Bases Autorización Ocupacion Temporal Recinto ferial

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OCUPACIÓN TEMPORAL VIA PÚBLICA
Expediente Nº 000111/2012-095PAT
BASES QUE HAN DE REGIR PARA LA AUTORIZACIÓN DE LA
OCUPACIÓN TEMPORAL DEL RECINTO FERIAL DE LEGANÉS,
CON ATRACCIONES, APARATOS FERIALES, PUESTOS Y
ESTABLECIMIENTOS HOSTELEROS EN LAS FIESTAS DE
NUESTRA SEÑORA DE BUTARQUE DE 2012
I.- NORMATIVA DE APLICACIÓN
- Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, modificada por la
Ley 11/1999 de 21 de abril (LRBRL).
- Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, por el que se aprueba el Texto
Refundido de las Disposiciones Legales Vigentes en Materia de Régimen Local (TRRL).
- Real Decreto 1372/1986, de 13 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de Bienes de
las entidades Locales (RBEL).
- Ley 33/2003, de 3 de noviembre, de Patrimonio de las Administraciones Públicas (LPAP).
- Real Decreto Legislativo 2/2004 por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley
Reguladora de las Haciendas Locales (TRLRHL).
- Ley 30/1992, de 26 de Noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas
y del Procedimiento Administrativo Común (LRJPA).
II.- RÉGIMEN JURÍDICO
Nos encontramos ante un uso común especial del dominio público municipal sujeto a
licencia o autorización, revocable por razones de interés público, en los términos
establecidos en los arts. 76 y ss. del RBEL y 91 y ss. de la LPAP. Conforme ésta normativa,
las autorizaciones se otorgarán directamente, salvo si por cualquier circunstancia se limitare
el número de los mismos, en cuyo caso se otorgarán por licitación. Se exceptúa en este
supuesto el recurso a la licitación pública que permita la concurrencia en aquellos casos en
los que todas las autorizaciones de licencias hubieran de reunir las mismas condiciones, en
cuyo caso se otorgarán mediante sorteo.
Este es el supuesto presente, por lo que, en caso de que exista más de un licitador por parcela
que cumpla los requisitos de las presentes Bases, se procederá a la realización de un sorteo,
en la forma establecida en la Base V.
III.- OBJETO DE LAS BASES Y ÁMBITO
Constituye el objeto de las presentes bases la adjudicación de autorizaciones para la
ocupación de las distintas parcelas que componen parte del Recinto Ferial de Leganés y cuya
localización, destino y superficie se detallan en documentos Anexos I y II.
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Queda prohibido ubicar en una parcela más de una instalación o establecimiento y ocupar
más espacio del que se tiene asignado. Las instalaciones (y sus complementos, taquillas,
rampas, equipos de sonido, etc.) permanecerán siempre en los límites de la ocupación
marcada sobre el terreno y dejando totalmente libre de espacios el paseo del recinto ferial,
las calles interiores de seguridad y los pasillos entre instalaciones.
Si a un adjudicatario le correspondiera por sorteo más de dos parcelas, tendrá que desistir en
el mismo acto del sorteo pero una vez finalizado éste, de aquéllas que superen en número de
2 parcelas, según su propia elección, siempre que haya otras ofertas para aquellas parcelas de
las que desista.
La ocupación del recinto ferial se producirá desde el día 10 al 19 de agosto de 2012,
dedicándose los días 6 a 10 al montaje, siendo éste último el día que empezarán a funcionar.
Horario del Recinto Ferial
1.- Montaje y Desmontaje
1.1. El montaje del recinto ferial comenzará a las 9 horas del día 6 de agosto y finalizará a
las 18 horas del día 10 de agosto. Durante estas fechas, el acceso al recinto se realizará de 9 a
14 horas y de 16 a 22 horas. Fuera de este horario no se permitirá el acceso al recinto ferial.
1.2. El desmontaje podrá comenzar a partir de las 2 horas del día 20 de agosto.
2.- Fechas y horarios de funcionamiento
2.1. Fechas: El recinto ferial comenzará a funcionar a las 19 horas entre los días 10 y 19 de
agosto. A partir de las 18:30 está prohibido el acceso con vehículos, salvo emergencia, y
siempre que se autorice por el personal técnico de festejos o policía local.
2.2. Horario:
Días 10, 11,13, 14, 15, 16, 17 y 18: Hasta las 3,30 horas del día siguiente.
Días 12 y 19: Hasta la 1 del día siguiente.
IV.- RÉGIMEN ECONÓMICO
La Ordenanza Fiscal nº 14 del Ayuntamiento de Leganés, reguladora de las tasas por la
utilización privativa o aprovechamiento especial de dominio público local, recoge en su
artículo 5, epígrafe B. A-Ocupaciones temporales en festejos tradicionales-, las tasas
previstas para los distintos puestos y las unidades de módulo establecidas.
Se determina para la presente convocatoria la cuantía de las tasas según la zonificación del
recinto ferial y las distintas actividades previstas.
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El importe de la adjudicación se hará efectivo en las arcas municipales como máximo hasta
el día 3 de agosto de 2012.
El precio de cada autorización estará constituido por la tasa correspondiente, no
entendiéndose incluidos en él los gastos en que incurra la empresa en cumplimiento de sus
obligaciones, como retribuciones del personal a su cargo, financieros, benéficos, seguros,
transportes y desplazamientos, materiales necesarios, tasas y toda clase de tributos y
cualquiera otro que pudieran establecerse o modificarse durante la vigencia de la
autorización, sin que, por tanto, puedan repercutirse como partida individual sobre el precio
establecido. Correrá así mismo a cargo del autorizado, los costes por consumo de luz, agua,
gas y teléfono debiendo contratos y permisos correspondientes con las empresas
suministradoras.
