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INSTRUCTIVO PARA DISOLVER Y LIQUIDAR LAS ENTIDADES SIN ÁNIMO
DE LUCRO
Una vez inscrito el Liquidador en la Cámara de Comercio competente o
Gobernación de Antioquia, según el caso, para llevar a cabo el proceso liquidatorio
deberá proceder de la siguiente forma:
Levantar los estados financieros de la entidad a la fecha en la cual se decidió
la disolución y liquidación. Estos estados financieros serán los iniciales de la
liquidación, y deben contener el detalle de sus activos incluidos los bienes
muebles e inmuebles.
Publicar tres (3) avisos en periódico de amplia circulación nacional
convocando a los acreedores a hacer valer sus derechos e informando a la
comunidad en general que la entidad se encuentra en proceso de liquidación,
especificando dirección y teléfono del Liquidador. Entre cada aviso debe
haber un espacio de quince (15) días. (Artículo 19 del Decreto 1529 de 1990).
Quince (15) días después de publicado el tercer aviso procederá a cancelar
todas las acreencias, guardando todos los soportes y comprobantes a que
diere lugar las transacciones. (Artículo 20 del Decreto 1529 de 1990).
Luego de cancelado todo el pasivo de la entidad, el Liquidador procederá a
hacer una relación, detallando y soportando en debida forma todos los gastos
generados a causa del acto administrativo de disolución y liquidación, los
cuales deben salir del patrimonio de la entidad que se está liquidando.
Dentro de estos gastos se contemplan: Gastos de inscripción del Liquidador,
gastos de publicación, pagos de honorarios por asesorías contables y/o
jurídicas, según lo requiera el Liquidador; gastos legales como escrituras
públicas, etc. (Artículo 20 del Decreto 1529 de 1990).
Una vez cancelado todo el pasivo y absorbido todos los gastos, se deben
levantar los estados financieros finales de la liquidación, en los cuales se
pueden presentar dos casos: (Artículo 20 del Decreto 1529 de 1990, artículo
61 de la Ley 743 de 2002, artículos 168 y 169 de la Ley 222 de 1995).
‣ Que la liquidación una vez cancelado el pasivo y absorbido los gastos,
tanto los activos como el patrimonio quedaran en ceros.
Dirección de Asesoría Legal y de Control
Calle 42 B 52 - 106 Piso 10, oficina 1014- Tels: (4) 383 90 36-
Fax: 383 95 64-Centro Administrativo Dptal José María Córdova (La
Alpujarra)
Medellín - Colombia - Suramérica

‣ Que la liquidación una vez cancelado el pasivo y absorbido los gastos,
quedara un remanente del activo patrimonial, el cual debe pasar a una
entidad sin ánimo de lucro con fines semejantes a la que se está
liquidando determinada por los estatutos, o la asamblea General en el
caso de que los estatutos no la determinen, o por el Liquidador en el
caso en que ni los estatutos ni la Asamblea General la determinaran.
Este acto de entrega de bienes debe estar debidamente soportado en
papel membreteado, tanto con las actas de entrega de la entidad que
se está liquidando como en las actas de recibo emanadas por la entidad
sin ánimo de lucro beneficiada. (Artículos 637 y del 649 al 652 del
Código Civil, artículo 20 del Decreto 1529 de 1990).
Terminado todo el procedimiento detallado anteriormente, el Liquidador debe
proceder a solicitar por escrito la aprobación de la liquidación a la Asamblea
General de Asociados, la cual debe constar en acta.
DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR ANTE LA GOBERNACIÓN DE
ANTIOQUIA:
Numeral 8 del artículo 238; Inciso 2° y 3° del artículo 248 del Código de Comercio,
artículos 22, 23 y 24 del Decreto 1529 de 1990, artículos 22, 45, 46 y 47 de la Ley
222 de 1995:
Cuando la entidad se disuelve voluntariamente, la documentación
relacionada a continuación se debe radicar en la Dirección de
Gestión Documental (Archivo), localizado en el sótano del Centro
Administrativo Departamental, mediante documento dirigido a la
Dirección de Asesoría Legal y de Control, piso 10, oficina 1014.
1. Copia de los Estatutos actualizados con certificación de la Cámara de
Comercio o entidad competente.
2. Copia del acta de Asamblea General que avale el porqué se va a
disolver y liquidar la entidad sin ánimo de lucro. Al igual que el
documento que avale el nombramiento del Liquidador. (Fiel copia del
Libro de Actas registrado ante autoridad competente o Resolución de la
Gobernación según el caso) (Artículo 18 del Decreto 1529 de 1990,
artículo 59 de la Ley 743 de 2002, articulo 226 y siguientes del Código
de Comercio, especialmente los artículos 255 y 256).
Dirección de Asesoría Legal y de Control
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3. La cuenta de inventarios de bienes muebles e inmuebles a la fecha en
que se decidió la disolución, en caso de bienes inmuebles debe
adjuntarse los avalúos de los bienes, al igual que el impuesto predial
actualizado. (Artículo 234 del Código de Comercio; numeral 3 del
artículo 166 y 180 de la Ley 222 de 1995).
4. Estados Financieros Iniciales con sus notas contables, o sea a la fecha
en que se tomó la decisión de disolver la entidad. Estados Financieros
que deben estar suscritos y certificados por el Liquidador y el Contador
Público que los preparó, así como también dictaminados (si existiere
Revisor Fiscal). Anexar las tarjetas profesionales correspondientes.
