen el pedimento de intervención de este Organismo, salvo los casos especiales previstos
por el artículo 29 de la Ley y el artículo 62 de este Ordenamiento.
CAPITULO II
DE LA CALIFICACION DE LA QUEJA
Artículo 67.- Una vez que el escrito de queja haya sido recibido, registrado, asignado número de
expediente, la Secretaría. Ejecutiva, previo acuerdo con la Presidencia, lo turnará de inmediato a la
Visitaduría correspondiente.
Artículo 68.- El personal de la Visitaduría, a la brevedad posible, entablará comunicación con la
autoridad o servidor público señalados como presuntos responsables, para proponer si es factible un
acuerdo de conciliación o en su caso las medidas precautorias o cautelares necesarias, para evitar la
consumación de daños de difícil reparación.
Artículo 69.- Independientemente de lo establecido en el artículo anterior, el Visitador General, en un
plazo de tres días hábiles, deberá hacer del conocimiento de la Presidencia la propuesta de calificación
que proceda.
La Presidencia suscribirá con la Secretaría Ejecutiva los acuerdos de calificación, que podrán ser:
I.- Presunta violación a Derechos Humanos.
II.- De no competencia, debiendo realizar la adecuada orientación jurídica.

III.- De calificación pendiente, cuando la queja sea confusa o no reúna los requisitos correspondientes.
Artículo 70.- Cuando la queja haya sido calificada, se le comunicará al quejoso el resultado.
I.- Si el resultado de la calificativa fuere de la fracción 1 del artículo anterior, se le notificará la admisión
de la instancia, solicitándole mantenga comunicación con la Visitaduría correspondiente.
II.- En el caso de que se resuelva la no competencia, se le notificará al quejoso el informe
correspondiente en donde, con toda claridad, se le señale la causa de incompetencia así como el
sustento jurídico aplicable. Además, el Visitador General en este informe, orientará de manera breve y
sencilla sobre las posibles formas de solución. En su caso, se le proporcionará al quejoso un oficio
dirigido a la dependencia para que sea atendido:
III.-. Cuando se determine que la calificativa quedó pendiente, se le notificará al quejoso esta
circunstancia, para que dentro del plazo de diez días hábiles aclare sus omisiones, de no ser así, el
Visitador General propondrá el archivo del expediente de acuerdo a los artículos 58 y 66 de este
Ordenamiento.
Artículo 71.- La formulación de quejas y denuncias, así como las resoluciones y Recomendaciones que
emita la Comisión no afectarán el ejercicio de otros derechos y medios de defensa que puedan
corresponder a los afectados o afectadas conforme a las leyes, no suspenderán ni interrumpirán sus
plazos preclusivos de prescripción o caducidad. Esta circunstancia deberá señalarse a los interesados
en el acuerdo de admisión de la instancia.
CAPITULO III
DE LA INVESTIGACION DE LA QUEJA
Artículo 72.- Una vez calificada la queja y presumiendo violación a los derechos humanos, el Visitador
General se abocará a la investigación de los planteamientos descritos en la misma, debiendo ponerla en
conocimiento del titular del órgano del que dependan los servidores públicos señalados como presuntos
responsables.
También deberá solicitarle por escrito informe detallado sobre los hechos materia de la queja.
El informe será rendido en un plazo no mayor de quince días naturales, contados a partir de que la
autoridad o servidor público reciban el requerimiento por escrito; si a juicio de la Comisión, la situación es
urgente, dicho plazo podrá reducirse, previo acuerdo del Visitador General, en el que se razonarán los
motivos.
En la solicitud de la información, se deberán incluir, a juicio del Visitador General, los antecedentes del
asunto, los fundamentos y motivaciones de los actos u omisiones impugnadas, así como los elementos
de información que considere necesarios para la documentación del asunto.
Artículo 73.- Toda la documentación que remita la autoridad, deberá estar completa, debidamente
foliada, certificada y legible.
Artículo 74.- Se podrá requerir nuevamente hasta por dos ocasiones a la autoridad para que rinda su
informe o envíe la documentación solicitadas en un lapso no mayor de quince días.