La tasa por la ocupación del dominio público establecida para cada parcela está recogida en
el Anexo I.
V.- PROCEDIMIENTO DE AUTORIZACIÓN Y PLAZO.
La autorización de la ocupación del espacio de dominio público se otorgará al peticionario
que reúna las condiciones exigidas en las presentes bases, con arreglo al siguiente
procedimiento:
Las bases podrán ser examinadas en la Casa del Reloj, sita en la Avenida de Gibraltar nº 2,
de lunes a viernes, en horario de 8:30 a 14:30 horas, y sábados de 9:00 a 13.00 horas, en el
B.O.C.M. y en la página web del Ayuntamiento.
El plazo para la presentación de proposiciones será de 8 días naturales desde la fecha de la
inserción del anuncio de la convocatoria en la página web del Ayuntamiento.
Las solicitudes se presentarán en el Registro de Entrada del Ayuntamiento de Leganés,
dirigido a la Sección de Patrimonio. Asimismo, el Ayuntamiento también podrá realizar
invitaciones a la convocatoria dentro de este plazo.
En caso de concurrencia, el sistema de adjudicación se realizará por sorteo, conforme se
establece en el artículo 77.2, del Reglamento de Bienes de las Entidades Locales,
considerando que todas las autorizaciones deben reunir las mismas condiciones.
Para efectuar dicho sorteo, se constituirá una Comisión compuesta por:
Presidente:
Secretario:
Vocales:
Concejal Delegado de Presidencia y Patrimonio.
Titular de la Oficina de Apoyo a la Junta de Gobierno Local u otro habilitado
de carácter estatal que designe el presidente de la Comisión.
Concejal Delegada de Deportes, Festejos y Participación Ciudadana.
Técnico del departamento de Festejos
Concejal Delegado de Seguridad Ciudadana.
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Jefe de Sección de la Delegación de Presidencia y Patrimonio.
Jefe de Sección de la Delegación de Seguridad Ciudadana.
Técnico de Patrimonio
En caso de ausencia o enfermedad de alguno de los miembros, éstos serán sustituidos por
quien designe el Presidente.
Una vez concluido el plazo de presentación de solicitudes y comprobadas las mismas, se
procederá mediante vía web a través del sitio www.leganés.org a hacer público el listado
provisional de admitidos y a adjudicar un número de referencia para el sorteo a cada una de
las solicitudes correspondientes a cada parcela.
La Comisión se reunirá el tercer día hábil a contar desde el de la terminación del plazo para
presentar ofertas, a las 10:00 h. con el fin de efectuar un sorteo público por insaculación, en
el C.C. “Las Dehesillas”, sito en la Avenida del Museo nº 4 de Leganés.
Se extraerán, en el mismo acto, tantos nombres como ofertas presentadas respecto a cada
parcela, para establecer el orden de prelación de todos los posibles autorizados, del que
quedará constancia para posibles adjudicaciones sucesivas, en el caso de que haya
incumplimiento o renuncia por parte de alguno de los adjudicatarios.
Finalizado el sorteo, la Comisión elevará la propuesta de adjudicación de la autorización al
Concejal Delegado de Presidencia y Patrimonio para su resolución.
El plazo de duración de la autorización se extiende desde el día 6 hasta el 19 de agosto de
2012.
VI. CONTENIDO DE LA PROPUESTA:
Cada licitador, podrá presentar una única oferta para cuantas parcelas considere oportunas.
Las propuestas se presentarán en el Registro de Entrada, dirigido a la Sección de Patrimonio,
haciendo constar la siguiente inscripción "PROPOSICIÓN PARA TOMAR PARTE EN
EL PROCEDIMIENTO CONVOCADO POR EL AYUNTAMIENTO DE LEGANÉS
PARA LA ADJUDICACIÓN DE AUTORIZACIÓN PARA LA OCUPACIÓN
TEMPORAL DEL RECINTO FERIAL DE LEGANÉS CON ATRACCIONES,
APARATOS FERIALES, PUESTOS Y ESTABLECIMIENTOS HOSTELEROS, EN
LAS FIESTAS DE NUESTRA SEÑORA DE BUTARQUE DE 2012”.
Contenido de la proposición:
La proposición, contendrá los documentos de carácter administrativo que se relacionan a
continuación:
a) Instancia de solicitud debidamente cumplimentada en la que se incluirá el domicilio a
efectos de notificaciones, teléfono de contacto, número de fax y correo electrónico
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(con indicación, en su caso de si se considera instrumento válido a efectos de
notificaciones), según modelo que se adjunta en Anexo III.
b) Fotocopia del Documento Nacional de Identidad si se trata de empresario individual,
y el C.I.F./N.I.E. y la escritura o documento de constitución, estatutos o acto
fundacional, en el que consten las normas por las que se regula su actividad,
inscritos, en su caso, en el correspondiente Registro oficial, del que se deduzca que
su finalidad o actividad tiene relación directa con el objeto de la autorización, si se
trata de persona jurídica. En el caso de personas jurídicas, el poder o documento que
acredite la representación.
c) Declaración responsable relativa a contar con la capacidad necesaria para contratar y
no estar incursos en prohibiciones e incompatibilidades para contratar con la
Administración, de estar al corriente en el cumplimiento de obligaciones tributarias y
con la seguridad social, y de no tener deudas en periodo ejecutivo con el
Ayuntamiento de Leganés, y dedicación de medios materiales y personales
suficientes, según figura en el ANEXO IV.
d) Declaración responsable de la realización de las medidas en materia de prevención y
salud laboral (ANEXO V).
e) Documentación técnica recogida en el Anexo VI correspondiente a cada
establecimiento.
f) Será requisito imprescindible para participar, tener experiencia justificada
relacionada con la actividad objeto de la autorización, en el caso de las atracciones de
adultos e infantiles y de novedades, que deberán haberse instalado como mínimo en 3
ocasiones anteriores y que no conste que se haya producido incumplimiento de la
normativa aplicable y de las condiciones de las preceptivas autorizaciones concedidas
por el Ayuntamiento de Leganés. Se acompañará a la solicitud certificado en el que
consten dichos extremos.
