Una herramienta para el autochequeo jurídico en las ... - Erkide

Guía
Legal para
Cooperativas
Una herramienta para el autochequeo
jurídico en las Cooperativas

PRÓLOGO

Prólogo
PRÓLOGO
Es para MONDRAGON y para ERKIDE una gran satisfacción presentar
esta Guía Legal para Cooperativas, realizada con el apoyo del Consejo
Superior de Cooperativas de Euskadi.
3
Esta Guía quiere ser una ayuda importante para las Cooperativas a fin
de mejorar su gestión tanto en el ámbito empresarial como en el societario
y en el legal.
Mediante un número importante de preguntas que se deben analizar y
responder, la Cooperativa va a conocer perfectamente aquellos aspectos
empresariales y sociales que puede mejorar y aquellos temas legales que
cumple o no cumple satisfactoriamente.
Hace años se pudo comprobar la utilidad de una herramienta similar
a esta, realizada por MONDRAGON y aplicada a las Cooperativas de la
Corporación se descubrieron aspectos mejorables en la gestión de las
Cooperativas que la utilizaron, que de otra forma hubieran permanecido
ocultos mucho más tiempo.
La presente Guía, que recoge los últimos cambios normativos, ha sido
elaborada por un grupo de profesionales de LKS Abogados especialistas en
cada una de las temáticas incluidas en la misma y que han sabido extractar
los aspectos más resaltables de las diferentes normas.
En el documento se distinguen dos aspectos diferentes:
–. Por un lado se recogen todos los aspectos más significativos de las
leyes y normativas aplicables y que sirven de recordatorio para iniciar la
autoevaluación.
–. Por otro, se realizan una serie de preguntas que nos van a servir para
conocer nuestro grado de cumplimiento en las citadas normativas.
La Guía se divide en seis grandes capítulos:
–. Área Societaria. Se incluyen en este capítulo todos los temas relacionados
con los aspectos societarios de la Cooperativa (Órganos Sociales,
Régimen Económico, Documentación Social y Filiales).
–. Área Fiscal. Se analiza en profundidad tanto la protección fiscal de
las Cooperativas como cada uno de los Impuestos que afectan a la
Cooperativa (Impuesto de Sociedades, IAE, I.V.A, Transmisiones
Patrimoniales, IBI, Retenciones etc...).

GUIA LEGAL BÁSICA PARA COOPERATIVAS
4
–. Área Laboral. Se recogen en este apartado todos los aspectos relacionados
con los contratos laborales y la cesión ilegal de trabajadores.
–. Área de Prevención de Riesgos Laborales. Se desarrolla la legislación
referente a las obligaciones de la empresa y a la participación de los
trabajadores en el ámbito de la Prevención de Riesgos Laborales.
–. Área ambiental. Se analiza la legislación medioambiental y las obligaciones
de las Cooperativas.
–. Área mercantil. Se realiza un análisis detallado de todos los aspectos
de este área destacando los siguientes apartados:
• Contratos Mercantiles
• Propiedad Intelectual
• Protección de datos
• Resolución de Conflictos
Las ventajas que se van a conseguir con esta autoevaluación en las
Cooperativas van a compensar ampliamente el esfuerzo que, sin duda,
supone su realización.
Las Cooperativas pequeñas no deben asustarse por la complejidad de
la Guía, ya que pueden saltarse todos los apartados que no les afecten y
analizar en profundidad el resto.
Esperando que la Guía sea de utilidad a todas las Cooperativas, aprovechamos
la ocasión para saludaros cariñosamente.
Zorione Arregi
Responsable de la Asesoría Jurídica
de MONDRAGÓN
Juan Mª Concha
Presidente de ERKIDE

ÍNDICE

GUIA LEGAL BÁSICA PARA COOPERATIVAS
1. INTRODUCCIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9
6
2. ÁREA SOCIETARIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .13
2.1 Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .15
2.2 De los socios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .16
2.3 Órganos Sociales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .19
2.3.1 Asamblea general . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .19
2.3.2 Consejo rector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .20
2.3.3 Otros órganos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .22
2.4 Régimen económico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .23
2.4.1 Régimen de responsabilidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .23
2.4.2 Recursos permanente (propios – ajenos) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .23
2.4.3 Retribuciones de capital y trabajo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .24
2.4.4 Transmisión de las Aportaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .24
2.4.5 Reembolso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .25
2.4.6 Fondos Sociales Obligatorios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .26
2.4.7 Destino de las reservas disponibles . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .20
3.4.8 Imputación de pérdidas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .27
2.5 Documentación social y contabilidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .27
2.5.1 Libros obligatorios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .27
2.5.2 Actas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .27
2.5.3 Administradores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .28
2.5.4 Poderes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .28
2.5.5 Cuentas anuales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .28
2.5.6 Letrado Asesor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .29
2.5.7 Reglamento interno . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .29
2.6 Filiales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .30
3. ÁREA FISCAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .33
3.1 Protección Fiscal de las Cooperativas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .35
3.1.1 Cooperativas protegidas: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .35
3.1.2 Cooperativas especialmente protegidas: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .35
3.1.3 Cooperativas no protegidas: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .36
3.2 Guía básica para el chequeo fiscal de las Cooperativas . . . . . . . . . . . . . . . .39
3.2.1 Impuesto sobre Sociedades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .39
3.2.2 Impuesto sobre Actividades Económicas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .45
3.2.3 Impuesto sobre el Valor Añadido . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .46
3.2.4 Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados . . .49
3.2.5 Impuesto sobre Bienes Inmuebles . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .50
3.2.6 Impuesto sobre el Incremento de Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana . . .51
3.2.7 I.G.I.C e I.P.S.I. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .51
3.2.8 Pagos a no residentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .51
3.2.9 Retenciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .52
4. ÁREA LABORAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .55
4.1 Especialidades de la contratación por la aplicación de la legislación Cooperativa .57
4.2 Aplicación de los convenios colectivos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .59
4.3 Disposiciones comunes a los contratos temporales . . . . . . . . . . . . . . . . . . .61

Índice
4.4 Contratos de obra o servicio determinado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .62
4.5 Contratos eventuales por circunstancias de la producción . . . . . . . . . . . . . .63
7
4.6 Contratos de interinidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .65
4.7 Contratos en prácticas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .67
4.8 Contratos para la formación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .68
4.9 Contratos a tiempo parcial temporales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .68
4.10 Contrato de relevo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .70
4.11 Utilización de contratos sucesivos temporales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .70
4.12 Relaciones laborales de carácter especial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .70
4.12.1 Contratos de Representantes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .70
4.12.2 Contratos de Alta Dirección . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .71
4.13 Contratación a través de ETT . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .71
4.14 Subcontratación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .73
4.15 Cesión ilegal de trabajadores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .74
4.16 Condiciones laborales de los trabajadores por cuenta ajena . . . . . . . . . . . . .75
5. PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .79
5.1 Prevención de Riesgos Laborales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .81
5.2 Obligaciones de Organización de Prevención en la Empresa . . . . . . . . . . . . .81
5.3 Obligaciones del Empresario respecto de los Trabajadores . . . . . . . . . . . . . .82
5.4 Participación de los trabajadores en la prevención . . . . . . . . . . . . . . . . . . .83
5.4.1 Delegados de Prevención: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .83
5.4.2 Comité de seguridad y salud: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .83
5.5 Disposiciones Mínimas en materia de Prevención de Riesgos . . . . . . . . . . . .84
6. ÁREA AMBIENTAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .87
6.1 Actividad desarrollada . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .89
6.1.1 Evaluación de impacto ambiental . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .89
6.1.2 Licencia de actividad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .89
6.1.3 Autorización Ambiental Integrada . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .89
6.2 Legislación específica ambiental . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .90
6.2.1 Emisiones a la atmósfera . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .90
6.2.2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .91
6.2.3 Aguas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .92
6.2.4 Residuos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .93
6.2.5 Puesta en el mercado de envases y embalajes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .94
6.2.6 Fabricación de aparatos eléctricos y electrónicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .94
6.2.7 Fabricación de componentes de automoción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .94
6.2.8 Suelos contaminados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .95
6.2.9 Ruido . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .95
6.2.10 Aparatos que utilizan PCB-PCT . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .95
6.2.11 Sustancias químicas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .96

GUIA LEGAL BÁSICA PARA COOPERATIVAS
7. ÁREA MERCANTIL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .97
8
7.1 Contratación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .99
7.1.1 Cuestiones generales sobre contratación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .99
7.1.2 Los contratos de colaboración: Comisión, Agencia, Distribución . . . . . . . . . . .100
7.1.3 Contratos asociativos: Joint Venture y Comunidad de Bienes . . . . . . . . . . . . . .101
7.1.4 Contrato de compraventa y contratos especiales afines a la compraventa: . . . . . . .
Suministro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .103
7.1.5 Contratos de arrendamiento mercantil: Factoring y Confirming . . . . . . . . . . . .105
7.1.6 Condiciones generales de la contratación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .108
7.1.7 Contratos de explotación para bienes inmateriales: Contrato de asistencia . . . . . . .
técnica y transferencia de tecnología . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .110
7.1.8 Aspectos internacionales de la contratación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .112
7.2 Propiedad Intelectual e Industrial y Nuevas Tecnologías . . . . . . . . . . . . . .114
7.2.1 Propiedad Intelectual . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .114
7.2.2 Propiedad Industrial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .114
7.2.3 Nuevas Tecnologías: Ley de Servicios de la Sociedad de la Información (LSSI) .123
7.2.4 Conocimiento, know how y transferencia de tecnología . . . . . . . . . . . . . . . . .125
7.3 Protección de Datos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .125
7.3.1 Obligación de los Responsables en el Tratamiento de Datos . . . . . . . . . . . . . .125
7.3.2 Medidas de Seguridad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .128
7.3.3 Infracciones y Sanciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .129
7.4 Resolución de conflictos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .131
7.4.1 Resolución de conflictos mediante la negociación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .131
7.4.2 Resolución de conflictos en los Tribunales de justicia . . . . . . . . . . . . . . . . . .132
7.4.3 Resolución de conflictos mediante el arbitraje . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .134
7.5 Revisión de situación de activos y pasivos de la sociedad . . . . . . . . . . . . .135
7.5.1 Gestión de Activos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .135
7.5.2 Gestión de Pasivos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .136
8- ANEXOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .137
ANEXO I – Libros Obligatorios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .139
ANEXO II– Modelo Instancia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .140
ANEXO III– Modelo de Certificado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .142

1. INTRODUCCIÓN

Introducción
11
1. INTRODUCCIÓN
Con la presente Guía Básica Legal, además de maximizar la seguridad
jurídica en los ámbitos generales de las Cooperativas, se pretende
facilitar a las mismas un documento básico que les permita proceder
a una auto evaluación interna y detectar aspectos o situaciones generadas
que requieran desde el punto de vista empresarial una corrección o mejora,
o en su caso, abrir la posibilidad de abordar nuevos planteamientos en las
mismas.
Además, uno de los objetivos de esta Guía Básica Legal es ofrecer a
las Cooperativas un instrumento que les permita valorar todas las cuestiones
y aspectos imprescindibles que deben ser considerados en las diferentes
situaciones que se producen en la vida ordinaria de las Cooperativas.
Esta Guía Básica Legal está dividida en distintos apartados, seleccionados
por su relevancia empresarial en todas las Cooperativas con independencia
de la actividad a la que éstas se dediquen, y que son los siguientes:
a) Societario.
b) Fiscal.
c) Laboral.
d) Prevención de Riesgos Laborales
e) Ambiental
f) Mercantil
En definitiva, esta Guía Básica Legal pretende, por tanto, además de
aportar elementos de valoración de las diferentes situaciones que, desde el
punto de vista jurídico, se pueden generar en las Cooperativas, ser un instrumento
que permita a las mismas realizar una auto evaluación. En cualquier
caso, una vez detectada alguna situación no correcta en cualquiera de
los ámbitos previstos de conformidad con la presente Guía Básica Legal, se
recomienda consultar con los asesores jurídicos de la Cooperativa.

2. ÁREA SOCIETARIA

Área Societaria
2. ÁREA SOCIETARIA
2.1 Disposiciones generales
15
■
¿La clase de Cooperativa definida en los Estatutos Sociales es la correcta
Las clases pueden ser las siguientes:
1. Cooperativas de Trabajo Asociado
2. Cooperativas de Consumo
3. Cooperativas de Enseñanza
4. Cooperativas Agrarias
5. Cooperativas de Explotación Comunitaria de la Tierra
6. Cooperativas de Viviendas.
7. Coopertativas de Crédito.
8. Cooperativas de Seguros
9. Cooperativas Sanitarias
10. Cooperativas de Servicios
11. Cooperativas de Integración Social
12. Cooperativas de Transportistas
13. Cooperaticas de Segundo o ulterior grado
14. Cooperativas Mixtas
■
■
■
■
■
■
¿Se ha elegido adecuadamente la Ley de Cooperativas de referencia,
¿Conoce los criterios que se exigen para que se le aplique una Ley de
Cooperativas (por ejemplo: la ley vasca, la Navarra o la estatal), ¿dónde
realiza preferentemente las actividades con sus socios, ¿dónde tiene
centralizada la gestión administrativa y la dirección empresarial, ya que
éste es el criterio a considerar
¿La redacción del objeto social se ajusta a la actividad de la Cooperativa
¿El domicilio social está actualizado ¿Se encuentra en el lugar donde
realice preferentemente las actividades con sus socios o donde centralice
la gestión administrativa y la dirección empresarial
¿La denominación está actualizada
Duración de la Cooperativa: ¿limitada/ilimitada
Secciones: ¿Prevén los Estatutos Sociales la existencia de distintas secciones
dentro de la Cooperativa, en su caso ¿se cumple con la obliga-

GUIA LEGAL BÁSICA PARA COOPERATIVAS
16
ción de llevar una contabilidad independiente sin perjuicio de la general
que corresponde a la Cooperativa, ¿está suficientemente regulada
la relación entre la junta de socios de una sección y los Administradores
de la Cooperativa en los Estatutos o en el Reglamento de Régimen
Interno
De acuerdo con el nuevo Reglamento de Cooperativas de Euskadi, es
posible regular la existencia y los criterios para la constitución de secciones
dentro de la Cooperativa definiendo:
– Las áreas o actividades afectadas.
– La duración prevista para el funcionamiento diferenciado de la sección.
– La asignación patrimonial realizada.
– Los criterios de contabilización diferenciada que proceda.
– Límites al porcentaje de los excedentes sujeto a distribución diferenciada
por secciones.
– Políticas diferenciadas a efectos de intereses del capital, anticipos o
precios de las operaciones con los socios.
■
Cooperativas sin ánimo de lucro: En caso de que la Cooperativa no tenga
ánimo de lucro, ¿cumple con los requisitos para tener dicha consideración
Se consideran Cooperativas sin ánimo de lucro, aquellas que en sus
Estatutos prevean que:
– Los resultados positivos no podrán ser distribuidos entre los socios.
– El desempeño de los cargos en el Consejo Rector tendrá carácter gratuito.
– Las aportaciones de los socios no devengarán un interés superior al
legal del dinero.
– Las retribuciones de los socios trabajadores, de trabajo o TCA-s no
podrán superar el 150% de las retribuciones que en función de la
actividad profesional establezca el Convenio Colectivo aplicable al
personal asalariado del sector.

Área Societaria
2.2 De los socios
De acuerdo con el Reglamento de la Ley de Cooperativas los socios de
las Cooperativas se encuadrarán en alguna de las siguientes modalidades:
17
a) Socios cooperadores: Las personas físicas o jurídicas cuya condición
de socio está directamente relacionada con la participación efectiva en la
actividad Cooperativa (socios trabajadores, de trabajo, usuarios consumidores).
Los socios colaboradores tendrán la consideración de socios cooperadores
en las Cooperativas Mixtas.
• Socios trabajadores o de trabajo: Socios personas físicas que prestan
su trabajo en la Cooperativa, En las Cooperativas de primer grado que
no sean de trabajo asociado, y en las de segundo o ulterior grado, los
socios personas físicas que presten su trabajo en la Cooperativa se
denominarán socios de trabajo.
I. Socios en Comisión de servicio: Aquellos socios que mantienen un
vínculo societario con la Cooperativa y prestan su trabajo en una
entidad con la que la Cooperativa coopera o participa. Es indispensable
que esta posibilidad quede reflejada en el texto estatutario.
– ¿Existen los socios en Comisión de servicio
– ¿Está prevista esta figura en los Estatutos El artículo 1 del
Reglamento de la Ley de Cooperativas de Euskadi prevé que la
participación mínima de los socios en las actividades de la
Cooperativa podrá hacerse efectiva en otras entidades con las
que la Cooperativa coopere o participe y en las que ésta tenga
un interés especial vinculado al objeto social, siempre y cuando
así se prevea en los Estatutos.
II. Socios adscritos al Régimen Especial de Trabajadores Autónomos:
Las Cooperativas de Trabajo Asociado que hubiesen optado por el
Régimen Especial de Trabajadores Autónomos pueden asumir la
obligación del pago de las cuotas y obligaciones de los socios si
así lo prevén los Estatutos Sociales de la Cooperativa. De no realizarse
de esta forma, se procedería a realizar retenciones sobre
las cuotas de autónomos.
– ¿Prevén esta posibilidad los Estatutos Sociales
III. Socios de duración determinada:
– ¿Está prevista esta figura en los Estatutos

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18
– ¿Se cumplen los límites legalmente establecidos
– El conjunto de estos socios no podrá ser superior a la quinta
parte de los socios de carácter indefinido de la clase de que se
trate, ni de los votos de estos últimos en la Asamblea General,
salvo en las Cooperativas de Trabajo Asociado o en las que,
siendo de otra clase, tengan socios de trabajo, que podrán
superar dichas proporciones siempre que el número de
horas/año de trabajo realizadas en conjunto por los socios de
duración determinada, y los trabajadores por cuenta ajena, no
llegue al 50% del total de horas/año realizada por los socios
trabajadores o de trabajo de carácter indefinido.
b) Socios inactivos o no usuarios: Los Estatutos Sociales podrán prever
que los socios que por cualquier causa justificada y con la antigüedad que
aquéllos establezcan, dejen de realizar la actividad Cooperativa, puedan ser
autorizados para mantener su cualidad de socios.
– ¿Está prevista esta figura en los Estatutos
– ¿Si está prevista, es realmente necesaria o podría canalizarse a través
de la figura del socio colaborador
– ¿Qué porcentaje del derecho de voto en la Asamblea General se atribuye
a estos socios No podrán ostentar más de un 20% de los votos.
c) Socios colaboradores: Aquellas personas físicas o jurídicas, públicas
o privadas, que, sin poder realizar plenamente el objeto social puedan colaborar
en la consecución del mismo.
– ¿Está regulada esta figura en Estatutos, ¿Están regulados sus derechos
y obligaciones en los Estatutos
– ¿Está claramente definido el derecho de voto máximo de esta figura
en Asamblea General El conjunto de estos socios, salvo que sean
Cooperativas, no podrá ser titular de más de un tercio de los votos, ni
en la Asamblea General ni en el Consejo Rector. En caso de
Cooperativas este límite se amplia al 50 por 100.
– ¿Cuál es el porcentaje establecido
d) Titulares de partes Sociales con voto: Socios titulares de partes
Sociales con derecho a voto (Cooperativas Mixtas). Estos socios pueden ser,
a su vez, socios cooperadores o socios colaboradores.

Área Societaria
2.3 Órganos Sociales
2.3.1 Asamblea General
19
■
Derecho de voto
– ¿Se dedica un artículo específico a la regulación del derecho de voto
– ¿Está claramente definido cómo se distribuyen los votos en la
Asamblea General, evitando dispersiones en otros artículos
– En caso de socios colaboradores, inactivos, Cooperativas Integrales
(que son aquellas Cooperativas que no son de Trabajo Asociado, pero
que tienen socios de trabajo) y, en general, cuando hay distintos
colectivos o modalidades de socios, ¿está claramente identificado el
porcentaje de derecho de voto que corresponde a cada colectivo
Es posible atribuir un voto proporcional a cada una de las clases y
modalidades de socios, así como un determinado porcentaje en la
distribución de excedentes que, será proporcional a su participación
en la actividad cooperativizada.
– ¿Se establece claramente el criterio a seguir en caso de que el número
de socios de un determinado colectivo sea necesario para ajustar
el porcentaje del derecho de voto establecido para ese colectivo
– En concreto, ¿se establece en tal caso que el voto para cada socio
deberá fraccionarse en la medida necesaria para ajustar el voto total
de ese colectivo al porcentaje estatutario establecido
– ¿Se establece claramente si los porcentajes de derecho de voto se
establecen sobre socios convocados o sobre socios asistentes
Exceptuando la regla de un socio un voto, en las Cooperativas de primer
grado, los Estatutos pueden prever que el derecho de voto de los
socios que sean Cooperativas, sociedades controladas por éstas y
entidades públicas sea proporcional a la actividad Cooperativa con la
sociedad o a las prestaciones complementarias a esta actividad en el
marco de la intercooperación.
– ¿Se recoge este supuesto ¿En caso de que se haga, se fijan con claridad
los criterios de proporcionalidad del derecho de voto de estas
sociedades o entidades
El número de votos de un socio que no sea una sociedad Cooperativa
no podrá ser superior al tercio de los votos totales.

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20
El número total de votos de los socios colaboradores, los inactivos o
no usuarios y los de vínculo de duración determinada no podrá alcanzar,
en ningún caso, la mitad de los votos.
– ¿Establecen los Estatutos los supuestos en los que, por conflicto de
interés, el socio deba abstenerse de votar
■
Asamblea de Delegados: Los Estatutos podrán establecer que la
Asamblea General se constituya como Asamblea de Delegados de los
socios, en caso de que la Cooperativa tenga más de 500 socios, o concurran
circunstancias que dificulten la presencia de todos los socios
en la Asamblea General.
– ¿Prevén esta posibilidad los Estatutos Y en su caso, ¿establecen las
normas para la elección de delegados
■
Modificación sustancial: El artículo 31.2 l) de la Ley de Cooperativas de
Euskadi dispone que corresponde a la Asamblea General toda decisión
que suponga, según los Estatutos, una modificación sustancial en la
estructura económica, organizativa o funcional de la Cooperativa.
– ¿Recogen los Estatutos la definición de lo que se entiende por cambio
sustancial
2.3.2 Consejo Rector
2.3.2.1 Composición
– ¿Se establece claramente la composición y designación de los miembros
del Consejo Rector
Una cuarta parte de los consejeros podrá ser elegida de entre personas
no socios, salvo prohibición expresa en los Estatutos.
– ¿Se cumple esta limitación
– ¿Se regula la designación de suplentes para sustituir a los titulares
en caso de vacante definitiva, ¿Están inscritos los suplentes en el
Registro de Cooperativas de Euskadi
Salvo que los Estatutos prevean su elección por la Asamblea General,
el Consejo Rector elegirá entre sus miembros los cargos del
Presidente y Secretario.
Se recomienda establecer un sistema de renovación parcial de los
miembros del Consejo Rector. En el supuesto de que los Estatutos
Sociales prevean un máximo y un mínimo de consejeros, la renovación
deberá ser simultánea.

Área Societaria
La renovación del Consejo Rector será parcial salvo que los Estatutos
prevean lo contrario.
21
En su caso, ¿se recoge claramente si hay determinadas facultades del
Consejo no delegables En todo caso son facultades indelegables la
rendición de cuentas y la presentación de balances a la Asamblea
General.
– ¿Incurre algún consejero en alguna de las causas de incapacidad o
prohibiciones previstas
La Ley de Cooperativas de Euskadi dispone que no podrán ser
Administradores:
a)Los quebrados y concursados no rehabilitados, los menores
incapacitados, los condenados a penas que llevan la inhabilitación
para el ejercicio de cargos públicos, los que hubieran
sido condenados por grave incumplimiento de leyes o disposiciones
sociales y aquellos que por razón de su cargo no puedan
ejercer actividades económicas lucrativas.
b)Los funcionarios y personal al servicio de la Administración,
con funciones a su cargo que se relacionen con las actividades
propias de la Cooperativa de que se trate.
c)Los que desempeñen o ejerzan por cuenta propia o ajena actividades
competitivas a las de la Cooperativa, o que bajo cualquier
forma tengan interés opuestos a los de la misma.
d)Los miembros de la Comisión de Vigilancia y del Comité de
Recursos, y los Directores-Gerentes.
e)Los incursos en los supuestos estatutariamente previstos.
– ¿Se adecua el número de componentes del Consejo Rector al número
de socios de la Cooperativa, asegurando una suficiente representatividad
de los mismos
– Los Estatutos podrán prever que la composición del Consejo Rector
refleje, su distinta implantación geográfica, las diversas actividades
desarrolladas por la Cooperativa, las diferentes clases de socios y la
proporción existente entre ellos, estableciendo las correspondientes
reservas de puestos.
– Cabe prever en los Estatutos la posibilidad de que las reuniones del
Consejo Rector puedan celebrarse válidamente a distancia a través de
video conferencia u otros medios que permitan la comunicación bidireccional
y simultánea de la imagen y el sonido y la interacción
visual, auditiva y verbal.

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22
– Los acuerdos del Consejo Rector se adoptarán por más de la mitad
de los votos de los Administradores asistentes. Las abstenciones de
los Administradores no se computarán a la hora de conformar las
mayorías exigidas para la adopción de los acuerdos del Consejo
Rector, salvo que los Estatutos Sociales establezcan lo contrario.
2.3.2.2 Gerente:
– El Consejo Rector podrá conferir apoderamientos generales a uno o
varios Directores Gerentes que sólo podrán referirse al tráfico ordinario
de la Cooperativa.
– ¿Están debidamente inscritos en el Registro de Cooperativas su nombramiento
y apoderamiento
– ¿Está debidamente actualizado el cese de antiguos Gerentes y la
revocación de sus poderes en el Registro de Cooperativas
2.3.2.3 Comisión Ejecutiva:
– Cuando los Estatutos de la Cooperativa no dispusieran otra cosa, el
Consejo Rector podrá designar de su seno una Comisión Ejecutiva o
uno o más consejeros Delegados.
– ¿Está regulado este órgano en los Estatutos
2.3.2.4 Consejeros delegados:
– En caso de haber regulado en Estatutos esta figura, ¿ello responde a
una necesidad real
– ¿En otro caso, se ha analizado el riesgo organizativo que puede suponer
la mera previsión estatutaria de esta figura
2.3.3 Otros órganos
■
■
¿Qué órganos se tienen regulados estatutariamente que no son legalmente
necesarios (Interventores, Comisión de Vigilancia, Consejo
Social, Comité de Recursos, Comisiones Ejecutivas, Consejeros
Delegados, etc,)
Comisión de Vigilancia: No será obligatoria la Comisión de Vigilancia
cuando el número de socios resulte inferior a cien. En caso de que sea
obligatoria sus miembros deberán ser objeto de inscripción en el
Registro de Cooperativas.

