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JORNADAS TÉCNICAS SOBRE TRATAMIENTO Y REUTILIZACIÓN DE AGUAS RESIDUALES
PROCEDIMIENTO PARA LA INSPECCIÓN Y TOMA DE MUESTRAS DE VERTIDOS DE
AGUAS RESIDUALES INDUSTRIALES
Francisco Escribano Romero
Jefe del Departamento de Vertidos Industriales de EPSAR
Generalitat Valenciana
El continuo desarrollo legislativo relacionado con normas de carácter medioambiental, y
más concretamente en lo que se refiere al ámbito de las aguas, que definen los objetivos
de calidad y límites de emisión en origen, obliga a que las distintas administraciones y
entidades responsables dispongan de un servicio especializado en las tareas de control,
seguimiento e inspección de los potenciales focos de contaminación de las aguas.
La inspección de vertidos puede tener como objetivos los siguientes:
• El control rutinario de los puntos de vertido de industrias a la red de saneamiento al
objeto de garantizar el cumplimiento de los límites establecidos, así como el óptimo
funcionamiento de las instalaciones de saneamiento y depuración y la no afección al
medio natural como receptor final de esas aguas.
• La identificación de focos contaminantes al objeto de determinar responsabilidades
administrativas y/o penales a que den lugar los vertidos incontrolados.
• Cualquier otra actuación encaminada a cualquier otro objetivo que tenga incluida la
realización de un muestreo sobre las aguas residuales industriales (comprobación de
solicitudes de vertido, determinaciones de tasas de alcantarillado, impuestos y
cánones medioambientales, etc.), o bien sobre puntos de la red de saneamiento o
cauces.
Cada una de las actuaciones que se realicen en la inspección de vertidos deben
garantizar en todo momento que su resultado sea representativo de los mismos y
defendible frente a cualquier recurso. Habrá que actuar de manera diligente, profesional y
transparente para evitar alegaciones de indefensión o defectos de forma que harían inútil
todo el trabajo con el consiguiente coste económico y de personal.
En consecuencia se hace necesario disponer de un procedimiento al objeto de establecer
los principios generales a aplicar en el diseño de programas de muestreo, control de la
calidad de efluentes industriales, caracterización de vertidos e identificación de las fuentes
de contaminación con los fines que estuviesen establecidos.
En este sentido se plantea a continuación un modelo de procedimiento de inspección que
permita orientar a las distintas administraciones, empresas y a los técnicos encargados de
su realización, en los pasos a seguir para alcanzar el objetivo buscado. Este
procedimiento ha surgido como resultado de la experiencia acumulada por los distintos
servicios de inspección de vertidos y empresas del sector de toda España que participan
en la subcomisión de vertidos industriales de la Comisión IV de AEAS. Lo que a
continuación se desarrolla es un procedimiento simplificado de los pasos a realizar en una
inspección, si bien en su aplicación se deberán tener en cuenta los aspectos particulares
que puedan venir establecidos por la norma local (ordenanzas municipales, etc.) y
legislación autonómica o nacional en la que se basen dichas actuaciones. Con carácter
general en el siguiente procedimiento se hablará de inspecciones sobre industrias