VII.- OBLIGACIONES DEL AUTORIZADO
a) Una vez autorizada la ocupación el adjudicatario deberá aportar:
- Certificación y documento acreditativo de que la empresa se encuentra al corriente en el
cumplimiento de sus obligaciones tributarias, estatales, autonómicas, y locales, tanto en el
municipio donde tenga su domicilio la Empresa o persona física, como en el Ayuntamiento
de Leganés.
- Certificación y documento acreditativo de que el licitador se encuentra al corriente en el
cumplimiento de sus obligaciones con la Seguridad Social.
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b) La autorización le obliga al cumplimiento de todas las disposiciones vigentes en relación
con la actividad desarrollada, debiendo abonar las contribuciones, tasas e impuestos que se
deriven de las actividades a realizar y comprometiéndose a utilizar el bien según su
naturaleza, levantando la atracción, establecimiento o puesto al concluir la autorización.
c) Pagar la tasa correspondiente a su actividad dentro de los diez días siguientes a la
notificación del acuerdo de la adjudicación y la garantía correspondiente. El importe deberá
estar abonado como máximo el día 3 de agosto de 2012 y siempre antes del inicio del
montaje de atracciones y demás instalaciones y establecimientos.
d) La explotación se llevará a cabo directamente por el adjudicatario, sin tener relación
laboral alguna con el Ayuntamiento de Leganes; en caso de tener que realizar contratación
de personal externo o empleado por circunstancias de la producción, el mismo tampoco
tendrá relación laboral alguna con la Corporación Municipal y dependerá única y
exclusivamente del adjudicatario, el cual tendrá todos los derechos y obligaciones inherentes
a su calidad de patrono respecto al citado personal con arreglo a la legislación laboral y
social actualmente vigente, o que en lo sucesivo pueda promulgarse, sin que en ningún caso
resulte responsable el Ayuntamiento de Leganés de las obligaciones existentes entre ellos.
e) Contratación de las siguientes pólizas en tanto dure la concesión:
Responsabilidad civil a terceros (mínimo de cobertura señalado en el Anexo I).
Daños materiales que incluya el recinto ferial siendo el beneficiario el
Ayuntamiento de Leganés por un importe de 600.000,00 €.
Las pólizas deberán ser aceptadas por el Ayuntamiento, presentando el concesionario en el
Departamento de Patrimonio los justificantes de pago regular de las primas.
f) Constituir una fianza equivalente al 15 % de la tasa con anterioridad y, en todo caso antes
del 3 de Agosto.
g) Solicitar todas las licencias y permisos necesarios para poder ejercer la actividad y
satisfacer el pago de los tributos que se devenguen derivados de la actuación contemplada en
el pliego.
h) Mantener en buen estado de uso, conservación, funcionamiento, limpieza y decoro las
instalaciones, debiendo realizar, a su costa y con la previa autorización del Ayuntamiento,
las reposiciones necesarias para su buen funcionamiento.
i) Una vez realizada la adjudicación, el adjudicatario solicitará la instalación y puesta en
funcionamiento de todo lo necesario para hacerse cargo de todos los gastos de energía
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eléctrica y otros suministros en la explotación de las instalaciones, contratando directamente
con las empresas de servicios correspondientes los permisos y enganches. Deberá entregar
copia de los contratos y del resto de documentación relativa a permisos y enganches al
Ayuntamiento de Leganés.
j) Devolver el objeto de la autorización en perfectas condiciones y, en caso contrario,
satisfacer al Ayuntamiento de Leganés, en metálico, el importe de los desperfectos que
existan, para lo cual se realizará al inicio de la autorización un acta de recepción firmada una
vez finalizada las obras de adaptación por un Técnico del Ayuntamiento y por el
Adjudicatario. Estos irán determinados en caso de disconformidad por el Técnico que
designe el Ayuntamiento.
k) No ceder, arrendar o transmitir el derecho a ser titular de la autorización que se otorga de
acuerdo con el presente pliego, salvo que se permita de manera expresa por el Ayuntamiento
de Leganés.
l) No dedicar las instalaciones a usos distintos de los señalados en las presentes Bases, salvo
que medie autorización municipal acordada por el órgano competente y notificada por
escrito al adjudicatario.
ll) No incurrir en causa de incompatibilidad ni de incapacidad para contratar con la
Administración, durante el plazo por el que se otorga la autorización.
m) El adjudicatario responderá de los daños y perjuicios que pudiera ocasionarse a los
intereses municipales o de terceros por culpa propia o de sus ayudantes y empleados.
n) El adjudicatario asumirá la financiación de la totalidad de las obras, así como las
modificaciones y desviaciones que hayan de introducirse en los servicios existentes, como
consecuencias de aquéllas, siempre que se autoricen por el titular de los mismos.
El Ayuntamiento de Leganés no avalará ningún tipo de empréstito ni participará, en forma
alguna, en la financiación.
ñ) Deberá cumplirse el horario correspondiente al recinto ferial recogido en el APARTADO
III, punto II.2.
o) Dispondrá de una organización técnica, económica y de personal adecuado para la
prestación del servicio.