(Artículo 234 del Código de Comercio; numeral 3 del artículo 166 y 180
de la Ley 222 de 1995, artículo 24 del Decreto 1529 de 1990).
5. La página completa de los periódicos en los cuales figure la publicación
del proceso de liquidación de la entidad, claramente identificada,
incluyendo su localización. (3 avisos con intervalo de 15 días entre
cada uno). (Artículo 19 del Decreto 1529 de 1990).
6. Estado de cuenta de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales,
DIAN, y de Industria y Comercio si hubo lugar a ello; (Artículo 847 del
Estatuto Tributario.).
7. Estados Financieros Finales, como mínimo la fecha de éstos debe
corresponder a 15 días después del último aviso de prensa. Al igual
que los iniciales debidamente suscritos, certificados y dictaminados, si
es el caso.
8. Cuando quede remanente patrimonial, los Estados Financieros Finales
deben reflejar dicha situación y junto con el Balance en ceros después
de haber registrado contablemente la donación respectiva. Si hay
bienes inmuebles se deben allegar las escrituras públicas por medio de
las cuales se transfiere el dominio, junto con sus respectivos registros
de Instrumentos públicos. (Artículos 649 al 652 del Código Civil,
artículo 20 del Decreto 1529 de 1990)
9. Acta de entrega y recibo del remanente patrimonial, junto con el
inventario entregado, con las firmas de los responsables de cada una
de las entidades. (En papel membrete de la entidad).
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10. Certificado de existencia y representación Legal vigente (con un mes de
expedición) de la entidad sin ánimo de lucro a la que se le entregó el
remanente patrimonial.
11. Copia del acta en la cual la Asamblea General u órgano competente
apruebe el Informe de gestión del Liquidador y la liquidación de la
entidad. (Fiel copia del Libro de Actas registrado ante la autoridad
competente.) (Numeral 8 del artículo 238; Inciso 2° y 3° del artículo 248
del Código de Comercio).
Si se trata de una entidad a la cual le canceló la personería
jurídica la Gobernación de Antioquia, el liquidador debe aportar
adicionalmente la siguiente documentación:
12. Inventario de todas las obligaciones surtidas en la liquidación, incluso
los procesos ejecutivos (obligaciones litigiosas) con especificación de la
prelación legal de pago, igualmente si es del caso, certificación de no
tener obligaciones financieras pendientes, firmado por el Liquidador y
Contador Público con su tarjeta profesional. (Artículo 234 del Código de
Comercio; numeral 3 del artículo 166 y 180 de la Ley 222 de 1995.
13. Copia de las demandas (Civiles, penales, etc.) presentadas en contra
de los administradores o responsables de perjuicios contra la entidad.
(Numeral 9 del artículo 166 de la Ley 222 de 1995).
14. Certificación por parte del Revisor Fiscal y el Liquidador sobre el cálculo
del remanente patrimonial según los estados financieros.
15. Certificación de donantes habituales de la entidad firmado por el
Revisor Fiscal (o Contador) y el Liquidador.
16. Relación clara y detallada de los gastos de liquidación, junto con los
movimientos (Auxiliares) que llevan a ceros todos los conceptos,
anexando los soportes legales que justifiquen las variaciones entre el
Balance inicial y el Balance Final de liquidación.
17. Certificado de cuenta saldada de las entidades bancarias en las que se
manejaron los recursos de la entidad.
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El Liquidador tiene el deber de facilitar la preparación y realización de una
liquidación del patrimonio rápida y progresiva, en caso de que dicho proceso se
tarde más de seis meses se debe reportar las razones de la tardanza y en todo
caso presentar informe de gestión en marzo de cada año. (Numeral 1 del artículo
166, artículo 168 de la Ley 222 de 1995 y artículo 24 del Decreto 1529 de 1990).
El Gobernador de Antioquia por concepto previo de la Dirección de Asesoría Legal
y de Control podrá remover al Liquidador en caso de comprobarse incumplimiento
en sus funciones. (Artículo 11 del decreto 1529 de 1990, artículo 171 de la Ley
222 de 1995).
Una vez la Dirección de Asesoría Legal y de Control de la Gobernación de
Antioquia verifique que el proceso liquidatorio se ajustó a ley, procederá a emitir
informe, el cual se entregara al Liquidador para que realice el trámite en la
Cámara de Comercio.
Queda bajo la responsabilidad del Liquidador realizar todas las gestiones
pertinentes ante la Cámara de Comercio y/o las demás autoridades
correspondientes para finiquitar todo el proceso de liquidación.
Para todos los efectos de la liquidación, el Liquidador deberá tener en cuenta los
estatutos de la entidad liquidada, la normatividad citada y demás disposiciones
aplicables a este tipo de entidades.
Nota: El Artículo 167 de la Ley 222 de 1995, dispone: “Responsabilidad. El
Liquidador responderá al deudor, a los asociados, acreedores y terceros, y si fuere
del caso a la entidad deudora, por el patrimonio que recibe para liquidar, razón por
la cual, para todos los efectos legales, los bienes inventariados y el avalúo de los
mismos realizado conforme a las normas previstas, determinarán los límites de su
responsabilidad. De la misma manera, responderá de los perjuicios que por
violación o negligencia en el cumplimiento de sus deberes cause a las
mencionadas personas.”
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