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VALLE DE TAMBO-ISLAY:<br />
TERRITORIO, AGUA Y DERECHOS LOCALES EN RIESGO CON LA MINERÍA A TAJO ABIERTO<br />
plicar el ingreso <strong>de</strong> las posibles combinaciones<br />
<strong>de</strong> arroz con alguno <strong>de</strong> los otros tres cultivos,<br />
para encontrar que la ganancia anual pue<strong>de</strong> sumar<br />
en el or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> los 30, 40 y 50 mil soles, es<br />
<strong>de</strong>cir, un ingreso mensual entre 2,500 y 4,500<br />
nuevos soles, en condiciones <strong>de</strong> un precio promedio.<br />
El segundo caso, <strong>de</strong>l sector asalariado permanente<br />
y eventual. Dado que el jornal varía en<br />
promedio entre 30 (mujer) a 40 (varón) soles<br />
jornal, el ingreso pue<strong>de</strong> fluctuar entre 900 a<br />
1,200 nuevos soles, es <strong>de</strong>cir, <strong>de</strong> 1.5 a 2 unida<strong>de</strong>s<br />
<strong>de</strong> salario mínimo vital. Cuando trabaja más<br />
<strong>de</strong> 1 miembro <strong>de</strong> la familia, como suele suce<strong>de</strong>r<br />
en meses punta (mayor <strong>de</strong>manda que oferta),<br />
el ingreso pue<strong>de</strong> duplicarse.<br />
El tercer caso, <strong>de</strong>l sector <strong>de</strong> servicios <strong>de</strong> apoyo<br />
al agro, tales como el servicio <strong>de</strong> maquinaria y<br />
<strong>de</strong> provisión <strong>de</strong> insumos anualmente. En el valle<br />
se movilizan alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong> 21,000 toneladas<br />
<strong>de</strong> fertilizantes, lo que genera ingresos para los<br />
conductores, empleados y obreros <strong>de</strong> las tiendas<br />
locales pero también para las casas matrices<br />
principalmente importadoras <strong>de</strong> fertilizantes.<br />
Si consi<strong>de</strong>ramos 15,500 hectáreas cosechadas<br />
anualmente, tenemos que el 14%, 44% y el<br />
20% <strong>de</strong>l costo directo equivale a la valorización<br />
<strong>de</strong> las horas <strong>de</strong> mecanización, <strong>de</strong> los jornales<br />
empleados y las toneladas <strong>de</strong> fertilizantes, respectivamente.<br />
Estos importantes y masivos procesos <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo<br />
local, en un contexto <strong>de</strong> equilibrios básicos<br />
socio ambientales con una creciente vulnerabilidad<br />
en el período <strong>de</strong> estiaje, en los últimos<br />
años encaran una situación <strong>de</strong> riesgo a futuro<br />
por la explotación minera a tajo abierto que representa<br />
la masiva superposición <strong>de</strong> concesiones<br />
mineras metálicas.<br />
En este escenario socio territorial actual, en la<br />
última década, el Ministerio <strong>de</strong> Energía y Minas<br />
(MEM), ha otorgado <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> concesiones<br />
mineras que al mes <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong>l 2010, representaban<br />
el 71,2% <strong>de</strong>l territorio provincial<br />
<strong>de</strong> <strong>Islay</strong> (Gráfico 11), que se ubican en la formación<br />
Cerros Bajos, en gran parte <strong>de</strong>l <strong>Valle</strong> <strong>de</strong><br />
<strong>Tambo</strong>, incluyendo capitales y centros poblados<br />
<strong>de</strong> los distritos <strong>de</strong> Cocachacra, Dean Valdivia y<br />
Punta <strong>de</strong> Bombón.<br />
El punto central en cuestión es que ese otorgamiento<br />
<strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos a nivel <strong>de</strong> concesiones<br />
mineras masivas, en cinco distritos don<strong>de</strong> no<br />
existe explotación minera metálica, para la exploración<br />
<strong>de</strong> metales con fines <strong>de</strong> explotación<br />
<strong>de</strong>l subsuelo, se superponen a los <strong>de</strong>rechos adquiridos<br />
<strong>de</strong> uso directo e indirecto <strong>de</strong>l suelo y<br />
<strong>de</strong> los servicios ambientales en los que se sostiene<br />
la reproducción <strong>de</strong> gran parte <strong>de</strong> la sociedad<br />
humana resi<strong>de</strong>nte y sus expectativas <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>sarrollo a largo plazo.<br />
El riesgo <strong>de</strong> contaminación ambiental, <strong>de</strong> llevarse<br />
a cabo esta política estatal <strong>de</strong> promoción <strong>de</strong>l<br />
conglomerado <strong>de</strong> proyectos mineros en un horizonte<br />
<strong>de</strong> largo plazo, es alto. Las experiencias<br />
recientes <strong>de</strong> la explotación minera mo<strong>de</strong>rna a<br />
tajo abierto, muestran el cambio sustantivo <strong>de</strong>l<br />
paisaje y la afectación irreversible <strong>de</strong> la calidad<br />
<strong>de</strong>l territorio y <strong>de</strong> sus posibles usos respecto al<br />
escenario inicial, sin minería a esa escala e intensidad.<br />
Esta política nacional sectorial <strong>de</strong> otorgamiento<br />
<strong>de</strong> concesiones mineras, sin ninguna intervención<br />
<strong>de</strong>l Gobierno Regional ni <strong>de</strong> los Gobiernos<br />
Locales en las <strong>de</strong>cisiones y regulaciones <strong>de</strong> la<br />
actividad minera, menos aún sin consulta alguna<br />
a las socieda<strong>de</strong>s involucradas, ha generado<br />
la disputa actual en torno a la introducción o<br />
no <strong>de</strong> la explotación minera en la provincia.<br />
Disputa que se ha iniciado con la continuidad<br />
o no <strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l Proyecto Tía María<br />
<strong>de</strong> la Southern Cooper Corporation – Perú. Esta<br />
empresa trasnacional es la titular <strong>de</strong> un total <strong>de</strong><br />
concesiones mineras que representan casi una<br />
tercera parte <strong>de</strong> la extensión total concesionada,<br />
las que se ubican en cuatro <strong>de</strong> los cinco distritos<br />
<strong>de</strong>l macro espacio <strong>de</strong>l <strong>Valle</strong> (Cuadro 12).<br />
Y es una <strong>de</strong> las 18 titulares <strong>de</strong> concesiones en<br />
la provincia.<br />
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