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Ley de transparencia - Congreso de los Diputados

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BOLETÍN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES<br />

CONGRESO DE LOS DIPUTADOS<br />

Serie A Núm. 19-4 31 <strong>de</strong> julio <strong>de</strong> 2013 Pág. 7<br />

Las disposiciones adicionales abordan diversas cuestiones como la aplicación <strong>de</strong> regulaciones<br />

especiales <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> acceso, la revisión y simplificación normativa —en el entendido <strong>de</strong> que también<br />

es un ejercicio <strong>de</strong> buen gobierno y una manifestación más <strong>de</strong> la <strong>transparencia</strong> el clarificar la normativa que<br />

está vigente y es <strong>de</strong> aplicación— y la colaboración entre la Agencia Estatal <strong>de</strong> Transparencia, evaluación<br />

<strong>de</strong> las Políticas Públicas y la Calidad <strong>de</strong> <strong>los</strong> Servicios y la Agencia Española <strong>de</strong> Protección <strong>de</strong> Datos en la<br />

<strong>de</strong>terminación <strong>de</strong> criterios para la aplicación <strong>de</strong> <strong>los</strong> preceptos <strong>de</strong> la ley en lo relativo a la protección <strong>de</strong><br />

datos personales.<br />

Las disposiciones finales modifican la regulación <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> acceso a <strong>los</strong> archivos y registros<br />

administrativos contenida en la <strong>Ley</strong> 30/1992, <strong>de</strong> 26 <strong>de</strong> noviembre, amplían la publicidad <strong>de</strong> <strong>de</strong>terminada<br />

información que figura en el Registro <strong>de</strong> bienes y <strong>de</strong>rechos patrimoniales <strong>de</strong> <strong>los</strong> altos cargos <strong>de</strong> la<br />

Administración General <strong>de</strong>l Estado e introducen cambios significativos en el sistema <strong>de</strong> nombramiento y<br />

<strong>de</strong> cese <strong>de</strong>l Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> la Agencia Estatal <strong>de</strong> Transparencia, Evaluación <strong>de</strong> las Políticas Públicas y <strong>de</strong><br />

la Calidad <strong>de</strong> <strong>los</strong> Servicios para reforzar su in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia. Asimismo, se amplía la obligación <strong>de</strong> publicidad<br />

prevista en el apartado 4 <strong>de</strong>l artículo 136 <strong>de</strong> la <strong>Ley</strong> 47/2003, <strong>de</strong> 26 <strong>de</strong> noviembre, General Presupuestaria.<br />

Por último, en estas disposiciones, la <strong>Ley</strong> apuesta por la racionalización <strong>de</strong> las retribuciones <strong>de</strong> <strong>los</strong><br />

miembros <strong>de</strong> <strong>los</strong> órganos <strong>de</strong> gobierno <strong>de</strong> las Entida<strong>de</strong>s Locales en función <strong>de</strong> criterios objetivos <strong>de</strong><br />

población, circunstancias socio-económicas <strong>de</strong>l entorno y otras circunstancias <strong>de</strong> carácter administrativo,<br />

se informa sobre el fundamento competencial y se contempla el <strong>de</strong>sarrollo reglamentario y su entrada en<br />

vigor.<br />

La <strong>Ley</strong> entrará en vigor al día siguiente <strong>de</strong> su publicación en el Boletín Oficial <strong>de</strong>l Estado, a excepción<br />

<strong>de</strong>l Título I, dado que la complejidad <strong>de</strong> su puesta en marcha, sobre todo en lo relativo a la adaptación <strong>de</strong><br />

estructuras y procedimientos, requiere que aquélla se produzca en el plazo <strong>de</strong> un año <strong>de</strong>s<strong>de</strong> su publicación.<br />

Artículo 1. Objeto.<br />

TÍTULO PRELIMINAR<br />

Esta <strong>Ley</strong> tiene por objeto ampliar y reforzar la <strong>transparencia</strong> <strong>de</strong> la actividad pública, reconocer y<br />

garantizar el <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> acceso a la información relativa a aquella actividad y establecer las obligaciones<br />

<strong>de</strong> buen gobierno que <strong>de</strong>ben cumplir <strong>los</strong> responsables públicos así como las consecuencias <strong>de</strong>rivadas <strong>de</strong><br />

su incumplimiento.<br />

Artículo 2. Ámbito subjetivo <strong>de</strong> aplicación.<br />

TÍTULO I<br />

Transparencia <strong>de</strong> la actividad pública<br />

CAPÍTULO I<br />

Ámbito subjetivo <strong>de</strong> aplicación<br />

1. Las disposiciones <strong>de</strong> este Título se aplicarán a:<br />

a) La Administración General <strong>de</strong>l Estado, las Administraciones <strong>de</strong> las Comunida<strong>de</strong>s Autónomas y <strong>de</strong><br />

las Ciuda<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Ceuta y Melilla y las Entida<strong>de</strong>s que integran la Administración Local.<br />

b) Las Entida<strong>de</strong>s gestoras y <strong>los</strong> servicios comunes <strong>de</strong> la Seguridad Social así como las mutuas <strong>de</strong><br />

acci<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> trabajo y enfermeda<strong>de</strong>s profesionales colaboradoras <strong>de</strong> la Seguridad Social.<br />

c) Los organismos autónomos, las Agencias Estatales, las entida<strong>de</strong>s públicas empresariales y las<br />

entida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Derecho Público que, con in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia funcional o con una especial autonomía reconocida<br />

por la <strong>Ley</strong>, tengan atribuidas funciones <strong>de</strong> regulación o supervisión <strong>de</strong> carácter externo sobre un<br />

<strong>de</strong>terminado sector o actividad.<br />

d) Las Entida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Derecho Público con personalidad jurídica propia, vinculadas a cualquiera <strong>de</strong><br />

las Administraciones Públicas o <strong>de</strong>pendientes <strong>de</strong> ellas, incluidas las Universida<strong>de</strong>s Públicas.<br />

e) Las Corporaciones <strong>de</strong> Derecho Público, en lo relativo a sus activida<strong>de</strong>s sujetas a Derecho<br />

Administrativo.<br />

cve: BOCG-10-A-19-4

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