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2014ko irailaren 23a, asteartea<br />

180 Martes, a 23 de septiembre de 2014<br />

UDAL ADMINISTRAZIOA<br />

7<br />

ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL<br />

ANOETAKO UDALA<br />

Iragarkia<br />

Udalba tzak, 2014ko uztailaren 28an egindako bilkuran,<br />

Anoetako bara tza publikoen emakida eta erabilera arau tzen duen<br />

ordenan tzari hasierako onarpena eman zion (Gipuzkoako ALDIZKARI<br />

OFIZIALEAN 2014ko abuztuaren 18an argitaratua, 154 zb.).<br />

Aipaturiko ordenan tza jendaurrean jarri zen 30 egunez, eta<br />

horren aurrean erreklamaziorik ezta iradokizunik aurkeztu ez<br />

denez, behin betikoz onartu tzat gera tzen da Udalba tza rreko<br />

akordioan ezarritakoaren arabera, eta honela jendaurrean jakitera<br />

ematen da apirilaren 2ko 7/1985 Legeko 70.2. artikuluan<br />

xedatutakoaren arabera.<br />

Bide administratiboan behin betikoa den erabaki honen aurka,<br />

administrazioarekiko auzi-errekur tsoa jarri ahal izango da Euskal<br />

Herriko Auzitegi Nagusiaren Administrazioarekiko Auzietako<br />

Salaren aurrean, iragarkia Gipuzkoako ALDIZKARI OFIZIALEAN argitara -<br />

tzen den hurrengo egunetik hasi eta bi hilabeteko epean.<br />

Anoeta, 2014ko irailaren 18a.—Pedro M.ª Estanga Lasa,<br />

alkatea. (8392)<br />

AYUNTAMIENTO DE ANOETA<br />

Anuncio<br />

El Ayuntamiento Pleno en sesión celebrada el día 28 de julio de<br />

2014, acordó aprobar con carácter inicial la Ordenanza Reguladora<br />

del uso y adjudicación de las huertas públicas de Anoeta. (BOLETIN<br />

OFICIAL de Gipuzkoa n.º 154 de 18 de agosto de 2014).<br />

La ordenanza estuvo expuesta al público durante 30 días, y<br />

no habiéndose presentado reclamación o sugerencia alguna,<br />

ha sido elevada a definitiva, lo que se hace público en cumplimiento<br />

de lo dispuesto en el artículo 70.2. de la Ley 7/1985<br />

de 2 de abril.<br />

Contra el presente acuerdo que pone fin a la vía administrativa<br />

podrá interponerse en el plazo de dos meses, contados<br />

desde el día siguiente a la publicación del anuncio en el BOLETIN<br />

OFICIAL de Gipuzkoa, Recurso Contencioso Administrativo, ante<br />

la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior<br />

de Justicia del País Vasco.<br />

Anoeta, a 18 de setiembre de 2014.—El alcalde, Pedro M.ª<br />

Estanga Lasa. (8392)<br />

AURKIBIDEA<br />

I. TITULUA. XEDAPEN OROKORRAK.<br />

1 artikulua. Ordenan tza ren xedea.<br />

2. artikulua. Aplikazio-eremua.<br />

3. artikulua. Definizioak.<br />

4. artikulua. Erabilerako xedapen orokorrak.<br />

5.artikulua. Erregimen aplikagarria eta erregulazioa.<br />

6. artikulua. Bara tze-programaren fun tzionamendurako<br />

jarraibideak.<br />

II. TITULUA. ESLEIPEN-PROZEDURA.<br />

7. artikulua. Erabil tzaile izateko baldin tzak.<br />

8. artikulua. Baimenak emateko prozedura.<br />

9. artikulua. Zozketa-irizpideak.<br />

10. artikulua. Eskumena.<br />

11. artikulua. Baimenak eslei tzea eta itxa rote-zerrenda.<br />

III. TITULUA. BAIMENAK.<br />

12. artikulua. Emateko titulua.<br />

13. artikulua. Baimenen iraupena.<br />

14. artikulua. Baimenak eskualda tzeko ezintasuna eta<br />

iraungi tzea.<br />

15. artikulua. Baimenak ken tzea.<br />

16.artikulua. Baimena ken tzeko prozedura eta ondorioak.<br />

www.gipuzkoa.eus<br />

1<br />

ÍNDICE<br />

TÍTULO I. DISPOSICIONES GENERALES.<br />

Artículo 1. Objeto de la Ordenanza.<br />

Artículo 2. Ámbito de aplicación.<br />

Artículo 3. Definiciones.<br />

Artículo 4. Principios generales de uso.<br />

Artículo 5. Régimen aplicable y regulación.<br />

Artículo 6. Instrucciones de funcionamiento del programa<br />

de huertas.<br />

TÍTULO II. PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN.<br />

Artículo 7. Requisitos para ser persona usuaria.<br />

Artículo 8. Procedimiento para el otorgamiento de autorizaciones.<br />

Artículo 9. Criterios de sorteo.<br />

Artículo 10. Competencia.<br />

Artículo 11. Adjudicación de autorizaciones y lista de<br />

espera.<br />

TÍTULO III. DE LAS AUTORIZACIONES.<br />

Artículo 12. Título de Otorgamiento.<br />

Artículo 13. Temporalidad de las autorizaciones.<br />

Artículo 14. Intrasmisibilidad y extinción de autorizaciones.<br />

Artículo 15. Revocación de las autorizaciones.<br />

Artículo 16. Procedimiento de revocación de la licencia y<br />

sus consecuencias.<br />

LG.:S.S.1-1958<br />

EK\CV GAO-I-2014-08392


180 zenbakia Gipuzkoako Aldizkari Ofiziala<br />

Número 180<br />

2014ko irailaren 23a, asteartea<br />

Boletín Oficial de Gipuzkoa<br />

Martes, a 23 de septiembre de 2014<br />

IV. TITULUA. ERABILERA ETA APROBE TXA MENDU BALDIN TZAK<br />

17. artikulua. Erabilera-baldin tza orokorrak.<br />

18. artikulua. Erabilera-baldin tza bereziak.<br />

19. artikulua. Per tsona esleipendunaren eskubideak.<br />

20. artikulua. Nekazari tza ekologikoa.<br />

21. artikulua. Urezta tzeko baldin tzak.<br />

22. artikulua. Hondakinen tratamendua.<br />

23. artikulua. Manten tze-gastuak eta finan tza zioa.<br />

24. artikulua. Ingurumen heziketa.<br />

V. TITULUA. ERAN TZUN KIZUN ARAUBIDEA.<br />

25. artikulua. Per tsona erabil tzailearen eran tzu kizuna.<br />

26. artikulua. Eran tzu kizuna hirugarrenen aurrean.<br />

27. artikulua. Lanabesak itzuli eta lehengoratu beharra.<br />

VI. TITULUA. ZEHAPEN-ARAUBIDEA.<br />

28. artikulua. Arau Orokorrak.<br />

29. artikulua. Ikuskari tza.<br />

30. artikulua. Arau-hausteak.<br />

31. artikulua. Zehapenak.<br />

32. artikulua. Zeha tzeko eskumena duen agintari tza.<br />

33. artikulua. Prozedura zeha tzailea.<br />

TÍTULO IV. CONDICIONES DE USO Y APROVECHAMIENTO.<br />

Artículo 17. Condiciones generales de uso.<br />

Artículo 18. Condiciones especiales de uso.<br />

Artículo 19. Derechos de la persona adjudicataria.<br />

Artículo 20. Cultivo ecológico.<br />

Artículo 21. Condiciones para el riego.<br />

Artículo 22. Tratamiento de residuos.<br />

Artículo 23. Gastos de mantenimiento y financiación.<br />

Artículo 24. Educación Ambiental.<br />

TÍTULO V. RÉGIMEN DE RESPONSABILIDAD.<br />

Artículo 25. Responsabilidad de la persona usuaria.<br />

Artículo 26. Responsabilidad frente a terceros.<br />

Artículo 27. Devolución y obligación de restauración.<br />

TÍTULO VI. RÉGIMEN SANCIONADOR.<br />

Artículo 28. Reglas generales.<br />

Artículo 29. Inspección.<br />

Artículo 30. Infracciones.<br />

Artículo 31. Sanciones.<br />

Artículo 32. Autoridad competente para sancionar.<br />

Artículo 33. Procedimiento sancionador.<br />

I. TITULUA<br />

XEDAPEN OROKORRAK<br />

1. artikulua. Ordenan tza ren xedea.<br />

Ordenan tza honen helburua aisialdirako udal-bara tzeak<br />

osa tzen dituzten lursailen erabilera eta aprobe txa mendua arau -<br />

tzera xedaturiko baldin tzak arau tzea da.<br />

Era berean, Ordenan tza honek zehapen-araudia arau tzea<br />

du helburu, eta horretarako, arau-hausteak eta bara tzeen per -<br />

tsona lagapen-har tzaileei ezarri dakizkiekeen zigorrak ezarriko<br />

dira, horiek izango baitira arau honetan xedatutakoaren aurkako<br />

jarreren eran tzu leak.<br />

2. artikulua. Aplikazio-eremua.<br />

1. Ordenan tza ren xede den aplikazio-eremuak aisialdirako<br />

bara tzeak kokatuko diren Udalaren lursail guztiak har tzen ditu<br />

barne.<br />

2. Eremu subjektiboari dagokionez, araudi hau zerbi -<br />

tzuaren erabil tzaile izateko Ordenan tza honetan aurreikusitako<br />

baldin tza guztiak bete tzen dituzten eta bara tze publiko baten<br />

eska tzaile eta/edo esleipendun diren Anoetako udalerrian bizi<br />

diren per tsona guztiei izango zaie aplikagarria.<br />

3. artikulua. Definizioak.<br />

a) Per tsona erabil tzailea: Baimenaren esleipenduna edo<br />

titularra: Zerbi tzua eskura tzeko, eta beraz, laga tzen zaion bara -<br />

tze publikoa erabili eta aprobe txa tzeko eskubidea beregana tzen<br />

duen per tsona fisikoa.<br />

b) Uzta: Bara tze aren erabileratik eta aprobe txa mendutik<br />

lor tzen diren etekinak, hau da, lurra erein eta landa tze aren<br />

ondorioz lortutako elementuak, hala nola, barazkiak, frutak eta<br />

lekariak.<br />

c) Elementu komunak: Bara tzeak dauden eta erabil tzaile<br />

guztiek erabiliko dituzten udal-lursailari dagozkion elementuak,<br />

naturalak edo bertan jarriak, hala nola, pasabideak, hesiak,<br />

hoditeria, ur-tangak eta muga-euskarriak.<br />

www.gipuzkoa.eus<br />

2<br />

TITULO I<br />

DISPOSICIONES GENERALES<br />

Artículo 1. Objeto de la Ordenanza.<br />

La presente Ordenanza tiene por objeto la regulación de las<br />

condiciones necesarias destinadas a reglamentar el uso, disfrute<br />

y aprovechamiento de las parcelas en la que se constituyen<br />

los huertos de ocio municipales.<br />

Al mismo tiempo, constituye el objeto de la presente<br />

Ordenanza, la regulación del régimen sancionador, estableciendo<br />

las infracciones y posibles sanciones que se puedan<br />

imponer sobre aquellas personas cesionarias del uso de los<br />

huertos, que resulten responsables por conductas contrarias a<br />

lo dispuesto por esta norma.<br />

Artículo 2. Ámbito de aplicación.<br />

1. El ámbito objetivo de aplicación de la Ordenanza,<br />

abarca todos aquellos terrenos o parcelas municipales sobre<br />

los cuales se vayan a ubicar los huertos de ocio.<br />

2. En cuanto al ámbito subjetivo, la reglamentación contenida<br />

en esta norma, será de aplicación a todos aquellos residentes<br />

en el municipio de Anoeta que, cumpliendo los requisitos<br />

previstos en esta Ordenanza para ser usuarias del servicio,<br />

sean además solicitantes y/o personas adjudicatarias de una<br />

huerta pública.<br />

Artículo 3. Definiciones.<br />

a) Persona usuaria: Adjudicatario o titular de la licencia:<br />

Persona física a favor de la cual se constituye el derecho a acceder<br />

al servicio y, en consecuencia, a usar y aprovechar la huerta<br />

pública que se le cede.<br />

b) Cosecha: Rendimientos que se derivan del uso y aprovechamiento<br />

de la huerta, esto es, los elementos obtenidos de<br />

la siembra y plantación de la tierra, tales como verduras, frutas,<br />

hortalizas, etc.<br />

c) Elementos comunes: Son los elementos naturales o dispuestos<br />

en la parcela municipal donde se encuentran las huertas<br />

y que sirven al conjunto de las personas usuarias, tales como<br />

pasillos, vallados, tuberías, depósitos, pivotes de delimitación etc.<br />

LG.:S.S.1-1958<br />

EK\CV GAO-I-2014-08392


180 zenbakia Gipuzkoako Aldizkari Ofiziala<br />

Número 180<br />

2014ko irailaren 23a, asteartea<br />

Boletín Oficial de Gipuzkoa<br />

Martes, a 23 de septiembre de 2014<br />

Era berean, elementu komun gisa har tzen dira erabil -<br />

