1G03Cbw
1G03Cbw
1G03Cbw
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
conecta Chile<br />
Telecomunicaciones con sentido ciudadano<br />
www.subtel.cl<br />
Comienza la TVD<br />
Este año se inicia<br />
el despliegue de la<br />
Televisión Digital<br />
Terrestre en nuestro<br />
país. En 2017 las<br />
capitales regionales contarán con TVD.<br />
Fibra Óptica Actual<br />
Hoy, el plan se<br />
encuentra en<br />
fase de estudios<br />
técnicos y logísticos<br />
por parte de la Subsecretaría de<br />
Telecomunicaciones. La obra podría ver<br />
la luz en 2017.<br />
Red de 700 Mhz beneficia a<br />
zonas extremas<br />
La implementación de la<br />
red 4G de los 700 Mhz<br />
entregará telefonía móvil<br />
y transmisión de datos<br />
con acceso a Internet a<br />
1.281 localidades, lo que<br />
beneficiará a 186.000 habitantes.<br />
Edición Especial Día de las Telecomunicaciones | Mayo 2015
Equipo Comunicaciones Subtel<br />
Gerente Comercial<br />
Ejecutiva De Ventas<br />
Verónica Reyes<br />
Daniel Contreras<br />
Cristian Gidi<br />
Katherine Sara<br />
Eduardo Sánchez<br />
Tel: (56-2) 2421 3536<br />
Diseño<br />
ksara@edirekta.cl<br />
Sebastián Brito<br />
dcontreras@subtel.gob.cl<br />
Matías Cruz<br />
Tel: (56-2) 2716 4459<br />
www.edirekta.cl
conecta Chile<br />
Telecomunicaciones con sentido ciudadano<br />
“Telecomunicaciones,<br />
una industria dinámica<br />
que beneficia a los<br />
chilenos”<br />
En este día de las Telecomunicaciones<br />
conmemoramos a una industria dinámica,<br />
de gran crecimiento e impacto en<br />
la calidad de vida de los chilenos y que<br />
realiza un aporte innegable en equidad,<br />
inclusión y democratización del<br />
conocimiento.<br />
De hecho, según las últimas cifras disponibles<br />
del Banco Central, durante 2013 el<br />
sector contribuyó al 2% del PIB, generó<br />
empleo directo e indirecto para más<br />
de 52 mil personas y tuvo un impacto<br />
en la formación de capital de 3%. Pero<br />
además, gracias a las políticas implementadas<br />
por el Ministerio de Transportes<br />
y Telecomunicaciones en 2014 –junto<br />
con la profundización de la portabilidad,<br />
eliminación de la larga distancia nacional<br />
y disminución de los cargos de acceso,<br />
entre otras medidas-, el sector aportó<br />
con una reducción importante de los<br />
precios tanto de telefonía fija como móvil,<br />
impulsando también un menor IPC<br />
para el país.<br />
telecomunicaciones. Por ello, hemos<br />
promovido la competencia entre operadores,<br />
la defensa de la ciudadanía frente<br />
a potenciales abusos -entregándoles<br />
más información para que reclamen<br />
por sus derechos-, además de apoyar a<br />
las empresas entrantes y aumentar la<br />
cobertura y penetración de los servicios,<br />
con intervención del Estado en aquellos<br />
segmentos donde no es atractivo para<br />
las compañías de telecomunicaciones<br />
ofrecer servicio a precios accesibles.<br />
En este último ámbito, y por especial<br />
encargo de la Presidenta Bachelet,<br />
hemos trabajado fuertemente para disminuir<br />
la brecha digital con programas<br />
de acceso igualitario en todo el país.<br />
Nuestro objetivo es seguir avanzando<br />
en esa materia y este año esperamos<br />
iniciar la implementación del proyecto<br />
Fibra Óptica Austral, mejorar la calidad<br />
del servicio en escuelas y aumentar la<br />
cobertura en las zonas más desposeídas<br />
y aisladas de Chile.<br />
una profunda mejora en los sistemas de<br />
información y fiscalización.<br />
Otro gran desafío será desplegar la<br />
televisión digital en todo el país. Nuestra<br />
promesa es que de aquí a cinco años<br />
todo Chile pueda ver imágenes en televisión<br />
abierta de alta definición y gratuitamente.<br />
Porque estamos convencidos<br />
de que las telecomunicaciones son un<br />
motor esencial para el desarrollo de<br />
nuestra sociedad, por lo cual seguiremos<br />
trabajando para que sus beneficios<br />
lleguen cada día a más chilenos.<br />
Santiago, 7 de mayo de 2015<br />
Como Gobierno nos hemos puesto<br />
como meta mejorar la competencia,<br />
calidad y cobertura de los servicios de<br />
Pero también queremos que este mayor<br />
acceso venga acompañado de más calidad,<br />
lo que nos ha impulsado a generar<br />
Andrés Gómez-Lobo<br />
Ministro de Transportes y<br />
Telecomunicaciones<br />
4 www.subtel.cl
EDITORIAL<br />
“Día Mundial de las<br />
Telecomunicaciones:<br />
¡Una fecha para<br />
celebrar!”<br />
Hoy celebramos nuestro segundo día de<br />
las Telecomunicaciones al mando de la<br />
Subsecretaría de Telecomunicaciones. Y si<br />
bien un año puede parecer muy poco tiempo,<br />
los avances, cambios y beneficios que<br />
hemos logrado en materia de telecomunicaciones<br />
para los ciudadanos han sido muy<br />
importantes y dignos de celebrar.<br />
Desde el primer día, cuando la Presidenta<br />
Bachelet nos encomendó hacernos<br />
cargo de esta importante Subsecretaría<br />
hemos, tanto en lo personal como con el<br />
equipo que compone la Subtel, enfocado<br />
nuestro trabajo en los usuarios,<br />
porque las tecnologías y las telecomunicaciones<br />
impactan directamente en su<br />
calidad de vida. Hoy vemos la conectividad<br />
digital como un bien esencial, visión<br />
que ha sido reafirmada por las emergencias<br />
que hemos vivido a lo largo del país<br />
en el último tiempo.<br />
Recientemente, durante la emergencia<br />
en Copiapó, y en un trabajo en conjunto<br />
con las compañías, el Ejército de Chile, la<br />
Onemi, Chilenter y otros ministerios, logramos<br />
dar conectividad a los albergues<br />
que recibieron a las personas afectadas<br />
por el desastre natural. Y ahí en terreno,<br />
en lugares como Chañaral, El Salado y<br />
Diego de Almagro, pudimos ver y vivir el<br />
cambio que genera en las personas tener<br />
conectividad, ver noticias, enviar correos<br />
y en muchos casos acceder a redes<br />
sociales, con el único fin de saber que sus<br />
seres queridos se encuentran bien.<br />
Esto mismo lo vivimos en un contexto de<br />
más alegría y celebración en los diversos<br />
lugares apartados de Chile, donde estuvimos<br />
inaugurando las contraprestaciones<br />
obligatorias del concurso de los 2.600<br />
Mhz. En este último año tuve la posibilidad<br />
de conocer amigos y vecinos de<br />
lugares tan alejados, como Quilitapia, El<br />
Durazno, Puerto Sánchez y Villa Ortega.<br />
Viajamos horas en camionetas, aviones,<br />
barcos e incluso helicópteros para<br />
conocer a los chilenos que más necesitan<br />
estar conectados. Para ellos, y lo puedo<br />
decir por experiencia propia, la conectividad<br />
y las comunicaciones son esenciales,<br />
Telefonía, Internet, Radio y TV.<br />
En esta misma línea, este año estará<br />
marcado por el despliegue de la red de<br />
los 700 MHz y sus contraprestaciones<br />
que irán en directo beneficio de los chilenos<br />
que contarán con acceso a telefonía<br />
móvil y transmisión de datos en 1.281<br />
localidades, lo que beneficiará a 186.000<br />
habitantes. Un proceso muy esperado<br />
por los chilenos que viven en las zonas<br />
más alejadas y extremas del país, y que<br />
ha sido inútilmente retrasado por motivos<br />
externos a nuestra gestión.<br />
Otra gran noticia es que luego de la<br />
toma de razón de Contraloría del reglamento<br />
de TVD, podemos decir que<br />
comenzaremos el despliegue de esta<br />
tecnología, que entregará una mejor<br />
televisión, con mayor contenido, en HD y<br />
que tendrá un componente regionalista,<br />
ya que existirán canales locales, regionales<br />
y comunitarios, y además contempla<br />
que para 2017 los canales nacionales<br />
tengan su señal desplegada en las capitales<br />
regionales.<br />
Esto son solo algunos ejemplos del<br />
trabajo por el cual tenemos que celebrar.<br />
Esperamos este 2015 avanzar en el proyecto<br />
de Fibra Óptica Austral, presentar<br />
la Agenda Digital y Espacial, pensando<br />
siempre en los ciudadanos, tal como nos<br />
encomendó la Presidenta Bachelet. Por<br />
eso, Feliz Día de las Telecomunicaciones<br />
y la Sociedad de la Información.<br />
Pedro Huichalaf Roa<br />
Subsecretario de Telecomunicaciones<br />
www.subtel.cl<br />
5
conecta Chile<br />
Telecomunicaciones con sentido ciudadano<br />
Fibra Óptica<br />
Austral<br />
busca unir<br />
digitalmente a los<br />
magallánicos con el<br />
resto de Chile<br />
Actualmente, el plan se encuentra en fase de estudios<br />
técnicos y logísticos por parte de la Subsecretaría de<br />
Telecomunicaciones. La obra podría ver la luz en 2017.<br />
Uno de los actuales proyectos a nivel<br />
país en materia de telecomunicaciones<br />
es la futura implementación de la Fibra<br />
Óptica Austral, con el objetivo de potenciar<br />
la conectividad digital desde Puerto<br />
Montt a Punta Arenas y cumplir así con<br />
una de las misiones primordiales de la<br />
Subsecretaría de Telecomunicaciones<br />
(Subtel), que es disminuir la brecha digital<br />
y remarcar con sentido ciudadano el<br />
acceso a las Tecnologías de Información.<br />
Tal como lo anunció en 2014 la Presidenta<br />
Michelle Bachelet, este plan se enfoca en<br />
implementar una conectividad submarina<br />
de más de 3.000 km de largo y de esta<br />
forma, unir digitalmente a los magallánicos<br />
con el resto del territorio nacional.<br />
La red troncal de Fibra Óptica actual<br />
conecta a Chile desde Arica a Puerto<br />
Williams, con lo cual la conectividad de<br />
telecomunicaciones de la zona sur de la<br />
Región de Los Lagos y de las regiones<br />
de Aysén, Magallanes y la Antártica Chilena<br />
dependen íntegramente de redes<br />
ubicadas en terreno argentino o de la<br />
costosa conectividad satelital.<br />
Actualmente, el proyecto para revertir<br />
dicha situación se encuentra en una<br />
fase intermedia de estudio, que incluye<br />
el desarrollo de criterios y requisitos<br />
de solvencia técnica y económica para<br />
los oferentes, las bases de acreditación<br />
y adjudicación, así como también las<br />
exigencias del servicio y cualquier otra<br />
condición atinente que surja en este<br />
período.<br />
En paralelo, en el marco de este proyecto<br />
se están estudiando el diseño de la<br />
instalación y la operación de Nodos Ópticos,<br />
intercambio de tráfico, los trazados<br />
y equipamiento, los procedimientos para<br />
la interconexión y para la asignación<br />
futura de la capacidad reservada para<br />
uso exclusivo del Estado.<br />
6 www.subtel.cl
Para el Subsecretario de Telecomunicaciones,<br />
Pedro Huichalaf, el proyecto de<br />
Fibra Óptica implica uno de los desafíos<br />
primordiales de su administración.<br />
“Tenemos que trabajar en el contexto de<br />
que vivimos en un país rico en diversidad<br />
geográfica y climática, lo cual no se debe<br />
presentar como una adversidad. Las Telecomunicaciones<br />
cumplen una función<br />
relevante para la calidad de vida, son<br />
unas aliadas en caso de emergencias,<br />
nos permiten informarnos, educarnos,<br />