Los dos requerimientos procederán tanto en el caso de que la autoridad no rinda el informe, como en el
supuesto de que no envíe la documentación solicitada. De no recibir respuesta, el personal de la
Visitaduría deberá acudir ante la autoridad o lugares necesarios, para realizar la investigación directa.
Artículo 75.- La investigación directa será privilegiada en todo momento durante la tramitación de la
queja, en términos del artículo 7 de este Ordenamiento.

Artículo 76.- La falta de rendición del informe o de la documentación que lo apoye, traerá como
consecuencia, tener por ciertos los hechos materia de la queja.
Artículo 77.- Cuando una autoridad o servidor público estatal o municipal deje de dar respuesta a dos
requerimientos de información, o no dé cumplimiento a una Recomendación que haya sido aceptada con
fundamento en el artículo 64 de la Ley, el caso será turnado a:
l.- La Secretaría de la Contraloría del Ejecutivo del Estado, cuando se trate de dependencias u
organismos del Poder Ejecutivo;
II.- La Gran Comisión del Congreso del Estado, cuando se trate de personal adscrito a esa institución;
III.- EI Pleno del Honorable Tribunal Superior de Justicia del Estado, cuando se trate de servidores
públicos adscritos al Poder Judicial y;
IV.- Al Ayuntamiento que corresponda, cuando se trate de servidores públicos municipales.
V.- Al Organo disciplinario que corresponda. cuando se trate de Organismos Públicos Descentralizados
del Estado.
Lo anterior con el fin de que en términos de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos para
el Estado de Tlaxcala, se instaure el procedimiento administrativo que corresponda y se impongan las
sanciones que sean aplicables.
Artículo 78.- Para documentar debidamente las evidencias de un expediente de queja instaurado por
presuntas violaciones a Derechos Humanos; la Comisión podrá solicitare la comparecencia de los
servidores públicos involucrados y desahogar todas aquellas pruebas que resulten indispensables
ajustándose a las disposiciones legales correspondientes.
Artículo 79.- Durante la fase de investigación de una queja la Secretaría Ejecutiva, las Visitadurías
Generales o el personal de la Comisión asignado, podrán presentarse a cualquier oficina administrativa o
centro de reclusión para comprobar cuantos datos fueren necesarios, hacer las entrevistas personales
pertinentes, con las autoridades y testigos, estudiar los expedientes y documentación necesaria.
Las autoridades deberán dar las facilidades que se requieran para el buen desempeño de las labores de
investigación, permitiendo el acceso a las instalaciones, documentación y a los archivos
correspondientes.
En caso de que la autoridad estime de carácter reservado la documentación solicitada, así lo comunicará
razonadamente a la Comisión.
Artículo 80.- En términos del Capítulo II de la Ley, todas las autoridades y servidores públicos en razón
de su competencia, funciones y actividad, deberán proporcionar en vía de colaboración la información y
documentos que le sean solicitados y que sean indispensables en la investigación de la queja.
Artículo 81.- La falta de colaboración de las autoridades a las labores del personal de la Comisión,
originará la presentación de una protesta ante su superior jerárquico, independientemente de las
responsabilidades administrativas a que haya lugar.
Artículo 82.- En todas las actuaciones donde participe personal de la Comisión durante la investigación
de la queja, procederá a levantar el Acta Circunstanciada integrándola al expediente respectivo.
Artículo 83.- En el desempeño de sus funciones, el personal de la Comisión estará obligado a
identificarse con la credencial que a su nombre se expida. En el caso de que se haga uso indebido de la
misma, se sujetará a la sanción administrativa que amerite.

Artículo 84.- Con la respuesta de la autoridad, se dará vista al quejoso cuando exista contradicción con
lo aseverado en su queja o, en su caso, se le informará sobre las propuestas o requerimientos que haga
la autoridad, cuando pretenda resarcirlo en sus derechos.
En estos casos se concederá al quejoso un plazo de veinte días, contados a partir del acuse de recibo,
para que manifieste lo que a su derecho convenga. De no hacerlo en el plazo señalado, se propondrá el
envío del expediente al archivo, siempre que resulte evidente que la autoridad responsable se ha
conducido con la verdad.