tzaileen eskura jar tzen diren nekazari tzako lanabesak eta gainerako<br />

tresnak.<br />

d) Eran tzu kizuna: Erabil tzaile bakoi tza ren eran tzu kizuna,<br />

modu indibidualizatuan eta esleitutako lur-zatiari dagokionez.<br />

e) Bara tze publikoa: Erabil tzaile bakoi tzari dagokion lureremua.<br />

Lur horren arabera ezar tzen da per tsona erabil -<br />

tzailearen erabilera- eta aprobe txa mendu-eskubidea.<br />

f) Lursaila: Bara tze publikoek eta horien elementu komunek<br />

osa tzen duten Udalaren jabe tzako lursaila.<br />

g) Bizikide tza-unitatea: Udal-erroldaren arabera, etxe bizi -<br />

tza berean bizi diren per tso nak.<br />

h) Interes-taldeak: Beren ezaugarri bereziak direla-eta,<br />

beste per tsona batzuekin alderatuta ahul gisa har tzen diren<br />

kolektiboak, hala nola, erretiratuak, langabeak, minusbaliatuak,<br />

edo interes bereziko kolektibo gisa har tzen direnak, irabaziasmorik<br />

gabeko erakundeak eta ikaste txeak, adibidez.<br />

4. artikulua. Erabilerako xedapen orokorrak.<br />

1. Kon tser bazioa eta manten tzea: Zerbi tzua erabil tzen<br />

duen per tso naren betebehar nagusia izango da laga zaion bara -<br />

tze publikoa modu egokian kon tserba tzea eta manten tzea.<br />

2. Instalazioak erabil tzean elkarrenganako errespetua izatea:<br />

bara tze publikoen esleipendunek eta erabil tzaileek ez diete<br />

eragozpenik, kalterik edo minik eragingo gainerakoei.<br />

3. Sal tzeko debekua: Bara tzeen esleipendunek eta zerbi -<br />

tzuaren erabil tzaileek guztiz debekatuta izango dute bara tze -<br />

etatik lortutako produktuak sal tzea.<br />

4. Autohornikun tza: Bara tze etatik lortutako uzta ez da etekin<br />

ekonomikoak eskura tzeko erabili ahal izango.<br />

5. Kutsa duraren preben tzioa: bara tze publikoetan nekazari -<br />

tza ekologikoko produktuak bakarrik erabili ahal izango dira, eta<br />

beraz, ezin izango dira lurraren tzat kaltegarriak izan daitezkeen<br />

produktuak erabili: ongarriak, produktu fitosanitarioak. Era berean,<br />

ezin izango da akuiferoak kutsa ditza keen produkturik erabili.<br />

5. artikulua. Erregimen aplikagarria eta erregulazioa.<br />

5.1. Bara tze publikoen erabilera eta aprobe txa mendua<br />

jabari publikoko ondasun baten erabilera pribatibo tzat har daitezke.<br />

Beraz, eta indarrean den araudian aurreikusitakoaren<br />

arabera, horiek dagokion baimena eskuratu beharko dute, aprobe<br />

txa menduaren iraupena lau urtetik beherakoa baita.<br />

5.2. Bara tze publikoen kopurua mugatua denez, baimenak<br />

lizitazio bidez esleitu beharko dira eskaera egiten duten<br />

per tsona guztien artean.<br />

Hala ere, Udalak bara tze batzuk gorde ahal izango ditu<br />

Interes Taldeen tzat.<br />

Herri Administrazioen Ondareari buruzko azaroaren 3ko<br />

33/2003 Legean nahiz Toki Erakundeen Ondasunei buruzko<br />

Erregelamenduan jaso tzen diren arauak aplikatuko dira.<br />

6. artikulua. Bara tze-programaren fun tzionamendurako<br />

jarraibideak.<br />

Udal-organo eskumendunak dagozkion jarraibideak eman<br />

ahal izango ditu bara tze publikoei dagokien programaren jarduerarako,<br />

betiere erabil tzaileek derrigorrez bete beharko dituzten<br />

moduak, ordutegiak, laboran tza-motak eta abar arau tzeko<br />

helburuarekin. Nahitaez bete beharko dira, halaber, udalorgano<br />

eskumendunak edo udaleko arduradunak ahoz adierazitako<br />

agindu eta ohartarazpenak.<br />

www.gipuzkoa.eus<br />

3<br />

Igualmente tienen consideración de elemento común los<br />

aperos de labranza y herramientas que se ponen a disposición<br />

de los usuarios.<br />

d) Responsabilidad: Responsabilidad que recae sobre<br />

cada una de las personas usuarias, de forma individualizada y<br />

en relación con la porción de terreno adjudicado.<br />

e) Huerta pública: Porción de terreno individualizada.<br />

Sobre la misma se constituye el derecho de la persona usuaria<br />

para el uso, disfruta, y aprovechamiento.<br />

f) Parcela: Terreno municipal conformado por el conjunto<br />

de las huertas públicas y sus elementos comunes.<br />

g) Unidad convivencial: Personas que conviven en una<br />

misma vivienda, según el Padrón Municipal.<br />

h) Grupos de interés: Colectivos que por sus especiales<br />

características se consideran desfavorecidas respecto de otros,<br />

tales como jubilados, parados, discapacitados o bien se consideran<br />

de especial interés tales como asociaciones sin animo de<br />

lucro, escuelas etc.<br />

Artículo 4. Principios generales de uso.<br />

1. Conservación y mantenimiento: Será obligación principal<br />

de la persona usuaria del servicio la adecuada conservación<br />

y mantenimiento de la huerta pública que se le cede.<br />

2. Respecto recíproco en el uso de las instalaciones: toda<br />

persona usuaria del servicio y adjudicataria de una huerta<br />

pública deberá evitar la creación de molestias, daños o perjuicios<br />

a las demás.<br />

3. No comerciabilidad: Las personas usuarias del servicio<br />

y, a su vez, adjudicatarias de las huertas tendrán prohibido<br />

comercializar los productos que obtengan de las mismas.<br />

4. Autoabastecimiento: La cosecha obtenida de las huertas<br />

no podrán ser destinadas a la percepción de rendimientos<br />

económicos.<br />

5. Prevención ambiental: en las huertas públicas sólo se<br />

autoriza el uso de productos de agricultura ecológica y no se<br />

podrán utilizar productos que provoquen deterioros sobre la tierra:<br />

fertilizantes, fitosanitarios. Tampoco se podrán utilizar productos<br />

que puedan contaminar los acuíferos.<br />

Artículo 5. Régimen aplicable y regulación.<br />

5.1. El uso y aprovechamiento que las personas usuarias<br />

del servicio puedan hacer de las huertas públicas adjudicadas<br />

debe calificarse de uso privativo de un bien de dominio público,<br />

por lo que, de conformidad a lo previsto en la normativa actualmente<br />

vigente, deberá someterse a autorización, al ser la duración<br />

del aprovechamiento inferior a cuatro años.<br />

5.2. Dado que el número de huertas públicas es limitado,<br />

las autorizaciones deberán adjudicarse mediante licitación<br />

entre todas las personas solicitantes.<br />

No obstante, el Ayuntamiento podrá reservar algunas huertas<br />

para destinarlas específicamente a Grupos de Interés.<br />

Se aplicarán las normas contenidas en la Ley 33/2003, de 3<br />

de noviembre, del Patrimonio de las Administraciones Públi cas,<br />

así como las del Reglamento de Bienes de las entidades locales.<br />

Artículo 6. Instrucciones de funcionamiento del programa<br />

de huertas.<br />

El órgano municipal competente podrá dictar instrucciones<br />

sobre la actividad del programa de huertas públicas a fin de<br />

regular formas, horarios, tipos cultivos etc. que serán de obligado<br />

cumplimiento por parte de las personas usuarias.<br />

También lo serán las indicaciones y órdenes verbales del órgano<br />

municipal competente o personal encargado del Ayuntamiento.<br />

LG.:S.S.1-1958<br />

EK\CV GAO-I-2014-08392


180 zenbakia Gipuzkoako Aldizkari Ofiziala<br />

Número 180<br />

2014ko irailaren 23a, asteartea<br />

Boletín Oficial de Gipuzkoa<br />

Martes, a 23 de septiembre de 2014<br />

II. TITULUA<br />

ESLEIPEN-PROZEDURA<br />

7. artikulua. Erabil tzaile izateko baldin tzak.<br />

a) Zerbi tzua erabili ahal izango dute, eta beraz, bara tze<br />

publikoen erabilera- eta aprobe txa mendu-baimena bereganatu<br />

ahal izango dute Anoetako udalerrian erroldatuta dauden 18<br />

urtetik gorako per tso nek.<br />

b) Anoetako Udalarekiko zerga-betebeharrak eta bestelako<br />

betebeharrak ordainduta izatea.<br />

c) Beste bara tze publiko baten erabil tzaile den bizikide tzaunitate<br />

bateko kide ez izatea.<br />

8. artikulua. Baimenak emateko prozedura.<br />

8.1. Zerbi tzu publikoa eskura tzeko, eta beraz, bara tze<br />

publikoak erabili eta aprobe txa tzeko baimenak konkurren tziaaraubide<br />

bidez esleituko dira, horien kopurua mugatua dela<br />

kontuan izanik.<br />

Hala ere, arau orokor hori ez da aplikagarria izango interestaldeen<br />

kasuan, eta Udalak bara tze jakin batzuk gorde ahal<br />

izango ditu per tsona horien tzat.<br />

8.2. Ohiko esleipen-prozedura ofizioz abiaraziko du<br />

Udalak, eskumena duen udal-organoak dagokion ebazpena<br />

argitaratu ostean. Ebazpen horretan, bara tze publikoen erabilera<br />

eta aprobe txa mendurako baimenak emateko deialdia<br />

jasoko da, bara tze publiko guztiei nahiz kopuru jakin bati dagokionez.<br />

Deialdi hori udale txeko iragarki-taulan argitaratuko da,<br />

baita Udalaren webgunean ere (www.anoeta.net).<br />

8.3. Zerbi tzu honekiko interesa duten, eta beraz, bara tze<br />

publiko baten esleipendun izan nahi duten per tso nek dagokion<br />

eskabidea aurkeztu beharko dute Udal Erregistroan, betiere<br />

eredu ofizialari jarraiki. Horrez gain, eskabidean zehaztutako<br />

dokumentuak eta aurreko artikuluan jaso tzen diren baldin tzak<br />

bete tzen dituztela egiazta tzen duen zinpeko aitorpena aurkeztu<br />

beharko dute.<br />

8.4. Udalak ofizioz egiaztatuko du eska tzailearen errolda -<br />

tzea, baita Udalarekiko zerga-betebeharrak eta bestelako betebeharrak<br />

egunean dituela ere.<br />

8.5. Deialdian hamabost eguneko epea ezarriko da,<br />

gutxienez, eskabideak aurkezteko. Horren ondoren, onartutako<br />

eta baztertutako per tso nen behin-behineko zerrenda onartu eta<br />

hura iragarki-taulan argitaratuko da.<br />

8.6. Hala nahi dutenek erreklamazioak aurkeztu ahal<br />

izango dituzte deialdi bakoi tzean zehaztuko epean; epe hori<br />

hamar egunekoa izango da, gutxienez. Epe hori amaitu eta jasotako<br />

erreklamazioak eba tzi ostean, onartutako eta baztertutako<br />

per tso nen behin betiko zerrenda argitaratuko da. Esleitu beharreko<br />

bara tzeak baino onartutako eskaera gehiago badaude,<br />

jendaurreko zozketa bat egingo da lursail zehatz bat eslei tzeko.<br />

Zozketaren eguna behar bezala jakinaraziko da.<br />

8.7. Zozketa publikoa egin ondoren (hala badagokio), per -<br />

tsona esleipendunen zerrenda eta behin betiko itxa rotezerrenda<br />

argitaratuko dira udale txeko iragarki-taulan eta<br />

Udalaren webgunean (www.anoeta.net).<br />

9. artikulua. Zozketa-irizpideak.<br />

Zozketa-irizpideak dagokion lizitaziorako deialdian zehaztuko<br />

dira.<br />

10. artikulua. Eskumena.<br />

Udal-organo eskumenduna arduratuko da bara tze publikoen<br />

esleipen-prozeduraz.<br />

www.gipuzkoa.eus<br />

4<br />

TITULO II<br />

PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN<br />

Artículo 7. Requisitos para ser persona usuaria.<br />

a) Podrán ser usuarias del servicio y, por lo tanto, podrán<br />