conectadas a sistemas de saneamiento, si bien sería igualmente aplicable a actuaciones
sobre vertidos de cualquier otra procedencia y destino final de las aguas.
INICIO DE LA INSPECCION
Se procederá a comunicar al sujeto inspeccionado de la llegada y objeto de la actuación.
Así mismo se procederá a presentar la identificación correspondiente. El técnico
encargado de la inspección deberá estar acreditado para la realización de dichos trabajos.
En cualquier caso, éste podrá estar acompañado por personal externo para la realización
de los trabajos auxiliares como toma de muestras y su transporte hasta el laboratorio
correspondiente, etc.
En todo momento el inspector deberá estar presente en cada una de las actuaciones que
se lleven a cabo al objeto de supervisarlas y poder dejar constancia de todo lo acontecido
durante la diligencia.
Se informa al interesado del derecho a designar una persona para presenciar la
inspección. En caso de renunciar a éste se dejará indicado en la correspondiente
diligencia.
Se establece un plazo máximo de tiempo de espera, desde la presentación en el
establecimiento hasta la toma de muestras de 15 minutos, al objeto de dificultar cualquier
actuación por parte del sujeto inspeccionado que pueda alterar la normal producción de
aguas residuales de su actividad (cierre de circuitos de agua contaminada, dilución del
vertido con aguas limpias, etc.). En el caso de sobrepasar dicho tiempo, queda a criterio
del inspector continuar con las actuaciones, haciendo constar dicha circunstancia.
Si el punto de muestreo es externo a las instalaciones objeto de inspección, se cuenta con
la presencia de un agente de la autoridad, y se produce un retardo en la presentación del
representante de la empresa en dicho punto, se podrá tomar una muestra dentro del plazo
de 15 minutos con total validez.
La existencia de cualquier motivo que obstaculice el acceso a las instalaciones o al punto
de muestreo se hará constar en el acta de inspección y se dará por finalizada esta.
TOMA DE MUESTRAS
El objetivo de la toma de muestras es la obtención de una porción del vertido cuyo
volumen sea lo suficientemente pequeño como para que pueda ser transportado con
facilidad y manipulado en el laboratorio sin que por ello deje de representar con exactitud
las características del vertido del que proceden. Esto implica que las concentraciones de
todos los componentes serán las mismas en la muestra que en el vertido y que dichas
muestras serán manejadas y transportadas sin que sus componentes sufran alteraciones
antes de su análisis.
Punto de Muestreo
Los muestreos se realizarán sobre uno o varios puntos de vertido, con independencia del
número total existentes en el establecimiento, a criterio del inspector.

La muestra se tomará en un punto que sea representativo de la calidad final de ese
vertido, y preferentemente en el último punto de conexión antes de la red de saneamiento
en arqueta visitable.
En el caso particular de que el vertido se realice mediante una impulsión, se procederá al
muestreo en el propio pozo de bombeo.
Si no existiera arqueta de registro se muestreará en los puntos interiores que se
consideren representativos a criterio del inspector. Así mismo se requerirá en el acta la
instalación de una arqueta adecuada en donde se pueda muestrear y medir caudal.
Descripción de la Toma de Muestras
Arqueta de inspección con punto de instalación de equipos y canal aforado
La toma de muestras se realizará con un cazamuestras o botella tomamuestras,
enjuagado previamente en el mismo agua a muestrear. El agua del enjuague no se
devolverá sobre el punto de muestreo, salvo que la corriente garantice que no vaya a
afectar sobre la muestra.
Se evitará en todos los casos tocar las paredes y fondo para evitar el arrastre de sólidos
no representativos. De igual modo se adoptarán las cautelas necesarias en caso de
presencia de sólidos flotantes.
El envase se llenará evitando en lo posible la acumulación de oxígeno en su interior.
Si no existiese caudal en la arqueta de salida el inspector se reserva el derecho a
muestrear en otros puntos con los criterios antes detallados.
Envasado de la Muestra
El material de los envases será escogido en función de los parámetros a analizar
respetando siempre las normas oficiales vigentes y bibliografía técnica. Con carácter
general se emplearán:
• Vidrio: botella de 1000 ml para determinaciones orgánicas. Si se van a determinar
compuestos orgánicos volátiles, los envases se llenarán por completo, sin que quede
aire retenido.

• Plástico: botella de 2 litros para el resto de las determinaciones analíticas.
Tipos de Muestreos
Puntual, en que se realiza una toma de muestras única en tiempo y en lugar.
Compuesto o integrado: toma de muestras proporcional al tiempo o al caudal. Es
recomendable que el muestreo coincida con una jornada laboral completa de la empresa
a inspeccionar. Este tipo de muestreo puede hacerse mediante muestreadores
automáticos o bien por el propio técnico que debe tomar varias submuestras a lo largo de
la jornada (es recomendable un mínimo de 3 submuestras espaciadas a lo largo de la
jornada). En general es recomendable efectuar el muestreo en función del caudal. En
lugares en donde no se prevean variaciones significativas de caudal a lo largo del tiempo
o en el caso en que es previsible que los datos de caudal no sean fiables, se puede
efectuar el muestreo en función del tiempo.
En general se recomienda efectuar un muestreo compuesto o integrado de duración igual
al de la jornada laboral o al proceso productivo que genera los vertidos, salvo en el caso
en que exista una homogeneización previa al vertido que garantice que la muestra no va a
sufrir variaciones significativas en el tiempo o en el caso en que por el tipo de proceso
productivo se espere que el agua residual no varíe de características a lo largo del tiempo,
donde una muestra puntual será representativa.
Instalación de equipo de muestreo automático en un colector general

