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conecta Chile<br />

Telecomunicaciones con sentido ciudadano<br />

www.subtel.cl<br />

Comienza la TVD<br />

Este año se inicia<br />

el despliegue de la<br />

Televisión Digital<br />

Terrestre en nuestro<br />

país. En 2017 las<br />

capitales regionales contarán con TVD.<br />

Fibra Óptica Actual<br />

Hoy, el plan se<br />

encuentra en<br />

fase de estudios<br />

técnicos y logísticos<br />

por parte de la Subsecretaría de<br />

Telecomunicaciones. La obra podría ver<br />

la luz en 2017.<br />

Red de 700 Mhz beneficia a<br />

zonas extremas<br />

La implementación de la<br />

red 4G de los 700 Mhz<br />

entregará telefonía móvil<br />

y transmisión de datos<br />

con acceso a Internet a<br />

1.281 localidades, lo que<br />

beneficiará a 186.000 habitantes.<br />

Edición Especial Día de las Telecomunicaciones | Mayo 2015


Equipo Comunicaciones Subtel<br />

Gerente Comercial<br />

Ejecutiva De Ventas<br />

Verónica Reyes<br />

Daniel Contreras<br />

Cristian Gidi<br />

Katherine Sara<br />

Eduardo Sánchez<br />

Tel: (56-2) 2421 3536<br />

Diseño<br />

ksara@edirekta.cl<br />

Sebastián Brito<br />

dcontreras@subtel.gob.cl<br />

Matías Cruz<br />

Tel: (56-2) 2716 4459<br />

www.edirekta.cl


conecta Chile<br />

Telecomunicaciones con sentido ciudadano<br />

“Telecomunicaciones,<br />

una industria dinámica<br />

que beneficia a los<br />

chilenos”<br />

En este día de las Telecomunicaciones<br />

conmemoramos a una industria dinámica,<br />

de gran crecimiento e impacto en<br />

la calidad de vida de los chilenos y que<br />

realiza un aporte innegable en equidad,<br />

inclusión y democratización del<br />

conocimiento.<br />

De hecho, según las últimas cifras disponibles<br />

del Banco Central, durante 2013 el<br />

sector contribuyó al 2% del PIB, generó<br />

empleo directo e indirecto para más<br />

de 52 mil personas y tuvo un impacto<br />

en la formación de capital de 3%. Pero<br />

además, gracias a las políticas implementadas<br />

por el Ministerio de Transportes<br />

y Telecomunicaciones en 2014 –junto<br />

con la profundización de la portabilidad,<br />

eliminación de la larga distancia nacional<br />

y disminución de los cargos de acceso,<br />

entre otras medidas-, el sector aportó<br />

con una reducción importante de los<br />

precios tanto de telefonía fija como móvil,<br />

impulsando también un menor IPC<br />

para el país.<br />

telecomunicaciones. Por ello, hemos<br />

promovido la competencia entre operadores,<br />

la defensa de la ciudadanía frente<br />

a potenciales abusos -entregándoles<br />

más información para que reclamen<br />

por sus derechos-, además de apoyar a<br />

las empresas entrantes y aumentar la<br />

cobertura y penetración de los servicios,<br />

con intervención del Estado en aquellos<br />

segmentos donde no es atractivo para<br />

las compañías de telecomunicaciones<br />

ofrecer servicio a precios accesibles.<br />

En este último ámbito, y por especial<br />

encargo de la Presidenta Bachelet,<br />

hemos trabajado fuertemente para disminuir<br />

la brecha digital con programas<br />

de acceso igualitario en todo el país.<br />

Nuestro objetivo es seguir avanzando<br />

en esa materia y este año esperamos<br />

iniciar la implementación del proyecto<br />

Fibra Óptica Austral, mejorar la calidad<br />

del servicio en escuelas y aumentar la<br />

cobertura en las zonas más desposeídas<br />

y aisladas de Chile.<br />

una profunda mejora en los sistemas de<br />

información y fiscalización.<br />

Otro gran desafío será desplegar la<br />

televisión digital en todo el país. Nuestra<br />

promesa es que de aquí a cinco años<br />

todo Chile pueda ver imágenes en televisión<br />

abierta de alta definición y gratuitamente.<br />

Porque estamos convencidos<br />

de que las telecomunicaciones son un<br />

motor esencial para el desarrollo de<br />

nuestra sociedad, por lo cual seguiremos<br />

trabajando para que sus beneficios<br />

lleguen cada día a más chilenos.<br />

Santiago, 7 de mayo de 2015<br />

Como Gobierno nos hemos puesto<br />

como meta mejorar la competencia,<br />

calidad y cobertura de los servicios de<br />

Pero también queremos que este mayor<br />

acceso venga acompañado de más calidad,<br />

lo que nos ha impulsado a generar<br />

Andrés Gómez-Lobo<br />

Ministro de Transportes y<br />

Telecomunicaciones<br />

4 www.subtel.cl


EDITORIAL<br />

“Día Mundial de las<br />

Telecomunicaciones:<br />

¡Una fecha para<br />

celebrar!”<br />

Hoy celebramos nuestro segundo día de<br />

las Telecomunicaciones al mando de la<br />

Subsecretaría de Telecomunicaciones. Y si<br />

bien un año puede parecer muy poco tiempo,<br />

los avances, cambios y beneficios que<br />

hemos logrado en materia de telecomunicaciones<br />

para los ciudadanos han sido muy<br />

importantes y dignos de celebrar.<br />

Desde el primer día, cuando la Presidenta<br />

Bachelet nos encomendó hacernos<br />

cargo de esta importante Subsecretaría<br />

hemos, tanto en lo personal como con el<br />

equipo que compone la Subtel, enfocado<br />

nuestro trabajo en los usuarios,<br />

porque las tecnologías y las telecomunicaciones<br />

impactan directamente en su<br />

calidad de vida. Hoy vemos la conectividad<br />

digital como un bien esencial, visión<br />

que ha sido reafirmada por las emergencias<br />

que hemos vivido a lo largo del país<br />

en el último tiempo.<br />

Recientemente, durante la emergencia<br />

en Copiapó, y en un trabajo en conjunto<br />

con las compañías, el Ejército de Chile, la<br />

Onemi, Chilenter y otros ministerios, logramos<br />

dar conectividad a los albergues<br />

que recibieron a las personas afectadas<br />

por el desastre natural. Y ahí en terreno,<br />

en lugares como Chañaral, El Salado y<br />

Diego de Almagro, pudimos ver y vivir el<br />

cambio que genera en las personas tener<br />

conectividad, ver noticias, enviar correos<br />

y en muchos casos acceder a redes<br />

sociales, con el único fin de saber que sus<br />

seres queridos se encuentran bien.<br />

Esto mismo lo vivimos en un contexto de<br />

más alegría y celebración en los diversos<br />

lugares apartados de Chile, donde estuvimos<br />

inaugurando las contraprestaciones<br />

obligatorias del concurso de los 2.600<br />

Mhz. En este último año tuve la posibilidad<br />

de conocer amigos y vecinos de<br />

lugares tan alejados, como Quilitapia, El<br />

Durazno, Puerto Sánchez y Villa Ortega.<br />

Viajamos horas en camionetas, aviones,<br />

barcos e incluso helicópteros para<br />

conocer a los chilenos que más necesitan<br />

estar conectados. Para ellos, y lo puedo<br />

decir por experiencia propia, la conectividad<br />

y las comunicaciones son esenciales,<br />

Telefonía, Internet, Radio y TV.<br />

En esta misma línea, este año estará<br />

marcado por el despliegue de la red de<br />

los 700 MHz y sus contraprestaciones<br />

que irán en directo beneficio de los chilenos<br />

que contarán con acceso a telefonía<br />

móvil y transmisión de datos en 1.281<br />

localidades, lo que beneficiará a 186.000<br />

habitantes. Un proceso muy esperado<br />

por los chilenos que viven en las zonas<br />

más alejadas y extremas del país, y que<br />

ha sido inútilmente retrasado por motivos<br />

externos a nuestra gestión.<br />

Otra gran noticia es que luego de la<br />

toma de razón de Contraloría del reglamento<br />

de TVD, podemos decir que<br />

comenzaremos el despliegue de esta<br />

tecnología, que entregará una mejor<br />

televisión, con mayor contenido, en HD y<br />

que tendrá un componente regionalista,<br />

ya que existirán canales locales, regionales<br />

y comunitarios, y además contempla<br />

que para 2017 los canales nacionales<br />

tengan su señal desplegada en las capitales<br />

regionales.<br />

Esto son solo algunos ejemplos del<br />

trabajo por el cual tenemos que celebrar.<br />

Esperamos este 2015 avanzar en el proyecto<br />

de Fibra Óptica Austral, presentar<br />

la Agenda Digital y Espacial, pensando<br />

siempre en los ciudadanos, tal como nos<br />

encomendó la Presidenta Bachelet. Por<br />

eso, Feliz Día de las Telecomunicaciones<br />

y la Sociedad de la Información.<br />

Pedro Huichalaf Roa<br />

Subsecretario de Telecomunicaciones<br />

www.subtel.cl<br />

5


conecta Chile<br />

Telecomunicaciones con sentido ciudadano<br />

Fibra Óptica<br />

Austral<br />

busca unir<br />

digitalmente a los<br />

magallánicos con el<br />

resto de Chile<br />

Actualmente, el plan se encuentra en fase de estudios<br />

técnicos y logísticos por parte de la Subsecretaría de<br />

Telecomunicaciones. La obra podría ver la luz en 2017.<br />

Uno de los actuales proyectos a nivel<br />

país en materia de telecomunicaciones<br />

es la futura implementación de la Fibra<br />

Óptica Austral, con el objetivo de potenciar<br />

la conectividad digital desde Puerto<br />

Montt a Punta Arenas y cumplir así con<br />

una de las misiones primordiales de la<br />

Subsecretaría de Telecomunicaciones<br />

(Subtel), que es disminuir la brecha digital<br />

y remarcar con sentido ciudadano el<br />

acceso a las Tecnologías de Información.<br />

Tal como lo anunció en 2014 la Presidenta<br />

Michelle Bachelet, este plan se enfoca en<br />

implementar una conectividad submarina<br />

de más de 3.000 km de largo y de esta<br />

forma, unir digitalmente a los magallánicos<br />

con el resto del territorio nacional.<br />

La red troncal de Fibra Óptica actual<br />

conecta a Chile desde Arica a Puerto<br />

Williams, con lo cual la conectividad de<br />

telecomunicaciones de la zona sur de la<br />

Región de Los Lagos y de las regiones<br />

de Aysén, Magallanes y la Antártica Chilena<br />

dependen íntegramente de redes<br />

ubicadas en terreno argentino o de la<br />

costosa conectividad satelital.<br />

Actualmente, el proyecto para revertir<br />

dicha situación se encuentra en una<br />

fase intermedia de estudio, que incluye<br />

el desarrollo de criterios y requisitos<br />

de solvencia técnica y económica para<br />

los oferentes, las bases de acreditación<br />

y adjudicación, así como también las<br />

exigencias del servicio y cualquier otra<br />

condición atinente que surja en este<br />

período.<br />

En paralelo, en el marco de este proyecto<br />

se están estudiando el diseño de la<br />

instalación y la operación de Nodos Ópticos,<br />

intercambio de tráfico, los trazados<br />

y equipamiento, los procedimientos para<br />

la interconexión y para la asignación<br />

futura de la capacidad reservada para<br />

uso exclusivo del Estado.<br />

6 www.subtel.cl


Para el Subsecretario de Telecomunicaciones,<br />

Pedro Huichalaf, el proyecto de<br />

Fibra Óptica implica uno de los desafíos<br />

primordiales de su administración.<br />

“Tenemos que trabajar en el contexto de<br />

que vivimos en un país rico en diversidad<br />

geográfica y climática, lo cual no se debe<br />

presentar como una adversidad. Las Telecomunicaciones<br />

cumplen una función<br />

relevante para la calidad de vida, son<br />

unas aliadas en caso de emergencias,<br />

nos permiten informarnos, educarnos,<br />

comunicarnos y también entretenernos.<br />

El acceso, sin duda, debe ser cada vez<br />