beneficiarse de las autorizaciones de uso y aprovechamiento de<br />

las huertas públicas, las personas mayores de 18 años empadronadas<br />

en el municipio de Anoeta.<br />

b) Estar al corriente en el pago de las obligaciones tributarias<br />

o de otra índole con el Ayuntamiento de Anoeta.<br />

c) No ser ningún miembro de la unidad familiar usuario de<br />

otro huerto ecológico.<br />

Artículo 8. Procedimiento para el otorgamiento de autorizaciones.<br />

8.1. Las autorizaciones que habiliten para el acceso al servicio<br />

público y, en consecuencia para el uso y aprovechamiento<br />

de las huertas públicas se adjudicarán en régimen de concurrencia,<br />

dado el número limitado de las mismas.<br />

No obstante, dicha regla general no será aplicable para los<br />

grupos de interés, para los cuales el Ayuntamiento podrá reservar<br />

determinadas huertas de uso específico.<br />

8.2. El procedimiento ordinario de adjudicación se iniciará<br />

de oficio por el Ayuntamiento, previa resolución en tal sentido<br />

dictada por el órgano municipal competente, en la que se contendrá<br />

la convocatoria para el otorgamiento de autorizaciones<br />

de uso y aprovechamiento de huertas públicas, bien referida a la<br />

totalidad de las huertas o a un número limitado de ellas. Dicha<br />

convocatoria será publicada en el tablón de edictos del Ayunta -<br />

miento, así como en la página web (www.anoeta.net) del mismo.<br />

8.3. La persona interesada en el acceso al servicio y, por<br />

lo tanto en la adjudicación de las huertas públicas deberá presentar<br />

solicitud en el Registro municipal, con arreglo al modelo<br />

oficial, junto con la documentación requerida en el impreso y<br />

con la declaración jurada de que cumple los requisitos establecidos<br />

en el artículo anterior.<br />

8.4. El Ayuntamiento comprobará de oficio el empadronamiento,<br />

así como el estar al corriente de las obligaciones tributarias<br />

o de otra índole para con este Ayuntamiento.<br />

8.5. Se establecerá en la convocatoria un plazo de al<br />

menos quince días para presentar las instancias. A continuación<br />

se aprobará la lista provisional de personas admitidas y<br />

excluidas y se publicará en el tabón municipal de anuncios.<br />

8.6. Las personas interesadas podrán presentar reclamaciones<br />

en el plazo establecido en cada convocatoria, siendo<br />

dicho plazo como mínimo de diez días. Finalizado dicho plazo, y<br />

resueltas las reclamaciones recibidas, se dictará resolución que<br />

contenga la lista definitiva de personas admitidas y excluidas. Si<br />

hubiese más solicitudes admitidas que huertas a adjudicar se<br />

efectuará un sorteo público cuya fecha se anunciará oportunamente,<br />

en el que se adjudicará la huerta concreta.<br />

8.7. Una vez celebrado, en su caso, el sorteo público, se<br />

publicará la lista de personas adjudicatarias y la lista de espera<br />

definitiva, publicándose ambas e el tablón municipal de anuncios<br />

así cono en la página web (www.anoeta.net).<br />

Artículo 9. Criterios de sorteo.<br />

Los criterios de sorteo se especificarán en la convocatoria<br />

para la licitación correspondiente.<br />

Artículo 10. Competencia.<br />

El procedimiento para la adjudicación de las huertas se<br />

resolverá por el órgano municipal competente.<br />

LG.:S.S.1-1958<br />

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180 zenbakia Gipuzkoako Aldizkari Ofiziala<br />

Número 180<br />

2014ko irailaren 23a, asteartea<br />

Boletín Oficial de Gipuzkoa<br />

Martes, a 23 de septiembre de 2014<br />

11. artikulua. Baimenak eslei tzea eta itxa rote-zerrenda.<br />

11.1. Per tsona esleipendun bakoi tzari emango zaion baimenak<br />

bara tze publikoaren xedea, definizioa eta kokapena,<br />

erabil tzaileen eskubideak eta betebeharrak, eta baimenaren<br />

indarraldia jasoko ditu gutxienez.<br />

11.2. Zozketan bara tze rik gabe geratu diren per tso nak<br />

itxa rote-zerrenda batean sartuko dira. Zerrenda hori bajak bete -<br />

tzeko erabiliko da; horrenbestez, zerrendan hurrena dagoen<br />

per tso nari deituko zaio, zozketa-ordenaren arabera, baimenaren<br />

indarraldian zehar.<br />

11.3. Bara tze jakin bat esleitu ostean, per tsona esleipendunak<br />

xede horrekin zehaztutako fidan tza ordaindu eta onartutako<br />

prezio publikoaren autolikidazioa egin beharko du. Fidan -<br />

tza baimenaren indarraldia amaitu ostean itzu liko da, bara tzea<br />

esleipena egin zen momentuan zegoen egoera berean itzul tzen<br />

bada.<br />

11.4. Bajak bete tzeko itxa rote-zerrenda eguneratuta eta<br />

erabil tzaile eta eska tzaileen eskura egongo da Udalaren webgunean.<br />

Artículo 11. Adjudicación de autorizaciones y lista de<br />

espera.<br />

11.1. La autorización que se conceda a cada una de las<br />

personas adjudicatarias deberá especificar, al menos, la finalidad,<br />

la definición y emplazamiento de la huerta pública, los<br />

derechos y obligaciones de las personas usuarias y la vigencia<br />

de la autorización.<br />

11.2. Las personas que en el sorteo no hubiesen resultado<br />

adjudicatarias de una huerta, serán incluidas en una lista<br />

de espera. Esa lista será utilizada para cubrir bajas realizándose<br />

un llamamiento a la persona siguiente, según el orden de<br />

sorteo, dentro del periodo de vigencia de la autorización.<br />

11.3. Una vez adjudicada una concreta y especifica huerta,<br />

la persona adjudicataria deberá depositar la fianza al efecto<br />

establecido y deberá autoliquidar el importe del precio público<br />

aprobado. La fianza se reintegrará una vez transcurrido el plazo<br />

de vigencia de la autorización, siempre que se devuelva la huerta<br />

en el mismo estado que en el momento de la adjudicación.<br />

11.4. La lista de espera para cubrir las bajas estará actualizada<br />

a disposición de los usuarios y solicitantes en la página<br />

web municipal.<br />

III. TITULUA<br />

BAIMENAK<br />

12. artikulua. Emateko titulua.<br />

12.1. Baimenak zerbi tzua erabil tzeko eskubidea, eta<br />

beraz, bara tze aren erabilera- eta aprobe txa mendu-eskubidea<br />

ematen du; eskubide hori per tso nala eta transferiezina da, eta<br />

baimenean ezarritako baldin tzak bete tzen diren bitartean bakarrik<br />

izango du balioa. Per tsona erabil tzaileak ezin izango ditu,<br />

inola ere, erabil tzaile izateak ematen dizkion erabilera-eskubideak<br />

laga, kargatu edo doan edo kostu bidez erabili. Eskubide<br />

horiek ezin izango dira hirugarrenen esku utzi.<br />

12.2. Per tsona erabil tzaileak «lagapen prekario» bidez<br />

eskuratuko du baimena, eta Udalak edozein momentutan<br />

kendu ahal izango dio, interes publikoko arrazoi justifikatuak<br />

direla eta. Hori gertatuz gero, erabil tzaileak ez du inolako kalteordainik<br />

jaso tzeko eskubiderik izango.<br />

13. artikulua. Baimenen iraupena.<br />

13.1. Baimenek urtebeteko iraupena izango dute, eta<br />

gehienez ere hiru urtera arte luzatu ahal izango dira, urtez urte.<br />

Nahi izanez gero, per tsona erabil tzaileek hurrengo deialdietan<br />

parte hartu ahal izango dute.<br />

13.2. Urteko luzapenak automatikoki egingo dira, epea<br />

amaitu baino hilabete bat lehenago aldeek kontrakorik adierazten<br />

ez badute.<br />

13.3. Udal-organo eskumendunak baimenak baliogabetu<br />

eta indarrik gabe utzi ahal izango ditu per tsona erabil tzaileak<br />

esleipen-baldin tzak behin eta berriz bete tzen ez baditu edo<br />

Ordenan tza honek baimena baliogabe tzeko aurreikusten duen<br />

beste egoeraren bat sor tzen bada.<br />

13.4. Baimenaren indarraldian, bara tze publikoen per -<br />

tsona esleipendunek beste deialdi batzuetan parte har tzeko<br />

eskubidea izango dute. Kasu horretan, eta beste bara tze<br />

publiko bat esleituz gero, per tsona titularrak aurrekoari uko egin<br />

beharko dio nahitaez. Bizikide tza-unitate bakoi tza bara tze<br />

publiko bakar baten titularra izango da.<br />

13.5. Baimenaren indarraldia amai tzean, eta hura amaitu<br />

aurreko hilabetean, bara tzeak laga ziren baldin tza beretan itzuli<br />

beharko dira, hau da, kanpo-ekarpenen eraginez lurrean fun -<br />

tsezko aldaketarik egin gabe.<br />

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5<br />

TITULO III<br />

DE LAS AUTORIZACIONES<br />

ArtÍculo 12. Titulo de otorgamiento.<br />

12.1. La autorización confiere un derecho de acceso al<br />

servicio y, en consecuencia, un derecho de uso y aprovechamiento<br />

de la huerta, que es personal e intransferible, y producirá<br />

efectos mientras se mantengan las condiciones establecidas<br />

para su otorgamiento. La persona usuaria no podrá en<br />

ningún caso ceder, gravar o disponer a título oneroso o gratuito<br />

de los derechos que se deriven de su condición de persona<br />

usuaria. Dichos derechos no podrán ser en ningún caso objeto<br />

de transmisión a terceros.<br />

12.2. La autorización concedida lo será «en precario» para<br />

la persona usuaria, pudiendo el Ayuntamiento, por causas justificadas<br />

de interés público, proceder a revocar la autorización en<br />

cualquier momento, sin derecho a indemnización alguna.<br />

Artículo 13. Temporalidad de las autorizaciones.<br />

13.1. Las autorizaciones tendrán una duración de un año,<br />

prorrogable anualmente hasta un máximo de tres, si bien la persona<br />

usuaria podrá optar a ulteriores convocatorias.<br />

13.2. Las prórrogas anuales se realizarán automáticamente<br />

si ninguna de las partes manifiesta lo contrario con un<br />

mes de antelación a la finalización.<br />

13.3. El órgano municipal competente podrá revocar y<br />

dejar sin vigencia las citadas autorizaciones, si la persona usuaria<br />

incumpliera de forma sobrevenida los requisitos para la adjudicación<br />

o si se diera alguna otra de las circunstancias previstas<br />

en esta Ordenanza para la Revocación.<br />

13.4. Las personas adjudicatarias de una huerta pública<br />

tendrán derecho, durante la vigencia de la autorización, a participar<br />

en nuevas convocatorias. En este caso, si resultara adjudicataria<br />

de una nueva huerta pública, la persona titular estará<br />

obligada a renunciar a la anterior. En todo momento cada unidad<br />

convivencial sólo podrá ser titular de una huerta pública.<br />

13.5. Al finalizar la vigencia de la autorización y dentro del<br />

mes final del plazo de vigencia, las huertas serán devueltas en<br />

condiciones análogas a las que tenían cuando fueron cedidas,<br />

sin que la tierra haya sido modificada sustancialmente por aportes<br />

externos.<br />

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180 zenbakia Gipuzkoako Aldizkari Ofiziala<br />