Área Societaria
¿Se respeta la participación en dicha Comisión de un representante elegido
por todos los asalariados de entre los que tienen contrato indefinido,
si la Cooperativa tiene más de cincuenta trabajadores con contrato
laboral, ¿está actualizada su composición en el Registro de
Cooperativas
23
■
■
Comité de Recursos: En caso de no tenerlo regulado, ¿se ha analizado el
posible interés de regular el Comité de Recursos
Consejo Social: En las Cooperativas con más de cincuenta socios trabajadores
o socios de trabajo, los Estatutos podrán prever la existencia de
un Consejo Social.
¿Está prevista su existencia en los Estatutos, en caso de que exista ¿es
consultada en todos los aspectos que afectan a la relación de trabajo
con los asalariados no socios
■
Inscripción registral: Es potestativa la inscripción del nombramiento y
cese de los miembros del Consejo Social y del Comité de Recursos.
2.4 Régimen económico
Queremos prestar especial atención en este apartado a las reformas de la
Ley de Cooperativas de Euskadi, introducidas por la Ley 8/2006, así como
las nuevas posibilidades que ofrece el Reglamento de la Ley de Cooperativas
de Euskadi y la Ley 6/2008, de 25 de Junio, de la Sociedad Cooperativa
Pequeña de Euskadi.
2.4.1 Régimen de responsabilidad
– ¿Está claramente establecido en los Estatutos cómo responden los
socios cooperadores de las pérdidas del ejercicio
2.4.2 Recursos permanentes (propios – ajenos)
– ¿Se recoge en los Estatutos la posibilidad de aportaciones voluntarias
por parte de los socios
– De acuerdo con las Nuevas Normas de Contabilidad consideran que
las aportaciones a capital actuales con derecho a reembolso no se
consideran Fondos Propios sino Recursos Ajenos con la consiguiente
pérdida de Solvencia de la Cooperativa.
– ¿Se recoge en los Estatutos que las aportaciones realizadas por los
socios, ya sean obligatorias o voluntarias, podrán ser aportaciones

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24
con derecho a reembolso, o aportaciones cuyo reembolso podrá ser
rehusado incondicionalmente
– La transformación de aportaciones con derecho a reembolso en aportaciones
cuyo reembolso pueda ser rehusado incondicionalmente, o
la transformación inversa, requerirá el acuerdo de la Asamblea
General. El socio disconforme podrá darse de baja, calificándose ésta
como justificada y tendrá un derecho al reembolso de sus aportaciones.
¿Cumplen los Estatutos Sociales con estas disposiciones legales
2.4.3 Retribuciones de capital y trabajo
– ¿Se dan criterios para la adecuación de las retribuciones de capital y
trabajo a la evolución de resultados, valor añadido, etc.
– ¿En caso de que la Asamblea General acuerde devengar un interés a
las aportaciones o destinar excedentes disponibles a retornos o a
reservas repartibles, prevén los Estatutos la remuneración preferente
a favor de los socios que hayan causado baja y a los que se haya rehusado
el reembolso de sus aportaciones
2.4.4 Transmisión de las Aportaciones
¿Se regula en Estatutos la posibilidad de transmitir las aportaciones a
otros socios o a terceros que se comprometan a serlo en tres meses y
se establecen las condiciones o requisitos de estas transmisiones (criterios
de vencimiento, rentabilidad a partir de la transmisión)
Los Estatutos podrán prever que las aportaciones obligatorias iniciales
de las nuevas personas socias deban efectuarse mediante la adquisición
de las aportaciones cuyo reembolso se haya rehusado a sus titulares.
La transmisibilidad de las partes Sociales con derecho a voto en las
Cooperativas Mixtas podrá ser libremente negociable si los Estatutos así
lo prevén.
A los efectos de la transmisibilidad de las aportaciones obligatorias y
voluntarias de los socios al capital social éstas podrán transformarse en
aportaciones financieras subordinadas, previo acuerdo de los
Administradores si los Estatutos lo prevén.
2.4.5 Reembolso
– ¿Se prevé la posibilidad de reembolso aplazado de la aportación o su
condicionamiento a la evolución del patrimonio de la Cooperativa

Área Societaria
– ¿Se prevé la posibilidad de una deducción para el caso de incumplimiento
de una permanencia mínima pactada, o de baja para realizar
actividades competitivas con las de la Cooperativa
25
Tan sólo se podrán establecer deducciones sobre las aportaciones
obligatorias, no pudiendo ser superados los siguientes límites:
(I) 30% en caso de expulsión.
(II) 20% en caso de baja no justificada. Los Estatutos podrán
ampliar está deducción en un 10% en caso de que se incumpla
el período mínimo de permanencia.
– De acuerdo con el Reglamento de la Ley de Cooperativas de Euskadi
el reembolso de las aportaciones a los socios de la Cooperativa puede
efectuarse por los siguientes tres motivos si los Estatutos lo prevén:
(I) Acuerdo de la Asamblea General de reducción de capital
social
(II) Baja del socio
(III) Reducción de la actividad cooperativizada
– En caso de reducción de la actividad cooperativizada, el reembolso
parcial de las aportaciones al capital social únicamente podrá realizarse
si así lo prevén los Estatutos Sociales expresamente.
– Los titulares que hubieran causado baja y a los que la Cooperativa
hubiera rehusado el reembolso participarán en la adjudicación del
haber social, después de la Contribución para Educación y Promoción
Cooperativa y, salvo que los Estatutos Sociales prevean lo contrario,
antes del reintegro de las demás aportaciones.
– La baja motivada por la gravedad de las causas económicas, técnicas,
organizativas, de producción o de fuerza mayor que concurran y
que sea necesario para mantener la viabilidad económica de la
Cooperativa, tendrá consideración de baja obligatoria justificada, y
los socios cesantes tendrán derecho a la devolución inmediata de sus
aportaciones al capital social, conservando un derecho preferente al
reingreso, si se crean nuevos puestos de trabajo de contenido similar
al que ocupaban, en los dos años siguientes a la baja. En caso de que
los socios cesantes sean titulares de aportaciones cuyo reembolso
haya sido rehusado y la Cooperativa no acuerde su devolución inmediata,
los socios y socias que permanezcan en la Cooperativa debe-

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26
rán adquirir dichas aportaciones inmediatamente en los términos que
acuerde la Asamblea General.
2.4.6 Fondos Sociales Obligatorios
– La Cooperativa deberá destinar a los Fondos Sociales Obligatorios
una cuantía global del 30% al menos, destinándose como mínimo un
10% a la Contribución para Educación y Promoción Cooperativa y
otros fines de interés público y un 20% al FRO (Fondo de Reserva
Obligatorio).
– En tanto que el FRO no alcance un importe igual al 50% del capital
social, la dotación mínima establecida para la Contribución para
Educación y Promoción Cooperativa podrá reducirse al 5%. Esta
Contribución puede destinarse a:
a)La formación y educación de sus socios y trabajadores sobre el
cooperativismo, actividades cooperativas y otras materias no relacionadas
con el puesto de trabajo.
b)La promoción de las relaciones intercooperativas, incluyendo la
cobertura de gastos por la participación en entidades creadas
para la promoción, asistencia, dirección común o actividades de
apoyo entre Cooperativas.
c)La promoción educativa, cultural, profesional y asistencial, así
como la difusión de las características del cooperativismo en la
sociedad y la promoción del uso del euskera.
d)La promoción de nuevas empresas Cooperaticas mediante aportaciones
dinerarias a una entidad sin ánimo de lucro promovida
por el Movimiento Cooperativo Vasco.
– El importe de la referida contribucion que no se haya destinado a las
finalidades de interés público indicadas por la propia Cooperativa
deberá entregarse dentro del ejercicio económico siguiente a áquel
en el que se aprobó la distribución del excedente, a entidades sin
ánimo de lucro para su destino a las finalidades de interés público
establecidas para esta Contribución.
2.4.7 Destino de las reservas disponibles
Las Cooperativas podrán prever en los Estatutos criterios de individualización
de los Fondos de Reserva Voluntarios Repartibles, así como la
posibilidad de destinarlos a la compensación parcial o total de las pérdidas.
¿Individualiza en el momento de su creación los Fondos de Reserva
Voluntarios Repartibles ¿Establece que dichos Fondos puedan ser destinados
a la compensación total o parcial de pérdidas

Área Societaria
2.4.8 Imputación de pérdidas
– ¿Se clarifica que las pérdidas del ejercicio pueden ser inmediatamente
asignadas a los socios, aunque no sean todavía imputadas
27
– ¿Existe una clara asignación de las perdidas de ejercicios anteriores
que permita conocer el saldo imputable a cada socio
– ¿Está claramente definido el régimen de responsabilidad de los
socios por las pérdidas acumuladas y el momento de hacer frente a
las mismas
– La Ley de Cooperativas de Euskadi prevé que será válido imputar las
pérdidas a una cuenta especial para su amortización con cargo a
futuros resultados positivos, dentro del plazo máximo de 5 años.
2.5 Documentación social y contabilidad
2.5.1 Libros obligatorios
¿Lleva la Cooperativa, en orden y al día los siguientes libros
Se adjunta como ANEXO I documento relativo a los libros obligatorios
que ha de tener una Cooperativa así como el procedimiento a seguir para su
legalización.
– Libro registro de socios y aportaciones al capital social.
– Libro de actas de la Asamblea General, del Consejo Rector, y en su
caso, de la Comisión de Vigilancia, del Comité de Recursos y de las
Juntas preparatorias.
– Libro de Inventarios, Balances y Libro Diario.
– Otros que vengan exigidos por otras disposiciones legales.
2.5.2 Actas
– ¿Se verifica que las actas de la Asamblea General y Consejo Rector se
recogen en libro de actas
Los libros de actas se deberán de legalizar en las Delegaciones
Provinciales del Registro de Cooperativas para lo que aconsejamos
enviar un archivador A-Z con 150/200 hojas blancas numeradas (uno
para cada órgano) que serán legalizadas cada una de ellas. No acon-

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28
sejamos encuadernarlas ya que ello podría no ser muy adecuado para
luego imprimir las actas correspondientes sobre las mismas.
– ¿Se verifica que se efectúa la inscripción en el Registro dentro de los
treinta días siguientes al de aprobación del acta, de los acuerdos
tomados en estos órganos y sujetos a inscripción
– ¿Aquellas Cooperativas obligadas a auditarse, solicitan el dictamen
del letrado asesor para los acuerdos que requieran ser inscritos en el
Registro de Cooperativas
2.5.3 Administradores
– La Cooperativa debe efectuar un seguimiento del nombramiento y
renovación de los Administradores.
– ¿Se verifica su inscripción en el Registro de Cooperativas dentro de
los treinta días siguientes a la fecha de aceptación del cargo
2.5.4 Poderes
– La Cooperativa debe hacer seguimiento del otorgamiento y revocación
de poderes que se lleven acabo.
– ¿Existe un archivo donde se recojan las escrituras de apoderamiento
y revocación, y una base de datos de tal manera que se mantenga un
archivo del nombre de la persona a la que se le otorgan los poderes
y la fecha de comienzo y finalización del cargo
2.5.5 Cuentas anuales
– ¿Se verifica si las cuentas se depositan en el Registro de Cooperativas
en plazo y forma adecuada (en el plazo de un mes desde su aprobación).
Documentación requerida:
• Solicitud firmada por los representantes legales de la
Cooperativa. Dicha solicitud incluirá manifestación expresa de si
existe o no obligación de auditar las cuentas, de acuerdo con los
supuestos del art. 72 de la Ley.
Se adjunta como ANEXO II modelo de solicitud de depósito de
cuentas.
• La certificación del acuerdo de aprobación de las cuentas anuales.
Se adjunta como ANEXO III un modelo del certificado de aprobación
de las cuentas anuales.

Área Societaria
• Un ejemplar de las cuentas anuales que comprenderán el
Balance, la Cuenta de Pérdidas y Ganancias y la Memoria. Cada
una de las cuentas deberá estar firmadas por todos los
Administradores. Si faltara la firma de alguno de ellos, se señalará
en cada uno de los documentos en que falte, con expresa
indicación de la causa.
29
• En su caso, el informe de gestión y el de los Auditores de
Cuentas.
– ¿Se comprueba si la Cooperativa debe someter las cuentas y el informe
de gestión del ejercicio a auditoría externa
Las cuentas anuales y el informe de gestión se deberán de someter a
auditoría externa cuando se cumplan dos de las siguientes condiciones:
– que el total de las partidas del activo supere los 2.850.000. €
– que el importe neto de su cifra anual de negocios supere los
5.700.000. €
– que el número medio de trabajadores empleados durante el ejercicio
sea superior a cincuenta
Cuando lo solicite una minoría de socios suficiente para exigir la convocatoria
de la Asamblea General.
Cuando lo prevean los Estatutos o lo acuerde la Asamblea General o la
Comisión de Vigilancia.
2.5.6 Letrado Asesor
Las Cooperativas que estén obligadas a someter a auditoría externa sus
cuentas anuales, deberán designar, por decisión de los Administradores,
un Letrado Asesor. En el caso de que la Cooperativa esté obligada
a auditar, ¿se ha designado al Letrado Asesor
¿Los acuerdos inscribibles cuentan con su dictamen favorable
2.5.7 Reglamento Interno
– ¿Existe un Reglamento Interno
– ¿Este Reglamento Interno ha sido aprobado por la Asamblea General
– En el Reglamento Interno habitualmente se regulan aspectos como
los siguientes:

GUIA LEGAL BÁSICA PARA COOPERATIVAS
30
• Marco básico del Régimen disciplinario, si no se recoge en
Estatutos o Asamblea General.
• Organización del trabajo
• Jornadas
• Descanso semanal
• Fiestas
• Vacaciones
• Permisos
• Clasificación profesional
• Movilidad funcional
• Movilidad geográfica
• Excedencias
• Etc.
2.6 Filiales
■
Analizar si es o no conveniente constituir una nueva filial, a efectos de
limitar la responsabilidad, diferenciar la gestión, etc… (en relación con
esta cuestión ¿se ha planteado la posibilidad de canalizar actividades
diferenciadas de la propia Cooperativa, mediante la figura de secciones
Cooperativas)
■
Realizar el mismo tipo de reflexión respecto de las filiales ya constituidas.
■
Analizar si la forma jurídica elegida para cada una de las filiales es o no
la correcta, teniendo en cuenta:
a) Instrumentos de integración societaria de trabajadores de filiales.
– ¿Se ha realizado un análisis al respecto
– ¿Se conocen las distintas posibilidades existentes de integración
societaria (Cooperativas filiales, distribución de acciones, etc.).
b) Acuerdos parasocietarios: Joint-Ventures, etc.
– ¿Están correctamente definidos los derechos y obligaciones de cada
parte en estos Joint-Ventures.

Área Societaria
– ¿Existe algún riesgo de pérdida de control de filiales de interés estratégico
31
– ¿Nuestra participación en el derecho de voto y en la distribución de
beneficios responde a nuestros objetivos
– ¿Nuestra capacidad de designación de Administradores y Directores
es la correcta
– ¿La regulación de los precios de transferencia es la adecuada a nuestros
intereses
– ¿Se ha previsto una cláusula de confidencialidad
■
En el caso de haber efectuado inversiones en el extranjero,
– ¿Se han realizado las comunicaciones necesarias a la Administración
(Comunicación al Registro de Inversiones Exteriores)
– ¿Se le informa de las modificaciones que se realizan en esas inversiones
– ¿Se presentan en el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio la
Memoria Anual de Inversiones en el exterior
■
Consideraciones en torno a los pactos extrasocietarios:
A la hora de ejercer nuestros derechos en una sociedad participada,
podríamos encontrarnos con pactos de esta índole, los cuales podrían limitar,
según el caso, las decisiones que pudiéramos tomar en torno a estas
sociedades. Convendría realizar una revisión sobre los siguientes temas para
conocer si pueden afectar a la toma de decisiones de la Cooperativa:
• Objeto social exclusivo
• Acuerdos de no competencia
• Derecho de adquisición preferente en el caso de venta de acciones
• Acciones de distintas clases con distintos derechos
• Derecho preferente de suscripción de nuevas acciones
• Precios de transferencia
• Órgano de administración: sustitución de Administradores
• Derecho de voto
• Derecho de veto
• Composición de los órganos Sociales
• Competencias exclusivas de la Asamblea General

GUIA LEGAL BÁSICA PARA COOPERATIVAS
32
• Competencias exclusivas del Organo de Administración
• Régimen de reuniones
• Lugar de reuniones
• Reparto de beneficios
• Presidencia: voto de calidad
• Información a la matriz
• Gerente de la filial (designación, dependencia, retribución, etc.)

3. ÁREA FISCAL

Área Fiscal
3. ÁREA FISCAL
3.1 Protección Fiscal de las Cooperativas
35
Nota: El Área Fiscal se trata exclusivamente bajo el punto de vista de
la normativa foral de los tres Territorios Históricos que componen la CAPV:
Araba, Bizkaia y Gipuzkoa.
En principio, los objetivos de un chequeo fiscal serán:
■ Reducir al máximo los costes fiscales de las Cooperativas.
■ Detectar las posibles contingencias fiscales.
Para ello, deberemos de prestar especial atención a los beneficios que
se recogen para las Cooperativas.
Debido a la complejidad de la materia, sería muy conveniente contar
con el asesoramiento de un especialista en el tema.
La legislación foral tributaria de los tres Territorios Históricos (Araba,
Gipuzkoa y Bizkaia) recoge regímenes fiscales especiales para las
Cooperativas. Dichas normas forales clasifican estas sociedades en
Cooperativas fiscalmente protegidas y Cooperativas no protegidas. Las
Cooperativas fiscalmente protegidas se clasificarán a su vez en dos grupos:
■ Cooperativas protegidas.
■ Cooperativas especialmente protegidas.
Comprobar a qué protección está sujeta nuestra Cooperativa:
3.1.1 Cooperativas protegidas:
Serán consideradas como Cooperativas protegidas, a los efectos de
estas normas forales, aquellas entidades que, sea cual fuere la fecha de su
constitución, se ajusten a los principios y disposiciones de la Ley de
Cooperativas de Euskadi o, en su caso, de la Ley de Cooperativas aplicable,
y no incurran en ninguna de las causas de pérdida de dicha condición.
3.1.2 Cooperativas especialmente protegidas:
Se considerarán especialmente protegidas, las Cooperativas protegidas
de primer grado de las clases siguientes, que cumplan las condiciones establecidas
en la normativa fiscal:
■ Cooperativas de Trabajo Asociado.
■ Cooperativas Agrarias.
■ Cooperativas de Explotación Comunitaria.

GUIA LEGAL BÁSICA PARA COOPERATIVAS
36
■ Cooperativas de Consumo.
■ Cooperativas de Enseñanza.
■ Cooperativas de Viviendas.
En ningún caso se considerarán especialmente protegidas las
Cooperativas Mixtas. Pero sí son Cooperativas protegidas.
Se considerarán especialmente protegidas, las Cooperativas de segundo
grado, que no incurriendo en ninguna de las causas de pérdida de la protección,
asocian exclusivamente a Cooperativas especialmente protegidas.
Los beneficios aplicables, serán los mismos que se les aplican a las
Cooperativas de primer grado especialmente protegidas.
En el caso de que una Cooperativa de segundo grado asocie
Cooperativas protegidas y especialmente protegidas, además de los beneficios
establecidos para las Cooperativas protegidas, disfrutarán de una bonificación
del 50 por 100 de la cuota íntegra correspondiente (exclusivamente)
a las operaciones realizadas por Cooperativas especialmente protegidas.
Además, una Cooperativa de segundo grado integrada por Cooperativas
no protegidas, puede ser protegida si ella no incurre en ninguna de las causas
que determinan la pérdida de la protección.
3.1.3 Cooperativas no protegidas:
A los efectos de estas normas forales, se considerarán Cooperativas no
protegidas, aún cuando estén constituidas regularmente e inscritas en el
Registro de Cooperativas correspondiente, aquéllas que incurran en alguna
de las causas de pérdida de la condición de Cooperativa fiscalmente protegida.
Será causa de pérdida de la condición de Cooperativa fiscalmente protegida
incurrir en alguna de las circunstancias que se relacionan a continuación:
■ No efectuar las dotaciones al FRO y a la Contribución para Educación
y Promoción Cooperativa y otros fines de interés público, en las
condiciones y cuantía exigida por la legislación Cooperativa aplicable.
■ Repartir entre los socios los Fondos de Reserva que tengan carácter
de irrepartibles durante la vida de la sociedad y el activo sobrante en
el momento de su liquidación.
■ Aplicar las cantidades de la Contribución para Educación y Promoción
Cooperativa y otros fines de interés público a finalidades distintas
de las previstas por la Ley.

Área Fiscal
■ Incumplir las normas reguladoras del destino del resultado de la regularización
del balance de la Cooperativa o de la actualización de las
aportaciones de los socios al capital social.
37
■ Retribuir las aportaciones de los socios al capital social con intereses
superiores a los máximos autorizados en las normas legales.
- Interés legal más seis puntos en el caso general.
- Interés legal en las Cooperativas declaradas de utilidad pública.
■ Cuando los retornos Sociales fueran acreditados a los socios en proporción
distinta a las establecidas en la Ley, los Estatutos o los acuerdos
de la Asamblea.
■ No imputar las pérdidas del ejercicio económico o imputarlas vulnerando
las normas establecidas en la Ley, los Estatutos o los acuerdos
de la Asamblea General.
■ Cuando las aportaciones al capital de los socios excedan los límites
legales autorizados.
■ Participar la Cooperativa, en cuantía superior al 25 por 100, en el
capital social de entidades no Cooperativas. No obstante, dicha participación
podrá alcanzar el 50 por 100 cuando se trate de entidades
que realicen actividades preparatorias, complementarias o subordinadas
a las de la propia Cooperativa. El conjunto de estas participaciones
no podrá superar el 50 por 100 de los recursos propios de la
Cooperativa.
Posibilidad de autorización del Diputado Foral de Hacienda y Finanzas,
para participaciones superiores al 25 ó 50 por 100, sin pérdida de la
condición de Cooperativa fiscalmente protegida.
Así mismo se puede solicitar autorización para superar el 50% de los
Recursos Propios.
■ La realización de operaciones cooperativizadas con terceros no socios,
fuera de los casos permitidos en las leyes.
■ Emplear trabajadores asalariados en número superior al autorizado
en las normas legales por aquellas Cooperativas respecto de las cuales
exista tal limitación.
En las Cooperativas de Trabajo Asociado, las horas/año realizadas por
trabajadores con contrato de trabajo por cuenta ajena no podrán ser
superiores al 25 por ciento del total de horas/año de trabajo realizadas
por los socios trabajadores.

GUIA LEGAL BÁSICA PARA COOPERATIVAS
38
La Cooperativa podrá superar ese límite por un plazo no superior a tres
meses, si las necesidades objetivas de la empresa le obligaran; para
superar dicho plazo deberá solicitarse autorización motivada al
Departamento de Justicia, Empleo y Seguridad Social o al Diputado
Foral de Hacienda y Finanzas.
No se computarán en el porcentaje, entre otras:
- Las horas/año de trabajo realizadas en centros y unidades de trabajo
de carácter subordinado o accesorio.
- El trabajo realizado por los trabajadores por cuenta ajena integrados
en las Cooperativas por subrogación legal.
- El trabajo desempeñado por trabajadores que sustituyan a socios
trabajadores o asalariados en situación de excedencia e incapacidad
temporal, baja por maternidad, adopción o acogimiento.
- El trabajo desempeñado por trabajadores que se negasen explícitamente
a ser socios trabajadores.
■ Pero ha de tenerse en cuenta que la “Ley 6/2008 de 25 de junio
de la Sociedad Cooperativa Pequeña de Euskadi” (publicada en el Boletín
Oficial del País Vasco el 4 de julio de 2008) amplía el porcentaje
de trabajadores por cuenta ajena que pueden contratar las Cooperativas
calificadas como pequeñas, y por tanto, están regidas por esta
Ley especial. Son Cooperativas Pequeñas las Cooperativas de primer
grado que pertenezcan a las clases de Trabajo Asociado y Explotación
Comunitaria de la Tierra y están integradas por un mínimo de 2 y un
máximo de 10 socios-trabajadores de duración indefinida.
■ La existencia de un número de socios inferior al previsto en las normas
legales, sin que se restablezca en el plazo de doce meses.
■ La ley establece un mínimo de dos socios en las Cooperativas de primer
grado y de dos también en las de segundo grado.
■ La reducción del capital social a una cantidad inferior a la cifra mínima
establecida estatutariamente, sin que se restablezca en el plazo
de doce meses.
■ La paralización de la actividad cooperativizada o la inactividad de
los órganos Sociales durante dos años, sin causa justificada.
■ La conclusión de la empresa que constituye su objeto o la imposibilidad
manifiesta de desarrollar la actividad cooperativizada.
■ La falta de auditoría externa en los casos señalados en las normas
legales.

Área Fiscal
3.2 Análisis de los diferentes Impuestos
3.2.1 Impuesto sobre Sociedades
39
3.2.1.1 Consideraciones básicas:
■ Información previa:
Dado que en algunos aspectos del Impuesto de Sociedades se hace
referencia al tamaño de la empresa, vamos a definir previamente qué
es lo que a efectos de este impuesto se conoce como pequeña, mediana
y gran empresa.
- Son empresas pequeñas las sociedades que:
• Realicen una explotación económica.
• Su volumen no supere los 6.000.000 de euros o bien su inmovilizado
neto no rebase los 2.400.000 de euros.
• Que su plantilla no exceda de 50 personas.
• Que no se hallen participadas directa o indirectamente (en
capital social) en más de un 25 por 100 por empresas que no
reúnan alguno de los requisitos anteriores, salvo que se trate
de Fondos o Sociedades de Capital Riesgo o Sociedades de
Promoción de Empresas, cuando la participación sea consecuencia
del cumplimiento del objeto social de estas últimas.
- Son medianas empresas las sociedades que:
• Realicen una explotación económica.
• Su volumen de operaciones no supere los 24.000.000 de
euros o bien su inmovilizado neto no rebase los 12.000.000
de euros.
• Que su plantilla no exceda de 250 personas empleadas.
• Que no se hallen participadas directa o indirectamente en más
de un 25 por 100 por empresas que no reúnan alguno de los
requisitos anteriores, excepto que se trate de Fondos o
Sociedades de Capital Riesgo o Sociedades de Promoción de
Empresas, cuando la participación sea consecuencia del cumplimiento
del objeto social de estas últimas.
- Son empresas grandes las sociedades que no cumplan los requisitos
para ser consideradas pequeñas o medianas empresas.
■ Comprobación de la correcta liquidación de la deuda tributaria. A tal
fin, debe prestarse especial atención en la determinación de los siguientes
extremos:

GUIA LEGAL BÁSICA PARA COOPERATIVAS
40
- Ajustes a la base imponible: Verificación de la correcta aplicación
de las diferencias permanentes y control de la adecuada aplicación
y reversión de las diferencias temporales. Entre los más
habituales, cabe destacar los siguientes:
AJUSTES POSITIVOS
GASTOS NO DEDUCIBLES
1. Retribución de Fondos Propios (ej.: dividendos de
filiales)
2. Impuesto sobre Sociedades
3. Multas, sanciones y recargos
4. Donativos y liberalidades (deducibles las relaciones
públicas con clientes, proveedores o el personal)
5. Provisiones a fondos internos por pensiones
(deducibles cuando se abonen las prestaciones)
6. Operaciones con paraísos fiscales (salvo que el
sujeto pasivo pruebe que el devengo responde a una
operación efectivamente realizada)
AMORTIZACIONES
Excesos de amortización
Reversión de la libertad de amortización y amortización
acelerada
Reversión del exceso de amortización de ejercicios
anteriores en operaciones de arrendamiento financiero
Exceso de provisiones: requisitos fiscales más
restrictivos para su deducibilidad. A modo ilustrativo:
1. Provisión por insolvencias de deudores:
Deducible cuando: Deuda antigüedad mín. 1 año,
deudor en situación de concurso, alzamiento de bienes
o existencia de reclamación judicial previa
No deducible cuando: deuda garantizada o deudor
vinculado.
PROVISIONES
2. Provisión por depreciación de valores:
Valores que no coticen o del grupo/asociadas: Máximo:
Diferencia entre el valor teórico contable al inicio y
cierre del ejercicio (en cuenta aportaciones y
devoluciones).
Participaciones de al menos 5% en capital: Máximo:
Diferencia entre precio de adquisición y valor teórico
contable al cierre del ejercicio (corregido en el importe
de la plusvalía tácita)
Si plusvalía tácita se identifica con fondo de comercio:
amortización lineal en 5 años.

Área Fiscal
Renta fija: Máximo.: depreciación global sufrida en el
período impositivo por el conjunto de valores de renta
fija poseídos.
41
PROVISIONES
3. Provisión por riesgos y gastos: Con carácter
general no deducibles. Excepciones:
a. Responsabilidades procedentes de litigios en curso o
de indemnizaciones debidamente justificadas
b. Reparaciones extraordinarias y gastos de abandono
de explotaciones económicas temporales: plan
aprobado por la Administración.
c. Dotaciones para cobertura de garantías de
reparación: será deducible en el importe que salga
de la siguiente fórmula:
Saldo provisión año 03 = Ventas garantizadas año 03 x
(gastos garantías años 01, 02 y 03 / ventas
garantizadas años 01, 02 y 03).
d. Contribuciones y aportaciones a Planes de
Pensiones y EPSV (no internos): son deducibles si
se imputan individualmente.
AJUSTES NEGATIVOS
Libertad de amortización y amortización acelerada.
AMORTIZACIONES
PROVISIONES
TRASNMISIÓN DE
INMOVILIZADO
VALORES EXTRANJEROS
Operaciones de arrendamiento financiero.
Exceso de amortizaciones contabilizadas en ejercicios
anteriores y que fueran ajustadas fiscalmente.
Exceso de provisiones contabilizadas en ejercicios
anteriores y que fueran ajustadas fiscalmente.
Corrección monetaria.
Exención por reinversión en activos fijos nuevos.
Dividendos y plusvalías exentas obtenidas por la
tenencia de valores extranjeros.
- Además, conviene comprobar los siguientes extremos que tienen incidencia
directa en la determinación de la base imponible:
Imputación temporal de
ingresos y gastos
Inscripción contable
- Regla general: principio de devengo.
- Excepciones: operaciones a plazos o con precio
aplazado, supuestos especiales en los que se requiere
autorización administrativa.
Salvo los supuestos expresamente previstos en las
normas forales, todos los gastos se deben encontrar
debidamente contabilizados en el ejercicio para ser
deducibles.

GUIA LEGAL BÁSICA PARA COOPERATIVAS
42
Operaciones vinculadas
Subcapitalización
Debe verificarse la política de precios de transferencia
del grupo conforme a los parámetros establecidos en la
normativa (obligación de valorar las operaciones entre
sociedades vinculadas por el valor de mercado) y
mantener a disposición de la Administración tributaria
la documentación exigida reglamentariamente (master
file del grupo e individuales).
Verificar si existen normas de subcapitalización en las
legislaciones de los Estados donde se han constituido
filiales.
- Control de las bases imponibles negativas pendientes. La sociedad dispone
de 15 años para su compensación.
- Determinación y control de las bonificaciones y deducciones a las que
se tenga derecho. En este sentido, procede tener presente las
siguientes modificaciones introducidas en la normativa fiscal con
efectos 1 de enero de 2007:
• Deducciones aplicables a partir del ejercicio 2007:
DEDUCCIÓN 2007
CAPITULO II
CAPITULO III
CAPITULO
IV, V y VI
Deducción para evitar la doble imposición interna: dividendos y
plusvalías de fuente interna.
Deducción para evitar la doble imposición internacional:
impuesto soportado por el sujeto pasivo
Deducción para evitar la doble imposición internacional:
dividendos o participaciones en beneficios.
Bonificación por actividades de exportación (1)
Deducción para el fomento de tecnologías de la información y
de la comunicación -TICs-
Deducción por inversiones en adquisición de valores de renta variable
Deducción por inversiones en gastos en locales para prestar el
servicio de primer ciclo de educación infantil
Deducción por actividades de I + D e innovación tecnológica (2)
Deducción por creación de empleo
Deducción por actividades de conservación y mejora del medio
ambiente y aprovechamiento más eficiente de fuentes de
energía
Deducción por inversión en activos fijos materiales nuevos
Reserva para Inversiones Productiva y/o para actividades de
conservación y mejora del medio ambiente o ahorro energético
Deducción por actuaciones para la protección y difusión del
Patrimonio Cultural, así como por inversiones en producciones
cinematográficas y en edición de libros.
Deducción por gastos de formación profesional
Deducción por contribuciones empresariales a sistemas de
previsión social que actúen como instrumento de previsión
social empresarial
Deducción por incremento en el período impositivo de las
contribuciones o aportaciones empresariales realizadas a
sistemas de previsión social empresarial
Sin modificación
Sin modificación
Sin modificación
Desaparece
paulatinamente
Desaparece
Desaparece
Desaparece
Se modifica
Se modifica
Se modifica
Sin modificación
Sin modificación
Sin modificación
Sin modificación
Sin modificación
Nuevo

Área Fiscal
(1) Deducción por actividades de exportación. Esta deducción desaparece
de modo paulatino. Por tanto, conviene comprobar el tipo de deducción
aplicable en cada ejercicio:
43
EJERCICIO
DEDUCCIÓN
2007 12%
2008 9%
2009 6%
2010 3%
2011 0%
(2) Deducción por actividades de I+D e Innovación Tecnológica.
• Comprobar si la actividad realizada se ajusta al concepto fiscal de
“Investigación y Desarrollo” o al de “Innovación Tecnológica”.
• Valorar la utilidad de solicitar un Informe Motivado en relación al
cumplimiento de los requisitos exigidos por la normativa.
• Comprobar la corrección de los tipos aplicados:
I+D
Innovación
Tecnológica
Gastos del período:
Cuando los gastos del período sean mayores que la media de
los efectuados en los dos años anteriores, sobre el exceso:
Adicionalmente, por gastos de personal investigador y gastos
de proyectos encargados a Universidades, Centros
Tecnológicos, etc.:
Adicionalmente, por inversiones en elementos de inmovilizado
material e inmaterial (excluidos inmuebles y terrenos)
En función de la actividad desarrollada
30%
50%
20%
10%
15% - 20%
• Límites de las deducciones: Comprobar los límites de las deducciones
a aplicar en cada ejercicio.
– Con efectos 1 de enero de 2007, en los tres Territorios Forales la
única deducción sin límite aplicable en cada uno de los ejercicios
pasa a ser la deducción por actividades de I+D y la deducción
por actividades de Innovación Tecnológica.
– El resto de deducciones establecidas en los capítulos IV, V y VI,
no podrá exceder, conjuntamente, del 45 por 100 de la cuota
líquida del ejercicio.