comunicarnos y también entretenernos.<br />
El acceso, sin duda, debe ser cada vez<br />
más democrático”, explicó la autoridad.<br />
En ese contexto, además, enfatizó que<br />
para que proyectos como estos vean la<br />
luz es fundamental el trabajo mancomunado<br />
con los gobiernos regionales, así<br />
como también con la empresa privada.<br />
Proyectos como el de Fibra Óptica<br />
Austral buscan incrementar el desarrollo<br />
regional, impulsando la infraestructura<br />
pública, la conectividad y las capacidades<br />
productivas. Por su parte, el Estado<br />
de Chile -en su constante esfuerzo<br />
para promover la descentralización y<br />
asegurar la calidad de los servicios- se<br />
encuentra financiando este objetivo.<br />
Entre las ventajas patentes de la Fibra<br />
Óptica, se cuentan la redundancia de red<br />
que asegure la continuidad y la calidad<br />
de los servicios de Telecomunicaciones<br />
en las regiones de Aysén y Magallanes.<br />
Lo anterior, también permitirá lograr<br />
mejores niveles de precio y calidad,<br />
incrementar las velocidades de conexión<br />
a Internet y promoverá variadas inversiones<br />
del sector privado, lo que crearía<br />
nuevas plazas laborales.<br />
Conforme con datos de la encuesta de<br />
Caracterización Socioeconómica Nacional<br />
(Casen), aplicada en 2011, la cantidad<br />
de hogares con acceso a Internet se<br />
encuentra por sobre la media nacional,<br />
que es de un 40,9%. Por su parte, en<br />
las regiones de Aysén y Magallanes ese<br />
porcentaje asciende a 42,1% y 46,0%. No<br />
obstante, la calidad de los servicios de<br />
telecomunicaciones que permiten dicho<br />
acceso y que posibilitan comunicaciones<br />
mediante voz es deficiente.<br />
Según datos que evidencian los estudios<br />
ejecutados en Subtel, en las regiones<br />
en cuestión las redes de transporte<br />
existentes y en funcionamiento “utilizan<br />
tecnología satelital, enlaces microondas<br />
hacia Argentina y redes de fibra óptica<br />
con interconexión a las redes de dos empresas<br />
en territorio argentino, estando<br />
las últimas respaldadas entre sí”.<br />
El mismo informe detalla que “las<br />
primeras, en su mayoría, tienen bajas<br />
capacidades de transmisión de datos y<br />
no permiten que los proveedores de servicios<br />
de telecomunicaciones presentes<br />
en dichas regiones ofrezcan una calidad<br />
de servicio comparable a la existente en,<br />
por ejemplo, la zona central del país. Por<br />
su parte, las redes de fibra óptica mencionadas<br />
se ven afectadas por continuos<br />
cortes, lo que ha significado fallas de<br />
hasta 7 horas en donde la población ha<br />
quedado completamente incomunicada.<br />
Todo lo anterior, sumado a la dependencia<br />
existente con la red argentina,<br />
Específicamente, la Fibra Óptica tendrá<br />
como beneficiarios directos a todos los<br />
concesionarios de servicio público de<br />
telecomunicaciones y a los licenciatarios<br />
de servicios limitados y permisionarios,<br />
los cuales a su vez pueden ser empresas,<br />
Pymes y otras instituciones. El mismo<br />
Estado, con la disposición de una<br />
capacidad de transporte reservada para<br />
futuras iniciativas, también puede considerarse<br />
como un beneficiario directo.<br />
Mediante este proyecto, también se<br />
busca potenciar el desarrollo del clúster<br />
científico que se está conformando en<br />
las regiones australes, provisionándoles<br />
capacidad de transporte para su<br />
conexión con otros centros científicos<br />
internacionales para el análisis de los<br />
datos recolectados en ellos.<br />
www.subtel.cl<br />
7
conecta Chile<br />
Telecomunicaciones con sentido ciudadano<br />
no asegura un estado óptimo de la red<br />
de telecomunicaciones nacional para la<br />
zona austral”.<br />
Esta situación ha sido detectada durante<br />
años por las autoridades locales,<br />
comunales y regionales, lo que les ha<br />
motivado a presentar diversos requerimientos<br />
a la Subsecretaría de Telecomunicaciones,<br />
solicitando que se diera<br />
una solución eficiente y definitiva a este<br />
problema que afecta a la población de<br />
zonas tremendamente aisladas, para la<br />
cual los servicios de telecomunicaciones<br />
representan una herramienta fundamental<br />
que permite vencer las distancias y,<br />
al mismo tiempo, potenciar su desarrollo<br />
social, económico y cultural.<br />
La solución técnica diseñada, que aún<br />
se encuentra como materia de análisis<br />
de un estudio correspondiente, considera<br />
un trazado mixto (submarino con<br />
derivaciones terrestres), responde a la<br />
necesidad de contar con una red robusta<br />
y segura contra fallas o posibles cortes.<br />
El trazado comprende una longitud de<br />
2.300 [km] aproximadamente. Además,<br />
el proyecto considera la instalación de<br />
tres nodos y tres puntos de intercambio<br />
de tráfico con conectividad nacional e<br />
internacional, en ambos casos uno en<br />
cada región, estando sus ubicaciones<br />
definitivas en fase de estudio.<br />
La propuesta de planificación que se<br />
está analizando para la implementación<br />
del proyecto considera las actividades<br />
detalladas en el próximo cuadro: Concurso<br />
Público (8 meses) desde abril de<br />
2015 a agosto de 2015, Implementación<br />
del Proyecto (20 meses) sep-15 a abr-17.<br />
Dadas las condiciones climáticas del extremo<br />
sur, para la construcción del proyecto<br />
se consideran dos ventanas: desde<br />
diciembre 2015 a marzo 2016 para el<br />
estudio de batimetría, y desde diciembre<br />
2016 a marzo 2017 para el tendido del<br />
cable y la instalación de todos los otros<br />
elementos considerados en el proyecto.<br />
Actualmente, este proceso se encuentra<br />
en una serie de estudios que tienen<br />
como objetivo entregar las definiciones<br />
necesarias para la confección de las<br />
bases de concurso correspondiente y la<br />
posterior ejecución del proyecto.<br />
Lo anterior abarca los análisis de aspectos<br />
legales, administrativos y económicos;<br />
desarrollo de criterios y requisitos<br />
de Solvencia Técnica y Económica para<br />
los oferentes del concurso; mecanismo<br />
de acreditación; régimen de garantía;<br />
modalidades de postulación y adjudicación;<br />
tarifas y costos de interconexión,<br />
así como también las directrices para el<br />
diseño de la instalación y la operación de<br />
nodos ópticos.<br />
Zonas proyectadas:<br />
La solución técnica diseñada, que considera<br />
un trazado mixto (submarino con derivaciones<br />
terrestre), responde a la necesidad de contar con<br />
una red robusta y segura contra fallas o posibles<br />
cortes. El trazado comprende una longitud de 3.000<br />
kilómetros aproximadamente.<br />
Además, el proyecto contempla instalación de tres<br />
nodos y tres puntos de intercambio de tráfico con<br />
conectividad nacional e internacional, en ambos<br />
casos uno en cada región, estando sus ubicaciones<br />
definitivas en fase de estudio.<br />
El Concurso Público del FDT (Fondo de Desarrollo de<br />
las Telecomunicaciones), asignará la concesión de<br />
servicio intermedio de infraestructura y el respectivo<br />
servicio, siendo el proceso de licitación el 2015, la<br />
ejecución de la obras el 2016 y el inicio de servicio el<br />
segundo semestre de 2017.<br />
pagina_proyecto_foa.indd 1 28-04-15 10:56<br />
Por último, el análisis de los costos preliminares<br />
de inversión indica que estos<br />
son del orden de MM U$ 100, monto<br />
que fue asignado por la Dirección de<br />
Presupuestos (DIPRES), organismo dependiente<br />
del Ministerio de Hacienda, y<br />
cuya ejecución debe ser realizada entre<br />
los años 2015 y 2017. Dada la decisión<br />
del Estado de Chile de financiar el 100%<br />
del CAPEX del proyecto, el subsidio<br />
que se asignará a través del concurso<br />
público corresponderá a la cantidad<br />
antes mencionada. Cabe destacar que la<br />
señal de subsidio permitirá aumentar el<br />
poder de negociación del Estado frente<br />
a la empresa privada que se haga cargo<br />
de la operación de la red, en términos<br />
de incluir un mayor nivel de exigencia<br />
en las bases de concurso y contar con<br />
capacidad de transporte cuyo uso será<br />
decidido libremente por el Estado, a fin<br />
de cumplir diversas políticas públicas<br />
en materia de telecomunicaciones, que<br />
busquen beneficiar directamente a la<br />
población.<br />
8 www.subtel.cl
conecta Chile<br />
Telecomunicaciones con sentido ciudadano<br />
Subtel convoca a<br />
Consejo<br />
de la Sociedad<br />
Civil en<br />
regiones<br />
CONSEJO DE LA SOCIEDAD CIVIL<br />
Desde el comienzo de la actual administración<br />
y como mandato expreso<br />
de la Presidenta Michelle Bachelet, la<br />
Subsecretaría de Telecomunicaciones<br />
(Subtel) ha tenido como foco principal<br />
la ciudadanía y la participación de ésta<br />
en la generación de políticas públicas. Es<br />
por esta razón que Subtel ha organizado<br />
un Consejo de la Sociedad Civil constituido<br />
en la ciudad de Santiago desde<br />
agosto de 2012, que está conformado<br />
por asociaciones de consumidores,<br />
organizaciones comunitarias, centros de<br />
estudios y ONG.<br />
El siguiente paso y para reforzar el compromiso<br />
con los ciudadanos, la Subtel ha<br />
decido convocar a Consejos en las regiones<br />
de nuestro país. Por esta razón en<br />
el mes de octubre del año 2014, Subtel<br />
realizó un llamado público para constituir<br />
su primer Consejo Regional de la<br />
Sociedad Civil en la Región de Coquimbo.<br />
Este llamado aún permanece abierto.<br />
Este Consejo Regional realizó su primera<br />
sesión el 20 de marzo y actualmente sesiona<br />
una vez al mes, y está conformado<br />
por cinco organizaciones representantes<br />
de esa región.<br />
PARTICIPA<br />
La Subsecretaría de Telecomunicaciones invita a todas las organizaciones<br />
sin fines de lucro, relacionadas con temas de telecomunicaciones, a<br />
incorporarse a su Consejo de la Sociedad Civil.<br />
Las organizaciones interesadas deberán presentar los siguientes antecedentes:<br />
a) Formulario de manifestación de interés con los datos requeridos (descargar formulario en sitio web de SUBTEL)<br />
b) - Asociación de consumidores: Certificado de vigencia de la Asociación de Consumidores, extendido por el Ministerio<br />
de Economía, Fomento y Turismo y un certificado que de cuenta de la composición vigente de su consejo directivo.<br />
- Organizaciones comunitarias: Certificado de vigencia de la organización, otorgado por la Secretaría Municipal<br />
respectiva; una copia legalizada de sus estatutos y un certificado que de cuenta de la composición vigente de su directorio.<br />
- Organizaciones de la Sociedad Civil, centros de estudios y fundaciones, relacionadas con temas del sector:<br />
Certificado de vigencia de la organización, otorgado por el Servicio de Registro Civil e Identificación.<br />
El formulario y los antecedentes deben entregarse en la Oficina de Partes de la Subsecretaría o en las oficinas de las<br />
