plan de vivienda del principado de asturias 2006-2008 - AEAP

PLIEGO GENERAL DE CONDICIONES “CONCURSO
DE ADQUISICIÓN POR VIPASA DE 300 VIVIENDAS
PARA ARRENDAR EN RÉGIMEN PROTECCIÓN”
Aprobado en Consejo de Administración de VIPASA de fecha 5 de marzo de 2009
C/ Jesús Sáenz de Miera, 10, bajo
33011 Oviedo
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ÍNDICE
BASES
PÁGINA
1º Ámbito de aplicación 3
2º Objeto del concurso 3
3º Precios de adquisición y plazo 5
4º Empresas concursantes 6
5º Procedimiento y forma de adjudicación 7
6º Anuncio 11
7º Documentación y proposición económica 11
8º Mesa de concurso y apertura de sobres 16
9º Adjudicación del contrato 17
10º Garantía definitiva y complementaria 18
11º Contrato privado de compraventa 19
12º Formalización de la escritura de compraventa, entrega de las
viviendas y abono del precio 20
13º Resolución del contrato 20
14º Responsabilidades de la garantía 22
15º Régimen Jurídico 23
16º Protección de datos de carácter personal 24
Anexo I Ámbitos territoriales de precio máximo superior 25
Anexo II Modelo de Propuesta económica 26
Anexo III Modelo de aval de garantía definitiva 28
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1º.- AMBITO DE APLICACIÓN
El presente Pliego General de Condiciones Económicas y
Administrativas regirá en toda adquisición por VIPASA, de 300 viviendas
finalizadas ubicadas en ámbitos territoriales del precio máximo superior
relacionados en el anexo I .Todas las viviendas deberán reunir los
requisitos para ser calificadas o calificables protegidas en Régimen
Especial de Alquiler.
2º.- OBJETO DEL CONCURSO
El presente concurso tiene por objeto:
• La adquisición por VIPASA de 300 viviendas finalizadas que no
estén calificadas como viviendas protegidas o lo estén en
Régimen Concertado :
1. Finalizadas de primera transmisión.
2. Ubicadas en cualquiera de los municipios declarados de
ámbito territorial de precio máximo superior, relacionados
en ANEXO I.
3. Reúnan los requisitos previstos en el Real Decreto
2066/2008, de 12 de diciembre, por el que se regula el Plan
Estatal de Viviendas y Rehabilitación de 2009-2012 para ser
calificadas como Protegidas de Régimen Especial en
Alquiler
.
VIPASA se reserva la facultad de ampliar el número de viviendas a
adquirir mediante el presente concurso.
Las ofertas a presentar comprenderán las siguientes fincas:
Viviendas:
• Se adquirirán promociones completas o viviendas aisladas.
• La superficie útil de las viviendas no debe exceder de 70 m 2
preferentemente.
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• Cuando se trate de promociones completas las ofertas
contarán con viviendas de minusválidos en las condiciones y
número que exija la normativa en vigor.
Garajes:
• Preferentemente, se ofertara una plaza de garaje por vivienda,
de cuya superficie útil, a estos efectos, sólo serán computables,
como máximo 25 metros cuadrados, con independencia de que
su superficie real sea superior.
• Los garajes estarán vinculados a las viviendas en la
Declaración de Obra Nueva y División en Régimen de
Propiedad Horizontal. En el caso de que se trate de
promociones integras VIPASA podrá exigir la vinculación de los
garajes.
Trasteros:
• Las promociones ofertadas podrán contener un Trastero por
vivienda, de cuya superficie útil a estos efectos sólo serán
computables como máximo 8 metros cuadrados, con
independencia de que su superficie real sea superior.
• Los trasteros estarán vinculados a las viviendas en la
Declaración de Obra Nueva y División Horizontal en Régimen
de Propiedad Horizontal. En el caso de que se trate de
promociones integras VIPASA podrá exigir la vinculación de los
trasteros.
Locales Comerciales:
• VIPASA no está interesada en la adquisición de Locales
Comerciales.
Si el Plan General Municipal de Ordenación correspondiente obliga
a su ejecución VIPASA se reserva el derecho de aceptar o no la oferta
de los mismos.
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3º.- PRECIOS DE ADQUISICIÓN y PLAZO
3.1-Los precios máximos de las ofertas serán los siguientes:
Viviendas:
El precio máximo de adquisición será de 1.270 Euros (mil doscientos
setenta euros) m 2 /útil en los ámbitos territoriales de precio máximo superior
del Grupo B y de 1.225 Euros (mil doscientas veinticinco euros) m 2 /útil en
los ámbitos territoriales de precio máximo correspondientes al Grupo C
según relación Anexo I.
Garajes:
El precio del m 2 de superficie útil computable será del 60% del
correspondiente al precio del m 2 útil de la vivienda. En cualquier caso, se
computará un máximo de veinticinco metros cuadrados ( 25 m 2 ) de
superficie útil por plaza de garaje a efectos de la determinación de su precio
de adquisición, con independencia de que su superficie real sea superior.
Trasteros:
El precio del m 2 de superficie útil computable será del 60% del
correspondiente al precio del m 2 útil de la vivienda. En cualquier caso, se
computará un máximo de 8 metros cuadrados (8 m 2 ) de superficie útil por
trastero a efectos de la determinación de su precio de adquisición, con
independencia de que su superficie real sea superior.
Locales comerciales:
Caso de aceptación de la oferta por VIPASA. El precio del m 2 de
superficie útil computable será del 60% del correspondiente al precio de m 2
útil de la vivienda.
3.2- En el caso de que la oferta económica presentada sea inferior del
precio establecido como máximo de adquisición, se indicará el coeficiente de
baja.
3.3- El precio ofertado no será objeto de actualización.
