Periódico del movimiento al SocialiSmo año 2, volumen 9 Junio 2010
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Página 4<br />
Reforma de S<strong>al</strong>ud de Obama:<br />
Continúa estigma y discrimen contra mujeres e inmig rantes<br />
Ruth E. Arroyo Muñoz<br />
Comisión de Derechos Democráticos<br />
Luego de décadas de intentos f<strong>al</strong>lidos de presidentes<br />
demócratas y de años de amargos combates partidistas,<br />
el Presidente Barack Obama convirtió en ley una Reforma<br />
de S<strong>al</strong>ud Feder<strong>al</strong> que requerirá que la mayoría de<br />
los ciudadanos tenga seguro de s<strong>al</strong>ud y que se espera<br />
reduzca en $138 millones el déficit feder<strong>al</strong> en los próximos<br />
diez años. La legislación busca dar acceso a cerca<br />
de 30 millones de personas en Estados Unidos a servicios<br />
de s<strong>al</strong>ud a través de seguros médicos; añadirá 16<br />
millones de personas <strong>al</strong> Medicaid; y subsidiará la cubierta<br />
privada médica para personas de medianos y bajos<br />
ingresos. Además, pretende regular estrictamente a las<br />
aseguradoras privadas y prohíbe prácticas como negar<br />
cubierta por condiciones preexistentes. La ley le costará<br />
<strong>al</strong> Gobierno <strong>al</strong>rededor de $938 mil millones en 10 años.<br />
Es innegable que la Reforma de S<strong>al</strong>ud Feder<strong>al</strong> constituye<br />
el más importante programa soci<strong>al</strong> aprobado en<br />
EEUU en varias décadas. Incluso Fi<strong>del</strong> Castro reconoce<br />
la iniciativa <strong>del</strong> Presidente Obama <strong>al</strong> indicar que “la<br />
Reforma de S<strong>al</strong>ud ha constituido una importante bat<strong>al</strong>la<br />
y un éxito de su gobierno”, no sin dejar de señ<strong>al</strong>ar que<br />
“Parece … re<strong>al</strong>mente insólito que 234 años después de<br />
la Declaración de Independencia, en Fila<strong>del</strong>fia en el año<br />
1776, inspirada en ideas de los enciclopedistas franceses,<br />
el gobierno de ese país haya aprobado la atención<br />
médica para la inmensa mayoría de sus ciudadanos,<br />
<strong>al</strong>go que Cuba <strong>al</strong>canzó para toda su población hace medio<br />
siglo”.<br />
Sin embargo, la aprobación de la Reforma de S<strong>al</strong>ud Feder<strong>al</strong><br />
pone nuevamente en evidencia el profundo discrimen<br />
y apatía que existe en el Congreso de Estados Unidos<br />
contra los inmigrantes y las mujeres. La campaña de<br />
miedo y prejuicio desatada por sectores conservadores<br />
y fundament<strong>al</strong>istas apoyó las amenazas de legisladores<br />
republicanos y demócratas conservadores de bloquear<br />
Villas de Sol, traicionada nuevamente por el gobierno<br />
Alvin Couto de Jesús<br />
Redacción Rumbo Alterno<br />
Para los residentes de la comunidad Villas <strong>del</strong> Sol en<br />
el municipio de Toa Baja la solución a su problema de<br />
vivienda cada vez es más incierta. El gobierno ha lacerado,<br />
vilipendiado y agredido el tejido mor<strong>al</strong> de la comunidad<br />
que, contrario a todos los pronósticos, se ha mantenido<br />
estoicamente luchando contra toda adversidad.<br />
C<strong>al</strong>ificados como invasores, ileg<strong>al</strong>es y mantenidos los<br />
hombres y mujeres que pueblan la comunidad han resistido<br />
el embate de un gobierno que les deshumaniza, los<br />
crimin<strong>al</strong>iza y les niega derechos fundament<strong>al</strong>es. Hace 10<br />
meses le cortaron la luz y el agua como si con ello arrebataran<br />
su dignidad humana.<br />
Pero que poco conocen los gobiernos de Luis Fortuño<br />
y de Aníb<strong>al</strong> Acevedo Vilá el espíritu de lucha de las comunidades<br />
inmigrantes. Nacidos y criados en ambientes<br />
brut<strong>al</strong>mente precarios, estos hombres y mujeres se<br />