más democrático”, explicó la autoridad.<br />

En ese contexto, además, enfatizó que<br />

para que proyectos como estos vean la<br />

luz es fundamental el trabajo mancomunado<br />

con los gobiernos regionales, así<br />

como también con la empresa privada.<br />

Proyectos como el de Fibra Óptica<br />

Austral buscan incrementar el desarrollo<br />

regional, impulsando la infraestructura<br />

pública, la conectividad y las capacidades<br />

productivas. Por su parte, el Estado<br />

de Chile -en su constante esfuerzo<br />

para promover la descentralización y<br />

asegurar la calidad de los servicios- se<br />

encuentra financiando este objetivo.<br />

Entre las ventajas patentes de la Fibra<br />

Óptica, se cuentan la redundancia de red<br />

que asegure la continuidad y la calidad<br />

de los servicios de Telecomunicaciones<br />

en las regiones de Aysén y Magallanes.<br />

Lo anterior, también permitirá lograr<br />

mejores niveles de precio y calidad,<br />

incrementar las velocidades de conexión<br />

a Internet y promoverá variadas inversiones<br />

del sector privado, lo que crearía<br />

nuevas plazas laborales.<br />

Conforme con datos de la encuesta de<br />

Caracterización Socioeconómica Nacional<br />

(Casen), aplicada en 2011, la cantidad<br />

de hogares con acceso a Internet se<br />

encuentra por sobre la media nacional,<br />

que es de un 40,9%. Por su parte, en<br />

las regiones de Aysén y Magallanes ese<br />

porcentaje asciende a 42,1% y 46,0%. No<br />

obstante, la calidad de los servicios de<br />

telecomunicaciones que permiten dicho<br />

acceso y que posibilitan comunicaciones<br />

mediante voz es deficiente.<br />

Según datos que evidencian los estudios<br />

ejecutados en Subtel, en las regiones<br />

en cuestión las redes de transporte<br />

existentes y en funcionamiento “utilizan<br />

tecnología satelital, enlaces microondas<br />

hacia Argentina y redes de fibra óptica<br />

con interconexión a las redes de dos empresas<br />

en territorio argentino, estando<br />

las últimas respaldadas entre sí”.<br />

El mismo informe detalla que “las<br />

primeras, en su mayoría, tienen bajas<br />

capacidades de transmisión de datos y<br />

no permiten que los proveedores de servicios<br />

de telecomunicaciones presentes<br />

en dichas regiones ofrezcan una calidad<br />

de servicio comparable a la existente en,<br />

por ejemplo, la zona central del país. Por<br />

su parte, las redes de fibra óptica mencionadas<br />

se ven afectadas por continuos<br />

cortes, lo que ha significado fallas de<br />

hasta 7 horas en donde la población ha<br />

quedado completamente incomunicada.<br />

Todo lo anterior, sumado a la dependencia<br />

existente con la red argentina,<br />

Específicamente, la Fibra Óptica tendrá<br />

como beneficiarios directos a todos los<br />

concesionarios de servicio público de<br />

telecomunicaciones y a los licenciatarios<br />

de servicios limitados y permisionarios,<br />

los cuales a su vez pueden ser empresas,<br />

Pymes y otras instituciones. El mismo<br />

Estado, con la disposición de una<br />

capacidad de transporte reservada para<br />

futuras iniciativas, también puede considerarse<br />

como un beneficiario directo.<br />

Mediante este proyecto, también se<br />

busca potenciar el desarrollo del clúster<br />

científico que se está conformando en<br />

las regiones australes, provisionándoles<br />

capacidad de transporte para su<br />

conexión con otros centros científicos<br />

internacionales para el análisis de los<br />

datos recolectados en ellos.<br />

www.subtel.cl<br />

7


conecta Chile<br />

Telecomunicaciones con sentido ciudadano<br />

no asegura un estado óptimo de la red<br />

de telecomunicaciones nacional para la<br />

zona austral”.<br />

Esta situación ha sido detectada durante<br />

años por las autoridades locales,<br />

comunales y regionales, lo que les ha<br />

motivado a presentar diversos requerimientos<br />

a la Subsecretaría de Telecomunicaciones,<br />

solicitando que se diera<br />

una solución eficiente y definitiva a este<br />

problema que afecta a la población de<br />

zonas tremendamente aisladas, para la<br />

cual los servicios de telecomunicaciones<br />

representan una herramienta fundamental<br />

que permite vencer las distancias y,<br />

al mismo tiempo, potenciar su desarrollo<br />

social, económico y cultural.<br />

La solución técnica diseñada, que aún<br />

se encuentra como materia de análisis<br />

de un estudio correspondiente, considera<br />

un trazado mixto (submarino con<br />

derivaciones terrestres), responde a la<br />

necesidad de contar con una red robusta<br />

y segura contra fallas o posibles cortes.<br />

El trazado comprende una longitud de<br />

2.300 [km] aproximadamente. Además,<br />

el proyecto considera la instalación de<br />

tres nodos y tres puntos de intercambio<br />

de tráfico con conectividad nacional e<br />

internacional, en ambos casos uno en<br />

cada región, estando sus ubicaciones<br />

definitivas en fase de estudio.<br />

La propuesta de planificación que se<br />

está analizando para la implementación<br />

del proyecto considera las actividades<br />

detalladas en el próximo cuadro: Concurso<br />

Público (8 meses) desde abril de<br />

2015 a agosto de 2015, Implementación<br />

del Proyecto (20 meses) sep-15 a abr-17.<br />

Dadas las condiciones climáticas del extremo<br />

sur, para la construcción del proyecto<br />

se consideran dos ventanas: desde<br />

diciembre 2015 a marzo 2016 para el<br />

estudio de batimetría, y desde diciembre<br />

2016 a marzo 2017 para el tendido del<br />

cable y la instalación de todos los otros<br />

elementos considerados en el proyecto.<br />

Actualmente, este proceso se encuentra<br />

en una serie de estudios que tienen<br />

como objetivo entregar las definiciones<br />

necesarias para la confección de las<br />

bases de concurso correspondiente y la<br />

posterior ejecución del proyecto.<br />

Lo anterior abarca los análisis de aspectos<br />

legales, administrativos y económicos;<br />

desarrollo de criterios y requisitos<br />

de Solvencia Técnica y Económica para<br />

los oferentes del concurso; mecanismo<br />

de acreditación; régimen de garantía;<br />

modalidades de postulación y adjudicación;<br />

tarifas y costos de interconexión,<br />

así como también las directrices para el<br />

diseño de la instalación y la operación de<br />

nodos ópticos.<br />

Zonas proyectadas:<br />

La solución técnica diseñada, que considera<br />

un trazado mixto (submarino con derivaciones<br />

terrestre), responde a la necesidad de contar con<br />

una red robusta y segura contra fallas o posibles<br />

cortes. El trazado comprende una longitud de 3.000<br />

kilómetros aproximadamente.<br />

Además, el proyecto contempla instalación de tres<br />

nodos y tres puntos de intercambio de tráfico con<br />

conectividad nacional e internacional, en ambos<br />

casos uno en cada región, estando sus ubicaciones<br />

definitivas en fase de estudio.<br />

El Concurso Público del FDT (Fondo de Desarrollo de<br />

las Telecomunicaciones), asignará la concesión de<br />

servicio intermedio de infraestructura y el respectivo<br />

servicio, siendo el proceso de licitación el 2015, la<br />

ejecución de la obras el 2016 y el inicio de servicio el<br />

segundo semestre de 2017.<br />

pagina_proyecto_foa.indd 1 28-04-15 10:56<br />

Por último, el análisis de los costos preliminares<br />

de inversión indica que estos<br />

son del orden de MM U$ 100, monto<br />

que fue asignado por la Dirección de<br />

Presupuestos (DIPRES), organismo dependiente<br />

del Ministerio de Hacienda, y<br />

cuya ejecución debe ser realizada entre<br />

los años 2015 y 2017. Dada la decisión<br />

del Estado de Chile de financiar el 100%<br />

del CAPEX del proyecto, el subsidio<br />

que se asignará a través del concurso<br />

público corresponderá a la cantidad<br />

antes mencionada. Cabe destacar que la<br />

señal de subsidio permitirá aumentar el<br />

poder de negociación del Estado frente<br />

a la empresa privada que se haga cargo<br />

de la operación de la red, en términos<br />

de incluir un mayor nivel de exigencia<br />

en las bases de concurso y contar con<br />

capacidad de transporte cuyo uso será<br />

decidido libremente por el Estado, a fin<br />

de cumplir diversas políticas públicas<br />

en materia de telecomunicaciones, que<br />

busquen beneficiar directamente a la<br />

población.<br />

8 www.subtel.cl


conecta Chile<br />

Telecomunicaciones con sentido ciudadano<br />

Subtel convoca a<br />

Consejo<br />

de la Sociedad<br />

Civil en<br />

regiones<br />

CONSEJO DE LA SOCIEDAD CIVIL<br />

Desde el comienzo de la actual administración<br />

y como mandato expreso<br />

de la Presidenta Michelle Bachelet, la<br />

Subsecretaría de Telecomunicaciones<br />

(Subtel) ha tenido como foco principal<br />

la ciudadanía y la participación de ésta<br />

en la generación de políticas públicas. Es<br />

por esta razón que Subtel ha organizado<br />

un Consejo de la Sociedad Civil constituido<br />

en la ciudad de Santiago desde<br />

agosto de 2012, que está conformado<br />

por asociaciones de consumidores,<br />

organizaciones comunitarias, centros de<br />

estudios y ONG.<br />

El siguiente paso y para reforzar el compromiso<br />

con los ciudadanos, la Subtel ha<br />

decido convocar a Consejos en las regiones<br />

de nuestro país. Por esta razón en<br />

el mes de octubre del año 2014, Subtel<br />

realizó un llamado público para constituir<br />

su primer Consejo Regional de la<br />

Sociedad Civil en la Región de Coquimbo.<br />

Este llamado aún permanece abierto.<br />

Este Consejo Regional realizó su primera<br />

sesión el 20 de marzo y actualmente sesiona<br />

una vez al mes, y está conformado<br />

por cinco organizaciones representantes<br />

de esa región.<br />

PARTICIPA<br />

La Subsecretaría de Telecomunicaciones invita a todas las organizaciones<br />

sin fines de lucro, relacionadas con temas de telecomunicaciones, a<br />

incorporarse a su Consejo de la Sociedad Civil.<br />

Las organizaciones interesadas deberán presentar los siguientes antecedentes:<br />

a) Formulario de manifestación de interés con los datos requeridos (descargar formulario en sitio web de SUBTEL)<br />

b) - Asociación de consumidores: Certificado de vigencia de la Asociación de Consumidores, extendido por el Ministerio<br />

de Economía, Fomento y Turismo y un certificado que de cuenta de la composición vigente de su consejo directivo.<br />

- Organizaciones comunitarias: Certificado de vigencia de la organización, otorgado por la Secretaría Municipal<br />

respectiva; una copia legalizada de sus estatutos y un certificado que de cuenta de la composición vigente de su directorio.<br />

- Organizaciones de la Sociedad Civil, centros de estudios y fundaciones, relacionadas con temas del sector:<br />

Certificado de vigencia de la organización, otorgado por el Servicio de Registro Civil e Identificación.<br />

El formulario y los antecedentes deben entregarse en la Oficina de Partes de la Subsecretaría o en las oficinas de las<br />

Secretarías Regionales Ministeriales de Transportes y Telecomunicaciones, en sobre cerrado dirigido al Subsecretario de<br />