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3.4- La Licencia de Primera Ocupación y la cédula de habitabilidad
deberá presentarse en las oficinas de VIPASA, en un plazo no superior a UN
MES a contar desde el día de formalización de la Adjudicación Definitiva
mediante el contrato de compraventa, siendo estos documentos
imprescindibles para la firma de la escritura publica.
4º.- EMPRESAS CONCURSANTES
4.1.- Podrán concursar a este procedimiento las personas físicas o
jurídicas españolas o extranjeras que, teniendo plena capacidad jurídica y de
obrar, no se hallen comprendidas en alguna de las circunstancias previstas
en el artículo 49 de la LCSP u otra disposición aplicable que le impidan
contratar con el sector público.
Las empresas deberán ser personas físicas o jurídicas cuya
finalidad o actividad tenga relación directa con el objeto del concurso, según
resulte de sus respectivos estatutos o reglas fundacionales y dispongan de
una organización con elementos personales y materiales suficientes para la
debida ejecución del contrato.
Las empresas no españolas de Estados miembros de la Comunidad
Europea deberán acreditar su capacidad de obrar mediante certificación de
inscripción en uno de los registros profesionales o comerciales que se
indican en el anexo I del Reglamento General de la LCAP.
4.2.- No podrán concurrir a la licitación aquellas empresas que
hubieren participado en la elaboración de las especificaciones técnicas a
que se refiere el presente contrato, siempre que dicha participación pueda
provocar restricciones a la libre concurrencia o suponer un trato privilegiado
con respecto al resto de las empresas licitadoras.
Para facilitar la participación de la pequeña y mediana empresa
podrán éstas agruparse temporalmente.
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5º.- PROCEDIMIENTO Y FORMA DE ADJUDICACIÓN
abierto.
5.1.- La adjudicación se realizará mediante concurso procedimiento
5.2.- Son criterios que han de servir de base para la adjudicación,
los siguientes:
CRITERIOS
PONDERACIÓN
MÁXIMA
A) Oferta Económica 30 puntos
B) Certificación Energética 20 puntos
C) Ubicación 20 puntos
D) Características de las edificaciones
10 puntos
propuestas.
E) Propuesta de diseño y calidades 10 puntos
F) Empleo fijo y continuo en las empresas
5 puntos
ubicadas en Asturias en los últimos 5 años.
G) Empresas ofertantes que hayan promovido
5 puntos
viviendas sujetas a algún régimen de
protección, que no sean las objeto del
presente concurso, que hayan obtenido la
calificación provisional o definitiva en el
periodo que va desde el 1 de Enero de
2.004 a la fecha de publicación de este
concurso.
A) Oferta económica.
Se valorará de acuerdo con la siguiente tabla:
30 puntos A la oferta u ofertas económicas mas bajas
25 puntos Baja de hasta 10%
20 puntos Baja de hasta 8%
15 puntos Baja de hasta 6%
10 puntos Baja de hasta 4%
5 puntos Baja de hasta 2%
1 punto A la oferta u ofertas coincidentes con el precio
máximo de adquisición
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La oferta económica se referenciará al precio por metro cuadrado de
superficie útil de la vivienda.
Quedarán excluidas las empresas que oferten por encima del precio
máximo establecido en la base 3ª.1 del presente pliego.
B) Certificación de eficiencia Energética
El RD 47/2007, de 19 de Enero, por el que se aprueba el
Procedimiento básico para la certificación de eficiencia energética de
edificios de nueva construcción, establece la obligatoriedad de que todo
edificio o Vivienda de nueva construcción cuente con el certificado de
eficiencia energética.
Se valorará de acuerdo con la siguiente tabla:
A ( edificio mas eficiente)
B
C
D
E
20 puntos
15 puntos
10 puntos
5 puntos
0 puntos
C) Ubicación
Se valorará de acuerdo con la siguiente tabla:
Area I
Oviedo (salvo San Claudio, Veguin, San Julian de Box,
Olloniego, Trubia), Gijón (salvo La Camocha) Avilés (salvo La
Luz), Llanera, Siero, Castrillón (salvo Raíces Nuevo), Llanes,
Navia, Noreña, Ribadesella.
Area II
Aller, Langreo (salvo Ciaño, Riaño y Lada), Laviana ( salvo
Barredos), Lena, Mieres (salvo Turón, Ujo, Figaredo, Santa
Cruz), Corvera ( salvo Nubledo y Cancienes), Gozón, Grado,
SMRA (salvo Blimea y Sotrondio), Parres, Pravia, Ribadedeva,
Tapia de Casariego, Valdés, Villaviciosa.
20 puntos
10 puntos
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Area III
Cangas de Narcea, Cangas de Onís, Caravia, Carreño,
Castrillón (Raíces Nuevo), Castropol, Coaña, Colunga,
Corvera ( Nubledo y Cancienes) Cudillero, El Franco, Oviedo
(San Claudio, Veguín, San Julián de Box, Olloniego, Trubia),
Avilés (La Luz), Gijón (La Camocha), Langreo (Ciaño, Riaño y
Lada), Mieres (Turón, Ujo, Figaredo, Santa Cruz), SMRA
(Blimea, Sotrondio), Laviana (Barredos), Morcín, Muros del
Nalón, Nava, Piloña, Ribera de Arriba, Sariego, Soto del
Barco, Tineo, Vegadeo.
1 punto
El porcentaje máximo de viviendas a adquirir respecto al total de viviendas
ofertadas, dentro de cada uno de los grupos de ubicación será el siguiente:
Area I = 75%
Area II = 50%
Area III = 10%
D) Características de las edificaciones propuestas.
Se valorarán diferenciando si se trata de edificaciones completas,
lotes homogéneos de parte de las viviendas en un mismo edificio o
viviendas aisladas de acuerdo al siguiente criterio:.
Edificios o lotes homogéneos de parte de las viviendas en
un mismo edificio cuyo número de viviendas entre 45 y 60
m2 sea superior al 70% del total de viviendas.