forjaron bajo la voracidad de un sistema que les obligó<br />
a sobrevivir bajo las inclemencias de la indiferencia y la<br />
f<strong>al</strong>ta de infraestructura.<br />
Este desdén por el respeto a la vida humana para enriquecer<br />
capit<strong>al</strong>es nativos y extranjeros propició que las<br />
voluntades de estos seres humanos se cocieran recias<br />
y su tolerancia fuera infinita, experiencias de vida que<br />
traen consigo como una m<strong>al</strong>eta fundida a sus pieles.<br />
la legislación si no mantenía la prohibición <strong>del</strong> uso de<br />
fondos feder<strong>al</strong>es para procedimientos de aborto y si no<br />
prohibía beneficio <strong>al</strong>guno de la legislación a la población<br />
inmigrante sin estatus leg<strong>al</strong>.<br />
La exclusión de los inmigrantes de la Reforma de S<strong>al</strong>ud<br />
Feder<strong>al</strong> fue <strong>del</strong>iberada y contundente. Durante el debate<br />
en el Congreso, Obama negó enérgicamente que hubiese<br />
intención de que la Reforma se extendiese a los inmigrantes<br />
ileg<strong>al</strong>es. Al fin<strong>al</strong> la legislación aprobada no sólo<br />
mantiene la exclusión de los inmigrantes indocumentados<br />
<strong>del</strong> programa de Medicaid, sino que los excluye<br />
también de todo subsidio para la compra de seguro médico<br />
en los programas de intercambio de seguros. Más<br />
aún, la Reforma de S<strong>al</strong>ud Feder<strong>al</strong> expresamente prohíbe<br />
que inmigrantes indocumentados compren sus seguros<br />
de s<strong>al</strong>ud en los programas de intercambio que administrarán<br />
los estados, aun cuando éstos puedan pagar tot<strong>al</strong>mente<br />
su seguro y no haya uso de fondos feder<strong>al</strong>es.<br />
Así, los inmigrantes sin estatus leg<strong>al</strong> son empujados <strong>al</strong><br />
costoso mercado de las insaciables aseguradoras. La<br />
exclusión es completa y proyectada. La Oficina de Presupuesto<br />
Congresion<strong>al</strong> así lo reconoce <strong>al</strong> proyectar que<br />
para el año 2019, la Reforma de S<strong>al</strong>ud no cubrirá a 24<br />
millones de personas en Estados Unidos y, de éstas, un<br />
tercio serán inmigrantes ileg<strong>al</strong>es.<br />
En cuanto <strong>al</strong> aborto, el liderato demócrata en la Cámara<br />
de Representantes feder<strong>al</strong> se comprometió con los demócratas<br />
conservadores a mantener las restricciones de<br />
uso de fondos feder<strong>al</strong>es para abortos, e incluso a incluir<br />
cortapisas legislativas que desincentiven la cubierta de<br />
aborto de los planes médicos pagados con fondos privados.<br />
Estos compromisos fueron justificados como necesarios<br />
para conseguir los votos necesarios a favor de<br />
la Reforma de S<strong>al</strong>ud. Obispos católicos y conservadores<br />
fundament<strong>al</strong>istas ejercieron gran presión y cabildeo de<br />
Como si el abuso administrativo de la rama ejecutiva no<br />
fuera suficiente, ya que los residentes han sido víctimas<br />
de brut<strong>al</strong>idad policiaca y de un estado de sitio que nos<br />
recuerda los campos de concentración, se instó un proceso<br />
judici<strong>al</strong> de desahucio en el cu<strong>al</strong> se ha pretendido<br />
violar cada una de las reglas más element<strong>al</strong>es <strong>del</strong> juego<br />
jurídico de las reglas de procedimiento.<br />
Mientras tanto la gripe porcina, el dengue y otras enfermedades<br />
hicieron mella en los pulmones de los más<br />
indefensos, los niños y niñas, quienes no contaban con<br />
agua potable en sus hogares y sufrían las emanaciones<br />
tóxicas de los generadores de electricidad de diesel y<br />
gasolina para llevar la luz eléctrica a sus hogares.<br />
(Foto: Alvin Couto)<br />
para asegurarse que la restricción de uso de fondos feder<strong>al</strong>es<br />
para abortos se mantuviese.<br />