Secretarías Regionales Ministeriales de Transportes y Telecomunicaciones, en sobre cerrado dirigido al Subsecretario de<br />
Telecomunicaciones.<br />
El plazo para presentar manifestaciones de interés<br />
se mantendrá permanentemente abierto<br />
Para aumentar la participación de los<br />
ciudadanos, en enero del año 2014 se<br />
decidió ampliar el Consejo y se realizó<br />
un nuevo llamado, que aún permanece<br />
abierto, para que nuevas organizaciones<br />
se integraran a esta instancia de participación<br />
ciudadana.<br />
Actualmente, el Consejo en Santiago<br />
lo conforman 10 organizaciones de la<br />
sociedad civil, las cuales sesionan una<br />
vez al mes, pero adicionalmente realizan<br />
sesiones extraordinarias para tratar<br />
temas especiales.<br />
El mes recién pasado y por iniciativa del<br />
Subsecretario Pedro Huichalaf, Subtel<br />
amplió su convocatoria a otras regiones,<br />
realizando un nuevo llamado público<br />
para constituir los primeros Consejos Regionales<br />
en las regiones de Antofagasta,<br />
Maule y Biobío.<br />
Quienes deseen mayor información<br />
sobre la conformación de cada uno de<br />
los Consejos, cómo integrarse a ellos, las<br />
actas de sus sesiones y videos de éstas,<br />
pueden encontrarla en la sección “Participación<br />
Ciudadana”, en el sitio subtel.cl.<br />
10 www.subtel.cl
Publirreportaje<br />
SGDC<br />
Conectividad para todos<br />
La conectividad es una necesidad crítica. Ya que está y<br />
seguirá estando, cada vez con más intensidad, en el centro de las<br />
consideraciones gubernamentales, puesto que se ha convertido<br />
en el símbolo de la sociedad moderna y sustentable, facilitando el<br />
vínculo entre las políticas públicas nacionales con los ciudadanos.<br />
Aun así, el acceso a la conectividad de banda ancha sigue<br />
siendo limitado en muchos lugares del planeta, en especial en<br />
zonas aisladas.<br />
Creo que las soluciones satelitales<br />
pueden y deben jugar un rol<br />
importantísimo y de transformación<br />
en el suministro de conectividad en<br />
todas partes.<br />
El desarrollo de una infraestructura de banda ancha en todo el<br />
territorio nacional es un asunto de voluntad política y recientemente<br />
muchos países han invertido en satélites de telecomunicaciones<br />
para completar y expandir sus infraestructuras terrestres (consulte<br />
el ejemplo brasileño a continuación).<br />
Gracias a los satélites, se facilita la interconexión entre los<br />
distintos organismos gubernamentales, mejorando de esa forma<br />
la eficiencia de las políticas públicas nacionales al hacerlas más<br />
visibles para los ciudadanos.<br />
El suministro de servicios de acceso universal, la diseminación<br />
del conocimiento y la propagación de e-services (servicios<br />
electrónicos) son sólo algunos ejemplos de los beneficios<br />
proporcionados por una infraestructura nacional de banda ancha<br />
basada en tecnología satelital.<br />
En los últimos años, Thales Alenia Space ha invertido de<br />
manera significativa en nuevas tecnologías para facilitar que el<br />
Espacio se encargue de su propia “Revolución de conectividad”.<br />
Para moverse de manera rápida y eficaz en este entorno conectado<br />
de rápida evolución, Thales Alenia Space ha desarrollado una<br />
paleta de tecnologías y soluciones inteligentes que son únicas para<br />
esta industria. Con esto, me parece que le proporcionaremos a<br />
nuestros clientes la mejor oportunidad para que creen y capturen<br />
valor en lo que será un mercado de “conectividad para todos”.<br />
Jean-Loïc Galle, CEO de Thales Alenia Space<br />
Solución de Thales Alenia Space para<br />
Brasil: SGDC<br />
Este sistema satelital Geoestacionario de alta capacidad,<br />
proporcionará comunicaciones satelitales seguras al gobierno<br />
y a las fuerzas armadas brasileñas, así como también servicios<br />
satelitales de banda ancha para el Plan de Banda Ancha Nacional<br />
(PNBL) y así reducir la brecha digital en el país.<br />
Thales Alenia Space también proporcionará un segmento<br />
terrestre que incluye centros de Control de Satélite y Misión<br />
nominal y redundante, así como pruebas en órbita (IOT) y apoyo<br />
operacional, precedido por un completo programa de capacitación<br />
para los operadores brasileños. Esta capacitación ya comenzó:<br />
desde el comienzo del programa, los ingenieros brasileños se<br />
unieron al equipo del proyecto de SGDC como parte del Programa<br />
de Absorción de Tecnología.<br />
11
conecta Chile<br />
Telecomunicaciones con sentido ciudadano<br />
Conectividad<br />
a zonas extremas:<br />
Mediante las<br />
contraprestaciones<br />
del concurso de<br />
Hasta hace muy poco tiempo, lugares<br />
como El Durazno y Quilitapia, además<br />
de estar muy alejados de los centros<br />
urbanos del país, no contaban con la<br />
conectividad digital, que define a la actual<br />
sociedad. La Telefonía, Internet eran<br />
sólo un anhelo para miles de chilenos<br />
que hacen patria a lo largo y ancho del<br />
país. Cambiar esta realidad es tarea de<br />
la Subsecretaría de Telecomunicaciones<br />
(Subtel), a través del Fondo de Desarrollo<br />
de las Telecomunicaciones (FDT), ya que<br />
entre sus objetivos principales está el de<br />
entregar acceso a los servicios de conectividad<br />
digital mediante el desarrollo de<br />
proyectos y el otorgamiento de subsidios.<br />
En distintas regiones de nuestro país,<br />
y mediante un trabajo mancomunado<br />
entre el sector público y el privado, distintas<br />
localidades aisladas, indígenas y/o<br />
de difícil acceso han sido beneficiadas<br />
con acceso a telefonía e Internet gracias<br />
a las contraprestaciones obligatorias de<br />
la banda de 2.6 GHz.<br />
Lo anterior, ha sido fundamental para<br />
continuar con el mandato de darle un<br />
sentido ciudadano a las telecomunicaciones,<br />
promoviendo así el acceso<br />
los 2.6 GHz<br />
equitativo e inclusivo a la conectividad,<br />
reduciendo la brecha digital, generando<br />
un mayor balance y competencia entre<br />
los distintos actores del mercado.<br />
Así como nos encomendó la Presidenta<br />
Michelle Bachelet, la democratización<br />
de acceso a las telecomunicaciones<br />
debe abarcar un trabajo integral con los<br />
gobiernos regionales y enfocarse en las<br />
zonas aisladas, extremas, de escasos<br />
recursos y comunidades indígenas. Con<br />
estos servicios los habitantes podrán Villa Ortega.<br />
mejorar su calidad de vida. Junto con<br />
esto, se reforzará el emprendimiento, el<br />
turismo, la agricultura y artesanía, principales<br />
sustentos económicos de muchas a lo largo y ancho del país continúa<br />
De este modo, Subtel en su recorrido<br />
zonas de Chile.<br />
potenciando el desarrollo de las telecomunicaciones,<br />
y tal como dice su misión,<br />
El Subsecretario Huichalaf remarcó que: “resguardando la debida defensa de los<br />
“Tanto la telefonía como Internet son usuarios y fomentando la prestación de<br />
excelentes aliados a la hora de acortar servicios con altos estándares de calidad,<br />
distancias, pues nos ayudan ante emergencias,<br />
nos permiten estudiar, trabajar y dad de la Información estén disponibles<br />
logrando que los beneficios de la Socie-<br />
entretenernos”.<br />
para todas las chilenas y chilenos”.<br />
12 www.subtel.cl
Región<br />
Localidades<br />
beneficiadas<br />
Tarapacá 10<br />
Atacama 4<br />
Coquimbo 43<br />
Valparaíso 16<br />
O´Higgins 36<br />
Maule 51<br />
Biobío 186<br />
Ticnamar cuenta con conectividad.<br />
Subsecretario Huichalaf junto a vecinos de Curarrehue.<br />
La Araucanía 56<br />
Los Lagos 95<br />
Aysén 10<br />
Magallanes y la<br />
Antártica Chilena<br />
7<br />
Equipo Subtel con vecinos de El Durazno y<br />
Quilitapia.<br />
Subsecretario visita a vecinos de Belén.<br />
Metropolitana 5<br />
Los Ríos 20<br />
Arica y Parinacota 4<br />
Total general 543<br />
Consejo de Rapa Nui.<br />
Los alumnos de Villa Ortega ya cuentan con Internet.<br />
Santa Julia, nueva localidad de La Araucanía con conectividad.<br />
El Durazno celebra junto a Don Francisco y Subsecretario Huinchalaf.<br />
www.subtel.cl<br />
13
conecta Chile<br />
Telecomunicaciones con sentido ciudadano<br />
Cada cierto tiempo se producen revoluciones<br />
tecnológicas que cambian una<br />
sociedad. Hoy en Chile estamos a puertas<br />
de comenzar un cambio que beneficiará<br />
a todos los chilenos en uno de sus<br />
hábitos más arraigados: ver televisión.<br />
En 2009, durante el primer gobierno de<br />
la Presidenta Michelle Bachelet, el país<br />
definió la norma técnica oficial que se<br />
adoptaría para las transmisiones de la<br />
TV Digital. Luego, en mayo de 2014, tras<br />
siete años de discusión en el Congreso<br />
Nacional, al iniciar su segundo mandato,<br />
la Presidenta promulgó la Ley que permite<br />
la introducción de la TV Digital.<br />
El pasado 15 de abril fue publicado en el<br />
Diario Oficial el reglamento que establece<br />
la hoja de ruta para la implementación de la<br />
Televisión Digital (TVD) en el país. De esta<br />
forma, de aquí al año 2020, coexistirán las<br />
actual televisión analógica y la televisión<br />
digital terrestre, que entre sus principales<br />
características considera la señal HD. Un<br />
proceso tan revolucionario como el paso<br />
del blanco y negro al color, y que influirá en<br />
todos los aspectos de esta industria.<br />
Así, luego de un largo camino, a partir del<br />
año 2020 dejará de existir la televisión análoga,<br />
y nuestro país contará a lo largo de su<br />
territorio con una televisión de mejor calidad<br />
de audio y video, con mayor contenido<br />
y gratis, que beneficiará especialmente a<br />
zonas aisladas, a las cuales se les garantizan<br />
condiciones de calidad y de oferta programática<br />
equivalentes a las del resto del país.<br />
Como ya estamos en el camino de la<br />
implementación del nuevo sistema, acá<br />
te contamos todos los detalles para estar<br />
preparados para este cambio.<br />
14 www.subtel.cl
Por otra parte, los televidentes ganarán<br />
en movilidad, ya que ciertos tipos de<br />
teléfonos o computadores también podrán<br />
actuar como receptores de lo que<br />
se conoce como señal 1seg.<br />
“Con la TV Digital<br />
¿tendré que cambiar mi<br />
televisor?”<br />
No. No es necesario cambiar los aparatos<br />
de televisión, ya tengan pantallas<br />
CTR (los clásicos) o bien pantalla plana<br />
(LED o LCD), pues los modelos de<br />
decodificadores y antenas interiores<br />
están disponibles en el mercado para los<br />
televisores que no tengan un sintonizar<br />
digital incorporado.<br />
¿Un decodificador para<br />
cada televisor?<br />
Si bien es posible conectar más de un<br />
televisor a un decodificador, lo ideal es<br />
que cada aparato cuente con su propio<br />
dispositivo para que tenga independencia<br />
al sintonizar las señales. Con un<br />
solo decodificador todos los televisores<br />
conectados a él verán el mismo canal,<br />