Número 180<br />

2014ko irailaren 23a, asteartea<br />

Boletín Oficial de Gipuzkoa<br />

Martes, a 23 de septiembre de 2014<br />

14. artikulua. Baimenak eskualda tzeko ezintasuna eta<br />

iraungi tzea.<br />

14.1. Zerbi tzua erabil tzeko, eta beraz, bara tze publikoen<br />

erabilera- eta aprobe txa mendu-eskubidea ematen duten baimenak<br />

ezin izango dira beste inoren esku utzi.<br />

14.2. Baimenak honako arrazoi hauen eraginez iraungi<br />

ahal izango dira:<br />

a) Epea amai tzea.<br />

b) Bi aldeak ados jar tzea.<br />

c) Ebazpen judiziala.<br />

d) Per tsona titularrak uko egitea edo atzera egitea.<br />

e) Herio tza gatik edo bara tzean ari tzea eragozten duen gaixotasunagatik.<br />

Kasu horietan, oinordekoek edo senitartekoek<br />

bara tzean dauden produktuak jaso ahal izango dituzte.<br />

f) Baliogabetzeagatik, Ordenantza honetan aurreikusitako<br />

arrazoiren bat dela eta.<br />

15. artikulua. Baimenak ken tzea.<br />

15.1. Baimenak ken tzeko arrazoiak izango dira:<br />

a) Errolda tzea gal tzea.<br />

b) Ordenan tza honetan bara tzeak eslei tzeko ezar tzen den<br />

beste baldin tza ren bat ez bete tzea.<br />

c) Interes publikoko arrazoi justifikaturen bat. Interes<br />

publikoko arrazoi justifikatu tzat hartuko da, besteak beste,<br />

bara tze publikoen programarekin bateraezina den edo programa<br />

ordezka tzen duen beste edozein udal-programa onar -<br />

tzea. Baita Udalak edo beste edozein herri-administraziok hirigarapenerako<br />

edo azpiegitura-garapenerako beste plan bat<br />

onar tzea ere, plan hori gauza tzeko bara tze publikoak kokatuta<br />

dauden lurzoruan zuzkidura publikoa ezarri behar bada. Kasu<br />

horietan, Plan hori onar tzeak gizarte-intereseko edo erabilera<br />

publikoko adierazpena eragingo du, indarrik gabe utziko ditu<br />

jabari publikoko lurrak erabil tzeko baimenak eta emandako baimenaren<br />

iraungipena eragin ahal izango du, kalte-ordainak<br />

jaso tzeko inolako eskubiderik gabe.<br />

d) Baimena bertan behera uztea eragiten duen arauhauste<br />

larri edo oso larriren bat.<br />

e) Onartutako prezio publikoa ez ordain tzea.<br />

15.2. Baimena ken tzean, zerbi tzuaren erabil tzaile-baldin -<br />

tza galduko da automatikoki.<br />

16. artikulua. Baimena ken tzeko prozedura eta ondorioak.<br />

16.1. Baimena ken tzeko prozedura ebazpen arrazoitu<br />

bidez abiaraziko da, eta bertan, gertakizunak eta zuzenbideko<br />

oinarriak azalduko dira. Ebazpena per tsona erabil tzaileari helaraziko<br />

zaio, eta hark 15 eguneko epea izango du alegazioak aurkezteko.<br />

16.2. Baimena ken tzeak, eta beraz, per tsona erabil tzaile<br />

izateari uzteak ez du, inola ere, kalte-ordainak jaso tzeko eskubiderik<br />

emango, ezta ordaindutako prezio publikoa berreskura -<br />

tzeko ere. Gainera, baimena gal tzeak fidan tza ren konfiskazioa<br />

eragingo du, eta hala badagokio, Udalari eragindako kalte-galeren<br />

ordainketa eskatu ahal izango da.<br />

Artículo 14. Intrasmisibilidad y extinción de autorizaciones.<br />

14.1. Las autorizaciones que atribuyen el derecho a acceder<br />

al servicio y, en consecuencia, al uso y aprovechamiento de<br />

las huertas públicas, no serán transmisibles a terceras personas.<br />

14.2. Las autorizaciones se extinguen por las siguientes<br />

causas:<br />

a) Por vencimiento de plazo.<br />

b) Por mutuo acuerdo.<br />

c) Por resolución judicial.<br />

d) Por renuncia o desistimiento de la persona titular.<br />

e) Por defunción o enfermedad que incapacite a la persona<br />

usuaria para desarrollar las labores propias de huerta. En<br />

estos casos las personas herederas o familiares podrán recoger<br />

los productos hortícolas que hubiese en la huerta.<br />

f) Por revocación, amparada en alguna de las causas previstas<br />

en la presente Ordenanza.<br />

Artículo 15. Revocación de las autorizaciones.<br />

15.1. Son causas de revocación de la autorización las<br />

siguientes:<br />

a) La pérdida del empadronamiento.<br />

b) El incumplimiento sobrevenido de cualquier otro requisito<br />

establecido en esta Ordenanza para la adjudicación de las huertas.<br />

c) La concurrencia de alguna causa justificada de interés<br />

público. Serán causas justificadas de interés público, la aprobación<br />

de cualquier programa municipal que sustituya o sea<br />

incompatible con el programa de huertas públicas. También la<br />

aprobación de cualquier plan de desarrollo urbanístico o de<br />

infraestructura por parte del Ayuntamiento o cualquier otra<br />

administración pública, que conlleve la implantación de una<br />

dotación pública sobre los terrenos destinados a huertas públicas.<br />

En estos casos, la aprobación del referido Plan conllevará<br />

la declaración de utilidad pública o interés social, dejará sin<br />

vigencia las autorizaciones para el uso de los terrenos demaniales,<br />

y podrá dar lugar a la extinción de la autorización concedida,<br />

sin derecho a indemnización alguna.<br />

d) La comisión de una infracción grave o muy grave, que<br />

conlleven aparejada la revocación de la autorización.<br />

e) El impago del precio público aprobado.<br />

15.2. La revocación de la licencia determinará la pérdida<br />

automática de la condición de persona usuario del servicio.<br />

Artículo 16. Procedimiento de revocación de la licencia y<br />

sus consecuencias.<br />

16.1. El procedimiento para la revocación de la autorización<br />

se iniciará mediante resolución motivada, en la que se<br />

expondrá los hechos y fundamentos de derecho, la cual será<br />

notificada a la persona usuaria, concediéndole un plazo de 15<br />

días hábiles para presentar alegaciones.<br />

16.2. La revocación de la licencia y la consiguiente pérdida<br />

de la condición de persona usuaria del servicio no dará lugar, en<br />

ningún caso, al reconocimiento de indemnización alguna a favor<br />

de aquella persona, ni derecho alguno a la devolución del precio<br />

público abonado. Además, esa pérdida supone la incautación de<br />

la fianza, y la exigencia, en su caso, de la correspondiente indemnización<br />

de daños y perjuicios irrogados al Ayuntamiento.<br />

IV. TITULUA<br />

ERABILERA ETA APROBE TXA MENDU BALDIN TZAK.<br />

17. artikulua. Erabilera-baldin tza orokorrak.<br />

17.1. Zerbi tzuaren erabil tzaileek esleitu zaien bara tze<br />

publikoa erabili eta aprobe txatu beharko dute, eta ezin izango<br />

diote haren erabilera beste inori laga.<br />

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6<br />

TITULO IV<br />

CONDICIONES DE USO Y DE APROVECHAMIENTO.<br />

Artículo 17. Condiciones generales de uso.<br />

17.1. Las personas usuarias del servicio están obligadas a<br />

usar y aprovechar la huerta pública adjudicada por sí mismas y<br />

a no ceder su uso habitual a terceras personas.<br />

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180 zenbakia Gipuzkoako Aldizkari Ofiziala<br />