Edificios o lotes homogéneos de parte de las viviendas en
un mismo edificio cuyo número de viviendas entre 45 y 60
m2 este comprendido entre 30 y 70 % del total de
viviendas.
10 puntos
5 puntos
Se entenderán lotes cuando las viviendas que se ofertan, sin ser la
totalidad de las del edificio al que pertenecen, se distribuyan por la mayoría
de sus plantas dando a fachadas principales mas de la mitad de la oferta
E) Propuesta de diseño y calidades
Se valorará con una puntuación máxima de 10 puntos, aquellas
propuestas que contemplen una mayor durabilidad de las soluciones
constructivas empleadas, un menor coste de mantenimiento y una mayor
calidad de los acabados.
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Durabilidad y calidad de las soluciones constructivas
empleadas, relacionadas con las cubiertas, muros de
fachadas y carpinterías exteriores; en las instalaciones
eléctricas, solares, de calefacción y fontanería; y en
todas las relacionadas con las terminaciones y
acabados.
Economía de mantenimiento por participación en gastos
de comunidad, (nº de ascensores, instalación de
calefacción centralizada y ACS, paneles solares...),
facilidad de reposición o sustitución de equipos
deteriorados u obsoletos por adaptación a normativa
técnica de las instalaciones (caldera).
5 puntos
5 puntos
F) Empleo fijo y continuo en las empresas del sector ubicadas
en Asturias en los últimos 5 años.
Mas de 10 empleos
Mas de 5 empleos
5 puntos
1 punto
G) Empresas ofertantes que hayan promovido viviendas
sujetas a algún régimen de protección, que no sean las objeto del presente
concurso, que hayan obtenido la calificación provisional o definitiva en el
periodo que va desde el 1 de Enero de 2004 a la fecha de publicación de
este concurso.
Mas de 75 viviendas
De 1 a 75 viviendas
5 puntos
1 punto
5.3.- Obtenida la puntuación de todas las ofertas respecto a cada
uno de los criterios se sumará la puntuación total de cada una de ellas,
resultando seleccionadas las que obtenga/n mayor puntuación. En caso de
producirse empate en la puntuación final, la adjudicación recaerá en la oferta
que en su conjunto se considere más beneficiosa teniendo en cuenta el
orden de prelación de los criterios de adjudicación y la ordenación de su
incidencia en la valoración de las ofertas empatadas.
Las ofertas que no fueren seleccionadas pasarán a formar parte de
una lista de reserva, ordenada en función de la puntuación obtenida, cuya
vigencia se extenderá hasta el 31 de Diciembre de 2009.
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VIPASA se reserva la facultad de ampliar el número de viviendas a
adquirir mediante el presente concurso, así como excepcionar la aplicación
de los porcentajes máximos señalados ( cláusula 5, 2º c), cuando en
atención a la demanda real de viviendas en régimen de arrendamiento en el
concejo y la puntuación obtenida por la oferta conforme al baremo, la
adquisición de estas viviendas resulte de especial interés.
6º.- ANUNCIO
El presente concurso se convocará por medio de anuncio publicado
en el Boletín Oficial de la Comunidad Autónoma y en la prensa regional, de
acuerdo con las Medidas Reguladoras de Racionalización del Sector Público
Empresarial.
El presente Pliego General de Condiciones “Concurso de
Adquisición por VIPASA de 300 Viviendas para Arrendar en Régimen
de Protección”, estará a disposición de los concursantes en las oficinas de
VIPASA, en c/ Jesús Sáenz de Miera s/n , portal 10 bajo de Oviedo, teléfono
985 20 02 78 en horario de 9:00 a 14:00 horas de lunes a viernes, pudiendo
ser consultado en el Perfil del contratante, en la página www.vipasa..info.
El importe del anuncio correrá a cuenta del/los adjudicatario/os.
7º. - DOCUMENTACIÓN Y PROPOSICIÓN ECONÓMICA
7.1 - Las ofertas constarán de tres sobres cerrados y lacrados,
señalados con las letras "A", "B" y "C", y en cada uno de ellos figurará el
nombre del licitador, su domicilio, número de viviendas ofrecidas y su
ubicación.
La oferta y documentación deberán presentarse en las oficinas de
VIPASA sitas en la en c/ Jesús Sáenz de Miera s/n, bajo, de Oviedo, en el
plazo de 30 días desde la publicación de este anuncio en el BOPA.
DOCUMENTOS A PRESENTAR EN LA LICITACIÓN
7.2 - Sobre "A" - bajo la rúbrica "PERSONALIDAD Y
CAPACIDAD", se presentará cerrado y lacrado, marcado con la letra "A", en
el que se indicará asimismo el nombre del licitador, su domicilio, número de
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viviendas ofrecidas, su ubicación, índice de documentos, debiendo contener
los siguientes:
7.2.1 - El documento o documentos que acrediten la
personalidad del empresario y la representación, en su caso, del
firmante de la proposición, en la forma siguiente:
Documento Nacional de Identidad, cuando se trate de empresarios
individuales. Si se trata de personas jurídicas deberán presentar
escritura de constitución o de modificación, en su caso, inscritas en el
Registro Mercantil cuando este requisito fuera exigible conforme a la
legislación Mercantil que le sea aplicable; si no lo fuere, deberán
presentar el documento de constitución, estatutos o acto fundacional
donde consten las normas por las que se regula su actividad,
inscritos, en su caso, en el correspondiente Registro oficial que fuera
preceptivo.
Las empresas no españolas de Estados miembros de la Comunidad
Europea o signatarios del Acuerdo sobre el Espacio Económico
Europeo, habrán de acreditar su capacidad de obrar mediante
presentación de certificación de estar inscritas en alguno de los
registros que se indican en el Anexo I del Reglamento General de la
LCAP.
Cuando el licitador actúe mediante representante, éste deberá aportar
documento fehaciente acreditativo de la existencia de la
representación y del ámbito de sus facultades para licitar, bastanteado
por el Servicio Jurídico del Gobierno de Asturias o en su defecto por el
asesor jurídico de VIPASA, y copia del Documento Nacional de
Identidad del mismo.