por esta razón se sugiere tener un “deco”<br />
en cada televisor.<br />
MITOS Y<br />
LEYENDAS<br />
DE LA<br />
TELEVISIÓN<br />
DIGITAL<br />
¿Cómo será la nueva<br />
forma de recibir la<br />
televisión? ¿Es muy caro?<br />
¿Muy complicado?<br />
El paso de transmisiones “análogas”<br />
(las que recibimos hasta ahora) hacia<br />
una TV digital significa una mejora<br />
considerable en la calidad de la imagen<br />
y del sonido. Además, los canales ya<br />
establecidos, junto a posibles nuevos<br />
actores, se verán beneficiados por una<br />
mayor cantidad de frecuencias (habrá<br />
más canales en definitiva) y características<br />
de mayor información para el<br />
televidente, como guía de programas y<br />
posibilidades de que el espectador se<br />
comunique de manera directa a través<br />
de juegos, preguntas u otras actividades<br />
desplegadas en pantalla.<br />
Si decide conservar su televisor analógico<br />
deberá comprar el ya mencionado<br />
decodificador, que también recibe el<br />
nombre de Set Top Box o STB y que<br />
actualmente se encuentran disponibles<br />
en el comercio. Estos dispositivos deben<br />
estar diseñados para la norma utilizada<br />
en Chile, que es la ISDB-Tb.<br />
¿Qué es un decodificador?<br />
El decodificador es un dispositivo que<br />
integra dentro de una caja un receptor<br />
de canales digitales de aire y un decodificador<br />
digital, capaz de recepcionar la<br />
programación generada por los canales<br />
de televisión con su calidad original.<br />
Esta programación puede ser de alta<br />
definición (HD), o bien, de definición<br />
estándar (SD). El dispositivo cuenta con<br />
una entrada para antena interior o exterior<br />
y varios tipos de salidas de imagen y<br />
sonido. Estas salidas pueden ser del tipo<br />
analógica, video componente o HDMI.<br />
¿Hay que pagar para<br />
ver los canales en mejor<br />
calidad?<br />
No. La recepción GRATIS es la característica<br />
más importante de la nueva<br />
Televisión Digital. La TVD y la actual TV<br />
analógica, ambas gratuitas, seguirán funcionando<br />
al mismo tiempo, hasta que finalmente<br />
se “apaguen” las transmisiones<br />
analógicas que recibimos actualmente.<br />
Este proceso durará 5 años.<br />
“Los televisores LCD o<br />
LED vienen listos para la<br />
Televisión Digital”<br />
Este es un punto en el que hay que tener<br />
bastante “ojo”, puesto que no todos<br />
los televisores LCD o LED cuentan con<br />
sintonizador ISDB-Tb integrado que<br />
permite ver Televisión Digital. Es por esta<br />
razón que Subtel ha diseñado el logo<br />
de certificación que permite saber qué<br />
televisores pueden sintonizar TVD.<br />
Los televisores con tecnologías LCD y<br />
LED están preparados para recibir las<br />
señales de TV con mejor calidad de<br />
imagen.<br />
www.subtel.cl<br />
15
conecta Chile<br />
Telecomunicaciones con sentido ciudadano<br />
La calidad de la imagen se mide en<br />
pixeles. Los televisores más económicos<br />
suelen tener menor cantidad de<br />
pixeles y por ende, una menor nitidez. La<br />
recomendación es que los equipos de<br />
TV entreguen una resolución mínima de<br />
1366 x 768 pixeles. La mejor definición es<br />
1920 x 1080 pixeles, que es lo necesario<br />
para alcanzar la calidad conocida como<br />
Full HD 1080p.<br />
“¿Tengo que tener una<br />
antena a 10 metros de<br />
altura?”<br />
Falso. La recepción de televisión digital<br />
en las ciudades está asegurada con una<br />
antena (a menos que puedan existir<br />
obstáculos como construcciones que<br />
dificulten la recepción), pero no a 10<br />
metros de altura como se ha dicho.<br />
Sobre el reglamento<br />
El reglamento establece que las señales<br />
principales de los canales nacionales<br />
serán transmitidas en Alta Definición<br />
(HD), y podrán llegar a todas las capitales<br />
regionales en 2017. En este mismo<br />
plazo, los canales podrían cubrir el 15%<br />
de la zona de servicio que cada uno de<br />
ellos atiende.<br />
Con esto, por ejemplo, el Mundial de Fútbol<br />
de Rusia 2018 será el primer evento<br />
masivo con servicios digitales, tal como<br />
las transmisiones analógicas a color se<br />
iniciaron en 1978, con la transmisión del<br />
Mundial de Argentina.<br />
El detalle del despliegue de la Televisión<br />
Digital en nuestro país, será entonces el<br />
siguiente:<br />
Definición (HD) propias de la digitalización,<br />
el reglamento asegura una mayor<br />
oferta de contenidos televisivos, a través<br />
de distintos operadores y señales, para<br />
todo el país.<br />
En el caso de las zonas aisladas, los canales<br />
que opten por brindar soluciones<br />
de transmisión satelital y no terrestres,<br />
deberán proveer del equipamiento de<br />
recepción respectivo, a través de kits<br />
autoinstalables, por una vez, a todos los<br />
hogares, sin costo para los usuarios.<br />
Con este paso, se establece también<br />
la posibilidad de reasignar las frecuencias<br />
del espectro radioeléctrico que<br />
hoy emplea la TV analógica, para las<br />
prestaciones de otros servicios de última<br />
generación a la población.<br />
Los lugares que actualmente ya tienen<br />
señal de televisión no solo la seguirán<br />
teniendo, sino que será de mucho mejor<br />
calidad que la actual.<br />
Precios referenciales:<br />
• RCA Antena Digital Plana ANT1400R:<br />
$14.990 (Sodimac)<br />
• HDTV antena exterior Macrotel:<br />
$15.990 (Easy)<br />
• Sintonizador Digital FASTLINK ISDB-T:<br />
$19.890 (Digital Electronix)<br />
• Sintonizador Digital ISDB-T Blusens:<br />
$19.990 (París)<br />
• Kit Decodificador Señal TV + Antena<br />
Macrotel: $ 37.990 (Falabella)<br />
De acuerdo con este Reglamento y<br />
a partir de la publicación en el Diario<br />
Oficial, los canales de televisión tienen un<br />
plazo de 60 días para la presentación de<br />
sus solicitudes de concesión, así como<br />
sus tiempos de despliegue.<br />
El documento establece la exigencia de<br />
dos señales por canal, y una señal “1 Seg”<br />
que puede ser recepcionada en teléfonos<br />
celulares, computadores y tablets. A<br />
la vez que se garantizan las condiciones<br />
técnicas para el desarrollo de canales<br />
regionales y locales. De esta forma, junto<br />
con la mejora en términos de calidad<br />
de imagen de las transmisiones en Alta<br />
16 www.subtel.cl
Evolucionando al ritmo de la tecnología y las comunicaciones.<br />
Acompañamos a su empresa en la optimización de los recursos tecnológicos.
conecta Chile<br />
Telecomunicaciones con sentido ciudadano<br />
Premio Nacional de Telecomunicaciones<br />
José Miguel Piquer<br />
“Si este mail te llega, abramos una<br />
botella de champaña”. Ese fue el texto<br />
del primer correo electrónico que se<br />
envió en Chile por allá en el lejano año<br />
1985, hace exactamente 30 años. Uno de<br />
los autores fue José Miguel Piquer, por<br />
aquel entonces, un joven y promisorio<br />
ingeniero de la Universidad de Chile. Que<br />
hoy recibe el primer Premio Nacional de<br />
las Telecomunicaciones.<br />
Para muchos estudiosos, José Miguel<br />
Piquer es el padre de la Internet chilena.<br />
Entró a la Facultad de Ingeniería de la Universidad<br />
de Chile en 1979. Luego, en 1985,<br />
mientras todavía estaba haciendo su tesis<br />
de Magíster en Ciencias, mención Computación,<br />
configuró los computadores y los<br />
modems (con una velocidad de 9.6 Kbps)<br />
que permitieron enviar el primer mail entre<br />
la Universidad de Chile y la Universidad de<br />
Santiago. A partir de ese momento, dedicaría<br />
su vida a las redes de computadores,<br />
armando la red UUCP entre computadores<br />
Unix en Chile y con una conexión<br />
internacional de mail en 1986.<br />
En 1987, ya titulado y contratado como<br />
profesor por el Depto Ciencias de la<br />
Computación de la Universidad de Chile,<br />
inscribió el dominio .CL para poder utilizar<br />
las direcciones de mail que usaba Internet<br />
y que se volvieron el estándar mundial.<br />
“Si este mail<br />
te llega,<br />
abramos una<br />
botella de<br />
champaña”<br />
Desde entonces es el contacto técnico<br />
del dominio .CL. Ese mismo año parte<br />
a estudiar un doctorado en Francia, en<br />
École Polytechnique de Paris, donde<br />
toda su investigación se desarrolla en<br />
Inria Rocquencourt, el centro nacional de<br />
investigación en computación de Francia,<br />
donde conoce Internet. Vuelve a Chile en<br />
1991, justo para cooperar en la conexión<br />
de Chile a Internet y presencia el primer<br />
paquete IP que viajó entre Chile y USA<br />
en enero de 1992. Uno de sus estudiantes<br />
(José Pepe Flores) instala el primer servidor<br />
web de Latinoamérica en 1993, el<br />
mismo año que se traspasa a Chile el servidor<br />
primario de .CL que siempre había<br />
funcionado en USA todos estos años.<br />
Desde entonces, ha participado en múltiples<br />
asesorías a empresas públicas y privadas,<br />
apoyando su conexión a Internet y<br />
el desarrollo de servicios innovadores. Se<br />
destacan el Registro Civil e Identificación,<br />
Entel, Telefónica y Codelco. También ha<br />
liderado proyectos desde la Universidad,<br />
como la primera incubadora de empresas<br />
universitaria AccessNova en 1998, la que<br />
generó empresas tecnológicas para el<br />
país, algunas que todavía existen, como<br />
miconserje.cl y atentus. Fue co-director<br />
del centro de cooperación en TICs<br />
Chile-Corea entre 2004 y 2006. Fundó el<br />
laboratorio de investigación de NIC Chile<br />
NIClabs en 2007.<br />
Finalmente, instaló en Chile el centro de<br />
excelencia Inria-Chile en 2012, dejando<br />
su cargo jornada completa en la<br />
Universidad de Chile para ser el director<br />
científico del centro. En 2013 deja Inria<br />
Chie para fundar la consultora IT-Talk<br />
Ltda. y la empresa spin-off de Inria Chile<br />
e-voting Chile SpA, dedicada a servicios<br />
de votación por Internet.<br />
Después del primer e-mail la botella de<br />
Champaña nunca fue destapada y José<br />
Miguel se muestra totalmente sorprendido<br />
de lo lejos que ha llegado el e-mail,<br />
y lo determinante que se ha vuelto para<br />
la actual sociedad. “Hoy llega un gasfíter<br />
a mi casa, y me entrega su tarjeta con<br />
un correo electrónico para ubicarlo. La<br />
dirección electrónica se ha vuelto algo<br />
tan personal como el número de teléfono<br />
o el carnet. Todo el mundo tiene”.<br />
18 www.subtel.cl
conecta Chile<br />
Telecomunicaciones con sentido ciudadano<br />
Japón:<br />
Subtel sostuvo<br />
reuniones tecnológicas<br />
bilaterales y visitó<br />
importantes centros<br />
tecnológicos<br />
20 www.subtel.cl
Exterior (Jetro), Tsuneyuke Kato, donde<br />
exploraron las diferentes formas y proyectos<br />
público-privados en los cuales los<br />
empresarios japoneses podrían invertir<br />
en nuestro país.<br />
Junto con dicha reunión, Jetro organizó un<br />
seminario sobre “Infraestructura de Tecnologías<br />
de la Información y el Conocimiento en<br />
Chile”, en el cual participaron cerca de 100<br />
