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POLÍTICAS CULTURALES URBANAS EN AMÉRICA LATINA 89
de la ciudad telecableada? Gran parte de la comunicación se realiza
por los diarios o la televisión; pero esos mismos medios muestran
que los habitantes también se encuentran, a veces, en manifestaciones
políticas, en ferias y fiestas, y de algún modo hasta en los
tumultos del metro, las colas y las compras. ¿Podrían hacer algo las
políticas culturales para cohesionar a estos múltiples grupos dispersos
en las megaciudades de fin de siglo? ¿O esta preocupación por
diseñar políticas que abarquen la diversidad de las megaciudades es
la nostalgia anacrónica de tiempos en que pensábamos desde la
totalidad?
Políticas para la ciudadanía
1. Una primera consecuencia de estos datos es que las necesidades
culturales de las grandes ciudades requieren políticas
multisectoriales, adaptadas a las zonas, los estratos económicos,
educativos y generacionales, en suma a la compleja heterogeneidad
de lo que suele simplificarse como "el público".
Quizá las ciudades que mencionamos nunca fueron homogéneas.
Quizá el punto de partida para las políticas urbanas sea
no pensar la heterogeneidad como problema, sino como base
de la pluralidad democrática.
2. Las políticas culturales más democráticas y más populares no
son necesariamente las que ofrecen espectáculos y mensajes
que lleguen a la mayoría, sino las que toman en cuenta la
variedad de necesidades y demandas de la población. Ni las
élites ni los sectores populares, como revela la fragmentación
de sus comportamientos, constituyen una masa homogénea.
Precisamente la gran ciudad que los masificó, los conectó al
mismo tiempo con una gran variedad de ofertas simbólicas
— nacionales y extranjeras—, que fomentan la pluralidad de
gustos; requieren, por eso, acciones culturales diferenciadas.
Las políticas culturales serán más democráticas no al afirmar
dogmáticamente una única identidad legítima de cada ciudad