Número 180<br />

2014ko irailaren 23a, asteartea<br />

Boletín Oficial de Gipuzkoa<br />

Martes, a 23 de septiembre de 2014<br />

17.2. Gainera, honako baldin tza hauek bete beharko<br />

dituzte:<br />

a) Arau orokor gisa, Ordenan tza honetan jasotako alderdi<br />

guztiak errespetatu beharko dituzte.<br />

b) Laga diren instalazioak eman zaizkien baldin tza beretan<br />

mantendu beharko dituzte. Bara tzeak garbi mantendu<br />

behar dira, eta baimenaren epea amaitu ostean, dagozkion baldin<br />

tze tan utzi behar dira, esleipendun izan daitezkeen per tso -<br />

nek horiek erabil ditza ten.<br />

c) Erabil tzeko uzten diren ondasunak modu egokian zain -<br />

tzea. Gainerako erabil tzaileek edo hirugarren per tso nek bara -<br />

tze etan edo instalazioetan eragindako edozein gorabeheraren<br />

berri emango diote Udalari.<br />

d) Hasieran uzten den bara tze aren hasierako egitura eta<br />

azalera manten tzea. Horrenbestez, erabil tzaileek ezin izango<br />

dute Udalak hasieran utzi tako bara tze aren mugaketa aldatu,<br />

ezta Udalaren baimenik gabe inolako obra edo itxi turarik eraiki<br />

ere.<br />

e) Baratzeetan animalien presentzia galaraztea.<br />

f) Bara tzeko lan guztiak egin, eta bereziki, uzta jaso tzea,<br />

hark usain txa rra eragiten badu, lursaila zikin tzen badu edo lursaila<br />

bera eta paisaia kalte tzen baditu.<br />

g) Bara tze publikoen barnean trakzio mekanikoko ibilgailurik<br />

ez erabil tzea, nekazari tzako makinaria izan ezik.<br />

h) Bara tze etan ez da materialik edo tresnarik bildu edo<br />

gordeko, nekazari tza-lanetarako behar-beharrezkoak direnean<br />

salbu.<br />

i) Ezin izango da beste per tso nen tzat gogaikarria izan daitekeen<br />

musika-gailurik erabili.<br />

j) Ez da bara tzea lan tze tik sortutako hondakinik edo belarrik<br />

erreko, ezta bara tze publikoen eremuaren barnean inolako<br />

surik piztuko ere.<br />

k) Ez da beste bara tze etara isurpenik egingo eta ez dira<br />

belar-sastrakak garbi tze tik sortutako hondakinak norberaren<br />

edo besteen bara tze etan utziko.<br />

l) Ezin izango da animaliei, hegaztiei edo per tso nei bara -<br />

tzeko bidea ixteko zepo, tranpa, lakio, perdigoi- edo balin-eskopeta,<br />

gomazko jaurtigailu edo bestelako tresna mekaniko edo<br />

naturalik erabili, hegaztiei sar tzea eragozten dieten sareak izan<br />

ezik.<br />

m) Elementu komunak –azpiegiturak nahiz tresnak– erabilera-<br />

eta garbiketa-baldin tza egokietan errespetatu eta mantendu<br />

beharko dira.<br />

n) Erabil tzaileek egunero zainduko dute bara tzeen erabilera<br />

zuzena, eta instalazioen kon tser bazioaz, konponketaz eta<br />

manten tzeaz arduratuko dira; horien eran tzu kizuna izango da<br />

horien erabilera desegokia egiten denean.<br />

18. artikulua. Erabilera-baldin tza bereziak.<br />

18.1. Bara tze publikoetan debekatuta dago:<br />

— Per tsona erabil tzaileak paisaian eragina izan dezaketen<br />

edo instalazioetan kalteak eragin ditza keten elementuak<br />

instala tzea, hala nola, bidoiak, biltegiak, xaflak, bana tzaileak<br />

edo antze koak.<br />

— Lursailean edozein motatako eraikun tzak egitea, edo<br />

ingurunea alda dezaketen eguzkitako, esekigailu edo antzeko<br />

elementuak ezar tzea.<br />

— Bara tzeak ixteko, muga tzeko, marka tzeko edo seinala -<br />

tzeko harriak, egurrak, adreiluak, blokeak edo bestelako elementuak<br />

erabil tzea. Udalak adierazitakoak soilik erabili ahal<br />

izango dira.<br />

www.gipuzkoa.eus<br />

7<br />

17.2. Además, deberán cumplir las siguientes condiciones:<br />

a) Como regla general, deberán respetarse todos los<br />

aspectos recogidos en la presenta Ordenanza.<br />

b) Mantener las instalaciones que se ceden en las mismas<br />

condiciones en las que hayan sido entregadas. La huerta<br />

deberá estar limpia en todo momento, y una vez finalizado el<br />

plazo de la autorización deberá ser entregada en condiciones<br />

adecuadas para el disfrute de nuevas personas que pudieran<br />

ser adjudicatarias.<br />

c) Custodiar y cuidar adecuadamente los bienes que se<br />

entregan en concepto de uso. Deberán de poner en conocimiento<br />

del Ayuntamiento, cualquier incidencia que afecte a las<br />

huertas o instalaciones, provocada por los demás usuarios o<br />

por terceras personas, ajenas al uso de aquellas.<br />

d) Mantener la misma estructura y superficie de la huerta<br />

que se cede en origen, no pudiéndose variar el deslinde que se<br />

cede en origen, no pudiéndose variar el deslinde efectuado por<br />

el Ayuntamiento, ni realizar ningún tipo de obra o cerramiento<br />

que no fuera previamente autorizado por el Ayuntamiento.<br />

e) Impedir la presencia de animales en las huertas.<br />

f) Realizar todos los trabajos de la huerta, en especial<br />

recolectar la cosecha si la misma produce hedor, ensucia el<br />

terreno, o perjudica el terreno y la vista del paisaje.<br />

g) No se podrán utilizar vehículos de tracción mecánica en<br />

el interior de las huertas públicas, excepto maquinaria agrícola.<br />

h) No se podrán depositar o acumular materiales o herramientas<br />

sobre las huertas, que no sean estrictamente necesarios<br />

para el cultivo.<br />

i) No se podrán utilizar equipos musicales que puedan<br />

molestar a las otras personas.<br />

j) Se prohíbe la quema de hierbas o residuos del cultivo de<br />

huertas, así como la generación de cualquier tipo de fuego dentro<br />

del recinto de las huertas públicas.<br />

k) Se prohíbe realizar vertidos sobre los demás huertas, o<br />

depositar restos de desbroce o limpieza sobre las mismas o<br />

sobre la propia huerta.<br />

l) No se podrán utilizar cepos, trampas, lazos o escopetas<br />

de perdigones o balines, tiradores de goma u otros utensilios o<br />

instrumentos, mecánicos o naturales para evitar el acceso por<br />

tierra de cualquier animal, ave o persona, salvo las redes protectoras<br />

que impidan el acceso de aves.<br />

m) Deberán respetarse y mantener en las debidas condiciones<br />

de uso y limpieza los elementos comunes, tanto las<br />

infraestructuras como los aperos.<br />

n) La conservación, reparación y mantenimiento de las<br />

instalaciones y del correcto uso de las huertas será vigilada en<br />

el día a día por los propios usuarios, siendo responsabilidad<br />

suya en caso de un uso no adecuado de las mismas.<br />

Artículo 18. Condiciones especiales de uso.<br />

18.1. En las huertas públicas no se permite:<br />

— La instalación por parte de la persona usuaria de elementos<br />

que deterioren el paisaje o que alteren las instalaciones<br />

existentes, tales como bidones, depósitos, chapas, separadores<br />

o similares.<br />

— La construcción de cualquier tipo de edificación en la parcela,<br />

ni colocación de sombreados, tenderos o cualquier otro<br />

elemento que altere el aspecto del entorno.<br />

— El uso de piedras, maderas, ladrillos, bloques u otros elementos<br />

para cerrar, delimitar, marcar o señalar la huerta u orillas<br />

distintas de los establecidos por el Ayuntamiento para su<br />

delimitación.<br />

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Número 180<br />

2014ko irailaren 23a, asteartea<br />

Boletín Oficial de Gipuzkoa<br />

Martes, a 23 de septiembre de 2014<br />

19. artikulua. Per tsona esleipendunaren eskubideak.<br />

19.1. Zerbi tzua erabil tzen duen per tso naren eta bara tze<br />

publiko baten esleipendunaren oinarrizko eskubideak izango<br />

dira: lurra lan tzea, ereitea eta landa tzea; lursaila zain tzea eta<br />

txu kun manten tzea; urezta tzea, ongarri tzea eta dagozkion tresnak<br />

erabil tzea; uzta bil tzea; eta antzeko helburua duen beste<br />

edozein lan egitea.<br />

19.2. Aurreko atalean aipatutako eskubideak zerbi tzuaren<br />

per tsona erabil tzaileari bakarrik dagozkio, eta beste inork ezin<br />

izango du titularra ordezkatu eskubide horiei dagokienez.<br />

19.3. Eskubide horiek guztiak indarrean egongo dira baimena<br />

indarrean den bitartean. Ordenan tza honetan aurreikusitako<br />

edozein arrazoirengatik baimena amaitu egiten bada,<br />

eskubide horiek ere indarrik gabe geratuko dira.<br />

20. artikulua. Nekazari tza ekologikoa.<br />

20.1. Bara tzeen aprobe txa menduak honako arau hauek<br />

bete beharko ditu:<br />

a) Ezin izango da lurraren tzat (azalean nahiz lurpean) kaltegarria<br />

izan daitekeen landare-espezierik landatu.<br />

b) Laboran tza-motak:<br />

Inguruan ohikoak diren landare-espezieak bakarrik landatuko<br />

dira: letxuga, tomatea, tipula, porrua, kalabazina, babarrunak,<br />

landare eta lore apaingarriak, eta landare aromatikoak edo<br />

sendabelarrak.<br />

Ezin izango dira landatu autoktonoak ez diren espezieak,<br />

espezie exotikoak edo inbadi tzaileak, eta legeak debeka tzen<br />

dituen espezie guztiak.<br />

Ezin izango dira landatu sasoikoak ez diren eta gehienez ere<br />

zor tzi hilabeteko epean bildu ezin diren espezieak, ezta frutaarbolak<br />

ere.<br />

c) Ordenan tza honetan baimendutako substan tziak bakarrik<br />

erabiliko dira landaketak, garbiketak edo beste edozer egiteko.<br />

d) Ezin izango da erabili lurraren tzat, azaleko uraren tzat<br />

eta akuiferoen tzat kaltegarria izan daitekeen ongarri eta produktu<br />

fitosanitariorik, ezta atmosferara per tso nen tzako, faunaren<br />

tzako eta floraren tzako partikula kaltegarriak aska ditza keen<br />

produkturik ere. Era berean, ezin izango da erabili lurra kutsatu<br />

dezakeen garbiketa-produkturik edo horrelakorik.<br />

e) Debekatuta dago, halaber, lurrari kalte larria eragin diezaioketen<br />

produktu kutsa tzaileak bota tzea.<br />

f) Ahal izanez gero, produktu naturalak erabiliko dira izurriei<br />

eta gaixotasunei aurre egiteko, eta ongarri artifizialen ordez<br />

deskonposatutako materia organikoa erabiliko da lurra ongarri -<br />

tzeko (konposta, simaurra, hondakin organikoak eta abar).<br />

20.2. Aurreko arauez gain, honako baldin tza hauek bete<br />

beharko dira gutxienez:<br />

1. Ongarriei dagokienez.<br />

— Debekatuta daude:<br />

a) Sintesi bidez lortutako ongarri organiko guztiak eta produktu<br />

kutsa tuekin egindako konpostak (lastoa, simaurra, pestizida<br />

eta herbizidekin tratatutako belarrak eta ongarri organikoak).<br />

b) Prozedura kimikoen bitartez lortutako ongarri mineral<br />

guztiak (nitrogenatuak, fosfatatuak, potasikoak, magnesiodunak,<br />

kare bizia eta abar).<br />

www.gipuzkoa.eus<br />

8<br />

Artículo 19. Derechos de la persona adjudicataria.<br />

19.1. Son derechos básicos de la persona usuaria del servicio<br />

y adjudicataria de una huerta pública las de proceder al<br />

labrado de tierra, la siembra y plantación, el cuidado y mantenimiento<br />

de aquélla, el riego, el abono, el uso de las herramientas<br />

precisas para ello, la recolección de cosechas y cualquier otra<br />

labor que tenga el mismo objetivo.<br />

19.2. Los derechos expresados en el apartado precedente<br />

únicamente corresponderán a la persona usuaria del servicio,<br />

sin que esté permitido que, a esos efectos, otras personas puedan<br />

sustituirla.<br />

19.3. Dichos derechos se entenderán en vigor en tanto se<br />

encuentre vigente la licencia concedida. Extinguida ésta, por<br />

cualquiera de las causas previstas en esta Ordenanza, que<br />

darán extinguidos los derechos.<br />

Artículo 20. Cultivo ecológico.<br />

20.1. El aprovechamiento de las huertas deberá sujetarse<br />

a las siguientes normas:<br />

a) No se permitirá el cultivo de especies vegetales o plantas<br />

que provoquen un deterioro de la tierra, del suelo o del subsuelo.<br />

b) Tipología de de cultivos:<br />

Se cultivaran exclusivamente especies vegetales de la zona<br />

tanto hortícola: lechuga, tomate, cebolla, puerro, calabacín, alubias,<br />

etc. como flores o plantas ornamentales y plantas aromáticas<br />

o medicinales.<br />

Se descartarán todas aquellas especies que no sean autóctonas,<br />

especies exóticas, invasoras, o aquellas otras cuyo cultivo<br />

o siembra no estuviera permitido por ley.<br />

No está permitida la plantación de especies que no sean de<br />

temporada, cuya recopilación no pueda efectuarse antes de<br />

ocho meses desde la siembra ni de especies arbóreas frutales.<br />

c) Se utilizarán exclusivamente las sustancias autorizadas<br />

en esta Ordenanza para el cultivo, la limpieza o con cualquier<br />

otro fin.<br />

d) No se utilizarán fertilizantes ni productos fitosanitarios<br />

que contaminen y que entrañen riesgo de provocar un grave<br />

perjuicio sobre la tierra, las aguas superficiales y los acuíferos.<br />

Tampoco podrán emitir partículas indeseables a la atmósfera<br />

que puedan provocar daños tanto a la fauna como a la flora o a<br />

las personas del lugar ni utilizar productos de limpieza u otros<br />

que contaminen el suelo.<br />

e) Igualmente queda terminantemente prohibido, realizar<br />

cualquier vertido de productos contaminantes sobre la tierra,<br />

que puedan provocar un daño grave al suelo.<br />

f) En la medida de lo posible, se usarán remedios naturales<br />

contra las plagas y enfermedades y se abonará la tierra con<br />

regularidad con materia orgánica previamente descompuesta<br />

(compost, estiércol, restos orgánicos, etc.) en lugar de fertilizantes<br />

artificiales.<br />

20.2. Además de las precedentes normas, se deberán<br />

cumplir como mínimo las siguientes condiciones:<br />

1. Con relación a los fertilizantes.<br />

— Quedan prohibidos:<br />

a) Todos los abonos orgánicos de síntesis y los compost elaborados<br />

con productos contaminados (pajas, estiércoles, hierbas<br />

y abonos orgánicos tratados con pesticidas y herbicidas).<br />

b) Todos los abonos minerales (nitrogenados, fosfatados,<br />

potásicos, magnésicos, cal viva, etc.) obtenidos por procedimientos<br />

químicos.<br />

LG.:S.S.1-1958<br />

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180 zenbakia Gipuzkoako Aldizkari Ofiziala<br />