Artículo 85.- La Comisión no está obligada a entregar ningún documento o prueba que consten en los
expedientes de queja sea a solicitud del quejoso o de la autoridad.
Artículo 86.- Si al concluir la investigación no se acredita la violación a Derechos Humanos, en un plazo
no mayor de 15 días, el Visitador General realizará la propuesta de conclusión y una vez aprobada, lo
hará del conocimiento del quejoso.
Artículo 87.- Cuando el quejoso aporte nueva información o documentación dentro de un expediente ya
concluido, la Secretaría Ejecutiva realizará una valoración del asunto y mediante acuerdo con la
Presidencia determinará la reapertura o no de dicho expediente, haciéndolo del conocimiento del
Visitador General.
Si se determina reabrir la investigación, se comunicará al quejoso y a la autoridad señalada como
presunta responsable, si a ésta se le pidieron informes durante la integración del expediente, en caso
contrarió, únicamente se notificará al quejoso..
Articulo 88.- Si al concluir la investigación se acredita la violación a derechos humanos, el Visitador
General en un término máximo de 15 días, elaborará y presentará ante la Presidencia el proyecto de
recomendación correspondiente.
Artículo 89.- En ningún caso transcurrirán periodos de inactividad, en la investigación de la queja, por
más de 30 días de manera injustificada.
CAPITULO IV
DE LAS MEDIDAS CAUTELARES
Artículo 90.- De conformidad con el artículo 40 de la Ley, y para el efecto de las "medidas necesarias''
que el personal de la Comisión en cualquier momento puede solicitar a la autoridades competentes se
deberá entender como tales: las medidas precautorias o cautelares previstas en el orden jurídico vigente.
Es decir, todas aquellas acciones o abstenciones que se soliciten a las autoridades competentes para
que sin sujetarse a formalidades, se conserve o restituya a una persona en el goce de sus derechos
humanos.
Artículo 91.- Las medidas precautorias o cautelares solicitadas, se notificarán a los titulares de las áreas
o a quienes lo sustituyan en sus funciones, utilizando cualquier medio de comunicación escrita o
electrónica y, a su vez, la autoridad o servidor público contará con un plazo máximo de tres días para
notificar a la Comisión. si dicha medida ha sido adoptada.
Artículo 92.- Cuando de la investigación se concluya que hubo violaciones a los derechos humanos y la
autoridad se haya negado a adoptar la medida requerida, éste hecho se hará notar en la recomendación
que se emita, a efecto de que se finquen formalmente las responsabilidades correspondientes.
Artículo 93.- Las medidas precautorias o cautelares se solicitarán cuando la naturaleza del caso lo
amerite, por un plazo no superior a cuarenta y cinco días; durante este tiempo la Comisión deberá
concluir el estudio de la queja y se pronunciará sobre el fondo de la misma.

CAPITULO V
DE LA CONCILIACION
Artículo 94.- Para los efectos de la actividad conciliadora que la Comisión debe realizar, conforme a lo
dispuesto en los artículos 41 y 42 de la Ley, se entenderá categóricamente, que quedan excluidos de
ella, los casos de violaciones al derecho a la vida, a la libertad, a la integridad física o psíquica de las
personas, así como también, aquellas violaciones que se consideren especialmente graves por el
número de afectados o por sus posibles consecuencias.
Artículo 95.- Cuando en la recepción de la queja, se considere que es factible la conciliación, el
responsable del área, inmediatamente propondrá al servidor público señalado como presunto
responsable o a su superior jerárquico, lo conducente para lograr su solución, haciendo constar la
gestión realizada y el consentimiento del agraviado o interesado.
Artículo 96.- En cualquier momento durante la investigación de la queja y con el consentimiento del
quejoso, el personal de la Visitaduría podrá convenir la conciliación, siempre en el marco de respeto a
los Derechos Humanos que se consideren afectados.
Artículo 97.- La autoridad o servidor público con quien se haya convenido la conciliación, tendrá un
plazo máximo de quince días naturales para enviar las constancias que demuestren su cumplimiento.