Esta documentación deberá estar cotejada y bastanteada, tres (3)
días antes del vencimiento del plazo para la presentación de la
documentación, por el asesor jurídico de VIPASA, cuyos documentos
bastanteados y/o cotejados deberán presentarse en el sobre de
referencia letra “A”.
Si varios empresarios acuden a la licitación constituyendo una
agrupación temporal, cada uno de ellos deberá acreditar su
personalidad y capacidad, indicando los nombres y circunstancias de
los empresarios que la suscriban, la participación de cada uno de
ellos, así como la designación de un representante o apoderado único
de la unión con poderes bastantes para ejercitar los derechos y
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cumplir las obligaciones que del contrato se deriven hasta la extinción
del mismo.
Para el caso de haber presentado el poder de representación o la
escritura de constitución o de modificación, en su caso, debidamente
inscritos, a concursos convocados por VIPASA, con anterioridad al
presente, y siempre que se encuentren vigentes y no haya
transcurrido un (1) año desde su aportación, será suficiente la
presentación de declaración responsable, de que el citado poder se
encuentra en vigor y no se ha producido modificación alguna en la
sociedad mercantil, a la que se incorporará copia con el bastanteo
que hubiera sido realizado.
En caso de persona física, testimonio notarial del D. N. I.
7.2.2 - Declaración jurada y firmada cuando se trate de persona
fisica y certificado o acta de manifestaciones ante notario público
cuando se trate de sociedad, de no hallarse incurso en ninguna de las
prohibiciones para contratar a que se refiere al artículo 49 de la LCSP.
7.2.3 - Justificación de estar al corriente de los pagos del
Impuesto de Actividades Económicas correspondiente al último
período vencido, mediante aportación de fotocopia legalizada o último
recibo de I.A.E., y Alta en el Impuesto de Actividades Económicas.
7.2.4 - Justificación de estar al corriente de las obligaciones
tributarias con la Comunidad Autónoma de Asturias.
7.2.5 - Justificación de estar al corriente de las obligaciones
tributarias con la Administración del Estado.
7.2.6 - Certificación administrativa expedida por la Tesorería
General de la Seguridad Social de encontrarse al corriente en el pago
de las obligaciones con la Seguridad Social.
7.2.7 - Para las empresas extranjeras, declaración de
someterse a la jurisdicción de los Juzgados y Tribunales españoles de
cualquier orden, para todas las incidencias que de modo directo o
indirecto pudieran surgir del contrato, con renuncia, en su caso, al
fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder al licitante.
TODA LA DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR POR LOS LICITADORES
HABRÁ DE SER DOCUMENTACIÓN ORIGINAL O BIEN COPIAS QUE
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TENGAN CARÁCTER DE AUTÉNTICAS O COMPULSADAS CONFORME
A LA LEGISLACIÓN VIGENTE, O BIEN COPIAS COTEJADAS POR EL
ASESOR JURÍDICO DE VIPASA, (BASTANTEO QUE DEBERÁ SER
SOLICITADO, AL MENOS, TRES DÍAS ANTES DEL PLAZO DE
FINALIZACIÓN DE PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONES).
7.3 - Sobre "B" bajo la rúbrica "REFERENCIAS Y PROYECTO
TÉCNICO", se presentará cerrado y lacrado, marcado con la letra "B", en el
que se indicará asimismo el nombre del licitador, domicilio, número de
viviendas ofrecidas, localización, m 2 útiles de cada vivienda, m 2 útiles del
garaje y m 2 útiles del trastero de acuerdo con la siguiente tabla :
Localización Vivienda m 2 útiles Garaje m 2 útiles Trastero m 2 útiles
Así mismo, índice de documentos, debiendo contener los siguientes:
7.3.1 - La documentación relativa a referencias, constituida por
Memoria firmada por el ofertante en la que consigne su historial más
relevante como promotor inmobiliario si lo fuera y la fecha a partir de
la cual dio comienzo sus actividades como tal, haciendo especial
mención a las edificaciones promovidas en la Comunidad Autónoma
de Asturias
por:
7.3.2 - Documentación relativa al proyecto técnico, constituida
7.3.2.1.Documentación Gráfica:
• Plano de situación urbana y emplazamiento a escala
mínima 1:1000.
• Plano de las viviendas ya sean en edificios completos,
lotes homogéneos de parte de las viviendas en un mismo
edificio o viviendas aisladas.
• Planos de plantas generales de la promoción en donde
se expresa la configuración global del edificio con sus accesos
a zonas comunes, viviendas y espacios para instalaciones con
sus correspondientes esquemas de redes de distribución
interna. Escala mínima 1:200.
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• Planos de secciones escala mínima 1:100 con
expresión de los niveles en relación con el entorno de la
parcela, si lo hubiese, y con las rasantes de las calles
circundantes.
• Planos de alzados con información sobre los materiales
y colores a emplear. Escale mínima 1:100.
• Planos de detalle para la completa definición de la
cubierta, fachadas y carpinterías exteriores, y muros de sótano,
escala 1:20.
• Plano de la red de saneamiento horizontal del edificio
donde se ubiquen las viviendas indicando diámetro de
conducciones, arquetas, ubicación de pozos de bombeo y
punto de acometida en la red municipal de saneamiento.
• Fotos del Edificio y de las estancias que componen las
viviendas, incluidas cocina y baños.
7.3.2.2. Otra documentación:
• Memoria que contenga las soluciones estructurales,
constructivas y características de las instalaciones del edificio
empleadas, así como calidades en acabados, tanto de zonas
comunes como en las viviendas.
• Relación detallada de las superficies útiles de las
viviendas y superficies construidas de la totalidad de la
promoción, donde se exprese de forma diferenciada la
superficie de zonas comunes y de viviendas.