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p) En cumplimiento de la normativa existente dispondrá de las hojas de reclamaciones y de
lista de precios visible.
q) Serán por cuenta del adjudicatario todas las obligaciones de orden económico, financiero
y fiscal que puedan derivarse del trabajo contratado, y especialmente en lo referente a sus
proveedores.
r) Personal:
- El adjudicatario deberá mantener, con respecto al personal, todos los derechos y
obligaciones inherentes a su condición de empresario, a tenor de la legislación laboral
y social vigente en cada momento, sin que en ningún caso pueda alegarse derecho
alguno por dicho personal en relación con el Ayuntamiento de Leganés, ni exigirse a
este responsabilidad de cualquier clase, como consecuencia de las obligaciones
existentes entre el adjudicatario y sus trabajadores aún cuando las incidencias que le
afecten sean por causa del incumplimiento, desarrollo, rescisión e interpretación del
contrato.
- El adjudicatario estará obligado a dar de alta a todo el personal en la Seguridad Social,
tener cubierto el riesgo de accidentes de trabajo, atenerse a lo dispuestos en los
Convenio colectivos correspondientes y velar por el cumplimiento de la legislación
sobre higiene y seguridad en el trabajo.
- El trato con los usuarios del personal que realice la actividad para la que se autoriza la
ocupación, deberá de ser en todo momento de la máxima corrección y amabilidad. Si
el Ayuntamiento de Leganés apreciara que la atención que se dispensa a los usuarios
de las atracciones y establecimientos del recinto ferial no es la adecuada, podrá exigir
al adjudicatario, a través del Departamento de Patrimonio, que adopte las medidas
oportunas para corregir estas deficiencias.
- El personal que realice la actividad para la que se autoriza la ocupación deberá cumplir
en todo momento lo dispuesto en la normativa vigente.
s) Tendrá a disposición de los Agentes de la Autoridad, los documentos acreditativos de la
autorización.
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t) El autorizado cumplirá la normativa sanitaria de aplicación y en especial: el R.D.
202/2000 por el que se establecen las normas relativas a los manipuladores de alimentos, el
R.D. 2817/83, el R.D. 2207/95 por el que se establecen normas relativas a los productos
alimenticios, y cuantas aquellas otras disposiciones legales le sean de aplicación.
Asimismo deberá respetar lo establecido en la Ley 17/1997, de espectáculos Públicos y
Actividades Recreativas de la Comunidad de Madrid y normativa de desarrollo.
VIII.- DERECHOS DEL AUTORIZADO
El Autorizado, tendrá derecho, además de lo establecido en las Leyes en general, a lo
siguiente:
a) Gestionar directamente la explotación del negocio objeto de la autorización.
b) Recibir los beneficios fiscales que prevean las normas correspondientes que resulten de
aplicación.
IX.- DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL AYUNTAMIENTO
a) El Ayuntamiento podrá revocar la presente autorización unilateralmente, sin derecho a
indemnización, por razones de interés público, cuando resulte incompatible con las
condiciones generales aprobadas con posterioridad, produzca daños en el dominio público,
impida su utilización para actividades de mayor interés público o menoscabe el uso general,
y, en general, en los términos previstos en la normativa de aplicación.
b) El Ayuntamiento podrá inspeccionar, cuando lo considere oportuno, el funcionamiento de
la actividad objeto de esta autorización.
c) Exigir, en cualquier momento, durante la vigencia de la autorización, el cumplimiento de
las obligaciones contenidas en los documentos que constituyen las presentes bases.
d) En caso de infracción o incumplimiento de las obligaciones establecidas en las Bases, el
Concejal del área le comunicará al adjudicatario dichas incidencias, mediante la remisión de
la correspondiente acta que deberá ser recibida y firmada por el mismo. El adjudicatario se
verá obligado de forma inmediata a la corrección de las anomalías o deficiencias detectadas
que se produjesen en el Servicio.
e) Imponer al adjudicatario las correcciones procedentes por las infracciones que se cometan
y reclamaciones que se denuncien como consecuencia de la autorización.
f) Otorgar al autorizado la protección adecuada para que pueda llevar a cabo la ocupación
del dominio público.
g) Poner a disposición del adjudicatario las instalaciones, a los efectos de proceder a la
realización de las adaptaciones necesarias que se prevean ejecutar.
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h) Devolver las garantías depositadas una vez cumplidos los requisitos establecidos para
ellos.
X.- VEHÍCULOS Y VIVIENDAS MÓVILES
VIVIENDAS MÓVILES (CARAVANAS). - La Autorización de permanencia de viviendas
móviles, se realizará en el espacio ubicado a tal efecto, conforme a los criterios del Servicio
Técnico Municipal, previo pago de 123,54 € al Excmo. Ayuntamiento de Leganés. Para ello,
será necesario, que a la presentación de los documentos específicos de la instalación, los
interesados, deberán indicar en las solicitudes la matrícula de la vivienda móvil, así como
aportar certificado de homologación de la misma.
Las caravanas autorizadas deberán tener en lugar visible la autorización durante todo el
periodo de permanencia a objeto de ser fácilmente revisables por agentes de la autoridad.
Una vez finalizado el plazo de la autorización tendrán que desalojar el recinto ferial.
XI.- CAUSAS DE RESOLUCION DE LA AUTORIZACIÓN
Serán causas de resolución de la Autorización:
a) La muerte o incapacidad sobrevenida del adjudicatario individual o la extinción de la
personalidad jurídica de la sociedad adjudicataria.
b) El mutuo acuerdo entre la Administración y el adjudicatario.
c) La falta de inicio de la actividad o demora en el cumplimiento de los plazos por parte
del adjudicatario.
d) Todas aquellas previstas en normativa de aplicación.
XII.- RÉGIMEN SANCIONADOR
Mediante la instrucción del oportuno expediente, se podrá imponer al adjudicatario sanción
de multa por incumplimiento de las obligaciones o condicionantes antes señalados, pudiendo
llegar a la retirada de la autorización, conforme al Reglamento del Procedimiento para el
ejercicio de la potestad sancionadora, RD 1398/1993, recayendo la potestad sancionadora en
el Sr. Alcalde o persona en quien delegue.