representantes del sector público y privado.<br />
Reunión con Embajador Patricio Torres y Viceministro Sakamoto de MIC Japón.<br />
Con el objetivo de conocer los avances Asimismo, el equipo de Subtel y la delegación<br />
chilena participaron en un taller de<br />
tecnológicos de primera mano, y ver de<br />
cerca cómo se desarrolla una sociedad trabajo con profesionales técnicos del Ministerio<br />
de Asuntos Internos y Comunica-<br />
con un índice de penetración de fibra<br />
óptica cercana al 98 %, el pasado mes ciones de Japón (MIC) y representantes<br />
de febrero de 2015, el Subsecretario de de la industria japonesa de televisión, el<br />
Telecomunicaciones, Pedro Huichalaf, cual fue dirigido por Reiko Kondo, directora<br />
del Digital Broadcasting Technology.<br />
lideró una delegación público-privada,<br />
que realizó una gira tecnológica en Japón,<br />
tras una invitación oficial por parte Posteriormente, el Subsecretario Huichalaf<br />
sostuvo una reunión bilateral con el<br />
del Gobierno de ese país y cuyo objetivo<br />
era potenciar el Plan de Infraestructura vicepresidente ejecutivo de la Organización<br />
Oficial del Japón para el Nacional de las Telecomunicaciones.<br />
Comercio<br />
Huichalaf valoró la gran convocatoria de<br />
personas que presenciaron el evento,<br />
donde tuvo la oportunidad de exponer<br />
la visión, misión y proyectos de la Subsecretaría<br />
de Telecomunicaciones (Subtel).<br />
“La visita fue una gran oportunidad para<br />
dar a conocer los proyectos de conectividad<br />
que tiene en carpeta el Gobierno<br />
de Chile, y de esta forma invitar a las<br />
grandes y medianas empresas japonesas<br />
a participar en nuestra área de las<br />
Telecomunicaciones y generar así una<br />
colaboración mutua. Asimismo, velamos<br />
por dar continuidad a lo encomendado<br />
por la Presidenta Michelle Bachelet en<br />
estas materias”, subrayó en aquella oportunidad<br />
el Subsecretario Huichalaf.<br />
La comitiva visitó la nación asiática entre<br />
los días 23 y 27 de febrero y estuvo compuesta<br />
por el Subsecretario Huichalaf,<br />
profesionales de la Subsecretaría de<br />
Telecomunicaciones (Subtel) y representantes<br />
de Entel, Telefónica, País Digital,<br />
ACTI y Universidad de Chile.<br />
La primera jornada de trabajo se centró<br />
en un acuerdo entre autoridades para<br />
profundizar la mutua cooperación<br />
tecnológica. Análisis de las políticas de<br />
conectividad con el embajador de Chile<br />
en Japón, Patricio Torres; una reunión bilateral<br />
con el Viceministro de Coordinación<br />
Política de Asuntos Internacionales,<br />
Yasuo Sakamoto, y la presentación del<br />
estado actual del proceso de implementación<br />
de la Televisión Digital en nuestro<br />
país, fueron parte de los acercamientos<br />
iniciales realizados en la ciudad de Tokio.<br />
Delegación público-privada en visita a Japón.<br />
www.subtel.cl<br />
21
conecta Chile<br />
Telecomunicaciones con sentido ciudadano<br />
En representación de Jetro, Tsuneyuke<br />
Kato destacó que para ellos “fue muy<br />
importante conocer los proyectos chilenos,<br />
y en especial el de fibra óptica en<br />
el sur del país. Estamos seguros de que<br />
seguiremos profundizando la relación<br />
entre nuestros pueblos”.<br />
Relaciones tecnológicas<br />
comerciales<br />
Las empresas japonesas interesadas<br />
en invertir en telecomunicaciones y<br />
conectividad en nuestro país tuvieron<br />
la oportunidad de realizar ponencias<br />
más detalladas frente a la delegación de<br />
Subtel, quienes además dialogaron con<br />
ejecutivos de Panasonic, NEC, Fukurawa<br />
Electronic, Fujikura Ltda., Itochu, Hitachi,<br />
TOA y Jsat.<br />
Los temas más relevantes que se analizaron<br />
fueron “Tecnologías y aplicaciones<br />
de fibra óptica al hogar FTTH”, “Televisión<br />
Digital”, “Telecomunicaciones vía<br />
satélites” y “Soluciones de prevención de<br />
desastres”.<br />
Fibra óptica<br />
Con el fin de profundizar el conocimiento<br />
de las ofertas en materia de nuevas<br />
tecnologías, el Subsecretario de Telecomunicaciones,<br />
Pedro Huichalaf, visitó<br />
la fábrica de fibra óptica submarina de<br />
NEC, en Yamanashi, la que incluyó presentaciones,<br />
talleres sobre equipos con<br />
sensores para tsunamis y un recorrido<br />
por toda la planta. En la cita, la delegación<br />
de nuestro país fue recibida por<br />
altos ejecutivos de la compañía nipona,<br />
entre ellos su Presidente, Tomokazu Ito, y<br />
el directivo Motoyoshi Tokioka.<br />
“El proyecto para conectar a los magallánicos<br />
mediante fibra óptica submarina<br />
es muy importante para el Gobierno de<br />
la Presidenta Michelle Bachelet. Es por<br />
esta razón que hemos aceptado la invitación<br />
de Japón para conocer de primera<br />
fuente las tecnologías asociadas para la<br />
futura instalación de más de 2.500 km<br />
de fibra óptica a través del océano Pacífico,<br />
para tomar así decisiones informadas”,<br />
sostuvo Huichalaf.<br />
Participantes Diálogo de Negocios Chile-Japón.<br />
Por su parte, el director de NEC, Motoyoshi<br />
Tokioka, dijo que la visita del representante<br />
de las Telecomunicaciones a<br />
la fábrica de Yamanashi significó “una<br />
excelente oportunidad para mostrar<br />
Delegación chilena visita fábrica de fibra óptica NEC.<br />
22 www.subtel.cl
la tecnología, pruebas, materiales,<br />
procesos y capital humano con las que<br />
contamos para desarrollar un proyecto<br />
tan importante con Chile”.<br />
Ya en la recta final de la gira, y con el<br />
objetivo de potenciar temáticas espaciales<br />
y satelitales en Chile, el Subsecretario<br />
Huichalaf visitó dos de las principales<br />
industrias del área en Japón, en compañía<br />
de la delegación.<br />
Los connacionales recorrieron la fábrica<br />
de satélites de la empresa Mitsubishi<br />
Electric Corporation, ubicada en la<br />
ciudad de Kamakura, donde conocieron<br />
la cadena de producción de los satélites<br />
nipones y presenciaron algunas de las<br />
pruebas y ensayos de la industria.<br />
Subsecretario y Viceministro japonés.<br />
“Hemos hecho un largo viaje para<br />
profundizar nuestro conocimiento de<br />
los satélites espaciales y de esta forma<br />
poder tomar decisiones informadas sobre<br />
un tema relevante para las políticas<br />
chilenas. Compartimos con Japón una<br />
larga historia de desastres naturales y<br />
su experiencia es vital para nosotros,<br />
porque las telecomunicaciones juegan<br />
un rol esencial en caso de emergencias”,<br />
opinó la autoridad chilena.<br />
23
Subtel reafirma su<br />
compromiso<br />
con los pueblos<br />
originarios<br />
del país<br />
“Para mí, como representante del pueblo<br />
mapuche, es un orgullo ser partícipe de<br />
cada actividad que vela por preservar<br />
nuestros orígenes. La Presidenta Michelle<br />
Bachelet nos señaló que el trabajo<br />
con los pueblos originarios debe ser<br />
transversal a todo Ministerio y Subsecretaría,<br />
y desde Subtel nos preocupamos<br />
a diario de cumplir con ello”, son las<br />
palabras emitidas por el Subsecretario<br />
de Telecomunicaciones, Pedro Huichalaf,<br />
para reafirmar su compromiso con los<br />
pueblos originarios de nuestro país.<br />
Para Subtel, resulta fundamental dar conectividad<br />
a todas las comunidades emplazadas<br />
a lo largo y ancho del territorio<br />
nacional, internalizando, además, que<br />
muchas veces las inclemencias climáticas<br />
o la lejanía deben enfrentarse como<br />
un desafío y no como un obstáculo.<br />
Es así que se ha velado por otorgar<br />
acceso a las telecomunicaciones a los<br />
pueblos originarios y a los sectores que<br />
resguardan la historia mapuche, aimara,<br />
atacameña, quechua, rapanui, kolla,<br />
kawésqar y yagán.<br />
En ese contexto, el Subsecretario Huichalaf<br />
ha remarcado su misión de trabajo,<br />
especialmente en lo que respecta a la<br />
diminución de la brecha digital.<br />
“Chile es un país multicultural y el reconocimiento<br />
a los pueblos es fundamental.<br />
Fortalecer su historia y tradiciones es<br />
una tarea de todos”, subrayó.<br />
www.subtel.cl<br />
25
conecta Chile<br />
Telecomunicaciones con sentido ciudadano<br />
Conectando<br />
esperanzas<br />
Chile es un país que cada cierto tiempo<br />
es testigo de la fuerza de la naturaleza y<br />
de cómo afecta a los seres humanos. Un<br />
ejemplo vivo de esto fue el aluvión que<br />
afectó a la Región de Atacama. Gracias<br />
a las compañías de Telecomunicaciones<br />
y Fundación Chilenter, Subtel pudo<br />
entregar conectividad en los albergues<br />
de Atacama.<br />
Luego de la tragedia, todo el Gobierno de<br />
Chile se enfocó en mejorar y ayudar a los<br />
ciudadanos de la zona a retomar su vida<br />
normal lo antes posible, es por esta razón<br />
que Subtel, consciente de la importancia<br />
de las telecomunicaciones, inmediatamente<br />
comenzó un plan de contingencia<br />
para conocer la situación de los chilenos<br />
en ese sector y así prestar la ayuda necesaria<br />
a nuestros compatriotas.<br />
En ese contexto, tanto el Subsecretario<br />
Huichalaf como profesionales de Subtel<br />
recorrieron en más de una ocasión y por<br />
varios días las zonas de la tragedia, para<br />
poder estudiar en terreno las necesidades<br />
asociadas a las comunicaciones. La primera<br />
tarea que se realizó en conjunto con<br />
las compañías de telecomunicaciones<br />
fue la de restablecer en un tiempo récord<br />
las redes de comunicaciones, altamente<br />
afectadas por el corte de la fibra óptica,<br />
caídas de torres y falta de energía.<br />
Pasados los primeros días de la emergencia,<br />
muchas de las familias manifestaron<br />
que el contar con conectividad les<br />
resultaba de primera necesidad y que<br />
de cierta forma los tranquilizaba, pues el<br />
contactarse con seres queridos y tener<br />
acceso a información, de una u otra<br />
forma, los ayudaba a mitigar cualquier<br />
angustia en los momentos difíciles.<br />
“Mantener conectada a la ciudadanía<br />
ayuda a aminorar la incertidumbre. Es<br />
por eso que desde el primer momento<br />
comenzamos a trabajar en terreno,<br />
pensando en los niños y en las familias,<br />
porque era necesario que ellos contaran<br />
con acceso a Internet, con la posibilidad,<br />
por ejemplo, de escuchar la radio o ver<br />
televisión. A través de esos detalles, en<br />
cada momento, les manifestábamos que<br />
no estaban solos”, narró el Subsecretario<br />
de Telecomunicaciones, Pedro Huichalaf.<br />
El equipo de la Subtel junto a profesionales<br />
de las compañías telefónicas, gracias<br />
a un gran esfuerzo en conjunto, lograron<br />
entregar conectividad al COE (Centro de<br />
Operaciones de Emergencias), al edificio<br />
de la Intendencia y a las Fuerzas Armadas,<br />
esto con el fin de poder coordinar<br />
mejor las tareas de los organismos que<br />
trabajaban en la zona.<br />
Además de trabajar con las autoridades<br />
e instituciones, Subtel instaló servicios<br />