Reparto de muestras
En el momento de recoger las muestras se informa al interesado de su derecho a que le
sea entregada una muestra gemela, haciéndose constar en el acta su entrega o rechazo.
Se tomará una sola muestra en un único recipiente integrador, donde se procederá a su
homogeneización y división en tres fracciones.
Se procede a cerrar dichos recipientes, a su identificación y precintado. En ese momento
se entrega una muestra precintada al interesado, quedando dos en poder de la
administración.
En relación con el precintado de las muestras se recomienda que consista en la
introducción del recipiente/s en una bolsa cerrada mediante precinto numerado inviolable
(a no ser por rotura) y que lleva serigrafiados una serie de apartados para cumplimentar
mediante escritura indeleble. Los datos deberán coincidir con los de la etiqueta
identificativa de la muestra.
Reparto de una muestra en tres recipientes para su posterior análisis
Identificación de las Muestras
En todas las muestras a analizar deberá haber una etiqueta que garantice por una parte
su fácil identificación, y por otra que su origen no sea público, al objeto de que los
laboratorios trabajen sobre muestras ciegas. Los datos mínimos a incluir en dicha etiqueta
serán:
• Código de referencia, que será el mismo para las tres fracciones de cada muestra.
• Fecha del muestreo (en caso de muestras integradas o compuestas se indicará la
fecha de comienzo y fin del muestreo).
• Hora (en caso de muestras integradas o compuestas se indicará la hora de comienzo
y fin del muestreo).

Identificación de la muestra en etiqueta y bolsa. Precintado de los envases
Conservación de la Muestra
Los recipientes que contengan las muestras, los agentes o métodos utilizados para
conservar una muestra parcial para el análisis de uno o varios parámetros, el transporte y
almacenamiento de las muestras así como su preparación para el análisis no deberán
ocasionar una modificación significativa de los resultados del mismo.
Para reducir al mínimo la alteración de la muestra se debe conservar a la menor
temperatura posible pero sin llegar a su congelación (alrededor de 4ºC). En general, el
tiempo entre la toma de muestra y el inicio de los análisis no debe sobrepasar las 24
horas, lo que conlleva la recomendación de no realizar inspecciones en días vísperas de
festivos, salvo que el horario de los laboratorios así lo permita.
Nevera para el transporte de muestras
MEDIDA DE LOS CAUDALES
En función del objeto de la actuación inspectora podrá ser necesaria la medición o
estimación del caudal vertido, debiendo distinguir en cada caso el procedimiento
efectuado para su determinación, y que podrá ser:
Caudal medido: Estará determinado por las lecturas del medidor de caudal que disponga
la empresa (Parshall, Venturi, vertedero, ultrasonidos, presión, etc,. ) o bien del propio

equipo instalado por los inspectores. En el caso de caudalímetros propios se deberá
proceder a comprobar que se trata de un equipo homologado, así como su correcta
instalación y funcionamiento.
Caudal estimado: Queda a criterio del inspector su estimación cuando la empresa no
dispone de ningún medidor de caudal. En este caso se deberá indicar el método de
estimación empleado.
Caudal declarado: Es el caso en que aún no habiendo sistemas de medición del caudal
vertido, se disponen de datos procedentes de otras fuentes, como por ejemplo cualquier
documento de la empresa de declaración sobre producción de aguas residuales, o
similares, o bien, es el propio representante de la empresa quien facilita este valor durante
la captura de datos en la inspección.
En los casos en los que se realiza una medida de caudal mediante equipos instalados en
el colector de salida (propios o de la inspección), se podrán realizar comprobaciones
adicionales con el caudal consumido durante el periodo de medida, al objeto de asegurar
la validez de los resultados. Las medidas realizadas durante un periodo en el que se
hayan producido lluvias carecerán de valor.
Canal aforado y sonda de nivel
Instalación de caudalímetro durante una inspección
Controladora de datos del caudalímetro
Contador de agua de abastecimiento