FALTAS Y SANCIONES
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Se consideran faltas las acciones u omisiones que afecten al cumplimiento de las obligaciones
del autorizado, así como la vulneración de las normas relativas al funcionamiento de las
instalaciones.
Las infracciones y sanciones se graduarán atendiendo a la gravedad del hecho constitutivo de la
infracción, a las circunstancias concurrentes, y a los siguientes criterios:
a) Repercusión que tenga en el funcionamiento del Recinto Ferial.
b) Superficie ocupada por la instalación objeto de la infracción.
c) En el caso de cierre de establecimientos, además se tendrá en cuenta la
singularidad de la atracción y los efectos sobre la variedad de atracciones
ofrecidas.
FALTAS: Se tipificarán en leves, graves o muy graves.
Se considerarán faltas leves, en general, las infracciones que supongan el cumplimiento
defectuoso de las obligaciones del autorizado y, en especial:
La falta de cuidado o limpieza del establecimiento o instalación o de la parcela.
El cierre de dicho establecimiento por un período de tiempo inferior a tres días,
salvo causa justificada así verificada por decisión municipal.
Tendrán la consideración de faltas graves, en general, el incumplimiento de aquellas
obligaciones y, especialmente:
La acumulación de tres faltas leves.
El cierre del establecimiento por un período comprendido entre tres y cinco días
sean sucesivos o discontinuos, salvo causa justificada así verificada por decisión
municipal.
Serán faltas muy graves:
La acumulación de tres faltas graves.
Cesión o transferencia de la autorización administrativa, sin consentimiento
previo por parte del Ayuntamiento.
La no instalación de la atracción, puesto o establecimiento o la instalación de
distinta atracción o establecimiento del que hubiera resultado adjudicatario.
La persistencia en la situación infractora, sancionada o no, sin proceder a su
subsanación.
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El incumplimiento acreditado del deber de mantenimiento y conservación del
espacio objeto de la concesión.
SANCIONES: Las faltas se sancionarán de la siguiente forma:
FALTAS LEVES: Penalización de hasta el 5% del importe de la tasa vigente.
Esta penalización en el supuesto de cierre podrá ser por cada día que el
establecimiento permanezca cerrado.
FALTAS GRAVES: Penalización de hasta el 20% por ciento del importe de
la tasa vigente.
FALTAS MUY GRAVES: Penalización de hasta el 100% del importe de la
tasa vigente, resolución de la autorización y penalización consistente en la
imposibilidad de instalarse en el municipio de Leganés durante los 3 años
siguientes contados desde la imposición de la sanción.
XIII- PRERROGATIVAS DE LA ADMINISTRACIÓN:
La Administración ostenta la prerrogativa de interpretar la autorización y resolver las dudas
que ofrezca su cumplimiento.
Se aplicará con carácter supletorio, en lo no previsto en la legislación de régimen local y
patrimonial, las previsiones del TRLCAP.
XIV.- GARANTÍA:
Deberá constituirse una garantía equivalente al 15% del precio de adjudicación, en el plazo
de diez días hábiles desde la notificación de la resolución, pudiendo hacerse en cualquiera de
las formas previstas en el artículo 96 del TRLCSP,
XV.- JURISDICCIÓN:
Para cuantas incidencias surjan sobre interpretación, cumplimiento y ejecución de esta
autorización, se someterán a resolución de los Tribunales competentes.
En Leganés, a 17 de julio de 2.012
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ATRACCIONES DE ADULTOS
A N E X O I
DESCRIPCIÓN PARCELAS Y CONDICIONES
PARCELA SUPERFICIE ACTIVIDAD TASA FIANZA SEGURO
(m 2 )
(€)
(€) R.C. (€)
F-4 20 X 20 NORIA. 1.669, 27 250,39 1.200.000
F-5 11 X 11 NUBE O SIMILAR 1.669, 27 250,39 1.200.000
F-6 15 X 15 BARCO PIRATA O 1.669, 27 250,39 1.200.000
SIMILAR
F-7 18 X 18 MUSIDAN O 1.669, 27 250,39 1.200.000
SIMILAR
E-5 18 X 18 MEXICANO O 1.669, 27 250,39 1.200.000
SIMILAR
E-6 50 X 18 PISTA DE COCHES. 6.989,98 1.048,50 1.200.000
ATRACCIONES INFANTILES
PARCELA SUPERFICIE
(m 2 )
ACTIVIDAD
A-2 20 X 9 DRAGÓN O
SIMILAR
GLOBO
A-3 10 X 10 HINCHABLE O
SIMILAR
A-4 15 X 9 TOKITO O
SIMILAR
A-5 12 X 8 DISNEYLAND O
SIMILAR
A-6 10 X 10 CAMAS
ELÁSTICAS
A-7 14 X 8 FÓRMULA O
SIMILAR
B-3 8 X 8 LANZADERA O
SIMILAR
B-4 10 X 8 CLUB NÁUTICO O
SIMILAR
B-5 12 X 8 SCALEXTRIC O
SIMILAR
B-7 12 X 8 SCALEXTRIC O
SIMILAR
B-8 8 X 8 BABY O
SIMILAR
TASA
(€)
FIANZA SEGURO
R.C.
1.669, 27 250,39 1.200.000
1.669, 27 250,39 300.000
1.669, 27 250,39 300.000
1.669, 27 250,39 300.000
1.669, 27 250,39 300.000
1.669, 27 250,39 600.000
1.669, 27 250,39 1.200.000
1.669, 27 250,39 600.000
1.669, 27 250,39 1.200.000
1.669, 27 250,39 1.200.000
1.669, 27 250,39 300.000
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B-9 10 X 8 BABY O
SIMILAR
TÓMBOLAS, BINGOS
1.669, 27 250,39 300.000
PARCELA SUPERFICIE
(m 2 )
ACTIVIDAD TASA
(€)
FIANZA SEGURO
R.C.