Número 180<br />

2014ko irailaren 23a, asteartea<br />

Boletín Oficial de Gipuzkoa<br />

Martes, a 23 de septiembre de 2014<br />

— Baimenduta daude:<br />

a) Zizareen humusetik eratorritako ongarriak, konpost<br />

bihurtutako simaurrak (konpostajea har tzi dura aerobikoko prozesu<br />

gisa hartuta), ongarri berdeak eta guztiz deskonposatutako<br />

uzta-hondakinak, baita kutsatu gabeko hondakinekin egindako<br />

konposta ere.<br />

b) Jatorri naturaleko ongarri mineralak (xehatutako fosfato<br />

naturalak, silizeen hau tsak, kareharri xehatuak, dolomitak eta<br />

abar).<br />

2. Tratamendu fitosanitarioei dagokienez:<br />

— Debekatuta daude:<br />

Intsek tizidak, fungizidak, akarizidak eta sintesi kimikotik<br />

eratorritako bestelako produktuak.<br />

— Baimenduta daude:<br />

a) Substan tzia naturalekin (mineralak nahiz landare- edo<br />

animalia-jatorrikoak) egindako fungizidak (Bordeles salda,<br />

Borgoñako salda eta abar).<br />

b) Landareekin egindako prestakinak (mazerazioak, infusioak,<br />

egosketak, gernuak).<br />

3. «Belar txa rrei» dagokienez:<br />

Debekatuta dago sintesi bidez lortutako edozein herbizida<br />

kimiko erabil tzea.<br />

Bestalde, metodo biologikoak erabili ahal izango dira belar<br />

kaltegarriak kontrola tzeko (lur-estalkia, eskuzko jorra edo erdi<br />

eskuzkoa, zapalda sakoneko laboran tza).<br />

4. Haziei eta landareei dagokienez:<br />

— Debekatuta daude:<br />

a) Laboran tza kimikotik eratorritako edo sintesi bidez lortutako<br />

produktu kimikoekin tratatutako barazkiak, sustraiak,<br />

erraboilak, tuberkuluak eta haziak.<br />

b) Edozein mota eta aldaerako genetikoki moldatutako<br />

organismoak (transgenikoak).<br />

— Baimenduta daude:<br />

a) Nekazari tza biologikotik eratorritako barazkiak, sustraiak,<br />

erraboilak, tuberkuluak eta haziak.<br />

b) Nekazari tza konben tzionaletik eratorri arren, sintesi<br />

bidezko produktu kimikoekin tratatu ez diren produktuak.<br />

21. artikulua. Urezta tzeko baldin tzak.<br />

21.1. Debekatuta dago ur-hartuneak zabalik uztea, urezta -<br />

tzeko ura alferrik gal tzen uztea edo gehiegizko ur-kon tsu moa<br />

eragiten duten urezta tze-metodoak erabil tzea.<br />

21.2. Debekatuta dago, halaber, bara tzeak urezta tzeko<br />

ura horretarako prestatu gabe eta baimendu gabe dagoen<br />

beste edozein tokitatik ekar tzea.<br />

21.3. Erabil tzaileek ureztagailuak erabiliko dituzte bara -<br />

tzeak urezta tzeko, eta instalazioetako urasketatik hartuko dute<br />

ura.<br />

21.4. Ezin izango dute instalazioetan eskura ez dagoen<br />

beste elementurik erabili. Horrenbestez, debekatuta dago<br />

asper tso reak edo aldameneko bara tzeak busti ditza keten bestelako<br />

bitartekoak erabil tzea.<br />

22. artikulua. Hondakinen tratamendua.<br />

22.1. Erabil tzaileak arduratuko dira bara tzeak garbi manten<br />

tzeaz, eta hondakin organikoak konpost-gunean utzi beharko<br />

dituzte horretarako.<br />

22.2. Gainerako hondakinak behar bezala kudeatu<br />

beharko dira bara tze-parkean horretarako prestatutako puntuan<br />

edo, halakorik ez izanez gero, hurbilen dagoen hiri-hondakinen<br />

bilketa-sistemako puntuan.<br />

www.gipuzkoa.eus<br />

9<br />

— Quedan autorizados:<br />

a) Los abonos procedentes de humus de lombrices, los<br />

estiércoles compostados (entendiendo el compostaje como un<br />

proceso de fermentación aeróbica), abonos verdes y restos de<br />

cosechas perfectamente descompuestos, así como los compost<br />

elaborados a partir de residuos no contaminados.<br />

b) Los abonos minerales de origen natural (fosfatos naturales<br />

molidos, polvos de silíceas, calizas molidas, dolomitas,<br />

etc).<br />

2. Con relación a los tratamientos fitosanitarios:<br />

— Queda prohibida:<br />

La utilización de insecticidas, fungicidas y acaricidas y otros<br />

productos procedentes de la síntesis química.<br />

— Quedan autorizados:<br />

a) Los fungicidas preparados a base de sustancias naturales<br />

minerales, vegetales o animales (caldo Bordelés, caldo<br />

Borgoñés, etc.).<br />

b) Los distintos preparados a base de plantas (maceraciones,<br />

infusiones, decocciones, urines).<br />

3. Con relación a las «malas hierbas»:<br />

Queda prohibida la utilización de cualquier herbicida químico<br />

de síntesis.<br />

Queda autorizada la utilización de los métodos biológicos<br />

para el control de hierbas competidoras (acolchado, escarda<br />

manual o semimanual, cultivo en bancal profundo).<br />

4. Con relación a las semillas y las plantas:<br />

— Queda prohibida:<br />

a) La utilización de hortalizas, raíces, bulbos, tubérculos y<br />

semillas que provengan de cultivo químico o hayan sido tratados<br />

con productos químicos de síntesis.<br />

b) Todos los organismos modificados genéticamente de<br />

cualquier tipo y variedad (transgénicos).<br />

— Queda autorizada:<br />

a) La utilización de hortalizas, raíces, bulbos, tubérculos y<br />

semillas que proceden de la agricultura biológica.<br />

b) La utilización de estos productos, que, aunque procedentes<br />

de cultivos convencionales, no hayan sido tratados con<br />

productos químicos de síntesis.<br />

Artículo 21 Condiciones para el riego.<br />

21.1. Queda prohibido dejar tomas de agua abiertas, despilfarrar<br />

el agua de riego o la utilización de métodos de riego<br />

que provoquen un consumo anormal del agua disponible.<br />

21.2. Queda prohibido, asimismo, la traída de aguas desde<br />

cualquier otro punto que no se encuentre habilitado al efecto y<br />

que no cuente con autorización, para el riego en las huertas.<br />

21.3. Las personas usuarias deberán realizar el riego con<br />

regaderas con agua de las albercas que encontrarán a su disposición.<br />

21.4. No podrán utilizar otros elementos distintos a los<br />

existentes o disponibles. Queda prohibido, por lo tanto, el riego<br />

con los aspersores u otros medios que puedan invadir otras<br />

huertas colindantes.<br />

Artículo 22. Tratamiento de residuos.<br />

22.1. Las personas usuarias serán responsables del adecuado<br />

estado de limpieza de las huertas y para ello deberán de<br />

depositar los restos orgánicos en la zona de compostaje.<br />

22.2. El resto de residuos deberán gestionarse adecuadamente<br />

en el punto establecido en el parque de huertas o, en su<br />

defecto, en el punto más cercano del sistema de recogida<br />

urbana.<br />

LG.:S.S.1-1958<br />

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180 zenbakia Gipuzkoako Aldizkari Ofiziala<br />

