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República de Panamá
AUTORIDAD NACIONAL DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS
Resolución AN No. 5017-CS Panamá, 20 de diciembre de 2011
“Por la cual se ordena el archivo del Proceso Administrativo Sancionador seguido a la empresa
TRANSACTEL PANAMÁ, INC.”
El Administrador General, Encargado
en uso de sus facultades legales,
CONSIDERANDO:
1. Que mediante el Decreto Ley No. 10 de 22 de febrero de 2006, se reestructura el Ente
Regulador de los Servicios Públicos bajo el nombre de Autoridad Nacional de los Servicios
Públicos (ASEP), como organismo autónomo del Estado, con competencia para regular y
fiscalizar los servicios públicos de electricidad, agua potable, alcantarillado sanitario,
telecomunicaciones, radio y televisión, así como transmisión y distribución de gas natural;
2. Que el numeral 13 del artículo 20 del Texto Único de la Ley No. 26 de 1996, establece entre
las atribuciones de la Autoridad Nacional de los Servicios Públicos, la de aplicar sanciones a
los infractores, en el campo normativo de su competencia, sobre la base de las atribuciones
conferidas en la presente Ley, en las leyes sectoriales respectivas o en las concesiones,
licencias o autorizaciones;
3. Que mediante el artículo 60 de la Ley 31 de 8 de febrero de 1996, se establece el Proceso
Sumario aplicable a los infractores del servicio público de telecomunicaciones;
4. Que de conformidad con la norma antes citada, la Dirección Nacional de Telecomunicaciones,
mediante Memorando No. DTEL-1040-2011 fechado 28 de septiembre de 2011, remitió
solicitud de Proceso Administrativo Sancionador en contra de la empresa TRANSACTEL
PANAMÁ, INC. fundamentándose en un supuesto incumplimiento de normas vigentes en
materia de telecomunicaciones, toda vez que a esa fecha la concesionaria no había presentado
los Formularios con la Información Técnica, Comercial y Estadística (FITCE) y los Estados
Financieros auditados correspondientes a sus actividades del año 2010;
5. Que visto lo anterior, la Autoridad Reguladora extendió citación al Representante Legal de la
empresa TRANSACTEL PANAMÁ, INC., a fin de que rindiera declaración jurada en
relación a los hechos expuestos mediante la Nota No. DSAN 2738 de 8 de noviembre del
2011, recibido por esta empresa el día 15 de noviembre de 2011;
6. Que la empresa TRANSACTEL PANAMÁ, INC., el día 16 de noviembre de 2011 presentó
ante esta Autoridad Memorial mediante el cual renuncia al servicio de telecomunicaciones
concesionado, alegando la suspensión de actividades por parte de la empresa desde el 14 de
septiembre de 2009;
7. Que visto lo anterior, la Autoridad Nacional de los Servicios Públicos, procede a resolver el
presente proceso, previas las siguientes consideraciones:
7.1. Que el concesionario TRANSACTEL PANAMÁ, INC., mediante la Resolución
No. CT-1509 de 18 de septiembre de 2003 adquiere la concesión para operar el
Servicio Telecomunicaciones identificado por el No. 220, denominado “Servicio
de Centro de Llamadas para Uso Comercial (Call Centers)”.

Resolución AN No.5017-CS
Panamá, 20 de diciembre de 2011
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7.2. Con el Memorando DTEL-1103- 2011, que reposa de foja 22 a 24, la Dirección Nacional
de Telecomunicaciones adjunta cuadro del que se infiere que la empresa nunca ha
presentado los Formularios con la Información Técnica, Comercial y Estadística
(FITCE) y los Estados Financieros auditados correspondientes a sus actividades
anteriores al año 2011;
7.3. Se desprende de los documentos aportados por la Dirección Nacional de
Telecomunicaciones, que la empresa TRANSACTEL PANAMÁ, INC., solicitó en dos
ocasiones prórroga para el inicio de operaciones. Dicha solicitudes fueron concedidas
por esta Autoridad Reguladora, mediante la Resolución AN No. 2710- Telco de 26 de
junio de 2009, y la Resolución AN No. 3414- Telco de 9 de abril de 2010, donde esta
última le otorgó un período de seis (6) meses a partir de 27 de marzo de 2010 para que
iniciara operaciones del Servicio de Centro de Llamadas para uso Comercial (Call
Centers), plazo que venció el 27 de septiembre del 2010, visible de foja 30 a 34 del
infolio;
7.4. La empresa investigada presenta de forma voluntaria solicitud de cancelación de
concesión, en la que alega no estar operando el Servicio Público de Telecomunicaciones
No. 223, visible de foja 24 a 29;
8. Que habiendo corroborado y acreditado dentro del expediente la solicitud de cancelación de la
concesión otorgada a la empresa TRANSACTEL PANAMÁ, INC., la Autoridad Nacional
de los Servicios Públicos estima procedente ordenar el archivo del presente Proceso
Administrativo Sancionador, por lo que:
RESUELVE:
PRIMERO: ORDENAR el cierre del Proceso Administrativo Sancionador seguido a la empresa
TRANSACTEL PANAMÁ, INC. y, en consecuencia, el ARCHIVO del expediente
administrativo sancionador identificado con el número S-046-11.
SEGUNDO: ORDENAR a la Dirección Nacional de Telecomunicaciones, gestionar la
cancelación de la concesión otorgada a la empresa TRANSACTEL PANAMÁ, INC., mediante la
Resolución No. AN No. 1130 de 14 de septiembre de 2007.
TERCERO: ADVERTIR que esta resolución rige a partir de su notificación y que contra la
misma sólo cabe el Recurso de Reconsideración, el cual deberá ser interpuesto dentro del término de
cinco (5) días hábiles, contados a partir del día siguiente de su notificación.
FUNDAMENTO DE DERECHO: Decreto Ley No. 10 de 22 de febrero de 2006; Ley No. 31
de 8 de febrero de 1996; Decreto Ejecutivo No. 73 de 9 de abril de 1997 y sus modificaciones; Ley
No. 38 del 31 de julio de 2000.
NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE,
EDWIN CASTILLO G.
Administrador General, Encargado
Exp. S-046-11
CEM/Lej.-