D-2 15 X 3 BINGO 1.001,99 150,30 300.000
C-4 15 X 3 TÓMBOLA 3.912,35 586,85 300.000
G-16 12 X 3 TÓMBOLA DE
JAMONES
1.001,99 150,30 600.000
BARES Y CHURRERÍAS
PARCELA SUPERFICIE
(m 2 )
ACTIVIDAD TASA
(€)
FIANZA SEGURO
R.C.
A-1 15 X 5 BAR/CHURRERÍA 3.912,35 586,85 600.000
B-2 15 x 18 BAR 3.912,35 586,85 600.000
C-1 15 X 9 BAR 3.912,35 586,85 600.000
C-2 15 X 9 BAR 3.912,35 586,85 600.000
C-3 15 X 9 BAR /CHURRERÍA 3.912,35 586,85 600.000
HAMBURGUESAS , HELADOS, BERENJENAS, ALGODONES
PARCELA SUPERFICIE
(m 2 )
ACTIVIDAD TASA
(€)
FIANZA SEGURO
R.C.
E-4 10 X 5 HAMBURGUE- 1.138,71 170,81 600.000
SERÍA
E-9 10 X 5 HAMBURGUE- 1.138,71 170,81 600.000
SERÍA
G-1 10 X 5 HAMBURGUE- 1.138,71 170,81 600.000
SERÍA
F-2 5 X 3 HELADOS 396,65 59,50 300.000
D-1 8 X 2 BERENJENAS 396,65 59,50 600.000
A-8 3 X 3 ALGODONES 396,65 59,50 300.000
B-1 3 X 3 ALGODONES 396,65 59,50 300.000
B-6 3 X 3 ALGODONES 396,65 59,50 300.000
F-3 5 X 3 FRUTOS SECOS 396,65 59,50 300.000
F-1 2 X 2 PATATAS ASADAS 1.138,71 170,81 300.000
14

Patrimonio
TF
OCUPACIÓN TEMPORAL VIA PÚBLICA
Expediente Nº 000111/2012-095PAT
PUNCHIS
PARCELA
SUPERFICIE
(m 2 )
ACTIVIDAD
TASA
(€)
FIANZA
SEGURO
R.C.
E-1 1X1 PUNCHIS 167,36 25,10 180.000
E-2 1X1 PUNCHIS 167,36 25,10 180.000
E-3 1X1 PUNCHIS 167,36 25,10 180.000
CASETA DE TIRO O SIMILAR
En el supuesto de que se adjudicaran dos parcelas al mismo solicitante, se permite la agrupación de las parcelas
de esta categoría, siempre y cuando estén contiguas, hasta un máximo de 2, para desarrollar una única
actividad.
PARCELAS
D-3, D-4, D-5,
D-6, D-7, D-8,
D-9, D-10,
D-11, D-12,
D-13, D-14,
D-15, D-16,
D-17, D-18,
F-8, F-9,
F-10, F-11,
F-12, G-2,
G-3, G-4, G-5,
G-6, G-7, G-8,
G-9, G-11,
G-12, G-13,
SUPERFICIE
(m 2 )
6X3
ACTIVIDAD
CASETA DE
TIRO O SIMILAR
G-14, G-15
G-10 6X3 CASETA DE
VINO
TASA
(€)
FIANZA
SEGURO
R.C.
782,50 117,38 600.000
782,50 117,38 600.000
PARCELA DE NOVEDADES (ATRACCIONES)
En el supuesto de que se adjudicaran ambas parcelas al mismo solicitante, se permite la agrupación de las 2
parcelas de esta categoría para desarrollar una única actividad, previo consentimiento prestado por el
Ayuntamiento de Leganés.
PARCELA
SUPERFICIE
(m 2 )
ACTIVIDAD
TASA
(€)
FIANZA
SEGURO
R.C.
E-7 15X18 NOVEDADES 1.669, 27 250,39 1.200.000
E-8 15X18 NOVEDADES 1.669, 27 250,39 1.200.000
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Patrimonio
TF
OCUPACIÓN TEMPORAL VIA PÚBLICA
Expediente Nº 000111/2012-095PAT
ANEXO II
PLANO ORDENACIÓN RECINTO FERIAL
16

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TF
OCUPACIÓN TEMPORAL VIA PÚBLICA
Expediente Nº 000111/2012-095PAT
ANEXO III
MODELO DE INSTANCIA
D. …………………………………………......... provisto de D.N.I./NIE nº ...............…
actuando: (* Marcar con una X)
( ) en nombre propio
( ) en representación de……………….........................con D.N.I./NIE/CIF .............................
y con domicilio a efectos de notificaciones en la calle/vía .........................
.........................................., municipio de ..………………., provincia de ........................
teléfonos ……................../......................... y correo electrónico .............................................,
enterado de las BASES QUE HAN DE REGIR PARA LA AUTORIZACIÓN DE LA
OCUPACIÓN TEMPORAL DEL RECINTO FERIAL DE LEGANÉS CON
ATRACCIONES, APARATOS FERIALES, PUESTOS Y ESTABLECIMIENTOS
HOSTELEROS, EN LAS FIESTAS DE NUESTRA SEÑORA DE BUTARQUE DE
2012
DECLARA:
Que se compromete a asumir la autorización para la ocupación de la parcela
......................................... para el montaje y permanencia en el Recinto Ferial de Leganés
durante los días de celebración de las Fiestas de Nuestra Señora de Butarque (del 10 al 19 de
agosto de 2012) con la actividad ................................................................................................
con la aportación de una tasa de .................................................€, con arreglo a lo expresado
en los documentos presentados y a lo previsto en las Bases establecidas al efecto.