Sin embargo, las modificaciones aprobadas van más<br />
<strong>al</strong>lá. Las enmiendas y la Proclama Presidenci<strong>al</strong> sobre<br />
la prohibición <strong>del</strong> uso de fondos feder<strong>al</strong>es para abortos<br />
afectan gravemente en el acceso de las mujeres a cubiertas<br />
en el mercado privado de seguros. Por ejemplo,<br />
se prohibió la cubierta de abortos en los planes subsidiados<br />
comprados a través de los programas de intercambio<br />
de planes. Así, se aseguró que no se utilizarán fondos<br />
feder<strong>al</strong>es para pagar por procedimientos de aborto.<br />
Además, se estableció el requerimiento <strong>del</strong> cobro de primas<br />
separadas para aborto en los planes privados que<br />
sí lo cubran. Igu<strong>al</strong>mente, se facultó a los estados a impedir<br />
que aseguradoras que sí cubren el aborto participen<br />
<strong>del</strong> intercambio de seguros que provee la ley, lo que les<br />
servirá de excusa a estas compañías de seguros para<br />
eliminar la cubierta de aborto de sus planes de s<strong>al</strong>ud.<br />
Trágicamente, la restricción <strong>del</strong> uso de fondos feder<strong>al</strong>es<br />
desastrosamente limitará el acceso de millones de<br />
mujeres <strong>al</strong> aborto. Millones de mujeres pobres que participan<br />
<strong>del</strong> Medicaid y millones de mujeres de escasos<br />
recursos que se unirán <strong>al</strong> Medicaid ahora; mujeres que<br />
son empleadas <strong>del</strong> Gobierno Feder<strong>al</strong>; mujeres nativas<br />
americanas; y mujeres en prisión sufrirán impedimentos<br />
para ejercer su derecho a recibir este servicio de s<strong>al</strong>ud<br />
reproductiva. Estas medidas y restricciones <strong>del</strong> uso de<br />
fondos feder<strong>al</strong>es son extensivas a Puerto Rico.<br />
Es por esto que reafirmamos nuestro compromiso de<br />
luchar por el acceso a todos los servicios de s<strong>al</strong>ud reproductiva<br />
a las mujeres. Hoy como siempre es necesario<br />
luchar por el acceso <strong>al</strong> aborto para todas las mujeres,<br />
independientemente de su condición económica, edad,<br />
origen nacion<strong>al</strong> o estado migratorio, o cu<strong>al</strong>quier otra situación<br />
soci<strong>al</strong>.<br />
El gobierno se ha convencido que ganar el desahucio<br />
es un proyecto cuesta arriba. Por ello ofreció permutar<br />
los terrenos que donó el Dr. Ibarra por una finca viable si<br />
la comunidad renunciaba a defenderse, sometiéndose a<br />
la jurisdicción <strong>del</strong> tribun<strong>al</strong> y <strong>al</strong>lanándose a la sentencia.<br />
Sin embargo, no cumplió su p<strong>al</strong>abra. Los abandonó a su<br />
suerte y expuso a la comunidad <strong>al</strong> odio público de residentes<br />
de Villa Josco en Toa Alta, quienes tienen también<br />
problemas de vivienda.<br />
Debemos preguntarnos si la idea es poner a luchar a<br />
pobres contra pobres, ante la mirada avara de los patronos<br />
que los expropian de la riqueza y el gobierno que<br />
representa los v<strong>al</strong>ores de esa clase soci<strong>al</strong>. Si re<strong>al</strong>mente<br />
querían resolver esta crisis o si se ha tratado de una estratagema<br />
siniestra para ganar tiempo en los tribun<strong>al</strong>es.<br />
La estrategia de presentar condiciones caprichosas y<br />
antipáticas que generaran el repudio de la comunidad no<br />
ha surtido efectos. La comunidad sigue esperando que<br />
pase <strong>al</strong>go, apuestan a que el gobierno municip<strong>al</strong> de Toa<br />
Baja les ayude a cerrar fin<strong>al</strong>mente este capítulo en sus<br />
vidas. En el corazón de los habitantes de Villas <strong>del</strong> Sol<br />
ya están cimentadas las zapatas de los nuevos hogares<br />
que construirán como producto de su esfuerzo y trabajo.<br />
Gobierno, cumpla su parte y entregue los terrenos.