de telecomunicaciones en 12 albergues<br />
de Chañaral, Copiapó, Diego de Almagro,<br />
Tierra Amarilla, Los Loros y Alto del<br />
Carmen. Así miles de chilenos contaron<br />
con acceso a Internet y televisión. En<br />
cada una de las escuelas que funcionaron<br />
como lugares de acogida, se instalaron<br />
televisores con conexión a TV de<br />
pago y 49 computadores con conexión<br />
a Internet. Junto a lo anterior, se dejó<br />
26 www.subtel.cl
“Todo ese equipamiento ayudó a los<br />
nortinos a informarse o realizar trámites<br />
en línea. Para los niños fue una fuente importante<br />
de distracción y entretención”,<br />
recordó el Subsecretario Huichalaf.<br />
Nuestros agradecimientos<br />
habilitado el servicio Wi-Fi, sin costo<br />
ni clave de acceso, para que todos los<br />
usuarios pudieran acceder al beneficio de<br />
la conectividad a través de sus teléfonos<br />
personales, tablets o computadores.<br />
Ello permitió que quienes se encontraban<br />
en los albergues pudieran realizar<br />
trámites de obtención de certificados,<br />
informarse y entretenerse. Asimismo, esto<br />
ayudó a que los niños de Atacama pudieran<br />
sobrellevar de una mejor manera el<br />
período de tiempo mientras sus padres<br />
colaboraban en la reconstrucción.<br />
Además, Subtel hizo entrega de 1.390<br />
tarjetas SIM y 770 equipos telefónicos, los<br />
cuales fueron distribuidos por el Ministerio<br />
de Desarrollo Social a actores relevantes<br />
de la comunidad, como dirigentes vecinales,<br />
con el fin de potenciar la comunicación<br />
durante este período de reconstrucción.<br />
La tarea de reconectar Atacama no<br />
hubiera sido posible sin la ayuda y<br />
esfuerzo de los equipos profesionales<br />
de Subtel, personal de la Seremitt<br />
y cientos de trabajadores de las<br />
compañías de telecomunicaciones:<br />
Entel, CTR, Netglobalis, Netline,<br />
Movistar, VTR, Claro, DirecTV.<br />
TESACOM:<br />
Soluciones de comunicación satelital para<br />
la mitigación de crisis<br />
Publirreportaje<br />
Aluviones, incendios y terremotos son algunos ejemplos de catástrofes<br />
naturales que han afectado a parte de Chile en la última<br />
década, generando enormes pérdidas en vidas humanas y cuantiosos<br />
daños materiales, entre otros efectos lamentables.<br />
Frente a tales eventos, en donde la toma de decisiones, coordinación<br />
de acciones y mitigación de crisis resultan vitales, las comunicaciones<br />
satelitales provistas por Tesacom (www.tesacom.cl)<br />
siempre han jugado un papel clave para que autoridades y organismos<br />
de emergencia vayan en apoyo de la población damnificada.<br />
José A. Sánchez Elía, CEO del Grupo Tesacom, destaca que la<br />
experiencia de su compañía en el campo de mitigación de crisis<br />
-en episodios como el terremoto del 27-F así como en otras manifestaciones<br />
de la naturaleza- es muy amplia, y que un servicio<br />
de comunicaciones debe estar concebido bajo un criterio de multiservicio<br />
que permita integrar, operativamente, diversas tecnologías<br />
(radio, telefonía, sistemas de voz, datos y video) y a todos los<br />
organismos que actúan ante la emergencia, y procedimientos que<br />
determinen QUÉ, CÓMO y CUÁNDO hay que activar cada servicio.<br />
“Cada posible incidente<br />
debe tener una<br />
respuesta normalizada<br />
y un nivel de prioridad<br />
asignado. Todo lo<br />
susceptible de ocurrir<br />
debe tener asociado un<br />
procedimiento. Es necesario<br />
conocer exactamente<br />
dónde actúa<br />
cada organismo y para<br />
qué actúa y la tecnología<br />
debe proveer el<br />
conocimiento de dónde<br />
sucede el incidente y qué está ocurriendo. Esto se traduce, por<br />
ejemplo, en el desarrollo de sistemas de centros de atención de<br />
emergencias 911, monitoreo en boyas para alerta de tsunamis,<br />
medición de variables meteorológicas, caudal y turbidez de ríos,<br />
transmisión de mediciones de sismógrafos y alerta de botones de<br />
pánico, entre otros”, puntualiza el ejecutivo de Tesacom.<br />
27
conecta Chile<br />
Telecomunicaciones con sentido ciudadano<br />
Radios comunitarias:<br />
Un dial<br />
cercano y<br />
con enfoque<br />
ciudadano<br />
Radios Comunitarias y<br />
Ciudadanas<br />
Con la Ley N° 20.433, publicada el 4 de<br />
mayo de 2010 en el Diario Oficial, se crearon<br />
los Servicios Comunitarios y Ciudadanos<br />
de Radiodifusión de Libre Recepción.<br />
Esta Ley señala que pueden ser concesionarios<br />
de una señal, las personas<br />
jurídicas de derecho privado sin fines de<br />
lucro (a excepción de las corporaciones<br />
y fundaciones municipales), las universidades<br />
y las personas jurídicas regidas<br />
por la Ley 19.638, que tengan entre sus<br />
fines esenciales la promoción del interés<br />
general, mediante la prosecución de objetivos<br />
específicos de carácter cívico, social,<br />
cultural o de promoción de los derechos<br />
o principios constitucionales, y que estén<br />
constituidas en Chile y tengan domicilio<br />
en el país.<br />
La concesiones de Radios Comunitarias<br />
o Ciudadanas se otorgan por concurso<br />
público tres veces al año. Estos llamados<br />
realizados por el Ministerio de Transportes<br />
y Telecomunicaciones, se realizan el<br />
primer mes de cada cuatrimestre y son<br />
publicados en el Diario Oficial los días 1 y<br />
15 del primer mes de cada cuatrimestre<br />
(esto es: en enero, mayo y septiembre).<br />
El trabajo de Subtel<br />
Bajo el marco legal antes mencionado<br />
la Subsecretaría de Telecomunicaciones<br />
(Subtel) tiene entre su misión, orientar a<br />
coordinar, promover, fomentar y desarrollar<br />
las comunicaciones en Chile, transformando<br />
a este sector en motor fundamental<br />
para el desarrollo social y económico<br />
del país. De esta forma, el organismo<br />
vela constantemente por el desarrollo y<br />
funcionamiento de las radios comunitarias<br />
a lo largo y ancho de nuestro país,<br />
entendiendo que este medio es vital para<br />
la interacción, educación y acceso a información<br />
de la ciudadanía.<br />
28 www.subtel.cl
Durante los últimos años, Subtel ha<br />
realizado un trabajo en conjunto con la<br />
Asociación Nacional de Radios Comunitarias<br />
(ANARCICH) en la implementación<br />
de la Ley de Radios Comunitarias. De esta<br />
forma, en enero pasado, el Subsecretario<br />
de Telecomunicaciones, Pedro Huichalaf,<br />
presentó un balance de la puesta en marcha<br />
de la Ley de Radios Comunitarias.<br />
Manual de Radios<br />
Comunitarias<br />
Junto con todo el trabajo de apoyo técnico<br />
y de despeje del dial, se ha elaborado<br />
un manual de Radios Comunitarias, que<br />
se ha distribuido en formato papel a través<br />
de diversas actividades, con el fin de<br />
que los chilenos conozcan los procedimientos<br />
legales y las normativas en torno<br />
a esta materia, y de este modo impulsar<br />
la radiodifusión en un marco regularizado<br />
que permita su buen funcionamiento.<br />
Este Manual puede ser descargado desde<br />
la web www.subtel.cl<br />
“Subtel realizó un gran trabajo junto a<br />
ANARCICH en la implementación de la<br />
Ley de Radios Comunitarias. Realizamos<br />
el despeje del segmento de radio frecuencia<br />
por parte de los concesionarios<br />
de FM (radios comerciales), donde reubicamos<br />
en el dial a más de 100 concesiones,<br />
con una tasa mínima de reclamos. Y<br />
en el área de radios de Mínima Cobertura<br />
fueron más de 66 concesionarias”, destacó<br />
la autoridad.<br />
Maeva Tuki de radio Manukena, Rapa Nui.<br />
INTERNEXA:<br />
Abriendo espacios para potenciar negocios<br />
Publirreportaje<br />
Carlos Ignacio Giraldo, Gerente General de INTERNEXA en Chile.<br />
INTERNEXA llegó a Chile en 2010, con el objetivo de interconectar<br />
nuestro país con una red regional abierta para todos los<br />
operadores, que con 30.000 km de extensión, hoy une Centro y<br />
Sudamérica. Dentro de su portafolio a la medida, ofrece transporte<br />
de grandes volúmenes de información a nivel regional y nacional,<br />
con crecientes puntos de presencia en las principales ciudades<br />
del continente; el acceso a Internet con la menor latencia<br />
promedio del mercado sudamericano y servicios especiales<br />
de TI para industrias ubicadas sinérgicamente respecto de la red,<br />
como las concesiones viales, que son para Chile un activo tan importante<br />
dada su longitud.<br />
Consultado sobre el crecimiento de la firma en el país, Carlos<br />
Giraldo, su Gerente General, señaló dos patrones: “Por un lado,<br />
operamos la única red abierta totalmente anillada de Chile, un activo<br />
estratégico para la nación, que nos pone en una posición única.<br />
Por otro lado, tenemos la robustez tecnológica para maximizar<br />
la experiencia de los usuarios en la consulta de contenidos y el uso<br />
de datos, un atributo clave para satisfacer la demanda. Por eso, vamos<br />
a crecer sólidamente en los próximos años”.<br />
El año pasado y en conjunto con Subtel, INTERNEXA inauguró<br />
el “1er. Encuentro de Empresas de TV Cable y Proveedores de Internet<br />
de Regiones: Mirando Hacia el Futuro”, que reunió a los pequeños<br />
y medianos operadores de TV cable y proveedores de Internet<br />
de Santiago y las regiones. Al respecto, Giraldo destacó que “el<br />
objetivo de ese espacio -de cuya creación fuimos pioneros- es ayudar<br />
a este segmento a potenciar sus negocios y compartir casos<br />
de éxito. Cuando un operador, sea pequeño o grande, tiene la opción<br />
de usar la infraestructura de un tercero como si fuera propia,<br />
se habilita un ambiente de máxima competencia que mejora toda<br />
la industria. Esa filosofía es complementaria a la visión de Subtel<br />
de reducir la brecha digital, generando un mayor balance entre los<br />
distintos actores del mercado”.<br />
29
conecta Chile<br />
Telecomunicaciones con sentido ciudadano<br />
Subtel en regiones:<br />
Conectando<br />
a los chilenos<br />
Alejandra Aguilar, Seremitt Aysén. Matías Salazar, Seremitt Región Metropolitana. Óscar Pereira, Seremitt Coquimbo.<br />
Arturo Gómez, Seremitt Arica y Parinacota.<br />
Gabriel Muñoz, Seremitt Magallanes.<br />
César Arriagada, Seremitt Biobío.<br />
Doris Tello, Seremitt La Araucanía.<br />
Paz de la Maza, Seremitt Los Ríos. Patricio Canobbio, Seremitt Valparaíso. Waldo Valderrama, Seremitt Tarapacá.<br />
30 www.subtel.cl
Manuel Morales, Seremitt Tarapacá. Érika Portilla, Seremitt Atacama. Patricia Miranda, Seremitt Maule.<br />
Enrique Cárdenas, Seremitt Los Lagos.<br />
Francisco Lara, Seremitt O’Higgins.<br />
Atrévete a cambiar de operador<br />
pórtate y comunícate con libertad<br />
Chile es un país con enormes desigualdades donde las telecomunicaciones son<br />
cada día más relevantes y necesarias en la vida de las personas, sin embargo la<br />
baja competitividad del sector de las telecomunicaciones y excesiva concentración<br />
terminan por crear mayor desigualdad en el acceso a las telecomunicaciones y abrir<br />
la puerta a prácticas abusivas, en perjuicio de los consumidores empresas y personas.<br />