Sin perjuicio de presentar los documentos anteriormente señalados,
se adjuntará, El Libro de Vivienda y el Libro de Edificio, visados por el
Colegio de Arquitectos, preferentemente en formato digital.
Si algún licitador no aporta la documentación relativa a alguno de los
criterios técnicos o la misma no contiene todos los requisitos exigidos, la
proposición de dicho licitador no será valorada respecto del criterio de que
se trate.
7.4 - Sobre "C", bajo la rúbrica " PROPUESTA ECONÓMICA “,
contendrá la propuesta económica del oferente de acuerdo con el modelo
que se acompaña como Anexo II al presente Pliego. Dicho sobre se
presentará cerrado y lacrado, marcado con la letra "C", en el que se indicará
asimismo el nombre del licitador, domicilio, número de viviendas ofrecidas y
su ubicación. La presentación de la oferta económica presume la aceptación
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incondicional por el empresario de la totalidad del contenido del Pliego de
Condiciones “ Concurso de adquisición por VIPASA de 300 viviendas
para arrendar en Régimen de Protección,” sin salvedad alguna.
8º.- MESA DE CONCURSO Y APERTURA DE SOBRES
La Mesa estará constituida al menos por la Directora Gerente de
VIPASA, un miembro del Servicio Jurídico, un miembro del Departamento
Económico, el Arquitecto de la Entidad, y un secretario, o personas en
quienes ellos deleguen.
La Mesa procederá, en primer lugar, a la apertura de los sobres "A" y
"B", en acto público que se celebrará en las oficinas de VIPASA, calle Jesús
Saénz de Miera, s/n, bajo de Oviedo, a las 10.00 horas del día siguiente
hábil a la finalización del plazo de presentación de ofertas, en este caso el
20 de abril, a fin de comprobar que contienen la documentación exigida,
pudiendo ser subsanados los defectos, en el plazo de tres días desde la
comunicación por VIPASA (que podrá ser mediante fax). Serán excluidos
todos aquellos ofertantes que no aporten la documentación requerida.
A tales efectos deberá haberse bastanteado y cotejado los
documentos reseñados en la base séptima del presente documento.
Una vez comprobada la documentación y subsanados los defectos, se
procederá por la Mesa, a la apertura del sobre “C”, en acto público a las
12.00 horas del día 27 de abril, en las oficinas de VIPASA, calle Jesús
Sáenz de Miera, s/n, bajo, de Oviedo.
Concluida la apertura de las proposiciones, se invitará a los
licitadores asistentes a que expongan cuantas observaciones o reservas
estimen oportunas en relación con el acto celebrado, informándoles, en caso
de producirse éstas, de la posibilidad de presentar reclamaciones escritas,
en el plazo máximo de dos días hábiles. A continuación, se dará por
concluido el acto público de apertura de proposiciones.
La Mesa podrá recabar cuantos asesoramientos estimen oportunos y
en el plazo máximo de un (1) mes elevará propuesta motivada al Consejo de
Administración que tendrá la facultad de adjudicar provisionalmente el
contrato a la/s proposición/es más ventajosa/s o, alternativamente, declarar
desierto el concurso.
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Transcurrido el plazo señalado en el apartado anterior, sin haberse
dictado acuerdo resolutorio del concurso, los licitadores podrán retirar sus
ofertas y las garantías constituidas.
9º.-ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO.
El Consejo de Administración a la vista del acta y demás documentos
remitidos por la Mesa, y previos los demás informes y asesoramientos que
estime oportunos, dictará en el plazo máximo de un (1) mes, resolución
declarando desierto el concurso o adjudicándolo provisionalmente a la/s
posición/es que resulten más ventajosa/s, según los criterios señalados en la
Base Quinta; transcurrido dicho plazo sin haberse dictaminado resolución
expresa, los adjudicatarios quedarán libres de su compromiso frente a
VIPASA.
Las ofertas que no fueren seleccionadas pasarán a formar parte de
una lista de reserva, ordenada en función de la puntuación obtenida, la cual
tendrá una vigencia de seis meses.
La elevación de la adjudicación provisional a definitiva quedará
condicionada a que se presenten por el licitador, en el plazo de DOS MESES
(2) a partir de la adjudicación provisional, los siguientes documentos:
9.1 - Escritura de División Horizontal y Obra Nueva Terminada,
debidamente inscrita en el Registro de la Propiedad, que acredite la
titularidad del inmueble ofrecido a favor del adjudicatario, libre de cargas y
gravámenes y certificado del Registro de la Propiedad acreditativo de estos
extremos.
9.2 - Garantía Definitiva, en los términos que se describen en la base
10ª del presente Pliego.
9.3 -Certificado especifico de encontrarse al corriente de sus
obligaciones tributarias emitidos a estos efectos por la Administración
Tributaria Estatal y Autonómica, durante los doce meses anteriores al de la
presentación, de conformidad con el artículo 43 de la Ley General Tributaria.
Dicho certificado especifico habrá de ser nuevamente aportado una vez
transcurridos los doce meses desde la ultima aportación de dicho certificado.
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9.4 – Certificación expedida por la Tesorería General de la Seguridad
Social, acreditativa de encontrarse al corriente en el pago de las
obligaciones con la Seguridad Social.
Si los documentos requeridos no fuesen presentados en plazo o, si
solicitada su subsanación o rectificación, no se practicara ésta en el plazo de
QUINCE DÍAS (15), VIPASA podrá resolver la adjudicación.
10º. - GARANTÍA DEFINITIVA Y COMPLEMENTARIA.
Una vez efectuada la adjudicación definitiva y antes de la
formalización del contrato privado de compraventa, el adjudicatario deberá
constituir a disposición de VIPASA, una garantía definitiva equivalente a
3.000 euros por vivienda ofertada.
La garantía definitiva se constituirá mediante Aval bancario (Modelo
en ANEXOIII), prestado por entidad financiera de reconocida solvencia.
