Revista INAP (pdf) - Jefatura de Gabinete de Ministros

5 | Perspectivas sobre el Estado
públicas, fue la brújula de las reformas del Estado
desarrolladas a partir de la década del 80 en la
mayoría de los países del mundo.
Sin embargo, la interesante y atractiva propuesta
del paradigma de la Nueva Gestión Pública presentó
significativas falencias en su variación latinoamericana
porque desatendió variables
contextuales. Sus medidas resultaron útiles en
administraciones rígidamente procedimentalistas,
con sólidas burocracias; no en nuestros Estados,
nunca definidos por el modelo weberiano.
En consecuencia, el desafío del Estado argentino
es mucho mayor: apuntar al cumplimiento de
objetivos y, a la vez, consolidar las normas y los
procedimientos en el funcionamiento de la administración,
jamás afianzados plenamente.
Con la mira puesta en reconstruir un Estado
fuerte y sólido a la altura de las demandas de
todos los argentinos y argentinas, y cuyas virtudes
no residan en su tamaño, sino en su capacidad
para transformar la realidad, los gobiernos de
Néstor Kirchner y Cristina Fernández de Kirchner
adoptaron ese enfoque superador: una gestión
pública orientada a objetivos y resultados y al
arraigamiento de normas y procedimientos en el
funcionamiento estatal.
En el sendero de ese objetivo, desde el 25 de
mayo de 2003 el proyecto nacional profundizó,
por medio de políticas públicas, la interacción dialéctica
entre ciencia y acción gubernamental,
conciente del esencial rol que cumplen el conocimiento
y las ciencias sociales: desde identificar
problemas hasta evaluar políticas, pasando por el
diseño y la implementación de las medidas. Indudablemente,
allí se inscribe —y puede entenderse—
la razón de esta revista coordinada por
la Dirección de Investigaciones del Instituto Nacional
de la Administración Pública. La nueva publicación
constituye un valiosísimo aporte; por el
mérito de los autores invitados, y por la apertura
de un espacio irresuelto de debate y reflexión
que nos posibilita reconocer y evaluar los avances
y los nuevos desafíos que se presentan.
Por todo lo expuesto, expreso el deseo de que
en los próximos números continuemos reflejando
las distintas perspectivas sobre el Estado,
las políticas públicas y la gestión, que nos permitan
seguir contribuyendo, entre todos, a fortalecer
los debates que este momento histórico
reclama.