Telecomunicaciones.<br />

El plazo para presentar manifestaciones de interés<br />

se mantendrá permanentemente abierto<br />

Para aumentar la participación de los<br />

ciudadanos, en enero del año 2014 se<br />

decidió ampliar el Consejo y se realizó<br />

un nuevo llamado, que aún permanece<br />

abierto, para que nuevas organizaciones<br />

se integraran a esta instancia de participación<br />

ciudadana.<br />

Actualmente, el Consejo en Santiago<br />

lo conforman 10 organizaciones de la<br />

sociedad civil, las cuales sesionan una<br />

vez al mes, pero adicionalmente realizan<br />

sesiones extraordinarias para tratar<br />

temas especiales.<br />

El mes recién pasado y por iniciativa del<br />

Subsecretario Pedro Huichalaf, Subtel<br />

amplió su convocatoria a otras regiones,<br />

realizando un nuevo llamado público<br />

para constituir los primeros Consejos Regionales<br />

en las regiones de Antofagasta,<br />

Maule y Biobío.<br />

Quienes deseen mayor información<br />

sobre la conformación de cada uno de<br />

los Consejos, cómo integrarse a ellos, las<br />

actas de sus sesiones y videos de éstas,<br />

pueden encontrarla en la sección “Participación<br />

Ciudadana”, en el sitio subtel.cl.<br />

10 www.subtel.cl


Publirreportaje<br />

SGDC<br />

Conectividad para todos<br />

La conectividad es una necesidad crítica. Ya que está y<br />

seguirá estando, cada vez con más intensidad, en el centro de las<br />

consideraciones gubernamentales, puesto que se ha convertido<br />

en el símbolo de la sociedad moderna y sustentable, facilitando el<br />

vínculo entre las políticas públicas nacionales con los ciudadanos.<br />

Aun así, el acceso a la conectividad de banda ancha sigue<br />

siendo limitado en muchos lugares del planeta, en especial en<br />

zonas aisladas.<br />

Creo que las soluciones satelitales<br />

pueden y deben jugar un rol<br />

importantísimo y de transformación<br />

en el suministro de conectividad en<br />

todas partes.<br />

El desarrollo de una infraestructura de banda ancha en todo el<br />

territorio nacional es un asunto de voluntad política y recientemente<br />

muchos países han invertido en satélites de telecomunicaciones<br />

para completar y expandir sus infraestructuras terrestres (consulte<br />

el ejemplo brasileño a continuación).<br />

Gracias a los satélites, se facilita la interconexión entre los<br />

distintos organismos gubernamentales, mejorando de esa forma<br />

la eficiencia de las políticas públicas nacionales al hacerlas más<br />

visibles para los ciudadanos.<br />

El suministro de servicios de acceso universal, la diseminación<br />

del conocimiento y la propagación de e-services (servicios<br />

electrónicos) son sólo algunos ejemplos de los beneficios<br />

proporcionados por una infraestructura nacional de banda ancha<br />

basada en tecnología satelital.<br />

En los últimos años, Thales Alenia Space ha invertido de<br />

manera significativa en nuevas tecnologías para facilitar que el<br />

Espacio se encargue de su propia “Revolución de conectividad”.<br />

Para moverse de manera rápida y eficaz en este entorno conectado<br />

de rápida evolución, Thales Alenia Space ha desarrollado una<br />

paleta de tecnologías y soluciones inteligentes que son únicas para<br />

esta industria. Con esto, me parece que le proporcionaremos a<br />

nuestros clientes la mejor oportunidad para que creen y capturen<br />

valor en lo que será un mercado de “conectividad para todos”.<br />

Jean-Loïc Galle, CEO de Thales Alenia Space<br />

Solución de Thales Alenia Space para<br />

Brasil: SGDC<br />

Este sistema satelital Geoestacionario de alta capacidad,<br />

proporcionará comunicaciones satelitales seguras al gobierno<br />

y a las fuerzas armadas brasileñas, así como también servicios<br />

satelitales de banda ancha para el Plan de Banda Ancha Nacional<br />

(PNBL) y así reducir la brecha digital en el país.<br />

Thales Alenia Space también proporcionará un segmento<br />

terrestre que incluye centros de Control de Satélite y Misión<br />

nominal y redundante, así como pruebas en órbita (IOT) y apoyo<br />

operacional, precedido por un completo programa de capacitación<br />

para los operadores brasileños. Esta capacitación ya comenzó:<br />

desde el comienzo del programa, los ingenieros brasileños se<br />

unieron al equipo del proyecto de SGDC como parte del Programa<br />

de Absorción de Tecnología.<br />

11


conecta Chile<br />

Telecomunicaciones con sentido ciudadano<br />

Conectividad<br />

a zonas extremas:<br />

Mediante las<br />

contraprestaciones<br />

del concurso de<br />

Hasta hace muy poco tiempo, lugares<br />

como El Durazno y Quilitapia, además<br />

de estar muy alejados de los centros<br />

urbanos del país, no contaban con la<br />

conectividad digital, que define a la actual<br />

sociedad. La Telefonía, Internet eran<br />

sólo un anhelo para miles de chilenos<br />

que hacen patria a lo largo y ancho del<br />

país. Cambiar esta realidad es tarea de<br />

la Subsecretaría de Telecomunicaciones<br />

(Subtel), a través del Fondo de Desarrollo<br />

de las Telecomunicaciones (FDT), ya que<br />

entre sus objetivos principales está el de<br />

entregar acceso a los servicios de conectividad<br />

digital mediante el desarrollo de<br />

proyectos y el otorgamiento de subsidios.<br />

En distintas regiones de nuestro país,<br />

y mediante un trabajo mancomunado<br />

entre el sector público y el privado, distintas<br />

localidades aisladas, indígenas y/o<br />

de difícil acceso han sido beneficiadas<br />

con acceso a telefonía e Internet gracias<br />

a las contraprestaciones obligatorias de<br />

la banda de 2.6 GHz.<br />

Lo anterior, ha sido fundamental para<br />

continuar con el mandato de darle un<br />

sentido ciudadano a las telecomunicaciones,<br />

promoviendo así el acceso<br />

los 2.6 GHz<br />

equitativo e inclusivo a la conectividad,<br />

reduciendo la brecha digital, generando<br />

un mayor balance y competencia entre<br />

los distintos actores del mercado.<br />

Así como nos encomendó la Presidenta<br />

Michelle Bachelet, la democratización<br />

de acceso a las telecomunicaciones<br />

debe abarcar un trabajo integral con los<br />

gobiernos regionales y enfocarse en las<br />

zonas aisladas, extremas, de escasos<br />

recursos y comunidades indígenas. Con<br />

estos servicios los habitantes podrán Villa Ortega.<br />

mejorar su calidad de vida. Junto con<br />

esto, se reforzará el emprendimiento, el<br />

turismo, la agricultura y artesanía, principales<br />

sustentos económicos de muchas a lo largo y ancho del país continúa<br />

De este modo, Subtel en su recorrido<br />

zonas de Chile.<br />

potenciando el desarrollo de las telecomunicaciones,<br />

y tal como dice su misión,<br />

El Subsecretario Huichalaf remarcó que: “resguardando la debida defensa de los<br />

“Tanto la telefonía como Internet son usuarios y fomentando la prestación de<br />

excelentes aliados a la hora de acortar servicios con altos estándares de calidad,<br />