LEVANTAMIENTO DE LA DILIGENCIA Y ACTAS DE MUESTREO.
Con carácter general, se cumplimentará un documento que denominaremos “diligencia de
inspección” que contendrá, entre otros, los datos relativos a la inspección y las
correspondientes actas de muestreo.
Dentro de la diligencia se documentarán todas las actuaciones realizadas
(comprobaciones efectuadas, muestras tomadas, caudal determinado, y método
empleado, lecturas de los contadores de suministro de agua y observaciones pertinentes,
etc.).
De igual modo se cumplimentará para cada una de las muestras tomadas el
correspondiente acta de muestreo en el que se recogerá toda la información relativa a las
circunstancias en que fue tomada la muestra, así como los parámetros a analizar.
La diligencia y las actas de muestreo incluirán una referencia a la documentación
entregada al interesado y serán firmadas y selladas por él y el técnico de la inspección.
En caso de que el representante de la empresa en el momento de la inspección no firme
el acta, y el inspector no sea o tenga la consideración de autoridad pública se podrá
requerir la presencia de una autoridad (policía autonómica o local, guardia civil, etc,.) para
dar testimonio de la misma.
Tanto en la diligencia como en el acta de muestreo se incluirá un apartado de
observaciones del interesado, donde el representante de la empresa podrá reflejar
cualquier aspecto que considere relevante sobre las actuaciones.
En todos los casos se procederá a entregar copia de la diligencia, actas de muestreo y
anexos al interesado. Así mismo se recomienda entregar una hoja explicativa del
procedimiento a seguir en caso de dirimencia de resultados analíticos.
Así mismo se incluirá en la documentación a entregar al interesado un documento de
cadena de custodia de las muestras que le han sido entregadas, al objeto de garantizar
que los resultados que se presenten relativos a la muestra entregada al interesado, en
efecto corresponden a dicha muestra.
ENTREGA DE LAS MUESTRAS AL LABORATORIO
Nos podemos encontrar con dos casos generales:
Cuando los inspectores son acompañados por personal del propio laboratorio que
realizará los análisis, en cuyo caso las muestras serán tomadas, conservadas y
transportadas por éste, por lo que únicamente habrá que dejar constancia en el acta de
muestreo del técnico que realiza el muestreo y el laboratorio al que pertenece, al objeto
de reflejarlo en la cadena de custodia de la muestra tomada.
Cuando son los propios inspectores quienes realizan el muestreo, conservación y
transporte de las muestras hasta el laboratorio que realizará los análisis, rellenarán una
hoja de solicitud en donde se expondrán los datos generales de la muestra (datos
identificativos idénticos a los reflejados en la etiqueta de la muestra), así como los
parámetros a analizar por el laboratorio, quien realiza la entrega de la muestra, fecha y
hora de entrega al laboratorio.

DATOS QUE DEBEN CONSTAR EN LAS ACTAS
La diligencia de inspección y sus anexos deben ser documentos de fácil manejo y
cumplimentación, en los que se contenga la máxima información útil posible, evitando
información adicional que no afecte al objeto de la inspección ni aporte información que
pueda ser de utilidad para cualquier posible actuación posterior. Es preferible que sean
hojas de papel autocopiativo, para emitir 2 copias (una para el interesado y otra para la
Administración).
Hay que recordar que en el caso en que las actuaciones de inspección se limiten al
muestreo de los vertidos, podría unificarse todo en un único documento, las actas de
muestreo. Se recomienda que en el reverso de las hojas que serán entregadas al
representante de la empresa se incluyan las normas generales informativas necesarias
para la correcta interpretación del contenido de las actas y un breve resumen del
protocolo general de inspección. A continuación se detallarán los contenidos mínimos
recomendados para cada uno de los documentos que componen la diligencia:
Diligencia de Vertidos
Datos de la empresa inspeccionada: que incluirá la razón social, dirección, municipio, NIF,
teléfono, fax y actividad a la que se dedica
Representante de la empresa: Nombre, cargo y DNI
Datos de la Inspección: Nombre del técnico encargado de la inspección, fecha de la
inspección, hora de comienzo y final de las actuaciones, relación general de las
actuaciones realizadas en la inspección (muestreo, comprobación de caudales, consumo
o producción, etc.).
Datos sobre suministros: Se reflejará toda la información sobre éstos, como disponibilidad
de fuentes de autoconsumos y ubicación, así como número de contadores, tipo, número
de serie, lectura, localización de cada uno de ellos, etc.
Datos sobre el vertido: Donde se hará hincapié en datos como número total de puntos de
vertido, régimen de vertido, disponibilidad de tratamiento de los vertidos y estado de
operatividad, etc.
Observaciones a la inspección: Un apartado para observaciones del inspector y del
representante de la empresa.
Relación de anexos: donde se enumerarán los anexos de que consta la diligencia y si se
han entregado las copias correspondientes al interesado.
Apartado para firma y sello del representante de la empresa y de la inspección.
Acta de Toma de Muestras
Identificación de la muestra: Se identificará preferiblemente con un código que no de
pistas sobre su origen. Además se reflejarán los datos relativos a la identificación del
punto de muestreo, procedencia y destinos de las aguas, disponibilidad de arqueta y
ubicación, fecha, hora de llegada y hora del muestreo.