Si transcurrido el plazo anterior, la autoridad no hubiere cumplido totalmente los términos de la
conciliación, el quejoso lo hará saber a la Comisión, para que en su caso, dentro de las setenta y dos
horas siguientes contadas a partir del aviso, se determinen las acciones que correspondan.
Artículo 98.- Cuando la autoridad o servidor público correspondiente no cumpla los acuerdos de la
conciliación, el Visitador continuará la investigación de la queja y, en su caso, procederá inmediatamente
a presentar el proyecto de Recomendación.
Artículo 99.- Durante el trámite conciliatorio, la autoridad o servidor público qué corresponda, podrá
presentar a la Comisión las evidencias que considere necesarias, para comprobar que no existen
violaciones a Derechos Humanos o para señalar la incompetencia de la Comisión, supuestos que
deberán valorarse y en su caso comunicarse a los interesados.
CAPITULO VI
DE LAS CAUSAS DE CONCLUSION
DE LOS EXPEDIENTES DE QUEJA
Artículo 100.- Los expedientes de queja podrán ser concluidos por las siguientes causas:
l.- Por no existir competencia de la Comisión para conocer de la queja planteada, de acuerdo con lo
previsto en los artículos 20 y 21 de la Ley.
II.- Cuando de la investigación se desprenda que no existen violaciones a los derechas humanos.
III.- Por desistimiento del quejoso.
IV.- Por falta de interés del quejoso.
V.- Por haberse sancionado al servidor público, durante la investigación de la queja.
VI.- Por haberse solucionado la queja durante el trámite, mediante los procedimientos de conciliación.
VII.- Por haberse emitido oficio de observaciones a los servidores públicos.
VIII.- Por haberse emitido la Recomendación correspondiente.

En los casos que se considere necesario se deberá orientar jurídicamente al quejoso.
Artículo 101.- El Visitador General que haya conocido del asunto, informará a la Presidencia su
propuesta de conclusión, mediante un documento que contenga la narración de los hechos, las
evidencias, la investigación realizada, las observaciones y la conclusión, debiendo fundamentarla en las
disposiciones legales que correspondan. En su caso, cuando se trate de la fracción VIII del artículo 100
de este Ordenamiento, deberá agregar los puntos de Recomendación.
Articulo 102.- Mediante el acuerdo que suscriban la Presidencia y la Secretaría Ejecutiva, se concluirá
formalmente el expediente de queja, debiéndose notificar dicha situación tanto al quejoso como a la
autoridad o servidor público involucrados, cuando se le hubiere corrido traslado con la queja y solicitado
los informes respectivos.
Artículo 103.- Una vez que se haya dado cumplimiento al artículo anterior el expediente de queja se
enviará al archivo.
CAPITULO VII
DE LAS RECOMENDACIONES
Artículo 104.- Concluida la investigación y reunidos los elementos de convicción necesarios para probar
la existencia de violaciones a los derechos humanos, se elaborará el proyecto de Recomendación,
mismo que será realizado por el Visitador General responsable de la investigación del expediente de
queja, y de acuerdo con los lineamientos que señale este Ordenamiento.
Las conclusiones del expediente se formularán de acuerdo a las evidencias que el mismo contiene, y se
valorarán de conformidad con la Ley y la equidad y serán la base de las Recomendaciones.
Artículo 105.- El proyecto de Recomendación una vez concluido, será dado a conocer al Consejo
Consultivo para que emita su opinión, la cual quedará a consideración de la Presidencia para que
formule las aclaraciones que resulten pertinentes y, en su caso, suscriba el documento de
recomendación.
Artículo 106.- Los textos de las Recomendaciones contendrán los siguientes elementos:
l.- Descripción de los hechos violatorios a los Derechos Humanos.
II.- La investigación realizada y en su caso las medidas precautorias o cautelares que se hayan
adoptado.
III.- Enumeración de las evidencias que demuestren la violación a los Derechos Humanos.