distancias, pues nos ayudan ante emergencias,<br />

nos permiten estudiar, trabajar y dad de la Información estén disponibles<br />

logrando que los beneficios de la Socie-<br />

entretenernos”.<br />

para todas las chilenas y chilenos”.<br />

12 www.subtel.cl


Región<br />

Localidades<br />

beneficiadas<br />

Tarapacá 10<br />

Atacama 4<br />

Coquimbo 43<br />

Valparaíso 16<br />

O´Higgins 36<br />

Maule 51<br />

Biobío 186<br />

Ticnamar cuenta con conectividad.<br />

Subsecretario Huichalaf junto a vecinos de Curarrehue.<br />

La Araucanía 56<br />

Los Lagos 95<br />

Aysén 10<br />

Magallanes y la<br />

Antártica Chilena<br />

7<br />

Equipo Subtel con vecinos de El Durazno y<br />

Quilitapia.<br />

Subsecretario visita a vecinos de Belén.<br />

Metropolitana 5<br />

Los Ríos 20<br />

Arica y Parinacota 4<br />

Total general 543<br />

Consejo de Rapa Nui.<br />

Los alumnos de Villa Ortega ya cuentan con Internet.<br />

Santa Julia, nueva localidad de La Araucanía con conectividad.<br />

El Durazno celebra junto a Don Francisco y Subsecretario Huinchalaf.<br />

www.subtel.cl<br />

13


conecta Chile<br />

Telecomunicaciones con sentido ciudadano<br />

Cada cierto tiempo se producen revoluciones<br />

tecnológicas que cambian una<br />

sociedad. Hoy en Chile estamos a puertas<br />

de comenzar un cambio que beneficiará<br />

a todos los chilenos en uno de sus<br />

hábitos más arraigados: ver televisión.<br />

En 2009, durante el primer gobierno de<br />

la Presidenta Michelle Bachelet, el país<br />

definió la norma técnica oficial que se<br />

adoptaría para las transmisiones de la<br />

TV Digital. Luego, en mayo de 2014, tras<br />

siete años de discusión en el Congreso<br />

Nacional, al iniciar su segundo mandato,<br />

la Presidenta promulgó la Ley que permite<br />

la introducción de la TV Digital.<br />

El pasado 15 de abril fue publicado en el<br />

Diario Oficial el reglamento que establece<br />

la hoja de ruta para la implementación de la<br />

Televisión Digital (TVD) en el país. De esta<br />

forma, de aquí al año 2020, coexistirán las<br />

actual televisión analógica y la televisión<br />

digital terrestre, que entre sus principales<br />

características considera la señal HD. Un<br />

proceso tan revolucionario como el paso<br />

del blanco y negro al color, y que influirá en<br />

todos los aspectos de esta industria.<br />

Así, luego de un largo camino, a partir del<br />

año 2020 dejará de existir la televisión análoga,<br />

y nuestro país contará a lo largo de su<br />

territorio con una televisión de mejor calidad<br />

de audio y video, con mayor contenido<br />

y gratis, que beneficiará especialmente a<br />

zonas aisladas, a las cuales se les garantizan<br />

condiciones de calidad y de oferta programática<br />

equivalentes a las del resto del país.<br />

Como ya estamos en el camino de la<br />

implementación del nuevo sistema, acá<br />

te contamos todos los detalles para estar<br />

preparados para este cambio.<br />

14 www.subtel.cl


Por otra parte, los televidentes ganarán<br />

en movilidad, ya que ciertos tipos de<br />

teléfonos o computadores también podrán<br />

actuar como receptores de lo que<br />

se conoce como señal 1seg.<br />

“Con la TV Digital<br />

¿tendré que cambiar mi<br />

televisor?”<br />

No. No es necesario cambiar los aparatos<br />

de televisión, ya tengan pantallas<br />

CTR (los clásicos) o bien pantalla plana<br />

(LED o LCD), pues los modelos de<br />

decodificadores y antenas interiores<br />

están disponibles en el mercado para los<br />

televisores que no tengan un sintonizar<br />

digital incorporado.<br />

¿Un decodificador para<br />

cada televisor?<br />

Si bien es posible conectar más de un<br />

televisor a un decodificador, lo ideal es<br />

que cada aparato cuente con su propio<br />

dispositivo para que tenga independencia<br />

al sintonizar las señales. Con un<br />

solo decodificador todos los televisores<br />

conectados a él verán el mismo canal,<br />

por esta razón se sugiere tener un “deco”<br />

en cada televisor.<br />

MITOS Y<br />

LEYENDAS<br />

DE LA<br />

TELEVISIÓN<br />

DIGITAL<br />

¿Cómo será la nueva<br />

forma de recibir la<br />

televisión? ¿Es muy caro?<br />

¿Muy complicado?<br />

El paso de transmisiones “análogas”<br />

(las que recibimos hasta ahora) hacia<br />

una TV digital significa una mejora<br />

considerable en la calidad de la imagen<br />

y del sonido. Además, los canales ya<br />

establecidos, junto a posibles nuevos<br />

actores, se verán beneficiados por una<br />

mayor cantidad de frecuencias (habrá<br />

más canales en definitiva) y características<br />

de mayor información para el<br />

televidente, como guía de programas y<br />

posibilidades de que el espectador se<br />

comunique de manera directa a través<br />

de juegos, preguntas u otras actividades<br />

desplegadas en pantalla.<br />

Si decide conservar su televisor analógico<br />

deberá comprar el ya mencionado<br />

decodificador, que también recibe el<br />

nombre de Set Top Box o STB y que<br />

actualmente se encuentran disponibles<br />

en el comercio. Estos dispositivos deben<br />

estar diseñados para la norma utilizada<br />

en Chile, que es la ISDB-Tb.<br />

¿Qué es un decodificador?<br />

El decodificador es un dispositivo que<br />

integra dentro de una caja un receptor<br />

de canales digitales de aire y un decodificador<br />

digital, capaz de recepcionar la<br />

programación generada por los canales<br />

de televisión con su calidad original.<br />

Esta programación puede ser de alta<br />

definición (HD), o bien, de definición<br />

estándar (SD). El dispositivo cuenta con<br />

una entrada para antena interior o exterior<br />

y varios tipos de salidas de imagen y<br />

sonido. Estas salidas pueden ser del tipo<br />

analógica, video componente o HDMI.<br />

¿Hay que pagar para<br />

ver los canales en mejor<br />

calidad?<br />

No. La recepción GRATIS es la característica<br />

más importante de la nueva<br />

Televisión Digital. La TVD y la actual TV<br />

analógica, ambas gratuitas, seguirán funcionando<br />

al mismo tiempo, hasta que finalmente<br />

se “apaguen” las transmisiones<br />

analógicas que recibimos actualmente.<br />

Este proceso durará 5 años.<br />

“Los televisores LCD o<br />

LED vienen listos para la<br />

Televisión Digital”<br />

Este es un punto en el que hay que tener<br />

bastante “ojo”, puesto que no todos<br />

los televisores LCD o LED cuentan con<br />

sintonizador ISDB-Tb integrado que<br />

permite ver Televisión Digital. Es por esta<br />

razón que Subtel ha diseñado el logo<br />

de certificación que permite saber qué<br />

televisores pueden sintonizar TVD.<br />

Los televisores con tecnologías LCD y<br />

LED están preparados para recibir las<br />

señales de TV con mejor calidad de<br />

imagen.<br />

www.subtel.cl<br />

15


conecta Chile<br />

Telecomunicaciones con sentido ciudadano<br />

La calidad de la imagen se mide en<br />

pixeles. Los televisores más económicos<br />

suelen tener menor cantidad de<br />

pixeles y por ende, una menor nitidez. La<br />

recomendación es que los equipos de<br />

TV entreguen una resolución mínima de<br />

1366 x 768 pixeles. La mejor definición es<br />

1920 x 1080 pixeles, que es lo necesario<br />

para alcanzar la calidad conocida como<br />

Full HD 1080p.<br />

“¿Tengo que tener una<br />

antena a 10 metros de<br />

altura?”<br />

Falso. La recepción de televisión digital<br />

en las ciudades está asegurada con una<br />

antena (a menos que puedan existir<br />

obstáculos como construcciones que<br />

dificulten la recepción), pero no a 10<br />

metros de altura como se ha dicho.<br />

Sobre el reglamento<br />

El reglamento establece que las señales<br />

principales de los canales nacionales<br />

serán transmitidas en Alta Definición<br />

(HD), y podrán llegar a todas las capitales<br />

regionales en 2017. En este mismo<br />

plazo, los canales podrían cubrir el 15%<br />

de la zona de servicio que cada uno de<br />

ellos atiende.<br />

Con esto, por ejemplo, el Mundial de Fútbol<br />

de Rusia 2018 será el primer evento<br />

masivo con servicios digitales, tal como<br />

las transmisiones analógicas a color se<br />

iniciaron en 1978, con la transmisión del<br />

Mundial de Argentina.<br />

El detalle del despliegue de la Televisión<br />

Digital en nuestro país, será entonces el<br />

siguiente:<br />

Definición (HD) propias de la digitalización,<br />

el reglamento asegura una mayor<br />

oferta de contenidos televisivos, a través<br />

de distintos operadores y señales, para<br />

todo el país.<br />

En el caso de las zonas aisladas, los canales<br />

que opten por brindar soluciones<br />

de transmisión satelital y no terrestres,<br />

deberán proveer del equipamiento de<br />

recepción respectivo, a través de kits<br />

autoinstalables, por una vez, a todos los<br />

hogares, sin costo para los usuarios.<br />

Con este paso, se establece también<br />

la posibilidad de reasignar las frecuencias<br />

del espectro radioeléctrico que<br />

hoy emplea la TV analógica, para las<br />

prestaciones de otros servicios de última<br />

generación a la población.<br />

Los lugares que actualmente ya tienen<br />

señal de televisión no solo la seguirán<br />

teniendo, sino que será de mucho mejor<br />

calidad que la actual.<br />

Precios referenciales:<br />

• RCA Antena Digital Plana ANT1400R:<br />

$14.990 (Sodimac)<br />

• HDTV antena exterior Macrotel:<br />

$15.990 (Easy)<br />

• Sintonizador Digital FASTLINK ISDB-T:<br />

$19.890 (Digital Electronix)<br />

• Sintonizador Digital ISDB-T Blusens:<br />

$19.990 (París)<br />

• Kit Decodificador Señal TV + Antena<br />

Macrotel: $ 37.990 (Falabella)<br />

De acuerdo con este Reglamento y<br />

a partir de la publicación en el Diario<br />

Oficial, los canales de televisión tienen un<br />

plazo de 60 días para la presentación de<br />

sus solicitudes de concesión, así como<br />

sus tiempos de despliegue.<br />

El documento establece la exigencia de<br />

dos señales por canal, y una señal “1 Seg”<br />

que puede ser recepcionada en teléfonos<br />

celulares, computadores y tablets. A<br />

la vez que se garantizan las condiciones<br />

técnicas para el desarrollo de canales<br />

regionales y locales. De esta forma, junto<br />

con la mejora en términos de calidad<br />

de imagen de las transmisiones en Alta<br />

16 www.subtel.cl


Evolucionando al ritmo de la tecnología y las comunicaciones.<br />

Acompañamos a su empresa en la optimización de los recursos tecnológicos.


conecta Chile<br />

Telecomunicaciones con sentido ciudadano<br />

Premio Nacional de Telecomunicaciones<br />

José Miguel Piquer<br />

“Si este mail te llega, abramos una<br />

botella de champaña”. Ese fue el texto<br />

del primer correo electrónico que se<br />

envió en Chile por allá en el lejano año<br />

1985, hace exactamente 30 años. Uno de<br />

los autores fue José Miguel Piquer, por<br />

aquel entonces, un joven y promisorio<br />

ingeniero de la Universidad de Chile. Que<br />

hoy recibe el primer Premio Nacional de<br />

las Telecomunicaciones.<br />

Para muchos estudiosos, José Miguel<br />

Piquer es el padre de la Internet chilena.<br />

Entró a la Facultad de Ingeniería de la Universidad<br />

de Chile en 1979. Luego, en 1985,<br />

mientras todavía estaba haciendo su tesis<br />

de Magíster en Ciencias, mención Computación,<br />

configuró los computadores y los<br />

modems (con una velocidad de 9.6 Kbps)<br />

que permitieron enviar el primer mail entre<br />

la Universidad de Chile y la Universidad de<br />

Santiago. A partir de ese momento, dedicaría<br />

su vida a las redes de computadores,<br />

armando la red UUCP entre computadores<br />

Unix en Chile y con una conexión<br />

internacional de mail en 1986.<br />

En 1987, ya titulado y contratado como<br />

profesor por el Depto Ciencias de la<br />

Computación de la Universidad de Chile,<br />

inscribió el dominio .CL para poder utilizar<br />

las direcciones de mail que usaba Internet<br />

y que se volvieron el estándar mundial.<br />

“Si este mail<br />

te llega,<br />

abramos una<br />

botella de<br />

champaña”<br />

Desde entonces es el contacto técnico<br />

del dominio .CL. Ese mismo año parte<br />

a estudiar un doctorado en Francia, en<br />

École Polytechnique de Paris, donde<br />

toda su investigación se desarrolla en<br />

Inria Rocquencourt, el centro nacional de<br />

investigación en computación de Francia,<br />

donde conoce Internet. Vuelve a Chile en<br />

1991, justo para cooperar en la conexión<br />

de Chile a Internet y presencia el primer<br />

paquete IP que viajó entre Chile y USA<br />

en enero de 1992. Uno de sus estudiantes<br />

(José Pepe Flores) instala el primer servidor<br />

web de Latinoamérica en 1993, el<br />

mismo año que se traspasa a Chile el servidor<br />

primario de .CL que siempre había<br />

funcionado en USA todos estos años.<br />

Desde entonces, ha participado en múltiples<br />

asesorías a empresas públicas y privadas,<br />

apoyando su conexión a Internet y<br />

el desarrollo de servicios innovadores. Se<br />

destacan el Registro Civil e Identificación,<br />

Entel, Telefónica y Codelco. También ha<br />

liderado proyectos desde la Universidad,<br />

como la primera incubadora de empresas<br />

universitaria AccessNova en 1998, la que<br />

generó empresas tecnológicas para el<br />

país, algunas que todavía existen, como<br />

miconserje.cl y atentus. Fue co-director<br />

del centro de cooperación en TICs<br />

Chile-Corea entre 2004 y 2006. Fundó el<br />

laboratorio de investigación de NIC Chile<br />

NIClabs en 2007.<br />

Finalmente, instaló en Chile el centro de<br />

excelencia Inria-Chile en 2012, dejando<br />

su cargo jornada completa en la<br />

Universidad de Chile para ser el director<br />

científico del centro. En 2013 deja Inria<br />

Chie para fundar la consultora IT-Talk<br />

Ltda. y la empresa spin-off de Inria Chile<br />

e-voting Chile SpA, dedicada a servicios<br />

de votación por Internet.<br />

Después del primer e-mail la botella de<br />

Champaña nunca fue destapada y José<br />

Miguel se muestra totalmente sorprendido<br />

de lo lejos que ha llegado el e-mail,<br />

y lo determinante que se ha vuelto para<br />

la actual sociedad. “Hoy llega un gasfíter<br />

a mi casa, y me entrega su tarjeta con<br />

un correo electrónico para ubicarlo. La<br />

dirección electrónica se ha vuelto algo<br />

tan personal como el número de teléfono<br />

o el carnet. Todo el mundo tiene”.<br />

18 www.subtel.cl


conecta Chile<br />

Telecomunicaciones con sentido ciudadano<br />

Japón:<br />

Subtel sostuvo<br />

reuniones tecnológicas<br />

bilaterales y visitó<br />

importantes centros<br />

tecnológicos<br />

20 www.subtel.cl


Exterior (Jetro), Tsuneyuke Kato, donde<br />

exploraron las diferentes formas y proyectos<br />

público-privados en los cuales los<br />

empresarios japoneses podrían invertir<br />

en nuestro país.<br />

Junto con dicha reunión, Jetro organizó un<br />

seminario sobre “Infraestructura de Tecnologías<br />

de la Información y el Conocimiento en<br />

Chile”, en el cual participaron cerca de 100<br />

representantes del sector público y privado.<br />

Reunión con Embajador Patricio Torres y Viceministro Sakamoto de MIC Japón.<br />

Con el objetivo de conocer los avances Asimismo, el equipo de Subtel y la delegación<br />

chilena participaron en un taller de<br />

tecnológicos de primera mano, y ver de<br />

cerca cómo se desarrolla una sociedad trabajo con profesionales técnicos del Ministerio<br />

de Asuntos Internos y Comunica-<br />

con un índice de penetración de fibra<br />

óptica cercana al 98 %, el pasado mes ciones de Japón (MIC) y representantes<br />

de febrero de 2015, el Subsecretario de de la industria japonesa de televisión, el<br />