GUIA LEGAL BÁSICA PARA COOPERATIVAS
44
• Efecto de las subvenciones: En el supuesto de que se reciban subvenciones
para las inversiones o el fomento de las actividades a que
se refieren las deducciones de los capítulos IV, V y VI, comprobar que
la base de deducción se reduce en el siguiente importe:
Subvención x (100 - tipo de gravamen aplicable a la entidad)
■ Verificar la presentación de las declaraciones en plazo: dentro de los
veinticinco días naturales siguientes a los seis meses posteriores al
cierre del ejercicio (habitualmente 25 de julio).
3.2.1.2 Régimen especial para las Cooperativas
■ Para las Cooperativas Protegidas:
• Comprobar los GASTOS DEDUCIBLES específicos de las Cooperativas.
Las Cooperativas, por su condición de tales, independientemente
de si son fiscalmente protegidas o no, tienen la posibilidad de considerar
como gastos deducibles una serie de gastos que el resto de
sociedades, por no ser Cooperativas, no poseen:
1. Anticipos laborales: Los anticipos laborales son gastos deducibles
en el Impuesto de Sociedades en cuanto que no excedan en un
200% de los salarios de referencia del sector. El exceso que se
produzca con respecto a este 200% no puede ser considerado
gasto deducible.
2. Fondo de Reserva Obligatorio: Es deducible el 50% de las cantidades
que anualmente se destinen por obligación legal o estatutaria
al F.R.O. Será deducible el 50% de los importes legalmente
fijados en un 20 ó 25% de los excedentes, según el caso, o
bien los importes que estatutariamente se hayan fijado si éstos
son superiores.
3. Contribución para Educación y Promoción Cooperativa y otros fines
de interés público: Las dotaciones realizadas a esta Contribución
son deducibles en su totalidad.
4. Intereses a las aportaciones a capital social: Se permite considerar
como gasto deducible los intereses devengados por los socios
por sus aportaciones obligatorias o voluntarias al capital social,
participaciones de capital y financiaciones no integradas en el
capital social, siempre que el tipo de interés no exceda del legal
del dinero en dos puntos para los socios y cuatro para los socios
colaboradores o inactivos.

Área Fiscal
INTERÉS LEGAL DEL DINERO
Vigencia
Tipo
2005 4%
2006 4%
2007 5%
2008 5,50%
45
5. Las cantidades que las Cooperativas aporten a las instituciones
de cooperación intercooperativas destinadas al saneamiento
financiero o a la promoción y desarrollo de Cooperativas o de
nuevas actividades.
• Verificar el TIPO aplicable: Con carácter general, se aplicará el tipo del
20 por 100. No obstante, a aquellas Cooperativas de reducida dimensión
que cumplan con los requisitos previstos en la normativa del
Impuesto sobre Sociedades para ser consideradas pequeñas empresas,
se les aplicará el tipo del 18 por 100.
• Libertad de amortización de los elementos de activo fijo nuevo amortizable,
adquiridos en el plazo de tres años a partir de la fecha de su
inscripción en el Registro de Cooperativas correspondiente. Analizar
las condiciones para su aplicación y su conveniencia.
■ Condiciones: la cantidad fiscalmente deducible en concepto de libertad
de amortización, una vez practicada la amortización normal
de cada ejercicio en cuantía no inferior a la mínima, no podrá exceder
del importe del saldo de la cuenta de resultados disminuido
en las aplicaciones obligatorias al FRO y participaciones del personal
asalariado.
Este beneficio es compatible, en su caso, para los mismos elementos,
con las deducciones por inversiones previstas en la normativa
reguladora del Impuesto sobre Sociedades.
■ Para Cooperativas Especialmente protegidas:
• Además de los beneficios recogidos para las Cooperativas protegidas,
se prevé una bonificación del 50 por 100 de la cuota integra del
Impuesto sobre Sociedades.
3.2.2. Impuesto sobre Actividades Económicas
3.2.2.1 Consideraciones básicas
• Están exentos de este Impuesto los sujetos pasivos que inicien el
ejercicio de su actividad, durante los dos primeros períodos impositivos;
así como los sujetos pasivos que tengan un volumen de operaciones
inferior a 2 millones de euros.

GUIA LEGAL BÁSICA PARA COOPERATIVAS
46
• Verificar su pago.
• Verificar que no desarrolle ninguna actividad que no esté amparada
por los epígrafes en los que esté dada de alta en el I.A.E.
• Comprobar que se han declarado correctamente todos los elementos
tributarios configurados por las tarifas para la determinación de las
cuotas del impuesto.
• Comprobar que se han declarado las variaciones y, en especial, las
modificaciones de los elementos tributarios superiores al 20 por 100,
en más o menos.
3.2.2.2 Régimen especial para las Cooperativas:
• Los municipios podrán conceder a las Cooperativas bonificación del
25, 50, 75 ó 95 por 100 del Impuesto sobre Actividades
Económicas. Depende de cada municipio el otorgar o no estas bonificaciones.
3.2.3 Impuesto sobre el Valor Añadido
• Verificar la sujeción o no al impuesto y, en su caso, exención de las
operaciones que realiza la Cooperativa.
• Comprobar que la base imponible del impuesto se calcula correctamente,
incluyendo la contraprestación total de las operaciones y, en
particular:
■ Los gastos de comisiones, portes y transporte, seguros, primas por
prestaciones anticipadas y cualquier otro crédito efectivo a favor de
quien realice la entrega o preste el servicio derivado de la prestación
principal o de las accesorias a la misma.
■ Los intereses por aplazamiento de pago anteriores a la entrega del
bien o prestación del servicio.
■ Las subvenciones vinculadas directamente al precio de las operaciones.
■ Los tributos y gravámenes, excepto el propio I.V.A.
■ Las percepciones retenidas por el obligado a efectuar la prestación
en los casos de resolución de las operaciones sujetas al Impuesto.
■ El importe de los envases y embalajes, incluso los susceptibles de
devolución, cargado a los destinatarios de la operación.
■ El importe de las deudas asumidas por el destinatario de las operaciones
sujetas como contraprestación total o parcial de las mismas.

Área Fiscal
Se excluyen de la base imponible:
■ Las cantidades percibidas por indemnizaciones que no constituyan
contraprestación o compensación de las entregas de bienes o prestaciones
de servicios.
■ Los descuentos y bonificaciones que se concedan previa o simultáneamente
al momento en que la operación se realice y en función
de ella y no constituyan remuneraciones de otras operaciones.
■ Los suplidos o sumas pagadas en nombre y por cuenta del cliente,
en virtud de mandato expreso del mismo.
■ Los intereses por aplazamiento en el pago posteriores a la entrega
de los bienes o a la prestación de los servicios.
• Verificar el tipo aplicable a las ventas de bienes y servicios (16%, 7%
o 4%).
47
■ Verificar que en las entregas de bienes a minoristas (personas físicas
o entidades en régimen de atribución de rentas en el IRPF) se
aplica el recargo de equivalencia correspondiente a cada tipo de
gravamen (4 %, 1% ó 0,5% respectivamente), salvo debida acreditación
por el minorista de su improcedencia.
• Comprobar que el IVA soportado deducible cumple todos los requisitos
para tener tal carácter.
• Comprobar que la Cooperativa “autorrepercute” el I.V.A. en aquellos
supuestos en que recibe las operaciones pero es sujeto pasivo por
“inversión del sujeto pasivo”.
• Verificar que la sociedad aplica la rectificación de la base imponible
del IVA en caso de cuotas repercutidas incobrables (concurso de
acreedores, créditos incobrables).
• Comprobar si la Cooperativa está sometida a la regla de prorrata para
practicar deducciones del IVA soportado.
■ Verificar si la sociedad realiza exclusivamente operaciones que generen
derecho a la deducción del impuesto.
■ Verificar si procede la aplicación de la prorrata especial.
■ Verificar la regularización de las cuotas de IVA soportado en la adquisición
de bienes de inversión (4 ó 9 años).
• Comprobar si procede la aplicación del régimen de deducciones en
sectores diferenciados de la actividad.
• Comprobar si la Cooperativa emite las facturas o documentos equivalentes
con todos los datos que regula la normativa y conserva duplicado
de los mismos.

GUIA LEGAL BÁSICA PARA COOPERATIVAS
48
• Verificar si la Cooperativa está en posesión de las facturas originales,
de documento acreditativo del devengo de la importación o, en su
caso, de documento expedido por la propia sociedad (autofactura),
que permiten la deducción del impuesto.
• En las entregas intracomunitarias:
■ Comprobar el NIF del adquirente intracomunitario.
■ Verificar que la Cooperativa está en posesión de la documentación
acreditativa del transporte intracomunitario.
• Comprobar la coincidencia entre las bases imponibles del I.V.A.
soportado y del devengado con las partidas correspondientes de la
contabilidad.
• Verificar que las declaraciones se han presentado y liquidado en
plazo, incluyendo el IVA repercutido y devengado.
• Comprobar si se cumplen las condiciones del procedimiento de
“devolución rápida” establecido para los exportadores en régimen
comercial.
• Verificar que se han presentado las declaraciones censales relativas
al comienzo, modificación y cese de las actividades que determinen su
sujeción al I.V.A.
• Verificar que la Cooperativa lleva la contabilidad y los libros registro
de facturas emitidas y de facturas recibidas.
• Verificar que la Cooperativa lleva el libro de bienes de inversión cuando
tiene que practicar la regularización de las deducciones por bienes
de inversión.
• Verificar que la Cooperativa lleva el libro de determinadas operaciones
intracomunitarias que permita conocer la situación de los bienes
a que se refieren las operaciones intracomunitarias en tanto no tenga
lugar el devengo de dichas operaciones (ejecuciones de obra, entregas
y recepciones de materiales, envíos de mercancías por un mismo
empresario de un Estado a otro de la Unión Europea para sus propias
necesidades, etc.).
• Verificar que la Cooperativa presenta periódicamente información
relativa a sus operaciones económicas con terceras personas (modelos
347 y 349).

Área Fiscal
3.2.4 Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados
49
3.2.4.1 Consideraciones básicas
• El Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos
Documentados (ITP y AJD) es un tributo de naturaleza indirecta que,
en los términos establecidos en los párrafos siguientes, gravará:
■ Las transmisiones patrimoniales onerosas (TPO): comprende las
transmisiones onerosas por actos «intervivos» de toda clase de
bienes y derechos, así como la constitución y ampliación de derechos
reales, préstamos, fianzas, arrendamientos, pensiones y concesiones
administrativas.
■ Las operaciones societarias (OS): constitución, aumento y disminución
de capital, fusión, transformación y disolución de sociedades.
■ Los actos jurídicos documentados (AJD): documentos notariales, documentos
mercantiles y documentos administrativos y judiciales.
• Procede comprobar si un mismo acto está sujeto a más de un
impuesto indirecto (IVA + ITP y AJD) y/o a más de un concepto del
ITP y AJD. En este sentido, conviene tener presente la posible compatibilidad
entre el IVA y los distintos conceptos del ITP y AJD:
Compatibilidad entre el IVA y los distintos conceptos del ITP y AJD
IVA TPO OS AJD
D. Notariales D. Mercantiles D. Judiciales
IVA — NO SI SI SI SI
TPO NO — NO NO SI NO
OS SI NO — NO SI NO
AJD D. Notaria. SI NO NO — SI NO
D. Mercant SI SI SI SI — SI
D. Judicial SI NO NO NO SI —
3.2.4.2 Régimen especial para las Cooperativas:
Comprobar si se tiene derecho a las exenciones establecidas en la normativa
para las Cooperativas:
• Para las Cooperativas Protegidas:
■ Exención, por cualquiera de los conceptos que pueda ser de aplicación,
respecto de los actos, contratos y operaciones siguientes:
• Los actos de constitución, ampliación de capital, fusión y escisión.

GUIA LEGAL BÁSICA PARA COOPERATIVAS
50
• La constitución y cancelación de préstamos, incluso los representados
por obligaciones.
• Las adquisiciones de bienes y derechos que se integren en la
Contribución para Educación y Promoción Cooperativa para el
cumplimiento de sus fines.
■ Esta exención no es de aplicación a la cuota fija de la modalidad
de Documentos Notariales del AJD.
• Para las Cooperativas especialmente Protegidas:
■ Además de las recogidas para las Cooperativas protegidas, se prevé
una exención para las operaciones de adquisición de bienes y
derechos destinados directamente al cumplimiento de sus fines
Sociales y estatutarios.
Para obtener estos beneficios fiscales es obligatorio, aunque no haya
cuota a pagar, presentar la declaración del impuesto. En caso de que
sea la Notaría la que realice el trámite de la declaración del impuesto,
se debe advertir al Notario de la exención.
3.2.5 Impuesto sobre Bienes Inmuebles
3.2.5.1 Consideraciones básicas
• Verificar su pago
• Identificar todos los inmuebles en propiedad o usufructo de la
Cooperativa, desde el primer día del periodo impositivo.
• Verificar su naturaleza rústica o urbana y el tipo aplicable.
• Comprobar que la Cooperativa ha declarado las alteraciones sustanciales
de orden físico de los inmuebles, tales como la construcción
de obra nueva sobre un solar, ampliación o demolición de una o más
plantas de un edificio, etc., con el objeto de calcular el valor catastral.
• Verificar la corrección de los datos obrantes en el Catastro.
3.2.5.2 Régimen especial para las Cooperativas:
• Bonificación del 25, 50, 75 ó 95 por 100 del Impuesto sobre Bienes
Inmuebles de naturaleza rústica de las Cooperativas Agrarias y de
Explotación Comunitaria, que dependerá de cada municipio conceder
o no.

Área Fiscal
3.2.6 Impuesto sobre el Incremento de Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana
51
• Verificar su pago.
• Comprobar si en la transmisión de los inmuebles, se ha pagado este
impuesto y si su cálculo ha sido correcto.
• Comprobar si en la adquisición de los inmuebles se ha pactado la
asunción de este impuesto y, en consecuencia, si se ha pagado y su
cálculo ha sido correcto.
3.2.7 I.G.I.C e I.P.S.I.
• Si la Cooperativa efectúa operaciones en Canarias, comprobar que
aplica correctamente el Impuesto General Indirecto Canario (I.G.I.C.)
y, en su caso, el Arbitrio sobre Importaciones y Entregas de
Mercancías en Canarias.
• Si la Cooperativa efectúa operaciones en Ceuta o Melilla, comprobar
la aplicabilidad del Impuesto sobre la Producción, los Servicios y la
Importación en las Ciudades de Ceuta y Melilla (I.P.S.I.)
3.2.8 Pagos a no residentes
• Comprobar si la Cooperativa está realizando pagos a personas físicas
o jurídicas no residentes en España.
• Cuando sea aplicable alguna exención o reducción, comprobar que se
ha presentado, en su caso, la declaración pertinente y que se conservan
los documentos justificativos de la exención o reducción.
• Comprobar si existe obligación de practicar retenciones a los pagos
realizados a no residentes y, si existe obligación, verificar que se han
practicado.
• Verificar los porcentajes de retención aplicados a los no residentes
(tipos previstos en el Impuesto sobre la Renta de No Residentes o en
los Convenios suscritos para evitar la Doble Imposición).
• Comprobar si la Cooperativa está en poder de la documentación que
justifique el concepto por el que se ha de practicar retención (IRPF o
IRNR) así como el importe retenido. En particular, verificar si se está
en poder del Certificado Fiscal de Residencia emitido por la autoridad
extranjera competente o, en su caso, del certificado emitido a
efectos de retenciones por las autoridades fiscales estatales o forales
para los supuestos de cambio de residencia.

GUIA LEGAL BÁSICA PARA COOPERATIVAS
52
• Comprobar si se han declarado en los modelos de retenciones los
importes abonados a los no residentes (incluso aquellos que no hayan
sido objeto de retención).
3.2.9 Retenciones
Retenciones sobre rendimientos del trabajo y de actividades profesionales. Comprobar,
que los pagos que realiza la Cooperativa por estos conceptos, se someten a la retención
oportuna. En particular:
• Si la Cooperativa aplica correctamente los tipos de retención a cuenta
del I.R.P.F., oficialmente aprobados para los rendimientos del trabajo.
Comprobar que se esté aplicando la tabla en vigor.
■ A efectos de retenciones, a los anticipos laborales se les aplica la
misma normativa que a los salarios.
• Verificar si se abonan retribuciones en especie y si se efectúan los
ingresos a cuenta oportunos.
■ Comprobar que las retribuciones en especie abonadas se valoran
conforme a lo dispuesto en la normativa fiscal.
■ Verificar que la Cooperativa declara las correspondientes aportaciones
como socio protector de E.P.S.V. en el modelo 345.
• Cuando durante el año se produzcan variaciones en la cuantía de las
retribuciones dinerarias o en especie, comprobar que se calcula un
nuevo porcentaje de retención, teniendo en cuenta las alteraciones
producidas.
• Comprobar si la cifra de gastos de personal, según la cuenta de resultados,
coincide con las bases consignadas en las declaraciones de
retenciones a cuenta del I.R.P.F. y del Impuesto sobre la Renta de No
Residentes (I.R.N.R.).
• Comprobar si la Cooperativa ha realizado pagos a consejeros y, en
caso afirmativo, verificar si se ha practicado la correspondiente
retención (35% a personas físicas y 18% a personas jurídicas consejeras).
• Comprobar si la Cooperativa ha satisfecho honorarios a profesionales,
notarios, registradores, etc. y, en caso afirmativo, verificar si se han
practicado retenciones a cuenta del I.R.P.F. (15% de retención).
• Verificar que los importes abonados y las retenciones practicadas
sobre los mismos se declaran e ingresan en Hacienda:
■ Modelo 110: declaración trimestral.

Área Fiscal
■ Modelo 111: declaración mensual, en caso de que la empresa haya
tenido en el ejercicio anterior un volumen de operaciones superior
6.010.121,04 euros.
• Comprobar que las declaraciones e ingresos de retenciones se efectúan
en la Hacienda competente:
53
■ Rendimientos del trabajo: la Hacienda competente es la del lugar
de la prestación de los servicios por los socios o trabajadores.
■ Rendimientos de actividades económicas: la Hacienda competente
es aquélla en la que el retenedor tiene su domicilio fiscal.
• Verificar que al final de cada ejercicio la sociedad presenta un resumen
anual de las retenciones en el modelo 190.
■ Comprobar que en dicho resumen, además de las rentas sujetas a
retención o ingreso a cuenta, también se declaran las indemnizaciones
y dietas no sometidas a retención.
• Comprobar que se conservan las comunicaciones de datos del perceptor
de las rentas del trabajo en relación a los siguientes extremos:
■ Número de descendientes con derecho a deducción.
■ Obligación de satisfacer, por resolución judicial, una pensión compensatoria.
■ Grado de discapacidad del socio o trabajador.
Retenciones sobre rendimientos del capital mobiliario. Comprobar, que
sobre todos aquellos pagos que tienen la consideración de rendimientos de
capital mobiliario, efectuados por la Cooperativa, se haya practicado la
retención oportuna (actualmente el 18%). En particular:
• Comprobar si la Cooperativa ha satisfecho retornos, primas de asistencia
a Junta, participaciones en beneficios o cualquier otra remuneración
de capitales propios. En caso afirmativo, verificar que se ha
realizado la retención oportuna.
• Comprobar si la Cooperativa ha satisfecho rendimientos explícitos o
implícitos por la utilización de capitales ajenos y, en su caso, verificar
si se han efectuado las retenciones oportunas, salvo en las excepciones
legalmente previstas.
• Comprobar si la cifra de gastos financieros, según cuenta de resultados,
unida a la de retornos y participaciones en beneficios repartidos,
coincide con las bases declaradas en las liquidaciones de retenciones
del capital mobiliario.

GUIA LEGAL BÁSICA PARA COOPERATIVAS
54
• Comprobar si se ha practicado la pertinente retención sobre los intereses
de las aportaciones al capital social. Los intereses de las aportaciones
se consideran un rendimiento del capital mobiliario, por lo
que están sujetos a una retención del 18% en el momento en que se
pagan al socio o en el momento en que se capitalizan.
• Comprobar si se ha practicado la pertinente retención sobre los retornos.
A estos efectos, debe realizarse la siguiente distinción:
■ Retornos sujetos a retención (18%): retornos satisfechos en metálico.
■ Retornos no sujetos a retención:
– Cuando se incorporen al capital social, incrementando las aportaciones
del capital al mismo.
– Cuando se apliquen a compensar las pérdidas Sociales de ejercicios
anteriores.
– Cuando se incorporen a un Fondo Especial, regulado por la
Asamblea General hasta tanto no transcurra el plazo de devolución
al socio, se produzca la baja de éste o los destine a satisfacer
pérdidas o a realizar aportaciones al capital.
Retenciones sobre rendimientos de capital inmobiliario:
• La sociedad, en caso de ser arrendataria de un local, tiene obligación
de practicar una retención al arrendador.
• Comprobar la aplicación de la correspondiente retención o del cumplimiento
de los requisitos que justifican la exención.
• Comprobar que la Cooperativa tiene en su poder la documentación
que acredite la exención del arrendador en su caso.
Advertencia: la responsabilidad de retener es del pagador de los rendimientos
y a él se le exigirán responsabilidades si no practica la retención
cuando corresponda.

4. ÁREA LABORAL

Área Laboral
4. ÁREA LABORAL
En el área laboral son muchas las cuestiones sobre las que los responsables
de las Cooperativas hemos de preguntarnos si lo estamos haciendo
correctamente de acuerdo a la legislación competente.
57
Recogemos en este apartado las preguntas que debemos formularnos
a modo de autochequeo para tratar de subsanar aquellos aspectos necesitados
de una mejora en su tratamiento desde la Cooperativa.
4.1 Especialidades de la contratación por la aplicación de
la legislación Cooperativa
• ¿Conoce la Cooperativa, que si no está calificada como Sociedad
Cooperativa Pequeña, el número de horas/año realizadas por los trabajadores
por cuenta ajena no puede ser superior al 25% del total de
horas/año llevadas a cabo por los socios trabajadores
¿Respeta la Cooperativa esa limitación legal
¿Conoce la Cooperativa que el incumplimiento de ese límite podrá
conllevar a la pérdida de la condición de Cooperativa protegida o
especialmente protegida y la descalificación de la misma como
Cooperativa
• ¿Sabe la Cooperativa que el conjunto de sus socios de duración
determinada no podrá ser superior a la quinta parte de los socios
indefinidos, salvo en el caso de Cooperativas de trabajo asociado en
los que se podrá superar dicho límite siempre que el número de
horas/año realizadas por el conjunto de socios de duración determinada
y trabajadores por cuenta ajena sea inferior al 50% del total de
horas/año realizadas por los socios trabajadores de carácter indefinido
¿Tiene en cuenta la Cooperativa esas proporciones a la hora de celebrar
contratos de sociedad de duración determinada
¿Conoce la Cooperativa que la superación de este límite puede conllevar
a la Comisión de una infracción leve por incumplimiento de lo
dispuesto por la Ley de Cooperativas de Euskadi
¿Conoce que los socios trabajadores o de trabajo de duración determinada
que estén un período de 3 años en esta situación tienen la
opción de adquirir la condición de socio de duración indefinida
¿Y que si dicho período alcanza los 5 años la adquirirán siempre

GUIA LEGAL BÁSICA PARA COOPERATIVAS
58
• ¿Conoce la Cooperativa que no se ha de aplicar a los trabajadores por
cuenta ajena la normativa interna vigente en la misma para los
socios, siendo posible su aplicación única y excepcionalmente cuando
ésta sea más beneficiosa en su conjunto que las condiciones laborales
dispuestas en el Convenio Colectivo de aplicación
¿Aplica la Cooperativa a sus trabajadores por cuenta ajena la normativa
interna de la Cooperativa
En caso de contestación afirmativa a la precedente pregunta,
¿Conoce la Cooperativa que en caso de que un trabajador por cuenta
ajena se oponga a que se le aplique la normativa interna deberá reconocerle
todas y cada una de las condiciones laborales recogidas en el
Convenio Colectivo de aplicación
• En caso de que la Cooperativa tenga más de 50 trabajadores por
cuenta ajena ¿Conoce la Cooperativa que ha de formar parte de la
Comisión de Vigilancia un representante de los mismos
¿Conoce la Cooperativa que en caso de que éstos lo soliciten estará
obligada a reconocer su derecho de participación en la Comisión de
Vigilancia
• ¿Conoce la Cooperativa que sus trabajadores por cuenta ajena no tienen
derecho de acudir a las reuniones de la Asamblea General
¿Obliga la Cooperativa a sus trabajadores por cuenta ajena a acudir a
las reuniones de la Asamblea General
¿Conoce la Cooperativa que en caso de que éstos se opongan a la
recomendación de asistir a las reuniones de la Asamblea General no
puede obligarles a ello
¿Conoce la Cooperativa que los acuerdos de la Asamblea General
obligan sólo a los socios trabajadores
• ¿Conoce la Cooperativa que los trabajadores por cuenta ajena que no
tengan en dicho momento la opción de ser socios tienen derecho a
participar en los resultados positivos de la Cooperativa en una proporción
en ningún caso inferior al 25% del retorno cooperativo reconocido
a los socios de igual o equivalente clasificación profesional
¿Los trabajadores por cuenta ajena de la Cooperativa participan en
los resultados positivos de la misma en la proporción señalada
Para el caso de que se haya contestado que no a la precedente pregunta
¿Conoce la Cooperativa que en caso de que éstos reclamen la
misma deberá reconocerles su derecho además de constituir dicha
acción una infracción leve por incumplimiento de lo dispuesto por la
Ley de Cooperativas de Euskadi

Área Laboral
• ¿Conoce la Cooperativa que en el supuesto de que los resultados favorables
existan, ha de atribuir a la participación de los trabajadores por
cuenta ajena un carácter salarial, cumpliendo respecto de la misma
con sus obligaciones ante la Seguridad Social
59
¿Conoce que su incumplimiento constituye una infracción laboral
sancionable con multa de 300,52 a 30.050,61 euros, además de,
ante denuncia de cualquier trabajador, dar lugar a una actuación de
Inspección Provincial de Trabajo en virtud de la cual se procedería a
levantar un acta de infracción de cuotas, obligando a la Cooperativa
a cotizar por la cuantía que dicha aportación supone
• ¿Conoce la Cooperativa que ha de admitir automáticamente como
socio trabajador a un trabajador por cuenta ajena con contrato de trabajo
indefinido y más de un año de antigüedad en la Cooperativa,
siempre y cuando éste cumpla los demás requisitos y así lo solicita
en el plazo de los doce meses siguientes desde su reconocimiento
como trabajador por cuenta ajena indefinido
¿Conoce la Cooperativa que en caso de que un trabajador por cuenta
ajena solicite el reconocimiento de tal derecho le deberá de admitir
como socio trabajador
4.2 Aplicación de los convenios colectivos
• ¿Sabe que las condiciones de trabajo de sus trabajadores por cuenta
ajena deben regirse según lo dispuesto en su contrato de trabajo, en
el Convenio Colectivo aplicable, y respetando siempre lo dispuesto
por el Estatuto de los Trabajadores
¿Aplica a sus trabajadores por cuenta ajena las condiciones laborales
reguladas por el Estatuto de los Trabajadores y Convenio Colectivo
aplicable
¿Conoce que el incumplimiento de esta obligación puede dar lugar a
la imposición de una sanción administrativa además de, en caso de
reclamación del trabajador u actuación inspectora, tener que reconocer
a sus trabajadores las condiciones laborales recogidas en dichas
normas
• ¿Sabe que ha de existir una correspondencia entre la actividad principal
desarrollada por su Cooperativa y el ámbito funcional del
Convenio Colectivo que está aplicando a sus trabajadores por cuenta
ajena
¿Conoce que el hecho de que la Cooperativa venga aplicando unas
condiciones laborales inferiores a las establecidas por el Convenio
Colectivo que se ha de aplicar supone una infracción en materia de
relaciones laborales sancionable con multa de 300,52 euros a