IV.- Observaciones, acumulación de pruebas y razonamientos lógicos, jurídicos y de equidad, en los que
se acredite la convicción sobre la violación a los Derechos Humanos.
V.- Enunciación de las Recomendaciones específicas, que son las acciones que se solicitan a la
autoridad se lleven a cabo, para el efecto de reparar la violación a los Derechos Humanos, sancionar a
los responsables y, en su caso, tomar las medidas pertinentes que prevengan similares violaciones.
Articulo 107.- Una vez que la Recomendación haya sido suscrita por la Presidencia, se notificará de
inmediato a la autoridad o servidor público a la que vaya dirigida, a fin de que sea Aceptada, y en su
caso la autoridad tome las medidas necesarias para su cumplimiento.
La Recomendación se dará a conocer a la opinión pública, después de su notificación, a través de los
medios de información; además, se publicará en la Gaceta de la Comisión.

Artículo 108.- Las Recomendaciones serán comunicadas a los quejosos inmediatamente después de
que se hayan notificado a la autoridad.
Artículo 109.- La autoridad o servidor público a quien se haya dirigido una Recomendación, dispondrá
de un plazo de quince días hábiles para responder sí la acepta ó no.
En caso de que la Recomendación sea aceptada, la autoridad dispondrá de un plazo de quince días a
partir de su aceptación, para informar y enviar las pruebas que acrediten que ha sido cumplida.
Cuando la autoridad considere que el plazo es insuficiente, lo expondrá de manera razonada a la
Presidencia de la Comisión, estableciendo en su petición una propuesta de fecha límite para probar el
cumplimiento total de la Recomendación.
Artículo 110.- Se entiende que la autoridad o servidor público que haya aceptado una Recomendación,
asume el compromiso de cumplirla totalmente.
Artículo 111.- En caso de que la Autoridad o servidor público a quienes se haya remitido la
Recomendación se nieguen a aceptarla sin fundamento alguno, o aun aceptándola no den cumplimiento
a la misma, se procederá conforme a lo previsto en el artículo 77 de este Ordenamiento, además de que
se hará del conocimiento de la opinión pública esta situación.
Lo anterior, sin perjuicio de lo establecido en el artículo 163 del Reglamento Interno de la Comisión
Nacional de los Derechos Humanos.
Artículo 112.- Una vez expedida la Recomendación, la competencia de la Comisión consiste en dar
seguimiento y verificar que ella se cumpla en forma cabal. En ningún caso tendrá competencia para
intervenir con la autoridad involucrada en una nueva o segunda investigación sobre los mismos hechos,
ni formar parte de la comisión administrativa o participar en una averiguación previa sobre el contenido
de la Recomendación.
Articulo 113.- Una vez concluidos los términos del seguimiento de la recomendación, la presidencia
emitirá un acuerdo final que determinará si el cumplimiento fue satisfactorio o insatisfactorio, al cual se le
dará la difusión correspondiente.
Artículo 114.- La Recomendación será pública y autónoma, no tendrá carácter imperativo para la
autoridad o servidor público a quienes se dirija; en consecuencia, no podrá por sí misma anular,
modificar y dejar sin efecto las resoluciones o actos contra los cuales se hubiese presentado la queja.
CAPITULO VIII
DE LOS OFICIOS DE NO RESPONSABILIDAD
Artículo 115.- Si concluida la investigación de la queja se encontraran elementos de convicción
suficientes para acreditar que el servidor público o autoridad señalado como presunto responsable, no
transgredió los Derechos Humanos y, por lo contrario, actuó con atingencia, profesionalismo y
responsabilidad, el Visitador General encargado de la investigación propondrá ante la Presidencia, la
elaboración del Oficio de No Responsabilidad.
Artículo 116.- La formulación del proyecto del Oficio de No Responsabilidad y su consecuente
aprobación, se realizará de acuerdo con los lineamientos que para los .efectos de la Recomendación
establecen los artículos 46 y 48 de la Ley, y 105 y 106 de este Ordenamiento en lo conducente.