Dicho aval deberá ser solidario respecto al obligado principal, con renuncia
expresa a los beneficios de orden, excusión y división y pagadero al primer
requerimiento.
Además de la garantía definitiva antes citada, el adjudicatario en el
momento de la formalización de la Escritura Pública de Compraventa
deberá constituir una garantía complementaria en metálico o mediante
aval (Modelo en ANEXO III) equivalente al 2% del precio de la
adquisición. En dicho acto, se devolverá al adjudicatario la garantía
definitiva constituida, por importe equivalente a 3.000 € por vivienda.
Sin perjuicio de la responsabilidad contractual, de la responsabilidad
decenal (art. 1.591 del Código Civil) y de la responsabilidad civil establecida
en el artículo 17 de la Ley de Ordenación de la Edificación, las garantías
constituidas responderán del fiel cumplimiento de todas las obligaciones del
adjudicatario dimanantes del contrato, quedando a beneficio de VIPASA
para responder, sin ánimo exhaustivo y hasta donde alcance, de:
10.1 - La falta de calidad de los trabajos efectuados, falta a las
condiciones del contrato y de los daños y perjuicios que el adjudicatario
ocasione a VIPASA con motivo de la ejecución del contrato, y/o eventual
resolución del mismo, además de por los gastos que se ocasionen por
demora en el cumplimiento de sus obligaciones.
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10.2 - Con carácter general, sin limitación alguna, de los daños
materiales causados en el edificio por vicios o defectos constructivo, de
ejecución, de diseño o de dirección que afecten a cualquier elemento o
unidad constructiva y/o a las instalaciones, cualesquiera que fuese su origen.
10.3- Especialmente de los daños materiales que afecten a elementos
de acabados o terminación de las obras y/o de los daños materiales
causados por vicios o defectos de elementos constructivos o instalaciones,
que pudieran detectarse durante el plazo de garantía, aunque hubieran sido
contratadas con terceros, así como de cualquier desperfecto o defecto de
funcionamiento, y de los daños y perjuicios que con ello se ocasionen.
10.4- De las deudas de cualquier clase del adjudicatario dimanantes
del contrato y de las sanciones y deudas, con sus correspondientes recargos
e intereses, que como responsable solidario y/o subsidiario frente a la
Administración Pública, haga efectivas VIPASA en razón del incumplimiento
por el adjudicatario y/o sus contratistas, en su caso, de sus obligaciones en
materia Tributaria, Laboral, de Seguridad Social y de Seguridad y Salud en
el Trabajo.
10.5.- Reintegro de las cantidades que pudiera haber abonado
VIPASA al adjudicatario en exceso como precio del contrato.
10.6 - De las penalizaciones impuestas al adjudicatario por razón de
la ejecución del contrato.
10.7- De los daños y perjuicios causados a terceros con motivo de la
ejecución del contrato, por causas imputables al adjudicatario.
11º. - CONTRATO PRIVADO DE COMPRAVENTA
Una vez transcurrido el plazo de dos meses desde la adjudicación
provisional y tras comprobar la documentación aportada, se procederá
dentro de los QUINCE DÍAS (15) siguientes, a la formalización del Contrato
Privado de Compraventa, por el cual el promotor-vendedor transmitirá a
VIPASA la titularidad de las viviendas en las condiciones especificadas
en el presente Pliego.
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En el citado contrato se establecerá el importe total de la compraventa
teniendo en cuenta la superficie útil y el precio ofertado por la empresa, todo
ello de conformidad con lo establecido en la base 3ª del presente Pliego
general de condiciones “Concurso de adquisición por VIPASA de 300
viviendas para arrendar en Régimen de Protección”.
Antes de la formalización de la escritura de compraventa, se realizará
el acto positivo de entrega de la edificación, para lo cual, VIPASA designará
la persona, que en su nombre, ha de efectuar tal recepción junto a la
Dirección Facultativa y el representante del promotor con plenos poderes.
Se realizará la inspección directa de las obras ejecutadas, y si se
encuentran las obras en buen estado y con arreglo a las condiciones del
contrato, se darán por recibidas, haciéndose cargo VIPASA de las mismas.
12º.- FORMALIZACIÓN DE LA ESCRITURA PUBLICA DE
COMPRAVENTA, ENTREGA DE LAS VIVIENDAS Y ABONO DEL
PRECIO
El adjudicatario queda obligado a otorgar la correspondiente escritura
de compraventa en el plazo máximo de UN MES (1) desde la firma del
contrato de compraventa debiendo aportar la siguiente documentación y
consecución de los siguientes hechos:
• Licencia de Primera Ocupación al conjunto de edificación.
• Licencia de Apertura del Garaje.
La venta se realizará libre de cargas, gravámenes y ocupantes, para
lo que se solicitará mediante fax información al Registro de la Propiedad
correspondientes sobre descripción de la finca objeto de la escritura, su
titularidad y cargas, solicitando los comparecientes la comunicación
telemática al Registro de la Propiedad, mediante remisión de copia
autorizada electrónica de la escritura de conformidad en lo previsto en el
artículo 49.2 del Reglamento Notarial.
Todos los gastos, altas catastrales, impuestos y arbitrios, incluso el de
Impuesto sobre el incremento sobre el valor de los terrenos de naturaleza
urbana (antigua Plusvalía), que se deriven de la formalización de la
compraventa serán satisfechos según Ley.
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El abono del precio convenido por VIPASA al vendedor, se efectuará
en el momento de la formalización de la escritura pública de compraventa.
13º.- RESOLUCIÓN DEL CONTRATO
13.1- Son causas de resolución o rescisión del contrato:
13.1.1 - Muerte o incapacitación del vendedor si fuere
empresario individual o extinción de la personalidad jurídica si
fuera una sociedad u otra entidad.
13.1.2 - El incumplimiento del plazo total o de cualquiera de los
plazos de obligado cumplimiento.