Telecomunicaciones, Pedro Huichalaf, cual fue dirigido por Reiko Kondo, directora<br />

del Digital Broadcasting Technology.<br />

lideró una delegación público-privada,<br />

que realizó una gira tecnológica en Japón,<br />

tras una invitación oficial por parte Posteriormente, el Subsecretario Huichalaf<br />

sostuvo una reunión bilateral con el<br />

del Gobierno de ese país y cuyo objetivo<br />

era potenciar el Plan de Infraestructura vicepresidente ejecutivo de la Organización<br />

Oficial del Japón para el Nacional de las Telecomunicaciones.<br />

Comercio<br />

Huichalaf valoró la gran convocatoria de<br />

personas que presenciaron el evento,<br />

donde tuvo la oportunidad de exponer<br />

la visión, misión y proyectos de la Subsecretaría<br />

de Telecomunicaciones (Subtel).<br />

“La visita fue una gran oportunidad para<br />

dar a conocer los proyectos de conectividad<br />

que tiene en carpeta el Gobierno<br />

de Chile, y de esta forma invitar a las<br />

grandes y medianas empresas japonesas<br />

a participar en nuestra área de las<br />

Telecomunicaciones y generar así una<br />

colaboración mutua. Asimismo, velamos<br />

por dar continuidad a lo encomendado<br />

por la Presidenta Michelle Bachelet en<br />

estas materias”, subrayó en aquella oportunidad<br />

el Subsecretario Huichalaf.<br />

La comitiva visitó la nación asiática entre<br />

los días 23 y 27 de febrero y estuvo compuesta<br />

por el Subsecretario Huichalaf,<br />

profesionales de la Subsecretaría de<br />

Telecomunicaciones (Subtel) y representantes<br />

de Entel, Telefónica, País Digital,<br />

ACTI y Universidad de Chile.<br />

La primera jornada de trabajo se centró<br />

en un acuerdo entre autoridades para<br />

profundizar la mutua cooperación<br />

tecnológica. Análisis de las políticas de<br />

conectividad con el embajador de Chile<br />

en Japón, Patricio Torres; una reunión bilateral<br />

con el Viceministro de Coordinación<br />

Política de Asuntos Internacionales,<br />

Yasuo Sakamoto, y la presentación del<br />

estado actual del proceso de implementación<br />

de la Televisión Digital en nuestro<br />

país, fueron parte de los acercamientos<br />

iniciales realizados en la ciudad de Tokio.<br />

Delegación público-privada en visita a Japón.<br />

www.subtel.cl<br />

21


conecta Chile<br />

Telecomunicaciones con sentido ciudadano<br />

En representación de Jetro, Tsuneyuke<br />

Kato destacó que para ellos “fue muy<br />

importante conocer los proyectos chilenos,<br />

y en especial el de fibra óptica en<br />

el sur del país. Estamos seguros de que<br />

seguiremos profundizando la relación<br />

entre nuestros pueblos”.<br />

Relaciones tecnológicas<br />

comerciales<br />

Las empresas japonesas interesadas<br />

en invertir en telecomunicaciones y<br />

conectividad en nuestro país tuvieron<br />

la oportunidad de realizar ponencias<br />

más detalladas frente a la delegación de<br />

Subtel, quienes además dialogaron con<br />

ejecutivos de Panasonic, NEC, Fukurawa<br />

Electronic, Fujikura Ltda., Itochu, Hitachi,<br />

TOA y Jsat.<br />

Los temas más relevantes que se analizaron<br />

fueron “Tecnologías y aplicaciones<br />

de fibra óptica al hogar FTTH”, “Televisión<br />

Digital”, “Telecomunicaciones vía<br />

satélites” y “Soluciones de prevención de<br />

desastres”.<br />

Fibra óptica<br />

Con el fin de profundizar el conocimiento<br />

de las ofertas en materia de nuevas<br />

tecnologías, el Subsecretario de Telecomunicaciones,<br />

Pedro Huichalaf, visitó<br />

la fábrica de fibra óptica submarina de<br />

NEC, en Yamanashi, la que incluyó presentaciones,<br />

talleres sobre equipos con<br />

sensores para tsunamis y un recorrido<br />

por toda la planta. En la cita, la delegación<br />

de nuestro país fue recibida por<br />

altos ejecutivos de la compañía nipona,<br />

entre ellos su Presidente, Tomokazu Ito, y<br />

el directivo Motoyoshi Tokioka.<br />

“El proyecto para conectar a los magallánicos<br />

mediante fibra óptica submarina<br />

es muy importante para el Gobierno de<br />

la Presidenta Michelle Bachelet. Es por<br />

esta razón que hemos aceptado la invitación<br />

de Japón para conocer de primera<br />

fuente las tecnologías asociadas para la<br />

futura instalación de más de 2.500 km<br />

de fibra óptica a través del océano Pacífico,<br />

para tomar así decisiones informadas”,<br />

sostuvo Huichalaf.<br />

Participantes Diálogo de Negocios Chile-Japón.<br />

Por su parte, el director de NEC, Motoyoshi<br />

Tokioka, dijo que la visita del representante<br />

de las Telecomunicaciones a<br />

la fábrica de Yamanashi significó “una<br />

excelente oportunidad para mostrar<br />

Delegación chilena visita fábrica de fibra óptica NEC.<br />

22 www.subtel.cl


la tecnología, pruebas, materiales,<br />

procesos y capital humano con las que<br />

contamos para desarrollar un proyecto<br />

tan importante con Chile”.<br />

Ya en la recta final de la gira, y con el<br />

objetivo de potenciar temáticas espaciales<br />

y satelitales en Chile, el Subsecretario<br />

Huichalaf visitó dos de las principales<br />

industrias del área en Japón, en compañía<br />

de la delegación.<br />

Los connacionales recorrieron la fábrica<br />

de satélites de la empresa Mitsubishi<br />

Electric Corporation, ubicada en la<br />

ciudad de Kamakura, donde conocieron<br />

la cadena de producción de los satélites<br />

nipones y presenciaron algunas de las<br />

pruebas y ensayos de la industria.<br />

Subsecretario y Viceministro japonés.<br />

“Hemos hecho un largo viaje para<br />

profundizar nuestro conocimiento de<br />

los satélites espaciales y de esta forma<br />

poder tomar decisiones informadas sobre<br />

un tema relevante para las políticas<br />

chilenas. Compartimos con Japón una<br />

larga historia de desastres naturales y<br />

su experiencia es vital para nosotros,<br />

porque las telecomunicaciones juegan<br />

un rol esencial en caso de emergencias”,<br />

opinó la autoridad chilena.<br />

23


Subtel reafirma su<br />

compromiso<br />

con los pueblos<br />

originarios<br />

del país<br />

“Para mí, como representante del pueblo<br />

mapuche, es un orgullo ser partícipe de<br />

cada actividad que vela por preservar<br />

nuestros orígenes. La Presidenta Michelle<br />

Bachelet nos señaló que el trabajo<br />

con los pueblos originarios debe ser<br />

transversal a todo Ministerio y Subsecretaría,<br />

y desde Subtel nos preocupamos<br />

a diario de cumplir con ello”, son las<br />

palabras emitidas por el Subsecretario<br />

de Telecomunicaciones, Pedro Huichalaf,<br />

para reafirmar su compromiso con los<br />

pueblos originarios de nuestro país.<br />

Para Subtel, resulta fundamental dar conectividad<br />

a todas las comunidades emplazadas<br />

a lo largo y ancho del territorio<br />

nacional, internalizando, además, que<br />

muchas veces las inclemencias climáticas<br />

o la lejanía deben enfrentarse como<br />

un desafío y no como un obstáculo.<br />

Es así que se ha velado por otorgar<br />

acceso a las telecomunicaciones a los<br />

pueblos originarios y a los sectores que<br />

resguardan la historia mapuche, aimara,<br />

atacameña, quechua, rapanui, kolla,<br />

kawésqar y yagán.<br />

En ese contexto, el Subsecretario Huichalaf<br />

ha remarcado su misión de trabajo,<br />

especialmente en lo que respecta a la<br />

diminución de la brecha digital.<br />

“Chile es un país multicultural y el reconocimiento<br />

a los pueblos es fundamental.<br />

Fortalecer su historia y tradiciones es<br />

una tarea de todos”, subrayó.<br />

www.subtel.cl<br />

25


conecta Chile<br />

Telecomunicaciones con sentido ciudadano<br />

Conectando<br />

esperanzas<br />

Chile es un país que cada cierto tiempo<br />

es testigo de la fuerza de la naturaleza y<br />

de cómo afecta a los seres humanos. Un<br />

ejemplo vivo de esto fue el aluvión que<br />

afectó a la Región de Atacama. Gracias<br />

a las compañías de Telecomunicaciones<br />

y Fundación Chilenter, Subtel pudo<br />

entregar conectividad en los albergues<br />

de Atacama.<br />

Luego de la tragedia, todo el Gobierno de<br />

Chile se enfocó en mejorar y ayudar a los<br />

ciudadanos de la zona a retomar su vida<br />

normal lo antes posible, es por esta razón<br />

que Subtel, consciente de la importancia<br />

de las telecomunicaciones, inmediatamente<br />

comenzó un plan de contingencia<br />

para conocer la situación de los chilenos<br />

en ese sector y así prestar la ayuda necesaria<br />

a nuestros compatriotas.<br />

En ese contexto, tanto el Subsecretario<br />

Huichalaf como profesionales de Subtel<br />

recorrieron en más de una ocasión y por<br />

varios días las zonas de la tragedia, para<br />

poder estudiar en terreno las necesidades<br />

asociadas a las comunicaciones. La primera<br />

tarea que se realizó en conjunto con<br />

las compañías de telecomunicaciones<br />

fue la de restablecer en un tiempo récord<br />

las redes de comunicaciones, altamente<br />

afectadas por el corte de la fibra óptica,<br />

caídas de torres y falta de energía.<br />

Pasados los primeros días de la emergencia,<br />

muchas de las familias manifestaron<br />

que el contar con conectividad les<br />

resultaba de primera necesidad y que<br />

de cierta forma los tranquilizaba, pues el<br />

contactarse con seres queridos y tener<br />

acceso a información, de una u otra<br />

forma, los ayudaba a mitigar cualquier<br />

angustia en los momentos difíciles.<br />

“Mantener conectada a la ciudadanía<br />

ayuda a aminorar la incertidumbre. Es<br />

por eso que desde el primer momento<br />

comenzamos a trabajar en terreno,<br />

pensando en los niños y en las familias,<br />

porque era necesario que ellos contaran<br />

con acceso a Internet, con la posibilidad,<br />

por ejemplo, de escuchar la radio o ver<br />

televisión. A través de esos detalles, en<br />

cada momento, les manifestábamos que<br />

no estaban solos”, narró el Subsecretario<br />

de Telecomunicaciones, Pedro Huichalaf.<br />

El equipo de la Subtel junto a profesionales<br />

de las compañías telefónicas, gracias<br />

a un gran esfuerzo en conjunto, lograron<br />

entregar conectividad al COE (Centro de<br />

Operaciones de Emergencias), al edificio<br />

de la Intendencia y a las Fuerzas Armadas,<br />

esto con el fin de poder coordinar<br />

mejor las tareas de los organismos que<br />

trabajaban en la zona.<br />

Además de trabajar con las autoridades<br />

e instituciones, Subtel instaló servicios<br />

de telecomunicaciones en 12 albergues<br />

de Chañaral, Copiapó, Diego de Almagro,<br />

Tierra Amarilla, Los Loros y Alto del<br />

Carmen. Así miles de chilenos contaron<br />

con acceso a Internet y televisión. En<br />

cada una de las escuelas que funcionaron<br />

como lugares de acogida, se instalaron<br />

televisores con conexión a TV de<br />

pago y 49 computadores con conexión<br />

a Internet. Junto a lo anterior, se dejó<br />

26 www.subtel.cl


“Todo ese equipamiento ayudó a los<br />

nortinos a informarse o realizar trámites<br />