GUIA LEGAL BÁSICA PARA COOPERATIVAS
60
3.005,06 euros, además de, en caso de reclamación del trabajador
u actuación inspectora, tener que reconocer a sus trabajadores las
condiciones laborales recogidas en el Convenio Colectivo de aplicación
• En caso de Cooperativas que tienen varias actividades conectadas
entre sí: ¿Sabe que tiene que aplicar a todos los trabajadores por
cuenta ajena destinados a las referidas actividades conectadas entre
sí, el Convenio Colectivo correspondiente a la actividad principal de
la Cooperativa
¿Conoce que el incumplimiento de esta obligación es constitutivo de
una infracción grave en materia de relaciones laborales sancionable
con multa de 300,52 euros a 3.005,06 euros, además de, en caso
de reclamación del trabajador u actuación inspectora, tener que reconocer
a sus trabajadores las condiciones laborales recogidas en el
Convenio Colectivo que realmente tendría que haber aplicado
• En el supuesto de Cooperativas con una única actividad o varias actividades
ligadas entre sí y con centros de trabajo en distintas provincias:
¿Sabe que las condiciones de trabajo de los trabajadores por
cuenta ajena existentes en sus centros de trabajo se han de regir por
el mismo Convenio Colectivo pero de distinto ámbito geográfico
¿Conoce que el incumplimiento de esta obligación es constitutiva de
una infracción grave en materia de relaciones laborales sancionable
con multa de 300,52 euros a 3.005,06 euros, además de, en caso
de reclamación del trabajador u actuación inspectora, tener que reconocer
a sus trabajadores las condiciones laborales recogidas en el
Convenio Colectivo que realmente tendría que haber aplicado
• Para Cooperativas con varias actividades sin punto de conexión entre
las mismas desarrolladas en el mismo centro de trabajo: ¿Sabe que
las condiciones de trabajo de los trabajadores por cuenta ajena se
han de regir por distintos convenios colectivos según la actividad a la
que se encuentren destinados dentro de la Cooperativa
¿Conoce que el incumplimiento de esta obligación es constitutiva de
una infracción grave en materia de relaciones laborales sancionable
con multa de 300,52 euros a 3.005,06 euros, además de, en caso
de reclamación del trabajador u actuación inspectora, tener que reconocer
a sus trabajadores las condiciones laborales recogidas en el
Convenio Colectivo que realmente tendría que haber aplicado
• Para Cooperativas con varias actividades sin punto de conexión entre
las mismas y con centros de trabajo de distintas provincias: ¿Sabe
que las condiciones laborales de sus trabajadores por cuenta ajena se
han de regir por distintos convenios colectivos de distinto ámbito geográfico
según la actividad que desarrollen y según en qué provincia
se encuentre radicado el centro de trabajo

Área Laboral
¿Conoce que el incumplimiento de esta obligación es constitutiva de
una infracción grave en materia de relaciones laborales sancionable
con multa de 300,52 euros a 3.005,06 euros, además de, en caso
de reclamación del trabajador u actuación inspectora, tener que reconocer
a sus trabajadores las condiciones laborales recogidas en el
Convenio Colectivo que realmente tendría que haber aplicado
61
4.3 Disposiciones comunes a los contratos temporales
• ¿Sabe la Cooperativa que una vez finaliza la causa que justificó su
celebración, ésta ha de extinguir inmediatamente los contratos de
duración determinada
Cuando finaliza la causa que justificó la celebración de un contrato
de duración determinada, ¿lo extingue inmediatamente
¿Conoce la Cooperativa que la no extinción del contrato de duración
determinada una vez finalice la causa de su celebración convierte a
éste en indefinido
• Salvo en los contratos de interinidad y contratos formativos, ¿conoce
la Cooperativa que a la finalización de los demás contratos de duración
determinada, el trabajador por cuenta ajena tendrá derecho a
recibir una indemnización por una cuantía equivalente a la parte proporcional
de la cantidad que resultaría de abonar 8 días de salario por
cada año de servicio en la Cooperativa
¿Cumple con esta obligación la Cooperativa
¿Conoce la Cooperativa que el incumplimiento de este requisito
puede constituir una infracción laboral grave sancionable con multa
de 300,52 a 3.005,06 euros
En los casos en que la extinción del contrato sea declarado como despido
improcedente, ¿conoce la Cooperativa que dicha cantidad
indemnizatoria de 8 días de salario por cada año de servicio se descuenta
de la cantidad indemnizatoria correspondiente a 45 días de
salario por año de servicio
¿Sabe la Cooperativa que dicha cantidad no ha de quedar integrada en
la base de cotización y que está exenta de las obligaciones tributarias
• Salvo en el caso del contrato de interinidad, ¿sabe la Cooperativa que
cuando el contrato de duración determinada tiene una duración superior
a un año se ha de preavisar con quince días de antelación su
denuncia
¿Preavisa a los contratados temporales de más de un año de duración
de la extinción de su contrato, con 15 días de antelación a la fecha
de su extinción

GUIA LEGAL BÁSICA PARA COOPERATIVAS
62
¿Conoce que el incumplimiento del señalado plazo de preaviso supone
el derecho del trabajador a percibir una indemnización equivalente
al salario de los días de retraso en la comunicación.
• ¿Sabe la Cooperativa que aquellos trabajadores por cuenta ajena
adquirirán la condición de trabajadores fijos, si en un período de 30
meses son contratados por un plazo superior a 24 meses mediante
dos o más contratos cualquier tipo de duración determinada, con o
sin solución de continuidad y haya sido directamente o a través de su
puesta a disposición por empresas de trabajo temporal
• ¿Conoce la Cooperativa que lo señalado no será de aplicación a la utilización
de los contratos formativos, de relevo y de interinidad
¿Respeta la Cooperativa los límites temporales establecidos por la
legislación laboral con objeto de prevenir la utilización abusiva de
contratos de duración determinada
¿Conoce la Cooperativa que el incumplimiento de este requisito
puede constituir una infracción laboral grave sancionable con multa
de 300,52 a 3.005,06 euros
• ¿Sabe la Cooperativa que en los supuestos en que se quiera rescindir
el contrato de duración determinada del trabajador por cuenta ajena,
ha de tener en cuenta las vacaciones no disfrutadas por éste para
concretar su fecha fin
• En los casos en que la extinción del contrato de duración determinada
sea declarado como despido improcedente ¿sabe la Cooperativa
que si consigna en el Juzgado de lo Social a disposición del trabajador
la indemnización de 45 días de salario por cada año de servicio
dentro de las 48 horas siguientes al despido, no se devengará cantidad
alguna en concepto de salarios de tramitación
4.4 Contratos de obra o servicio determinado
• ¿Sabe que la obra objeto del contrato ha de tener autonomía y sustantividad
propia dentro de la actividad de la Cooperativa, no debiendo
formar parte de su ciclo productivo
¿El objeto de los contratos de obra que celebra la Cooperativa tienen
autonomía y sustantividad propia dentro de su actividad, sin que
forme parte de su ciclo productivo
¿Conoce que el incumplimiento de este requisito convertirá el contrato
en indefinido además de, en caso de que exista una actuación
de Inspección de Trabajo que entienda que el contrato ha sido celebrado
en fraude de ley, poder constituir una infracción laboral grave
sancionable con multa de 300,52 a 3.005,06 euros

Área Laboral
• ¿Conoce la Cooperativa que a pesar de su naturaleza temporal, la
duración de estos contratos suele ser incierta (duran lo que dure la
obra)
63
¿Los contratos de obra que celebra la Cooperativa tienen como duración
la que dura la obra para cuya realización fueron celebrados
¿Conoce que una vez finalizada la obra si el trabajador continúa prestando
servicios su contrato deviene en indefinido
• ¿Conoce la Cooperativa que en este tipo contractual hay que especificar
con precisión y claridad su objeto
¿Los contratos de obra que se celebran por su Cooperativa cumplen
con el requisito formal de especificar en el mismo detalladamente la
obra que constituye su objeto
¿Conoce que el incumplimiento de este requisito convierte el contrato
en indefinido además de, en caso de que exista una actuación de
Inspección de Trabajo que entienda que el contrato ha sido celebrado
en fraude de ley, poder constituir una infracción laboral grave sancionable
con multa de 300,52 a 3.005,06 euros
• ¿Sabe que tiene que destinar a los trabajadores por cuenta ajena a
llevar a cabo única y exclusivamente la obra o servicio que se identifica
en el contrato y para cuya realización fueron contratados
¿Se destina a los trabajadores por cuenta ajena contratados en virtud
de un contrato de obra a llevar a cabo actividades distintas a la de la
obra para la que fueron contratados aún siquiera esporádica o excepcionalmente
¿Conoce que el incumplimiento de este requisito convierte el contrato
en indefinido además de, en caso de que exista una actuación de
Inspección de Trabajo que entienda que el contrato ha sido celebrado
en fraude de ley, poder constituir una infracción laboral grave sancionable
con multa de 300,52 a 3.005,06 euros
4.5 Contratos eventuales por circunstancias de la producción
• ¿Conoce que la Cooperativa únicamente puede utilizar este tipo de
contrato cuando existen incrementos de trabajo que no justifican un
incremento de plantilla
¿Utiliza la Cooperativa este contrato cuando existe un desequilibrio
entre el trabajo que se ha de realizar y el personal que se dispone, de
tal forma que el volumen de aquél excede manifiestamente de las
capacidades y posibilidades de éste

GUIA LEGAL BÁSICA PARA COOPERATIVAS
64
¿Conoce que el incumplimiento de este requisito en el sentido de que
el trabajador desarrolle actividades correspondientes al volumen normal
de trabajo de la Cooperativa convierte el contrato en indefinido
además de, en caso de que exista una actuación de Inspección de
Trabajo que entienda que el contrato ha sido celebrado en fraude de
ley, poder constituir una infracción laboral grave sancionable con
multa de 300,52 a 3.005,06 euros
• ¿Sabe la Cooperativa que la duración máxima de un contrato eventual
por circunstancias de la producción, por imperativo legal, es de
6 meses dentro de un período de 12 meses, con excepción de lo al
respecto dispuesto por Convenio Colectivo, sin que éste pueda rebasar
el límite de 12 meses dentro del período de 18 meses
¿Respeta la Cooperativa la duración máxima legal prevista para este
tipo de contrato de tal forma que una vez llegado su término el contrato
se extinga
¿Conoce que su incumplimiento convierte el contrato en indefinido
además de, en caso de que exista una actuación de Inspección de
Trabajo que entienda que el contrato ha sido celebrado en fraude de
ley, poder constituir una infracción laboral grave sancionable con
multa de 300,52 a 3.005,06 euros
• ¿Sabe que es requisito esencial del contrato especificar en el mismo,
con precisión y claridad, la causa o circunstancia que justifica su
celebración
¿Cumple con el requisito señalado de especificar detalladamente su
causa en el contrato
¿Conoce que al no cumplir este requisito puede convertir el contrato
en indefinido, además de, en caso de que exista una actuación de
Inspección de Trabajo que entienda que el contrato ha sido celebrado
en fraude de ley, poder constituir una infracción laboral grave sancionable
con multa de 300,52 a 3.005,06 euros
• ¿Es conocedor que estos contratos solo pueden ser prorrogados por la
Cooperativa en una sola ocasión
¿Cumplen con el requisito de prorrogar en una sola ocasión los contratos
eventuales por circunstancias de la producción
¿Es conocedor que el incumplimiento de este requisito puede convertir
el contrato en indefinido además de, en caso de que exista una
actuación de Inspección de Trabajo que entienda que el contrato ha
sido celebrado en fraude de ley, poder constituir una infracción laboral
grave sancionable con multa de 300,52 a 3.005,06 euros.

Área Laboral
4.6 Contratos de interinidad
• Cuando se produce la suspensión del contrato de un trabajador por
cuenta ajena durante cuyo período éste tiene derecho a una reserva
de su puesto de trabajo, ¿conoce que puede celebrar contratos de
interinidad para sustituir a dicho trabajador
65
¿Utiliza la Cooperativa contratos de interinidad para cubrir los puestos
dejados vacantes por trabajadores que tienen derecho a una reserva
de su puesto de trabajo
¿Conoce que la no utilización del contrato de interinidad para los
supuestos de reserva de puesto por maternidad, excedencia por cuidado
de hijos, etc. supone la pérdida de las bonificaciones otorgadas
por el INEM y el Gobierno Vasco además de convertir en indefinido
el contrato de obra que por esta causa se celebre
• Cuando se lleva a cabo un proceso de selección para la cobertura
definitiva de una plaza, ¿conoce la Cooperativa que puede celebrar
contratos de interinidad para cubrir temporalmente ese puesto de trabajo
¿Utiliza la Cooperativa contratos de interinidad para cubrir los puestos
de trabajo dejados vacantes por llevarse a cabo un proceso de
selección para la cobertura definitiva de una plaza
¿Sabe que la utilización en este supuesto de un contrato de obra convertiría
al mismo en indefinido además de, en caso de que exista una
actuación de Inspección de Trabajo que entienda que el contrato ha
sido celebrado en fraude de ley, poder constituir una infracción laboral
grave sancionable con multa de 300,52 a 3.005,06 euros
¿Sabe la Cooperativa que tiene que extinguir el contrato de interinidad
cuando finaliza el derecho a la reserva del puesto de trabajo del
trabajador interino, de tal forma que cuando el trabajador sustituido
se incorpore a su puesto de trabajo éste no coincida prestando sus
servicios para la Cooperativa con el trabajador interino ¿Sabe que
también tiene que extinguir el contrato de interinidad cuando transcurren
tres meses de iniciado el proceso de selección
Cuando finaliza el derecho a la reserva de puesto de trabajo del trabajador
sustituido o cuando transcurren tres meses de iniciado el proceso
de selección, ¿extingue inmediatamente la Cooperativa el contrato
de interinidad
¿Conoce que el hecho de que coincidan prestando servicios el trabajador
sustituido y el interino convierte el contrato de interinidad en
indefinido

GUIA LEGAL BÁSICA PARA COOPERATIVAS
66
• En el supuesto de que el trabajador que vaya a ser contratado
mediante un contrato de interinidad necesite un período previo de
aprendizaje del puesto de trabajo: ¿sabe la Cooperativa que tiene que
celebrar con el mismo un primer contrato de duración determinada
cuyo objeto consistirá en el aprendizaje del puesto de trabajo y,
cuando el trabajador con derecho de reserva de puesto de trabajo
deje vacante su puesto de trabajo, ¿sabe que tiene que celebrar con
el sustituto un contrato de interinidad
¿Conoce la Cooperativa que el hecho de que para cubrir el período de
aprendizaje señalado celebre un contrato de interinidad convierte a
éste en indefinido además de, en caso de que exista una actuación
de Inspección de Trabajo que entienda que el contrato ha sido celebrado
en fraude de ley, poder constituir una infracción laboral grave
sancionable con multa de 300,52 a 3.005,06 euros
• ¿Sabe la Cooperativa que en el momento de suscripción ha de cumplir,
con los requisitos formales de este tipo de contrato: causa de
sustitución, identificación de la persona sustituida, el puesto de trabajo
a cubrir, etc.
¿Cumple la Cooperativa con los requisitos formales de este contrato
¿Conoce la Cooperativa que el incumplimiento de estos requisitos formales
convierte al contrato de interinidad en indefinido además de
en caso de que exista una actuación de Inspección de Trabajo que
entienda que el contrato ha sido celebrado en fraude de ley, poder
constituir una infracción laboral grave sancionable con multa de
300,52 a 3.005,06 euros
• ¿Conoce la Cooperativa que el SPEE-INEM (Servicio Público de
Empleo Estatal) y el Gobierno Vasco otorgan ayudas al empleo por la
celebración de contratos de interinidad en los supuestos de reserva
de puestos de trabajo por maternidad, excedencia por cuidado de
hijos, etc.
¿Se ha beneficiado la Cooperativa de las ayudas al empleo otorgadas
por el SPEE-INEM (Servicio Público de Empleo Estatal) y Gobierno
Vasco cuando ha celebrado un contrato de interinidad en los supuestos
de reserva de puestos de trabajo por maternidad, excedencia por
cuidado de hijos, etc.
¿Conoce la Cooperativa que de no solicitar formalmente y mediante
el cumplimiento de los requisitos legalmente exigidos las ayudas
arriba referidas, la celebración del contrato de interinidad por sí
mismo no supone la concesión automática de las referidas ayudas

Área Laboral
4.7 Contratos en prácticas
• ¿Conoce la Cooperativa que la prestación laboral llevada a cabo por
los trabajadores contratados mediante este tipo de contratos se debe
ajustar a sus estudios realizados
67
¿Conoce la Cooperativa que el incumplimiento de este requisito convierte
el contrato en indefinido además de, en caso de que exista una
actuación de Inspección de Trabajo que entienda que el contrato ha
sido celebrado en fraude de ley, poder constituir una infracción laboral
grave sancionable con multa de 300,52 a 3.005,06 euros
• ¿Sabe que no puede celebrar contratos en prácticas con personas que
no tengan título universitario o de formación profesional de grado
medio o superior
¿Conoce que el incumplimiento de este requisito convierte el contrato
en indefinido además de, en caso de que exista una actuación de
Inspección de Trabajo que entienda que el contrato ha sido celebrado
en fraude de ley, poder constituir una infracción laboral grave sancionable
con multa de 300,52 a 3.005,06 euros
• ¿Sabe que no puede celebrar contratos en prácticas cuando han
transcurrido más de cuatro años desde que el trabajador haya finalizado
sus estudios
¿Tiene conocimiento de que el incumplimiento de este requisito convierte
el contrato en indefinido además de, en caso de que exista una
actuación de Inspección de Trabajo que entienda que el contrato ha
sido celebrado en fraude de ley, poder constituir una infracción laboral
grave sancionable con multa de 300,52 a 3.005,06 euros
• ¿Conoce la Cooperativa que a la finalización del contrato tiene que
extender un certificado sobre las características de las prácticas realizadas
¿Conoce que el incumplimiento de esta obligación es constitutivo de
una infracción laboral leve sancionable con multa de 30,50 a
300,51 euros
• ¿Conoce la Cooperativa que llegado la fecha de finalización del contrato
en prácticas el trabajador contratado no puede seguir prestando
servicios en la Cooperativa bajo esta modalidad contractual
¿Conoce que convertirá el contrato en prácticas en indefinido si a su
finalización el trabajador continúa prestando servicios en la
Cooperativa bajo esa modalidad contractual
• ¿Sabe que excepto los contratos indefinidos, los eventuales de duración
inferior a 4 semanas y contratos en grupo, todos los contratos

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68
laborales, incluidos los contratos en prácticas se han de celebrar por
escrito
¿La Cooperativa, salvo las excepciones señaladas, celebra por escrito
todos los contratos laborales, incluidos los de prácticas
¿Conoce la Cooperativa que su incumplimiento constituye una infracción
laboral grave sancionable con multa de 300,52 a 3.005,06 euros
4.8 Contratos para la formación
• ¿Conoce la Cooperativa que únicamente puede celebrar este tipo de
contratos con personas que, entre 16 y 21 años y careciendo de ninguna
titulación superior o media, necesitan la adquisición de conocimientos
prácticos para un adecuado desempeño de un puesto de trabajo
cualificado
¿Sabe la Cooperativa que el incumplimiento de este requisito convierte
el contrato en indefinido además de, en caso de que exista una
actuación de Inspección de Trabajo que entienda que el contrato ha
sido celebrado en fraude de ley, poder constituir una infracción laboral
grave sancionable con multa de 300,52 a 3.005,06 euros
• Durante la vigencia del contrato, ¿sabe la Cooperativa que ha de proporcionar
al trabajador un tiempo de formación teórica con una duración
mínima del 15% de la jornada
¿Conoce la Cooperativa que el incumplimiento de este requisito convierte
el contrato en indefinido además de, en caso de que exista una
actuación de Inspección de Trabajo que entienda que el contrato ha
sido celebrado en fraude de ley, poder constituir una infracción laboral
grave sancionable con multa de 300,52 a 3.005,06 euros
4.9 Contratos a tiempo parcial temporales
• ¿Conoce la Cooperativa que cuando la prestación de servicios llevada
a cabo por los trabajadores es inferior a la jornada a tiempo completo
previsto en el Convenio Colectivo, ha de celebrar con éstos un contrato
a tiempo parcial
¿Tiene la Cooperativa en cuenta el cómputo de la jornada del trabajador
a la hora de celebrar contratos a tiempo parcial
• ¿Sabe la Cooperativa que ha de especificar detalladamente en el contrato
la distribución de la jornada de trabajo en número de horas al día,
a la semana, al mes o al año
¿Da cumplimiento a este requisito a la hora de formalizar los contratos
a tiempo parcial

Área Laboral
¿Tiene conocimiento de que su incumplimiento convierte el contrato
en celebrado a jornada completa además de, en caso de que exista
una actuación de Inspección de Trabajo que entienda que el contrato
ha sido celebrado en fraude de ley, poder constituir una infracción
laboral grave sancionable con multa de 300,52 a 3.005,06 euros
69
• ¿Sabe la Cooperativa que estos trabajadores tienen los mismos derechos
que los trabajadores contratados a jornada completa
• ¿Reconoce la Cooperativa a los contratados a tiempo parcial los mismos
derechos y obligaciones que al resto de trabajadores
¿Tiene conocimiento que su incumplimiento es constitutivo de una
infracción laboral grave sancionable con multa de 300,52 a
3.005,06 euros
• ¿Sabe la Cooperativa que están prohibidas la realización de horas
extraordinarias en los contratos a tiempo parcial
¿Sabe la Cooperativa que el incumplimiento de esta prohibición es
constitutivo de una infracción laboral grave sancionable con multa de
300,52 a 3.005,06 euros
4.10 Contrato de relevo
• ¿Conoce la Cooperativa que cuando vaya a formalizar un contrato a
tiempo parcial con aquellos trabajadores que no hayan alcanzado aún
la edad de jubilación con objeto de que éstos accedan al régimen de
la jubilación parcial, simultáneamente debe formalizar un contrato de
trabajo de relevo con objeto de sustituir la jornada de trabajo dejada
vacante por el trabajador que se jubila parcialmente
¿Tiene la Cooperativa en cuenta el cómputo de la jornada del trabajador
relevista a la hora de celebrar este tipo de contratos
• ¿Sabe la Cooperativa que la duración del contrato de relevo debe ser
indefinida o igual a la del tiempo que le falte al trabajador sustituido
para alcanzar la edad de jubilación
• ¿Conoce la Cooperativa que el trabajador que acceda a la jubilación
parcial puede reducir su jornada y su salario entre un 25% y 75%,
siempre que tenga 61 años de edad, 6 años de antigüedad en la
empresa, acredite 30 años de cotización a la Seguridad Social y se
contrate al relevista por tiempo indefinido y a tiempo completo
• ¿Conoce la Cooperativa que en año 2014, para que un trabajador
acceda a la jubilación parcial tendrá que tener 61 años de edad, una
antigüedad en la Cooperativa de 6 años y 30 años de cotización a la
Seguridad Social ¿Sabe la Cooperativa que en este caso la reducción
del porcentaje de su jornada podrá ser como máximo de un 75%

GUIA LEGAL BÁSICA PARA COOPERATIVAS
70
¿Conoce la Cooperativa que desde el 1.01.2008 hasta el
31.12.2013 se regula un régimen transitorio por acceder a la jubilación
parcial y celebrar un contrato de relevo
• ¿Sabe la Cooperativa que la persona con la que vaya a formalizar el
contrato de relevo debe ser un trabajador inscrito como desempleado
en la correspondiente Oficina de Empleo o que tenga concertado con
la Cooperativa un contrato de duración determinada
• ¿Tiene en cuenta la Cooperativa que si al cumplir la edad de jubilación,
el trabajador parcialmente jubilado continúa trabajando en la
Cooperativa, el contrato de relevo que se hubiera celebrado por duración
determinada puede prorrogarse mediante acuerdo de las partes
por periodos anuales
• ¿Conoce la Cooperativa que si durante la vigencia del contrato de
relevo se produce el cese o el despido improcedente (sin readmisión)
del trabajador relevista, la Cooperativa debe sustituirlo en el plazo de
15 días naturales por otro trabajador desempleado o que tuviese concertado
con la Cooperativa un contrato de duración determinada
• ¿Sabe la Cooperativa que en caso de incumplimiento de las obligaciones
relativas al contrato de relevo deberá abonar a la Entidad
Gestora correspondiente el importe de la improcedencia del trabajador
relevista
• ¿Conoce la Cooperativa que el incumplimiento de formalizar el contrato
de relevo por escrito convierte al mismo en indefinido, además
de que en caso que exista una actuación de Inspección de Trabajo
que entienda que el contrato de relevo ha sido celebrado en fraude
de ley, puede constituir una infracción laboral grave sancionable con
una multa de 300,52 a 3.005,06 euros
4.11 Utilización de contratos sucesivos temporales
• ¿Sabe la Cooperativa que cuando un trabajador por cuenta ajena está
ligado a la misma mediante contratos temporales sucesivos, todos y
cada uno de ellos han de cumplir con los requisitos legalmente exigidos
para su correcta utilización
¿Conoce la Cooperativa que la utilización indebida de los contratos
sucesivos temporales, mediante el incumplimiento de los requisitos
legales de los mismos, hace que la relación laboral entre la
Cooperativa y el trabajador se convierta en indefinida
4.12 Relaciones laborales de carácter especial
4.12.1 Contratos de Representantes

Área Laboral
• ¿Sabe la Cooperativa que cuando el representante no está sujeto a un
horario laboral y no tiene un puesto de trabajo en los locales de la
misma no ha de celebrar con éste un contrato de trabajo, sino darle
de alta en el régimen especial de representantes de comercio
71
¿Celebra la Cooperativa contratos de trabajo con representantes o
comerciales que no están sujetos a un horario de trabajo y no tienen
un puesto de trabajo en la misma
¿Conoce la Cooperativa que esta circunstancia podría dar lugar, en
caso de una actuación de Inspección de Trabajo al alta del trabajador
dentro del régimen especial de representantes de comercio con
las consecuencias de cotización que ello conlleva
¿Conoce la Cooperativa que esta circunstancia también podría dar
lugar a que a la extinción del contrato el representante solicite una
indemnización por clientela
4.12.2 Contratos de Alta Dirección
• ¿Conoce la Cooperativa que los trabajadores que ejerciten sus funciones
con pleno ejercicio de poderes deben estar ligados a la misma
mediante contratos de alta dirección
¿Conoce que este tipo de relaciones contractuales tienen una regulación
específica distinta a la existente para los contratos de trabajo
comunes
• ¿Conoce la Cooperativa que el tipo de contrato a celebrar con los
Directores Departamentales no socios trabajadores es un contrato de
trabajo común y no uno de alta dirección
¿El tipo de contrato que la Cooperativa celebra con los Directores de
Personal o Financieros es uno de trabajo común
¿Conoce la Cooperativa que en caso de que haya celebrado con estos
trabajadores contratos de alta dirección y si a su extinción el despido
es declarado improcedente deberá abonarles una indemnización
de 45 días de salario y no de 20 días
4.13 Contratación a través de ETT
• ¿Conoce que la Cooperativa ha de celebrar un contrato de puesta a
disposición con una ETT en las mismas condiciones que podría celebrar
un contrato de duración determinada
¿El contrato de puesta a disposición que la Cooperativa celebra con
una ETT tiene como objeto el mismo que un contrato laboral de duración
determinada

GUIA LEGAL BÁSICA PARA COOPERATIVAS
72
¿Conoce que la utilización fraudulenta del contrato para cubrir necesidades
habituales de la Cooperativa convierte la relación contractual
del trabajador en indefinida además de constituir una infracción
laboral grave
• ¿Conoce que una vez que finaliza la causa que dio lugar a la
celebración del contrato de puesta a disposición, la Cooperativa
tiene que comunicar a la ETT dicha circunstancia, no permitiendo
que el trabajador siga prestando servicios en la misma
¿Conoce la Cooperativa que si el trabajador continúa prestando
sus servicios en la Cooperativa su relación con la misma se convierte
en indefinida
• ¿Sabe la Cooperativa que con carácter previo al inicio de la prestación
de servicios del trabajador contratado a través de ETT, ha
de cumplir con su obligación de informar al trabajador de los
riesgos, medidas de protección y prevención frente a los mismos
existentes en su puesto de trabajo
¿Conoce que el incumplimiento de esta obligación constituye
una infracción laboral grave además de que en caso de que el
trabajador sufra un accidente de trabajo y la Cooperativa no
haya cumplido con su obligación de información y protección en
materia de seguridad y salud en el trabajo ésta será declarada
responsable del abono del recargo de prestaciones de la
Seguridad Social
• ¿Sabe la Cooperativa que tiene como obligación la de dirigir y
controlar la actividad laboral desarrollada por el trabajador
¿Cumple la Cooperativa con su obligación de dirigir y controlar
la actividad laboral del trabajador
¿Conoce que su incumplimiento constituye una infracción laboral
grave
¿Sabe la Cooperativa que es responsable de los accidentes de trabajo
o enfermedades profesionales que tenga lugar en su centro
de trabajo por incumplimiento de las medidas de seguridad
• ¿Conoce la Cooperativa que ha de exigir a la ETT la entrega de
una copia del contrato de trabajo celebrado entre la ETT y el trabajador
así como toda la documentación relativa a que la ETT
ha cumplido con sus obligaciones salariales y de Seguridad
Social respecto de los trabajadores
¿Conoce que el incumplimiento de dicha obligación por parte de
la ETT constituye una infracción laboral leve, que puede acarrear
responsabilidades a la Cooperativa

Área Laboral
4.14 Subcontratación
• ¿Conoce la Cooperativa que resulta conveniente la formalización
por escrito de la relación contractual que le une con sus empresas
contratistas o subcontratistas
73
¿Formaliza por escrito mediante la firma de un contrato las relaciones
contractuales con sus empresas contratistas o subcontratistas
¿Conoce que si así lo hace resulta más fácil la exigencia de responsabilidades
a las empresas contratistas dejando más delimitados
los derechos y obligaciones de cada una de las partes contratantes
• ¿Conoce la Cooperativa la conveniencia de designar a una persona
como responsable de la contrata que sirva de interlocutora
entre la Cooperativa y la persona designada como responsable
por la contratista
¿Conoce que ello implicaría un mejor control de la actividad
desarrollada por la contratista amén de una mejor canalización
de la información entre las partes
• ¿Conoce la Cooperativa la conveniencia de prohibir expresamente
a la contratista la subcontratación de la obra o servicio
objeto de la contrata sin su consentimiento
¿Conoce la Cooperativa que de este modo resulta más fácil un
mejor control del cumplimiento de los derechos y obligaciones
que a cada una de las partes intervinientes en la contrata le
corresponde
• ¿Conoce la Cooperativa que ha de obligar a la contratista y subcontratista
al cumplimiento exhaustivo de la Ley de Prevención
de Riesgos Laborales y la normativa específica que por la actividad
desarrollada han de cumplir
¿Conoce que el incumplimiento de esta obligación implica una
responsabilidad solidaria de la Cooperativa en el ámbito de la
responsabilidad penal, administrativa, civil y de recargo de prestaciones
de Seguridad Social
• En caso de que la prestación de servicios de la contratista se
lleve a cabo en las instalaciones de la Cooperativa, ¿Conoce la
Cooperativa que tiene que cumplir con una obligación de vigilancia
e información para con los contratistas y sus trabajadores