Para lograr disponer de una oferta diferenciada, atractiva e innovadora, se requiere<br />
de nuevas empresas dispuestas a competir sanamente y de autoridades firmes y<br />
convencidas que hoy es el tiempo de las necesidades de los consumidores, ya que los<br />
chilenos requieren un Chile más justo, más inclusivo, sin prácticas abusivas, ahora.<br />
la oferta, la creación de nuevos servicios y aplicaciones y la innovación en el sector.<br />
Para ello una herramienta, utilizada a nivel mundial con gran éxito, como es el<br />
caso español, son los Operadores Móviles Virtuales (OMV), los que, si existen las<br />
condiciones adecuadas de competencia en el mercado, se transforman en actores<br />
que dinamizan el mercado, que abren la posibilidad de elegir, que otorgan a los<br />
consumidores uno de los derechos más relevantes: el poder de elegir libremente.<br />
En Netline estamos convencidos que el reto por delante está en atreverse a crear<br />
condiciones que permitan en la práctica a los nuevos entrantes competir, aumentando
conecta Chile<br />
Telecomunicaciones con sentido ciudadano<br />
En medio de una repentina lluvia de<br />
granizos, un grupo de estudiantes se<br />
refugia en un paradero de buses, son<br />
cinco escolares que no apartan su mirada<br />
del teléfono, chatean entre sí y revisan<br />
algunas tareas para el día siguiente. El<br />
lugar es la plaza de Hualihué, uno de los<br />
puntos beneficiados con el proyecto WiFi<br />
ChileGob, que busca contribuir a reducir<br />
la brecha digital en aquellos lugares más<br />
vulnerables de Chile. Esta iniciativa tiene<br />
como objetivo contribuir a reducir la<br />
brecha digital en aquellos lugares que poseen<br />
pocas alternativas de conectividad,<br />
pensando en el beneficio de todos los<br />
ciudadanos que necesitan estar integrados<br />
a la sociedad de la información.<br />
De este modo, la Subsecretaría de Telecomunicaciones<br />
(Subtel) cumple con<br />
uno de los compromisos primordiales de<br />
la Presidenta Michelle Bachelet, el cual<br />
consiste en ampliar la accesibilidad a las<br />
Tecnologías de Información y Comunicación<br />
especialmente en zonas rurales,<br />
indígenas, extremas y más vulnerables.<br />
La implementación de este beneficio<br />
surge tras un trabajo conjunto de Subtel<br />
con los gobiernos regionales, quienes<br />
a través de los municipios sugieren los<br />
distintos puntos de conexión.<br />
Para dar cumplimiento a ello, en los años<br />
2012 y 2013, Subtel efectuó dos concursos<br />
públicos para desarrollar una red con<br />
puntos de acceso a Internet vía WiFi en<br />
todas las regiones del país.<br />
En la Primera Fase del proyecto, se<br />
otorgaron tres concesiones de servicio<br />
público de transmisión de datos para las<br />
regiones de Aysén, Los Lagos y Los Ríos,<br />
y favorecer así a 49 cabeceras comunales<br />
en total, con 196 puntos de acceso o<br />
zonas WiFi ChileGob.<br />
La Segunda Fase otorgó otras tres<br />
concesiones para las regiones O´Higgins,<br />
Maule y La Araucanía, con el fin de favorecer<br />
a un total de 104 localidades, con<br />
416 puntos de acceso.<br />
En la Tercera Fase de este proyecto<br />
se contempló la implementación de<br />
zonas WiFi para las regiones de Arica<br />
y Parinacota; Tarapacá; Antofagasta;<br />
Coquimbo; Valparaíso; Metropolitana;<br />
Biobío. En total, serán 87 localidades<br />
las beneficiadas con 350 zonas WiFi, lo<br />
que se traduce en una inversión de más<br />
de $1.800 millones. Además, durante el<br />
2015 se realizará el concurso en su fase<br />
4, que busca instalar este servicio en<br />
todas las comunas del país.<br />
Características del servicio<br />
El servicio de acceso a Internet en cada<br />
Zona WiFi ChileGob, es exento de pago<br />
para los usuarios durante un período<br />
de 5 años. De esta forma, los usuarios<br />
pueden conectarse a las Zonas WiFi<br />
ChileGob utilizando cualquier equipo o<br />
dispositivo que cumpla con el estándar<br />
IEEE 802.11 g/n (Conexión WiFi), como<br />
un computador personal, teléfono móvil<br />
o tablet. Cada sesión tiene una duración<br />
de 30 minutos.<br />
32 www.subtel.cl
Instrucciones<br />
de uso:<br />
1. Seleccionar la red Zona ChileGob.<br />
2. En el dispositivo se desplegará una página de Bienvenida, en<br />
la cual el usuario deberá presionar el botón “Continuar”.<br />
3. Se desplegará la página de Inicio y deberá efectuar las<br />
siguientes acciones:<br />
- Hacer click en el casillero a la izquierda del botón “Acepto<br />
las condiciones de uso”.<br />
- Presionar el botón Izquierda, Centro o Derecha, según se le<br />
solicite en el recuadro central.<br />
4. Hacer click en el botón “Comenzar a navegar”.<br />
- Una ventana (pop up) aparecerá indicándole que se ha<br />
iniciado exitosamente la sesión.<br />
- Durante toda la sesión, el usuario podrá visualizar el tiempo<br />
consumido y la cantidad de Mb consumidos y disponibles.<br />
- Cada sesión finalizará a los 30 minutos. Si el punto de<br />
acceso Zona ChileGob tiene disponibilidad de usuarios, éste<br />
podrá iniciar una nueva sesión.<br />
- Si el usuario desea finalizar la sesión antes de los 30<br />
minutos, debe presionar el botón “Finalizar sesión”.<br />
De la carretera de hormigón a la<br />
CARRETERA DIGITAL<br />
Guillermo Pickering<br />
de la Fuente, presidente<br />
ejecutivo Asociación de<br />
Telefonía Móvil, Atelmo.<br />
En los últimos años hemos visto como<br />
ciertas regiones del país se han quedado<br />
literalmente sin luz, agua, conexiones<br />
viales y de comunicación. Las prioridades<br />
del Estado han sido restablecer los servicios<br />
básicos lo antes posible, lo cual ha<br />
sido posible gracias a un trabajo en conjunto<br />
entre autoridades públicas, empresas<br />
y ciudadanos.<br />
Que Chile posea una extensa red vial<br />
-cuya columna vertebral es la Ruta 5, que<br />
recorre el país desde Arica hasta Quellónno<br />
es fruto del azar, sino de un acuerdo<br />
entre el sector público y privado. Así como<br />
en la década de los 90 se requirió dar un<br />
salto en conectividad física a través del<br />
modelo de concesiones, hoy es urgente<br />
desarrollar más y mejor infraestructura<br />
en telecomunicaciones.<br />
Todos sabemos que por nuestra condición geográfica necesitamos<br />
impulsar una conectividad digital. Esta carretera debe<br />
estar dotada de accesibilidad de banda ancha de alta velocidad<br />
y la construcción de redes de nueva generación como fibra óptica<br />
y 4G.<br />
Para un país como el nuestro, la explosión de la tecnología<br />
inalámbrica, sobre todo la móvil, en materia de Internet es esencial.<br />
Es la única herramienta de creciente velocidad que permitirá<br />
hacer rentables los proyectos que por los costos, lejanía y poca<br />
masa crítica sería imposible concretrarlos.<br />
Alcanzar estándares de un país desarrollado en telecomunicaciones<br />
requiere de una inversión de US$ 30 mil millones. En los últimos<br />
años Chile ha invertido cerca de US$ 2.000 millones anuales.<br />
Si proyectamos la cifra en 10 años, estaríamos hablando de unos<br />
US$ 20.000 millones. Esto supone que dos tercios de la tarea ya la<br />
está ejecutando el sector privado. Y para eso se requiere de un esfuerzo<br />
público–privado para hacer realidad que todos los chilenos<br />
tengan acceso a Internet de alta calidad. Y de paso cerrar definitivamente<br />
la brecha digital en el 20% más vulnerable.<br />
33
conecta Chile<br />
Telecomunicaciones con sentido ciudadano<br />
Derechos<br />
de los<br />
usuarios de<br />
Telecomunicaciones<br />
Existen derechos esenciales que tienen<br />
los chilenos a la hora de contratar servicios<br />
de Telecomunicaciones, ya sea<br />
telefonía, Internet o televisión.<br />
Para Subtel es importante que todos<br />
los ciudadanos conozcan la información<br />
relevante a la hora de contratar los<br />
servicios de Telecomunicaciones, ya que<br />
es tarea de todos fiscalizar y denunciar<br />
cualquier práctica que conlleve a cobros<br />
excesivos o al no cumplimiento de los<br />
servicios ofrecidos por las compañías a<br />
los usuarios.<br />
Existen varias vías para realizar reclamos<br />
si el usuario no está satisfecho con el<br />
servicio entregado por una empresa de<br />
telecomunicaciones. En nuestra página<br />
web www.Subtel.cl contamos con un espacio<br />
para ello. Además, es una de nuestras<br />
misiones solicitarles a las empresas<br />
que cumplan con una óptima calidad<br />
de los servicios de telefonía, Internet y<br />
televisión.<br />
Los derechos de los<br />
usuarios:<br />
1. 1 A recibir información relativa a las<br />
condiciones, precios y cobertura<br />
de los servicios de Telecomunicaciones,<br />
a través de todos los<br />
canales de atención, incluyendo<br />
sus páginas web.<br />
2. 2 A acceder en los canales de atención<br />
y páginas web de las compañías<br />
de Telecomunicaciones, a<br />
mecanismos comparativos o cotizadores<br />
de cada uno de los servicios y<br />
planes ofrecidos de forma conjunta.<br />
3. 3 A contratar, si lo desea, cualquiera<br />
de los servicios ofrecidos en forma<br />
paquetizada, de manera individual.<br />
De esta forma, ninguna compañía<br />
de Telecomunicaciones podrá<br />
obligarlo a contratar servicios que<br />
no desee.<br />
4. 4 A suscribir un contrato por servicios<br />
de Telecomunicaciones de manera<br />
informada y que dicho contrato sea<br />
respetado por la compañía, sin que<br />
ésta pueda modificarlo o dejarlo<br />
sin efecto de manera unilateral.<br />
Adicionalmente, a recibir una copia<br />
del contrato, ya sea por medios<br />
físicos o electrónicos, dentro de los<br />
5 días hábiles siguientes de la firma<br />
o modificación de éste.<br />
5. 5 A recuperar el saldo no utilizado de<br />
su recarga de prepago por el solo<br />
hecho de realizar una nueva recarga<br />
en un plazo menor a 180 días desde<br />
la última recarga.<br />
6. 6 En el caso de los clientes de pospago,<br />
a recuperar si lo desea, el<br />
mismo número telefónico que tenía<br />
contratado, en un plazo de 2 años,<br />
contados desde la fecha de término<br />
de contrato, siempre y cuando la<br />
causal no sea cuentas impagas, en<br />
dicho caso, el plazo es de 180 días.<br />
7. 7 A cambiarse de compañía telefónica,<br />
móvil o fija, manteniendo su<br />
número telefónico.<br />
8. 8 A recibir descuentos e indemnizaciones<br />
por suspensión, alteración<br />
34 www.subtel.cl
o interrupción del servicio público<br />
telefónico, de acceso a Internet y de<br />
televisión de pago.<br />
9. 9 A que las compañías de televisión<br />
de pago no cambien, sustituyan o<br />
eliminen los canales sin previo aviso<br />
de al menos 20 días hábiles, caso en<br />
el cual deberán reemplazarlos por<br />
canales de similar calidad y contenido<br />
o realizar compensaciones.<br />
10. A habilitar, sólo si lo desea, el servicio<br />
de roaming internacional de<br />
voz, mensajería y datos, para lo cual,<br />
la compañía deberá consultarle al<br />