Artículo 117.- Los Oficios de No Responsabilidad, serán de inmediato comunicados a los quejosos y a
las autoridades o servidores públicos a los que vayan dirigidos; estos Oficios de No Responsabilidad
serán publicados íntegramente en la Gaceta de la Comisión y también se harán del conocimiento de los
medios de información.

Artículo 118.- Los Oficios de No Responsabilidad que expida la Comisión, se deberán referir a casos
concretos, cuyo origen es una situación específica; en consecuencia, dichos documentos no son de
aplicación general y no eximen de responsabilidad a la autoridad respecto a otros casos.
Artículo 119.- Cuando un quejoso de manera dolosa hubiese faltado a la verdad ante la Comisión. ésta,
de acuerdo con la gravedad y circunstancias del caso, podrá presentar la denuncia correspondiente.
TITULO QUINTO
DE LAS INCONFORMIDADES
CAPITULO I
DEL RECURSO DE QUEJA
Artículo 120.- Sólo procede el Recurso de Queja ante la Comisión Nacional de los Derechos Humanos,
en los siguientes supuestos:
l.- Por las omisiones en que hubiere incurrido esta Comisión, durante la investigación de una queja,
siempre y cuando las omisiones hubieran causado un perjuicio grave al quejoso, y tenga efectos en la
tramitación de la misma.
II.- Por la manifiesta inactividad de esta Comisión en la tramitación de una queja.
Artículo 121.- Para que el Recurso de Queja sea admitido por la Comisión Nacional de los Derechos
Humanos, se ajustará a lo previsto en los artículos 149 a 157 del Reglamento Interno de la Comisión
Nacional.
CAPITULO II
DEL RECURSO DE IMPUGNACIÓN
Artículo 122.- Sólo procede el Recurso de Impugnación ante la Comisión Nacional de los Derechos
Humanos, de acuerdo a lo previsto en el artículo 158 del Reglamento Interno de la Comisión Nacional.
Artículo 123.- Para que la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, admita el Recurso de
Impugnación, deberá atenderse lo dispuesto en el artículo 159 de su Reglamento Interno.
Artículo 124.- El Recurso de Impugnación se presentará por escrito ante esta Comisión y deberá
contener una descripción concreta de los agravios, el fundamento de los mismos y las pruebas
documentales con que se cuenta.
Artículo 125.- La Comisión, dentro de los quince días siguientes a la interposición del recurso, deberá
enviarlo a la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, acompañado de copias certificadas del
expediente del caso.
Artículo 126.- La Comisión, al recibir el recurso de impugnación, deberá verificar que esté debidamente
firmado y cuente con los datos de identificación necesarios del quejoso; en su caso, podrá requerir al
promovente para que subsane omisiones, si existieren, en un plazo no mayor de cinco días.
Artículo 127.- Por lo que hace a la tramitación del Recurso de Impugnación, la Comisión se sujetará a lo
dispuesto en el artículos 64 de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos y a los
artículos 163 al 166 de su Reglamento Interno.
TITULO SEXTO
DE LOS INFORMES ANUALES Y ESPECIALES
CAPITULO UNICO

Artículo 128.- El Presidente o Presidenta de la Comisión deberá presentar Informe Anual de Actividades
al Congreso del Estado, el que será difundido ampliamente para conocimiento de la sociedad a través de
los medios pertinentes.
Artículo 129.- En el Informe Anual se incluirán las actividades del Consejo Consultivo, una descripción
del número y características de las quejas y denuncias que se hayan presentado, los efectos de la labor
de conciliación; las investigaciones realizadas, las Recomendaciones y los Oficios de No
Responsabilidad que se hubiesen formulado; los resultados obtenidos, las estadísticas, los programas
desarrollados así como la información que se considere conveniente.
El informe podrá contener propuestas o pronunciamientos dirigidas a las autoridades y servidores
públicos competentes tanto estatales como municipales, para promover la expedición o modificación de
disposiciones legislativas y reglamentarias, así como para perfeccionar las prácticas administrativas
correspondientes, con el objeto de tutelar de manera más efectiva los Derechos Humanos de los
gobernados, y lograr una mayor eficiencia en la prestación de los servicios públicos.