GUIA LEGAL BÁSICA PARA COOPERATIVAS
74
¿Cumple exhaustivamente la Cooperativa con su obligación de
vigilancia e información
¿Conoce que su incumplimiento supone una responsabilidad
solidaria de la Cooperativa en el ámbito de la responsabilidad
penal y civil, administrativa y de recargo de prestaciones de la
Seguridad Social
• ¿Conoce la Cooperativa que ha de exigir a la contratista la entrega
mensual del certificado de la TGSS de que se encuentra al
corriente en el pago de las cuotas de la Seguridad Social
¿Conoce la Cooperativa que el incumplimiento de este trámite
supone un mayor riesgo a la hora de que pueda ser declarada
responsable solidaria del pago de las cotizaciones y prestaciones a la
Seguridad Social directamente imputables al contratista
• ¿Sabe la Cooperativa de la conveniencia de exigir que la contratista
le entregue mensualmente los TC1 y TC2 debidamente presentados
y sellados, así como relación de los trabajadores destinados a la contrata,
sus variaciones de datos e incidencias habidos en la relación
con los mismos
¿Conoce la Cooperativa que este trámite supone un mayor control
para que en caso de que la contratista o subcontratista no abone los
salarios a sus trabajadores la Cooperativa no sea declarada responsable
solidaria de su abono
• ¿Conoce la Cooperativa que resultaría conveniente que las empresas
contratista y subcontratistas si los hubiera entregasen trimestralmente
a la Cooperativa el impreso de retenciones a cuenta del IRPF
¿Conoce que mediante la entrega de esta documentación se lleva a
cabo un mejor control del cumplimiento por parte de las contratistas
y subcontratistas de sus obligaciones salariales
• Respecto a sus contratistas y con anterioridad al inicio de la contrata
y, mensualmente, una vez iniciada ¿Conoce la Cooperativa que ha
de solicitar a la TGSS certificación negativa de descubiertos
¿Conoce la Cooperativa que una vez solicitada certificación negativa
de descubiertos a pesar de que las contratistas y subcontratistas
incumpliesen con sus obligaciones para con la Seguridad Social respecto
de sus trabajadores, la Cooperativa no sería declarada responsable
solidaria
4.15 Cesión ilegal de trabajadores
• ¿Conoce la Cooperativa que se incurre en una cesión ilegal de trabajadores
cuando se produzca alguna de las siguientes circunstancias

Área Laboral
a)Que el objeto de los contratos de servicios entre la Cooperativa y la
empresa contratada por ésta se limite a una mera puesta a disposición
de los trabajadores de la empresa cedente a la Cooperativa.
75
b)Que la empresa contratada por la Cooperativa carezca de una actividad,
una organización propia y estable, de medios necesarios
para el desarrollo de su actividad.
c)Que la empresa contratada por la Cooperativa no ejerza las funciones
a su condición de empresario.
• ¿Los trabajadores de las empresas contratadas por la Cooperativa llevan
a cabo la prestación de sus servicios pese a incurrir en alguna de
las circunstancias señaladas
• ¿Conoce la Cooperativa que las consecuencias jurídicas de la declaración
de una cesión ilegal de trabajadores consisten en que:
a)La Cooperativa pueda ser declarada responsable solidaria de las
obligaciones de naturaleza salarial y de Seguridad Social contraídas
por el contratista con sus trabajadores, además de una responsabilidad
penal y administrativa,
b)Los trabajadores objeto de la cesión puedan solicitar ser declarados
trabajadores indefinidos de la Cooperativa con los mismos
derechos y obligaciones que le correspondan a un trabajador suyo
en la misma o equivalente categoría profesional
4.16 Condiciones laborales de los trabajadores por cuenta ajena
• ¿Conoce la Cooperativa que cuando el Convenio Colectivo aplicable
no regule alguna materia relativa a las condiciones laborales de los
trabajadores por cuenta ajena, ha de aplicar al respecto lo dispuesto
por el Estatuto de los Trabajadores
¿Conoce que su incumplimiento constituye una infracción laboral
grave sancionable con multa de 300,52 a 3.005,56 euros además de
la obligación de reconocer a los trabajadores las condiciones de trabajo
reconocidas por el Estatuto de los Trabajadores y Convenio
Colectivo
¿Conoce que en cualquier momento sus trabajadores por cuenta
ajena pueden solicitar la elección de sus propios representantes legales
y que la Cooperativa no se puede negar a dicha elección
• ¿Conoce la Cooperativa que los delegados de prevención en
Cooperativas que existan, además de socios, trabajadores por cuenta
ajena deben ser elegidos conjuntamente por ambos colectivos

GUIA LEGAL BÁSICA PARA COOPERATIVAS
76
¿En su Cooperativa los delegados de prevención son elegidos por los
trabajadores por cuenta ajena y los socios
¿Conoce la Cooperativa que el no otorgar a los trabajadores por cuenta
ajena el derecho a elegir a los delegados de prevención es constitutivo
de una infracción grave sancionable con multa desde
1.502,54 a 30.050,61 euros
• A efectos de llevar a cabo la elección de los delegados de prevención
de la forma más práctica posible, ¿Conoce la Cooperativa que cuando
en la misma no existe representantes legales de los trabajadores y
sí existe Consejo Social, los delegados de prevención podrán ser elegidos
entre los miembros del Consejo Social
¿Conoce la Cooperativa que en el supuesto de que los trabajadores
por cuenta ajena eligiesen a sus representantes legales serían sobre
estos últimos sobre los que recaería el nombramiento de delegado de
prevención
• A efectos de llevar a cabo la elección de los delegados de prevención
de la forma más práctica posible, y cuando en la Cooperativa no existe
representantes legales de los trabajadores y tampoco existe
Consejo Social: ¿Conoce la Cooperativa que los delegados de prevención
podrán ser elegidos entre los socios trabajadores
¿Conoce la Cooperativa que en el supuesto de que los trabajadores
por cuenta ajena eligiesen a sus representantes legales serían sobre
estos últimos sobre los que recaería el nombramiento de delegados
de prevención
• A efectos de facilitar la igualdad de trato y oportunidades entre hombres
y mujeres, ¿adopta la Cooperativa medidas dirigidas a evitar
cualquier tipo de discriminación entre mujeres y hombres
¿Sabe aquella Cooperativa que cuenta con más de 250 empleados
debe elaborar y aplicar un Plan de Igualdad, con el contenido previsto
en la Ley Orgánica 3/2007, para la igualdad efectiva de mujeres y
hombres
Con independencia del número de empleados que cuenta en su plantilla,
¿sabe la Cooperativa que está obligada a respetar la igualdad de
trato y de oportunidades en el ámbito laboral, y que con esta finalidad
debe adoptar medidas dirigidas a evitar cualquier tipo de discriminación
entre mujeres y hombres
¿Conoce la Cooperativa que el no cumplimiento de las obligaciones
en materia de planes de igualdad es constitutivo de una infracción
grave sancionable con multa desde 300,52 a 3.005,06 euros

Área Laboral
• ¿Conoce la Cooperativa que el trabajador por cuenta ajena tiene derecho
a adaptar la duración y distribución de su jornada de trabajo para
hacer efectivo su derecho a la conciliación de la vida personal, familiar
y laboral
77
¿Sabe la Cooperativa que será considerado nulo el despido de las trabajadoras
durante el período de suspensión del contrato de trabajo
por maternidad, riesgo durante el embarazo, riesgo durante la lactancia
natural, enfermedades causadas por embarazo, parto o lactancia
natural, adopción, acogimiento o paternidad, o asimismo, el despido
de aquellas que están disfrutando de una reducción de jornada
por lactancia de un menor de 9 meses, por nacimiento de hijos prematuros
o por razones guarda legal
¿Sabe la Cooperativa que será considerado nulo el despido (siempre
que se formalice en los 9 meses siguientes al nacimiento, adopción
o acogimiento del hijo) de aquellas trabajadoras que se reintegran al
trabajo una vez finalizado el período de suspensión del contrato por
maternidad, adopción o paternidad
¿Sabe la Cooperativa que el despido nulo tendrá el efecto de la readmisión
inmediata de la trabajadora por cuenta ajena con el abono de
los salarios dejados de percibir
¿Conoce la Cooperativa que la trasgresión de las normas en materia
de jornada de trabajo es constitutivo de una infracción grave sancionable
con multa desde 300,52 a 3.005,06 euros
• ¿Sabe la Cooperativa, que tras la entrada en vigor de la Ley Orgánica
3/2007, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres:
– el trabajador o la trabajadora por cuenta ajena, previo aviso y justificación,
tiene derecho a ausentarse del trabajo con derecho a
remuneración cuando un familiar (pariente hasta el segundo
grado de consanguinidad o afinidad) sea intervenido quirúrgicamente,
a pesar de que no sea hospitalizado pero necesite reposo
domiciliario
– la trabajadora por cuenta ajena tiene posibilidad de que el permiso
por lactancia pueda ser acumularlo en jornadas completas
en los términos previstos en la negociación colectiva o en el
acuerdo que se llegue con la Cooperativa
– la trabajadora por cuenta ajena tendrá derecho a disfrutar de las
vacaciones en otras fechas, incluso si el año natural al que
correspondan haya terminado, cuando las vacaciones coincidan
con una incapacidad temporal derivada del embarazo, el parto o
la lactancia natural, o con el periodo de suspensión del contrato
por permiso de maternidad

GUIA LEGAL BÁSICA PARA COOPERATIVAS
78
– el trabajador o la trabajadora por cuenta ajena tiene derecho a
que se le reconozca la posibilidad de situarse en excedencia
voluntaria por un plazo no menor a cuatro meses y no mayor a
cinco años
– el trabajador o la trabajadora por cuenta ajena tiene derecho a
que se le reconozca la posibilidad de situarse en excedencia para
el cuidado de familiares por un plazo no mayor a dos años
– el trabajador o la trabajadora por cuenta ajena tiene derecho a
que se le reconozca la posibilidad de reducir su jornada entre un
octavo y la mitad por guarda legal de un menor de ocho años
– el trabajador por cuenta ajena tendrá derecho a suspender el
contrato de trabajo por paternidad por un período de 13 días
¿Conoce la Cooperativa que esta suspensión es independiente
del disfrute compartido del período de 16 semanas por razón
suspensión por maternidad

5. PREVENCIÓN DE
RIESGOS LABORALES

Prevención de Riesgos Laborales
5. PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
5.1 Deber general de prevención
81
El velar por la seguridad y la salud de los trabajadores en el puesto de
trabajo es una regulación normativa, cuyo fin último es el de prevenir los
riesgos laborales y mejorar la calidad de la vida laboral, hasta el punto de
que pocas materias laborales han sido objeto de tanta atención legislativa
como la Prevención de Riesgos Laborales.
El deber general de prevención del empresario implica que cumpla las
obligaciones establecidas en la normativa de prevención de riesgos laborales.
La ley establece y regula un importante número de obligaciones específicas
del empresario que se derivan de su deber general de prevención.
Atendiendo a su naturaleza, contenido y objeto de la obligación, puede clasificarse
en dos grandes grupos:
• Obligaciones de organización de la prevención y su integración en la
estructura organizativa de la empresa: aquellas cuyo contenido está
referido al establecimiento, dentro de la empresa, de medidas de
organización dedicadas a la prevención.
• Obligaciones respecto de los trabajadores: aquellas cuyo contenido
está relacionado con la persona del trabajador, exigiendo al empresario
conductas respecto de ellos, bien a nivel individual, bien a nivel
colectivo, bien respecto a determinados trabajadores. Pueden ser
derivadas del principio y derecho de participación de los trabajadores
en la acción preventiva en la empresa o tener un contenido directo
de protección de su seguridad y salud en el trabajo.
5.2 Obligaciones de Organización de Prevención en la Empresa
• ¿ Se ha constituido un servicio de prevención (también cabe la posibilidad
de designar a uno o varios trabajadores o concertar dicho servicio
con una entidad especializada ajena a la empresa)
■ El empresario deberá de constituir un servicio de prevención propio
cuando concurra alguno de los siguientes supuestos:
– Que se trate de empresas que cuenten con más de 500 trabajadores
– Empresas de entre 250 y 500 trabajadores para empresas que
desarrollen ciertas actividades.
– Que así lo decida la Autoridad Laboral

GUIA LEGAL BÁSICA PARA COOPERATIVAS
82
■ En las empresas de menos de 6 trabajadores, el empresario podrá
asumir personalmente estas funciones.
■ El empresario que no hubiere concertado el Servicio de Prevención
con una entidad especializada ajena a la empresa deberá someter
su sistema de prevención al control de una auditoría o evaluación
externa. Dicha auditoria deberá de ser repetida cada cinco años, o
cuando así lo requiera la Autoridad Laboral.
• ¿Se ha hecho la evaluación de riesgos de cada uno de los puestos de
trabajo y los equipos y métodos de trabajo y producción
• ¿Se ha implantado un Plan de Prevención (para eliminar o reducir los
riesgos presentes en la empresa) ¿Incluye el Plan de Prevención la
estructura organizativa, las responsabilidades, las funciones, las
prácticas, los procedimientos, los procesos y los recursos necesarios
para realizar la acción de prevención de riesgos en la Cooperativa
• ¿Se ha garantizado la seguridad y salud de los trabajadores en la utilización
de los equipos de trabajo, de forma que estos sean adecuados
y adaptados al trabajo a realizar
• ¿Se tiene previsto un plan de medidas de emergencia, adecuado a las
características de la propia empresa
• Obligaciones sobre documentación: todas las actuaciones de la
empresa tendentes a implantar y gestionar la prevención de riesgos
laborales deben quedar debidamente documentadas y a disposición
de la autoridad laboral:
■ La evaluación de los puestos de trabajo y la planificación de la acción
preventiva.
■ Las medidas de prevención y protección.
■ El resultado de los controles periódicos de las condiciones de trabajo.
■ La practica de los controles del estado de salud de los trabajadores.
■ La relación de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales
que hayan causado al trabajador una incapacidad laboral superior
a un día de trabajo
5.3 Obligaciones del Empresario respecto de los Trabajadores
• ¿Se cumple con la obligación de información, consulta y participación
de los trabajadores en cuanto prevención de riesgos laborales
• ¿Se cumple con el deber de formación de los trabajadores relacionado
con la prevención

Prevención de Riesgos Laborales
• ¿Se garantiza a los trabajadores la vigilancia periódica de su estado
de salud (mediante reconocimientos médicos)
83
• ¿Se cumple con las obligaciones de protección especial en casos de
maternidad y trabajadores menores de 18 años
• ¿Se posibilita el derecho de participación y representación del trabajador
en materia de prevención en la empresa
• ¿Se informa y se adoptan medidas urgentes especialmente respecto
a los riesgos que corren aquellos trabajadores expuestos a un riesgo
grave e inminente con ocasión de su trabajo
5.4 Participación de los trabajadores en la prevención
5.4.1 Delegados de Prevención:
• Los Delegados de Prevención, son los representantes de los trabajadores
con funciones específicas en materia de prevención de riesgos
en el trabajo.
• En las sociedades Cooperativas que no cuenten con asalariados, el
procedimiento para la designación de Delegados de Prevención deberá
estar previsto en sus Estatutos o ser objeto de acuerdo en
Asamblea General.
• Cuando, además de los socios que prestan su trabajo personal, existan
asalariados, se computarán ambos colectivos a efectos de lo dispuesto
en la Ley de Prevención de Riesgos Laborales:
De 50 a 100 empleos
De 101 a 500 empleos
De 501 a 1.000 empleos
De 1.001 a 2.000 empleos
De 2.001 a 3.000 empleos
De 3.001 a 4.000 empleos
De 4.001 en adelante
2 Delegados de Prevención.
3 Delegados de Prevención.
4 Delegados de Prevención.
5 Delegados de Prevención.
6 Delegados de Prevención.
7 Delegados de Prevención.
8 Delegados de Prevención.
5.4.2 Comité de seguridad y salud:
Es el órgano paritario y colegiado de participación destinado a la consulta
regular y periódica de las actuaciones de la empresa en materia de
prevención de riesgos. Se constituirá un comité en todas las empresas o
centros de trabajo que cuenten con 50 o más trabajadores.

GUIA LEGAL BÁSICA PARA COOPERATIVAS
84
5.5 Disposiciones Mínimas en materia de Prevención de
Riesgos
La regulación en prevención de riesgos laborales, aparte de las obligaciones
que mencionamos en los dos apartados anteriores, recoge normas
específicas en diferentes materias como:
• Disposiciones mínimas en materia de señalización de seguridad y
salud en el trabajo: (Obligación del empresario de adoptar medidas
precisas para que en los lugares de trabajo exista una señalización de
seguridad y salud.)
■ Llamar la atención de los trabajadores sobre la existencia de determinados
riesgos, prohibiciones u obligaciones.
■ Alertar a los trabajadores cuando se produzca una determinada situación
de emergencia que requiera medidas urgentes de protección
o evacuación.
■ Facilitar a los trabajadores la localización e identificación de determinados
medios o instalaciones de protección, evacuación,
emergencia o primeros auxilios.
■ Orientar o guiar a los trabajadores que realicen determinadas maniobras
peligrosas.
• Disposiciones mínimas de seguridad y salud en los lugares de trabajo:
(Obligación del empresario de adoptar las medidas necesarias para
que la utilización de los lugares de trabajo no origine riesgos para la
seguridad y salud de los trabajadores, o si ello no fuera posible, para
que tales riesgos se reduzcan al mínimo.)
■ Condiciones constructivas
■ Orden, limpieza y mantenimiento
■ Señalización.
■ Instalaciones de servicio y protección
■ Condiciones ambientales
■ Iluminación
■ Servicios higiénicos y locales de descanso
■ Material y locales de primeros auxilios.
■ Información a los trabajadores
■ Consulta y participación de los trabajadores.

Prevención de Riesgos Laborales
• Disposiciones mínimas de seguridad y salud relativas a la manipulación
manual de cargas que entrañen riesgos, en particular dorsolumbares,
para los trabajadores.
85
• Disposiciones mínimas de seguridad y salud relativas al trabajo con
equipos que incluyen pantallas de visualización.
• Disposiciones sobre la protección de los trabajadores contra los riesgos
relacionados con la exposición a agentes biológicos durante el
trabajo.
• Sobre la protección de los trabajadores contra los riesgos relacionados
con la exposición a agentes cancerígenos durante el trabajo.
• Disposiciones mínimas de seguridad y salud relativas a la utilización
por los trabajadores de equipos de protección individual.

86
GUIA LEGAL BÁSICA PARA COOPERATIVAS

6. ÁREA AMBIENTAL

Área Ambiental
6. ÁREA AMBIENTAL
6.1 Actividad desarrollada
89
6.1.1 Evaluación de impacto ambiental
• ¿Se tiene conocimiento si su actividad esta sujeta a la disposición
previa de la declaración de impacto ambiental
• Caso de respuesta afirmativa,
Comentario:
– ¿Dispone de la correspondiente declaración de impacto ambiental
Determinados planes realizados por la Administración y actividades de
impacto ambiental relevante, (ambos recogidos en el Anexo I de la ley 3/98
para País Vasco) están sometidos, de forma previa a su instalación, a la disposición
de la declaración de impacto ambiental, documento mediante el
cual se determinan las medidas a considerar durante la construcción y funcionamiento
de dicha actividad para minimizar su impacto ambiental.
7.1.2 Licencia de actividad
• ¿Se dispone de licencia de actividad concedida por el Ayuntamiento
• ¿Dispone de licencia de apertura concedida por el Ayuntamiento
Comentario:
Toda actividad industrial y otras susceptibles de incidir sobre el medio
ambiente requiere la disposición de una autorización concedida por el
Ayuntamiento. Dicha autorización recibe el nombre de licencia de actividad
clasificada.
En la tramitación para su obtención definitiva se generan dos licencias:
licencia actividad condicionada al cumplimiento de determinadas
medidas correctoras, y licencia de apertura: licencia definitiva concedida
una vez ejecutadas las medidas correctoras planteadas en la licencia de
actividad.
6.1.3 Autorización Ambiental Integrada
• ¿Tiene conocimiento de si su actividad está calificada como actividad
IPPC (sometida a la necesidad de disponer de Autorización
Ambiental Integrada (AAI).
• Caso de respuesta afirmativa,

GUIA LEGAL BÁSICA PARA COOPERATIVAS
90
– ¿Dispone de la autorización Ambiental Integrada
– ¿Realiza las notificaciones anuales EPER correspondientes
Comentario:
Determinadas actividades industriales recogidas en la Ley 16/2002 de
especial capacidad contaminadora requieren la disposición de la
Autorización Ambiental integrada concedida por la Comunidad Autónoma .
Además anualmente deben realizar una declaración (declaración
EPER) en relación a los principales contaminantes emitidos por las mismas.
6.2 Legislación específica ambiental
6.2.1 Emisiones a la atmósfera
• ¿Dispone de algún foco que emita contaminantes a la atmósfera
• Caso de respuesta afirmativa:
Comentario
– ¿Tiene conocimiento de que dichos focos estén catalogados como
potencialmente contaminadores de la atmósfera
– ¿Dispone de acta de puesta en servicio (autorización) para todos
y cada uno de dichos focos emisores
– ¿Dispone de un Libro registro por cada foco emisor
– ¿Mantiene actualizada dicha acta de puesta en servicio notificando
nuevos focos emisores
– ¿Cumple los niveles de emisión ( cantidad de contaminante emitido
por un foco) establecidos para sus focos
– ¿Realiza las mediciones periódicas (cada 2, 3 ó 5 años) establecidas
en función de la clasificación (A, B ó C) de su foco
Toda aquella actividad potencialmente contaminadora de la atmósfera
recogida en el anexo IV de la Ley 34/2007 requiere de un proceso de legalización
( disposición de acta de puesta en servicio) de los focos emisores
que implica el cumplimiento de los niveles de emisión establecidos y la realización
de inspecciones periódicas (2,3 ó 5 años) según se encuadre en el
Grupo A, B ó C.
6.2.1.1 Emisión de Compuestos Orgánicos Volátiles
• ¿Dispone de focos emisores de compuestos orgánicos Volátiles

Área Ambiental
• ¿Los procesos en los que se utiliza consumen cantidades superiores
a las establecidas en el Anexo II del RD 117/2003
91
• ¿Cumple los niveles de emisión establecidos para su actividad en
relación a la emisión de Compuestos Orgánicos volátiles
• ¿Ha realizado ante la Administración de la comunidad autónoma la
justificación del cumplimiento de este RD
Comentario:
Toda aquella actividad recogida en el listado del Anexo II del RD
11772003 con un consumo de disolventes en cantidades iguales o superiores
a las establecidas en dicho Anexo deberán cumplir los límite de emisión
establecidos, registrarse como actividad sujeta a este RD y justificar
anualmente el cumplimiento de este RD.
6.2.2
6.2.2,1 Sustancias que agotan la capa de ozono
• ¿Tiene conocimiento del uso de sustancias que agotan la capa de
ozono (normalmente en equipos de refrigeración y protección contra
incendios).
• Caso de ser afirmativa la respuesta, ¿ha establecido mecanismos de
control de fugas de dichos gases de las instalaciones que cuentan
con dichas sustancias
Comentario:
Caso de disponer de sustancias que agotan la capa de ozono en cantidades
superiores a tres kg. en determinados aparatos existe la obligación
de establecer mecanismos de control de las posibles fugas de dichos gases
que se puedan generar.
6.2.2.2 Emisión de gases efecto invernadero
• ¿Tiene conocimiento de si su actividad está sujeta al control de emisión
de gases de efecto invernadero
Caso de ser afirmativa la respuesta:
• ¿Ha realizado la inscripción de su actividad en el RENADE (Registro
Nacional de Emisión de Gases Efecto Invernadero
• ¿Cuenta con al asignación de derechos de emisión para el período
2008-2012

GUIA LEGAL BÁSICA PARA COOPERATIVAS
92
• ¿Ha verificado el cumplimiento de dichos derechos de emisión y lo
ha comunicado a la Administración
Comentario:
Determinadas actividades susceptibles de generar emisión de gases
efecto invernadero (centro de cogeneración, grandes centrales de combustión,
etc.) han de contar con la asignación de unos derechos de emisión de
gases efecto invernadero, los cuales han de ser verificados anualmente para
garantizar su cumplimento. Caso de superar dicha asignación deberá adquirir
derechos de emisión para cumplir la cuota asignada.
6.2.3 Aguas
6.2.3.1 Vertidos de aguas residuales
• ¿Realiza vertidos directamente a cauce público, mar o colector
• Caso de respuesta afirmativa ¿dispone de la correspondiente autorización
de vertido vigente y actualizada concedida por la
Administración u organismo competente
• ¿Cumple los límites de vertido establecidos
Comentario:
Todo vertido a cauce o mar requiere de autorización correspondiente
de vertido en el que se establecen los límites de vertido y las condiciones
de comunicación a la Administración.
Caso de vertido a colector aquellas actividades potencialmente contaminantes
requieren de permiso específico. El resto se entiende concedida
en la correspondiente licencia de actividad.
6.2.3.2 Captación de aguas
• ¿Dispone de captación de aguas de río o subterráneas
• ¿Dispone de la concesión correspondiente
• ¿Cumple los límites de captación establecidos
Comentario:
Toda captación de agua de río requiere de la correspondiente concesión
administrativa.
Las captaciones subterráneas requieren de concesión explícita a partir
de determinado volumen captado.

Área Ambiental
6.2.4 Residuos
6.2.4.1 Residuos peligrosos
93
• ¿Entrega los residuos peligrosos generados a gestor autorizado,
Nota: en residuos como pilas y baterías, aparatos eléctricos y electrónicos
existe la opción de devolverlo al proveedor al comprar nuevos
elementos del mismo tipo
• ¿Cumplimenta y archiva durante cinco años la documentación requerida
para su correcta gestión: Documento de aceptación, notificación
previa, documento de control y seguimiento
• ¿Cumplimenta el registro de generación y cesión de residuos peligrosos
• ¿Se etiquetan y envasan de forma separada y adecuadamente los
residuos peligrosos generados
• ¿Dispone de área de almacenamiento adecuada : (a cubierto y con
cubeto de retención)
• ¿Almacena los residuos menos de seis meses
• ¿Entrega los residuos a transportista autorizado
• Si genera más de 10.000 kg/año de residuos peligrosos,
– ¿Dispone de la autorización de productor de residuos peligrosos
– ¿Realiza la declaración anual de residuos
– ¿ Ha realizado y entregado a la Administración el estudio de minimización
de residuos peligrosos
• Si genera menos de 10.000 kg/año, ¿Ha realizado la inscripción en
el Registro de pequeños productores de residuos peligrosos
6.2.4.2 Aceites usados
• ¿Entrega los aceites usados generados a gestor autorizado
• ¿Cumplimenta y archiva durante cinco años la documentación requerida
para su correcta gestión: Documento A ó B
• ¿Dispone de área de almacenamiento adecuada : (a cubierto y con
cubeto de retención sin mezcla con agua, accesible a vehículos)

GUIA LEGAL BÁSICA PARA COOPERATIVAS
94
6.2.4.3 Residuos No Peligrosos
• ¿Entrega los residuos no peligrosos a gestor autorizado
• Si entrega los residuos no peligrosos a vertedero: ¿Dispone de documento
de aceptación del vertedero y cumplimenta el Documento de
Control y Seguimiento en cada viaje
• ¿Entrega los residuos a transportista autorizado
Comentario:
Criterio general de gestión correcta de cualquier residuo: entrega a
gestor autorizado. Además hay una serie de obligaciones documentales que
permiten evidenciar la correcta gestión del residuo y una serie de obligaciones
de declaración e información a la Administración en función de los
tipos y características de los residuos generados.
Para los fabricantes de determinados aparatos como son aparatos
eléctricos y electrónicos y fabricantes de componentes de automoción existe
además una limitación a la incorporación al producto final de determinadas
sustancias peligrosas.
6.2.5 Puesta en el mercado de envases y embalajes
• Si pone envases en el mercado destinado a particulares ¿se ha integrado
en un sistema Integrado de Gestión
• Si pone en el mercado industrial cantidades superiores a las establecidas
en la ley de envases ¿Ha elaborado el Plan de prevención de
envases
• ¿Ha realizado la declaración anual de envases puestos en el mercado
y cantidad y destino de los residuos de envase generados
6.2.6 Fabricación de aparatos eléctricos y electrónicos
• Si la Cooperativa es fabricante de aparatos eléctricos y electrónicos,
¿Se ha integrado en un sistema integrado de gestión
• ¿Cumple las restricciones de uso de sustancias peligrosas en los aparatos
eléctricos o electrónicos que la Cooperativa fabrica
6.2.7 Fabricación de componentes de automoción
• ¿Cumple las restricciones de uso de sustancias peligrosas en los
componentes de automoción que la Cooperativa fabrica

Área Ambiental
6.2.8 Suelos contaminados
• Si la actividad de la Cooperativa está recogida en el Anexo de la Ley
1/2005 del País Vasco ¿ha elaborado el informe preliminar de la calidad
del suelo
95
Comentarios:
Ante cualquier cambio, modificación o desarrollo de una nueva actividad
en suelo clasificado como potencialmente contaminado recogido en el
Inventario de Suelos Contaminados de CAPV, será necesario iniciar el trámite
de la declaración de calidad del suelo.
Antes de la adquisición de terrenos por la Cooperativa es importante
comprobar que los mismos no están contaminados
6.2.9 Ruido
• ¿Cumple la Cooperativa los límites establecidos legalmente de ruido
nocturno y diurno en el exterior
Comentario:
Los límites de ruido exterior que se deben cumplir vienen determinados
bien en la licencia de actividad como medida correctora o en ordenanzas
municipales de control del ruido externo.
6.2.10 Aparatos que utilizan PCB-PCT
• ¿Dispone de aparatos que utilizan PCB-PCT
• ¿Caso de ser afirmativa la respuesta, ha realizado la notificación a la
Administración de disposición de dichos aparatos, indicando asimismo
la planificación para su eliminación
• ¿Ha planificado la retirada de dichos aparatos en función del año de
construcción del mismo
• Caso de realizar una eliminación de estos aparatos ¿ha realizado la
comunicación a la Administración indicando tal situación
Comentario:
Los PCB-PCT se emplean como aceite dieléctrico utilizados en transformadores
y condensadores; en función del volumen con el que se cuenta,
el titular está obligado a comunicar su posesión a la Administración y a eliminarlos
en un plazo de tiempo determinado en función del año de construcción
del aparato.