Representante de la empresa: Nombre, cargo y DNI
Representante de la inspección: Se reflejarán los datos del inspector, así como del
laboratorio donde se realizarán los análisis, y personal del laboratorio que participe en los
muestreos. Por último se dejará constancia, en su caso, de la presencia de agentes de la
autoridad.
Datos sobre el muestreo: como el tipo (puntual, integrado, etc.) y descripción del tipo de
integración, aspecto de las muestras, datos de caudal y método de determinación,
incidencias en la producción de aguas residuales en la empresa, condiciones
atmosféricas, relación de parámetros a analizar, resultados de los análisis realizados in
situ, etc.
Croquis del punto de muestreo.
Observaciones al muestreo: Con apartado para observaciones del inspector y del
representante de la empresa. En este apartado se indicará si el interesado recibe o
rehusa recibir la muestra gemela.
Apartado para firma y sello del representante de la empresa y de la inspección.
Documento de Cadena de Custodia de la Muestra Gemela
Este documento servirá como garantía de que los resultados que presente el interesado
como contra-análisis corresponden a la muestra que le fue entregada en el momento de la
inspección. Para ello se entregará junto con dicha muestra y su cumplimentación deberá
correr a cargo del personal del laboratorio elegido para la realización del contra-análisis.
Se editará en hoja autocopiativa, para la emisión de tres copias (una para el interesado,
otra para la administración y la tercera para el laboratorio).
Los datos que contendrá este documento serán, al menos los siguientes:
Datos del laboratorio y su representante.
Datos de la empresa que remite la muestra.
Datos identificativos de la muestra: Estos son los datos críticos que permitirán garantizar
que la muestra no ha sido violada y el boletín de análisis corresponde a la muestra
entregada a la empresa durante la inspección. En concreto hace referencia a la fecha y
hora de recepción de la muestra en laboratorio, la denominación original de la muestra, el
código de la muestra en el laboratorio y las condiciones de refrigeración, identificación y
del precinto en el momento de recibirse la muestra en el laboratorio.
Por último se incluye un apartado de observaciones del laboratorio y la firma del
representante del laboratorio y sello.