en línea. Para los niños fue una fuente importante<br />

de distracción y entretención”,<br />

recordó el Subsecretario Huichalaf.<br />

Nuestros agradecimientos<br />

habilitado el servicio Wi-Fi, sin costo<br />

ni clave de acceso, para que todos los<br />

usuarios pudieran acceder al beneficio de<br />

la conectividad a través de sus teléfonos<br />

personales, tablets o computadores.<br />

Ello permitió que quienes se encontraban<br />

en los albergues pudieran realizar<br />

trámites de obtención de certificados,<br />

informarse y entretenerse. Asimismo, esto<br />

ayudó a que los niños de Atacama pudieran<br />

sobrellevar de una mejor manera el<br />

período de tiempo mientras sus padres<br />

colaboraban en la reconstrucción.<br />

Además, Subtel hizo entrega de 1.390<br />

tarjetas SIM y 770 equipos telefónicos, los<br />

cuales fueron distribuidos por el Ministerio<br />

de Desarrollo Social a actores relevantes<br />

de la comunidad, como dirigentes vecinales,<br />

con el fin de potenciar la comunicación<br />

durante este período de reconstrucción.<br />

La tarea de reconectar Atacama no<br />

hubiera sido posible sin la ayuda y<br />

esfuerzo de los equipos profesionales<br />

de Subtel, personal de la Seremitt<br />

y cientos de trabajadores de las<br />

compañías de telecomunicaciones:<br />

Entel, CTR, Netglobalis, Netline,<br />

Movistar, VTR, Claro, DirecTV.<br />

TESACOM:<br />

Soluciones de comunicación satelital para<br />

la mitigación de crisis<br />

Publirreportaje<br />

Aluviones, incendios y terremotos son algunos ejemplos de catástrofes<br />

naturales que han afectado a parte de Chile en la última<br />

década, generando enormes pérdidas en vidas humanas y cuantiosos<br />

daños materiales, entre otros efectos lamentables.<br />

Frente a tales eventos, en donde la toma de decisiones, coordinación<br />

de acciones y mitigación de crisis resultan vitales, las comunicaciones<br />

satelitales provistas por Tesacom (www.tesacom.cl)<br />

siempre han jugado un papel clave para que autoridades y organismos<br />

de emergencia vayan en apoyo de la población damnificada.<br />

José A. Sánchez Elía, CEO del Grupo Tesacom, destaca que la<br />

experiencia de su compañía en el campo de mitigación de crisis<br />

-en episodios como el terremoto del 27-F así como en otras manifestaciones<br />

de la naturaleza- es muy amplia, y que un servicio<br />

de comunicaciones debe estar concebido bajo un criterio de multiservicio<br />

que permita integrar, operativamente, diversas tecnologías<br />

(radio, telefonía, sistemas de voz, datos y video) y a todos los<br />

organismos que actúan ante la emergencia, y procedimientos que<br />

determinen QUÉ, CÓMO y CUÁNDO hay que activar cada servicio.<br />

“Cada posible incidente<br />

debe tener una<br />

respuesta normalizada<br />

y un nivel de prioridad<br />

asignado. Todo lo<br />

susceptible de ocurrir<br />

debe tener asociado un<br />

procedimiento. Es necesario<br />

conocer exactamente<br />

dónde actúa<br />

cada organismo y para<br />

qué actúa y la tecnología<br />

debe proveer el<br />

conocimiento de dónde<br />

sucede el incidente y qué está ocurriendo. Esto se traduce, por<br />

ejemplo, en el desarrollo de sistemas de centros de atención de<br />

emergencias 911, monitoreo en boyas para alerta de tsunamis,<br />

medición de variables meteorológicas, caudal y turbidez de ríos,<br />

transmisión de mediciones de sismógrafos y alerta de botones de<br />

pánico, entre otros”, puntualiza el ejecutivo de Tesacom.<br />

27


conecta Chile<br />

Telecomunicaciones con sentido ciudadano<br />

Radios comunitarias:<br />

Un dial<br />

cercano y<br />

con enfoque<br />

ciudadano<br />

Radios Comunitarias y<br />

Ciudadanas<br />

Con la Ley N° 20.433, publicada el 4 de<br />

mayo de 2010 en el Diario Oficial, se crearon<br />

los Servicios Comunitarios y Ciudadanos<br />

de Radiodifusión de Libre Recepción.<br />

Esta Ley señala que pueden ser concesionarios<br />

de una señal, las personas<br />

jurídicas de derecho privado sin fines de<br />

lucro (a excepción de las corporaciones<br />

y fundaciones municipales), las universidades<br />

y las personas jurídicas regidas<br />

por la Ley 19.638, que tengan entre sus<br />

fines esenciales la promoción del interés<br />

general, mediante la prosecución de objetivos<br />

específicos de carácter cívico, social,<br />

cultural o de promoción de los derechos<br />

o principios constitucionales, y que estén<br />

constituidas en Chile y tengan domicilio<br />

en el país.<br />

La concesiones de Radios Comunitarias<br />

o Ciudadanas se otorgan por concurso<br />

público tres veces al año. Estos llamados<br />

realizados por el Ministerio de Transportes<br />

y Telecomunicaciones, se realizan el<br />

primer mes de cada cuatrimestre y son<br />

publicados en el Diario Oficial los días 1 y<br />

15 del primer mes de cada cuatrimestre<br />

(esto es: en enero, mayo y septiembre).<br />

El trabajo de Subtel<br />

Bajo el marco legal antes mencionado<br />

la Subsecretaría de Telecomunicaciones<br />

(Subtel) tiene entre su misión, orientar a<br />

coordinar, promover, fomentar y desarrollar<br />

las comunicaciones en Chile, transformando<br />

a este sector en motor fundamental<br />

para el desarrollo social y económico<br />

del país. De esta forma, el organismo<br />

vela constantemente por el desarrollo y<br />

funcionamiento de las radios comunitarias<br />

a lo largo y ancho de nuestro país,<br />

entendiendo que este medio es vital para<br />

la interacción, educación y acceso a información<br />

de la ciudadanía.<br />

28 www.subtel.cl


Durante los últimos años, Subtel ha<br />

realizado un trabajo en conjunto con la<br />

Asociación Nacional de Radios Comunitarias<br />

(ANARCICH) en la implementación<br />

de la Ley de Radios Comunitarias. De esta<br />

forma, en enero pasado, el Subsecretario<br />

de Telecomunicaciones, Pedro Huichalaf,<br />

presentó un balance de la puesta en marcha<br />

de la Ley de Radios Comunitarias.<br />

Manual de Radios<br />

Comunitarias<br />

Junto con todo el trabajo de apoyo técnico<br />

y de despeje del dial, se ha elaborado<br />

un manual de Radios Comunitarias, que<br />

se ha distribuido en formato papel a través<br />

de diversas actividades, con el fin de<br />

que los chilenos conozcan los procedimientos<br />

legales y las normativas en torno<br />

a esta materia, y de este modo impulsar<br />

la radiodifusión en un marco regularizado<br />

que permita su buen funcionamiento.<br />

Este Manual puede ser descargado desde<br />

la web www.subtel.cl<br />

“Subtel realizó un gran trabajo junto a<br />

ANARCICH en la implementación de la<br />

Ley de Radios Comunitarias. Realizamos<br />

el despeje del segmento de radio frecuencia<br />

por parte de los concesionarios<br />

de FM (radios comerciales), donde reubicamos<br />

en el dial a más de 100 concesiones,<br />

con una tasa mínima de reclamos. Y<br />

en el área de radios de Mínima Cobertura<br />

fueron más de 66 concesionarias”, destacó<br />

la autoridad.<br />

Maeva Tuki de radio Manukena, Rapa Nui.<br />

INTERNEXA:<br />

Abriendo espacios para potenciar negocios<br />

Publirreportaje<br />

Carlos Ignacio Giraldo, Gerente General de INTERNEXA en Chile.<br />

INTERNEXA llegó a Chile en 2010, con el objetivo de interconectar<br />

nuestro país con una red regional abierta para todos los<br />

operadores, que con 30.000 km de extensión, hoy une Centro y<br />

Sudamérica. Dentro de su portafolio a la medida, ofrece transporte<br />

de grandes volúmenes de información a nivel regional y nacional,<br />

con crecientes puntos de presencia en las principales ciudades<br />

del continente; el acceso a Internet con la menor latencia<br />

promedio del mercado sudamericano y servicios especiales<br />

de TI para industrias ubicadas sinérgicamente respecto de la red,<br />

como las concesiones viales, que son para Chile un activo tan importante<br />

dada su longitud.<br />

Consultado sobre el crecimiento de la firma en el país, Carlos<br />

Giraldo, su Gerente General, señaló dos patrones: “Por un lado,<br />

operamos la única red abierta totalmente anillada de Chile, un activo<br />

estratégico para la nación, que nos pone en una posición única.<br />

Por otro lado, tenemos la robustez tecnológica para maximizar<br />

la experiencia de los usuarios en la consulta de contenidos y el uso<br />

de datos, un atributo clave para satisfacer la demanda. Por eso, vamos<br />

a crecer sólidamente en los próximos años”.<br />

El año pasado y en conjunto con Subtel, INTERNEXA inauguró<br />

el “1er. Encuentro de Empresas de TV Cable y Proveedores de Internet<br />

de Regiones: Mirando Hacia el Futuro”, que reunió a los pequeños<br />

y medianos operadores de TV cable y proveedores de Internet<br />

de Santiago y las regiones. Al respecto, Giraldo destacó que “el<br />

objetivo de ese espacio -de cuya creación fuimos pioneros- es ayudar<br />

a este segmento a potenciar sus negocios y compartir casos<br />

de éxito. Cuando un operador, sea pequeño o grande, tiene la opción<br />

de usar la infraestructura de un tercero como si fuera propia,<br />

se habilita un ambiente de máxima competencia que mejora toda<br />

la industria. Esa filosofía es complementaria a la visión de Subtel<br />

de reducir la brecha digital, generando un mayor balance entre los<br />

distintos actores del mercado”.<br />

29


conecta Chile<br />

Telecomunicaciones con sentido ciudadano<br />

Subtel en regiones:<br />

Conectando<br />

a los chilenos<br />

Alejandra Aguilar, Seremitt Aysén. Matías Salazar, Seremitt Región Metropolitana. Óscar Pereira, Seremitt Coquimbo.<br />

Arturo Gómez, Seremitt Arica y Parinacota.<br />

Gabriel Muñoz, Seremitt Magallanes.<br />

César Arriagada, Seremitt Biobío.<br />

Doris Tello, Seremitt La Araucanía.<br />

Paz de la Maza, Seremitt Los Ríos. Patricio Canobbio, Seremitt Valparaíso. Waldo Valderrama, Seremitt Tarapacá.<br />

30 www.subtel.cl


Manuel Morales, Seremitt Tarapacá. Érika Portilla, Seremitt Atacama. Patricia Miranda, Seremitt Maule.<br />

Enrique Cárdenas, Seremitt Los Lagos.<br />

Francisco Lara, Seremitt O’Higgins.<br />

Atrévete a cambiar de operador<br />

pórtate y comunícate con libertad<br />

Chile es un país con enormes desigualdades donde las telecomunicaciones son<br />

cada día más relevantes y necesarias en la vida de las personas, sin embargo la<br />

baja competitividad del sector de las telecomunicaciones y excesiva concentración<br />

terminan por crear mayor desigualdad en el acceso a las telecomunicaciones y abrir<br />

la puerta a prácticas abusivas, en perjuicio de los consumidores empresas y personas.<br />

Para lograr disponer de una oferta diferenciada, atractiva e innovadora, se requiere<br />

de nuevas empresas dispuestas a competir sanamente y de autoridades firmes y<br />

convencidas que hoy es el tiempo de las necesidades de los consumidores, ya que los<br />

chilenos requieren un Chile más justo, más inclusivo, sin prácticas abusivas, ahora.<br />

la oferta, la creación de nuevos servicios y aplicaciones y la innovación en el sector.<br />