momento de la contratación. Para<br />
el servicio de roaming internacional<br />
de datos, las compañías deberán<br />
establecer, además, herramientas<br />
que le permitan conocer su consumo<br />
de tráfico en línea y bloquear<br />
el servicio si supera cierto nivel de<br />
tráfico, esto último previo aviso al<br />
suscriptor.<br />
11. A que no le corten el o los servicios,<br />
cuando uno o más de los cobros<br />
contenidos en la cuenta haya sido<br />
reclamado y mientras su resolución<br />
aún se encuentre pendiente, siempre<br />
que se haya pagado el saldo no<br />
impugnado de dicho documento.<br />
12. A recibir la cuenta al menos 10 días<br />
antes de la fecha de vencimiento<br />
para el pago respectivo.<br />
13. A reclamar ante la compañía en<br />
un plazo de 60 días hábiles, desde<br />
que toma conocimiento del hecho<br />
reclamado o desde la fecha de<br />
vencimiento de la cuenta, ya sea a<br />
través de la numeración telefónica<br />
especialmente habilitada para estos<br />
efectos o a través de la página web<br />
de la compañía.<br />
14. A recibir respuesta de su reclamo<br />
en un plazo máximo de 5 días<br />
hábiles desde que éste se realizó.<br />
En caso de no obtener respuesta o<br />
estar disconforme con ésta, podrá<br />
insistir ante la Subsecretaría de Telecomunicaciones,<br />
dentro de un plazo<br />
de 30 días hábiles.<br />
15. A solicitar, en cualquier momento,<br />
el término del contrato de cualquier<br />
servicio de telecomunicaciones,<br />
debiendo la compañía ejecutar la<br />
solicitud dentro del plazo de 1 día<br />
hábil. Adicionalmente, las acciones<br />
necesarias para poner término y/o<br />
modificar el contrato no podrán ser<br />
más gravosas que las requeridas<br />
para la contratación del servicio.<br />
VIVE LA REAL<br />
EXPERIENCIA<br />
Telefonía Multimedia y Banda Ancha Móvil<br />
Amplia oferta de equipos<br />
Planes más convenientes<br />
Excelente cobertura nacional<br />
Conoce nuestra oferta en www.nextel.cl<br />
35
conecta Chile<br />
Telecomunicaciones con sentido ciudadano<br />
Oficinas regionales de Subtel<br />
Región Nombre Dirección Teléfono Horario de atención<br />
Tarapacá Roberto Briones Libertad 825, Iquique (56 - 57) 2411389<br />
08:30 a 13:00<br />
(56 - 57) 2411699<br />
Arica y<br />
Parinacota<br />
Marcelo Salvo<br />
Av. Comandante San<br />
Martín 149, Edificio<br />
Alborada 5º piso, Arica<br />
(56 - 58) 2231006 08:30 a 13:30<br />
Antofagasta Yannett Mella Manuel Antonio Matta<br />
1999, Antofagasta<br />
(56 - 55) 2241060 08:30 a 13:30<br />
Atacama Blanca Ewert Calle Chacabuco 546,<br />
Depto. 21, Copiapó<br />
(56 - 52) 2217320 08:30 a 13:30<br />
Coquimbo Selma Salinas Manuel Antonio Matta 461,<br />
Of. 300, La Serena<br />
(56 - 51) 2221771<br />
(56 - 51) 2219640<br />
09:00 a 14:00<br />
Valparaíso<br />
Miguel<br />
Valdenegro<br />
Blanco 1131, Valparaíso (56 - 32) 2257079 09:00 a 13:45<br />
del Libertador<br />
General<br />
Bernardo<br />
O’Higgins<br />
José Miguel<br />
Winter<br />
Alcázar 638, Rancagua (56 - 72) 2233059<br />
(56 - 72) 2241645<br />
08:30 a 13:30<br />
El Maule Juan Bravo 1 Oriente 1571, Talca (56 - 71) 2510024<br />
08:30 a 13:30<br />
(56 - 71) 2217267<br />
Biobío Hilda Alfaro Hipólito Salas 64,<br />
Concepción<br />
(56 - 41) 2242654 09:00 a 13:00<br />
La Araucanía Oriana Araneda General Cruz 588, Temuco (56 - 45) 2212647 09:00 a 13:30<br />
Los Ríos Italia Barrera San Carlos 180, Valdivia (56 - 63) 2284847 09:00 a 14:00<br />
Los Lagos Ximena Vega Colón 615, Sector<br />
Seminario, Puerto Montt<br />
(56 - 65) 2486768 08:30 a 12:45<br />
Aysén Elías Gómez Dussen 188, Coyhaique (56 - 67) 2217554<br />
08:30 a 13:30<br />
(56 - 67) 2217550<br />
Magallanes<br />
Carolina<br />
Cumicheo<br />
Avenida Colón 1106, Punta<br />
Arenas<br />
(56 - 61) 2248285<br />
(56 - 61) 2221814<br />
08:30 a 14:00<br />
36 www.subtel.cl
Zonas proyectadas:<br />
La solución técnica diseñada, que considera<br />
un trazado mixto (submarino con derivaciones<br />
terrestre), responde a la necesidad de contar con<br />
una red robusta y segura contra fallas o posibles<br />
cortes. El trazado comprende una longitud de 3.000<br />
kilómetros aproximadamente.<br />
Además, el proyecto contempla instalación de tres<br />
nodos y tres puntos de intercambio de tráfico con<br />
conectividad nacional e internacional, en ambos<br />
casos uno en cada región, estando sus ubicaciones<br />
definitivas en fase de estudio.<br />
El Concurso Público del FDT (Fondo de Desarrollo de<br />
las Telecomunicaciones), asignará la concesión de<br />
servicio intermedio de infraestructura y el respectivo<br />
servicio, siendo el proceso de licitación el 2015, la<br />
ejecución de la obras el 2016 y el inicio de servicio el<br />
segundo semestre de 2017.
CONECTANDO ZONAS EXTREMAS<br />
MOVILIDAD Y CONECTIVIDAD<br />
ACERCANDO CHILE<br />
PROGRAMA: PLAN NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA DE<br />
TELECOMUNICACIONES.<br />
Esta iniciativa, que es parte del trabajo público–privado,<br />
forma parte del Plan estratégico de inversión para la<br />
instalación, operación y explotación de Infraestructura<br />
de Telecomunicaciones. Lo que se busca es contribuir al<br />
desarrollo e implementación de políticas públicas orientadas<br />
a la inclusión digital y al uso y apropiación de tecnologías. Este<br />
programa tendrá 3 componentes:<br />
• Aumento de capacidad de acceso a Internet internacional<br />
para el país.<br />
• Red Nacional de Infraestructura de Telecomunicaciones.<br />
• Capilaridad y Redes de Acceso Institucionales y para<br />
Comunidades Organizadas.<br />
PROGRAMA: CONECTIVIDAD PARA ESCUELAS<br />
El Consejo del Fondo de Desarrollo de las Telecomunicaciones<br />
aprobó en el año 2014 dar continuidad al programa<br />
“Conectividad para la Educación”, lo que permitirá extender<br />
hasta diciembre de 2016 los beneficios que actualmente<br />
reciben más de 2 millones 850 mil alumnos en más de<br />
8 mil establecimientos educacionales municipales y<br />
subvencionados.<br />
Al mismo tiempo, en 2015 se está trabajando en el aumento<br />
de velocidad para el 10% (822 ESS) de los establecimientos,<br />
beneficiando directamente a los alumnos.<br />
PROGRAMA: WIFICHILEGOB<br />
El proyecto de Servicio de Telecomunicaciones para Zonas WiFi<br />
tiene por finalidad dar respuesta efectiva a las necesidades de<br />
conectividad de cada región y avanzar en la tarea de reducir<br />
la brecha digital en aquellos lugares más vulnerables, los<br />
que poseen pocas alternativas de conectividad. Con esto<br />
fomentamos la inclusión digital de la ciudadanía, otorgándoles<br />
acceso a nuevas tecnologías a través de la red Internet en<br />
forma gratuita.<br />
En las fases 1 y 2 del proyecto se otorgaron 6 concesiones<br />
con más de 600 puntos de acceso a zonas de WiFi ChileGob<br />
en diversas regiones del país, principalmente en zonas rurales.<br />
En la tercera etapa del proyecto WiFi ChileGob entregará<br />
conectividad a seis regiones durante el 2015. En total, serán<br />
87 localidades las beneficiadas, lo que se traduce en una<br />
inversión de más de $1.800 millones.<br />
FIBRA ÓPTICA AUSTRAL<br />
Una de las iniciativas contenidas en el Plan Nacional de<br />
Infraestructura de Telecomunicaciones se refiere al proyecto<br />
de Fibra Óptica Austral. Su objetivo es conectar digitalmente<br />
Punta Arenas con el resto del territorio y así cumplir la tarea de<br />
disminuir la brecha digital y dar sentido ciudadano al acceso<br />
de las tecnologías de la información.<br />
El proyecto busca dar conectividad a la zona austral, mediante<br />
una fibra óptica de 3.000 kilómetros de largo y, de esta forma,<br />
unir digitalmente a los magallánicos con el resto del territorio<br />
nacional. El trazado entre Puerto Montt y Punta Arenas tendrá<br />
derivaciones hacia Palena, Coyhaique y Puerto Williams (la<br />
ciudad más austral del mundo) con gran parte del trazado con<br />
tendido submarino y con algunos tramos terrestres, soterrados<br />
y aéreos.<br />
Esta iniciativa es también parte del Plan de desarrollo de Zonas<br />
Extremas e implica una inversión cercana a los 100 millones de<br />
dólares, con lo que se garantizará la conectividad digital de la<br />
zona para las próximas décadas, dotando a sus habitantes de<br />
más capacidad, mejores conexiones y mayores aplicaciones.<br />
www.subtel.cl<br />
Amunátegui 139, Piso 5, Santiago, Chile, Teléfono: (56 2) 2421 3500
CONECTANDO ZONAS EXTREMAS<br />
CALIDAD DE VIDA<br />
PROGRAMA: CONTRAPRESTACIONES 2.600 MHZ<br />
Con el objeto de contribuir a entregar acceso a Internet a 543<br />
localidades del país, que no contaban con ningún servicio de<br />
telecomunicaciones, se exigió a los operadores adjudicatarios<br />
del concurso de la banda 2,6 Mhz, la implementación de<br />
servicios de telecomunicaciones (telefonía y/o internet)<br />
en zonas que, por su ubicación geográfica, de otra forma<br />
no contarían con estos servicios, beneficiando a 129.255<br />
habitantes, logrando así el objetivo de disminuir la brecha<br />
digital, y aumentando la igualdad en el acceso al conocimiento<br />
y la información. Esta exigencia regirá durante el período de la<br />
concesión, es decir, 30 años.<br />
CONCURSO BANDA 700 MHZ<br />
Como parte del concurso público de servicios de internet<br />
móvil en la banda de 700 Mhz, se estableció la obligación, para<br />
las empresas adjudicatarias, de otorgar oferta de telefonía<br />
móvil y transmisión de datos con acceso a internet a 1.281<br />
localidades de nuestro territorio que no contaban con servicios<br />
de telecomunicaciones, dando conectividad adicionalmente a<br />
13 rutas obligatorias que suman más de 850 kilómetros.<br />
Además, se estableció la obligación de suministrar el servicio<br />
público de transmisión de datos con acceso a internet a 503<br />
establecimientos educacionales municipales subvencionados,<br />
principalmente rurales que no contaban con Internet, además<br />
del servicio de roaming nacional de telefonía móvil.<br />
ACERCANDO CHILE<br />
PROGRAMA: AMPLIACIÓN DE ENLACES SATELITALES EN<br />
ISLA DE PASCUA Y JUAN FERNÁNDEZ<br />
La iniciativa tiene por objeto instalar, operar y explotar un<br />
servicio intermedio de telecomunicaciones, considerando al<br />
menos un punto de oferta de servicio ubicado en Isla de Pascua<br />
y en Isla Juan Fernández, que permita mejorar la conexión entre<br />
las islas y Chile continental.<br />
A través de este proyecto se aumentó el ancho de banda de los<br />
enlaces satelitales de las islas, única forma de proveer servicios<br />
de telefonía e internet, se mejorará la calidad de los servicios<br />
de telecomunicaciones existentes, ofreciendo de esta forma a<br />
los habitantes de estas localidades una mayor y mejor oferta<br />
de servicios de telecomunicaciones. Este proyecto implica una<br />
inversión superior a los 2.800 millones de pesos y estará operativo<br />
desde fines de 2015.<br />
www.subtel.cl<br />
Amunátegui 139, Piso 5, Santiago, Chile, Teléfono: (56 2) 2421 3500