EQUIPAMIENTO Y NORMATIVA DE PREVENCIÓN Y SEGURIDAD
Objeto
La finalidad es establecer los criterios de actuación a seguir por parte del personal de
inspección para minimizar los riesgos de accidentes en el trabajo (accidentes, circulación,
exposición a contaminantes, sobreesfuerzos). Con carácter general para la realización de
inspecciones se recomienda la participación de un equipo mínimo de 2 personas al objeto
de disponer de asistencia inmediata en caso de accidente durante las actuaciones.
Inspección y Muestreo en Industrias y Redes de Saneamiento
Como primera consideración habrá que tener en cuenta y respetar la norma de seguridad
interna que tenga establecida la empresa.
Se requerirá a la empresa para que abra la arqueta, o bien se realizará con medios
propios utilizando los medios auxiliares disponibles (pata de cabra, palanca, etc,.) para la
apertura de la tapa de la arqueta. Como equipamiento de seguridad se emplearán
guantes de protección de cuero y calzado de seguridad con puntera reforzada.
Para la toma de muestras y medida de caudal se emplearán los medios necesarios que
eviten el tener que no acceder al interior de la arqueta. Cuando no sea posible tomar la
muestra desde el exterior de la arqueta, si no hay garantía en cuanto a seguridad se
levantará acta haciendo constar en el acta el motivo de la no toma de muestras así como
de la necesidad de adecuar las instalaciones para el correcto desempeño de la inspección
de los vertidos. Como equipamiento de seguridad se emplearán guantes de protección de
látex, mascarilla y gafas de seguridad.
En el caso en que sea imprescindible tener que acceder al interior de una arqueta o
espacio cerrado, se efectuará previamente una medición de gases con equipo portátil
para la detección, como mínimo, de oxígeno, CO2, SH2 y explosividad. No se accederá al
colector si la atmósfera no es la adecuada. En el caso de tener que acceder en dichas
condiciones, se utilizarán equipos de respiración autónomos o semiautónomos.
Equipo de respiración autónoma
Equipación para extracción de emergencia
Si entra una persona, deberá estar presente otra persona que permanecerá en el exterior,
manteniendo en todo momento contacto, cuando menos, verbal con el técnico que baje al
interior de la arqueta y unido éste al exterior por un arnés que permita su recuperación en
caso necesario. En cuanto al equipamiento se empleará calzado antideslizante y buzo
impermeable, con protección adicional para la cabeza.

Si la arqueta está situada en el exterior de la fábrica se procederá a la señalización de la
zona de trabajo en la vía pública ubicando el vehículo de forma que proteja la boca de la
entrada a la cámara o arqueta en el sentido de la circulación, instalando los giro-faros en
el vehículo para incrementar la visibilidad, utilizando señalización adicional o elementos
de balizamiento según lo requieran las condiciones de la vía, visibilidad o el tráfico de la
propia vía. En todos los casos, el personal empleará chaleco reflectante para facilitar su
visibilidad.
Balizamiento de seguridad para muestreos en la vía pública
Inspección y Muestreo en el Medio Natural
Se procederá a la señalización de la zona de trabajo en la vía pública conforme al
protocolo mencionado con anterioridad
Para la toma de muestras se emplearán guantes de protección de látex, protección buco
nasal con mascarilla y protección ocular con gafas de seguridad. En caso de escasa
iluminación se emplearán linternas.
En función de las condiciones climatológicas se deberá prever la utilización de ropa de
abrigo y/o impermeable.
En los casos en que se tenga que entrar en masas de agua para la toma de muestras
(ríos, canales, etc.) se realizará siempre que el nivel de las aguas, velocidad de las
mismas, y/o espesor y firmeza del sedimento no supongan un riesgo para el técnico que
la realiza y con la vestimenta adecuada. Así mismo, si estos trabajos requieren el empleo
de embarcaciones se requerirá la utilización de los correspondientes chalecos salvavidas.

REFERENCIAS
El contenido de la presente ponencia se ha basado en los trabajos y experiencias del
personal adscrito al grupo de trabajo sobre Vertidos Industriales de la Comisión V de
AEAS, pertenecientes a las siguientes empresas:
ACIDEKA
AGÈNCIA CATALANA DE L’AIGUA
AREA METROP. DE BARCELONA - SERVEI INSPECCIÓ I CONTROL AMBIENTAL
AYUNTAMIENTO DE VITORIA GASTEIZ
CANAL DE ISABEL II
CLAVEGUERAM DE BARCELONA, S.A.
CODESA
CONFEDERACION HIDROGRAFICA DEL TAJO
CONSORCIO DEL BESOS
DEPURACION DE AGUAS DEL MEDITERRANEO
EMASA
EMASESA
EMUASA
ENTITAT DE SANEJAMENT D’AIGÜES DE LA GENERALITAT VALENCIANA (EPSAR)
FACSA
FCC
GESTAGUA, S.A.
IPROMA,SL
MINA PUBLICA DE AGUAS DE TERRASA, S.A.
MP MEDIO AMBIENTE
NEURTEK MEDIO AMBIENTE, S.L.
SERVICIOS DE TXINGUDI