GUIA LEGAL BÁSICA PARA COOPERATIVAS
96
6.2.11 Sustancias químicas
• ¿Pone en el mercado sustancias químicas en cantidades superiores a
1 tonelada
• Las sustancias que incorpora su producto ¿están destinadas a ser
liberadas al exterior durante su uso en una cantidad superior a 1
tonelada al año
• Caso de ser afirmativa cualquiera de las dos respuestas ¿ha iniciado
los pasos para su pre-registro en la Unión Europea (Plazo: hasta
diciembre 2008)
• Caso de no poner en el mercado sustancias químicas, ¿ha iniciado los
pasos para verificar si el uso al cual destina dichas sustancias han
sido prerregistradas por el proveedor
Comentario:
La nueva legislación REACH establece unos plazos para el pre-registro
de las sustancias químicas puestas en el mercado en una cantidad superior
a una tonelada al año y el primer plazo finaliza en diciembre de 2008. En
dicho pre-registro se identificarán los usos para los cuales se comercializa
dicha sustancia.
Los usuarios de sustancias químicas deberán verificar que las sustancias
que utilizan están registradas por parte de los proveedores para los usos
que están realizando con las mismas.

7. ÁREA MERCANTIL

Área Mercantil
7. ÁREA MERCANTIL
7.1 Contratación
99
Nota: No firmar documento alguno (entre ellos contrato alguno) sin
leerlo ni entenderlo en su integridad.
7.1.1 Cuestiones generales sobre contratación
Los contratos, con independencia de que tengan denominación o título,
obligan en lo que las partes han pactado y no por su denominación.
Por lo que respecta a su forma, hay casos en los que se exige una
determinada forma para ciertos contratos. Por ejemplo deberán constar en
documento público: los actos y contratos que tengan por objeto la creación,
transmisión, modificación o extinción de derechos reales sobre bienes
inmuebles.
Por su eficacia puede distinguirse entre contrato definitivo y contrato
preparatorio o preliminar, precontrato o promesa de contrato.
En el segundo, las partes se obligan a prestar un nuevo consentimiento,
que es necesario para perfeccionar el contrato definitivo.
Frecuentemente, en los contratos internacionales se estipula un precontrato,
que obliga a las partes a cumplirlo completando las condiciones que en
ese momento no se conocen.
Distinto a la promesa de contrato o contrato preliminar es el «protocolo
de intenciones» con contenidos muy variados. Puede ser, desde una
simple manifestación de intenciones hasta un verdadero contrato, en el cual
las partes regulan: 1) el procedimiento que seguirán para negociar y en su
caso celebrar un contrato; 2) el deber de secreto sobre los datos que se
comuniquen recíprocamente; 3) la obligación de restituirse los documentos
intercambiados si no llega a formalizarse el contrato; 4) incluso pueden
incluirse ya pactos que, en su caso, deberán figurar en el futuro contrato
objeto de negociación.
Por el ámbito espacial en que se desarrolla la celebración y ejecución
del contrato cabe distinguir entre contratos internos y contratos internacionales.
Por la vía de telecomunicación empleada en la actual sociedad de la
información cabe distinguir entre contratos celebrados por los medios de
comunicación tradicionales y los celebrados por vía electrónica, en especial,
por Internet (ver Ley 34/2002, de 11 de julio, BOE del 12, de servicios de
la sociedad de la información y de comercio electrónico, en especial, arts.
23 a 29).

GUIA LEGAL BÁSICA PARA COOPERATIVAS
100
Por último, es muy importante la distinción entre contratos típicos (o
regulados), y contratos atípicos, numerosísimos, creados en el tráfico, que
plantean especiales problemas de interpretación y protección de los intereses
de las partes.
Cláusulas, que por su contenido, deberían tenerse muy en cuenta en los
contratos:
• Cláusulas de rescisión anticipada.
• Cláusulas de confidencialidad.
• Cláusulas de limitación de responsabilidad de las partes.
• Cláusulas de actualización de prestaciones.
• Cláusulas de legislación y jurisdicción aplicable.
7.1.2 Los contratos de colaboración: Comisión, Agencia, Distribución
7.1.2.1 Comisión
El comisionista podrá desempeñar la Comisión contratando en nombre
propio o en el de su comitente.
Cuando el comisionista contrate en nombre propio quedará obligado
de un modo directo, como si el negocio fuese suyo, con la persona con
quien contratare.
Se entenderá aceptada la Comisión siempre que el comisionista ejecute
alguna gestión en el desempeño del encargo que le hizo el comitente,
que no se limite a prestar la debida diligencia en la custodia y conservación
de los efectos que el comitente le haya remitido.
Aspectos que deben ser analizados:
• El comisionista tiene la obligación de informar sobre los contratos
celebrados así como los nombres de los compradores y las condiciones
de pago.
• El comisionista está obligado a rendir cuenta de forma específica y
justificada respecto de las cantidades percibidas para ejecutar el
encargo.
7.1.2.2 Contrato de Agencia
El Contrato de Agencia es aquel en que una persona natural o jurídica,
denominada agente se obliga frente a otra, de manera continuada y estable
a cambio de una remuneración, a promover actos u operaciones de

Área Mercantil
comercio por cuenta ajena, como intermediario independiente, sin asumir,
salvo pacto en contrario, el riesgo y ventura de tales operaciones.
101
Normalmente, las empresas que tienen Agentes descuidan tanto la
forma como el contenido de los Contratos de Agencia, por lo que en ocasiones
son demandados por los Agentes en los supuestos de finalización o
resolución de los Contratos, siendo las indemnizaciones a abonar muy
importantes.
Las indemnizaciones más típicas suelen ser las de INDEMNIZACIÓN
POR CLIENTELA y la INDEMNIZACIÓN POR DAÑOS Y PERJUICIOS. Por
ello, en relación con estos contratos, debemos de:
• Revisar que las relaciones mercantiles de Contrato de Agencia, estén
documentadas de conformidad con la Ley del Contrato de Agencia.
Ley 27.5.1992 número 12/1992.
• Revisar lo referente a indemnización por clientela.
• Limitar los DAÑOS Y PERJUICIOS producidos al Agente en caso de
ruptura unilateral de la empresa.
• Analizar la conveniencia, o no, de la EXCLUSIVIDAD y sus consecuencias.
• Analizar la duración del contrato y sus prórrogas.
7.1.2.3 Distribución
El contrato de distribución puede ser en o sin exclusiva, entre personas
físicas, jurídicas o mixto, mediante el cual, un empresario (el
Distribuidor- Comprador) se obliga a adquirir, en nombre y por cuenta propia
y bajo determinadas condiciones, productos a otro empresario (fabricante
o importador) para su reventa, otorgando éste último al primero una
cierta exclusividad o no en una zona, y asistencia, una vez realizada la
venta, a los compradores de dichos productos.
Así pues, el Distribuidor-Comprador se integra en la red de distribución
de los productos del Importador o Fabricante.
Destacan las siguientes cláusulas: objeto, zona geográfica, duración,
precios, transporte, obligaciones del concesionario, obligaciones del concedente,
extinción, condición resolutoria, régimen, ley aplicable y jurisdicción
competente y arbitraje.
7.1.3 Contratos asociativos: Joint Venture y Comunidad de Bienes
Los acuerdos de colaboración son muy utilizados por sus grandes ventajas
y por su variedad de usos. Son utilizados tanto para abrir mercados,

GUIA LEGAL BÁSICA PARA COOPERATIVAS
102
como para desarrollar un producto con un competidor, como para iniciar
una industrialización conjunta.
En relación con ests acuerdos debemos de revisar los siguientes
aspectos:
a)Las cuestiones señaladas en el contrato de compraventa en la medida
que son aplicables.
b)Definición clara de lo que aporte cada parte.
c)Definición clara del reparto de los resultados de la colaboración.
d)Inclusión de cláusulas de confidencialidad.
7.1.3.1 Joint Venture
La idea general es la de una empresa o proyecto con participación de
dos o más personas, físicas o jurídicas, y cuya finalidad es realizar una operación
de negocio distinta y generalmente complementaria, de la que desempeñan
las empresas constituyentes, bajo cuya gestión está el control de
la nueva empresa.
La Comisión Europea define el Joint Venture como una empresa sujeta
al control conjunto de dos o más empresas que son económicamente
independientes la una de la otra. Dicho control se entiende como la posibilidad
de ejercer, directa o indirectamente, una influencia determinante
sobre la actividad de la empresa en común a través de los siguientes
medios:
a)Un derecho de propiedad y disfrute sobre todo o parte de los bienes
de la empresa común.
b)La influencia sobre la composición y las decisiones de sus órganos
de dirección o vigilancia.
c)El derecho de voto en estos órganos.
d)Los contratos concernientes a la gestión de actividades de la empresa
común.
No existen requisitos sobre la forma de actuar conjuntamente. Las
empresas pueden firmar un contrato de colaboración o constituir una Unión
Temporal de Empresas o incluso una sociedad anónima participada por
ambas.
Es necesario, sin embargo, un compromiso a largo plazo, y también es
característico del Joint Venture el que las empresas sigan siendo independientes
(no existe fusión ni absorción).

Área Mercantil
En el Joint Venture, los socios suelen seguir operando sus negocios o
empresas de manera independiente. El Joint Venture supone un negocio
más, esta vez con un socio, cuyos beneficios o pérdidas reportarán en la
cuenta de resultados de cada uno en función de la forma jurídica con la que
se haya estructurado el Joint Venture.
103
7.1.3.2 Comunidad de Bienes
La Comunidad de Bienes es una de las fórmulas empresariales más
sencillas y rápidas de constituir. Cuando varias personas se asocian y ponen
en común bienes o derechos de forma conjunta, tenemos una Comunidad
de Bienes. Las Comunidades de Bienes se encuentran reguladas por el
Código Civil en sus artículos 392 al 406.
A diferencia de la Sociedad Limitada, la Comunidad de Bienes no
tiene personalidad jurídica propia, ésta no es otra que la de los comuneros.
En cuanto al número de personas para poder constituirla harán falta al
menos dos socios, en este caso llamados comuneros.
No tenemos obligación alguna de aportación mínima y/o máxima por
parte de los comuneros. Aunque si no especificamos la aportación de cada
uno, se entenderá que todos los comuneros participan por partes iguales.
Para su constitución, salvo que se aporten bienes inmuebles, en cuyo
caso necesitaremos de escritura pública, podemos hacer un documento privado.
El mayor inconveniente de la Comunidad de Bienes es que ésta responde
frente a terceros no solamente con los bienes que posea, sino con el
patrimonio personal de los comuneros, si los bienes comunes no fueran
suficientes. Es decir que cada comunero tiene una responsabilidad ilimitada.
Los comuneros participan en los beneficios de la comunidad de forma
proporcional a sus cuotas.
7.1.4 Contrato de compraventa y contratos especiales afines a la compraventa:
Suministro
7.1.4.1 Compraventa
Por Contrato de Compraventa hay que entender aquel que implica la
entrega de una cosa a cambio de un precio. Todos los comentarios que se
hacen aquí son válidos para supuestos especiales como son los precontratos,
opciones de compra y venta, contrato de suministro y permutas.
Si se fuera a proceder a la compra de un inmueble, antes de firmar el
contrato, conviene verificar en el Registro de la Propiedad la titularidad del
inmueble que desea comprar (y si éste corresponde con la del vendedor).

GUIA LEGAL BÁSICA PARA COOPERATIVAS
104
Verificar también el estado de cargas del mismo (hipotecas, embargos,
arrendamientos....). De esta manera evitaremos encontrarnos con sorpresas
desagradables.
Los Contratos de Compraventa son los más habituales en el tráfico normal
de la empresa, por ello se requiere un dominio de las principales variables
del mismo. En especial hay que definir claramente: objeto, condiciones
de entrega, precio, forma de pago y garantías, entre otros.
Revisar lo siguiente:
a)Definición del objeto del contrato.
b)Precio y forma de pago.
c)Garantía de pagos y pagos aplazados.
d)Que el texto de los Avales nos es favorable.
e)Que el contenido de las Actas de recepción es el adecuado.
f) Plazos de entrega y penalizaciones.
g)Daños y Perjuicios en caso de incumplimiento de la otra parte.
h)Limitación de nuestra responsabilidad en caso de incumplimiento.
i) Ley aplicable y fuero competente (el nuestro).
7.1.4.2 Suministro
La calificación jurídica del concepto de Contrato de Suministro no
puede identificarse con el de compraventa, aunque es afín a la misma.
Se regula por lo previsto por las partes, en aras al principio de autonomía
de la voluntad y, en su defecto, por la normativa de la compraventa
y en último lugar, por las normas generales de las obligaciones y contratos.
En la compraventa, la cosa vendida se entrega de una sola vez o en
actos distintos, pero se refieren en todo caso a una cosa unitaria y en el contrato
de suministro la obligación de entrega se cumple de manera sucesiva;
las partes se obligan a la entrega de cosas y al pago de su precio, en entregas
y pagos sucesivos y en períodos determinados o determinables.
Es esencial la obligación del suministrado-comprador de pago del precio,
con los intereses correspondientes.

Área Mercantil
7.1.5 Contratos de arrendamiento mercantil: Factoring y Confirming
7.1.5.1 Factoring
105
El Factoring es un contrato en virtud del cual una empresa cede sus
créditos comerciales, normalmente a corto plazo, con independencia del
medio de pago en el que puedan estar documentados (letras de cambio o
instrumentos similares), a una empresa denominada “Factor”, que asume
la gestión de cobro y el riesgo de insolvencia, a cambio del pago de unas
tarifas por su intervención.
Dentro del Factoring se incluyen normalmente servicios o funciones
diversas:
• Función de gestión: la entidad de Factoring se encarga de todas las
actividades empresariales que supone la gestión del cobro de los créditos
cedidos por el empresario y la clasificación de la solvencia.
• Función de garantía: la entidad de Factoring asume el riesgo de insolvencia
del acreedor, aunque no la derivada de créditos que sean discutidos
por el deudor por disputa comercial. El empresario cedente
responde siempre de la certeza, legitimidad y exigibilidad de crédito
que cede al factor.
• Función de financiación: en ella se anticipa al empresario el importe
de los créditos transmitidos, menos una Comisión, normalmente fija
por los servicios de gestión y garantía, y unos intereses por el anticipo.
El contrato de Factoring se construye fundamentalmente sobre la figura
de la cesión de créditos, por la cual el empresario transmite una cartera
de créditos que ostenta en el presente y en el futuro respecto de uno o
varios de los deudores que genera su actividad empresarial, integrando en
el negocio algunas o todas de las funciones indicadas. De hecho, se exige
la cesión de la totalidad de los créditos del cliente factorizado
Como cesión de crédito que es, se transmite la propiedad o titularidad
de éste, siempre que se haya notificado al deudor cada operación cedida al
Factor, lo que se hará normalmente en la propia factura o en la forma que
se determine en el contrato (carta …).
El coste de la operación estará constituido por la Comisión y, en caso
de anticipo, también por los intereses.
Ya se ha expuesto más arriba, que son diversas las funciones que
puede desempeñar el Factor y, por ello, el Factoring admite modalidades
diversas en función de los servicios asumidos por el Factor:
• Por la asunción del riesgo de insolvencia:
– Con recurso: no se asume, lo que lo acerca al simple descuento.

GUIA LEGAL BÁSICA PARA COOPERATIVAS
106
– Sin recurso: sí se asume.
• Por la gestión de cobro del crédito:
– Con notificación al deudor.
– Sin notificación al deudor: es la propia empresa y no el Factor
quien realiza la gestión de cobro. Si se producen problemas para
el cobro habrá que efectuar la notificación al deudor de que se ha
cedido el crédito. La razón para utilizar esta modalidad está normalmente
en evitar el componente negativo desde el punto de
vista comercial que puede tener, frente a determinados clientes,
la utilización del Factoring.
• Por la gestión de cobro:
– Realizada por el Factor.
– Realizada por el cliente: ello aún en el caso de haberse hecho con
notificación al deudor.
• Por el ámbito:
– Doméstico: parcial o total.
– De exportación: a uno o varios países.
• Por la utilización:
– Habitual.
– Esporádico: es frecuente recurrir a él al final de un ejercicio.
VENTAJAS
Reducción de costes por gestión y administración
de cobros.
Mejora la liquidez y el flujo de tesorería.
Mecanismo de aseguramiento del riesgo
de insolvencia.
Unificación de canal de cobro.
INCONVENIENTES
Sólo es operativo para productos estándar,
no perecederos y ventas repetitivas.
No sirve para clientes esporádicos.
Sólo para ventas a corto o medio plazo
(180 días)
Riesgos derivados de la pérdida del control
directo de los impagos
7.1.5.2 Confirming
Se utiliza el término Confirming y/o Pago Certificado para definir un
servicio administrativo-financiero que presta una entidad de crédito a una
empresa e indirectamente al conjunto de sus proveedores, al asumir la entidad
la gestión y administración de los pagos que dicha empresa ha de hacer
a sus proveedores.

Área Mercantil
Estas formas de pago, cada vez más extendidas en la práctica mercantil
entre las empresas, consisten en que el obligado al pago, para gestionar
los pagos a sus proveedores, da orden a su entidad bancaria para que
al vencimiento de la remesa de facturas que se referencian, proceda al
abono de las mismas con cargo a la cuenta abierta en dicha entidad, y
faculta al banco para que (a) o bien pague a su vencimiento, (b) o anticipe
el importe de las facturas al proveedor, (c) o emita documento de pago
(donde se consigna, entre otros datos, el deudor, el acreedor, la cuenta de
cargo, el importe y la fecha de abono), propiamente conocido este documento
como “pago certificado”.
107
Existen diferentes variedades de operaciones de confirmación o certificación
de pagos, que implican diferentes grados de compromiso o incluso
sin compromiso de asegurar el pago, se han tratado de singularizar con diferentes
denominaciones que, en la práctica, pueden llevar a una cierta confusión
o indefinición, y que en realidad obedecen al mismo negocio jurídico.
Las diferencias vendrán determinadas más por el alcance de los compromisos
adquiridos entre las partes intervinientes que por la denominación
empleada, y así nos podemos encontrar con denominaciones como Pago
Certificado, Confirming, Certificación de pago, Pago Confirmado, Pago asegurado
o Aviso de Pago.
Por cuestiones prácticas, y por ser las más habitualmente utilizadas,
distinguiremos únicamente los términos Confirming (cuya equivalencia en
castellano puede ser “confirmatorio” o “confirmativo”) y Pago Certificado.
7.1.5.3 Diferencias entre Confirming y Factoring
En el Factoring, la entidad de crédito adquiere los créditos que frente
a terceros tiene su cliente, de manera que pasa a ser titular de los mismos.
Sin embargo, en el Confirming el cliente de la entidad financiera es quien
ostenta una posición de deudor de determinadas facturas y acude a la entidad
de crédito no para cederle los créditos que surgen de su actividad mercantil,
sino todo lo contrario, para canalizar a través de la entidad de crédito
los pagos que ha de realizar a sus proveedores.
Se podría decir gráficamente y salvando las diferencias que el
Confirming es un “Factoring al revés”, ahora bien el anticipo o descuento
al proveedor será siempre con recurso o salvo de su bien fin.
En virtud del contrato de Confirming surgen habitualmente dos relaciones
diferentes:
• De un lado la relación jurídica que une al cliente con la Cooperativa
de crédito, en virtud de la cual el cliente ordena o encarga a la
Cooperativa de crédito que gestione los pagos que tiene que realizar
a sus proveedores. Es decir, canaliza el pago a sus proveedores a través
de una entidad de crédito.

GUIA LEGAL BÁSICA PARA COOPERATIVAS
108
• De otro lado, la relación jurídica entre la entidad de crédito y los distintos
proveedores en virtud de la cual, la entidad les ofrece el “pago
anticipado” de las facturas, esto es, el descuento de las facturas.
SERVICIOS
AMBITO
GARANTIA INSOLVENCIA
DOCUMENTACIÓN
TIPO RELACION CON CLIENTE
FINANCIACION
CONFIRMING
Gestión pago, financiación cliente
y/o proveedor.
Comercio Interior.
Con recurso. No asunción riesgo
de impago por parte de la entidad
financiera.
No documento de pago específico:
simple relación de facturas.
Habitual.
Se propicia el pago anticipado a
proveedor a través de la entidad
financiera (anticipo) o de entidades
terceras (descuento de pago
certificado).
FACTORING
Gestión de cobro, financiación y
otros.
Comercio Interior y exterior.
Con y sin recurso.
No documento de pago específico:
simples facturas.
Habitual.
Flexible: en función de las necesidades
en relación a los créditos
cedidos.
7.1.6 Condiciones generales de la contratación
Las Condiciones Generales de la Contratación, tienen la virtud de unificar
el tratamiento que da (el que las impone) a todos sus contratantes.
Por el contrario limita las posibilidades de negociación de éstas, ya que casi
todo está predeterminado.
Tenemos la creencia de que las Condiciones Generales son inamovibles.
Sin embargo, aquellos que las estudian y que negocian consiguen
modificarlas, aún cuando haya desproporción en las posiciones de cada
parte.
Propuesta: Negociar en las Condiciones Generales que nos proponen y
como mínimo lo siguiente:
a) Condiciones Técnicas.
b)Transporte y sus responsabilidades.
c)Garantías.
d)Penalizaciones.
e)Forma de Pago.
f)Ley aplicable y Fuero competente.
Ventajas e inconvenientes de su utilización:
• Ventajas:
– Marco Normativo.
– Relación estudiada y pormenorizada de la relación contractual.

Área Mercantil
– La prerredacción elimina los tratos precontractuales.
– Permite uniformar el contenido jurídico de sus relaciones negociadas
facilitando la contratación.
– Facilita la contratación ya que cualquier representante de la
empresa puede firmarlo con la garantía de que la Dirección y los
Servicios Jurídicos lo han estudiado.
– Las condiciones generales ayudan a la unificación del Derecho.
– También igualan a los compradores ya que las condiciones no
dependen de lo buen negociador que sea.
– Hay contratos que no se pueden discutir. (Billete de Avión, Tren,
Metro).
109
• Inconvenientes:
– No hay posibilidad de tener en cuenta la opinión del adherente.
– El vendedor aprovecha el vehículo de las condiciones generales
para reforzar su posición contractual y debilitar la del comprador.
– En ocasiones las condiciones generales se entregaban después de
firmado el contrato o nunca.
A la vista de las ventajas e inconvenientes podemos concluir:
1ºQue las ventajas que representan las condiciones generales son
grandes, presentándose prácticamente como inevitables en el tráfico
jurídico actual.
2ºQue los peligros representados por los posibles abusos a que
pudiera dar lugar la utilización de los mismos son también evidentes.
Pero bien entendido que estos abusos no surgen de la
naturaleza propia de las condiciones generales, sino que éstas
pueden servir de instrumento para realizarlos.
3ºEn consecuencia nada se opone a la aplicación de las condiciones
generales de contrato en si mismas consideradas, y sí, en
cambio, frente a los abusos a que puedan dar lugar.
Cláusulas tipo en las condiciones generales:
a)Determinación de la competencia judicial (perfectamente válidas
excepto si el adherente es un consumidor).
b)Cláusulas limitativas de responsabilidad o sin limitación de responsabilidad.
c)Facultades especiales de resolución del contrato para el vendedor.
• Distinción entre contratos de adhesión de los contratos y condiciones
generales:

GUIA LEGAL BÁSICA PARA COOPERATIVAS
110
• Contrato de Adhesión: Se caracteriza fundamentalmente porque una
de las partes intervinientes en el mismo no hace más que prestar su
asentimiento a una normativa de la relación contractual rígidamente
predispuesta de antemano sin intervención alguna por su parte.
• Condiciones Generales: Son Condiciones Generales, una serie de
cláusulas formuladas previamente en forma general y abstracta en
vistas a la celebración de una serie indefinida de contratos que al ser
aceptados por las partes pasan a regular la relación contractual que
aquéllas deseen crear, estableciendo su contenido normativo.
Las Condiciones Generales en la jurisprudencia del Tribunal Supremo:
a)Las Condiciones especiales prevalecen sobre las generales.
b)Las cláusulas manuscritas son preferentes a las impresas.
c)La interpretación de las cláusulas oscuras de un contrato no deberá
favorecer a la parte que hubiese ocasionado la oscuridad.
d)En caso de imposibilidad de interpretación, se resolverá hacia la
mayor reciprocidad.
El ejercicio de la libertad contractual puede dar lugar a abusos e injusticias
por parte de quienes utilizan condiciones generales en la celebración de
sus contratos. Por ello deben tenerse en cuenta las cuestiones siguientes:
a)Los requisitos del contrato en los celebrados en base a condiciones
generales.
Las condiciones generales sólo son vinculantes entre las partes
cuando han sido contenido de las declaraciones de voluntad de
las mismas, es decir, del consentimiento contractual.
b)Límites objetivos a la validez contractual de las condiciones generales.
“los contratantes pueden establecer los pactos, cláusulas y condiciones
que tengan por conveniente, siempre que no sean contrarios
a las leyes o a las buenas costumbres.”
Los contratos con causa ilícita no producen efecto alguno. Es ilícita
la causa cuando se opone a las leyes o a la moral.
7.1.7 Contratos de explotación para bienes inmateriales: Contrato de asistencia
técnica y transferencia de tecnología
Son los contratos por los que una empresa cede a otra la utilización
de patentes, procedimientos de fabricación, transformación y conservación
de elementos o servicios a otra empresa o simplemente le cede la asistencia
técnica o los conocimientos tecnológicos para la mejor utilización en el
proceso productivo de la empresa receptora de tales prestaciones. Esta
denominación genérica engloba los denominados contratos de “consulting
engineering”, “asistencia técnica” y “know-how”.
El contrato de transferencia de tecnología tiene por objeto la cesión de
conocimientos (técnicos, industriales, administrativos, comerciales, finan-

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cieros…) así como el derecho a utilizar un procedimiento empresarial determinado.
Recibe la denominación de know-how o saber hacer, en atención a
que consiste, en general, en un conjunto de conocimientos y métodos, con
posibles aplicaciones industriales o mercantiles, elaborados por quien los
transmite y que sirven a la optimización o mejora del proceso empresarial, en
cualquiera de sus aspectos. La esencia del know how es la existencia de un
conjunto de procedimientos y conocimientos industriales y de fabricación que
deben ser protegidos del conocimiento público mediante un deber de secreto.
111
El secreto es componente esencial del valor de los conocimientos
transferidos. Por ello es preciso que los conocimientos transferidos no se
encuentren patentados, pues dicho carácter secreto se quebraría con su inscripción
en un Registro que tiene carácter público.
Mediante el contrato de transferencia de tecnología una empresa
transfiere a otra ciertos conocimientos secretos o no conocidos de un modo
general, tales como procedimientos de fabricación, transformación y conservación,
o bien la asistencia técnica o los conocimientos tecnológicos para
una mejor utilización de tales prestaciones en su proceso productivo.
Si usted ha desarrollado un producto nuevo o proceso, debe tener en
cuenta la opción de patentar y considerarla como una parte de su estrategia
de negocio.
Una de las cuestiones clave para esta explotación la constituye la
forma en que la empresa proteja los resultados de sus innovaciones, es
decir, cómo evitar que otras empresas se puedan aprovechar gratuitamente
de los esfuerzos realizados por la empresa innovadora.
En general, a las empresas se le presentan varias alternativas para la
protección de sus inversiones en innovación. Una de ellas consiste en mantener
los resultados en secreto, dando lugar al llamado “secreto industrial”.
La otra alternativa consiste en ampararse en la protección que ofrecen las
leyes de propiedad industrial: patentes y modelos de utilidad.
La diferencia entre optar entre uno y otro sistema consiste en que las
patentes ofrecen siempre una mayor seguridad: cualquier persona que sin
estar autorizada utilice esta invención podrá ser demandada, conociera o no la
existencia de esta patente. En cambio, el secreto industrial ofrece una protección
más débil que se limita al derecho a exigir una compensación económica
a cualquier persona que esté obligada a respetar ese secreto (básicamente
empleados) y lo divulgue o lo utilice en beneficio propio o ajeno. En otras palabras,
el secreto industrial tiene sólo una protección contra el espionaje.
Estos contratos son muy utilizados. Convendría, revisar lo siguiente:
a)Definición del objeto del contrato.
b)Precio y forma de pago.
c)Garantía de pagos y pagos aplazados.