Que asimismo solicita autorización de permanencia de la viviendas móvil (caravana) con nº
de matrícula ..........................................., cuyo certificado de homologación aporta.
Que admite como instrumento válido a efectos de notificaciones el siguiente:
( ) fax núm. ....................................................................
( ) correo electrónico .....................................................
Por todo ello, solicita tomar parte en el procedimiento convocado para la autorización de la
ocupación de parte del recinto Ferial de Leganés durante las Fiestas de Nuestra Señora de
Butarque de 2012.
En Leganés, a de de 2.012
Firma
Los datos personales recogidos serán incorporados a los ficheros del Ayuntamiento de Leganés y tratados, en los términos del art. 5 de la Ley
Orgánica 15/1999, de las Ley 8/2001 de la Comunidad de Madrid y del artículo 12.2. del Real Decreto 1720/2007, de Protección de Datos de
Carácter Personal, pudiendo ejercer el derecho de acceso, rectificación, cancelación y oposición ante el Servicio de Atención al Ciudadano
(Avda. de Gibraltar,2 – 28912 Leganés)
17

Patrimonio
TF
OCUPACIÓN TEMPORAL VIA PÚBLICA
Expediente Nº 000111/2012-095PAT
ALCALDÍA-PRESIDENCIA DEL EXCMO. AYUNTAMIENTO DE LEGANÉS
ANEXO IV
MODELO DE DECLARACIÓN RESPONSABLE RELATIVA A CONTAR CON LA
CAPACIDAD NECESARIA PARA CONTRATAR Y NO ESTAR INCURSOS EN
PROHIBICIONES E INCOMPATIBILIDADES PARA CONTRATAR CON LA
ADMINISTRACIÓN, DE ESTAR AL CORRIENTE EN EL CUMPLIMIENTO DE
OBLIGACIONES TRIBUTARIAS Y CON LA SEGURIDAD SOCIAL, Y DE NO
TENER DEUDAS EN PERÍODO EJECUTIVO CON EL AYUNTAMIENTO DE
LEGANES, Y DEDICACIÓN DE MEDIOS MATERIALES Y PERSONALES
SUFICIENTES.
D./Dña ……………………………………………………, con DNI/NIE …………..………
en nombre propio o en representación de la empresa ……………………..…………………,
con NIF nº ……………, en calidad de ………………………...…………………....………
DECLARA:
I.- Que el compareciente/la citada sociedad, sus administradores y representantes legales, así
como el firmante, tienen capacidad suficiente para contratar con la Administración y no se
hallan comprendidos en ninguna de las prohibiciones e incompatibilidades para contratar
señaladas en el artículo 60 de la Ley de Contratos del Sector Público, texto refundido
aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre. Comprometiéndome a
entregar toda la documentación justificativa necesaria caso de resultar adjudicatario.
II.- Que el compareciente/la citada entidad se halla al corriente del cumplimiento de las
obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes y
no tiene deudas en período ejecutivo de pago con el Ayuntamiento de Leganés y, si las tiene,
están garantizadas. Comprometiéndome a entregar toda la documentación justificativa
necesaria caso de resultar adjudicatario.
III.- Que el compareciente/la citada entidad cuenta con los medios materiales y personales
suficientes para la correcta ejecución del contrato.
En ………………………, a …….. de ……………….. de 2012
Firma:
18

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TF
OCUPACIÓN TEMPORAL VIA PÚBLICA
Expediente Nº 000111/2012-095PAT
ANEXO V
DECLARACION PREVENCION RIESGOS LABORALES
Datos prevención de riesgos laborales
1 DATOS GENERALES DE LA EMPRESA
Nombre de la empresa:
C.I.F.:
Dirección:
DATOS RELATIVOS A LA ORGANIZACIÓN DE LA PREVENCIÓN EN SU
2
EMPRESA
Personal designada en su empresa como interlocutor válido en materia de prevención
de riesgos laborales (en caso de conocerse):
Puesto/cargo/ funciones:
Formación en materia de PRL del responsable designado:
Teléfono de contacto:
e-mail:
Modalidad preventiva en su empresa (marque con una cruz):
□ Servicio de prevención propio.
□ Servicio de prevención mancomunado.
□ Servicio de prevención ajeno (indique cual):______________
□ Empresario asume la prevención.
□ Trabajador designado:
Nombre de su mutua de AT/EP:
Dirección del centro asistencial de su mutua próximo a Leganés:
3 DATOS RELATIVOS A LA OBRA/ SERVICIO CONTRATADO
Obra/ servicio contratado:
Periodo de contrato:
Ubicación de los
trabajos
Vía pública:
□
19

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TF
OCUPACIÓN TEMPORAL VIA PÚBLICA
Expediente Nº 000111/2012-095PAT
4 DECLARACIÓN EN MATERIA DE PRL
D./Dña._____________________________________en representación de la empresa
_____________________________, como (1) ___________________________, declara que para los
trabajos ofertados disponen de evaluación de riesgos y la planificación de su actividad preventiva,
además los trabajadores que van a ejecutar la obra/ servicio contratado para el Ayuntamiento de
Leganés:
Disponen de la capacitación profesional necesaria.
Han sido informados sobre los riesgos existentes en su actividad así como de las medidas de
prevención asociadas para minimizar dichos riesgos.
Han recibido formación en materia de prevención de riesgos laborales suficiente y acorde a su
actividad y puesto de trabajo.
Se les ha facilitado los equipos de protección individual necesarios para su actividad.
Disponen de la aptitud médica.