Número 180<br />

2014ko irailaren 23a, asteartea<br />

Boletín Oficial de Gipuzkoa<br />

Martes, a 23 de septiembre de 2014<br />

23. artikulua. Manten tze-gastuak eta finan tziazioa.<br />

23.1. Per tsona erabil tzaileek beren gain hartuko dituzte<br />

bara tze-lanetatik eratorritako gastuak: ongarriak, landatutako<br />

landareak eta bara tze-lanetarako beharrezko gainerako gastu<br />

guztiak.<br />

23.2. Horrez gain, zerbi tzuaren erabil tzaileek Udalak<br />

zerbi tzuaren kon tzep tuan ezarritako prezio publikoa ordaindu<br />

beharko dute urtero, bara tzeen erabilerak sor tzen dituen gastuei<br />

aurre egiten lagun tzeko.<br />

23.3. Udalak 50 €-ko fidan tza eskatuko dio per tsona erabil<br />

tzaile bakoi tzari, Udalaren jabari publikoko eremua modu<br />

egokian erabil tzen dela berma tzeko. Fidan tza hori udal-baimena<br />

ematen den unean bertan eskatuko da.<br />

24. artikulua. Ingurumen Heziketa.<br />

24.1. Bara tze publikoak zabalik egongo dira inguruko ikaste<br />

txe etako ikasleen tzat, eta oro har, handik pasa tzen diren per -<br />

tsona guztien tzat, horrela, bara tze etan garatutako lanak eta<br />

nekazari tza tradizional eta ekologikoaren balioak ezagutarazteko.<br />

24.2. Erabil tzaileek nahitaez utzi beharko diete sar tzen<br />

Udalak antolatutako bisitei, eskain tzen den zerbi tzu publikoaren<br />

zati gisa, betiere bara tze publikoetako parkeetako ingurumenheziketa<br />

susta tzeko helburuarekin.<br />

Artículo 23. Gastos de mantenimiento y financiación.<br />

23.1. Las personas usuarias deben hacerse cargo de los<br />

gastos que comporte el cultivo de la huerta: abonos, plantas<br />

sembradas y demás necesarias para el cultivo de la plantación.<br />

23.2. Las personas usuarias estarán obligadas, asimismo, a<br />

abonar anualmente el precio público fijado por el Ayuntamiento<br />

por la prestación del servicio, y ello con el fin de contribuir a sufragar<br />

los costes que se deriven de la utilización de las huertas.<br />

23.3. El Ayuntamiento exigirá además a cada persona usuaria<br />

una fianza de 50 € en garantía de la correcta utilización del<br />

espacio de dominio público municipal. Dicha fianza será exigida<br />

en el mismo momento del otorgamiento de la licencia municipal.<br />

Artículo 24. Educación Ambiental.<br />

24.1. Las huertas públicas podrán ser visitadas por escolares<br />

de los distintos centros educativos o personas que pasen<br />

por la zona, con el fin de conocer las actividades desarrolladas<br />

en las mismas y los valores sobre la agricultura tradicional y<br />

ecológica.<br />

24.2. Los usuarios están obligados a permitir la entrada a<br />

las visitas que se hayan organizado por el Ayuntamiento, como<br />

parte del servicio público ofertado y para fomentar la educación<br />

ambiental de los parques de huertas públicas.<br />

V. TITULUA<br />

ERAN TZU KIZUN-ARAUBIDEA<br />

25. artikulua. Per tsona erabil tzailearen eran tzu kizuna.<br />

25.1 Zerbi tzuaren erabil tzaile bakoi tzak bere bara tzean gauzatutako<br />

ekin tzen eran tzu kizuna izango du. Baimena eska tzeak<br />

Ordenan tza honetan zehaztutako guztia onar tzen dela esan nahi<br />

du, baita esleitu zaion bara tze aren erabileratik eta aprobe txa -<br />

mendutik eratorritako eran tzu kizuna bere gain har tzen duela ere.<br />

Horrenbestez, per tsona erabil tzaileak honako hauen gaineko<br />

eran tzu kizuna izango du:<br />

1. Lan tze-prozesua. Udalak ez du inolako eran tzu kizunik<br />

izango lan tze-prozesuaren ondorio eta emai tze tan, ezta lurraren<br />

egoeran eta haren emankortasun-gaitasunean ere.<br />

2. Laboran tza-mota. Udalak ez du inolako eran tzu kizunik<br />

izango nekazari tza-tresnen erabilerari eta erabilera horrek per -<br />

tso nen osasun edo osotasun fisikoan izan ditza keen ondorioei<br />

dagokienez.<br />

3. Erabil tzailearen produktuak eta lanabesak. Udalak ez<br />

du inolako eran tzu kizunik izango bara tze etan gerta daitezkeen<br />

ekin tza bandaliko, lapurreta edo kalteei dagokienez, ezta produktuek<br />

eta biltegiratutako lanabesek izan ditza keten gorabeherei<br />

dagokienez ere.<br />

4. Animaliek bara tzean edo landatutako produktuetan<br />

eragindako kalteak.<br />

5. Bara tzean bildutako produktuak. Landare eta barazki<br />

horiek norberaren edo hirugarrenen osasunean sor ditza keten<br />

kalteak erabil tzailearen eran tzu kizuna izango dira.<br />

25.2. Norberaren bara tzean nahiz hirugarrenen bara tze -<br />

etan edo lagatako instalazioetan kalte edo gorabeheraren bat<br />

ikusiz gero, per tsona erabil tzaileak haren berri eman beharko<br />

dio, berehala, Udalari.<br />

26. artikulua. Eran tzu kizuna hirugarrenen aurrean.<br />

26.1. Per tsona erabil tzaileek bara tze publikoen erabileran<br />

eta aprobe txa menduan hirugarrenei eragindako kalteekiko<br />

eran tzu kizuna izango dute, kaltetutakoak beste bara tze publiko<br />

batzuen erabil tzaile izan ala ez.<br />

26.2. Era berean, beste per tso nei edo horien bara tzeei<br />

eragindako kalteei edo lesioei eran tzungo diete.<br />

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10<br />

TITULO V<br />

RÉGIMEN DE RESPONSABILIDAD<br />

Artículo 25. Responsabilidad de la persona usuaria.<br />

25.1 Cada persona usuaria del servicio será responsable<br />

de los actos que realice sobre su huerta. La solicitud de la licencia<br />

supone la plena aceptación del contenido de esta Ordenanza<br />

e ineludiblemente la asunción de la responsabilidad derivada<br />

del uso y del aprovechamiento de la huerta adjudicada.<br />

Por lo tanto, la persona usuaria tiene responsabilidad sobre:<br />

1. El proceso de cultivo. El Ayuntamiento no es responsable<br />

de ninguno de los efectos o resultados del proceso de cultivo,<br />

ni del estado de la tierra y de su capacidad productiva.<br />

2. La forma de cultivo de la tierra. El Ayuntamiento no es<br />

responsable de la utilización de los aperos ni de las consecuencias<br />

que su uso pueda tener para la salud o integridad física de<br />

las personas.<br />

3. Los aperos y productos de la persona usuaria. El<br />

Ayuntamiento no es responsable de los actos vandálicos, robos<br />

o daños sufridos en la huerta, ni sobre los productos ni sobre<br />

los aperos almacenados.<br />

4. De los daños que produzcan los animales en el huerto<br />

o en los productos cultivados.<br />

5. Productos recolectores en la huerta. La persona usuaria<br />

será responsable de los efectos que para la salud, propia o<br />

de terceros generen estos productos.<br />

25.2. La persona usuaria está obligada a comunicar de<br />

inmediato al Ayuntamiento en el caso de detectar daños o desperfectos<br />

en la huerta propia o de terceras personas o en las<br />

instalaciones cedidas.<br />

Artículo 26. Responsabilidad frente a terceros.<br />

26.1. Las personas usuarias serán responsables de los<br />

posibles perjuicios a terceros, usuarios o no, de otras huertas<br />

públicas, causadas en el ejercicio de sus facultades de uso y<br />

aprovechamiento sobre las huertas públicas.<br />

26.2. Asimismo, responderán de las lesiones o daños que<br />

ocasionen sobre las demás personas o sus respectivas huertas.<br />

LG.:S.S.1-1958<br />

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180 zenbakia Gipuzkoako Aldizkari Ofiziala<br />

Número 180<br />

2014ko irailaren 23a, asteartea<br />

Boletín Oficial de Gipuzkoa<br />

Martes, a 23 de septiembre de 2014<br />

26.3. Erabil tzaileek dagokion kalte-ordaina ordaindu<br />

beharko diote kaltetutako per tso nari, eragindako kalte-galerengatik.<br />

27. artikulua. Lanabesak itzuli eta lehengoratu beharra.<br />

27.1. Eguneroko erabilera ez den beste arrazoiren baten<br />

eraginez instalazioak hondatuz gero, per tsona erabil tzaileek<br />

hondatutakoa konpondu edo berrezarri beharko dute.<br />

27.2. Bara tzea erabil tze ari uztean, per tsona erabil tzaileak<br />

tresnak eta lanabesak itzuli beharko ditu, utzi zirenean zuten<br />

antzeko baldintzetan.<br />

27.3. Per tsona erabil tzaileren batek berrezarri eta konpon -<br />

tzeko betebehar hori bete tzen ez badu, Udalak zuzenean egin<br />

ahal izango du haren kontura, dirua itzul tzeko ahalmena erabiliz.<br />

26.3. Las personas usuarias estarán obligadas para con<br />

la persona perjudicada a la correspondiente indemnización por<br />

daños y lesiones producidos.<br />

Artículo 27. Devolución y obligación de restauración.<br />

27.1. Las personas usuarias, en los casos de deterioro en<br />

las instalaciones, que no fuera causa del uso normal diario,<br />

deberán de reponer o restaurar las cosas a su estado de origen.<br />

27.2. Al dejar de usar la huerta, la persona usuaria deberá<br />

devolver los aperos en condiciones análogos a las que tenían<br />

cuando fueron cedidos.<br />

27.3. En el caso de que alguna no cumpliera con su obligación<br />

de reparar, lo podrá hacer directamente el Ayuntamiento<br />

a costa de aquella ejerciendo las potestades para el reintegro.<br />

VI. TITULUA<br />

ZEHAPEN-ARAUBIDEA<br />

28. artikulua. Arau orokorrak.<br />

28.1. Zerbi tzuaren erabil tzaileek Ordenan tza honetan ezarritako<br />

guztia bete beharko dute, eta bertan aurreikusten ez<br />

denari dagokionez, aplikagarriak diren xedapen arau-emaileek<br />

xeda tzen dutena.<br />

28.2. Ordenan tza honetan ezarritakoaren aurkako jokabide<br />

guztiak arau-hauste gisa hartuko dira eta Udalaren isuna<br />

jasoko dute.<br />

28.3. Zigorren zenbatekoaren graduazioa eta zehaztapena<br />

erabaki tzeko orduan, honako irizpide hauek hartuko dira<br />

kontuan:<br />

a) Eragindako kaltearen zenbatekoa.<br />

b) Arau-hausleak lortutako etekina.<br />

c) Arau-haustea egiteko asmorik izan den ala ez.<br />

d) Urtebeteko epean arau-hauste bat edo gehiago egin<br />

izana, behin betiko ebazpen bidez horiek arau-hauste gisa hartu<br />

direnean.<br />

28.4. Per tsona erabil tzaileen eran tzu kizuna honelakoa<br />

izan daiteke:<br />

— Nagusia edo zuzenekoa, arau-haustearen egileak per -<br />

tsona horiek direnean.<br />

— Subsidiarioa, arau-haustea instalazioen erabil tzailea ez<br />

den beste per tsona batek egin duenean per tsona titularraren<br />

onespenarekin edo zabarkeriagatik, instalazioetan baimenik ez<br />

zuten hirugarrenei sar tzen uzteagatik.<br />

29. artikulua. Ikuskari tza.<br />

29.1. Udalak izendatutako langileek lagatako bara tzeak<br />

eta instalazioak ikuskatu ahal izango dituzte edozein momentutan.<br />

29.2. Bara tzeen erabil tzaileek instalazioetara sar tzen utzi<br />

beharko diete uneoro ikuska tzaileei; gainera, eska tzen zaien<br />

informazio guztia eman beharko diete, bara tze publikoen kudeaketa,<br />

erabilera eta aprobe txa menduaren jarraipena egin ahal<br />

izateko.<br />

30. artikulua. Arau-hausteak.<br />

30.1. Arau-hauste tzat hartuko da zerbi tzuaren per tsona<br />

erabil tzaileek Ordenan tza honek ezar tzen duenaren aurka egin<br />

dezaketen jarduera edo izan dezaketen jokabide oro.<br />

30.2. Arau-hausteak arinak, larriak eta oso larriak izan<br />

daitezke, arau-haustea eragin duen jokabidearen inten tsi tateedo<br />

erruduntasun-mailaren arabera, edo instalazioetan eragindako<br />

kaltearen arabera.<br />

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TÍTULO VI<br />

RÉGIMEN SANCIONADOR<br />

Artículo 28. Reglas generales.<br />

28.1. Las personas usuarias del servicio están obligadas<br />

a cumplir todo lo establecido en la presente Ordenanza y, en lo<br />

no previsto en el mismo, lo dispuesto por las disposiciones normativas<br />

que resulten de aplicación.<br />

28.2. Cualquier conducta contraria a los preceptos de la<br />

Ordenanza, se encuentra tipificada como infracción y será sancionada<br />

por el Ayuntamiento.<br />

28.3. La graduación y determinación de la cuantía de las<br />

sanciones atenderá a los siguientes criterios:<br />

a) La cuantía del daño causado.<br />

b) El beneficio obtenido por la persona infractora.<br />

c) La existencia o no de intencionalidad.<br />

d) La reincidencia en el plazo de un año de una o más<br />

infracciones, cuando hayan sido declaradas por resoluciones<br />

firmes.<br />

28.4. La responsabilidad de las personas usuarias podrá<br />

ser:<br />

— Principal o directa, cuando esas personas sean las autoras<br />

de la conducta infractora.<br />

— Subsidiaria, cuando sea persona ajena a las instalaciones<br />

la que hubiera cometida la infracción, con la con la benevolencia<br />

del usuario o por negligencia de éste, al permitir la entrada<br />

a personas terceras que lo tuvieran prohibido.<br />

Artículo 29. Inspección.<br />

29.1. El personal designado por el Ayuntamiento, podrá<br />

llevar a cabo en cualquier momento actuaciones de inspección<br />

sobre las huertas e instalaciones cedidas.<br />

29.2. Las personas usuarias deberán en todo momento<br />

facilitar al personal inspector el libre acceso a las instalaciones,<br />

así como el suministro de información que por dicho personal se<br />

les requiera, en orden al seguimiento de la gestión, uso y aprovechamiento<br />

del cultivo que se lleve a cabo de las huertas públicas.<br />

Artículo 30. Infracciones.<br />

30.1. Se considerará conducta infractora todo acto o comportamiento<br />

llevado a cabo por alguna de las personas usuarias del<br />

servicio que contravenga lo dispuesto en la presente Ordenanza.<br />

30.2. Las infracciones se calificarán en leves, graves o muy<br />

graves, en atención al grado de intensidad o culpabilidad en la<br />

conducta infractora, o al daño causado a las instalaciones.<br />

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180 zenbakia Gipuzkoako Aldizkari Ofiziala<br />