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112
d)Que el texto de los Avales nos es favorable.
e)Que el contenido de las Actas de recepción es el adecuado.
f) Plazos de entrega y penalizaciones.
g)Daños y Perjuicios en caso de incumplimiento de la otra parte.
h)Limitación de nuestra responsabilidad en caso de incumplimiento.
i) Ley aplicable y fuero competente (el nuestro).
j) Verificar que el transmisor tiene la titularidad de lo que transmite.
k)Verificar que lo adquirido responde realmente a las necesidades y
que está actualizado.
7.1.8 Aspectos internacionales de la contratación
La contratación internacional no difiere sustancialmente de la contratación
nacional, sin embargo hay que tomar algunas cautelas ya que cada
país o cada grupo cultural de países requieren un tratamiento específico.
Es importante reflejar todos estos aspectos, en orden a entender el
motivo del resto del clausulado del contrato, que ayudarán a las partes y a
terceros ajenos al mismo a interpretarlo y a establecer elementos tan importantes
como si un incumplimiento es grave o no, si el incumplimiento permite
la resolución del contrato o únicamente cumplirlo con las correspondientes
acciones de resarcimiento, etc.
7.2.8.1 Objeto del contrato
A la hora de perfilar el objeto del contrato es necesario definir con claridad
las características del producto vendido o de los servicios prestados,
atendiendo a su cantidad, calidad, forma de entrega, embalajes, trabajos
preparatorios, obligaciones complementarias … La descripción puede
hacerse de forma sencilla o más exhaustiva, dependiendo de la complejidad
del acuerdo. Si se trata de una operación compleja, es preciso que formando
parte integrante del documento se redacten uno o varios anexos con
la descripción exhaustiva del producto/servicio: los planos, plazas, utillajes,
especificaciones, normas, etc,.
7.2.8.2 Legislación aplicable
La determinación por las partes de la ley aplicable al fondo del asunto
que ha de regir el contrato es fundamental, ya que las cláusulas del
mismo pueden depender en último término de la ley que las regule. La
autonomía de la voluntad de las partes a la hora de redactar un contrato y
de establecer sus respectivas obligaciones tienen como límite las leyes obligatorias
que se aplican en el marco nacional de cada Estado.
No obstante, la normativa de todos los países coinciden en exigir un
nexo o conexión entre la ley elegida por las partes y el contrato, así las partes
pueden someterse expresamente a:

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• La ley donde se celebre el contrato
• La ley del lugar donde se encuentre la cosa
113
• La ley del lugar donde se cumple la obligación principal
Asimismo se puede prever la aplicación de reglas internacionales para
la interpretación de ciertos términos, que aunque no tienen el carácter de
derecho, si son utilizadas con normalidad al ser producto del consenso de
las principales organizaciones internacionales que intervienen (por ejemplo
las elaboradas por la Cámara de Comercio Internacional).
7.1.8.3 Jurisdicción aplicable
El contrato debe contener una cláusula que recoja el procedimiento de
resolución de los conflictos en el supuesto de incumplimiento contractual.
Se admiten la conciliación, la mediación, el arbitraje y la vía judicial.
Habitualmente se utiliza el arbitraje internacional, mediante el cual,
las partes de un contrato, someten, previo convenio, a la decisión de uno o
varios árbitros, las cuestiones litigiosas derivadas del incumplimiento contractual.
Se debe indicar la sumisión al arbitraje de un organismo especializado
entre los que se encuentra la Cámara de Comercio Internacional, las
Cámaras de Comercio locales, u otros en los que se confíe, y que generalmente
han de tener cierta experiencia en el conocimiento y trato de las obligaciones
inherentes al contrato.
Para el caso de que se elija el procedimiento judicial, es conveniente
recordar, factores de economía, seguridad jurídica que han de presidir la
decisión, toda vez que aquella parte que tenga más “lejos” la sede del órgano
judicial, siempre estará en mejor disposición para aceptar los términos
de una negociación o acuerdo.
Debemos tener en cuenta:
a)Idioma de la relación, contrato y documentación (un idioma local
que no sea idioma de primer orden supone estar en un grado de
inferioridad muy grande).
b)La legislación fiscal del país, así como las posibles restricciones de
pagos al exterior (repatriación de cobros y beneficios).
c)La moneda de pago y el seguro de cambio.
d)Ley aplicable y jurisdicción. (Este capítulo bien negociado puede
evitar impagados y conflictos).

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114
7.2 Propiedad Intelectual e Industrial y Nuevas Tecnologías
Nota: Documentar contractualmente y por escrito toda cesión o adquisición
de propiedad industrial e intelectual, y proceder a su inscripción en
el Registro correspondiente.
7.2.1 Propiedad Intelectual
¿Conoce qué es objeto de propiedad intelectual, su valor añadido para
la Cooperativa y los derechos que otorga a su propietario y/o titular
OBJETO: Todas las creaciones originales, expresadas en cualquier soporte,
son objetos de propiedad intelectual que merecen protección legal por el
mero hecho de la creación. A los objetos de propiedad intelectual se les otorgará
protección incluso aún cuando no estuvieran inscritos en los registros de
propiedad intelectual de cada Comunidad Autónoma. Ejemplos de objetos de
propiedad intelectual: programas de ordenador, planos, mapas, diseños…
SUJETOS: La propiedad intelectual de una obra literaria, artística o científica
corresponde a su autor físico por el mero hecho de la creación. ¿Se conoce
el modo para que una persona jurídica pueda ser considerada autora, ¿Se
conoce el método para inscribir los derechos de propiedad intelectual en el
Registro correspondiente a cada Comunidad autónoma Los derechos de propiedad
intelectual únicamente se consideran cedidos a otras personas cuando
medie un contrato de cesión por escrito salvo en caso de autores asalariados.
DERECHOS MORALES y DERECHOS DE EXPLOTACIÓN: Los derechos
morales pertenecen exclusivamente al autor persona física, representan las
facultades irrenunciables del autor sobre la obra, por ejemplo y entre otros, el
derecho a ser reconocido como autor (derecho a la paternidad) o el derecho a
que se respete la integridad de la obra. Estos derechos morales conviven con
los derechos de explotación sobre la obra, esto es, los derechos que pueden ser
objeto de comercialización y transacción. Los derechos de explotación se resumen
en: la reproducción, la distribución, la comunicación pública y la transformación.
DURACIÓN: El tiempo de protección habitual, salvo excepciones, otorgado
para la protección de los derechos de propiedad intelectual es de hasta
70 años después de la muerte del autor.
7.2.2 Propiedad Industrial
• ¿Se han registrado lo más detalladamente posible
• ¿Se ha considerado el tiempo restante de validez
7.2.2.1 Marcas
MARCA NACIONAL
Una Marca es un título que concede el derecho exclusivo a la utilización
de un signo para la identificación de un producto o un servicio en el mercado.

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La marca es un signo distintivo. Su función es la de diferenciar e individualizar
en el mercado unos productos o servicios de otros productos o servicios
idénticos o similares, así como identificar su origen empresarial y, en cierta
manera, ser un indicador de calidad y un medio de promoción de ventas.
115
Pueden ser Marcas las palabras o combinaciones de palabras, imágenes,
figuras, símbolos, gráficos, letras, cifras, formas tridimensionales
(envoltorios, envases, formas del producto o su representación).
La duración de la protección conferida por los Signos Distintivos es de
diez años a partir de la fecha del depósito de la solicitud y pueden ser renovados
indefinidamente. Para el mantenimiento en vigor de los Signos
Distintivos es preciso el pago de tasas.
El nombre comercial es el signo o denominación que identifica a una
empresa en el tráfico mercantil y que sirve para distinguirla de las demás
empresas que desarrollan actividades idénticas o similares.
El nombre comercial, por tanto, distingue a la empresa que fabrica o
comercializa los productos o presta los servicios. La marca, en cambio, distingue
los productos o servicios que fabrica, comercializa o presta dicha empresa.
■ TIPOS DE MARCA:
• DENOMINATIVAS: las denominaciones arbitrarias o de fantasía. Las
razones Sociales, seudónimos y nombres propios. Las cifras, letras, etc.
• GRÁFICAS: los símbolos gráficos, logotipos, dibujos, etc.
• MIXTAS: la combinación de elementos denominativos y gráficos.
• TRIDIMENSIONALES: los envases y envoltorios, la forma del producto, etc.
• SONORAS: Siempre que dichos sonidos en que consista la marca
puedan ser representados gráficamente.
Para mantener en vigor el registro de la marca el titular debe cumplir
las siguientes obligaciones:
• Solicitar la renovación cada diez años, abonando la tasa de renovación.
• Usar la marca.
■ MARCA INTERNACIONAL
Pueden solicitar una marca internacional ante la Oficina Española de
Patentes y Marcas (OEPM) las personas físicas o jurídicas que tengan
nacionalidad española o tengan su domicilio en España o posean un establecimiento
industrial o comercial real y efectivo en España.
Para poder solicitar una marca internacional ante la OEPM es obligatorio
tener una marca nacional española solicitada y/o registrada.

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116
La marca internacional debe tener idéntico titular, idéntico distintivo
e idénticos productos o servicios que estén incluidos entre los solicitados o
concedidos en la marca nacional.
Las solicitudes internacionales deben presentarse siempre a través de
la OEPM que es quien debe acreditar estos extremos.
La solicitud de una marca internacional conlleva una tasa nacional con
independencia de las tasas que deben abonarse a la Oficina Internacional.
■ MARCA COMUNITARIA
Todos los signos que puedan ser objeto de una representación gráfica,
en particular las palabras, incluidos los nombres de personas, los dibujos,
las letras, las cifras, la forma del producto o de su presentación, con la condición
de que tales signos sean apropiados para distinguir los productos o
los servicios de una empresa de los de otras empresas.
La marca comunitaria despliega sus efectos en la totalidad del territorio
de la Unión Europea.
La marca comunitaria tiene carácter unitario; sólo puede ser solicitada
y, en su caso concedida, para todo el territorio de la Unión Europea.
Puede solicitarse directamente ante la Oficina de Armonización del
Mercado Interior (OAMI) (http://www.oami.europa.eu) con sede en Alicante,
en Avda. de Europa, 4, 03008 Alicante; también puede presentarse la solicitud
ante la Oficina Española de Patentes y Marcas (http://www.oepm.es)
con sede en Madrid, Paseo de la Castellana, 75, 28046 Madrid. En estos
casos la OEPM remitirá la solicitud a la OAMI y se aplicará una tasa de
recepción y transmisión.
La marca comunitaria se concederá por un periodo de 10 años contados
a partir de la fecha de solicitud. El registro podrá renovarse indefinidamente
por periodos sucesivos de 10 años.
En relación con las marcas, las Cooperativas debemos plantearnos las
siguientes preguntas:
¿Se han registrado adecuadamente todas las marcas
– Marcas de productos.
– Marcas de servicios.
• Considerando que la duración del registro es por un tiempo de 10 años:
¿si fuera necesario la ampliación, se ha procedido a dicha petición
• ¿Sabemos si alguna de las marcas ya registradas ha caducado por
falta de uso

Área Mercantil
• ¿Se conoce la existencia de la Marca Comunitaria ¿Se ha analizado
su conveniencia ¿Se ha solicitado el registro
117
• ¿Se conoce la existencia de la Marca Internacional ¿Se ha analizado
su conveniencia ¿Se ha solicitado el registro
• En el caso de utilización por parte de una filial, de una marca propiedad
de la matriz: ¿se ha hecho mediante contrato de licencia. En
caso contrario cabe la posibilidad de indefensión ante terceros en un
futuro litigio.
• Propuesta: Se recomienda no ceder la marca o la denominación, para
que sea utilizada como denominación social por una filial, si no se
tiene tal control como para poder cambiar dicha denominación si surgiera
la necesidad.
• Vecindades peligrosas: ¿se ha procedido a la verificación de posibles
imitaciones de las marcas. Tomar acciones necesarias.
• Revisar la situación actual de los contratos de adquisición y cesión
de licencias.
• Titularidad: ¿ha habido alguna modificación (por ejemplo en el nombre
de la sociedad) y no ha sido recogida en el registro
7.2.2.2 Patentes
Una invención es patentable cuando es nueva, implica actividad
inventiva y tiene aplicación industrial. La novedad se exige a nivel mundial.
Para que una invención pueda ser objeto de patente debe reunir tres
requisitos:
a) Novedad
Se considera que una invención es nueva cuando no está comprendida
en el estado de la técnica (Art. 6.1 LPE).
b) Actividad inventiva
Se considera que una invención implica actividad inventiva si aquélla
no resulta del estado de la técnica de una manera evidente para un experto
en la materia (Art. 8.1 LPE).
c) Aplicación industrial
Se considera que una invención es susceptible de aplicación industrial
cuando su objeto puede ser fabricado en cualquier tipo de industria, incluida
la agrícola (Art. 9 LPE).

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118
Los requisitos de patentabilidad se juzgan en relación con el estado de
la técnica, el cual está constituido por todo lo que antes de la fecha de presentación
de la solicitud se ha hecho accesible al público en España o en el
extranjero por una descripción escrita u oral, por una utilización o por cualquier
otro medio (Art.6.2.LPE).
Compruebe que su invención no está excluida de protección por patente
según la legislación vigente (art.4 y 5 LPE) (Ej con el software, variedades
vegetales...).
No se consideran invenciones (Art. 4.4 LPE):
• Los descubrimientos, las teorías científicas y los métodos matemáticos.
• Las obras literarias o artísticas o cualquier otra creación estética, así
como las obras científicas.
• Los planes, reglas y métodos para el ejercicio de actividades intelectuales,
para juegos o para actividades económico-comerciales, así
como los programas de ordenador.
• Las formas de presentar información.
No se consideran invenciones susceptibles de aplicación industrial
(Art. 4.6 LPE):
• Los métodos de tratamiento quirúrgico o terapéutico del cuerpo
humano o animal, ni los métodos de diagnóstico aplicados al cuerpo
humano o animal. Sí serán patentables los productos, especialmente
las sustancias o composiciones y las invenciones de aparatos o instrumentos
para la puesta en práctica de los métodos mencionados.
No pueden ser objeto de patente (Art. 5 LPE):
• Las invenciones cuya publicación o explotación sea contraria al orden
público o a las buenas costumbres. En particular, se incluyen aquí:
los procedimientos de clonación de seres humanos, los procedimientos
de modificación de la identidad genética de seres humanos, la
utilización de embriones con fines industriales o comerciales y los
procedimientos de modificación de la identidad genética de animales
que supongan para éstos sufrimientos sin utilidad médica o veterinaria
sustancial para el hombre o el animal, y los animales resultantes
de tales procedimientos.
• Las variedades vegetales y las razas animales.
• Los procedimientos esencialmente biológicos de obtención de vegetales
o de animales.
• El cuerpo humano en los diferentes estadios de su constitución y
desarrollo, así como el simple descubrimiento de uno de sus elementos,
incluida la secuencia o la secuencia parcial de un gen.

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Evalúe cual va a ser el mercado en el que desearía explotar su invención
en exclusiva decidiendo qué tipo de patente será más conveniente en
cada caso en función de la extensión de dicho mercado (Patente nacional,
Patente Europea, Patente internacional). Recuerde que la OEPM -además
de tramitar y conceder patentes nacionales- está habilitada por la
Organización Mundial de la Propiedad Intelectual para realizar en español
la fase internacional de tramitación según el sistema PCT.
119
Con la presentación de una solicitud nacional se obtiene el derecho de
prioridad mundial durante 1 año.
En ese plazo puede presentar una solicitud internacional PCT que le
permite dilatar hasta 30 meses la decisión de entrar en fase nacional en los
países miembros del Tratado PCT que desee, una patente europea o una
patente nacional en otro Estado. En consecuencia, en el caso de que opte por
el sistema PCT, con la inversión inicial que supone una solicitud de patente
PCT dispondrá de dos años y medio para valorar las expectativas de éxito de
la invención.
Evite la divulgación previa del invento o publicación alguna que lo describa,
ya que podría afectar a la novedad y a la validez de la patente que
pueda solicitar.
Los costes medios en tasas hasta la concesión de la patente son los
siguientes:
Patente nacional en España sin Examen Previo 600 €
Patente nacional en España con Examen Previo 1.100 €
Europea (11 Estados) 34.099 €
PCT (Fase Internacional) 3.600 €
■ PATENTE NACIONAL
Una Patente es un título que reconoce el derecho de explotar en
exclusiva una invención, impidiendo a otros su fabricación, venta o utilización
sin consentimiento del titular. Como contrapartida, la patente se pone
a disposición del público para general conocimiento.
El derecho otorgado por una patente no es tanto el de la fabricación,
el ofrecimiento en el mercado y la utilización del objeto de la patente sino,
sobre todo y singularmente, “el derecho de excluir a otros” de la fabricación,
utilización o introducción del producto o procedimiento patentado en
el comercio.
La patente se puede referir a un procedimiento nuevo, un aparato
nuevo, un producto nuevo o un perfeccionamiento o mejora de los mismos.
Cualquier persona física o jurídica puede solicitar la patente. Puede
actuar bien directamente, bien mediante agente de la propiedad industrial

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120
o representante debidamente autorizados. Los no residentes en un Estado
miembro de la Unión Europea deben actuar, en todo caso, mediante agente
de la propiedad industrial. Los residentes en un Estado de la UE que
actúen por sí mismos, deben designar un domicilio en España a efectos de
notificaciones.
■ PATENTE EUROPEA
Es conveniente realizar una búsqueda previa para conocer el Estado
de la Técnica en el campo técnico de la invención porque puede encontrar
patentes que, sin que usted lo conozca, anticipen su invento destruyendo la
novedad.
También puede requerir que técnicos de la OEPM realicen un estudio
previo sobre la patentabilidad de su invento solicitando, previo pago de tasa,
un Informe Tecnológico de Patentes (véase enlace más abajo).
Compruebe que su invención no está excluida de protección por patente
según la legislación vigente (Ej. con el software, variedades vegetales...).
■ SOLICITUDES INTERNACIONALES DE PATENTE (PCT)
El procedimiento PCT facilita la tramitación de las solicitudes para la
protección de las invenciones cuando dicha protección se desea obtener en
varios países, estableciendo un sistema por el que la presentación de una
solicitud única produce los mismos efectos que si dicha solicitud hubiera
sido presentada en cada uno de los países que forman parte del Tratado
PCT.
Es importante aclarar que no se trata de un procedimiento de concesión
de patentes, ni sustituye a las concesiones nacionales, sino que es un
sistema por el que se unifica la tramitación previa a la concesión. Además,
este procedimiento le permite “comprar tiempo”, ya que puede retrasar su
decisión de entrar en la fase nacional hasta 30 meses desde la fecha de presentación
internacional o de prioridad, en su caso y mantener en secreto su
invento un mínimo de 18 meses lo que puede resultarle útil para pulsar su
viabilidad y evitarle gastos innecesarios.
La OEPM actúa como oficina receptora de las solicitudes internacionales
PCT cuyos titulares sean españoles o con residencia en España.
7.2.2.3 Diseño Industrial
■ DISEÑOS NACIONALES
Se entiende por:
a)Diseño: la apariencia de la totalidad o de una parte de un producto,
que se derive de las características de, en particular, las

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líneas, contornos, colores, forma, textura o materiales del producto
en sí o de su ornamentación.
b)Producto: todo artículo industrial o artesanal, incluidas, entre
otras cosas, las piezas destinadas a su montaje en un producto
complejo, el embalaje, la presentación, los símbolos gráficos y
caracteres tipográficos, con exclusión de los programas informáticos.
c)Producto complejo: un producto constituido por múltiples componentes
reemplazables que permiten desmontar y volver a montar
el producto.”
La solicitud de registro podrá comprender varios diseños, hasta un
máximo de 50, siempre que se refieran a productos pertenecientes a la
misma clase, de la Clasificación Internacional de Dibujos y Modelos
Industriales establecida por el Arreglo de Locarno. Esta última limitación no
regirá en el caso de ornamentaciones bidimensionales.
121
La solicitud múltiple deberá incluir una representación de cada uno de
los diseños, con indicación de los productos a los que se apliquen.
Cualquier persona física o jurídica, puede actuar bien directamente,
bien mediante Agente de la Propiedad Industrial o representante debidamente
autorizados. Los no residentes en un Estado miembro de la Unión
Europea deberán actuar, en todo caso, mediante Agente de la Propiedad
Industrial. Los residentes en un Estado de la Unión Europea que actúen por
sí mismos, deberán designar un domicilio en España a efectos de notificaciones.
■ DISEÑOS COMUNITARIOS
El Dibujo o Modelo Comunitario despliega sus efectos en la totalidad
del territorio de la Unión Europea. Tiene carácter unitario; sólo puede ser
solicitado y, en su caso, concedido para todo el territorio de la Unión
Europea.
Se entiende por diseño comunitario la apariencia exterior de un producto
o de una parte del mismo que se deriva de líneas, contornos, colores,
forma, textura, materiales y/o su ornamentación.
El Diseño Comunitario registrado queda protegido en un principio
durante un plazo de cinco años, renovables por periodos de cinco años
hasta un máximo de 25 años, contados a partir de la fecha de solicitud.
■ DISEÑOS INTERNACIONALES
El Diseño Internacional se enmarca en un sistema de Registro
Internacional de Diseños para países que están integrados en el Arreglo de
La Haya que comprende las Actas de 1934, 1960, 1967, Protocolo de
Ginebra de 1975 y el Acta de Ginebra de 1999.

GUIA LEGAL BÁSICA PARA COOPERATIVAS
122
También podrá solicitarse un Registro Internacional para protegerlo en
la Unión Europea por esta vía. No puede utilizarse el sistema para proteger
los diseños internacionales en otros países no miembros.
Con el Arreglo de La Haya se consigue la simplificación y unificación
de una serie de trámites como serían el examen formal y la publicación, con
objeto de obtener en cada uno de los países designados un registro con los
mismos derechos y obligaciones que si se tratara de un diseño nacional.
Con una única solicitud, en un único idioma y pagando una única tasa
en francos suizos se puede obtener protección en multitud de países.
Además esta protección se puede ampliar posteriormente a otros países
miembros del sistema en cualquier momento por medio de una solicitud de
extensión territorial. Es también destacable que un Registro Internacional
de Diseños es más fácil de gestionar que varios diseños nacionales, tanto
en caso de renovación como en cambios de titularidad o de representante.
En resumen, es más sencillo obtener protección en otros países y también
la gestión posterior de dicha protección.
Pueden solicitar un Registro de Diseño Internacional ante la OEPM las
personas físicas o jurídicas que tengan nacionalidad española o tengan su
domicilio en España o posean un establecimiento industrial o comercial real
y efectivo en España.
En caso de hacerlo a través de la OEPM la solicitud de un Registro de
Diseño Internacional conlleva una tasa de transmisión con independencia
de las tasas que deben abonarse a la Oficina Internacional.
El Registro Internacional tendrá un periodo de validez inicial de cinco
años contados a partir de la fecha del Registro Internacional. El registro
podrá renovarse por periodos adicionales de cinco años hasta completar el
periodo establecido por cada legislación de cada Parte Contratante
Designada.
7.2.2.4 Modelos de Utilidad
El Modelo de Utilidad protege invenciones con menor rango inventivo
que las protegidas por Patentes, consistentes, por ejemplo, en dar a un
objeto una configuración o estructura de la que se derive alguna utilidad o
ventaja práctica.
El dispositivo, instrumento o herramienta protegible por el Modelo de
Utilidad se caracteriza por su “utilidad” y “practicidad” y no por su “estética”
como ocurre en el diseño industrial.
El alcance de la protección de un Modelo de Utilidad es similar al conferido
por la Patente.
La duración del Modelo de Utilidad es de diez años desde la presentación
de la solicitud. Para el mantenimiento del derecho es preciso el pago
de tasas anuales.

Área Mercantil
Debe evitarse la divulgación previa del invento o publicación alguna
que lo describa, ya que podría afectar a la novedad del Modelo de utilidad
que pueda solicitar.
123
7.2.3 Nuevas Tecnologías: Ley de Servicios de la Sociedad de la Información
(LSSI)
• Bases de datos: ¿están debidamente protegidas
• Paginas de internet: ¿sabe como proteger sus sitios web de internet
La Ley se aplica a todas las actividades que se realicen por medios
electrónicos y tengan carácter comercial o persigan un fin económico.
La Ley se aplica tanto a las páginas web en las que se realicen actividades
de comercio electrónico como a aquéllas que suministren información
u ofrezcan servicios de forma gratuita para los usuarios, cuando constituyan
una actividad económica para su titular.
Existe actividad económica cuando su responsable recibe ingresos
directos, por las actividades de comercio electrónico que lleve a cabo, o
indirectos, ya sea por publicidad o patrocinio derivados de la actividad que
realice por medios electrónicos.
Las empresas no necesitan pedir una autorización previa ni inscribirse
en ningún Registro para prestar servicios por vía telemática. Eso no significa
que no deban pedir otras autorizaciones o licencias, inscribirse en
algún Registro o cumplir otros requisitos que sean exigibles en función de
la actividad que realicen, con independencia de que los servicios se presten
por vía electrónica o por medios convencionales.
En principio, tal y como establece la Exposición de Motivos de la Ley,
el lugar de establecimiento del prestador determina la ley y las autoridades
competentes para el control de su cumplimiento, de acuerdo con el principio
de la aplicación de la ley del país de origen que inspira la Directiva
2000/31/CE.
La Ley no modifica las normas de Derecho Internacional Privado con
arreglo a las que se determina, en los contratos que presentan conexiones
con distintos países, la Ley aplicable en caso de conflicto y la jurisdicción
nacional competente para conocer de los litigios que se entablen.
No obstante, el principio de libre prestación de servicios en el territorio
de la Unión Europea incorporado a la Ley, obliga a restringir la aplicación
de las normas sustantivas que sean más exigentes que las vigentes en
el país en que esté establecido el prestador de servicios, siempre que en la
relación no intervenga un consumidor. En este caso, prevalecerán las normas
más garantistas que sean de aplicación en el país de residencia del
consumidor.

GUIA LEGAL BÁSICA PARA COOPERATIVAS
124
La Ley ofrece, así mismo, una regla para determinar en qué lugar se
entiende celebrado un contrato electrónico. Así, si el contrato se celebra
con un consumidor, se entenderá celebrado en su lugar de residencia habitual
y si se celebra entre empresarios o profesionales, en el lugar en que
esté establecido el prestador de servicios. Esta regla es una simple presunción,
que puede ser alterada en ambos casos por las partes, mediante un
acuerdo por el que se fije, como lugar de celebración del contrato, un lugar
distinto.
La presunción establecida sobre el lugar de celebración del contrato
no afecta a las normas aplicables para la determinación de la legislación
aplicable al contrato o de la jurisdicción competente para conocer de los
posibles litigios derivados del mismo.
Los prestadores de servicios deben indicar en su página web:
• Su nombre o denominación social y datos de contacto: Domicilio,
dirección de correo electrónico y cualquier otro dato que permita una
comunicación directa y efectiva, como por ejemplo un teléfono o un
número de fax.
• Si la empresa está registrada en el Registro Mercantil o cualquier otro
registro público, deberá señalar también el número de inscripción
que le corresponda.
• Su NIF.
• Información sobre el precio de los productos, indicando si incluye o
no los impuestos aplicables, gastos de envío y cualquier otro dato que
deba incluirse en cumplimiento de normas autonómicas aplicables.
• En el caso en que la actividad que se ejerza precise de una autorización
administrativa previa, los datos relativos a la misma y los identificativos
del órgano encargado de su supervisión.
• Si se ejerce una profesión regulada, los datos del Colegio profesional
y el número de colegiado, el título académico y el Estado de la Unión
Europea en que se expidió y la correspondiente homologación, en su
caso.
• Los códigos de conducta a los que esté adherido, en su caso, y la
forma de consultarlos electrónicamente.
Otras obligaciones del prestador de servicios:
• Obligaciones de información en los servicios suministrados a través
de números de tarificación adicional.
• Obligaciones acerca de dispositivos de almacenamiento y recuperación
de datos (“cookies”).
• Deber de colaboración y responsabilidad de los prestadores de servicios
de intermediación.

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• Obligaciones de información sobre seguridad.
Las infracciones previstas por el incumplimiento de las obligaciones
establecidas en la LSSI se califican como leves, graves y muy graves, imponiéndose
en cada caso las siguientes sanciones:
125
INFRACCIÓN
Muy Grave
Grave
Leve
SANCIÓN
Multa de 150.001 a 600.000 euros
Multa de 30.001 a 150.000 euros
Multa de hasta 30.000 euros
7.2.4 Conocimiento, know how y transferencia de tecnología
• Copyright: ¿se ha pensado en proteger los catálogos y manuales de
operaciones mediante copyright
• Protección del Know How: regularlo mediante contrato, y siempre que
sea posible documentar el know-how con planos, diseños, dibujos,
listados, registros informáticos, etc.
7.3 Protección de Datos
7.3.1 Obligación de los Responsables en el Tratamiento de Datos
No le es de aplicación la Ley Orgánica 15/1999:
• A los datos de personas jurídicas.
• A los datos de las personas fallecidas.
Por el contrario, sí le es de aplicación:
• A los datos de los empresarios individuales - personas físicas (por
ejemplo, autónomos).
• A la grabación de datos de voz e imágenes, siempre que las mismas
permitan la identificación de las personas que aparecen en dichas
voces o imágenes y se hallen incorporadas a ficheros informáticos.
• A los ficheros de empresas que tengan una relación de personas físicas
de contacto, como Administradores, Gerentes, Directores
Generales, Comerciales, etc.
Por lo tanto, para tratar datos personales debe tenerse previamente el
consentimiento (expreso o tácito, pero siempre inequívoco) de sus titulares,
salvo que se dé alguna de las excepciones previstas en el artículo 5. Si los
datos figuran en fuentes accesibles al público (como las guías telefónicas o
los listados de colegios profesionales) es posible su tratamiento sin el consentimiento
de los titulares de los datos.