Artículo 130.- Cuando la naturaleza del caso lo requiera por su importancia o gravedad, el Presidente o
Presidenta de la Comisión, previa opinión del Consejo Consultivo, podrá presentar a la opinión publica
un informe especial, en el que se expongan los logros obtenidos, la situación de particular gravedad, las
dificultades que para el desarrollo de las funciones de la Comisión hayan surgido, y el resultado de las
investigaciones sobre situaciones de carácter general o sobre alguna cuestión que revista una especial
trascendencia.
TITULO SEPTIMO
DE LAS INCONFORMIDADES POR LA
ATENCION A PARTICULARES
CAPITULO I
DE LA INCONFORMIDAD
Artículo 131.- Independientemente de la queja, los particulares que no sean atendidos eficazmente,
podrán inconformarse en contra del personal que consideren responsable, siempre que éste último
labore en la Comisión.
Artículo 132.- El particular que resulte afectado por la falta de atención a que se refiere el artículo
anterior, podrá presentar un escrito de inconformidad ante la Presidencia de la Comisión.
Artículo 133.- Una vez recibido el escrito a que se refiere el artículo 132 de este Ordenamiento, deberá
ser turnado al Consejo Consultivo.
Artículo 134.- El Consejo Consultivo al recibir el escrito de inconformidad, se reunirá en pleno y citará al
personal involucrado, a efecto de que informe sobre el señalamiento.
Artículo 135.- El Consejo Consultivo, después de haber citado y escuchado al empleado Involucrado,
procederá, en caso de ser necesario a allegarse de los elementos necesarios, para abundar sobre el
caso planteado.
Artículo 136:- Una vez que el Consejo Consultivo haya escuchado a las partes involucradas y valorado
las evidencias, dictará un acuerdo definitivo, con el que dará por resuelto el caso planteado.
Artículo 137.- De todo lo actuado en relación a lo que se refiere este Título se levantarán las Actas
correspondientes y se integrará el expediente respectivo.
CAPITULO II
DE LAS INFRACCIONES

Artículo 138.- Para el caso de la inconformidad a que se refiere este Título, se entenderán como
infracciones, las siguientes:
I.- Las acciones u omisiones realizadas por el personal de la Comisión, que contravengan lo establecido
en la Ley de la Comisión y el presente Ordenamiento.
II.-Tratar en forma descortés a cualquier persona que acuda a la Comisión.
CAPITULO III
DE LAS SANCIONES
Artículo 139.- Para los casos a que se refieren las fracciones I y II del artículo anterior de este
Ordenamiento, el Consejo Consultivo, previo acuerdo, determinará el tipo de extrañamiento, el cual
podrá ser verbal o por escrito; la acumulación de más de tres extrañamientos, dará lugar a la aplicación
de las medidas laborales que correspondan.
TRANSITORIOS
PRIMERO.- Las presentes Reformas y Adiciones entrarán en vigor al día siguiente de su publicación en
el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Tlaxcala.
TRANSITORIOS
PRIMERO.- El presente Reglamento Interior de la Comisión Estatal de Derechos Humanos de Tlaxcala
entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de
Tlaxcala.
SEGUNDO.- Se abroga el Reglamento Interior de la Comisión Estatal de Derechos Humanos del Estado
de Tlaxcala, publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Tlaxcala. Tomo LXXXI,
Segunda Época número extraordinario, de fecha 6 de septiembre del 2002.
TERCERO.- Se derogan todas las disposiciones administrativas emitidas con anterioridad, por la
Comisión Estatal de Derechos Humanos de Tlaxcala que se opongan a lo establecido por este
Reglamento Interior.
El presente Reglamento Interior de la Comisión Estatal de Derechos Humanos de Tlaxcala, fue aprobado
con fundamento en el artículo 18 fracción X, de su Ley constitutiva, durante la tercera sesión
extraordinaria del Consejo Consultivo de la misma Comisión, celebrada el día diecisiete de enero de dos
mil siete.
Publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado Tomo LXXXVI, Segunda Epoca, No. extraordinario,
de fecha 23 de marzo de 2007