Para ello una herramienta, utilizada a nivel mundial con gran éxito, como es el<br />

caso español, son los Operadores Móviles Virtuales (OMV), los que, si existen las<br />

condiciones adecuadas de competencia en el mercado, se transforman en actores<br />

que dinamizan el mercado, que abren la posibilidad de elegir, que otorgan a los<br />

consumidores uno de los derechos más relevantes: el poder de elegir libremente.<br />

En Netline estamos convencidos que el reto por delante está en atreverse a crear<br />

condiciones que permitan en la práctica a los nuevos entrantes competir, aumentando


conecta Chile<br />

Telecomunicaciones con sentido ciudadano<br />

En medio de una repentina lluvia de<br />

granizos, un grupo de estudiantes se<br />

refugia en un paradero de buses, son<br />

cinco escolares que no apartan su mirada<br />

del teléfono, chatean entre sí y revisan<br />

algunas tareas para el día siguiente. El<br />

lugar es la plaza de Hualihué, uno de los<br />

puntos beneficiados con el proyecto WiFi<br />

ChileGob, que busca contribuir a reducir<br />

la brecha digital en aquellos lugares más<br />

vulnerables de Chile. Esta iniciativa tiene<br />

como objetivo contribuir a reducir la<br />

brecha digital en aquellos lugares que poseen<br />

pocas alternativas de conectividad,<br />

pensando en el beneficio de todos los<br />

ciudadanos que necesitan estar integrados<br />

a la sociedad de la información.<br />

De este modo, la Subsecretaría de Telecomunicaciones<br />

(Subtel) cumple con<br />

uno de los compromisos primordiales de<br />

la Presidenta Michelle Bachelet, el cual<br />

consiste en ampliar la accesibilidad a las<br />

Tecnologías de Información y Comunicación<br />

especialmente en zonas rurales,<br />

indígenas, extremas y más vulnerables.<br />

La implementación de este beneficio<br />

surge tras un trabajo conjunto de Subtel<br />

con los gobiernos regionales, quienes<br />

a través de los municipios sugieren los<br />

distintos puntos de conexión.<br />

Para dar cumplimiento a ello, en los años<br />

2012 y 2013, Subtel efectuó dos concursos<br />

públicos para desarrollar una red con<br />

puntos de acceso a Internet vía WiFi en<br />

todas las regiones del país.<br />

En la Primera Fase del proyecto, se<br />

otorgaron tres concesiones de servicio<br />

público de transmisión de datos para las<br />

regiones de Aysén, Los Lagos y Los Ríos,<br />

y favorecer así a 49 cabeceras comunales<br />

en total, con 196 puntos de acceso o<br />

zonas WiFi ChileGob.<br />

La Segunda Fase otorgó otras tres<br />

concesiones para las regiones O´Higgins,<br />

Maule y La Araucanía, con el fin de favorecer<br />

a un total de 104 localidades, con<br />

416 puntos de acceso.<br />

En la Tercera Fase de este proyecto<br />

se contempló la implementación de<br />

zonas WiFi para las regiones de Arica<br />

y Parinacota; Tarapacá; Antofagasta;<br />

Coquimbo; Valparaíso; Metropolitana;<br />

Biobío. En total, serán 87 localidades<br />

las beneficiadas con 350 zonas WiFi, lo<br />

que se traduce en una inversión de más<br />

de $1.800 millones. Además, durante el<br />

2015 se realizará el concurso en su fase<br />

4, que busca instalar este servicio en<br />

todas las comunas del país.<br />

Características del servicio<br />

El servicio de acceso a Internet en cada<br />

Zona WiFi ChileGob, es exento de pago<br />

para los usuarios durante un período<br />

de 5 años. De esta forma, los usuarios<br />

pueden conectarse a las Zonas WiFi<br />

ChileGob utilizando cualquier equipo o<br />

dispositivo que cumpla con el estándar<br />

IEEE 802.11 g/n (Conexión WiFi), como<br />

un computador personal, teléfono móvil<br />

o tablet. Cada sesión tiene una duración<br />

de 30 minutos.<br />

32 www.subtel.cl


Instrucciones<br />

de uso:<br />

1. Seleccionar la red Zona ChileGob.<br />

2. En el dispositivo se desplegará una página de Bienvenida, en<br />

la cual el usuario deberá presionar el botón “Continuar”.<br />

3. Se desplegará la página de Inicio y deberá efectuar las<br />

siguientes acciones:<br />

- Hacer click en el casillero a la izquierda del botón “Acepto<br />

las condiciones de uso”.<br />

- Presionar el botón Izquierda, Centro o Derecha, según se le<br />

solicite en el recuadro central.<br />

4. Hacer click en el botón “Comenzar a navegar”.<br />

- Una ventana (pop up) aparecerá indicándole que se ha<br />

iniciado exitosamente la sesión.<br />

- Durante toda la sesión, el usuario podrá visualizar el tiempo<br />

consumido y la cantidad de Mb consumidos y disponibles.<br />

- Cada sesión finalizará a los 30 minutos. Si el punto de<br />

acceso Zona ChileGob tiene disponibilidad de usuarios, éste<br />

podrá iniciar una nueva sesión.<br />

- Si el usuario desea finalizar la sesión antes de los 30<br />

minutos, debe presionar el botón “Finalizar sesión”.<br />

De la carretera de hormigón a la<br />

CARRETERA DIGITAL<br />

Guillermo Pickering<br />

de la Fuente, presidente<br />

ejecutivo Asociación de<br />

Telefonía Móvil, Atelmo.<br />

En los últimos años hemos visto como<br />

ciertas regiones del país se han quedado<br />

literalmente sin luz, agua, conexiones<br />

viales y de comunicación. Las prioridades<br />

del Estado han sido restablecer los servicios<br />

básicos lo antes posible, lo cual ha<br />

sido posible gracias a un trabajo en conjunto<br />

entre autoridades públicas, empresas<br />

y ciudadanos.<br />

Que Chile posea una extensa red vial<br />

-cuya columna vertebral es la Ruta 5, que<br />

recorre el país desde Arica hasta Quellónno<br />

es fruto del azar, sino de un acuerdo<br />

entre el sector público y privado. Así como<br />

en la década de los 90 se requirió dar un<br />

salto en conectividad física a través del<br />

modelo de concesiones, hoy es urgente<br />

desarrollar más y mejor infraestructura<br />

en telecomunicaciones.<br />

Todos sabemos que por nuestra condición geográfica necesitamos<br />

impulsar una conectividad digital. Esta carretera debe<br />

estar dotada de accesibilidad de banda ancha de alta velocidad<br />

y la construcción de redes de nueva generación como fibra óptica<br />

y 4G.<br />

Para un país como el nuestro, la explosión de la tecnología<br />

inalámbrica, sobre todo la móvil, en materia de Internet es esencial.<br />

Es la única herramienta de creciente velocidad que permitirá<br />

hacer rentables los proyectos que por los costos, lejanía y poca<br />

masa crítica sería imposible concretrarlos.<br />

Alcanzar estándares de un país desarrollado en telecomunicaciones<br />

requiere de una inversión de US$ 30 mil millones. En los últimos<br />

años Chile ha invertido cerca de US$ 2.000 millones anuales.<br />

Si proyectamos la cifra en 10 años, estaríamos hablando de unos<br />

US$ 20.000 millones. Esto supone que dos tercios de la tarea ya la<br />

está ejecutando el sector privado. Y para eso se requiere de un esfuerzo<br />

público–privado para hacer realidad que todos los chilenos<br />

tengan acceso a Internet de alta calidad. Y de paso cerrar definitivamente<br />

la brecha digital en el 20% más vulnerable.<br />

33


conecta Chile<br />

Telecomunicaciones con sentido ciudadano<br />

Derechos<br />

de los<br />

usuarios de<br />

Telecomunicaciones<br />

Existen derechos esenciales que tienen<br />

los chilenos a la hora de contratar servicios<br />

de Telecomunicaciones, ya sea<br />

telefonía, Internet o televisión.<br />

Para Subtel es importante que todos<br />

los ciudadanos conozcan la información<br />

relevante a la hora de contratar los<br />

servicios de Telecomunicaciones, ya que<br />

es tarea de todos fiscalizar y denunciar<br />

cualquier práctica que conlleve a cobros<br />

excesivos o al no cumplimiento de los<br />

servicios ofrecidos por las compañías a<br />

los usuarios.<br />

Existen varias vías para realizar reclamos<br />

si el usuario no está satisfecho con el<br />

servicio entregado por una empresa de<br />

telecomunicaciones. En nuestra página<br />

web www.Subtel.cl contamos con un espacio<br />

para ello. Además, es una de nuestras<br />

misiones solicitarles a las empresas<br />

que cumplan con una óptima calidad<br />

de los servicios de telefonía, Internet y<br />

televisión.<br />

Los derechos de los<br />

usuarios:<br />

1. 1 A recibir información relativa a las<br />

condiciones, precios y cobertura<br />

de los servicios de Telecomunicaciones,<br />

a través de todos los<br />

canales de atención, incluyendo<br />

sus páginas web.<br />

2. 2 A acceder en los canales de atención<br />

y páginas web de las compañías<br />

de Telecomunicaciones, a<br />

mecanismos comparativos o cotizadores<br />

de cada uno de los servicios y<br />

planes ofrecidos de forma conjunta.<br />

3. 3 A contratar, si lo desea, cualquiera<br />

de los servicios ofrecidos en forma<br />

paquetizada, de manera individual.<br />

De esta forma, ninguna compañía<br />

de Telecomunicaciones podrá<br />

obligarlo a contratar servicios que<br />

no desee.<br />

4. 4 A suscribir un contrato por servicios<br />

de Telecomunicaciones de manera<br />

informada y que dicho contrato sea<br />

respetado por la compañía, sin que<br />

ésta pueda modificarlo o dejarlo<br />

sin efecto de manera unilateral.<br />

Adicionalmente, a recibir una copia<br />

del contrato, ya sea por medios<br />

físicos o electrónicos, dentro de los<br />

5 días hábiles siguientes de la firma<br />

o modificación de éste.<br />

5. 5 A recuperar el saldo no utilizado de<br />

su recarga de prepago por el solo<br />

hecho de realizar una nueva recarga<br />

en un plazo menor a 180 días desde<br />

la última recarga.<br />

6. 6 En el caso de los clientes de pospago,<br />

a recuperar si lo desea, el<br />

mismo número telefónico que tenía<br />

contratado, en un plazo de 2 años,<br />

contados desde la fecha de término<br />

de contrato, siempre y cuando la<br />

causal no sea cuentas impagas, en<br />

dicho caso, el plazo es de 180 días.<br />

7. 7 A cambiarse de compañía telefónica,<br />

móvil o fija, manteniendo su<br />

número telefónico.<br />

8. 8 A recibir descuentos e indemnizaciones<br />

por suspensión, alteración<br />

34 www.subtel.cl


o interrupción del servicio público<br />

telefónico, de acceso a Internet y de<br />

televisión de pago.<br />

9. 9 A que las compañías de televisión<br />

de pago no cambien, sustituyan o<br />

eliminen los canales sin previo aviso<br />

de al menos 20 días hábiles, caso en<br />

el cual deberán reemplazarlos por<br />

canales de similar calidad y contenido<br />

o realizar compensaciones.<br />

10. A habilitar, sólo si lo desea, el servicio<br />

de roaming internacional de<br />

voz, mensajería y datos, para lo cual,<br />

la compañía deberá consultarle al<br />

momento de la contratación. Para<br />

el servicio de roaming internacional<br />

de datos, las compañías deberán<br />

establecer, además, herramientas<br />