GUIA LEGAL BÁSICA PARA COOPERATIVAS
126
• ¿Sabe que el responsable del fichero o tratamiento de éste es el propietario
del mismo Es decir, la persona física o jurídica que decide
sobre su contenido, finalidad y uso del tratamiento.
• ¿Sabe que el responsable del fichero debe notificar la creación de
ficheros de datos personales al Registro General de Protección de
Datos para su inscripción ¿Cómo se inscriben, modifican o suprimen
los ficheros de la empresa
El concepto de fichero esta descrito en el artículo 3.b) de la Ley
Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, según el cual, se define el fichero
como ‘todo conjunto organizado de datos de carácter personal, cualquiera
que fuere la forma o modalidad de su creación, almacenamiento, organización
y acceso’.
En consecuencia, deben inscribirse en el Registro General de
Protección de Datos todos los ficheros que contengan datos de carácter personal
(por ejemplo: fichero pacientes, fichero informes, fichero nóminas,
fichero clientes, etc.), aunque contengan solamente el nombre y apellidos
de la persona de contacto, el Administrador o Gerente de la empresa.
Dichos ficheros deben ser inscritos en el Registro General de
Protección de Datos a nombre de cada uno de los responsables.
¿Sabe que cualquier modificación posterior en el contenido de la inscripción
de un fichero en el RGPD (de los extremos arriba mencionados),
deberá comunicarse a la Agencia de Protección de Datos dentro del mes
siguiente a la fecha en la que aquella se hubiera producido, mediante una
solicitud de modificación
• ¿Sabe que la supresión de un fichero también ha de comunicarse a la
Agencia de Protección de Datos
• ¿Sabe que puede proceder a la presentación de las notificaciones vía
internet, mediante soporte magnético o en formulario en soporte de
papel de la Agencia de proteccion de datos
• ¿Sabe que como responsable del fichero debe posibilitar el ejercicio
de información, acceso, cancelación, rectificación y oposición de los
afectados
• ¿Sabe que debe obtener el consentimiento inequívoco del afectado,
para el tratamiento de sus datos
• ¿Sabe que debe solicitar el consentimiento del afectado en los
supuestos de comunicación de datos
• ¿Sabe que como responsable de fichero está obligado al deber de
guardar los datos, obligación que subsiste aun después de finalizar su
relación con el titular
• ¿Sabe que tiene que adoptar las medidas necesarias para que el personal
conozca las normas de seguridad que afecten al desarrollo de sus

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funciones y de las consecuencias en que pudieran incurrir en caso de
incumplimiento
• ¿Sabe que está obligado a tener una relación actualizada de usuarios
que tengan acceso autorizado al sistema de información y establecer
procedimientos de identificación y autentificación
• ¿Ha establecido mecanismos para evitar que un usuario pueda acceder
a datos o recursos con derechos distintos de los autorizados
• ¿Sabe que debe autorizar la salida de los soportes informáticos, cuando
estos salgan fuera del local donde está ubicado el fichero
• ¿Sabe que si contrata los servicios de una tercera persona física o jurídica
para una prestación de servicios dicha relación contractual deberá
reflejarse en documento escrito que recoja el tratamiento o acceso
a datos por cuenta de terceros Respeto a la figura del encargado
de tratamiento de datos. ¿Sabe que en ningún caso esta designación
supone una delegación total de las responsabilidades
• ¿Puedo utilizar los datos personales de alguien para remitirle publicidad,
¿Se pueden crear o comprar bases de datos de personas físicas
para utilizarlos con fines de publicidad, ¿Y si los datos provienen
de las guías telefónicas o de los listados de Colegios
Profesionales
127
El artículo 6 de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de
Protección de Datos de Carácter Personal, señala que:
• El tratamiento de los datos de carácter personal requerirá el consentimiento
inequívoco del afectado, salvo que la Ley disponga otra
cosa.
• No será preciso el consentimiento cuando los datos de carácter personal
se recojan para el ejercicio de las funciones propias de las
Administraciones Públicas en el ámbito de sus competencias; cuando
se refieran a las partes de un contrato o precontrato de una relación
negocial, laboral o administrativa y sean necesarios para su mantenimiento
o cumplimiento; cuando el tratamiento de los datos tenga
por finalidad proteger un interés vital del interesado en los términos
del artículo 7, apartado 6, de la presente Ley, o cuando los datos
figuren en fuentes accesibles al público y su tratamiento sea necesario
para la satisfacción del interés legítimo perseguido por el responsable
del fichero o por el del tercero a quien se comuniquen los
datos, siempre que no se vulneren los derechos y libertades fundamentales
del interesado.
• El consentimiento a que se refiere el artículo podrá ser revocado
cuando exista causa justificada para ello y no se le atribuyan efectos
retroactivos.
En los casos en los que no sea necesario el consentimiento del afectado
para el tratamiento de los datos de carácter personal, y siempre que

GUIA LEGAL BÁSICA PARA COOPERATIVAS
128
una Ley no disponga lo contrario, éste podrá oponerse a su tratamiento
cuando existan motivos fundados y legítimos relativos a una concreta situación
personal. En tal supuesto, el responsable del fichero excluirá del tratamiento
los datos relativos al afectado.
7.3.2 Medidas de Seguridad
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 24 del Reglamento de Medidas de
Seguridad, para cada acceso deberán guardarse, como mínimo, la identificación del usuario,
la fecha y hora en que se realizó, el fichero accedido, el tipo de acceso y si ha sido
autorizado o denegado. En el caso de que el acceso haya sido autorizado, será preciso guardar
la información que permita identificar el registro accedido.
De lo expuesto se deduce que el registro de accesos se refiere, en primer lugar al
fichero y dentro del fichero, a los distintos registros accedidos (es decir, a los concretos
datos personales que se consultan).
Las medidas de seguridad exigibles se clasifican en función de la calidad
de los datos que son recogidos: básico, medio y alto.
• Nivel básico: Todos los ficheros que contengan datos de carácter personal
deberán adoptar las medidas de seguridad calificadas de nivel
básico.
• Nivel medio: Los ficheros que contengan datos relativos a la Comisión
de infracciones administrativas o penales, Hacienda Pública, perfiles
comerciales, servicios financieros y aquellos ficheros cuyo funcionamiento
se rija por el articulo 28 de la Ley Orgánica 5/1992 (ficheros
de información sobre solvencia patrimonial y crédito), deberán reunir,
además de las medidas de nivel básico, las calificadas como de nivel
medio.
• Nivel alto: Los ficheros que contengan datos de ideología, religión,
creencias, origen racial, salud o vida sexual así como los que contengan
datos recabados para fines policiales sin consentimiento de
las personas afectadas deberán reunir, además de las medidas de
nivel básico y medio, las calificadas como de nivel alto.
¿Sabe que el Documento de Seguridad es la medida principal de todos los ficheros
automatizados que contengan datos de carácter personal, debe existir siempre, independientemente
del nivel de seguridad del fichero
■ Nivel básico:
• El Documento de Seguridad para ficheros de nivel básico deberá
describir como mínimo los siguientes aspectos:
– Funciones y obligaciones del personal.
– Registro de incidencias.
– Identificación y autentificación de usuarios.

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– Control de acceso.
– Gestión de soportes.
– Copias de respaldo y recuperación.
129
■ Nivel medio:
• El Documento de Seguridad para ficheros de nivel medio, además
de los aspectos recogidos para los ficheros de nivel básico deberá
de recoger los siguientes aspectos:
– Designación de uno o varios responsables de seguridad.
– Auditoría (interna o externa) cada 2 años.
– Identificación y autenticación.
– Control de acceso físico.
– Gestión de Soportes.
– Registro de incidencias (recogido de una manera más amplia
que en el documento referente al nivel básico).
– Pruebas con datos reales.
■ Nivel alto:
• El Documento de Seguridad para ficheros de nivel alto, también
tienen carácter acumulativo, pues dichos ficheros automatizados
deberán de reunir, además de las medidas de nivel básico y
medio, las calificadas como de nivel alto, que deberá de recoger
los siguientes aspectos:
– Distribución de soportes.
– Registro de accesos.
– Copias de respaldo y recuperación.
– Telecomunicaciones.
También está obligado a mantener actualizado en todo momento el Documento de
Seguridad y revisarlo siempre que se produzcan cambios relevantes y adaptarlo a las disposiciones
vigentes en materia de seguridad:
7.3.3 Infracciones y Sanciones
La cuantía de las sanciones que impone la LOPD se gradúa atendiendo
a la naturaleza de los derechos personales afectados, al volumen de los tratamientos
efectuados, a los beneficios obtenidos, al grado de intencionalidad,
a la reincidencia, a los daños y perjuicios causados a las personas interesadas
y a cualquier otra circunstancia que sea relevante para determinar
el grado de culpabilidad.

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130
Son infracciones leves: Sanciones entre 601,01¤ y 60.101,21¤
• No solicitar la inscripción del fichero en la Agencia Española de
Protección de Datos (AEDP)
• Recopilar datos personales sin informar previamente
• No atender a las solicitudes de rectificación o cancelación
• No atender las consultas por parte de la AGPD.
Son infracciones graves: Sanciones entre 60.101,21¤ y 300.506,25¤
• No inscribir los ficheros en la AGPD.
• Utilizar los ficheros con distinta finalidad con la que se crearon.
• No tener el consentimiento del interesado para recabar sus datos personales
• No permitir el acceso a los ficheros.
• Mantener datos inexactos o no efectuar las modificaciones solicitadas
• No seguir los principios y garantías de la LOPD
• Tratar datos especialmente protegidos sin la autorización del afectado
• No remitir a la AGPD las notificaciones previstas en la LOPD.
• Mantener los ficheros sin las debidas condiciones de seguridad.
Son infracciones muy graves: Sanciones entre 300.506,25¤ y 601.012,1¤
• Crear ficheros para almacenar datos que revelen datos especialmente
protegidos.
• Recogida de datos de manera engañosa o fraudulenta.
• Recabar datos especialmente protegidos sin la autorización del afectado.
• No atender u obstaculizar de forma sistemática las solicitudes de
cancelación o rectificación.
• Vulnerar el secreto sobre datos especialmente protegidos.
• La comunicación o cesión de datos cuando ésta no esté permitida.
• No cesar en el uso ilegítimo a petición de la AGPD.
• Tratar los datos de forma ilegítima o con menosprecio de principios y
garantías que le sean de aplicación.
• No atender de forma sistemática los requerimientos de la AGPD.
• La transferencia temporal o definitiva de datos de carácter personal
con destino a países sin nivel de protección equiparable o sin autorización

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7.4 Resolución de conflictos
Los contenciosos entre las empresas tenemos que considerarlos como
una consecuencia normal de la actividad de las mismas, por ello todas las
empresas tienen que tener perfectamente procedimentado cómo tratar los
conflictos.
131
Debemos marcarnos el objetivo de resolver los conflictos de forma
negociada, ya que todo procedimiento ya sea judicial o arbitral, conlleva
frustración y costes muy importantes, aun en el caso de que el resultado nos
sea favorable.
7.4.1 Resolución de conflictos mediante la negociación
Estamos convencidos de que es cierto el dicho que afirma que es
mejor un mal acuerdo que un buen pleito.
Las empresas tienen que resolver sus diferencias mediante la negociación,
utilizando todos los argumentos y medios a su alcance incluidos los
jurídicos.
Dado que se suele olvidar con frecuencia, la negociación debe ser preparada
con antelación y para facilitar la resolución negociada de un conflicto
es preciso tomar medidas, incluso ya en el propio contrato de que trae
causa el conflicto, porque no es igual que el conflicto sea sobre una materia
no regulada en el contrato que si está tratada, igualmente no se está en
la misma posición si los Tribunales competentes para conocer del asunto
son los franceses, ingleses o españoles.
También tenemos que cuidar mucho la documentación que cruzamos
con la otra parte, ya que todo ello puede constituir prueba y en muchos
casos aceptamos o consentimos hechos dudosos o que aun siendo ciertos
nos perjudican. Por lo tanto, es preciso:
a)Capacitarse para resolver los problemas negociando.
b)Establecer un procedimiento interno de resolución de conflictos en
la empresa.
c)Tener en cuenta cuando se elabora un contrato que, a veces, hay
conflictos y que la resolución de los mismos debe ser prevista en el
documento.
d)Cuidar los escritos que se envían a la otra parte para que no haya
reconocimientos que nos perjudiquen.
En España, además de la práctica de la negociación privada, que suele
ser una de las facetas más importantes de la actividad de la abogacía, existe
la conciliación, que se desarrolla obligatoriamente ante Servicios de
Mediación de la Administración Laboral, con carácter previo al litigio laboral.

GUIA LEGAL BÁSICA PARA COOPERATIVAS
132
En los Tribunales Civiles y para los procedimientos de cuantía superior
a 3.000 ¤ existe un trámite obligatorio de conciliación posterior a la presentación
de la demanda y contestación, dirigido por el Juez, quien tiene la
obligación de promover la obtención del acuerdo. Sólo si éste no se logra se
celebra juicio.
Entre las funciones atribuidas a los Secretarios Judiciales, se halla la
de conciliación en los términos establecidos por las leyes procesales, llevando
a cabo la labor mediadora que les es propia. La materialización de
ésta función se halla pendiente de la entrada en vigor de la Ley sobre
Jurisdicción Voluntaria.
7.4.2 Resolución de conflictos en los Tribunales de Justicia
Una vez que las posibilidades de negociación están agotadas tenemos
dos vías para resolver los conflictos, aunque sólo se podrá utilizar, salvo
pacto en contrario, el procedimiento pactado en el contrato. Como es conocido,
si no hay pacto son competentes los Tribunales de Justicia de un lugar
u otro en función de la atribución de competencia que dan las Leyes y los
Tratados Internacionales.
Podríamos decir que representa un fracaso profesional y empresarial
por no haber conseguido resolver el conflicto de otro modo, sin embargo
también hay que decir que para eso están los Tribunales y que en ocasiones
el procedimiento judicial ya iniciado facilita la negociación.
Normalmente la designación o sometimiento a un Tribunal es derecho
disponible entre las partes por lo que debemos intentar que el Juzgado competente
sea el de nuestro domicilio.
Con respecto a las situaciones en las que las partes son de diferentes
países, tenemos que cuidar que los Tribunales que conozcan del asunto no
sean los de la otra parte, dado que esto supone una dificultad importante
para nosotros.
7.4.2.1 Acciones a tomar
• Establecer cláusulas de sumisión a los Juzgados de nuestro domicilio.
• No aceptar el sometimiento a los Juzgados del domicilio de la otra
parte.
• Cuando las relaciones son de carácter internacional debemos someter
la resolución de conflictos a una institución arbitral con la Cámara
de Comercio Internacional (CCI).
• Los Laudos arbitrales y las Sentencias judiciales son igualmente ejecutivas.
• En ocasiones debemos utilizar el inicio de un contencioso para conseguir
cerrar el conflicto negociando.

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El recurso a los Tribunales debe ser contemplado a la hora de resolver
una discrepancia como el último remedio, pues supone el empleo de dinero
(costas judiciales) y tiempo (asumir los plazos de todo procedimiento
judicial y los posibles retrasos coyunturales que soporta la administración
de Justicia).
133
Siempre es preferible intentar con carácter previo una solución extrajudicial
o amistosa. La propia legislación española propicia la utilización de
estas medidas alternativas favoreciendo el acceso a las mismas y en algunos
casos, como determinadas reclamaciones en el ámbito laboral, haciéndolas
obligatorias antes de acudir a los Tribunales.
Para las personas físicas, es decir, en los procesos en que sean
demandadas personas físicas, el juzgado competente, salvo que una ley
determine otra cosa para un caso concreto, es el de su domicilio, y si no lo
tuviera, el de su residencia.
Si dichas personas fueran empresarios o profesionales podrán ser
también demandados en el lugar donde desarrollen su actividad.
Para las personas jurídicas, el juzgado competente, salvo que una ley
determine otra cosa para un caso concreto, es el de su domicilio, o el del
lugar en el que haya nacido o deba surtir efectos la relación jurídica de la
que nace el conflicto, siempre que en dicho lugar tenga establecimiento
abierto al público o representante autorizado.
7.4.2.2 Pactos sobre competencia. Sumisión expresa o tácita
Con independencia de los casos anteriores, en cada relación jurídica
las partes podrán pactar la competencia judicial que quieran tener para
resolver sus diferencias, lo que se denomina sumisión expresa.
Se exceptúan la que figure en los denominados contratos de adhesión
o que contengan condiciones generales impuestas por una de las partes,
que no serán válidas.
Se denomina sumisión tácita a la aceptación por una parte de la competencia
de un juzgado en el que se ha iniciado un procedimiento por la
otra parte, en la medida en que su primera actuación procesal no sea la de
negar la competencia.
7.4.2.3 Competencia en contratos internacionales
En los contratos internacionales suele determinarse cúal es la legislación
que va a regular el contrato, o, en su caso, se remite a los usos del
comercio internacional. Además, suele pactarse la competencia judicial,
con definición expresa del Tribunal y país que corresponde. También cabe
pactar un arbitraje, en el que se designa el árbitro, el derecho aplicable y el
lugar de emisión del laudo.

GUIA LEGAL BÁSICA PARA COOPERATIVAS
134
El reconocimiento y ejecución de los laudos y sentencias extranjeros
se realiza mediante un procedimiento recogido en la Ley de Enjuiciamiento
Civil, complementado por lo dispuesto en los Tratados Internacionales, y
que, en resumen, se reconduce al lugar en el que reside el ejecutado o
donde radican sus bienes.
Si no está pactado el arbitraje ni la competencia judicial ni la legislación
aplicable surge entonces un complejo problema jurídico de determinación
de los mismos, cuya solución se deduce del contenido de varios
Tratados Internacionales suscritos sobre la materia. Es muy importante, por
ello, definir con claridad y rigor dichos extremos.
Como mero apunte diremos que, en concreto, conforme al Convenio de
Roma de 19 de junio de 1.980, sobre legislación aplicable a las obligaciones
contractuales, se determina que, a falta de acuerdo de las partes, la
legislación aplicable será la del país con el que el contrato presente vínculos
más estrechos. Una vez determinada dicha legislación, dentro de ella se
fijarán las reglas de competencia judicial.
Es aconsejable pactar que la legislación que rija el contrato sea la
española y los juzgados competentes los del domicilio de la empresa.
Si no fuera posible, conviene entonces pactar un arbitraje y remitir
éste al procedimiento arbitral de la Cámara de Comercio Internacional, y
señalar como lugar en el que celebrar el arbitraje uno que sea culturalmente
neutral respecto a las partes.
7.4.3 Resolución de conflictos mediante el arbitraje
Como alternativa a los procesos judiciales, a la hora de resolver discrepancias
en los contratos es posible remitirlas a un proceso arbitral, en el
que el árbitro resuelve, como si fuera un Juez, el problema suscitado. En tal
caso, las partes pueden determinar con libertad quien sea el árbitro, dónde
se realice el arbitraje y qué derecho se aplique. El documento que resuelve
definitivamente el asunto se llama laudo y tiene el mismo valor que una
sentencia.
El arbitraje, por el que se sustituye previo acuerdo de las partes la
intervención decisoria de los Tribunales por la de un árbitro (una tercera
persona o un Tribunal arbitral), que es propia del derecho privado, aun
cuando en los últimos años se está desarrollando en su vertiente institucional,
por medio de los Departamentos Administrativos de Consumo o de las
Cámaras de Comercio.
Es un sistema privado de resolución de conflictos muy utilizado en la
práctica mercantil por su agilidad, rapidez y flexibilidad.
Su ejecución corresponde al Juzgado de Primera Instancia del lugar en
que se haya dictado.

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Como antes se ha señalado debe ser pactada por las partes, si ambas
partes son españolas, lo normal es someterse a un arbitraje privado instituido
por alguna organización como son las Cámaras de Comercio o los
Colegios de Abogados, también pueden las partes someterse a un arbitraje
en el que el árbitro sea una persona o institución de reconocido prestigio.
135
Entendemos que es una buena forma de resolver conflictos sin el trauma
de los Tribunales.
Los Laudos arbitrales son ejecutables igual que las sentencias judiciales.
Cuando las partes son de países diferentes, lo habitual suele ser que
se sometan a un arbitraje institucional como la Cámara de Comercio
Internacional u otras.
7.4.3.1 Cualquier cuestión puede ser resuelta por la vía de la conciliación o el
arbitraje con excepción de:
• Las cuestiones sobre las que haya recaído resolución judicial firme y
definitiva, salvo los aspectos derivados de la ejecución.
• Las materias inseparablemente unidas a otras sobre las que las partes
no tengan poder de decisión, como son el estado civil de las personas,
ni sobre los alimentos futuros ni sobre las cuestiones matrimoniales
(separación, nulidad o divorcio), aunque sí se pueden solucionar
extrajudicialmente las cuestiones económicas derivadas.
• Las cuestiones en que, con arreglo a las Leyes, debe intervenir el
Ministerio Fiscal en representación y defensa de quienes, por carecer
de capacidad de obrar o de representación legal, no puedan actuar
por sí mismos, como ocurre con los incapacitados judicialmente o los
menores.
• No cabe tampoco arbitraje de consumo cuando concurran intoxicación,
lesión, muerte o existan indicios racionales de delito.
7.5 Revisión de situación de activos y pasivos de la sociedad
7.5.1 Gestión de Activos
Conviene tener clara la situación de los activos y los bienes inmuebles
de la Cooperativa:
• Revisar la titularidad de los activos de la Cooperativa: conservación
de la documentación acreditativa de la misma (contratos, facturas...).
• Situación de los bienes inmuebles (en propiedad o posesión).
Si el inmovilizado se posee en régimen de arrendamiento, ¿está prevista
la renovación automática

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136
Si el inmovilizado se posee en régimen de leasing, ¿está previsto el
ejercicio de la opción de compra
Inversiones extranjeras: convendría identificar el activo que se posee
en el extranjero y analizar su situación actual.
¿Existe alguna carga o gravamen sobre algún activo de la sociedad que
se pueda cancelar
• p.ej. prohibiciones de disponer, cláusulas suspensivas o resolutorias,
servidumbres, embargos, arrendamientos, limitaciones de uso, afecciones
y cargas urbanísticas, afecciones fiscales.....
Examinar las pólizas y créditos, en los que la Cooperativa ostente la
cualidad de acreedor. ¿Se cuentan con garantías suficientes para hacer
frente al riesgo que se corre
• p.ej. efectos cambiarios, créditos documentarios, avales, seguros de
crédito y caución, garantías reales.....
¿Todos los activos fijos y existencias se encuentran suficientemente
asegurados, de forma que permita su reposición en caso de siniestro
Relación de cuentas bancarias, depósitos y cajas de seguridad y de las
personas con acceso a las mismas. Es importante tener un conocimiento
actualizado de las personas autorizadas.
7.5.2 Gestión de Pasivos
Debemos examinar los avales o fianzas en vigor, en los que la
Cooperativa ostente la cualidad de avalista o fiador. Es importante tener un
conocimiento actualizado de los mismos para valorar el riesgo que se corre.
Y debemos también de revisar las pólizas y créditos, en los que la
sociedad ostente la cualidad de deudor. Convendría:
• Identificar las fechas de pago.
• Tener conocimiento de las cláusulas de penalización: considerar la
posibilidad de su renegociación.
• Considerar la posibilidad de renegociar las condiciones de los créditos.
Comprobar que la Cooperativa cumple con los requisitos para el mantenimiento
de las subvenciones percibidas y no tiene obligación de reintegrarlas.
Y debemos verificar que la Cooperativa tiene pólizas de seguros con
suficiente cobertura de Responsabilidad Civil frente a terceros,
Responsabilidad Civil Patronal, Responsabilidad de Producto, Defensa y
reclamación.

8. ANEXOS

Anexos
ANEXO I – LIBROS OBLIGATORIOS
139

GUIA LEGAL BÁSICA PARA COOPERATIVAS
140
ANEXO II– MODELO INSTANCIA
GOBIERNO VASCO
DEPARTAMENTO DE JUSTICIA, ECONOMIA, TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL
DIRECCION DE ECONOMIA SOCIAL
REGISTRO DE COOPERATIVAS DE EUSKADI
[ ], con D.N.I. número [ ], actuando en su condición de [
] de la sociedad [ ], S.COOP., cuyo C.I.F. es el F-[ ], entidad inscrita en el
Registro de Cooperativas de Euskadi en el Folio [ ], bajo el asiento [ ] y con el número
de inscripción [ ] del Libro de Inscripción de Sociedades Cooperativas y domiciliada
en [ ], de [ ] ( ), el cual se establece a efectos de posibles notificaciones,
ante Ud. comparece y como mejor proceda,
DICE:
Que la Asamblea General Ordinaria de la reseñada Cooperativa, celebrada
el día [ ] de [ ] de [ ], acordó la aprobación de las cuentas anuales
correspondientes al ejercicio [ ], así como la aplicación del resultado.
Que la Cooperativa (no) se encuentra obligada a someter a auditoría
externa de expertos independientes sus cuentas anuales y a elaborar el
informe de gestión.
Que presenta en este Registro de Cooperativas los siguientes documentos:
• Certificación expedida por el Secretario del Consejo Rector con el
VºBº del Presidente, con las firmas legitimadas notarialmente, sobre
los acuerdos de aprobación de dichas cuentas anuales y de aplicación
del resultado.
• Un ejemplar de las cuentas anuales (balance, cuenta de pérdidas y
ganancias y memoria).
• (En su caso) Informe de gestión.
•(En su caso) Informe de auditoría.
Y por todo ello,

Anexos
SOLICITA:
Que teniendo por presentado en tiempo y forma este escrito y documentación
complementaria, se sirva admitirlos, tenga por formulada SOLI-
CITUD DE DEPÓSITO DE CUENTAS ANUALES y, previos los trámites legales
oportunos, dicte la oportuna resolución, por lo que ordene que queden
depositados en ese Registro los documentos presentados al efecto.
141
En [ ], a [ ] de [ ] de [ ]
Fdo.: [ ]
AL ENCARGADO DEL REGISTRO DE COOPERATIVAS DE EUSKADI

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142
ANEXO III– MODELO DE CERTIFICADO
[ ], con D.N.I. número [ ], en calidad de Secretario
del Consejo Rector de [ ], S.COOP., con domicilio social en[ ],
de [ ] ( ), inscrita en el Registro de Cooperativas de Euskadi
en el Folio [ ], bajo el asiento [ ] y con el número de inscripción
[ ] del Libro de Inscripción de Sociedades Cooperativas, y C.I.F. número
F-[ ]
CERTIFICA
ACUERDOS DE LA ASAMBLEA GENERAL ORDINARIA
Que en el libro de Actas de la Asamblea General, aparece el Acta de
la Asamblea General reunida el día [ ] de [ ] de [ ], en el
domicilio social de la Cooperativa, conteniendo entre otros aspectos los
siguientes:
I. Que con la asistencia de [ ] socios presentes y [ ] representados,
de los [ ] convocados, tal como se desprende de la
lista de asistentes que se formó al comienzo de la sesión y figura
al inicio del acta, lo que supone el [ ]% del total de votos de
la Cooperativa, se constituyó la Asamblea General Ordinaria en primera/segunda
convocatoria.
II. Que dicha Asamblea había sido debidamente convocada el día
[ ] de [ ] de [ ], mediante anuncio publicado en [ ]
tal como lo exige el artículo [ ] de los Estatutos Sociales, con
el siguiente texto íntegro:
1) ……………………………………………………………………………
2) Aprobación de las cuentas anuales del ejercicio [ ].
3) Aplicación del resultado del ejercicio [ ].
4) ……………………………………………………………………………
5) ……………………………………………………………………………
[…………………..…………………………………………………………]
III. Que por lo que respecta al punto 2 y 3 del orden del día, según
consta en el Acta de la Asamblea General, se adoptaron por unanimidad
los acuerdos que literalmente se transcriben:

Anexos
ACUERDOS QUE SE TRANSCRIBEN LITERALMENTE
SEGUNDO.- APROBACIÓN DE LAS CUENTAS ANUALES DEL EJERCICIO [ ].
143
[ ]
Se adopta por unanimidad el siguiente:
ACUERDO: Aprobar las cuentas anuales (balance, cuenta de pérdidas y
ganancias y la memoria) (y, en su caso, el informe de gestión)
correspondientes al ejercicio [ ] que el Consejo
Rector ha sometido a la consideración de esta Asamblea
General”.
TERCERO.- APLICACIÓN DEL RESULTADO DEL EJERCICIO [ ].
[ ]
Se adopta por unanimidad el siguiente:
[RESULTADO POSITIVO]
ACUERDO: Destinar el resultado obtenido de [ ] Euros, correspondiente
al ejercicio [ ], de la siguiente forma:
[ ]% al FRO ➔ [ ] Euros
[ ]% al FEPC ➔ [ ] Euros
[ ]% al [ ] ➔ [ ] Euros
[ ]% al [ ] ➔ [ ] Euros
[RESULTADO NEGATIVO]
ACUERDO: Imputar el resultado negativo de [ ] Euros, correspondiente
al ejercicio [ ], de la siguiente forma:
[ ]% a ➔ [ ] Euros
[ ]% a ➔ [ ] Euros
[ ]% a ➔ [ ] Euros
[ ]% a ➔ [ ] Euros
ASIMISMO CERTIFICA
Que el Activo Total de la Cooperativa según Balance asciende a [ ]
Euros.

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Que las cuentas anuales (y, en su caso, el informe de gestión) han sido
firmados por todos los Administradores de la Cooperativa:
CARGO NOMBRE + 2 apellidos D.N.I.
(En su caso) Que la Cooperativa ha formulado abreviadamente las
cuentas.
(En su caso) Que las cuentas no han sido formuladas abreviadamente
debido a que la Cooperativa está obligada a verificación contable.
(En su caso) Que las cuentas anuales depositadas corresponden con
las auditadas y con las aprobadas por la Asamblea General.
(En su caso) Que estando la Cooperativa legalmente obligada a someter
sus cuentas anuales a auditoría externa, los citados acuerdos figuran con
el dictamen favorable del Letrado Asesor de la Cooperativa, tal como se
establece en el artículo 73 de la Ley de Cooperativas de Euskadi.
Que el Acta fue aprobada bajo la modalidad primera (por la propia
Asamblea, a continuación de haberse celebrado ésta) / segunda (dentro del
plazo de 15 días, por el Presidente y dos socios, designados por la
Asamblea, quienes la firman, además del Secretario) establecida en el artículo
37.3 de la Ley de Cooperativas de Euskadi.
Y PARA QUE ASÍ CONSTE donde proceda y, en especial, a efectos de
las pertinentes inscripciones, de todos los actos susceptibles de las mismas
o sólo de una parte de ellos, en caso de que se apreciara algún defecto en
el contenido o en la forma en el Registro de Cooperativas de Euskadi, emite
la presente certificación con el Visto bueno del Presidente, en [ ], a [ ]
de [ ] de [ ]
Vº Bº
SECRETARIO
PRESIDENTE
[ ] [ ]

Colabora:
Reyes de Navarra, 51 • 01013 Vitoria-Gasteiz
Tel.: 945 12 20 50 • Fax: 945 25 39 59
e-mail: erkide@erkide.coop
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