Número 180<br />

2014ko irailaren 23a, asteartea<br />

Boletín Oficial de Gipuzkoa<br />

Martes, a 23 de septiembre de 2014<br />

30.3. Zehazki, eta aurrekoari kalterik egin gabe, arauhauste<br />

arin gisa hartuko dira honako hauek:<br />

a) Baratzeetan animaliak sartzea.<br />

b) Bara tze etan nekazari tza-makinak ez diren trakzio<br />

mekanikoko ibilgailuak sar tzea.<br />

c) Gainerako per tso nei eragozpenak eragitea.<br />

d) Ordenan tza honek ezarritako betebehar eta zereginen<br />

aurkako beste edozein jokabide, arau-hauste larri tzat edo oso<br />

larri tzat har tzen ez denean.<br />

30.4. Arau-hauste larri tzat hartuko dira honako jokabide<br />

hauek:<br />

a) Bara tzeen manten tze-lan egokiak ez egitea, horietan<br />

kalte-galerak eragin direnean.<br />

b) Bara tze etan Udalaren baimenik gabeko obrak edo aldaketak<br />

egitea.<br />

c) Bara tze etan Ordenan tza honetan berariaz zehazten<br />

diren barazki-espezieak ez diren beste batzuk landa tzea.<br />

d) Baratzearen erabilera eta aprobetxamendua Udalaren<br />

baimenik gabe hirugarren per tso nei laga tzea.<br />

e) Lurraren azalean nahiz lurpean kalteak eragin ditza -<br />

keten landare- eta barazki-espeziek landa tzea.<br />

f) Bara tze etan barbakoak, estalpeak edo debekatutako<br />

beste elementu batzuk ezar tzea.<br />

g) Bara tzeko larreak edo laboran tzako hondarrak erre tzea<br />

edo edozein motatako sua sor tzea.<br />

h) Udalak eta udal-teknikariek emandako jarraibideak ez<br />

bete tzea edo horiei lursailean sar tzea galaraztea.<br />

i) Urtebetean bi arau-hauste arin edo gehiago pila tzea.<br />

j) Beste titularren jarduera edo aprobe txa mendua oztopa -<br />

tzea.<br />

30.5. Arau-hauste oso larri tzat hartuko dira honako jokabide<br />

hauek:<br />

a) Titular batek edo harekin dagoen beste edonork gauzatutako<br />

ekin tzen eraginez beste per tso nei lesioak eragitea.<br />

b) Lurzorua kutsa tzea.<br />

c) Lursailaren erabilera edo landaketa hiru hilabetez alde<br />

batera uztea, hiru hilabeteak amaitu aurretik Udalari jakinarazitako<br />

salbuespenezko kasu arrazoituetan izan ezik.<br />

d) Bara tzeen fun tzionamendu arrunta oztopa tzea edo eragoztea.<br />

e) Laga tzen diren instalazioak eta/edo lursaila bera modu<br />

larrian honda tzea.<br />

f) Ereitea, landa tzea, bil tzea edo eduki tzea debekatuta<br />

dauden landare psikotropikoak edo bestelakoak ekoiztea.<br />

g) Bara tze publikoetan lortutako produktuak merkatura -<br />

tzea.<br />

h) Baimena eska tzean, nortasuna, adina edo esleipenerako<br />

garran tzi tsuak izan daitezkeen gainerako datuak fal tsu -<br />

tzea.<br />

30.6. Baimenaren titularrak huts-egite arin, larri edo oso<br />

larriren bat egiten badu baimena kendu ahal izango zaio, ezar<br />

dakiokeen zigorrari kalterik egin gabe, hurrengo artikuluan<br />

xedatutakoari jarraiki. Baimena ken tzeak ez dio erabil tzaileari<br />

kalte-ordainak jaso tzeko aukerarik emango.<br />

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30.3. En concreto, y sin perjuicio de lo anterior, se considerarán<br />

infracciones leves las siguientes conductas:<br />

a) Introducir animales en las huertas.<br />

b) Adentrarse en las huertas con vehículos de tracción<br />

mecánica que no sean agrícolas.<br />

c) Causar molestias a las demás personas.<br />

d) Cualquier otra conducta contraria a las obligaciones y<br />

deberes impuestos por esta Ordenanza, que no tuviera la calificación<br />

de infracción grave o muy grave.<br />

30.4. Tendrán la consideración de infracción grave la<br />

comisión de las siguientes conductas:<br />

a) No realizar un adecuado mantenimiento de las huertas,<br />

cuando se hubieren originado perjuicios o deterioros en aquellas.<br />

b) Ejecutar obras o modificaciones en las huertas, que no<br />

hayan sido autorizadas por el Ayuntamiento.<br />

c) No destinar las huertas al cultivo y plantación de aquellas<br />

especies vegetales propiamente hortícola, en los términos<br />

expresamente dispuestos en esta Ordenanza.<br />

d) Ceder el uso y aprovechamiento de la huerta a terceras<br />

personas que no hubieran sido autorizadas para ello por el<br />

Ayuntamiento.<br />

e) Cultivar especies vegetales o plantas que provoquen un<br />

deterioro de la tierra, del suelo o del subsuelo.<br />

f) Instalar barbacoas, cobertizos o demás elementos no<br />

permitidos en las huertas.<br />

g) Proceder a la quema de pastos o restos del cultivo de<br />

huertas, así como a la generación de cualquier tipo de fuego.<br />

h) No acatar las instrucciones municipales y del personal<br />

técnico municipal, o impedir a este personal el acceso a la parcela.<br />

i) La acumulación de dos o más faltas leves en el periodo<br />

de un año.<br />

j) Impedir el normal aprovechamiento y uso de las huertas<br />

al resto de titulares.<br />

30.5. Tendrán la consideración de infracción muy grave la<br />

comisión de las siguientes conductas:<br />

a) Causar lesiones a las demás personas, por actos propios<br />

cometidos por cualquier titular o terceras personas que lo<br />

acompañaren.<br />

b) Provocar una contaminación del suelo.<br />

c) Abandonar el uso o cultivo de la parcela durante más de<br />

tres meses, salvo excepciones debidamente justificadas que serán<br />

comunicadas al Ayuntamiento antes de finalizar los tres meses.<br />

d) Impedir u obstruir el normal funcionamiento de las<br />

huertas.<br />

e) Causar un deterioro grave y relevante a las instalaciones<br />

que se ceden y/o a la parcela en su conjunto.<br />

f) Cultivar plantas psicotrópicas u otras cuya siembra,<br />

plantación, recolección o tenencia estuviesen prohibidos.<br />

g) Comercializar los productos obtenidos en las huertas<br />

públicas.<br />

h) Falsear, al solicitar la autorización, los datos relativos a<br />

la identidad, edad o cualquier otro relevantes para la adjudicación.<br />

30.6. La comisión de alguna infracción leve, grave o muy<br />

grave por parte del titular de la licencia, dará lugar a la revocación<br />

de la misma, sin perjuicio de la sanción que asimismo se pueda<br />

imponer, conforme a lo dispuesto en el artículo siguiente. Dicha<br />

revocación no dará lugar al abono de indemnización alguna.<br />

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180 zenbakia Gipuzkoako Aldizkari Ofiziala<br />

Número 180<br />

2014ko irailaren 23a, asteartea<br />

Boletín Oficial de Gipuzkoa<br />

Martes, a 23 de septiembre de 2014<br />

30.7. Erabil tzaileren baten jarrerak delitu- edo falta-izaera<br />

balu, gertakariak eskumena duen agintari judizialari jakinaraziko<br />

zaizkio, hark dagozkion eran tzu kizun penalak ezar ditzan.<br />

Hala eta guztiz ere, eta alde kaltetua den aldetik, Udalak dagozkion<br />

akzio penalak, zibilak edo administratiboak abiarazi ahal<br />

izango ditu.<br />

31. artikulua. Zehapenak.<br />

31.1. Dagozkion zehapenen zenbatekoa ezarri eta<br />

erabaki tzeko, Ordenan tza honetan jaso tzen diren graduazio-irizpideak<br />

hartuko dira kontuan.<br />

31.2. Arau-hauste arinek 20,00 eta 50,00 € arteko isuna<br />

izango dute.<br />

31.3. Arau-hauste larriek 51,00 eta 150,000 € arteko<br />

isuna izango dute.<br />

31.4. Arau-hauste oso larriek 151,00 eta 300,00 € arteko<br />

isuna izango dute.<br />

31.5. Instalazioei kalteak eragin bazaizkie, eran tzu kizuna<br />

duen erabil tzaileak hasieran bezala utzi beharko ditu gauza guztiak,<br />

eragindako kaltea konponduz.<br />

31.6. Baimena ken tzeak ez du zigor-izaerarik izango,<br />

aurreko artikuluko seigarren atalean aurreikusten den moduan.<br />

32. artikulua. Zeha tzeko eskumena duen agintari tza.<br />

Alkateak/lehendakariak izango du dagozkion zigorrak ezar -<br />

tzeko eskumena.<br />

Hala ere, alkateak beste edozein tokiko organori eskuordetu<br />

ahal izango dio eskumen hori, betiere Tokiko Araubidearen<br />

Oinarrien Legeari jarraiki.<br />

33. artikulua. Prozedura zeha tzailea.<br />

Arau-hausleei zigorrak jar tzeko prozedura zigor tzaile bat<br />

ireki eta bideratu beharko da, Herri Administrazioen Araubide<br />

Juridikoaren eta Administrazio Prozedura Erkideari buruzko azaroaren<br />

26ko 30/1992 Legearen IX. Tituluan aurreikusten den<br />

araubidearen arabera.<br />

30.7. Cuando la conducta llevada a cabo por alguna persona<br />

usuaria pueda revestir el carácter de delito o falta, se pondrán<br />

los hechos en conocimiento de la autoridad judicial competente,<br />

a fin de que se puedan determinar las posibles<br />

responsabilidades penales a que hubiere lugar. No obstante ello,<br />

el Ayuntamiento podrá instar las acciones penales, civiles o administrativas<br />

que como parte perjudicada le puedan corresponder.<br />

Artículo 31. Sanciones.<br />

31.1. Para la imposición y determinación de la cuantía de<br />

las correspondientes sanciones se atenderá a los criterios de<br />

graduación establecidos en la presente Ordenanza.<br />

31.2. Las infracciones leves serán sancionadas con multa<br />

de 20,00 € a 50,00 €.<br />

31.3. Las infracciones graves serán sancionadas con<br />

multa de 51,00 € a 150,00 €.<br />

31.4. Las infracciones muy graves serán sancionadas con<br />

multa de 151 € a 300 €.<br />

31.5. En el supuesto de que se hubieran causado daños a<br />

las instalaciones, la persona usuaria responsable vendrá obligada<br />

a reponer las cosas a su estado de origen, reparando el<br />

daño ocasionado.<br />

31.6. La revocación de la licencia, conforme se prevé en el<br />

apartado sexto del artículo anterior, no tendrá carácter de sanción.<br />

Artículo 32. Autoridad competente para sancionar.<br />

La competencia para la imposición de las sanciones correspondientes,<br />

se atribuye al Acalde/ Presidente.<br />

No obstante lo anterior, el Alcalde podrá delegar en cualquier<br />

otro órgano local, con arreglo a la Ley de bases de régimen<br />

Local.<br />

Artículo 33. Procedimiento sancionador.<br />

La imposición de sanciones a las personas usuarias infractoras<br />

exigirá la apertura y tramitación de un procedimiento sancionador,<br />

con arreglo al régimen previsto en el Título IX de la Ley 30/1992,<br />

de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Adminis traciones<br />

Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.<br />

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