Además, en el supuesto de ser seleccionados para la ejecución de la obra/ servicio ofertado por el
Ayuntamiento de Leganés, la empresa se compromete a:
Facilitar al Servicio de Prevención del Ayuntamiento de Leganés cualquier documentación que
acredite o certifique el grado de cumplimiento de la Ley de Prevención y normas reglamentarias
resultantes, una vez les sea solicitado previo inicio de los trabajos.
Proporcionar a sus trabajadores aquellas normas/instrucciones/ información en materia de
seguridad y salud que les sea facilitada por el Ayuntamiento de Leganés.
Cumplir y hacer cumplir la Normativa de Seguridad y Salud Laboral y respetar las normas e
instrucciones de seguridad y salud indicadas por los técnicos designados por el Ayuntamiento
de Leganés.
Los equipos, herramientas e instalaciones empleados en la ejecución de los trabajos reunirán las
condiciones mínimas de seguridad y salud necesarias de manera que se se minimicen los
potenciales riesgos a la seguridad y salud
Fdo.
(sello)
(1) Puesto/ cargo del representante
Fecha:___/___/___
20

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TFL
OCUPACIÓN TEMPORAL VIA PÚBLICA
Expediente Nº 000111/2012-095PAT
5 DATOS RELATIVOS A LA SUBCONTRATACION
En el supuesto de recurrir a la subcontratación para las obras/ servicios ofertados por el
Ayuntamiento de Leganés deberá:
Solicitar autorización para la subcontratación al Ayuntamiento de Leganés, según
modelo adjunto.
Adjuntar con dicha solicitud, perfectamente cumplimentados por la empresa
subcontratista, los apartados:
1. Datos generales de la empresa.
2. Datos relativos a la organización de la prevención en su empresa.
3. Datos relativos a la obra/ servicio contratado (en este caso sería subcontratado).
4. Declaración en materia de prevención de riesgos laborales.
En el caso de recurrir a la subcontratación de diversas empresas/ trabajadores autónomos
deberá adjuntar una autorización y resto de documentación solicitada por cada una de las
empresa subcontratistas.
AUTORIZACIÓN PARA LA SUBCONTRATACION
La empresa (1) _________________________________________, solicita autorización al
Ayuntamiento de Leganés para la subcontratación de los trabajos de
___________________ en la ejecución de la obra/ servicio
______________________________________ a la empresa
(3) ______________________________________
(2)
Fdo.
(sello)
Fecha
Modelo: 096CDP006 07/04/11
(1) nombre de la contrata principal que se presenta a la oferta.
(2) actividad que subcontrata.
(3) nombre de la subcontrata.
Plaza de España, 1 28911 Leganés (Madrid) Téls: 91 248 97 61; 91 248 99 54 Fax: 91 2489117 21

Patrimonio
TFL
OCUPACIÓN TEMPORAL VIA PÚBLICA
Expediente Nº 000111/2012-095PAT
ANEXO VI
CONDICIONES DE INSTALACIÓN EN EL RECINTO FERIAL
I. DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR CON LA INSTANCIA.
DOCUMENTACIÓN GENERAL
1.- Inscripción en el registro de Comerciantes Ambulantes de la Comunidad de Madrid,
en caso de que proceda.
2.- Fotocopia de la Póliza del Seguro Obligatorio de Responsabilidad Civil.
3.- Fotocopia del recibo en vigor del Seguro Obligatorio de Responsabilidad Civil.
4.- Certificado de Instalación Eléctrica en Baja Tensión Anual o Certificado de
Instalación Eléctrica en Baja tensión para una sola instalación, según proceda.
5.- Hoja de Ruta (sólo en caso de Certificado de Instalación Eléctrica en Baja Tensión
Anual.
6.- Certificado de ignifugación de carpas, si procede.
7.- Hojas de Reclamaciones y Cartel oficial de su existencia.
8.- Fotocopia del Contrato de Mantenimiento de Prevención Contra Incendios.
9.- Certificado de homologación de la vivienda móvil.
DOCUMENTACIÓN ESPECÍFICA DE ATRACCIONES MECÁNICAS
1.- Certificación del fabricante o de homologación de la instalación para atracciones
mecánicas. El documento incluirá una descripción de la atracción o aparato de que se
trate (incluirá fotografía de la misma), datos del fabricante, homologaciones, etc.
2.- Certificado de revisión anual firmado por técnico competente y visado por el
colegio profesional correspondiente.
DOCUMENTACIÓN ESPECÍFICA HOSTELERÍA
1.- Contrato de gestión por empresa autorizada de los aceites vegetales usados para
todas aquellas casetas o barras que utilicen aceites vegetales (bares, churrerías, ...).
2.- Certificado de Inscripción en el registro Sanitario de Alimentos si es fabricante.
3.- Certificado de Formación de Manipulador de Alimentos.
4.- Certificado de Expedición de alcohol. Cartel de prohibición de venta a menores.
5.- Certificado de Instalación de gas y de la revisión firmada por técnico competente.
II.
DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR UNA VEZ AUTORIZADA LA
OCUPACIÓN CON CARÁCTER PREVIO AL FUNCIONAMIENTO
Modelo: 096CDP006 07/04/11
1.- Hoja de Ruta sellada para la instalación concreta en el Recinto Ferial de Leganés.
2.- Certificado de Montaje emitido por organismo de control autorizado con la
Memoria Técnica de Diseño o proyecto.
3.- Comprobantes de pago a la compañía eléctrica suministradora del servicio, del
enganche temporal que se solicita, mediante copia del recibo bancario donde conste los
datos de la atracción que corresponda.
Plaza de España, 1 28911 Leganés (Madrid) Téls: 91 248 97 61; 91 248 99 54 Fax: 91 2489117 22