13.1.3 - Cualquier otro incumplimiento grave por cualquiera de
las dos partes de la cláusula del contrato o de las respectivas
obligaciones impuestas a los mismos por el Pliego General de
Condiciones.
13.1.4 - El mutuo acuerdo de las partes.
13.1.5-Interposición de Reclamaciones judiciales y
extrajudiciales contra el vendedor que puedan suponer una
carga o gravamen de la vivienda objeto del contrato.
13.2- Efectos de la resolución o rescisión del contrato:
13.2.1 - En el supuesto de incumplimiento del vendedor,
VIPASA podrá resolver el contrato, en cuyo caso el vendedor
vendrá obligado a devolver a VIPASA la parte del precio
recibido, si lo hubiere, incautándose VIPASA de la garantía
definitiva en concepto de indemnización de daños y perjuicios.
13.2.2 - En el supuesto de mutuo acuerdo entre VIPASA y el
vendedor, se estará a lo que resulte del convenio.
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14º. - RESPONSABILIDADES DE LA GARANTÍA
A partir de la fecha de otorgamiento de la escritura pública de
compraventa, comenzará a contar el plazo de garantía que será de 24
meses, salvo que el adjudicatario proponga un plazo de garantía superior.
Dentro de dicho período, y sin perjuicio de la responsabilidad
contractual, de la responsabilidad decenal (art. 1.591 del Código Civil) y de
la responsabilidad civil establecida en el artículo 17 de la Ley de Ordenación
de la Edificación, el adjudicatario viene obligado a atender la subsanación de
todas aquellos vicios, deficiencias y/o daños materiales de que adolezca el
conjunto de edificación objeto de contratación y sus instalaciones
accesorias, cualquiera que sea su origen, especialmente los derivados de la
ejecución en elementos de acabados y terminación, sin derecho a reclamar
cantidad alguna por esta prestación.
Cuando durante el citado periodo de garantía apareciesen defectos,
deficiencias o vicios constructivos, el adjudicatario está obligado a proceder
a su reparación en un plazo comprendido entre las cuarenta y ocho horas y
los quince días que, dependiendo de la gravedad de la misma, fijará
VIPASA, contados a partir de la notificación que a tal efecto remita VIPASA
por cualquier medio acreditativo (fax, correo, burofax, etc.).
Si el vendedor no atendiese a la solicitud de reparación o subsanación
dentro del plazo concedido y además no mostrase su oposición a la misma
debidamente motivada, VIPASA podría contratar con terceros las citadas
reparaciones y su importe, incrementado en un 19% como Gastos Generales
y Beneficio Industrial, detraerlo de las garantías constituidas. A tal fin, el
adjudicatario confiere autorización tan amplia como en derecho se requiera y
sea necesaria para que VIPASA pueda detraer de dichas garantías el
importe de las reparaciones que no fuesen atendidas en el plazo concedido
y mostrase tácitamente su conformidad a las mismas.
Para el supuesto que el adjudicatario injustificadamente mostrase su
oposición a llevar a cabo los trabajos de reparación o los motivos de dicha
oposición no fuesen lo suficientemente convincentes a juicio de los Técnicos
de VIPASA, se someterá la discrepancia a la decisión de un arquitecto o
arquitecto técnico designado mediante turno por el Colegio Profesional
competente, el cual mediante la emisión del correspondiente informe
determinará, con carácter vinculante, la procedencia o improcedencia de la
asunción de dicha reparación por parte del vendedor.
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Los gastos que se derivasen de la emisión del informe técnico
descrito en el párrafo anterior serán de cuenta de la vendedora, cuando
dicho informe determinase la procedencia de la asunción de dicha
reparación por parte del adjudicatario, aún cuando fuere parcialmente;
mientras que caso contrario, los gastos serán asumidos por VIPASA. A tal
fin, el adjudicatario confiere autorización tan amplia como en derecho se
requiera y sea necesaria para que VIPASA pueda detraer de las garantías
constituidas el importe de los gastos que se derivasen de la emisión del
informe técnico, cuando los mismos no fuesen satisfechos por el
adjudicatario en el plazo que a tal fin le sea concedido por el autor del
informe.
Hasta tanto no se subsanen las deficiencias observadas y/o
reclamadas en dicho periodo de garantía, la garantía constituida no será
objeto de devolución, paralizando, en cada caso, el transcurso del plazo de
garantía establecido.
Sobre las garantías, que responderán del fiel cumplimiento de todas y
cada una de las obligaciones contenidas en este Pliego, VIPASA tendrá
preferencia sobre cualquier otro acreedor sea cual fuere la naturaleza del
mismo y el título en que funde su pretensión.
Si se hiciesen efectivas a costa de la garantía las responsabilidades
en que pudiese incurrir el vendedor, este vendrá obligado a reponerla.
Una vez transcurrido el periodo de garantía y siempre y cuando por el
vendedor se hubiese dado cumplimiento a las obligaciones asumidas en los
términos acordados, se devolverá la garantía, de no mediar providencia de
embargo dictada por autoridad competente, que deberá ser solicitada por
éste en el plazo de un mes antes de su vencimiento y será devuelta, si
procede, transcurrido el citado plazo de garantía, siempre que se hubiese
cumplido satisfactoriamente el contrato por el adjudicatario, resueltas las
reclamaciones por defectos constructivos o de ejecución de las obras y no
se manifiesten objeciones motivadas por parte de VIPASA.
15º - RÉGIMEN JURÍDICO
El adjudicatario queda sujeto al presente pliego, y al derecho privado.