que le permitan conocer su consumo<br />

de tráfico en línea y bloquear<br />

el servicio si supera cierto nivel de<br />

tráfico, esto último previo aviso al<br />

suscriptor.<br />

11. A que no le corten el o los servicios,<br />

cuando uno o más de los cobros<br />

contenidos en la cuenta haya sido<br />

reclamado y mientras su resolución<br />

aún se encuentre pendiente, siempre<br />

que se haya pagado el saldo no<br />

impugnado de dicho documento.<br />

12. A recibir la cuenta al menos 10 días<br />

antes de la fecha de vencimiento<br />

para el pago respectivo.<br />

13. A reclamar ante la compañía en<br />

un plazo de 60 días hábiles, desde<br />

que toma conocimiento del hecho<br />

reclamado o desde la fecha de<br />

vencimiento de la cuenta, ya sea a<br />

través de la numeración telefónica<br />

especialmente habilitada para estos<br />

efectos o a través de la página web<br />

de la compañía.<br />

14. A recibir respuesta de su reclamo<br />

en un plazo máximo de 5 días<br />

hábiles desde que éste se realizó.<br />

En caso de no obtener respuesta o<br />

estar disconforme con ésta, podrá<br />

insistir ante la Subsecretaría de Telecomunicaciones,<br />

dentro de un plazo<br />

de 30 días hábiles.<br />

15. A solicitar, en cualquier momento,<br />

el término del contrato de cualquier<br />

servicio de telecomunicaciones,<br />

debiendo la compañía ejecutar la<br />

solicitud dentro del plazo de 1 día<br />

hábil. Adicionalmente, las acciones<br />

necesarias para poner término y/o<br />

modificar el contrato no podrán ser<br />

más gravosas que las requeridas<br />

para la contratación del servicio.<br />

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35


conecta Chile<br />

Telecomunicaciones con sentido ciudadano<br />

Oficinas regionales de Subtel<br />

Región Nombre Dirección Teléfono Horario de atención<br />

Tarapacá Roberto Briones Libertad 825, Iquique (56 - 57) 2411389<br />

08:30 a 13:00<br />

(56 - 57) 2411699<br />

Arica y<br />

Parinacota<br />

Marcelo Salvo<br />

Av. Comandante San<br />

Martín 149, Edificio<br />

Alborada 5º piso, Arica<br />

(56 - 58) 2231006 08:30 a 13:30<br />

Antofagasta Yannett Mella Manuel Antonio Matta<br />

1999, Antofagasta<br />

(56 - 55) 2241060 08:30 a 13:30<br />

Atacama Blanca Ewert Calle Chacabuco 546,<br />

Depto. 21, Copiapó<br />

(56 - 52) 2217320 08:30 a 13:30<br />

Coquimbo Selma Salinas Manuel Antonio Matta 461,<br />

Of. 300, La Serena<br />

(56 - 51) 2221771<br />

(56 - 51) 2219640<br />

09:00 a 14:00<br />

Valparaíso<br />

Miguel<br />

Valdenegro<br />

Blanco 1131, Valparaíso (56 - 32) 2257079 09:00 a 13:45<br />

del Libertador<br />

General<br />

Bernardo<br />

O’Higgins<br />

José Miguel<br />

Winter<br />

Alcázar 638, Rancagua (56 - 72) 2233059<br />

(56 - 72) 2241645<br />

08:30 a 13:30<br />

El Maule Juan Bravo 1 Oriente 1571, Talca (56 - 71) 2510024<br />

08:30 a 13:30<br />

(56 - 71) 2217267<br />

Biobío Hilda Alfaro Hipólito Salas 64,<br />

Concepción<br />

(56 - 41) 2242654 09:00 a 13:00<br />

La Araucanía Oriana Araneda General Cruz 588, Temuco (56 - 45) 2212647 09:00 a 13:30<br />

Los Ríos Italia Barrera San Carlos 180, Valdivia (56 - 63) 2284847 09:00 a 14:00<br />

Los Lagos Ximena Vega Colón 615, Sector<br />

Seminario, Puerto Montt<br />

(56 - 65) 2486768 08:30 a 12:45<br />

Aysén Elías Gómez Dussen 188, Coyhaique (56 - 67) 2217554<br />

08:30 a 13:30<br />

(56 - 67) 2217550<br />

Magallanes<br />

Carolina<br />

Cumicheo<br />

Avenida Colón 1106, Punta<br />

Arenas<br />

(56 - 61) 2248285<br />

(56 - 61) 2221814<br />

08:30 a 14:00<br />

36 www.subtel.cl


Zonas proyectadas:<br />

La solución técnica diseñada, que considera<br />

un trazado mixto (submarino con derivaciones<br />

terrestre), responde a la necesidad de contar con<br />

una red robusta y segura contra fallas o posibles<br />

cortes. El trazado comprende una longitud de 3.000<br />

kilómetros aproximadamente.<br />

Además, el proyecto contempla instalación de tres<br />

nodos y tres puntos de intercambio de tráfico con<br />

conectividad nacional e internacional, en ambos<br />

casos uno en cada región, estando sus ubicaciones<br />

definitivas en fase de estudio.<br />

El Concurso Público del FDT (Fondo de Desarrollo de<br />

las Telecomunicaciones), asignará la concesión de<br />

servicio intermedio de infraestructura y el respectivo<br />

servicio, siendo el proceso de licitación el 2015, la<br />

ejecución de la obras el 2016 y el inicio de servicio el<br />

segundo semestre de 2017.


CONECTANDO ZONAS EXTREMAS<br />

MOVILIDAD Y CONECTIVIDAD<br />

ACERCANDO CHILE<br />

PROGRAMA: PLAN NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA DE<br />

TELECOMUNICACIONES.<br />

Esta iniciativa, que es parte del trabajo público–privado,<br />

forma parte del Plan estratégico de inversión para la<br />

instalación, operación y explotación de Infraestructura<br />

de Telecomunicaciones. Lo que se busca es contribuir al<br />

desarrollo e implementación de políticas públicas orientadas<br />

a la inclusión digital y al uso y apropiación de tecnologías. Este<br />

programa tendrá 3 componentes:<br />

• Aumento de capacidad de acceso a Internet internacional<br />

para el país.<br />

• Red Nacional de Infraestructura de Telecomunicaciones.<br />

• Capilaridad y Redes de Acceso Institucionales y para<br />

Comunidades Organizadas.<br />

PROGRAMA: CONECTIVIDAD PARA ESCUELAS<br />

El Consejo del Fondo de Desarrollo de las Telecomunicaciones<br />

aprobó en el año 2014 dar continuidad al programa<br />

“Conectividad para la Educación”, lo que permitirá extender<br />

hasta diciembre de 2016 los beneficios que actualmente<br />

reciben más de 2 millones 850 mil alumnos en más de<br />

8 mil establecimientos educacionales municipales y<br />

subvencionados.<br />

Al mismo tiempo, en 2015 se está trabajando en el aumento<br />

de velocidad para el 10% (822 ESS) de los establecimientos,<br />

beneficiando directamente a los alumnos.<br />

PROGRAMA: WIFICHILEGOB<br />

El proyecto de Servicio de Telecomunicaciones para Zonas WiFi<br />

tiene por finalidad dar respuesta efectiva a las necesidades de<br />

conectividad de cada región y avanzar en la tarea de reducir<br />

la brecha digital en aquellos lugares más vulnerables, los<br />

que poseen pocas alternativas de conectividad. Con esto<br />

fomentamos la inclusión digital de la ciudadanía, otorgándoles<br />

acceso a nuevas tecnologías a través de la red Internet en<br />

forma gratuita.<br />

En las fases 1 y 2 del proyecto se otorgaron 6 concesiones<br />

con más de 600 puntos de acceso a zonas de WiFi ChileGob<br />

en diversas regiones del país, principalmente en zonas rurales.<br />

En la tercera etapa del proyecto WiFi ChileGob entregará<br />

conectividad a seis regiones durante el 2015. En total, serán<br />

87 localidades las beneficiadas, lo que se traduce en una<br />

inversión de más de $1.800 millones.<br />

FIBRA ÓPTICA AUSTRAL<br />

Una de las iniciativas contenidas en el Plan Nacional de<br />

Infraestructura de Telecomunicaciones se refiere al proyecto<br />

de Fibra Óptica Austral. Su objetivo es conectar digitalmente<br />

Punta Arenas con el resto del territorio y así cumplir la tarea de<br />

disminuir la brecha digital y dar sentido ciudadano al acceso<br />

de las tecnologías de la información.<br />

El proyecto busca dar conectividad a la zona austral, mediante<br />

una fibra óptica de 3.000 kilómetros de largo y, de esta forma,<br />

unir digitalmente a los magallánicos con el resto del territorio<br />

nacional. El trazado entre Puerto Montt y Punta Arenas tendrá<br />

derivaciones hacia Palena, Coyhaique y Puerto Williams (la<br />

ciudad más austral del mundo) con gran parte del trazado con<br />

tendido submarino y con algunos tramos terrestres, soterrados<br />

y aéreos.<br />

Esta iniciativa es también parte del Plan de desarrollo de Zonas<br />

Extremas e implica una inversión cercana a los 100 millones de<br />

dólares, con lo que se garantizará la conectividad digital de la<br />

zona para las próximas décadas, dotando a sus habitantes de<br />

más capacidad, mejores conexiones y mayores aplicaciones.<br />

www.subtel.cl<br />

Amunátegui 139, Piso 5, Santiago, Chile, Teléfono: (56 2) 2421 3500


CONECTANDO ZONAS EXTREMAS<br />

CALIDAD DE VIDA<br />

PROGRAMA: CONTRAPRESTACIONES 2.600 MHZ<br />

Con el objeto de contribuir a entregar acceso a Internet a 543<br />

localidades del país, que no contaban con ningún servicio de<br />

telecomunicaciones, se exigió a los operadores adjudicatarios<br />

del concurso de la banda 2,6 Mhz, la implementación de<br />

servicios de telecomunicaciones (telefonía y/o internet)<br />

en zonas que, por su ubicación geográfica, de otra forma<br />

no contarían con estos servicios, beneficiando a 129.255<br />

habitantes, logrando así el objetivo de disminuir la brecha<br />

digital, y aumentando la igualdad en el acceso al conocimiento<br />

y la información. Esta exigencia regirá durante el período de la<br />

concesión, es decir, 30 años.<br />

CONCURSO BANDA 700 MHZ<br />

Como parte del concurso público de servicios de internet<br />

móvil en la banda de 700 Mhz, se estableció la obligación, para<br />

las empresas adjudicatarias, de otorgar oferta de telefonía<br />

móvil y transmisión de datos con acceso a internet a 1.281<br />

localidades de nuestro territorio que no contaban con servicios<br />

de telecomunicaciones, dando conectividad adicionalmente a<br />

13 rutas obligatorias que suman más de 850 kilómetros.<br />

Además, se estableció la obligación de suministrar el servicio<br />

público de transmisión de datos con acceso a internet a 503<br />

establecimientos educacionales municipales subvencionados,<br />

principalmente rurales que no contaban con Internet, además<br />

del servicio de roaming nacional de telefonía móvil.<br />

ACERCANDO CHILE<br />

PROGRAMA: AMPLIACIÓN DE ENLACES SATELITALES EN<br />

ISLA DE PASCUA Y JUAN FERNÁNDEZ<br />

La iniciativa tiene por objeto instalar, operar y explotar un<br />

servicio intermedio de telecomunicaciones, considerando al<br />

menos un punto de oferta de servicio ubicado en Isla de Pascua<br />

y en Isla Juan Fernández, que permita mejorar la conexión entre<br />

las islas y Chile continental.<br />

A través de este proyecto se aumentó el ancho de banda de los<br />

enlaces satelitales de las islas, única forma de proveer servicios<br />

de telefonía e internet, se mejorará la calidad de los servicios<br />

de telecomunicaciones existentes, ofreciendo de esta forma a<br />

los habitantes de estas localidades una mayor y mejor oferta<br />

de servicios de telecomunicaciones. Este proyecto implica una<br />

inversión superior a los 2.800 millones de pesos y estará operativo<br />

desde fines de 2015.<br />

www.subtel.cl<br />

Amunátegui 139, Piso 5, Santiago, Chile, Teléfono: (56 2) 2421 3500

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