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16º - PROTECCIÓN DE DATOS DE CARÁCTER PERSONAL
De acuerdo con lo establecido en la Ley Orgánica 15/1.999, de 13 de
diciembre sobre Protección de Datos de Carácter Personal, el licitador y su
representante, en su caso, quedan informados de la incorporación de sus
datos personales a los ficheros existentes en VIPASA, debidamente inscritos
en la Agencia de Protección de Datos, todo ello con sujeción a lo dispuesto
en la mencionada Ley. No obstante, el licitador y su representante, en su
caso, autorizan a VIPASA al tratamiento automatizado o no de los datos
personales facilitados con motivo de la licitación, para el mantenimiento de
su relación contractual y de gestión de la entidad compradora, autorizado
que los mismos puedan ser comunicados, remitidos y/o suministrarlos por
cualquier medio a los organismos públicos relacionados con este documento
( Ministerio de Vivienda, Ayuntamiento de la localidad donde se ubique la
finca, Dirección General del Catastro, etc.) y a los órganos de gobierno de
las Juntas Administradoras que se constituya al efecto.
Al amparo de dicha Ley Orgánica, el licitador y su representante, en
su caso, podrán ejercer en cualquier momento su derecho de acceso,
rectificación, cancelación y oposición de sus datos, notificándolo mediante
escrito debidamente suscrito dirigido a VIPASA, calle Jesús Sáenz de Miera
s/n, bajo, Oviedo, C.P. 33011 y al cual se acompañará fotocopia del
documento nacional de identidad.
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ANEXO I
AMBITOS TERRITORIALES DE PRECIO MÁXIMO SUPERIOR
Aviles
Gijón
Llanera
Oviedo
Siero
GRUPO B
GRUPO C
Aller
Cangas de Narcea
Cangas de Onis
Caravia
Carreño
Castrillon
Castropol
Coaña
Colunga
Corvera
Cudillero
El Franco
Gozon
Grado
Langreo
Laviana
Lena
Llanes
Mieres
Morcin
Muros del Nalon
Nava
Navia
Noreña
Parres
Piloña
Pravia
Ribadedeva
Ribadesella
Ribera de Arriba
San Martin del Rey Aurelio
Sariego
Soto del Barco
Tapia de Casariego
Tineo
Valdes
Vegadeo
Villaviciosa
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ANEXO II
MODELO DE PROPUESTA ECONÓMICA
D. ______________________________________ con D.N.I. nº _______________
y domicilio en _________________________, calle
__________________________
___________, en su propio nombre (o en nombre y representación de la entidad
____________________________, con C.I.F. _____________ ) y domicilio en
_____________________________________ calle ______________________,
MANIFIESTA
1º Que está enterado del anuncio publicado por VIPASA en el BOPA y en la prensa
local, del Concurso para la adquisición por VIPASA, de 300 viviendas para
arrendar en Régimen de Protección en cualquiera de los municipios declarados
de ámbito territorial de precio máximo superior, relacionados en el Anexo I .
2º Que ha examinado y conoce los Pliegos de condiciones “Concurso de
adquisición por VIPASA de 300 Viviendas para Arrendar en Régimen de
Protección” y demás documentos del Concurso.
3º Que encuentra conformidad, y somete voluntariamente y acepta íntegramente
todos los documentos anteriormente señalados.
4º Que se compromete a vender a VIPASA las viviendas, garajes, trasteros y
locales, en su caso, de la promoción cuyos datos se han aportado en los sobres "A"
y "B", por un importe total y alzado de _______________________ EUROS, (EN
LETRAS Y NUMEROS) de acuerdo al siguiente desglose:
Nº
SUPERFICIE ÚTIL
PRECIO
IMPORTE TOTAL
VIVIENDAS
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PLAZAS DE GARAJE
TRASTEROS
LOCALES
TOTALES
lo que representa un coeficiente de baja de __________, respecto del precio
establecido en la actualidad como máximo de adquisición.
5º Que se compromete a que le sea concedida la Calificación Definitiva y de la
Licencia de Primera Ocupación en el plazo de (2) meses a contar desde el día de
formalización del Documento de Adjudicación Definitiva y el contrato privado de
compraventa.
6º Que propone un plazo de garantía de ... (...) meses.
En __________________________ a ____ de ______________ de 2009
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ANEXO III
MODELO DE AVAL DE GARANTIA DEFINITIVA
Membrete y dirección
Entidad avalista
(M O D E L O D E A V A L)
EL Banco (nombre del banco que conceda el aval)........., representado por (nombre
de apoderados)........................., con poderes suficientes para obligarle en este acto,
según resulta (bastanteo, Estatutos, etc.).............,
A V A L A
Solidariamente a ………………., con CIF ……………….., ante VIVIENDAS DEL
PRINCIPADO DE ASTURIAS S.A. (VIPASA), por importe de:………… EUROS
como (GARANTIA DEFINITIVA o COMPLEMENTARIA según corresponda), para
responder de las obligaciones derivadas del Contrato de Adquisición de (nº de
viviendas) Viviendas para Arrendar en Régimen de Protección, sitas en .... ,
término municipal de …………(lugar donde se ubiquen las viviendas), Provincia de
.... , todo ello en los términos de los Pliegos generales de condiciones “Concurso
de Adquisición por VIPASA de 300 Viviendas para Arrendar en Régimen de
Protección” y de la normativa que resulte de aplicación, cuyos íntegros contenidos
se declaran conocidos y se aceptan por el avalista.
La entidad avalista declara bajo su responsabilidad que cumple los requisitos
previstos en el artículo 56.2 del Reglamento General de la Ley de Contratos de las
Administraciones Públicas.
Este aval se otorga solidariamente respecto al obligado principal con renuncia
expresa a los beneficios de orden, excusión y división y con compromiso de pago al
primer requerimiento de Viviendas del Principado de Asturias S.A.
Este aval es de duración indefinida y tendrá validez hasta tanto VIPASA no autorice
su cancelación.
INSCRIPCIÓN: El presente aval se inscribe en esta misma fecha en el Registro con
el número……
En...................., a............ de ..................de 2.009.
(NÚMERO DE AVAL)
(Nombre de la Institución Financiera que concede el aval)
(Sello de la entidad avalista)
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