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Guía para contratistas RUC® Transportes - Consejo Colombiano de ...

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GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUDOCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS DELSECTOR TRANSPORTE <strong>RUC®</strong>OAUDA005 Rev. 4 14.02.20INTRODUCCIONEsta guía ha sido pre<strong>para</strong>da por el Comité <strong>de</strong> Transporte <strong>de</strong> Hidrocarburos integradopor representantes <strong>de</strong> las compañías:• Brío• Chevron• Exxon Mobil• Ecopetrol• Petrobrás• Terpel• Shell• Ministerio <strong>de</strong> Transporte• AsoparLas empresas contratantes creen firmemente que ese alto <strong>de</strong>sempeño en Seguridad,Salud en el Trabajo y Medio Ambiente es sinónimo <strong>de</strong> calidad y efectividad en laOperación.Estos factores conducen a salvaguardar el bienestar <strong>de</strong> los trabajadores, así comotambién contribuyen a elevar la competitividad y la rentabilidad <strong>de</strong> las organizaciones.Principios comunes en este sentido, resultarán en ganancias tanto <strong>para</strong> operadoras ygran<strong>de</strong>s contratantes como <strong>para</strong> <strong>contratistas</strong> y sus grupos <strong>de</strong> interés.El objetivo <strong>de</strong> la <strong>Guía</strong> es brindar información sobre requisitos legales y <strong>de</strong> gestión <strong>para</strong>el manejo <strong>de</strong>l Sistema <strong>de</strong> Seguridad, Salud en el Trabajo y Ambiente al grupo <strong>de</strong><strong>contratistas</strong> que prestan servicios al Sector Hidrocarburos y otros sectores. Buscafacilitar y obtener consistencia en la formulación <strong>de</strong> estos requisitos por parte <strong>de</strong> lascompañías operadoras y <strong>de</strong> los gran<strong>de</strong>s contratantes hacia las empresas <strong>contratistas</strong>durante las licitaciones <strong>para</strong> la contratación y ejecución <strong>de</strong> servicios. Igualmente, sobrela base <strong>de</strong> estos requisitos, las compañías operadoras y las gran<strong>de</strong>s contratantesevaluarán las ofertas y su <strong>de</strong>sempeño.La estructura <strong>de</strong> la <strong>Guía</strong> ha sido elaborada con base en un esquema <strong>de</strong> gestión conlos siguientes elementos:• Li<strong>de</strong>razgo y compromiso gerencial• Desarrollo y ejecución <strong>de</strong>l SSTA.• Administración <strong>de</strong>l Riesgo• Evaluación y MonitoreoEn el proceso <strong>de</strong> evaluación, las evi<strong>de</strong>ncias <strong>de</strong> todos los requisitos <strong>de</strong> la guía tienenen cuenta a todos los trabajadores, in<strong>de</strong>pendientemente <strong>de</strong>l vínculo <strong>de</strong> contrataciónque estos tengan. Incluye sub<strong>contratistas</strong>, empresas temporales, cooperativas, entreotros.El cumplimiento <strong>de</strong> todos los elementos se validará en campo por medio <strong>de</strong> laaplicación, conocimiento e interiorización <strong>de</strong> los trabajadores frente a los numerales <strong>de</strong>la guía.De acuerdo con los resultados, seguimientos, evaluaciones, inspecciones, auditoría,las empresas <strong>de</strong>ben realizar el análisis <strong>de</strong> causas raíz y <strong>de</strong>sarrollar un plan <strong>de</strong> acción.


GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUDOCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS DELSECTOR TRANSPORTE <strong>RUC®</strong>OAUDA005 Rev. 4 14.02.201. ELEMENTOS DEL SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD SALUD EN ELTRABAJO Y AMBIENTE (SSTA)La gestión en Seguridad, Salud en el Trabajo y Ambiente (SSTA), contenida en estaguía tiene como fundamento la Constitución Política <strong>de</strong> Colombia, la legislaciónvigente aplicable y las mejores prácticas adoptadas por los sistemas <strong>de</strong> gestión yestándares internacionales en la materia, las cuales establecen un marco normativo <strong>de</strong><strong>de</strong>beres y <strong>de</strong>rechos que regulan todas las activida<strong>de</strong>s productivas y <strong>de</strong> servicios. Esaplicable a las compañías <strong>contratistas</strong> y sus grupos <strong>de</strong> interés. Este marco normativotambién <strong>de</strong>be ser cumplido por todo empresario que a<strong>de</strong>lante su actividad en el país.Toda labor <strong>de</strong>sarrollada en la ejecución <strong>de</strong> un contrato genera situaciones <strong>de</strong> riesgo,tanto <strong>para</strong> los trabajadores y otros grupos <strong>de</strong> interés, como <strong>para</strong> las instalaciones, lapropiedad y el ambiente. Por esta razón, el Sistema <strong>de</strong> Seguridad, Salud en el Trabajoy Ambiente (SSTA) <strong>de</strong>fine los criterios <strong>para</strong> gestionar los riesgos en cada actividad.Estos factores <strong>de</strong> riesgo pue<strong>de</strong>n exponer a los trabajadores a acci<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> trabajo yenfermeda<strong>de</strong>s ocupacionales laborares, daños a la propiedad e instalaciones oimpactar negativamente el ambiente.El punto <strong>de</strong> partida <strong>de</strong> la gestión <strong>de</strong>l riesgo es la <strong>de</strong>claración emitida por la altadirección <strong>de</strong>l contratista comprometiéndose al <strong>de</strong>sarrollo, implementación y mejoracontinua, <strong>de</strong> esta en su trabajo. Esto es: una Política, una organización y los recursosapropiados <strong>para</strong> llevar a la práctica dicha gestión.Como cualquier otra actividad <strong>de</strong>l negocio, <strong>de</strong>be involucrar a todos los niveles <strong>de</strong> laorganización a través <strong>de</strong> una clara asignación <strong>de</strong> responsabilida<strong>de</strong>s <strong>para</strong> las tareasrelacionadas con:Establecimiento y divulgación <strong>de</strong> políticas, i<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> objetivos y metas,elaboración <strong>de</strong> diagnóstico <strong>de</strong> condiciones <strong>de</strong> trabajo, pre<strong>para</strong>ción <strong>de</strong> normas yprocedimientos, programas <strong>de</strong> entrenamiento, programas <strong>de</strong> inspección.Como elemento fundamental <strong>para</strong> la pre<strong>para</strong>ción <strong>de</strong> las normas y los procedimientos,se <strong>de</strong>be elaborar la i<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> peligros, evaluación y control <strong>de</strong> riesgos pormedio <strong>de</strong>l cual se pre<strong>para</strong>rá un inventario <strong>de</strong>tallado <strong>de</strong> los agentes <strong>de</strong> riesgos a queestán expuestos los trabajadores en su labor y los riesgos que sobre el Ambientegeneren las activida<strong>de</strong>s a realizar. La efectividad <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>rá <strong>de</strong> la calidad <strong>de</strong> lai<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> peligros, evaluación y control <strong>de</strong> riesgos. Es recomendable que lapre<strong>para</strong>ción <strong>de</strong> estos diagnósticos cuente con la participación <strong>de</strong>l personal expuesto alriesgo y expertos en las diferentes disciplinas <strong>de</strong> Seguridad, Salud en el Trabajo y enel caso <strong>de</strong> los riesgos sobre el ambiente se cuente con la participación <strong>de</strong>l equipo <strong>de</strong>planeación <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s, expertos en el área ambiental y se tengan presentes losEstudios Ambientales previos, si este último es necesario.Al igual que otras activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l negocio, se requiere que la ejecución cuente con unaa<strong>de</strong>cuada planeación que indique claramente objetivos, estrategias, metas, sistemas<strong>de</strong> evaluación, priorida<strong>de</strong>s, personal responsable, fechas <strong>de</strong> cumplimiento ydisponibilidad <strong>de</strong> recursos. La ejecución <strong>de</strong>be acompañarse <strong>de</strong> una apropiadadivulgación, motivación y registros.La efectividad <strong>de</strong> los programas <strong>de</strong>be ser medida periódicamente mediante un sistema<strong>de</strong> evaluación, como por ejemplo, el cumplimiento <strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>s con relación a las


GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUDOCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS DELSECTOR TRANSPORTE <strong>RUC®</strong>OAUDA005 Rev. 4 14.02.20programadas, así como también el logro <strong>de</strong> las metas. La información resultante <strong>de</strong> lamedición <strong>de</strong>be ser analizada y <strong>de</strong>be generar acciones que permitan ajustar losProgramas.La alta gerencia <strong>de</strong>be examinar la calidad <strong>de</strong> la gestión y el grado <strong>de</strong> realización <strong>de</strong> losProgramas mediante inspecciones y/o auditorías periódicas que permitan i<strong>de</strong>ntificaráreas <strong>de</strong> mejoramiento.Esta guía ayuda a i<strong>de</strong>ntificar la existencia y alcance <strong>de</strong> las mejores prácticas <strong>de</strong> lasorganizaciones en relación con la Seguridad, Salud en el Trabajo y el Ambiente <strong>de</strong> susgrupos <strong>de</strong> interés a lo largo <strong>de</strong>l ciclo <strong>de</strong> vida <strong>de</strong> sus productos y servicios.El sistema <strong>de</strong> SSTA cobija los programas <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> infraestructuras y servicios<strong>de</strong> beneficio público.1. LIDERAZGO Y COMPROMISO GERENCIAL1.1. Política <strong>de</strong> seguridad, salud en el Trabajo y ambienteToda empresa contratista, <strong>de</strong>be <strong>de</strong>mostrar la existencia e implementación <strong>de</strong> supolítica <strong>de</strong> seguridad, salud en el Trabajo y ambiente. Una política bien formulada<strong>de</strong>be tener en cuenta los siguientes elementos:• Firma <strong>de</strong>l gerente actual• Compromiso con:- La Promoción <strong>de</strong> la calidad <strong>de</strong> vida laboral, la prevención <strong>de</strong> enfermeda<strong>de</strong>slaborales, la prevención <strong>de</strong> los acci<strong>de</strong>ntes y daños a la propiedad e impactosocio- ambiental.- El Cumplimiento <strong>de</strong> la legislación Colombiana y otros requisitos que hayasuscrito la organización en Seguridad, Salud en el Trabajo y Ambiente.- Mantenimiento y mejoramiento continúo <strong>de</strong> altos estándares en seguridad,salud en el Trabajo y Ambiente yLa empresa <strong>de</strong>be contar con una política en SSTA que tenga en cuenta a losproveedores, sub<strong>contratistas</strong> y <strong>de</strong>más grupos <strong>de</strong> interés.La política <strong>de</strong> SSTA y otras relacionadas <strong>de</strong>be tener en cuenta las siguientesactivida<strong>de</strong>s:- Divulgar en diferentes medios <strong>de</strong> comunicación aplicables como por ejemploprogramas <strong>de</strong> inducción y entrenamiento, carteleras, afiches, manuales entreotros- Mantener Disponible en los sitios <strong>de</strong> trabajo.- Asegurar su conocimiento por todas las personas que trabajan bajo el control<strong>de</strong> la organización, incluyendo a las partes interesadas.Los anteriores aspectos <strong>de</strong>ben ser contemplados <strong>para</strong> las otras políticas aplicables ylas que suscriba la organización, tales como <strong>de</strong> promoción y prevención <strong>de</strong> la salud,campañas <strong>para</strong> prevenir adicciones tales como el tabaquismo, alcohol y sustanciaspsicoactivas, seguridad vial, transparencia, entre otras.Para lograr el escenario E <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la calificación <strong>de</strong>l RUC, la empresa <strong>de</strong>be en supolítica SSTA y las otras políticas establecer elementos adicionales, relacionados con


GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUDOCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS DELSECTOR TRANSPORTE <strong>RUC®</strong>OAUDA005 Rev. 4 14.02.20el control <strong>de</strong> los riesgos prioritarios y <strong>de</strong>be asegurar que los trabajadores y las partesinteresadas se encuentran familiarizados con estos elementos y aplican losmecanismos <strong>de</strong> control.Debe evaluar el conocimiento e implementación <strong>de</strong> las políticas <strong>de</strong> los contratantes.• Política <strong>de</strong> Control y Seguimiento <strong>para</strong> la Seguridad VialToda Empresa <strong>de</strong>l sector transporte <strong>de</strong>be elaborar una política <strong>de</strong> control yseguimiento <strong>para</strong> la Seguridad Vial, la cual <strong>de</strong>be ser difundida a todos los conductores<strong>de</strong> la empresa <strong>de</strong>jando su respectivo registro como evi<strong>de</strong>ncia, publicarla en sitiosvisibles, verificar el conocimiento a los conductores <strong>de</strong> la política e implementarla porparte <strong>de</strong> la Empresa.Debe incluir:- Cumplimiento <strong>de</strong> las Regulaciones, Normas <strong>de</strong> Tránsito y Transporte yEspecificaciones Técnicas y otras que suscriba la Organización.- Cortesía y Respeto por otros conductores y usuarios <strong>de</strong> la vía.- Prevención <strong>de</strong> la Fatiga.- Cuidado <strong>de</strong>l Vehículo y la Carga.- Cubrimiento a todos los conductores, propios, sub<strong>contratistas</strong>, afiliados, etc.- Horarios <strong>de</strong> MovilizaciónPara lograr el escenario E <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la calificación <strong>de</strong>l RUC, la empresa <strong>de</strong>be en supolítica SSTA y las otras políticas establecer elementos adicionales, relacionados conel control <strong>de</strong> los riesgos prioritarios y <strong>de</strong>be asegurar que los trabajadores y las partesinteresadas se encuentran familiarizados con estos elementos y aplican losmecanismos <strong>de</strong> control.1.2. Elementos visibles <strong>de</strong>l compromiso gerencialEl cargo mas alto <strong>de</strong> la empresa <strong>de</strong>be participar en las activida<strong>de</strong>s contempladasen este elemento:• Incluir el tema <strong>de</strong> la Seguridad, Salud en el Trabajo y Ambiente e información <strong>de</strong>las partes interesadas en las reuniones gerenciales, que se llevarán a cabo almenos trimestralmente.• Realizar <strong>de</strong> un Programa <strong>de</strong> Inspecciones que contemple todos los centros <strong>de</strong>trabajo <strong>para</strong> evaluar las condiciones <strong>de</strong> Seguridad, Salud en el Trabajo y Ambientey se implemente a nivel Gerencial. El cargo mas alto <strong>de</strong> la empresa <strong>de</strong>be participaren la realización <strong>de</strong> las inspecciones.• Revisión por la Gerencia a la implementación <strong>de</strong>l Sistema SSTA con el fin <strong>de</strong>asegurar su a<strong>de</strong>cuación y efectividad permanente. Es <strong>de</strong>cir la gerencia <strong>de</strong>berevisar la operación <strong>de</strong>l Sistema <strong>de</strong> Gestión <strong>de</strong> SSTA por lo menos una vez al año,<strong>para</strong> evaluar si esta implementado plenamente y sigue siendo apto <strong>para</strong> cumplirlos objetivos y la política.El proceso <strong>de</strong> revisión <strong>de</strong> la gerencia <strong>de</strong>be asegurar que se recoja la informaciónnecesaria que le permita llevar a cabo esta evaluación.La información <strong>de</strong> entrada <strong>para</strong> la revisión por la gerencia <strong>de</strong>be incluir: políticas,objetivos, análisis estadístico <strong>de</strong> acci<strong>de</strong>ntalidad, estado <strong>de</strong> la investigación <strong>de</strong>acci<strong>de</strong>ntes y casi acci<strong>de</strong>ntes, análisis estadístico <strong>de</strong> enfermedad laboral, revisión <strong>de</strong>l


GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUDOCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS DELSECTOR TRANSPORTE <strong>RUC®</strong>OAUDA005 Rev. 4 14.02.20Se <strong>de</strong>ben <strong>de</strong>finir <strong>para</strong> cada función y nivel pertinentes <strong>de</strong> la organización.En este subelemento se incluyen: Objetivos, metas cuantificables, análisis periódico almenos semestralmente <strong>de</strong>l grado <strong>de</strong> cumplimiento <strong>de</strong> los objetivos y metas.De la revisión <strong>de</strong> objetivos y metas <strong>de</strong>be <strong>de</strong>mostrarse si es necesario ajustar losprogramas y proponer planes <strong>de</strong> acción si es necesario.Para <strong>de</strong>terminar el grado <strong>de</strong> cumplimiento <strong>de</strong> los objetivos se <strong>de</strong>ben <strong>de</strong>finir indicadoresa<strong>de</strong>cuados <strong>para</strong> cada objetivo <strong>de</strong> SSTA, <strong>de</strong> tal forma que permita el seguimiento a laimplementación <strong>de</strong> los objetivos. Los objetivos <strong>de</strong>ben ser alcanzables y a la vezretadores.Es necesario comunicar a los empleados los objetivos <strong>de</strong>l sistema <strong>de</strong> gestión <strong>de</strong> SSTAglobales <strong>de</strong> la compañía y <strong>de</strong> su área <strong>de</strong> trabajo, <strong>para</strong> que contribuyan a sucumplimiento.Para lograr el escenario E <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la calificación <strong>de</strong>l RUC, la empresa <strong>de</strong>be<strong>de</strong>mostrar que los objetivos y metas evolucionan con la gestión y tienen undireccionamiento estratégico y visión a largo plazo. Los objetivos <strong>de</strong>ben estaralineados y reflejar las estrategias en SSTA <strong>de</strong> la compañía.La evolución <strong>de</strong> la gestión se evi<strong>de</strong>ncia con el cumplimiento <strong>de</strong> los indicadores <strong>de</strong>lsistema (Ej. acci<strong>de</strong>ntalidad ha disminuido), mejoramiento en el cumplimiento <strong>de</strong> losrequisitos.1.4. RecursosEspecificar los recursos que asignarán <strong>para</strong> el cumplimiento <strong>de</strong> la gestión <strong>de</strong> SSTA.Asignación <strong>de</strong> un presupuesto <strong>para</strong> el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>l sistema SSTA y ajustes <strong>de</strong>lmismo con base en la revisión gerencial, los nuevos contratos y los programas,operaciones o proyectos que <strong>de</strong>sarrolle por si mismo o a través <strong>de</strong> sub<strong>contratistas</strong> conlas comunida<strong>de</strong>s locales o cualquier otro grupo <strong>de</strong> interés.La organización <strong>de</strong>be promover que los <strong>contratistas</strong> y sub<strong>contratistas</strong> locales<strong>de</strong>sarrollen su propio sistema SSTA.En la asignación <strong>de</strong> recursos <strong>para</strong> la gestión <strong>de</strong>l sistema SSTA, en cada uno <strong>de</strong> losproyectos, se incluyen cláusulas y/o análisis relativos a aspectos <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechoshumanos relevantes <strong>para</strong> la operación.Programa <strong>de</strong> inversiones <strong>para</strong> cada contrato y relación <strong>de</strong> cumplimiento y exigirlo a<strong>contratistas</strong>.Se asignan los recursos <strong>para</strong> establecer, implementar, mantener y mejorar el sistema<strong>de</strong> gestión <strong>de</strong> SSTA (NOTA 1: en términos <strong>de</strong> la infraestructura organizacional y losrecursos tecnológicos).También <strong>de</strong>be presentar periódicamente la relación <strong>de</strong> su cumplimiento y exigirá lomismo a sus <strong>contratistas</strong> y se <strong>de</strong>ben generar planes <strong>de</strong> acción.


GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUDOCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS DELSECTOR TRANSPORTE <strong>RUC®</strong>OAUDA005 Rev. 4 14.02.20Nombrar un representante <strong>de</strong> la alta dirección <strong>para</strong> el sistema <strong>de</strong> gestión SSTA confunciones, perfil y tiempo asignado <strong>de</strong>finido, conforme al tamaño y clase <strong>de</strong> riesgo <strong>de</strong>la empresa.Los trabajadores <strong>de</strong>ben conocer al representante o <strong>de</strong>legado <strong>de</strong> la alta dirección <strong>para</strong>la administración <strong>de</strong>l sistema.Para la ejecución <strong>de</strong> los programas se <strong>de</strong>be disponer <strong>de</strong> personal calificado (propio ocontratado) en SSTA que <strong>de</strong>muestre las competencias (formación académica,capacitación, entrenamiento y experiencia en la disciplina <strong>de</strong> Seguridad, Salud en elTrabajo y Ambiente).Si el personal es contratado (externo) <strong>de</strong>be a<strong>de</strong>más tener Licencia en Seguridad ySalud en el Trabajo otorgada por la Secretaria <strong>de</strong> Salud in<strong>de</strong>pendiente <strong>de</strong> su carreraprofesional.Exigirá lo mismo a sus <strong>contratistas</strong>.Para lograr el escenario E <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la calificación <strong>de</strong>l RUC, la empresa <strong>de</strong>beevi<strong>de</strong>nciar que realiza la asignación <strong>de</strong> recursos propios <strong>para</strong> la gestión <strong>de</strong>l sistemaSSTA más allá <strong>de</strong>l cumplimiento legal, y las partes interesadas que afecten al sistemaSSTA, a través <strong>de</strong> la participación <strong>de</strong> los sub<strong>contratistas</strong> y otras partes interesadas enactivida<strong>de</strong>s relacionadas con la gestión <strong>de</strong>l sistema (ej. conformación <strong>de</strong> las brigadas),evaluando sistemáticamente la efectividad <strong>de</strong> los recursos asignados y <strong>de</strong> los planes<strong>de</strong> acción generados en términos <strong>de</strong> mejoramiento <strong>de</strong>l sistema <strong>de</strong> gestión.La gerencia <strong>de</strong>berá al realizar la asignación <strong>de</strong>l presupuesto tiene en cuenta el costo -beneficio y se <strong>de</strong>sarrolla proyectos en HSE.2 DESARROLLO Y EJECUCIÓN DEL SSTA2.1. Documentación• Manual <strong>de</strong>l Sistema <strong>de</strong> Gestión en Seguridad, Salud en el Trabajo y AmbienteDocumentar por medio <strong>de</strong> un manual la información relacionada con el sistema <strong>de</strong>gestión SSTA.Brindar en el manual información como procedimientos, documentos, indicadores yregistros, la política y objetivos <strong>de</strong> SSTA, la <strong>de</strong>scripción <strong>de</strong>l alcance <strong>de</strong>l sistema <strong>de</strong>gestión <strong>de</strong> SSTA, la <strong>de</strong>scripción <strong>de</strong> los principales elementos <strong>de</strong>l sistema <strong>de</strong>gestión <strong>de</strong> SSTA y su interacción, así como la referencia a los documentosrelacionados, incluyendo los registros exigidos en la <strong>Guía</strong> RUC.Para lograr el escenario E <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la calificación <strong>de</strong>l RUC, la organización <strong>de</strong>be<strong>de</strong>mostrar que el manual está integrado con los <strong>de</strong>más procesos <strong>de</strong> mejoramientocontinuo.• Control <strong>de</strong> Documentos y DatosLa organización <strong>de</strong>be establecer y mantener procedimiento escrito que le permitancontrolar todos los documentos y datos requeridos <strong>para</strong> asegurar que: se puedan


GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUDOCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS DELSECTOR TRANSPORTE <strong>RUC®</strong>OAUDA005 Rev. 4 14.02.20localizar, se i<strong>de</strong>ntifiquen los cambios, sean revisados y actualizados cuando seanecesario. Sean aprobados por personal autorizado, las versiones vigentes <strong>de</strong> losdocumentos y datos pertinentes estén disponibles en todos los sitios en que serealicen operaciones esenciales <strong>para</strong> el efectivo funcionamiento <strong>de</strong>l sistema <strong>de</strong>Seguridad Industrial, Salud en el Trabajo y Medio Ambiente (SSTA), losdocumentos y datos obsoletos se retiren rápidamente <strong>de</strong> todos los puntos <strong>de</strong>emisión y <strong>de</strong> uso, o <strong>de</strong> otra forma asegurar contra el uso provisto y se i<strong>de</strong>ntifiquena<strong>de</strong>cuadamente los documentos y datos que se conservan archivados conpropósitos legales o <strong>de</strong> preservación <strong>de</strong>l conocimiento, o ambos.Asegurarse <strong>de</strong> que se i<strong>de</strong>ntifican los documentos <strong>de</strong> origen externo que laorganización ha <strong>de</strong>terminado que son necesarios <strong>para</strong> la planificación y operación<strong>de</strong>l sistema <strong>de</strong> gestión SSTA y que su distribución esté controlada.• Control <strong>de</strong> los registrosEl contratista <strong>de</strong>be establecer y mantener los registros que sean necesarios, <strong>para</strong><strong>de</strong>mostrar la conformidad con los requisitos <strong>de</strong> su sistema <strong>de</strong> gestión SSTA, <strong>para</strong>evi<strong>de</strong>nciar los resultados logrados.El contratista <strong>de</strong>be establecer, implementar y mantener uno o variosprocedimientos <strong>para</strong> la i<strong>de</strong>ntificación, el almacenamiento, la protección, larecuperación, el tiempo <strong>de</strong> retención y la disposición <strong>de</strong> los registros.Los registros <strong>de</strong>ben ser y permanecer legibles i<strong>de</strong>ntificables y trazables.Para lograr el escenario E <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la calificación <strong>de</strong>l RUC, la empresa <strong>de</strong>be<strong>de</strong>mostrar que cuenta con un sistema <strong>de</strong> protección <strong>de</strong> la información, que laactualización <strong>de</strong> la información es dinámica <strong>de</strong> acuerdo con los cambios <strong>de</strong> laorganización, y que se apropian <strong>de</strong> tecnologías <strong>de</strong> la información <strong>para</strong> el control <strong>de</strong>la documentación y registros.• Manual <strong>de</strong> imagen y aplicación uso <strong>de</strong> la marca <strong>de</strong>l RUCLas empresas evaluadas por el RUC que tengan una calificación mínima <strong>de</strong>l 80% yque no hayan tenido impacto a la acci<strong>de</strong>ntalidad <strong>de</strong> acuerdo con los criterios <strong>de</strong>lregistro uniforme <strong>de</strong> evaluación <strong>de</strong>l Sistema <strong>de</strong> Gestión <strong>de</strong> Seguridad, SaludOcupacional y Ambiente – SSOA <strong>para</strong> <strong>contratistas</strong> RUC, podrán hacer uso <strong>de</strong> lamarca RUC <strong>de</strong> acuerdo con lo <strong>de</strong>finido en el manual <strong>de</strong> imagen y aplicación.El incumplimiento a los requisitos establecidos en el manual generará noconformidad frente al elemento evaluado.2.2. Requisitos Legales y <strong>de</strong> otra índoleDemostrar conocimiento <strong>de</strong> las normas y regulaciones en SSTA, que rigen en el país,aplicables a la organizaciónDefinir un procedimiento <strong>para</strong> la i<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> requisitos legales y <strong>de</strong> otra índole,garantizando la inclusión y análisis oportuno <strong>de</strong> nuevos requisitos que le apliquen a laorganización. Este procedimiento <strong>de</strong>be <strong>de</strong>finir la forma en que la organización darácumplimiento a los requisitos legales y <strong>de</strong> otra índole i<strong>de</strong>ntificados.


GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUDOCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS DELSECTOR TRANSPORTE <strong>RUC®</strong>OAUDA005 Rev. 4 14.02.20A<strong>de</strong>más se <strong>de</strong>be establecer en el procedimiento una periodicidad <strong>de</strong> revisión <strong>de</strong>cumplimiento <strong>de</strong> los requisitos legales y otros y <strong>de</strong>jar registro <strong>de</strong> esta revisión (4.5).I<strong>de</strong>ntificar todos los aspectos legales y <strong>de</strong> otra índole que le competan a su actividad,<strong>de</strong>finiendo la forma en que la organización dará cumplimiento a cada uno <strong>de</strong> ellos através <strong>de</strong> planes <strong>para</strong> el cumplimiento <strong>de</strong> cada uno <strong>de</strong> ellos en el sistema <strong>de</strong> gestión<strong>de</strong> SSTA.La información pertinente <strong>de</strong> requisitos legales y <strong>de</strong> otra índole se ha comunicado a laspersonas que trabajan bajo el control <strong>de</strong> la organización y partes interesadaspertinentes; la cual a su vez es i<strong>de</strong>ntificada por el personal directo y <strong>contratistas</strong>, <strong>de</strong>acuerdo a lo aplicable a sus activida<strong>de</strong>s.De igual manera <strong>de</strong> <strong>de</strong>be evi<strong>de</strong>nciar el cumplimiento <strong>de</strong> los planes <strong>de</strong> los requisitoslegales i<strong>de</strong>ntificados.Para lograr el escenario E <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la calificación <strong>de</strong>l RUC, la empresa <strong>de</strong>beevi<strong>de</strong>nciar acciones <strong>para</strong> anticiparse a los cambios en la legislación en SSTAaplicables a su actividad económica.Para anticiparse a los cambios <strong>de</strong> la legislación la empresa pue<strong>de</strong> informarse sobre losrequisitos legales a través <strong>de</strong> las diferentes fuentes como las páginas <strong>de</strong> losMinisterios, participación en mesas <strong>de</strong> trabajo, consultas previas, presentación <strong>de</strong>alternativas frente a los requisitos legales. Como mínimo la empresa <strong>de</strong>be informarse yevaluar cómo le afectan los cambios que se prevén en la legislación.2.3. Funciones y Responsabilida<strong>de</strong>sToda empresa contratista <strong>de</strong> transporte, en armonía con las disposiciones legales,<strong>de</strong>be documentar y comunicar la asignación <strong>de</strong> funciones y responsabilida<strong>de</strong>s a todoslos niveles <strong>de</strong> la empresa (<strong>de</strong> la alta gerencia, Representante <strong>de</strong>l sistema <strong>de</strong> gestión<strong>de</strong> SSTA, mandos medios, personal <strong>de</strong> supervisión, personal operativo, coordinador<strong>de</strong>l programa) <strong>para</strong> el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>l Sistema <strong>de</strong> gestión <strong>de</strong> SSTA.La Empresa <strong>de</strong>be <strong>de</strong>finir las responsabilida<strong>de</strong>s en seguridad, salud en el Trabajo yambiente <strong>para</strong> el cargo conductor. A<strong>de</strong>más, incluir: Conocer las Políticas internas yprocedimientos <strong>de</strong> la compañía, <strong>de</strong>mostrar buenos hábitos <strong>de</strong> conducción ycomportamiento en la vía, cuidar las herramientas <strong>de</strong> trabajo, participar en el proceso<strong>de</strong> reporte e investigación <strong>de</strong> actos y condiciones inseguras e inci<strong>de</strong>ntes, participar enel programa <strong>de</strong> capacitación y entrenamiento <strong>de</strong> la empresa y <strong>de</strong> la compañíacontratante, registrar en la bitácora todas las noveda<strong>de</strong>s que se presenten en lajornada <strong>de</strong> trabajo y control <strong>de</strong>l tiempo <strong>de</strong> trabajo, cumplir con las responsabilida<strong>de</strong>sestablecidas en la Legislación Vigente, tales como: No participar en el proceso <strong>de</strong>cargue, <strong>de</strong>scargue <strong>de</strong> mercancías peligrosas salvo si esta capacitado y autorizado;tener en buenas condiciones <strong>de</strong> or<strong>de</strong>n y aseo el vehículo; No estacionar el vehículo enzonas resi<strong>de</strong>nciales, lugares públicos, áreas pobladas o zonas escolares; I<strong>de</strong>ntificar elvehículo mediante rótulos y placas con numero UN; uso y mantenimiento <strong>de</strong> loselementos <strong>de</strong> protección personal, mantener en buen estado los equipos <strong>de</strong> seguridady respuesta a emergencias, etc.El conductor <strong>de</strong>be tener en el vehículo una carpeta con la siguiente información:Documentos <strong>de</strong>l vehículo, procedimientos operativos <strong>de</strong> respuesta a emergencias, con


GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUDOCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS DELSECTOR TRANSPORTE <strong>RUC®</strong>OAUDA005 Rev. 4 14.02.20los números <strong>de</strong> emergencia <strong>de</strong>l transportador y <strong>de</strong>l conductor, tarjeta <strong>de</strong> emergencia<strong>de</strong> los productos transportados, procedimiento operativos <strong>de</strong> cargue y <strong>de</strong>scargue, plan<strong>de</strong> rutas.La empresa <strong>de</strong>be asegurar el control <strong>de</strong> la gestión <strong>de</strong> transporte y <strong>para</strong> ello <strong>de</strong>beráestablecer un comité <strong>de</strong> seguridad vial que se reunirá por lo menos trimestralmente,manteniendo las actas respectivas.Debe contar con un procedimiento escrito don<strong>de</strong> se especifique como se va a llevar acabo la evaluación periódica <strong>de</strong>l cumplimiento <strong>de</strong> las funciones y responsabilida<strong>de</strong>sasignadas a cada uno <strong>de</strong> los niveles enunciados anteriormente.Debe realizar la evaluación a los diferentes niveles <strong>para</strong> verificar el cumplimiento <strong>de</strong>las funciones y responsabilida<strong>de</strong>s. Este requisito aplica también a sub<strong>contratistas</strong>.De acuerdo con la evaluación <strong>de</strong> <strong>de</strong>sempeño en SSTA, se <strong>de</strong>be generar un plan <strong>de</strong>acción.Debe presentar el organigrama <strong>de</strong> la empresa, <strong>de</strong>stacando la ubicación <strong>de</strong> losresponsables <strong>de</strong> Seguridad, Salud en el Trabajo y Ambiente, aportando informaciónque permita <strong>de</strong>terminar su idoneidad, funciones y responsabilida<strong>de</strong>s. Los trabajadores<strong>de</strong>ben conocer plenamente al representante o <strong>de</strong>legado <strong>de</strong> la alta dirección <strong>para</strong> elsistema <strong>de</strong> gestión <strong>de</strong> SSTA.Para lograr el escenario E <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la calificación <strong>de</strong>l RUC, la empresa <strong>de</strong>be<strong>de</strong>mostrar que las acciones resultantes <strong>de</strong> la evaluación <strong>de</strong> funciones yresponsabilida<strong>de</strong>s en SSTA fomentan en los trabajadores la toma <strong>de</strong> conciencia <strong>para</strong>compren<strong>de</strong>r la importancia <strong>de</strong> su contribución al sistema <strong>de</strong> SSTA traduciendo losobjetivos estratégicos <strong>de</strong>l sistema en objetivos individuales.Se <strong>de</strong>be evi<strong>de</strong>nciar mejora en el <strong>de</strong>sempeño en SSTA <strong>de</strong> los trabajadores cada año.2.4. CompetenciasPara garantizar el cumplimiento <strong>de</strong> la Política y el logro <strong>de</strong> los objetivos y metas <strong>de</strong>lsistema <strong>de</strong> gestión <strong>de</strong> SSTA, es indispensable <strong>de</strong>finir, mantener y comunicar lascompetencias <strong>de</strong> todo el personal incluyendo auditor en SSTA y brigadista <strong>de</strong> laempresa. La competencia se <strong>de</strong>be <strong>de</strong>finir en términos <strong>de</strong> la educación, experiencia yentrenamiento apropiados. Si es auditor externo <strong>de</strong>be a<strong>de</strong>más <strong>de</strong>mostrar formacióncomo auditor y en SSTA.Para el cumplimiento <strong>de</strong> este requisito la empresa <strong>de</strong>be asegurar que la totalidad <strong>de</strong>los trabajadores cumplan con las competencias <strong>de</strong>finidas. Igualmente, este requisitoes extensivo a sus <strong>contratistas</strong>.El cargo conductor <strong>de</strong>be cumplir con las siguientes requerimientos mínimos:• La edad mínima es <strong>de</strong> 18 años y la máxima <strong>de</strong> 63 años, con mínimo <strong>de</strong> 3 años <strong>de</strong>experiencia durante los últimos 5 años.• Para la conducción <strong>de</strong> vehículos pesados la edad mínima recomendada es <strong>de</strong> 21años, con 5 años <strong>de</strong> experiencia en este tipo <strong>de</strong> vehículo.


GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUDOCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS DELSECTOR TRANSPORTE <strong>RUC®</strong>OAUDA005 Rev. 4 14.02.20• Saber leer y escribir. Para garantizar este requisito se recomienda un grado <strong>de</strong>escolaridad mínimo <strong>de</strong> 5to <strong>de</strong> primaria,• De los últimos cinco años, mínimo tres años conduciendo el mismo tipo <strong>de</strong> vehiculo• Tener licencia <strong>de</strong> conducción vigente y <strong>de</strong> la categoría correspondiente <strong>para</strong> el tipo<strong>de</strong> vehículo que va a conducir. Para comprobar su autenticidad se pue<strong>de</strong> ingresara la dirección electrónica http://www.runt.com.co/portel/libreria/php/1.03051.html.• Certificado <strong>de</strong> comparendos expedido por la oficina <strong>de</strong> tránsito competente. (Serecomienda analizar el histórico <strong>de</strong> los comparendos cancelados y pendientes <strong>de</strong>pago como criterio <strong>de</strong> selección <strong>de</strong>l conductor). Igualmente se pue<strong>de</strong> comprobaren la siguiente página www.simit.org.co• Registro Único Nacional <strong>de</strong> Transito - RUNT http://www.runt.com.co• Certificación curso trabajo seguro en alturas (si aplica).• Aprobar la evaluación <strong>de</strong>l conocimiento en la legislación colombiana aplicable altransporte <strong>de</strong> mercancías peligrosas propia <strong>de</strong> la empresa.Nota: Se <strong>de</strong>be incluir como documentos adicionales el certificado <strong>de</strong> aprobacióninterna <strong>de</strong> cada empresa contratante siempre y cuando este contemplado <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>los requisitos internos <strong>de</strong> la compañía.En el proceso <strong>de</strong> selección se <strong>de</strong>be verificar:• el cumplimiento <strong>de</strong>l perfil;• el contenido <strong>de</strong> la hoja <strong>de</strong> vida;• la experiencia y las referencias aportadas;• la categoría y vigencia <strong>de</strong> la licencia <strong>de</strong> conducción,• los antece<strong>de</strong>ntes penales a través <strong>de</strong>l certificado judicial,• las infracciones <strong>de</strong> tránsito,• el conocimiento <strong>de</strong> mecánica básica <strong>de</strong>l tipo <strong>de</strong> vehículo <strong>de</strong> su competencia,• presentar prueba practica <strong>de</strong> conducción <strong>de</strong>l vehículo a conducir y prueba <strong>de</strong>conocimientos en el transporte <strong>de</strong> mercancías peligrosas, incluyendo el transportey manejo seguro <strong>de</strong> hidrocarburos (crudo o <strong>de</strong>rivados <strong>de</strong> petróleo según el caso),• presentar pruebas psicotécnicas.En el proceso <strong>de</strong> contratación se <strong>de</strong>be realizar estudio <strong>de</strong> seguridad a todos losconductores.Como parte <strong>de</strong>l proceso <strong>de</strong> selección e incorporación, los conductores profesionales<strong>de</strong>berán someterse a un test psicotécnico básico que certifique su capacidad <strong>para</strong>conducir <strong>de</strong> forma segura.Si sobreviniera un cambio en su capacidad funcional que afectara su capacidad <strong>de</strong>conducción, <strong>de</strong>berán informar a su supervisor <strong>de</strong> forma inmediata y cesar laconducción <strong>de</strong> cualquier vehículo hasta que se someta a nuevas pruebas <strong>de</strong>evaluación por parte <strong>de</strong> un profesional médico certificado en salud en el Trabajo.Nota: Dentro <strong>de</strong> las pruebas <strong>de</strong> capacidad funcional pue<strong>de</strong>n incluirse entre otras:agu<strong>de</strong>za visual, visión <strong>de</strong> profundidad, discriminación <strong>de</strong> colores, perimétrica ocular,nictometría, audiometría, test <strong>de</strong> palanca, test reactímetro, test punteo.Este aspecto <strong>de</strong>be tenerse en cuenta en el requisito 3.2.4 en el Profesiograma yposteriores controles a las condiciones <strong>de</strong> salud a través <strong>de</strong> Medicina <strong>de</strong>l Trabajo.Para lograr el escenario E <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la calificación <strong>de</strong>l RUC, la empresa <strong>de</strong>be<strong>de</strong>mostrar que los trabajadores conocen sus competencias individuales y en don<strong>de</strong>


GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUDOCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS DELSECTOR TRANSPORTE <strong>RUC®</strong>OAUDA005 Rev. 4 14.02.20pue<strong>de</strong>n contribuir <strong>para</strong> mejorar la gestión <strong>de</strong>l sistema SSTA. La empresa tiene un plancarrera <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>finido por persona <strong>para</strong> el cargo y funciones <strong>de</strong>sarrolladas enla organización que le permite a los trabajadores y a las partes interesadas participaren el <strong>de</strong>sarrollo mejoramiento <strong>de</strong>l sistema SSTA.2.5. Capacitación y entrenamientoToda empresa contratista, en armonía con las disposiciones legales, <strong>de</strong>be <strong>de</strong>mostrarla existencia <strong>de</strong> su Programa <strong>de</strong> Capacitación y Entrenamiento en Seguridad, Salud enel Trabajo y Ambiente. El programa <strong>de</strong> capacitación y entrenamiento incluye:• Una i<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> las necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> entrenamiento en SSTA, <strong>de</strong> acuerdo conlas competencias requeridas por cargo y su actualización frecuente <strong>de</strong> acuerdocon las necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> la empresa,• Registros <strong>de</strong>l personal capacitado,• Contenido <strong>de</strong> los cursos,• Evaluación <strong>de</strong> la efectividad <strong>de</strong>l entrenamiento,• Validación en campo <strong>de</strong> la aplicación <strong>de</strong> competencias <strong>para</strong> tareas criticas, <strong>de</strong>acuerdo con su priorización <strong>de</strong> riesgos y evaluación <strong>de</strong> los capacitadores.En el programa <strong>de</strong> capacitación y entrenamiento en SSTA se <strong>de</strong>ben incluir aspectos<strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos relevantes <strong>para</strong> la operación.El programa <strong>de</strong> capacitación y entrenamiento <strong>de</strong>be evaluarse en términos índices <strong>de</strong>gestión (cobertura y conocimiento adquirido por el personal) resultado <strong>de</strong> losindicadores, análisis <strong>de</strong> ten<strong>de</strong>ncias y el respectivo plan <strong>de</strong> acción o toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones<strong>de</strong> acuerdo con los resultados.Se <strong>de</strong>ben <strong>de</strong>finir los contenidos mínimos y <strong>de</strong> manera formal <strong>de</strong> los cursos <strong>de</strong>capacitación y entrenamiento, especialmente cuando se tratan temas asociados a lasactivida<strong>de</strong>s críticas <strong>de</strong> la organización los cuales <strong>de</strong>ben estar alineados a lascompetencias requeridas por el personal <strong>para</strong> el <strong>de</strong>sempeño <strong>de</strong> su labor.Cada contenido <strong>de</strong>l curso <strong>de</strong>be incluir: objetivo, alcance, temarios.La empresa <strong>de</strong>be realizar seguimiento al cumplimiento <strong>de</strong>l programa que le permita lafácil y permanente verificación <strong>de</strong> las capacitaciones recibidas por persona,activida<strong>de</strong>s pendientes por realizar, evaluación periódica <strong>de</strong>l programa y <strong>de</strong>terminar <strong>de</strong><strong>de</strong>sviaciones <strong>para</strong> la toma <strong>de</strong> acciones.El programa <strong>de</strong> capacitación se <strong>de</strong>be revisar y ajustar <strong>de</strong> acuerdo a la naturaleza yriesgos <strong>de</strong> la organización, los aspectos ambientales significativos y a lascaracterísticas <strong>de</strong>l servicio contratado (áreas <strong>de</strong> trabajo, riesgos, impactossignificativos, duración, número <strong>de</strong> trabajadores, entre otros) y las condicionespactadas entre las partes.Las medidas <strong>de</strong> control <strong>de</strong> riesgos e impactos <strong>de</strong>ben complementar las acciones <strong>de</strong>motivación, formación y entrenamiento, buscando que el trabajador conozca losriesgos e impactos, los pueda i<strong>de</strong>ntificar y aplicar o apoyar las medidas que seestablezcan <strong>para</strong> mitigar su exposición y efecto en el trabajador.


GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUDOCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS DELSECTOR TRANSPORTE <strong>RUC®</strong>OAUDA005 Rev. 4 14.02.20Durante la ejecución <strong>de</strong>l contrato <strong>de</strong>be <strong>de</strong>mostrar su cumplimiento a la compañíacontratante. Igualmente, <strong>de</strong>be exigir lo mismo a sus sub<strong>contratistas</strong>.En el programa anual <strong>de</strong> capacitación y entrenamiento <strong>para</strong> los conductores se <strong>de</strong>bencontemplar los siguientes temas: Conducción Segura (También llamado Manejo<strong>de</strong>fensivo o Seguridad en la Vía); Cansancio y Fatiga; Inspección General <strong>de</strong>l Vehículo;Legislación Vigente <strong>de</strong> Tránsito y Transporte aplicable, Manejo Seguro <strong>de</strong> losproductos que transporta, incluyendo explicación <strong>de</strong> las Hojas <strong>de</strong> Seguridad y Tarjetas<strong>de</strong> Emergencia; plan <strong>de</strong> emergencias en operaciones <strong>de</strong> transporte (incluyendo control<strong>de</strong> incendios en vehículos, control <strong>de</strong> <strong>de</strong>rrames/escapes en carretera, varadas encarretera y primeros auxilios); uso <strong>de</strong> los equipos <strong>de</strong> respuesta a emergencias(extintores, equipo <strong>de</strong> control <strong>de</strong> <strong>de</strong>rrames, botiquín); estándares <strong>de</strong> cargue y<strong>de</strong>scargue <strong>de</strong> las mercancías peligrosas que transportan, trabajo en alturas y uso,cuidado e inspección <strong>de</strong> equipos <strong>de</strong> protección <strong>de</strong> caídas (cuando el trabajo involucretrabajos con riesgo <strong>de</strong> caídas, como cargue por encima, subir a inspeccionar lacisterna, etc.); uso, cuidado e inspección <strong>de</strong> equipos <strong>de</strong> protección personal; yatención a clientes. Los entrenamientos, los cursos <strong>de</strong> repaso, serán <strong>de</strong>sarrolladossegún los requerimientos <strong>de</strong> la legislación vigente, los contratos o por la empresa, <strong>de</strong>acuerdo con el nivel <strong>de</strong> riesgo y teniendo en cuenta la rotación <strong>de</strong> personal.Particularmente, el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>l curso <strong>de</strong> Manejo Defensivo, pue<strong>de</strong> ser ejecutado porla empresa contratante o por un proveedor especializado en el tema. La intensidad y elcontenido <strong>de</strong>l curso serán <strong>de</strong>finidos por cada compañía. Sin embargo, se recomiendaque el curso no tenga una intensidad menor a 4 horas <strong>de</strong> teoría, 2 horas <strong>de</strong> práctica ysu contenido sea como mínimo los siguientes temas:• Actitud en la conducción• Estadísticas locales• Causas <strong>de</strong> colisiones• Los cinco hábitos <strong>de</strong> la visión• Distancias entre vehículos• Decisiones efectivas en la conducción• Programa <strong>de</strong> fatiga (conductores profesionales)• Legislación en límites <strong>de</strong> pesos y dimensiones• Requisitos legales <strong>para</strong> Transporte <strong>de</strong> Carga extradimensionada y/o extrapesada• Transporte <strong>de</strong> mercancías peligrosasNota: Fatiga es el cansancio que afecta los reflejos <strong>de</strong>l conductor, provocandolentitud <strong>de</strong> reacciones. Pue<strong>de</strong> aparecer por falta <strong>de</strong> <strong>de</strong>scanso o por llevar muchashoras seguidas realizando la misma tarea. Por esta razón, es indispensable quelas empresas contratantes incluyan <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> su programa <strong>de</strong> entrenamiento <strong>para</strong>conductores este ítem <strong>de</strong> forma obligatoria y si es posible un curso específicosobre este tema.Al finalizar y aprobar dicho curso, el conductor <strong>de</strong>be recibir un certificado que serásolicitado como requisito <strong>para</strong> ejecutar la labor en cada empresa contratante.• Para el transporte <strong>de</strong> mercancías, el conductor <strong>de</strong>berá acreditar asistencia yaprobación al curso que contemple el traslado <strong>de</strong> este tipo <strong>de</strong> mercancías en formaespecífica, por ejemplo mercancías peligrosas (sólidas, líquidas o gaseosas),mercancías pesadas o extra dimensionales.• Curso <strong>de</strong> respuesta ante emergencias específico al tipo <strong>de</strong> transporte que serealice, por ejemplo personas o mercancías.• Curso <strong>de</strong> las leyes básicas <strong>de</strong> tránsito <strong>de</strong>l país y <strong>de</strong> señalización vial.


GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUDOCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS DELSECTOR TRANSPORTE <strong>RUC®</strong>OAUDA005 Rev. 4 14.02.20• Curso <strong>de</strong> atención <strong>de</strong> emergencias aplicable al tipo <strong>de</strong> operación.• Curso <strong>de</strong> investigación <strong>de</strong> inci<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> tránsito.• Entrenamiento <strong>para</strong> seguridad <strong>de</strong> tránsito fuera <strong>de</strong>l trabajo.Nota: La empresa <strong>de</strong>be complementar y <strong>de</strong>finir requerimientos específicos <strong>para</strong>conductores <strong>de</strong> operaciones especiales que la compañía realice; ejemplo: escoltao levantamiento <strong>de</strong> cargas.Para lograr el escenario E <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la calificación <strong>de</strong>l RUC, la empresa <strong>de</strong>be<strong>de</strong>mostrar que cuenta con metodologías pedagógicas innovadoras <strong>para</strong> mejorar lasprácticas seguras y limpias en el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> las tareas que <strong>de</strong>muestren continuidady trascen<strong>de</strong>ncia en el tiempo.2.6. Programa <strong>de</strong> Inducción y Reinducción en SSTAEl programa <strong>de</strong> inducción y reinducción en SSTA que se realiza a todo el personal<strong>de</strong>be estar por escrito e incluir como mínimo: generalida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> la empresa, Aspectosgenerales y legales en Seguridad, Salud En el Trabajo y Ambiente, políticas <strong>de</strong> no:alcohol, drogas y fumadores, políticas <strong>de</strong> seguridad, salud en el Trabajo y ambiente,Política <strong>de</strong> Control y Seguimiento <strong>para</strong> la Seguridad Vial, reglamento <strong>de</strong> higiene yseguridad industrial, funcionamiento <strong>de</strong>l comité paritario <strong>de</strong> salud en el Trabajo, plan<strong>de</strong> emergencia, factores <strong>de</strong> riesgo y sus controles, aspectos e impactos ambientalesinherentes al cargo, procedimientos seguros <strong>para</strong> el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> la tarea, <strong>de</strong>rechos y<strong>de</strong>beres <strong>de</strong>l sistema general <strong>de</strong> riesgos profesionales, entre otros.La re inducción <strong>de</strong>be ser <strong>de</strong> manera periódica o cuando se realiza cambio <strong>de</strong> sitio <strong>de</strong>trabajo, cambio <strong>de</strong> cargo, cambios en los procesos o cuando no se evi<strong>de</strong>nciaconocimiento <strong>de</strong> los aspectos básicos <strong>de</strong> SSTA.La cobertura <strong>de</strong> la inducción y reinducción al personal <strong>de</strong>be ser <strong>de</strong>l cien por ciento y se<strong>de</strong>ben guardar los registros escritos correspondientes. Se <strong>de</strong>be evaluar la efectividad<strong>de</strong> la inducción y reinducción <strong>de</strong> todo el personal.Para lograr el escenario E <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la calificación <strong>de</strong>l RUC, la inducción a lostrabajadores <strong>de</strong>be incluir el entrenamiento inicial enfocado en su cargo, y elseguimiento y aseguramiento <strong>de</strong> que el trabajador conoce y aplica los procedimientosseguros <strong>de</strong> trabajo.La reinducción se <strong>de</strong>be realizar al cien por ciento <strong>de</strong> los trabajadores y <strong>de</strong>be irenfocada a los aspectos generales <strong>de</strong> la empresa que no estén incluidos en elprograma <strong>de</strong> reentrenamiento.2.7. Motivación, Comunicación, participación y consultaLa empresa <strong>de</strong>be:• I<strong>de</strong>ntificar necesida<strong>de</strong>s y <strong>de</strong>sarrollar programas <strong>para</strong> lograr la participación <strong>de</strong>lpersonal en el sistema <strong>de</strong> SSTA y adicionalmente con sus trabajadores y restantesgrupos <strong>de</strong> interés:• Contar con mecanismos <strong>de</strong> diálogo (diálogo social).


GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUDOCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS DELSECTOR TRANSPORTE <strong>RUC®</strong>OAUDA005 Rev. 4 14.02.20• Establecer y mantener mecanismos <strong>para</strong> difundir las acciones y resultados <strong>de</strong> lasactivida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l sistema <strong>de</strong> SSTA.• Establecer y documentar un plan <strong>de</strong> comunicación el cual <strong>de</strong>be <strong>de</strong>sarrollarse <strong>de</strong>acuerdo a los diferentes aspectos <strong>de</strong>l sistema <strong>de</strong> SSTA y a las activida<strong>de</strong>s<strong>de</strong>sarrolladas con los grupos <strong>de</strong> interés. La organización <strong>de</strong>be comunicar susriesgos y documentar cuales <strong>de</strong> sus aspectos ambientales significativos informaráa sus grupos <strong>de</strong> interés.• La organización <strong>de</strong>be establecer e implementar uno o varios mecanismos <strong>para</strong>difundir acciones y resultados <strong>de</strong>l sistema SSTA a los grupos <strong>de</strong> interés. Cabeaclarar que <strong>para</strong> ello <strong>de</strong>be contar con un mecanismo <strong>de</strong> difusión.Dentro <strong>de</strong>l plan se <strong>de</strong>ben registrar los medios <strong>de</strong> comunicación que los empleadospodrán utilizar <strong>para</strong> transmitir a la Gerencia problemas / inquietu<strong>de</strong>s sobre SSTA yactivida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Gestión Sostenible, lo cual <strong>de</strong>be evi<strong>de</strong>nciarse en los diferentesprocesos.Se <strong>de</strong>ben i<strong>de</strong>ntificar las necesida<strong>de</strong>s y <strong>de</strong>sarrollar programas <strong>para</strong> lograr laparticipación <strong>de</strong>l personal, en el Sistema SSTA y contar con mecanismos <strong>de</strong> diálogocon sus trabajadores y sus restantes grupos <strong>de</strong> interés (diálogo social).Igualmente contar con un mecanismo <strong>para</strong> llevar registros <strong>de</strong> quejas por inci<strong>de</strong>ntes,con sus grupos <strong>de</strong> interés ocurridos durante el último año (Discriminación, Seguridad,Salud, Ambiente, prácticas corruptas), en relación con aspectos <strong>de</strong> SSTA y larespuesta a dichos inci<strong>de</strong>ntes.Programa <strong>de</strong> reconocimiento y acciones disciplinarias relacionados conseguridad, salud en el trabajo y protección ambiental.Toda empresa <strong>de</strong>l sector transporte <strong>de</strong>be tener elaborado e implementado unprograma <strong>de</strong> reconocimiento y acciones disciplinarias relacionado con Seguridad,Salud En el Trabajo y Protección Ambiental y que no estimule la violación <strong>de</strong> lasnormas <strong>para</strong> obtener los reconocimientos (por ejemplo, al premiar el número <strong>de</strong> viajesentregados se <strong>de</strong>be asegurar que esas entregas se hagan con seguridad). Eseprograma <strong>de</strong>be ser divulgado a los conductores se <strong>de</strong>be contar con evi<strong>de</strong>ncias <strong>de</strong> suejecución, y <strong>de</strong>l efecto positivo que ha tenido sobre la protección <strong>de</strong> la Seguridad,Salud y Ambiente (por ejemplo, reducción <strong>de</strong>l número <strong>de</strong> acci<strong>de</strong>ntes, aumento <strong>de</strong>lnúmero <strong>de</strong> entregas sin fallas, aumento en el kilometraje recorrido sin acci<strong>de</strong>ntes,etc.).Para lograr el escenario E <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la calificación <strong>de</strong>l RUC, la empresa <strong>de</strong>be<strong>de</strong>mostrar que tiene algún instrumento <strong>para</strong> medir el grado <strong>de</strong> motivación,comunicación, participación y consulta y este retroalimenta los programas.Los instrumentos pue<strong>de</strong>n ser: Medición <strong>de</strong>l clima organizacional, reuniones periódicas,reconocimiento a los logros personales, académicos y profesionales, espacios <strong>de</strong>contacto con los trabajadores.


GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUDOCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS DELSECTOR TRANSPORTE <strong>RUC®</strong>OAUDA005 Rev. 4 14.02.203. ADMINISTRACIÓN DEL RIESGO SSTA3.1. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, ASPECTOS AMBIENTALES, VALORACIÓNY DETERMINACIÓN DE CONTROL DE RIESGO E IMPACTOS. (GESTIÓN DELRIESGO)Para la i<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> peligros y aspectos ambientales, y el establecimiento <strong>de</strong>acciones <strong>de</strong> control, es necesario tener en cuenta los grupos <strong>de</strong> interés y laproce<strong>de</strong>ncia u origen <strong>de</strong> los componentes <strong>de</strong> sus productos o servicios.El contratista <strong>de</strong>be <strong>de</strong>finir una metodología <strong>para</strong> i<strong>de</strong>ntificar y caracterizar sus grupos<strong>de</strong> interés. El propósito es establecer acciones y darles seguimiento enfocadas aSSTA.Dentro <strong>de</strong> la i<strong>de</strong>ntificación y caracterización como mínimo <strong>de</strong>be tener en cuenta lossiguientes aspectos:• Clasificación <strong>de</strong> los principales grupos <strong>de</strong> interés <strong>de</strong> la organización• I<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> las personas o grupos <strong>de</strong> personas específicas que integran cadauno <strong>de</strong> los grupos <strong>de</strong> interés con su información general <strong>de</strong> contacto.• Determinación <strong>de</strong> las principales expectativas <strong>de</strong> los grupos <strong>de</strong> interés frente a laorganización.El propósito <strong>de</strong> la i<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> los grupos <strong>de</strong> interés es asegurar que sistema <strong>de</strong>SSTA cobija los programas <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> infraestructuras y servicios <strong>de</strong> beneficiopúblico, y todas las intervenciones <strong>de</strong> la organización con sus grupos <strong>de</strong> interés.La organización <strong>de</strong>be garantizar la existencia <strong>de</strong> medidas <strong>de</strong> prevención y mitigación,<strong>para</strong> ser aplicadas frente a impactos negativos significativos en materia <strong>de</strong> SSTAgenerados a las comunida<strong>de</strong>s locales o a otros grupos <strong>de</strong> interés en razón <strong>de</strong> susoperaciones, programas o proyectos que <strong>de</strong>sarrolle por si mismo o a través <strong>de</strong>sub<strong>contratistas</strong>.• I<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> Peligros, Valoración y Determinación <strong>de</strong> Controles <strong>de</strong> losRiesgos.Toda empresa contratista <strong>de</strong>be establecer y mantener procedimientos <strong>para</strong> lacontinua i<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> peligros, evaluación y control <strong>de</strong> riesgos, los cuales<strong>de</strong>ben incluir: Activida<strong>de</strong>s rutinarias y no rutinarias; Activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> todas laspersonas que tiene acceso al sitio <strong>de</strong> trabajo; Comportamientos, aptitu<strong>de</strong>s y otrosfactores humanos; Peligros i<strong>de</strong>ntificados que se originan fuera <strong>de</strong>l lugar <strong>de</strong> trabajocon capacidad <strong>para</strong> afectar adversamente la salud y seguridad <strong>de</strong> las personas,infraestructura, equipos y materiales <strong>de</strong> trabajo y peligros generados por lavecindad <strong>de</strong>l lugar <strong>de</strong> trabajo, por activida<strong>de</strong>s relacionadas con el trabajocontroladas por la organización.La organización <strong>de</strong>be asegurar que los resultados <strong>de</strong> estas valoraciones seconsi<strong>de</strong>ran cuando se <strong>de</strong>terminan los controles.Para la <strong>de</strong>terminación <strong>de</strong> los controles <strong>de</strong> riesgos valorados asociados a lasactivida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> la empresa contratista y una vez priorizados, se <strong>de</strong>ben <strong>de</strong>finir lasacciones encaminadas al control <strong>de</strong> los mismos, implementación y seguimiento,teniendo en cuenta el siguiente or<strong>de</strong>n jerárquico, <strong>para</strong> la intervención <strong>de</strong> losriesgos i<strong>de</strong>ntificados:- Eliminación


GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUDOCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS DELSECTOR TRANSPORTE <strong>RUC®</strong>OAUDA005 Rev. 4 14.02.20- Sustitución- Controles <strong>de</strong> ingeniería (Rediseñar, Aislar/ Se<strong>para</strong>r, entre otros)- Precauciones y/o controles administrativos- Equipos <strong>de</strong> Protección PersonalLas anteriores medidas <strong>de</strong> control <strong>para</strong> cada riesgo formarán parte <strong>de</strong> lossubprogramas <strong>de</strong> Medicina preventiva y <strong>de</strong>l trabajo, Higiene y Seguridad Industrial. Laempresa <strong>de</strong>be <strong>de</strong>mostrar que ha implementado las medidas <strong>de</strong> control propuestas<strong>para</strong> los riesgos prioritarios i<strong>de</strong>ntificados.En consecuencia <strong>de</strong> lo anterior, toda empresa contratista, en armonía con lasdisposiciones legales, <strong>de</strong>be <strong>de</strong>mostrar el seguimiento y medición periódica <strong>de</strong> laefectividad <strong>de</strong> las medidas <strong>de</strong> control <strong>de</strong> riesgos, <strong>de</strong> acuerdo con la I<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong>Peligros y Control <strong>de</strong> Riesgos. Otorgado el contrato la gestión <strong>de</strong>l riesgo se <strong>de</strong>beajustar <strong>de</strong> acuerdo con el programa <strong>de</strong> la compañía contratante y las condiciones <strong>de</strong>lcontrato.Igualmente, exigirá lo mismo a sus sub<strong>contratistas</strong>.Los empleados y sub<strong>contratistas</strong> <strong>de</strong>ben tener el conocimiento <strong>de</strong> los riesgos a loscuales se encuentran expuestos y se <strong>de</strong>be evi<strong>de</strong>nciar su participación en lai<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> peligros, valoración y <strong>de</strong>terminación <strong>de</strong> controles <strong>de</strong> los riesgos <strong>de</strong> suactividad.Para lograr el escenario E <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la calificación <strong>de</strong>l RUC, y <strong>de</strong>mostrar que elproceso <strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> riesgos sea dinámico el cual se integra a todas susactivida<strong>de</strong>s y es actualizado <strong>de</strong> manera sistemática la empresa <strong>de</strong>be retroalimentar lai<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> peligros con todas las activida<strong>de</strong>s que impactan el sistema (auditorías,simulacros, análisis <strong>de</strong> ten<strong>de</strong>ncias, visitas planeadas, inci<strong>de</strong>ntes entre otros), <strong>para</strong> locual pue<strong>de</strong> utilizar diferentes metodologías como ATS, HAZOP, WHAT IF, HAZIDentre otros, según aplique a la actividad económica y riesgo <strong>de</strong> la empresa.La empresa <strong>de</strong>be <strong>de</strong>mostrar que existe una evolución en el análisis y efectividad en elcontrol <strong>de</strong> sus riesgos que incluya a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> los controles administrativos y epp,controles <strong>de</strong> diseño, ingeniería, eliminación, sustitución.Se recomienda que ninguna operación <strong>de</strong> un vehículo liviano o pesado: propio,contratado o subcontratado inicie sin el respectivo análisis <strong>de</strong> riesgo <strong>de</strong> movilidad,don<strong>de</strong> se i<strong>de</strong>ntifiquen los riesgos <strong>de</strong> acci<strong>de</strong>ntes y los mecanismos <strong>para</strong> su resolución,evaluándolos individualmente <strong>de</strong> acuerdo con su potencial, y la forma <strong>de</strong> po<strong>de</strong>rintervenirlos, minimizarlos o resolverlos.Como producto <strong>de</strong>l análisis <strong>de</strong> riesgos <strong>de</strong>berá construirse un mapa <strong>de</strong> riesgo vial, elcual <strong>de</strong>be socializarse a todos los usuarios, conductores, pilotos y tripulantes y semantendrá disponible en cada vehículo automotor. Será responsabilidad <strong>de</strong> cadaconductor, antes <strong>de</strong> iniciar el viaje, consultarlo y verificar que todas las condicionescontinúan iguales. En caso contrario, <strong>de</strong>berá informar a su supervisor <strong>para</strong> evaluar sise pue<strong>de</strong> continuar con el viaje, o hacer los ajustes necesarios antes <strong>de</strong> proce<strong>de</strong>r.El contenido <strong>de</strong>l análisis <strong>de</strong> riesgos o plan <strong>de</strong> viajes <strong>de</strong>be contemplar por lo menos:- Ruta completa autorizada, <strong>para</strong>das, límites <strong>de</strong> velocidad por trayecto, tiempos <strong>de</strong><strong>de</strong>scanso y posibles <strong>de</strong>svíos con previa autorización.


GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUDOCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS DELSECTOR TRANSPORTE <strong>RUC®</strong>OAUDA005 Rev. 4 14.02.20- Peligros en la ruta. (Sitios <strong>de</strong> alta acci<strong>de</strong>ntalidad, sitios <strong>de</strong> alta <strong>de</strong>nsidadpoblacional, glorietas, puentes, etc.)- Condiciones <strong>de</strong>l vehículo <strong>para</strong> la ruta (peso, dimensiones, tipo <strong>de</strong> vehículo, etc.)- Para vehículos pesados verificación <strong>de</strong> la carga <strong>de</strong> acuerdo al diseño <strong>de</strong>l vehículoy las condiciones <strong>de</strong> la vía (peso y dimensiones).- Plan <strong>de</strong> respuesta a emergencias específico <strong>para</strong> el viaje.- Condiciones <strong>de</strong>l clima <strong>para</strong> el viaje.• Actos y Condiciones InsegurasSe <strong>de</strong>be <strong>de</strong>finir mecanismos escritos <strong>para</strong> el reporte y control <strong>de</strong> actos ycondiciones <strong>de</strong> riesgo, que garantice la implementación y seguimiento al cierre <strong>de</strong>los actos y condiciones subestándar. Los trabajadores <strong>de</strong>ben tener conocimiento yparticipación <strong>de</strong>l reporte <strong>de</strong> actos y condiciones sub estándares.Para lograr el escenario E <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la calificación <strong>de</strong>l RUC, la empresa <strong>de</strong>be<strong>de</strong>mostrar que existe un programa <strong>de</strong> seguridad basado en comportamiento el cuales sostenible en el tiempo e incluye mejoras como:- La activa participación <strong>de</strong>l nivel directivo en el reporte <strong>de</strong> actos y condicionesinseguras, su retroalimentación a los trabajadores y el compromiso visible consu comportamiento;- Los resultados <strong>de</strong> observaciones y reportes <strong>de</strong> actos y condiciones son unaentrada básica y <strong>de</strong>mostrable cuando se investigan los acci<strong>de</strong>ntes y casiacci<strong>de</strong>ntes.- La efectividad <strong>de</strong>l programa redunda en disminuir la inci<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> procesosdisciplinarios (por ej. Reduce las sanciones por incumplimientos <strong>de</strong> normas yprocedimientos).• I<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> Aspectos Ambientales, Valoración y <strong>de</strong>terminación <strong>de</strong>controles <strong>de</strong> los impactosEl contratista <strong>de</strong>be <strong>de</strong>finir un procedimiento <strong>para</strong> i<strong>de</strong>ntificar continuamente losaspectos ambientales <strong>de</strong> sus activida<strong>de</strong>s, productos y servicios que puedacontrolar y aquellos sobre los cuales pueda influir, y evaluar los impactos encondiciones normales, anormales y <strong>de</strong> emergencia, y obrar en consecuencia,teniendo en cuenta materiales, emisiones, vertimientos, residuos, consumos <strong>de</strong>energía y agua, así como los impactos significativos sobre la biodiversidad.Para el control <strong>de</strong> los aspectos e impactos i<strong>de</strong>ntificados y evaluados <strong>de</strong> lasactivida<strong>de</strong>s y servicios propios <strong>de</strong> la empresa contratista y una vez priorizados, se<strong>de</strong>ben <strong>de</strong>finir las acciones encaminadas al control <strong>de</strong> los mismos, implementacióny seguimiento.En consecuencia <strong>de</strong> lo anterior, toda empresa contratista, en armonía con lasdisposiciones legales, <strong>de</strong>be <strong>de</strong>mostrar el seguimiento y medición periódica <strong>de</strong> laefectividad <strong>de</strong> las medidas <strong>de</strong> control <strong>de</strong> los impactos, <strong>de</strong> su actividad, <strong>de</strong> acuerdocon la I<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> Aspectos Ambientales, Valoración y Control <strong>de</strong> Impactos.Otorgado el contrato la gestión <strong>de</strong> los aspectos ambientales se <strong>de</strong>be ajustar <strong>de</strong>acuerdo con el programa <strong>de</strong> la compañía contratante y las condiciones <strong>de</strong>l contrato.Para que el proceso <strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> aspectos e impactos ambientales seadinámico, la empresa <strong>de</strong>be integrar todas sus activida<strong>de</strong>s, incluyendo los riesgos y


GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUDOCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS DELSECTOR TRANSPORTE <strong>RUC®</strong>OAUDA005 Rev. 4 14.02.20oportunida<strong>de</strong>s <strong>para</strong> la organización <strong>de</strong>rivados <strong>de</strong>l cambio climático, y actualizar lai<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> manera sistemática. La empresa <strong>de</strong>be <strong>de</strong>mostrar que existe unamejora continua en la i<strong>de</strong>ntificación y control <strong>de</strong> los aspectos e impactosambientales.Para lograr el escenario E <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la calificación <strong>de</strong>l RUC, y <strong>de</strong>mostrar que elproceso <strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> aspectos e impactos ambientales sea dinámico, laempresa <strong>de</strong>be integrar todas sus activida<strong>de</strong>s, incluyendo los riesgos yoportunida<strong>de</strong>s <strong>para</strong> la organización <strong>de</strong>rivados <strong>de</strong>l cambio climático, y actualizar lai<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> manera sistemática. La empresa <strong>de</strong>be <strong>de</strong>mostrar que existe unamejora continua en la i<strong>de</strong>ntificación, análisis y efectividad <strong>de</strong>l control <strong>de</strong> losaspectos e impactos ambientales que incluya a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> los controlesadministrativos, controles <strong>de</strong> diseño, ingeniería, eliminación, sustitución. Elprograma <strong>de</strong>be enfocarse en la eliminación o reducción <strong>de</strong>l impacto ambiental (Ej.:PGIR, emisiones, efluentes, etc.)• Gestión <strong>de</strong>l CambioPara la gestión <strong>de</strong>l cambio se <strong>de</strong>be establecer y mantener un procedimientodocumentado en don<strong>de</strong> se <strong>de</strong>fina una metodología, se i<strong>de</strong>ntifiquen los peligros yaspectos, se valoren los riesgos e impactos y se <strong>de</strong>terminen los controlesasociados antes <strong>de</strong> introducir tales cambios.Esto incluye cambios en la infraestructura, legislación, personal, sistemas <strong>de</strong>gestión, procesos, activida<strong>de</strong>s, uso <strong>de</strong> materiales, etc., <strong>de</strong> una organización.Los trabajadores que hacen parte <strong>de</strong> la gestión <strong>de</strong>l cambio <strong>de</strong>ben conocer susresponsabilida<strong>de</strong>s en el mismo.Para lograr el escenario E <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la calificación <strong>de</strong>l RUC, la empresa <strong>de</strong>be<strong>de</strong>mostrar que los procesos <strong>de</strong> gestión <strong>de</strong> cambio retroalimentan el sistema y losresultados son entrada <strong>de</strong> futuros procesos <strong>de</strong> cambio.3.2. Tratamiento <strong>de</strong>l riesgo3.2.1. Administración <strong>de</strong> <strong>contratistas</strong> y proveedores:Se <strong>de</strong>be establecer un procedimiento documentado <strong>para</strong> la selección y evaluación <strong>de</strong><strong>contratistas</strong> y proveedores en don<strong>de</strong> se contemplen criterios <strong>de</strong> selección en SSTA, y<strong>de</strong>rechos humanos relevantes <strong>para</strong> la operación, y proce<strong>de</strong>ncia u origen <strong>de</strong> loscomponentes <strong>de</strong> sus productos o servicios, especialmente respecto a los que podríantener impacto ambiental o social (SSTA) y tener esta información disponible a susgrupos <strong>de</strong> interés. De los <strong>contratistas</strong> – proveedores se <strong>de</strong>be tener registros <strong>de</strong>lmonitoreo al trabajo, evaluación <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sempeño <strong>de</strong> acuerdo a los criterios establecidos,y seguimiento al plan <strong>de</strong> acción <strong>de</strong>rivado <strong>de</strong> la evaluaciónLa selección <strong>de</strong>be estar basada en criterios tales como activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> alto riesgo,permanencia entre otrosEste procedimiento <strong>de</strong>be ser comunicado a los <strong>contratistas</strong> - proveedores con el fin <strong>de</strong>asegurar su implementación. Así mismo, comunicarles el resultado <strong>de</strong> su evaluación


GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUDOCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS DELSECTOR TRANSPORTE <strong>RUC®</strong>OAUDA005 Rev. 4 14.02.20<strong>de</strong> <strong>de</strong>sempeño <strong>para</strong> la obtención <strong>de</strong> mejoras relacionadas con SSTA y sostenibilidad,<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l proceso <strong>de</strong> selección <strong>de</strong> <strong>contratistas</strong> – proveedores los resultados <strong>de</strong>berepresentar un alto puntaje <strong>de</strong> adjudicación <strong>de</strong>l contrato.La empresa <strong>de</strong>be establecer programas <strong>para</strong> <strong>de</strong>sarrollar en SSTA a los proveedores ysub<strong>contratistas</strong> locales.La organización <strong>de</strong>be tener información disponible a sus grupos <strong>de</strong> interés sobre laproce<strong>de</strong>ncia u origen <strong>de</strong> los componentes <strong>de</strong> sus productos o servicios, especialmenterespecto a los que podrían tener impacto ambiental y/o social (SSTA).Para lograr el escenario E <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la calificación <strong>de</strong>l RUC, la empresa <strong>de</strong>be tener<strong>de</strong>finido <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l proceso <strong>de</strong> selección <strong>de</strong> <strong>contratistas</strong> - proveedores que los criterios<strong>de</strong> SSTA representan un alto puntaje <strong>de</strong> adjudicación <strong>de</strong>l contrato.El contratista- proveedor implementa un sistema <strong>de</strong> SSTA.Establece estrategias integrales <strong>de</strong> mejoramiento (Ej.: Auditorias <strong>de</strong> segunda parte,inclusión en los programas <strong>de</strong> seguridad basada en el comportamiento, etc.).La empresa tiene un programa <strong>de</strong> fortalecimiento <strong>de</strong> sub-<strong>contratistas</strong> <strong>para</strong> garantizartodos los aspectos <strong>de</strong> SSTA, evi<strong>de</strong>nciando periódicamente la mejora en su<strong>de</strong>sempeño.3.2.2. Visitantes, comunidad y autoridadLa empresa <strong>de</strong>be comunicar a los visitantes, sobre los riesgos e impactos en SSTA alo que se pue<strong>de</strong> encontrar expuesto y, como actuar en caso <strong>de</strong> emergencia.A la comunidad y autorida<strong>de</strong>s se les <strong>de</strong>be informar sobre la i<strong>de</strong>ntificación y control <strong>de</strong>los riesgos e impactos en SSTA y verificar su participación en las activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>simulacros, prevención y atención <strong>de</strong> emergencias.La organización <strong>de</strong>be garantizar la a<strong>de</strong>cuada gestión <strong>de</strong>l sistema SSTA en cada uno<strong>de</strong> los programas, operaciones o proyectos que <strong>de</strong>sarrolle por si misma, o a través <strong>de</strong>sub<strong>contratistas</strong>, con las comunida<strong>de</strong>s locales o con cualquier otro grupo <strong>de</strong> interés.Igualmente, <strong>de</strong>be evaluar la gestión <strong>de</strong> dicho sistema a través <strong>de</strong> la implementación <strong>de</strong>indicadores <strong>de</strong> <strong>de</strong>sempeño.3.2.3. Programas <strong>de</strong> gestión <strong>de</strong> RiesgosEstablecer y mantener uno o varios programas <strong>de</strong> gestión <strong>para</strong> los riesgos prioritariosque generan acci<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> trabajo. Al establecer programas, se <strong>de</strong>be incluir:• Objetivos y metas cuantificables• Responsables• Acciones• Recursos• Cronogramas <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s


GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUDOCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS DELSECTOR TRANSPORTE <strong>RUC®</strong>OAUDA005 Rev. 4 14.02.20Hacer seguimiento, revisar y registrar el progreso frente al cumplimiento <strong>de</strong> losobjetivos y actualizar o enmendar las estrategias y planes con respecto a esto.En la evaluación periódica <strong>de</strong>l(os) programa(s) <strong>de</strong> gestión <strong>de</strong>ben estar planteados lostérminos: Determinación <strong>de</strong> indicadores (cobertura y eficacia), Resultados <strong>de</strong> losindicadores, análisis <strong>de</strong> ten<strong>de</strong>ncias, replanteamiento <strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l programa<strong>de</strong> gestión e implementación <strong>de</strong> los mismos.Las empresas <strong>de</strong>ben <strong>de</strong>mostrar sostenibilidad en el tiempo (mínimo en un periodo <strong>de</strong>tres años) relacionados con la reducción <strong>de</strong> los inci<strong>de</strong>ntes asociados a los riesgosprioritarios.Cabe aclarar que el establecimiento <strong>de</strong> los programas <strong>de</strong> gestión <strong>de</strong> los riesgos quecausan enfermedad se <strong>de</strong>berán <strong>de</strong>sarrollar en el numeral 3.2.4 - Programas <strong>de</strong>vigilancia epi<strong>de</strong>miológica y los programas <strong>de</strong> gestión ambiental se <strong>de</strong>berán <strong>de</strong>sarrollaren el numeral 3.2.8Para lograr el escenario E <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la calificación <strong>de</strong>l RUC, la empresa <strong>de</strong>be<strong>de</strong>mostrar sostenibilidad en el tiempo (nota: Últimos cinco años) relacionados con lareducción <strong>de</strong> los inci<strong>de</strong>ntes asociados a los riesgos prioritarios. Para cuando laempresa lleva menos <strong>de</strong> este tiempo <strong>de</strong> constituida se tomará <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la fecha <strong>de</strong>constitución.Toda Empresa contratista <strong>de</strong>l sector transporte <strong>de</strong>be mantener Tarjetas <strong>de</strong> Ruta yTarjetas <strong>de</strong> Sitio, <strong>para</strong> todos los recorridos que realice, las cuales <strong>de</strong>ben seractualizadas por lo menos una vez al año y cada vez que cambie la ruta o el sitio,teniendo registro <strong>de</strong> dicha revisión y/o actualización.• Tarjeta <strong>de</strong> RutaEl contenido <strong>de</strong> la Tarjeta <strong>de</strong> Ruta es el siguiente:- Ruta recomendada <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el punto primario <strong>de</strong> abastecimiento hasta el sitio <strong>de</strong>entrega al Cliente y la ruta <strong>de</strong> regreso;- Rutas alternas aprobadas que sólo podrán usarse cuando la ruta recomendadano pueda ser transitada;- Rutas bloqueadas, que el conductor NO DEBE usar bajo ningunacircunstancia,- Lista <strong>de</strong> puestos <strong>de</strong> control que la Empresa dispondrá a lo largo <strong>de</strong>l recorrido.- Sitios autorizados <strong>para</strong> <strong>de</strong>tenerse y <strong>para</strong> pernoctar- Puntos críticos <strong>de</strong> la ruta, como áreas <strong>de</strong> alta <strong>de</strong>nsidad poblacional, ríos,lagunas, precipicios, etc.- Límites <strong>de</strong> Velocidad recomendados.• Tarjeta <strong>de</strong> Sitio- El contenido mínimo <strong>de</strong> la Tarjeta <strong>de</strong> Sitio es el siguiente:- Ubicación <strong>de</strong>l punto <strong>de</strong> ingreso recomendado.- Ubicación <strong>de</strong>l punto <strong>de</strong> egreso recomendado- Ubicación <strong>de</strong> las edificaciones- Indicaciones <strong>para</strong> el paso <strong>de</strong>l camión <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l sitio, incluyendo las <strong>para</strong>dasintermedias (<strong>para</strong> espera, <strong>para</strong> medición, <strong>para</strong> toma <strong>de</strong> muestras, etc. segúnaplique).- Ubicación <strong>de</strong> las islas <strong>de</strong> bombas y otras estructuras pertinentes.- Tanques, i<strong>de</strong>ntificando sus números y capacida<strong>de</strong>s.


GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUDOCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS DELSECTOR TRANSPORTE <strong>RUC®</strong>OAUDA005 Rev. 4 14.02.20- Ubicación <strong>de</strong> los puntos / bocas <strong>de</strong> <strong>de</strong>scarga.- Ubicación <strong>de</strong> los Equipos <strong>para</strong> Respuesta a Emergencias (Extintores, Equipos<strong>de</strong> Respuesta a Derrames, Paradas <strong>de</strong> Emergencia, etc.)- Ubicación <strong>de</strong>l área <strong>de</strong> estacionamiento recomendado <strong>para</strong> la <strong>de</strong>scarga.- Ubicación <strong>de</strong>l venteo <strong>de</strong> los tanques.- Nombre o número <strong>de</strong> las calles.- Dirección <strong>de</strong>l tráfico.- Punto Norte en relación al dibujo.Peligros específicos:La Tarjeta <strong>de</strong> Ruta y Tarjeta <strong>de</strong> Sitio se <strong>de</strong>ben elaborar con anterioridad a la primeraentrega y <strong>de</strong>ben ser entregadas y explicadas al conductor cuando se disponga arealizar un recorrido por primera vez, o cuando cambie la tarjeta <strong>de</strong> Ruta o la <strong>de</strong> Sitio.Estas tarjetas <strong>de</strong>ben ser actualizadas por lo menos una vez al año y cada vez quecambie la ruta o sitio. Los conductores <strong>de</strong>ben estar capacitados en el conocimiento <strong>de</strong>las tarjetas.No se aplicará el requerimiento <strong>de</strong> “Tarjeta <strong>de</strong> Sitio” cuando el generador no loestablezca.Para lograr el escenario E <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la calificación <strong>de</strong>l RUC, la empresa <strong>de</strong>be<strong>de</strong>mostrar que cuenta con un mecanismo que le permite a los conductores participaren la actualización continua <strong>de</strong> las tarjetas <strong>de</strong> ruta y <strong>de</strong> sitio y que una vezactualizadas se mantengan disponibles en todos los vehículos.• Sistemas <strong>de</strong> ControlLa empresa <strong>de</strong>be establecer sistemas <strong>de</strong> control que permitan una operaciónsegura, tales como:- Controles operativos. Los cuales permiten verificar:o Cuántos vehículos están cargados,o Cuántos vehículos están <strong>de</strong>scargadoso Seguimiento en las rutas,o Limites <strong>de</strong> velocidad,o Tiempos en la operación y cumplimiento <strong>de</strong> las horas laboradas porcada conductor por cada turno,o Actualización <strong>de</strong> los documentos <strong>de</strong> conductores y vehículos,o Que los conductores cumplen con lo establecido en las Tarjetas <strong>de</strong> Rutay <strong>de</strong> Sitio.- Mecanismos <strong>para</strong> que los conductores reporten su estado físico <strong>de</strong> salud <strong>para</strong>realizar su trabajo.- Controles <strong>de</strong> Seguridad Física. La empresa contratista <strong>de</strong>be tener medidas <strong>de</strong>control <strong>para</strong> proteger la seguridad <strong>de</strong>l conductor y <strong>de</strong>l vehículo, y que elproducto no tenga alteraciones <strong>de</strong> calidad o cantidad.- Programas <strong>de</strong> prevención <strong>de</strong>l consumo <strong>de</strong> alcohol y drogas en los conductores.El programa <strong>de</strong> control <strong>de</strong>be contener <strong>para</strong> la toma <strong>de</strong> prueba <strong>de</strong> alcolimetria ydrogas, activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> promoción y prevención, evi<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> su cumplimiento y<strong>de</strong> acuerdo con su resultado planes <strong>de</strong> acción.


GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUDOCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS DELSECTOR TRANSPORTE <strong>RUC®</strong>OAUDA005 Rev. 4 14.02.20De acuerdo con los resultados <strong>de</strong> los sistemas <strong>de</strong> control es necesario generarplanes <strong>de</strong> acción y seguimiento a los mismos.• Todo contratista <strong>de</strong> transporte <strong>de</strong>berá cumplir con la jornada laboral establecida enla ley colombiana.• Se recomienda que las horas consecutivas <strong>de</strong> conducción no superen las 4,5horas con un <strong>de</strong>scanso mínimo <strong>de</strong> 15 minutos.• Se recomienda que la empresa tenga un control especial <strong>para</strong> asegurar elcumplimiento <strong>de</strong> los conductores cuando los viajes <strong>de</strong>ban durar varios días, ycuando los recorridos se realicen en horarios nocturnos.• Los conductores <strong>de</strong>ben ser capacitados <strong>para</strong> conocer cómo prevenir la fatiga y<strong>para</strong> reconocer sus síntomas.Nota: Todo conductor que sienta fatiga o cansancio, <strong>de</strong>berá <strong>de</strong>tenerse y<strong>de</strong>scansar durante el tiempo que sea necesario antes <strong>de</strong> volver a conducir.• Todo conductor <strong>de</strong>be cumplir con los límites <strong>de</strong> velocidad establecidos por lalegislación vigente y los estándares <strong>de</strong> la organización.Nota: Las empresas contratantes podrán establecer <strong>para</strong> sus operaciones límites<strong>de</strong> velocidad que estén por <strong>de</strong>bajo <strong>de</strong> los establecidos en la legislación colombiana.• Las empresas <strong>de</strong>ben establecer procedimientos o sistemas <strong>para</strong> controlar que losconductores cumplan con los límites <strong>de</strong> velocidad.• Uso <strong>de</strong> Celulares. El uso <strong>de</strong> cualquier dispositivo <strong>de</strong> comunicación por parte <strong>de</strong>los conductores <strong>de</strong>be estar prohibido, al igual que el uso <strong>de</strong> manos libres, envío<strong>de</strong> mensajes <strong>de</strong> texto o reproducción <strong>de</strong> vi<strong>de</strong>os o música con el uso <strong>de</strong> audífonos.La única excepción es el uso <strong>de</strong> radios entre vehículos <strong>de</strong> un convoy, con el fin <strong>de</strong>comunicar y controlar los riesgos durante el trayecto.El conductor podrá realizar el estacionamiento <strong>de</strong>l vehículo (liviano o pesado) en lossitios <strong>de</strong>stinados y autorizados <strong>para</strong> ello. Se recomienda hacerlo sobre el costadoautorizado lo más cercano posible al andén o al límite lateral <strong>de</strong> la calzada a no menos<strong>de</strong> treinta (30) centímetros <strong>de</strong>l andén y a una distancia mínima <strong>de</strong> cinco (5) metros auna intersección si esta existe.Si el estacionamiento se <strong>de</strong>be a una avería <strong>de</strong>l vehículo se <strong>de</strong>ben colocar las señales<strong>de</strong> prevención a una distancia <strong>de</strong> 50 metros y señalizar bien el sitio. Todo el equipo se<strong>de</strong>berá estacionar fuera <strong>de</strong> los caminos o carreteras en la noche. Si por alguna razónparte <strong>de</strong>l vehículo o equipo transportado queda <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l camino, éste <strong>de</strong>berá estarseñalizado preferiblemente con señales luminosas y cinta reflectiva.Cuando el estacionamiento se <strong>de</strong>ba a un mantenimiento temporal (cambio <strong>de</strong> aceite,suministro <strong>de</strong> gasolina, etc.), esta operación <strong>de</strong>berá ejecutar con los motores <strong>de</strong>lvehículo totalmente apagados y sin ninguna persona <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l vehículo.Se recomienda el uso <strong>de</strong> cuñas <strong>para</strong> la inmovilización <strong>de</strong> las llantas cuando vehículospesados se encuentren <strong>de</strong>tenidos.Algunos <strong>de</strong> los lugares prohibidos <strong>para</strong> estacionar son:• Sobre zonas ver<strong>de</strong>s o sobre espacio público <strong>de</strong>stinado <strong>para</strong> peatones, recreacióno conservación.• En vías principales en las cuales expresamente se indique la prohibición o larestricción en relación con horarios o tipos <strong>de</strong> vehículos.• En puentes, viaductos, túneles, pasos bajos, estructuras elevadas o en cualquiera<strong>de</strong> los accesos a éstos.


GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUDOCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS DELSECTOR TRANSPORTE <strong>RUC®</strong>OAUDA005 Rev. 4 14.02.20• En zonas expresamente <strong>de</strong>stinadas <strong>para</strong> estacionamiento o <strong>para</strong>da <strong>de</strong> vehículos<strong>de</strong> transporte <strong>de</strong> personal.• En doble fila <strong>de</strong> vehículos estacionados, o frente a hidrates.• En curvas.• Don<strong>de</strong> interfiera con la salida <strong>de</strong> vehículos estacionados.• Pasajeros. Todo pasajero <strong>de</strong>be cumplir por lo menos con las siguientesrecomendaciones:- Subir sólo si tiene autorización.- Abordar el vehículo <strong>de</strong> manera or<strong>de</strong>nada y cortés- Subir y <strong>de</strong>scen<strong>de</strong>r <strong>de</strong>l vehículo sólo cuando este esté completamente <strong>de</strong>tenido.- Utilizar siempre cinturón <strong>de</strong> seguridad y asegurasen que los <strong>de</strong>más lo usen.- Mantenga un comportamiento apropiado <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l vehículo.- No saque la cabeza ni las manos por las ventanas.- No arroje objetos o basuras por las ventanas.- No fume <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l vehículo.- No distraiga el conductor.- Si encuentra que el conductor presenta somnolencia, aparente alicoramiento,comportamiento anormal o que se encuentra enfermo, no se suba al vehículo yrepórtelo.- Reporte al conductor si nota ruidos u olores extraños en el vehículo.La empresa contratante <strong>de</strong>berá dar las condiciones y excepciones don<strong>de</strong> estepermitido el transporte <strong>de</strong> pasajeros en vehículos pesados, esto incluyendosituaciones <strong>de</strong> emergencia.• Carga y objetos sueltos. El conductor <strong>de</strong>be verificar siempre antes <strong>de</strong> iniciar unrecorrido que no se encuentre ningún objeto suelto <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l vehículo que puedainterferir con la seguridad <strong>de</strong> los pasajeros o <strong>de</strong> la carga transportada.Para lograr el escenario E <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la calificación <strong>de</strong>l RUC, la empresa <strong>de</strong>be<strong>de</strong>mostrar que hace seguimientos ciegos, pruebas <strong>de</strong> observación, controles <strong>de</strong> ruta ycampañas viales con una periodicidad establecida. Debe realizar control periódico <strong>de</strong>los resultados <strong>de</strong>l seguimiento satelital generando planes <strong>de</strong> acción.3.2.4. Subprograma <strong>de</strong> Medicina Preventiva y <strong>de</strong>l TrabajoLas empresas <strong>de</strong>ben <strong>de</strong>mostrar la existencia <strong>de</strong> un subprograma <strong>de</strong> medicinapreventiva y <strong>de</strong>l trabajo, presentar las estrategias y recursos <strong>para</strong> su realización ycontar con un profesional <strong>de</strong>l área <strong>de</strong> la salud con experiencia y Licencia en Salud Enel Trabajo.• Evaluaciones Médicas OcupacionalesSe <strong>de</strong>be <strong>de</strong>finir un procedimiento por escrito <strong>para</strong> la realización <strong>de</strong> evaluacionesmédicas basado en el profesiograma, practicadas a todos los candidatos otrabajadoresDefinir la realización <strong>de</strong> exámenes periódicos <strong>de</strong> reubicación y post-incapacidadsegún la legislación vigente e incluir a los trabajadores <strong>de</strong> todas las se<strong>de</strong>s. Losexámenes <strong>de</strong>ben ser realizados por médicos graduados, con registro médico y conlicencia <strong>de</strong> S.O.


GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUDOCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS DELSECTOR TRANSPORTE <strong>RUC®</strong>OAUDA005 Rev. 4 14.02.20Todo examen médico <strong>de</strong>be tener como respaldo una historia clínica en el Trabajoque implique la <strong>de</strong>terminación <strong>de</strong> aptitud al cargo y la ubicación respectiva.A<strong>de</strong>más <strong>de</strong>be incluir todas las recomendaciones con respecto a los hallazgosencontrados.Se <strong>de</strong>be establecer y mantener un mecanismo que garantice el cumplimiento <strong>de</strong> lalegislación en relación con la confi<strong>de</strong>ncialidad <strong>de</strong> la información <strong>de</strong> las historiasclínicas.Las Empresas <strong>de</strong>ben contemplar en el profesiograma <strong>para</strong> el cargo <strong>de</strong> conductorlos siguientes exámenes médicos en el Trabajo es <strong>de</strong> ingreso con vigencia menora un año y periódicos aplicables <strong>de</strong> acuerdo con las condiciones <strong>de</strong> los productos atransportar, las rutas que recorrerá y las regulaciones aplicables. Incluirán almenos: examen médico general, audiometría, optometría, espirometría,electrocardiograma, examen osteomuscular, cuadro hemático, psicosensometrico,examen <strong>de</strong> glicemia y certificados <strong>de</strong> vacunas contra los riesgos <strong>de</strong> salud publicaaplicables. A<strong>de</strong>más, examen <strong>de</strong> alcohol y drogas y en caso <strong>de</strong> que se requiera, elexamen médico <strong>para</strong> trabajo seguro en alturas.Los exámenes médicos serán a cargo <strong>de</strong> la Empresa y no podrán ser cargados alconductor.Como activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> control interno (Requisito 3.2.3), <strong>de</strong>l cliente o <strong>de</strong> lasautorida<strong>de</strong>s, los conductores <strong>de</strong>ben acogerse a la realización <strong>de</strong> pruebas <strong>de</strong>monitoreo <strong>de</strong> consumo <strong>de</strong> alcohol o drogas enervantes.• Activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> promoción y prevención en saludRiesgos <strong>de</strong> salud públicaSe <strong>de</strong>ben i<strong>de</strong>ntificar los riesgos <strong>de</strong> salud pública, propios <strong>de</strong> la región y a través <strong>de</strong>la consulta con las entida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> salud <strong>de</strong> la zona don<strong>de</strong> se esta laborando yestablecer un plan <strong>de</strong> acción <strong>para</strong> la implementación <strong>de</strong> las medidas <strong>de</strong> control <strong>de</strong>los riesgos como:Diagnóstico y tratamiento <strong>de</strong> enfermeda<strong>de</strong>s y lesiones relevantes comoEnfermeda<strong>de</strong>s transmitidas por el agua y los alimentos, Enfermeda<strong>de</strong>sinmunoprevenibles, Enfermeda<strong>de</strong>s transmitidas por picaduras <strong>de</strong> insectos,Mor<strong>de</strong>duras <strong>de</strong> serpientes, Enfermeda<strong>de</strong>s <strong>de</strong> transmisión sexualDefinir las activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> promoción y prevención <strong>de</strong> acuerdo a las características<strong>de</strong>l contratoBuscar mejoramiento continuo <strong>de</strong> la calidad <strong>de</strong> vida laboral, Apoyarse en losprogramas <strong>de</strong> vigilancia epi<strong>de</strong>miológica, I<strong>de</strong>ntificar claramente los riesgosrelacionados con el trabajo y presentar planes <strong>para</strong> su control, incluyendoactivida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> promoción <strong>de</strong> la salud y capacitación.Como mínimo, todas las personas que vayan a laborar en áreas localizadas enzonas endémicas, <strong>de</strong>ben vacunarse contra tétanos y fiebre amarilla. Mantenerregistros <strong>de</strong> esto.


GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUDOCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS DELSECTOR TRANSPORTE <strong>RUC®</strong>OAUDA005 Rev. 4 14.02.20Definir formalmente e implementar campañas <strong>de</strong> promoción y prevención <strong>de</strong> noalcohol, drogas y tabaquismo que tenga un alcance a la totalidad <strong>de</strong> la poblacióntrabajadora. Son prioritarias las campañas <strong>de</strong> promoción y prevención <strong>para</strong> lostrabajadores expuestos.La empresa pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>stinar recursos adicionales <strong>para</strong> el control <strong>de</strong> los riesgos <strong>de</strong>salud pública <strong>para</strong> sus empleados e involucrar a la comunidad en estos programas.Para lograr el escenario E <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la calificación <strong>de</strong>l RUC, la empresa <strong>de</strong>be<strong>de</strong>mostrar su compromiso en la realización <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s adicionales <strong>para</strong> el control<strong>de</strong> los riesgos <strong>de</strong> salud pública y activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> promoción y prevención <strong>para</strong> susempleados y su familia.Otras activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> salud pública pue<strong>de</strong>n ser: vacunas <strong>para</strong> cáncer <strong>de</strong> útero,seguimiento a trabajadores (exámenes <strong>de</strong> seno y útero, cáncer <strong>de</strong> próstata),campañas <strong>de</strong> salud oral, prevención <strong>de</strong> ETS, planificación familiar, etc.• Programas <strong>de</strong> vigilancia epi<strong>de</strong>miológicaRealizar diagnóstico <strong>de</strong> salud <strong>de</strong> la población el cual como mínimo <strong>de</strong>be incluir loestablecido en la Resolución 2346/2007Se <strong>de</strong>be disponer <strong>de</strong> protocolos <strong>de</strong> vigilancia epi<strong>de</strong>miológica en el Trabajo yregistros asociados a la implementación <strong>de</strong> los programas <strong>de</strong> vigilanciaepi<strong>de</strong>miológica.La evaluación periódica <strong>de</strong>l(os) sistemas <strong>de</strong> vigilancia epi<strong>de</strong>miológica <strong>de</strong>ben estarplanteados términos <strong>de</strong> <strong>de</strong>terminación <strong>de</strong> indicadores <strong>de</strong> gestión (cobertura yeficacia), indicadores <strong>de</strong> impacto (inci<strong>de</strong>ncia y prevalencia), análisis <strong>de</strong> ten<strong>de</strong>ncia,replanteamiento <strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> los programas e implementación <strong>de</strong> losplanes <strong>de</strong> acción.La empresa pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>mostrar sostenibilidad en el tiempo relacionados con lareducción <strong>de</strong> casos centinelas asociados a los riesgos en el Trabajo.Para lograr el escenario E <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la calificación <strong>de</strong>l RUC, la empresa <strong>de</strong>be<strong>de</strong>mostrar sostenibilidad en el tiempo (NOTA: <strong>de</strong>pendiendo <strong>de</strong> la historia <strong>de</strong> lacompañía, <strong>de</strong> 3 a 5 años) relacionados con el impacto en los indicadores y laseveridad asociados al riesgo ocupacional.• Registros y estadísticas en saludLa empresa <strong>de</strong>be llevar registros estadísticos <strong>de</strong> la atención en salud <strong>de</strong> casiacci<strong>de</strong>ntes, acci<strong>de</strong>ntes y enfermeda<strong>de</strong>s que incluyan:- Primeros Auxilios- Morbi-mortalidad- Ausentismo laboralQue incluyan recolección, análisis y establecimiento <strong>de</strong> planes <strong>de</strong> acciónresultantes.


GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUDOCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS DELSECTOR TRANSPORTE <strong>RUC®</strong>OAUDA005 Rev. 4 14.02.20La empresa <strong>de</strong> acuerdo con el análisis <strong>de</strong> causalidad <strong>de</strong> los registros estadísticospue<strong>de</strong> generar activida<strong>de</strong>s <strong>para</strong> disminuir los eventos ocasionados por primerosauxilios, ausentismo y morbi mortalidad.Para lograr el escenario E <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la calificación <strong>de</strong>l RUC, la empresa <strong>de</strong>be<strong>de</strong>mostrar que <strong>de</strong> acuerdo con el análisis <strong>de</strong> causalidad <strong>de</strong> los registrosestadísticos genera activida<strong>de</strong>s <strong>para</strong> disminuir los eventos ocasionados porprimeros auxilios, ausentismo y morbimortalidad.3.2.5. Subprograma <strong>de</strong> higiene industrialToda empresa contratista, en armonía con las disposiciones legales, <strong>de</strong>be <strong>de</strong>mostrarla existencia <strong>de</strong>l sub-programa <strong>de</strong> Higiene Industrial.Este subprograma <strong>de</strong>be tener un enfoque preventivo i<strong>de</strong>ntificando, evaluando ycontrolando los factores <strong>de</strong> riesgo antes <strong>de</strong> que se presenten efectos nocivos sobre lasalud. La implementación <strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>s exige una actuación interdisciplinaria conlos subprogramas <strong>de</strong> medicina preventiva y <strong>de</strong> seguridad industrial.El sub-programa <strong>de</strong> Higiene Industrial, <strong>de</strong>be incluir:• Estudios ambientales: a los factores <strong>de</strong> riesgo i<strong>de</strong>ntificados como prioritarios seles <strong>de</strong>ben realizar mediciones ambientales <strong>para</strong> <strong>de</strong>terminar el grado <strong>de</strong> riesgo ycom<strong>para</strong>rlos con los valores límites permisibles.• Análisis <strong>de</strong> puestos <strong>de</strong> trabajo <strong>para</strong> los vehículos y conductor. I<strong>de</strong>ntificación<strong>de</strong> los riesgos compartidos y sus implicaciones. Conocer las mediciones realizadaspor la compañía contratante y <strong>de</strong>terminar acciones a seguir.• Medidas <strong>de</strong> Control: <strong>de</strong> acuerdo a los resultados <strong>de</strong> la i<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> peligros,evaluación y control <strong>de</strong> riesgos y a los resultados <strong>de</strong> los estudios ambientales se<strong>de</strong>ben establecer e implementar las medidas <strong>de</strong> control apropiadas <strong>para</strong> disminuirla exposición <strong>de</strong> acuerdo a la siguiente jerarquía:- Eliminación- Sustitución- Controles <strong>de</strong> ingeniería- Señalización, advertencias o controles administrativos o ambos- Equipo <strong>de</strong> protección personal y colectivoLas mediciones ambientales <strong>de</strong>ben ser una <strong>de</strong> las entradas <strong>de</strong> los programas <strong>de</strong>vigilancia epi<strong>de</strong>miológica.Como complemento <strong>de</strong> lo anterior se <strong>de</strong>be contar con los certificados <strong>de</strong> calibración yregistros <strong>de</strong> mantenimiento <strong>de</strong> los equipos con los cuales se llevan a cabo los estudios,con el fin <strong>de</strong> garantizar la confiabilidad <strong>de</strong> los resultados obtenidos.Si el servicio es contratado el profesional técnico o tecnólogo que realiza el estudio<strong>de</strong>be contar con la Licencia S.O. y ésta <strong>de</strong>be tener autorizado el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> estudios<strong>de</strong> higiene industrial.Para lograr el escenario E <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la calificación <strong>de</strong>l RUC, la empresa <strong>de</strong>be<strong>de</strong>mostrar que realiza mediciones higiénicas y se controlan los riesgos en los nuevosproyectos antes <strong>de</strong> iniciar activida<strong>de</strong>s.


GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUDOCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS DELSECTOR TRANSPORTE <strong>RUC®</strong>OAUDA005 Rev. 4 14.02.203.2.6. Subprograma <strong>de</strong> Seguridad Industrial• Estándares y ProcedimientosToda empresa contratista, en armonía con las disposiciones legales <strong>de</strong>be<strong>de</strong>mostrar la existencia <strong>de</strong> procedimientos documentados acor<strong>de</strong> con eltratamiento <strong>de</strong> los riesgos, Manuales <strong>de</strong> Normas y Procedimientos Operativos concriterios <strong>de</strong> seguridad. Se <strong>de</strong>be tener la i<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>s críticas enlos trabajos realizados en la empresa y documentar procedimientos seguros <strong>para</strong>ejecutar las tareas críticas, así mismo <strong>de</strong>be divulgar estos procedimientos a laspartes interesadas (trabajadores internos y sub <strong>contratistas</strong>).Antes <strong>de</strong> iniciar labores, adicionalmente <strong>de</strong>be, elaborar y presentar procedimientoslimpios y seguros <strong>de</strong> las tareas críticas que se vayan presentando <strong>para</strong> aprobación<strong>de</strong> la compañía contratante.La empresa contratista <strong>de</strong>be acatar las normas y procedimientos <strong>de</strong> permisos <strong>de</strong>trabajo <strong>de</strong> la compañía contratante y exigir lo mismo a sus sub<strong>contratistas</strong>.Para lograr el escenario E <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la calificación <strong>de</strong>l RUC, la empresa <strong>de</strong>becontar con estándares o procedimientos <strong>para</strong> gestionar los riesgos <strong>para</strong> otrasactivida<strong>de</strong>s (no solo las criticas) propias <strong>de</strong> su actividad económica y se evi<strong>de</strong>nciasu divulgación e implementación, se encuentran disponibles, legibles y vigentes enlos sitios <strong>de</strong> trabajo.Los trabajadores realizan las activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> acuerdo con lo establecido en losestándares o procedimientos. La empresa cuenta con métodos <strong>de</strong> monitoreo yseguimiento <strong>para</strong> validar la aplicabilidad <strong>de</strong> los estándares o procedimientosseguros y establece planes <strong>de</strong> acción <strong>de</strong> acuerdo con las oportunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> mejora<strong>de</strong>tectas.El sistema <strong>de</strong> estándares y procedimiento <strong>de</strong>be evolucionar en el tiempo (control<strong>de</strong> documentos) y se evi<strong>de</strong>ncia que se cumplen.Toda empresa contratista <strong>de</strong> transporte <strong>de</strong>be tener documentados por escritoprocedimientos operativos generales <strong>para</strong> las activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> cargue, <strong>de</strong>scargue,trasvase y almacenamiento temporal <strong>de</strong> mercancías peligrosas, los cuales <strong>de</strong>benestar alineados con los procedimientos y los requisitos <strong>de</strong> sus clientes y, cuandoaplique, con los <strong>de</strong> los sitios <strong>de</strong> carga y <strong>de</strong>scarga (a manera <strong>de</strong> ejemplo, algunasinstalaciones establecen procedimientos que <strong>de</strong>ben ser cumplidos por lostransportadores que llegan a entregar productos, y estos procedimientos sonadicionales a los que pi<strong>de</strong> el cliente <strong>de</strong>l transportador). A<strong>de</strong>más, <strong>de</strong>be cumplir conlas normas y permisos <strong>de</strong> trabajo exigidos por sus clientes <strong>para</strong> su ejecución.Estos procedimientos <strong>de</strong>ben ser divulgados y actualizados periódicamente, ocuando existan cambios propios o <strong>de</strong>l cliente y <strong>de</strong>ben ser divulgados a los todoslos conductores. Se <strong>de</strong>be verificar que los entiendan. Deben mantenerlosdisponibles <strong>para</strong> consulta <strong>de</strong> todos los conductores en los vehículos.La empresa <strong>de</strong>be contar con métodos <strong>de</strong> monitoreo y seguimiento <strong>para</strong> validar laaplicabilidad <strong>de</strong> los estándares o procedimientos seguros y establecer planes <strong>de</strong>acción <strong>de</strong> acuerdo con las oportunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> mejora <strong>de</strong>tectas.


GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUDOCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS DELSECTOR TRANSPORTE <strong>RUC®</strong>OAUDA005 Rev. 4 14.02.20Para lograr el escenario E <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la calificación <strong>de</strong>l RUC, la empresa <strong>de</strong>be<strong>de</strong>mostrar que cuenta con herramientas <strong>de</strong>finidas <strong>para</strong> permitir la participación <strong>de</strong>los trabajadores en las modificaciones <strong>de</strong> los procedimientos <strong>de</strong> cargue, <strong>de</strong>scargue,transvase y almacenamiento <strong>de</strong> mercancías y evi<strong>de</strong>nciar propuestas <strong>de</strong> cambiospor parte <strong>de</strong> los trabajadores.• Programa <strong>de</strong> Mantenimiento <strong>de</strong> Instalaciones y Equipos.Toda empresa contratista, en armonía con las disposiciones legales, <strong>de</strong>be<strong>de</strong>mostrar la existencia por escrito <strong>de</strong> su Programa <strong>de</strong> Mantenimiento preventivo<strong>de</strong> Instalaciones, re<strong>de</strong>s eléctricas y otros equipos pertinentes y contar con unprograma <strong>de</strong> or<strong>de</strong>n y aseo. Se <strong>de</strong>be contar con el registro <strong>de</strong> su cumplimiento y <strong>de</strong>lseguimiento al programa incluyendo indicadores <strong>de</strong> gestión (análisis <strong>de</strong> ten<strong>de</strong>ncias,planes <strong>de</strong> acción y seguimiento).Para lograr el escenario E <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la calificación <strong>de</strong>l RUC, la empresa <strong>de</strong>be<strong>de</strong>mostrar que se evi<strong>de</strong>ncian óptimas condiciones <strong>de</strong> seguridad en lasinstalaciones <strong>de</strong> los sitios evaluados basados en rutinas <strong>de</strong> mantenimientopreventivo. No se han presentado acci<strong>de</strong>ntes asociados a la ausencia <strong>de</strong>mantenimiento preventivo <strong>de</strong> instalaciones, re<strong>de</strong>s eléctricas, or<strong>de</strong>n y aseo.Todos los vehículos y todos los componentes <strong>de</strong>ben estar incluidos <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> unprograma <strong>de</strong> mantenimiento según recomendaciones <strong>de</strong>l fabricante en talleres quegaranticen la idoneidad y calidad <strong>de</strong>l servicio. Se <strong>de</strong>be llevar una ficha técnica oarchivo que permita verificar la trazabilidad <strong>de</strong>l mantenimiento.Para las Empresas <strong>de</strong> Transporte, el programa <strong>de</strong> mantenimiento preventivo <strong>de</strong>beincluir a todos los vehículos propios y/o afiliados, con sus respectivos registros <strong>de</strong>implementación. A<strong>de</strong>más, <strong>de</strong>be verificar el mantenimiento <strong>de</strong> los vehículoscontratados.La Empresa <strong>de</strong>be verificar que los talleres don<strong>de</strong> se realiza el mantenimiento y segeneren efluentes o <strong>de</strong>sechos peligrosos estén autorizados por la AutoridadAmbiental competente. Para esto, la empresa <strong>de</strong>be solicitar copias <strong>de</strong> las licenciaso permisos pertinentes.Se recomienda mantener los registros <strong>de</strong> mantenimiento en el archivo durante unperiodo <strong>de</strong> cinco años o durante el ciclo <strong>de</strong> vida útil <strong>de</strong>l vehículo, cualquiera quesea el menor.Nota: La empresa <strong>de</strong>be <strong>de</strong>finir las políticas <strong>de</strong> acuerdo a las recomendaciones <strong>de</strong>los fabricantes <strong>para</strong> re<strong>para</strong>r partes, aunque se recomienda evitar todareconstrucción <strong>de</strong> partes y reemplazarlas por partes nuevas. (Ejemplo. Tanques).Como elementos críticos en el Transporte, se <strong>de</strong>be tener en cuenta <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> losdocumentos mínimos requeridos <strong>para</strong> la movilización <strong>de</strong> un vehículo están lossiguientes:- Licencia <strong>de</strong> Tránsito (Tarjeta <strong>de</strong> propiedad).- Seguro Obligatorio <strong>de</strong> Acci<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> Tránsito Vigente (SOAT).- Tarjeta <strong>de</strong> Operación Vigente (Servicio Transporte Especial).- Paz y Salvo Secretaría Movilidad.- Seguro <strong>de</strong> Responsabilidad Civil Contractual.


GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUDOCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS DELSECTOR TRANSPORTE <strong>RUC®</strong>OAUDA005 Rev. 4 14.02.20- Seguro <strong>de</strong> Responsabilidad Civil Extracontractual.- Recibo <strong>de</strong>l pago <strong>de</strong> impuesto <strong>de</strong>l auto avalúo <strong>de</strong>l vehículo correspondiente alaño en curso.- Certificado Revisión Técnico Mecánica expedida por centro <strong>de</strong> diagnósticoautorizado por el Ministerio <strong>de</strong> Transporte con máximo 6 meses <strong>de</strong> antigüedad.La vigencia <strong>de</strong> este certificado <strong>para</strong> los vehículos utilizados <strong>para</strong> el transporte<strong>de</strong> personal (buses, busetas, microbuses y camionetas) es <strong>de</strong> seis (6) meses yotros vehículos <strong>de</strong>stinados a diferentes servicios es <strong>de</strong> (1) año.- Tarjeta <strong>de</strong> propiedad <strong>de</strong>l tanque.Nota: Se <strong>de</strong>ben tener en cuenta otros documentos que se requieren <strong>de</strong> acuerdo aun tipo específico <strong>de</strong> vehículo o que por política interna <strong>de</strong> una empresa sonrequeridos. Entre otros pue<strong>de</strong>n estar, sin ser limitantes, los siguientes:Generales- Revisión SIJIN.- Fotos <strong>de</strong>l Vehículo ó Equipo (Frontal, posterior, lateral izquierdo, lateral<strong>de</strong>recho y vista inferior).- Registro <strong>de</strong> inspección pre-operacional realizada por el contratista <strong>de</strong> cadavehículo o equipo <strong>de</strong> izaje.- Registro <strong>de</strong> cumplimiento <strong>de</strong> Programa <strong>de</strong> Mantenimiento Preventivo.Para carro tanque- Certificado <strong>de</strong> la última prueba hidrostática.- Certificado <strong>de</strong> pruebas hidrostáticas <strong>de</strong>l tanque con vigencia <strong>de</strong> 1 año.- Certificado instalación GPS con ID, Número <strong>de</strong> usuario y contraseña.- Certificado <strong>de</strong> resistencia <strong>de</strong> 5000 libras en puntos <strong>de</strong> anclaje <strong>de</strong>l sistema <strong>de</strong>protección contra caídas.Grúa:- Certificación <strong>de</strong> equipo <strong>de</strong> izaje <strong>de</strong> acuerdo con las recomendaciones <strong>de</strong>lfabricante.- Registro Nacional <strong>de</strong> Carga.- Carta <strong>de</strong> Capacidad Máxima (español, plastificada, Nº serie, a la vista <strong>de</strong>loperador)- Manual <strong>de</strong>l Operador.- Certificado <strong>de</strong> Calibración <strong>de</strong>l Dispositivo <strong>de</strong>l Control <strong>de</strong> CARGA (LM) (Vigencia<strong>de</strong> 6 meses).Montacargas:- Certificado <strong>de</strong> mantenimiento <strong>de</strong> acuerdo con los requerimientos <strong>de</strong>l fabricante.Carromacho:- Certificado <strong>de</strong> la capacidad <strong>de</strong> carga <strong>de</strong>l winche.- Certificado <strong>de</strong>l estado <strong>de</strong> las plumas <strong>para</strong> el levante <strong>de</strong> carga.- Certificado <strong>de</strong>l estado <strong>de</strong> las poleas.- Certificado <strong>de</strong> los cables <strong>de</strong> acero que gradúan la altura <strong>de</strong> la pluma.- Certificado <strong>de</strong> resistencia <strong>de</strong> los componentes <strong>de</strong>l winche: piñón, corona, ysinfín.- Certificado <strong>de</strong>l brazo y barras <strong>de</strong> la pluma.


GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUDOCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS DELSECTOR TRANSPORTE <strong>RUC®</strong>OAUDA005 Rev. 4 14.02.20Cama alta:- Certificado <strong>de</strong> mantenimiento <strong>de</strong> acuerdo con los requerimientos <strong>de</strong>l fabricante.- Inspección <strong>de</strong> la mam<strong>para</strong> <strong>de</strong> protección <strong>de</strong> la cabina, cuando aplique.- Certificado <strong>de</strong>l estado <strong>de</strong>l eje retráctil.Cama baja:- Certificado <strong>de</strong> mantenimiento <strong>de</strong> acuerdo con los requerimientos <strong>de</strong>l fabricante.- Inspección <strong>de</strong> la mam<strong>para</strong> <strong>de</strong> protección <strong>de</strong> la cabina, cuando aplique.- Certificado <strong>de</strong>l estado <strong>de</strong>l eje longitudinal.Todos los vehículos no automotores como remolques, frack tanks y equipossimilares <strong>de</strong>berán estar inscritos en el RUNT, <strong>de</strong> acuerdo con los requisitos legalesaplicables.Para lograr el escenario E <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la calificación <strong>de</strong>l RUC, la empresa <strong>de</strong>be<strong>de</strong>mostrar que cuenta con aplicativos informáticos que permiten que elmantenimiento <strong>para</strong> los vehículos se gestione como PREDICTIVO sumado alcorrectivo y preventivo.• Estado <strong>de</strong> equipos y herramientasToda empresa contratista <strong>de</strong>be:- Tener un inventario <strong>de</strong> todos sus equipos y herramientas incluyendo lai<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> los equipos y herramientas criticas- Tener <strong>de</strong>finido la vida útil <strong>de</strong> los equipos y herramientas <strong>para</strong> realizar susactivida<strong>de</strong>s.- Realizar y registrar las inspecciones pre operacionales <strong>para</strong> los equipos yherramientas <strong>para</strong> realizar sus tareas criticas.- Llevar un control <strong>de</strong>l estado y uso <strong>de</strong> los equipos y herramientas <strong>para</strong> realizarsus activida<strong>de</strong>s.- Mantener registros sobre instrucciones a los trabajadores sobre el uso ymantenimiento <strong>de</strong> los equipos y herramientas.- Definir un mecanismo <strong>para</strong> el manejo <strong>de</strong> equipos y herramientas <strong>de</strong>fectuosas.- Definir un procedimiento <strong>para</strong> la selección y uso <strong>de</strong> equipos y herramientassegún criterios <strong>de</strong> seguridad.- Divulgar estos procedimientos a los trabajadores.- Definir la reposición y disposición final <strong>de</strong> los equipos y herramientasPara lograr el escenario E <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la calificación <strong>de</strong>l RUC, la empresa <strong>de</strong>be<strong>de</strong>mostrar que no se han presentado acci<strong>de</strong>ntes asociados a fallas por falta <strong>de</strong>mantenimiento <strong>de</strong> equipos y herramientas utilizadas en los procesos <strong>de</strong> la empresadurante el último año.• Elementos <strong>de</strong> Protección Personal.Toda empresa contratista, en armonía con las disposiciones legales vigentes, <strong>de</strong>be<strong>de</strong>mostrar que ha elaborado un procedimiento escrito con la i<strong>de</strong>ntificación técnica<strong>de</strong> los elementos <strong>de</strong> protección personal requeridos por áreas, puestos <strong>de</strong> trabajoo activida<strong>de</strong>s especiales que se <strong>de</strong>sarrollan en la empresa.El procedimiento <strong>de</strong>be compren<strong>de</strong>r la elaboración <strong>de</strong> un inventario que incluya,por cada operación que se <strong>de</strong>sarrolla en la empresa:


GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUDOCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS DELSECTOR TRANSPORTE <strong>RUC®</strong>OAUDA005 Rev. 4 14.02.20- La <strong>de</strong>scripción <strong>de</strong> los riesgos presentes en las mismas,- El número <strong>de</strong> personas expuestas,- Los equipos, herramientas, sustancias o materiales que se manejan- Los resultados <strong>de</strong> los estudios higiénicos realizados, y por último- La asignación <strong>de</strong>l elemento requerido, especificando las funciones,capacida<strong>de</strong>s, limitaciones <strong>de</strong>l mismo y especificaciones técnicas <strong>de</strong> acuerdo alos patrones y estándares establecidos. (Pue<strong>de</strong> llevarse a través <strong>de</strong> una matriz<strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> elementos <strong>de</strong> protección personal).Igualmente <strong>de</strong>be llevar registros <strong>de</strong> la entrega <strong>de</strong> los elementos a los trabajadoresy <strong>de</strong>l entrenamiento sobre el uso y mantenimiento <strong>de</strong> los mismos. La empresa<strong>de</strong>be realizar y registrar inspecciones periódicas <strong>para</strong> verificar el estado y uso <strong>de</strong>los elementos entregados. Se <strong>de</strong>be <strong>de</strong>finir el manejo <strong>de</strong> la ropa contaminada y elmecanismo <strong>para</strong> dar <strong>de</strong> baja o sacar <strong>de</strong> servicio los EPP y su reposición.La Empresa <strong>de</strong>be <strong>de</strong>finir técnicamente los elementos <strong>de</strong> protección personal <strong>para</strong>el conductor, <strong>de</strong> acuerdo con el riesgo <strong>de</strong> la mercancía transportada, asegurandoque cumplan normas nacionales o internacionales, y <strong>de</strong>ben incluir, como mínimo:overol en fibras naturales (o pantalón largo y camisa <strong>de</strong> manga larga en fibrasnaturales), chaleco <strong>de</strong> alta visibilidad y reflectivo, botas <strong>de</strong> seguridad con suelaanti<strong>de</strong>slizante, casco (con barbuquejo si el conductor <strong>de</strong>be realizar trabajos enalturas), guantes resistentes al corte (trabajos y mantenimientos generales sincontacto con químicos), guantes resistentes a químicos (trabajos en los que hayacontacto con químicos), protección respiratoria a<strong>de</strong>cuada al peligro, gafas <strong>de</strong>seguridad, protectores auditivos (cuando el conductor <strong>de</strong>ba exponerse a ruidos porencima <strong>de</strong> 85dBA), arnés con eslinga <strong>de</strong> prevención <strong>de</strong> caída (cuando el conductor<strong>de</strong>ba realizar trabajos en alturas).Debe tener registros <strong>de</strong>: entrega <strong>de</strong> los elementos <strong>de</strong> protección personal a losconductores, capacitación sobre el uso e inspecciones y mantenimiento <strong>de</strong>elementos <strong>de</strong> protección personal, Inspeccionarlos periódicamente <strong>para</strong> verificarsu estado.Para lograr el escenario E <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la calificación <strong>de</strong>l RUC, la empresa <strong>de</strong>be<strong>de</strong>mostrar que tiene un sistema interno que le permita mejorar el proceso asociadoa la selección y uso <strong>de</strong> los EPP y se hace partícipe al trabajador en la selección<strong>de</strong> los EPP <strong>para</strong> garantizar su uso y adaptabilidad; los trabajadores haninteriorizado la importancia <strong>de</strong> uso y cuidado <strong>de</strong> los EPP suministrados.• Hojas <strong>de</strong> Seguridad <strong>de</strong> Materiales y ProductosToda empresa contratista, en armonía con las disposiciones legales, <strong>de</strong>be<strong>de</strong>mostrar que tiene disponibles las Hojas <strong>de</strong> Seguridad <strong>de</strong> Materiales y Productosutilizados o generados en la labor contratada <strong>para</strong> las personas a las que estánexpuestos al riesgo y que capacita a los empleados en el conocimiento <strong>de</strong> dichashojas <strong>de</strong> seguridad y se <strong>de</strong>be <strong>de</strong>mostrar que sus empleados las conocen.Igualmente, exigir lo mismo a sus <strong>contratistas</strong>.Las Hojas <strong>de</strong> Seguridad <strong>de</strong>berán estar en castellano y <strong>de</strong> acuerdo con la lenguanativa <strong>de</strong>l personal que se encuentre realizando la operación.


GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUDOCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS DELSECTOR TRANSPORTE <strong>RUC®</strong>OAUDA005 Rev. 4 14.02.20El contratista <strong>de</strong>be contar con un procedimiento <strong>para</strong> el transporte <strong>de</strong> materialespeligrosos y disponer <strong>de</strong> las tarjetas <strong>de</strong> emergencia <strong>para</strong> transporte <strong>de</strong> materialespeligrosos.Las sustancias o productos químicas incluyendo residuos, <strong>de</strong>ben estar<strong>de</strong>bidamente, almacenados, señalizados, i<strong>de</strong>ntificados y rotulados.El Transportador <strong>de</strong>be asegurar que los conductores mantengan en el camión laTarjeta <strong>de</strong> Emergencia y las Hojas <strong>de</strong> Seguridad <strong>de</strong>l producto que transporte.Cuando se <strong>de</strong>ba transportar productos <strong>para</strong> los cuales no tengan en el Camión laTarjeta <strong>de</strong> Emergencia y la Hoja <strong>de</strong> Seguridad, el conductor <strong>de</strong>be asegurarse <strong>de</strong>obtenerla como parte <strong>de</strong> los documentos <strong>de</strong>l viaje (Decreto 1609/02).Para lograr el escenario E <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la calificación <strong>de</strong>l RUC, la empresa <strong>de</strong>be<strong>de</strong>mostrar que implementan acciones <strong>de</strong> mejoramiento continuo, que repercuten enun menor impacto al ambiente y/o salud <strong>de</strong> los trabajadores.Se <strong>de</strong>be evi<strong>de</strong>nciar disminución o ausencia <strong>de</strong> inci<strong>de</strong>ntes (acci<strong>de</strong>ntes y casiacci<strong>de</strong>ntes) <strong>de</strong> trabajo y ambientales relacionado con agentes químicos.• Programa <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>n y Aseo <strong>para</strong> los VehículosToda Empresa <strong>de</strong>l sector transporte <strong>de</strong>be elaborar un programa <strong>de</strong> or<strong>de</strong>n y aseo<strong>para</strong> todos los vehículos, el cual <strong>de</strong>be ser implementado con sus respectivosregistros como evi<strong>de</strong>ncia.El programa <strong>de</strong>be ser verificado tanto en los vehículos propios como en los <strong>de</strong><strong>contratistas</strong>Los vehículos se <strong>de</strong>ben lavar en sitios que estén autorizados por la AutoridadAmbiental competente.Para lograr el escenario E <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la calificación <strong>de</strong>l RUC, la empresa <strong>de</strong>be<strong>de</strong>mostrar que realiza auditorías periódicas a los lava<strong>de</strong>ros <strong>para</strong> verificar elcumplimiento <strong>de</strong> los requisitos legales.3.2.7. Planes <strong>de</strong> EmergenciaToda empresa contratista <strong>de</strong>be tener una evaluación <strong>de</strong> los riesgos que i<strong>de</strong>ntifique susamenazas <strong>de</strong> origen natural y antrópicas, así mismo <strong>de</strong>be disponer <strong>de</strong> los medios <strong>de</strong>protección acor<strong>de</strong> con los riesgos y su alineación con el plan <strong>de</strong> emergencias <strong>de</strong> laempresa contratante, tener la organización <strong>para</strong> respon<strong>de</strong>r efectiva y eficientemente auna emergencia, <strong>de</strong> manera que se reduzca la afectación a personas, la propiedad y elambiente, esto <strong>de</strong>be ser un principio <strong>de</strong> responsabilidad al interior <strong>de</strong> cada firmacontratista.Dicho plan <strong>de</strong>be tener como mínimo:Plan estratégico con:• Objetivos generales y específicos• Alcance (cobertura <strong>de</strong> todos los procesos y activida<strong>de</strong>s)


GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUDOCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS DELSECTOR TRANSPORTE <strong>RUC®</strong>OAUDA005 Rev. 4 14.02.20• I<strong>de</strong>ntificación y evaluación <strong>de</strong> riesgos y escenarios <strong>de</strong> emergencia• Estructura organizacional <strong>para</strong> aten<strong>de</strong>r la emergencia incluyendo funciones yresponsabilida<strong>de</strong>s• Programación <strong>para</strong> realización <strong>de</strong> simulacros• Listado <strong>de</strong> medios <strong>de</strong> protección o controles disponibles en las instalaciones <strong>para</strong>la mitigación <strong>de</strong> los riesgos.Plan operativo con:• Procedimientos operativos normalizados <strong>para</strong> el control <strong>de</strong> emergencias• Establecimiento <strong>de</strong>l MEDEVAC• Las bases y los mecanismos <strong>de</strong> reporte inicial <strong>de</strong> las emergencias que ocurran• Notificación• Mecanismo <strong>de</strong> evaluación <strong>de</strong> las emergencias y activación <strong>de</strong> la atención <strong>de</strong> éstas• Equipos mínimos requeridos <strong>para</strong> atención primaria <strong>de</strong> la emergencia• Convenios o acuerdos <strong>para</strong> contar con el apoyo (equipos, brigadas, entre otros) <strong>de</strong>otras entida<strong>de</strong>s• Recurso humano entrenado <strong>para</strong> la atención <strong>de</strong> la emergencia incluido el personalconductor propio y contratado. El entrenamiento <strong>de</strong>be cubrir los aspectosrelevantes <strong>de</strong> los productos transportados (procedimiento <strong>de</strong> <strong>de</strong>marcación yseñalización utilizado en emergencias y <strong>de</strong>seable entrenamiento en HAZMAT,GRE, etc.).• Difusión <strong>de</strong>l plan a todos los empleados• Centro <strong>de</strong> coordinación <strong>de</strong> operaciones• Sistema <strong>para</strong> informar a los medios <strong>de</strong> comunicación, conocimiento <strong>de</strong>l conductoregular <strong>de</strong> la operadora• Criterios <strong>para</strong> <strong>de</strong>terminar la finalización <strong>de</strong> la emergencia• Funcionamiento y apoyo <strong>de</strong>l plan <strong>de</strong> contingencias al plan <strong>de</strong> contingencias <strong>de</strong>lcontratante• Un plan <strong>de</strong> contingencias alineado con el <strong>de</strong> la empresa contratante• Registros <strong>de</strong> simulacros realizados, análisis <strong>de</strong> resultados y seguimiento a lasacciones correctivas y preventivas <strong>de</strong>rivadas <strong>de</strong> los simulacros• Para el caso <strong>de</strong> <strong>de</strong>rrame <strong>de</strong> hidrocarburos, <strong>de</strong>rivados, sustancias nocivas en aguasmarinas, fluviales o lacustres, <strong>de</strong>be utilizarse un formato sobre reporte inicial <strong>de</strong>l<strong>de</strong>rrame a la contratante y autoridad ambiental pertinente.Plan Informático. Mantener actualizada la siguiente información:• Entida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> apoyo y socorro en atención <strong>de</strong> emergencias en la región• Conformación <strong>de</strong> la brigada• Mapas, planos o dibujos <strong>de</strong> las instalaciones don<strong>de</strong> se i<strong>de</strong>ntifiquen equipos, áreas<strong>de</strong> riesgo, número <strong>de</strong> personas, salidas <strong>de</strong> emergencia, rutas <strong>de</strong> evacuación,señalización, etc.• Equipos <strong>para</strong> atención <strong>de</strong> emergencias y ubicación <strong>de</strong> éstos• Base <strong>de</strong> datos <strong>de</strong> proveedores y <strong>contratistas</strong> <strong>para</strong> el apoyo en emergenciasEl plan <strong>de</strong> emergencia <strong>de</strong>be garantizar la respuesta oportuna y a<strong>de</strong>cuada a lasemergencias que se presenten en la vía, incluyendo <strong>de</strong>rrame, volcamiento, incendio.El plan <strong>de</strong>be incluir la participación con entida<strong>de</strong>s externas <strong>de</strong> apoyo según seanecesario (CLOPADs, Comités <strong>de</strong> Ayuda Mutua, Empresas Especializadas, etc.). Si elconvenio implica la participación en emergencias <strong>de</strong> terceros, se <strong>de</strong>be asegura que noinvolucre a los clientes/contratantes <strong>de</strong>l transportador.


GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUDOCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS DELSECTOR TRANSPORTE <strong>RUC®</strong>OAUDA005 Rev. 4 14.02.20Los conductores <strong>de</strong>ben conocer los convenios establecidos por la empresaDeben realizar simulacros <strong>para</strong> evaluar la efectividad <strong>de</strong> los Planes <strong>de</strong> Ayuda Mutua,generar planes <strong>de</strong> acción <strong>de</strong> las recomendaciones en aspectos <strong>de</strong> mejora y hacerseguimiento a los planes <strong>de</strong> acción.Para lograr el escenario E <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la calificación <strong>de</strong>l RUC, la empresa <strong>de</strong>be<strong>de</strong>mostrar que el personal cubre aspectos relevantes <strong>de</strong> los productos transportados(HAZMAT, GRE, etc.) y verifica en rutas la existencia <strong>de</strong> los elementos requeridos<strong>para</strong> la atención <strong>de</strong> emergencias en los vehículos.Respuesta a emergenciasToda empresa <strong>de</strong>be contar con un plan <strong>de</strong> respuesta a emergencias <strong>para</strong> cualquiertipo <strong>de</strong> operación que se <strong>de</strong>sarrolle con vehículo liviano o pesado. Igualmente <strong>de</strong>becontemplar el área don<strong>de</strong> <strong>de</strong>be ejecutarse, rural o urbana, ya que presentacaracterísticas diferentes.Los elementos mínimos a tener en cuenta en el plan <strong>de</strong> emergencia son:• Evaluación <strong>de</strong>l tipo y nivel <strong>de</strong> la emergencia (or<strong>de</strong>n público, lesiones personales,choques vehiculares, <strong>de</strong>rrame <strong>de</strong> producto, incendio, emergencias naturales etc.).• Procedimiento <strong>para</strong> activar el plan <strong>de</strong> respuesta a la emergencia.• Capacitación específica al conductor <strong>de</strong> acuerdo al tipo <strong>de</strong> emergencia que se lepueda presentar.• Conocimiento <strong>de</strong> las comunicaciones y recursos disponibles <strong>para</strong> una emergencia.Nota: La empresa <strong>de</strong>be cerciorarse en la capacidad <strong>de</strong> respuesta <strong>de</strong>l plan, sobretodocuando la emergencia involucra personas o mercancías peligrosas. Para esto pue<strong>de</strong>apoyarse en recursos propios o a través <strong>de</strong> un tercero que preste este servicio.Para lograr el escenario E <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la calificación <strong>de</strong>l RUC, la empresa <strong>de</strong>be<strong>de</strong>mostrar que ha realizado prácticas <strong>para</strong> evaluar la respuesta ante emergencias enla vía, incluyendo la participación <strong>de</strong> los conductores directos y <strong>contratistas</strong> yentida<strong>de</strong>s externas <strong>de</strong> apoyo según sea necesario (CLOPAD, Comités <strong>de</strong> ayudamutua, empresas especializadas, etc.).3.2.8. Subprograma <strong>de</strong> gestión ambiental• Estándares y ProcedimientosToda empresa contratista <strong>de</strong>be i<strong>de</strong>ntificar necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> controles operacionalestales como procedimientos documentados, instrucciones <strong>de</strong> trabajo, controlesfísicos, contratos o acuerdos con proveedores acor<strong>de</strong> con el tratamiento <strong>de</strong> losimpactos ambientales i<strong>de</strong>ntificados, <strong>para</strong> evitar o minimizar impactos ambientalesen las activida<strong>de</strong>s u operaciones críticas. En todos los casos se realizaran lasdivulgaciones requeridas.El Plan <strong>de</strong> Manejo Ambiental <strong>de</strong>be estar documentado, divulgado y suimplementación evi<strong>de</strong>nciada <strong>de</strong> acuerdo con las condiciones <strong>de</strong> cada contrato.Se <strong>de</strong>ben establecer mecanismos <strong>de</strong> seguimiento y medición a las medidas <strong>de</strong>control ambiental. De igual forma, se <strong>de</strong>be contar con los certificados <strong>de</strong>


GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUDOCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS DELSECTOR TRANSPORTE <strong>RUC®</strong>OAUDA005 Rev. 4 14.02.20calibración y registro <strong>de</strong> mantenimiento <strong>de</strong> los equipos utilizados <strong>para</strong> lasmediciones.Se <strong>de</strong>ben controlar las activida<strong>de</strong>s que se realizan en áreas protegidas o noprotegidas permitiendo a la empresa contratista reducir los impactos.Se <strong>de</strong>be tener un listado y controles <strong>de</strong> las especies que puedan verse afectadasdurante las operaciones.Para lograr el escenario E <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la calificación <strong>de</strong>l RUC, la empresa <strong>de</strong>be tenerun sistema interno que hace partícipe a todos los niveles <strong>de</strong> la organización en laformulación <strong>de</strong> mejoras a los controles operacionales a los aspectos presentes ensus puestos o áreas <strong>de</strong> trabajo y procesos productivos.La empresa <strong>de</strong>be disponer <strong>de</strong> recurso humano especializado en el área ambientaly se exigen las certificaciones <strong>de</strong> la ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> disposición final <strong>de</strong> residuospeligrosos.• Plan <strong>de</strong> Gestión <strong>de</strong> Materiales, Productos, Servicios y ResiduosToda empresa contratista, en armonía con las buenas prácticas y disposicioneslegales vigentes, <strong>de</strong>be <strong>de</strong>mostrar la existencia por escrito <strong>de</strong> un plan <strong>de</strong> manejointegral <strong>de</strong> materiales y residuos.El inventario <strong>de</strong> materiales <strong>de</strong>be tener en cuenta materiales renovables y norenovables y <strong>de</strong> acuerdo con esto establecer los impactos y controles.El inventario <strong>de</strong> residuos <strong>de</strong>be tener en cuenta los generados y dispuestos, asícomo la disposición final <strong>de</strong> los residuos <strong>de</strong> acuerdo a la legislación ambientalvigente.Igualmente, exigirá lo mismo a sus sub<strong>contratistas</strong>.Todas las activida<strong>de</strong>s que generen residuos, que sean i<strong>de</strong>ntificados por lasregulaciones ambientales como peligrosos o contaminantes serán llevadas a caboen instalaciones y por empresas que cumplan con las regulaciones ambientalesaplicables y tengan los permisos pertinentes.La organización <strong>de</strong>be informar a sus grupos <strong>de</strong> interés acerca <strong>de</strong> la utilización ydisposición final segura <strong>de</strong>l producto, y su impacto ambiental y social.De acuerdo con lo i<strong>de</strong>ntificado y comunicado, la empresa <strong>de</strong>be establecer medidas<strong>de</strong> control y seguimiento.Para lograr el escenario E <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la calificación <strong>de</strong>l RUC, la empresa <strong>de</strong>berealizar activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> sensibilización <strong>para</strong> la gestión <strong>de</strong> los residuos involucrandono solo a los trabajadores sino a sus familias y/o comunida<strong>de</strong>s en las áreas <strong>de</strong>operación.Debe <strong>de</strong>mostrar una buena gestión en los indicadores en el manejo <strong>de</strong> residuos y/ola implementación <strong>de</strong> estrategias ambientales <strong>para</strong> el manejo <strong>de</strong> los residuos(materiales bio<strong>de</strong>gradables).


GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUDOCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS DELSECTOR TRANSPORTE <strong>RUC®</strong>OAUDA005 Rev. 4 14.02.20La buena gestión se pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>mostrar a través <strong>de</strong> la disminución en la generación<strong>de</strong> residuos peligrosos, aprovechamiento y <strong>de</strong>finición estrategias <strong>de</strong> sustitución <strong>de</strong>residuos.• Plan <strong>de</strong> Gestión <strong>de</strong> agua y energíaToda empresa contratista, en armonía con las buenas prácticas y disposicioneslegales vigentes, <strong>de</strong>be <strong>de</strong>mostrar la existencia por escrito <strong>de</strong> un plan <strong>de</strong> manejointegral <strong>de</strong> recursos.Se <strong>de</strong>be tener una caracterización <strong>de</strong> las fuentes <strong>de</strong> agua y energía utilizadas porparte <strong>de</strong> la empresa, <strong>de</strong> sus proveedores y sub<strong>contratistas</strong>, que incluya comomínimo el consumo y las fuentes afectadas.El plan <strong>de</strong>be contener medidas que permitan mejoras en la eficiencia y reducción<strong>de</strong>l consumo <strong>de</strong> energía y agua, y <strong>de</strong>l impacto ambiental.La organización <strong>de</strong>be contar con indicadores que permitan <strong>de</strong>terminar la cantidad<strong>de</strong> agua reutilizada y/o reciclada.Para lograr el escenario E <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la calificación <strong>de</strong>l RUC, la empresa <strong>de</strong>berealizar activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> sensibilización <strong>para</strong> la gestión <strong>de</strong> agua y energíainvolucrando no solo a los trabajadores sino a sus familias y/o comunida<strong>de</strong>s en lasáreas <strong>de</strong> operación.• Programas <strong>de</strong> gestión ambientalDemostrar la existencia <strong>de</strong> su programa <strong>de</strong> gestión ambiental que incluyamateriales, residuos, emisiones y vertimientos. Presentar los elementos que hacenparte <strong>de</strong> su programa ambiental y un cronograma general <strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>s <strong>para</strong>cada uno <strong>de</strong> los programas dirigido a cumplir las metas y objetivos ambientales.El programa <strong>de</strong>be estar en concordancia con los planes ambientales a los que lacontratante está comprometida y tener en cuenta los riesgos y oportunida<strong>de</strong>sasociados al cambio climático.Dentro <strong>de</strong> los programas <strong>de</strong> gestión ambiental la organización <strong>de</strong>be medir laliberación al medio ambiente <strong>de</strong> sustancias <strong>de</strong>structoras <strong>de</strong> la capa ozono y gases<strong>de</strong> efecto Inverna<strong>de</strong>ro y contar con mecanismos <strong>para</strong> reducir dicha liberación.Demostrar su implementación conservando los registros correspondientes.Ajustar los cronogramas <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s a las condiciones <strong>de</strong> los contratos. Se<strong>de</strong>berá presentar en forma más <strong>de</strong>tallada las tareas a realizar en cada una <strong>de</strong> lasactivida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l programa <strong>de</strong> gestión ambiental, <strong>de</strong> manera que su viabilidadtécnica y financiera pueda ser evaluada por parte <strong>de</strong> la interventoría o personal<strong>de</strong>legado <strong>de</strong> la empresa contratante.Los programas <strong>de</strong> gestión ambiental <strong>de</strong>ben incluir:- Objetivos y metas cuantificables- Responsables


GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUDOCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS DELSECTOR TRANSPORTE <strong>RUC®</strong>OAUDA005 Rev. 4 14.02.20- Acciones- Recursos- Cronogramas <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s- Hacer seguimiento, revisar y registrar el progreso frente al cumplimiento <strong>de</strong> losobjetivos y actualizar o enmendar las estrategias y planes con respecto a esto.La evaluación periódica <strong>de</strong>l(os) programa(s) <strong>de</strong> gestión <strong>de</strong>ben estar planteadostérminos <strong>de</strong> <strong>de</strong>terminación <strong>de</strong> indicadores (cobertura y eficacia), resultados <strong>de</strong> losmismos, análisis <strong>de</strong> ten<strong>de</strong>ncia, replanteamiento <strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> los programas eimplementación y seguimiento <strong>de</strong> los planes <strong>de</strong> acción o toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones <strong>de</strong>acuerdo con los resultados <strong>de</strong> la evaluación.Para lograr el escenario E <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la calificación <strong>de</strong>l RUC, la empresa <strong>de</strong>be<strong>de</strong>mostrar que realiza inversiones en gestión ambiental más allá <strong>de</strong>l cumplimientolegal que son <strong>de</strong>stacadas por los entes ambientales u organizaciones ampliamentereconocidas y /o tiene implementado otro tipo <strong>de</strong> estrategias, programas, políticas,iniciativas más allá <strong>de</strong>l cumplimiento legal ambiental.4. EVALUACION Y MONITOREO4.1 Inci<strong>de</strong>ntes (acci<strong>de</strong>ntes y casi acci<strong>de</strong>ntes)Toda empresa contratista <strong>de</strong> acuerdo con las disposiciones legales, <strong>de</strong>be <strong>de</strong>mostrar laexistencia <strong>de</strong> un Sistema <strong>de</strong> Registro y Reporte <strong>de</strong> los acci<strong>de</strong>ntes y casi acci<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong>trabajo y ambientales.En este aspecto <strong>de</strong>be <strong>de</strong>sarrollar las siguientes activida<strong>de</strong>s:• Elaborar un procedimiento <strong>para</strong> realizar la investigación <strong>de</strong> los acci<strong>de</strong>ntes y casiacci<strong>de</strong>ntes que incluya todos los parámetros <strong>de</strong>finidos en la Res 1401 <strong>de</strong> 2007.• Registrar y analizar indicadores <strong>de</strong> pérdidas (daños a la propiedad, al ambiente, alproceso, a terceros) por acci<strong>de</strong>ntes y casi acci<strong>de</strong>ntes laborales y ambientales.• Llevar registros estadísticos <strong>de</strong> acci<strong>de</strong>ntalidad incluidos trabajadores en misión ysub <strong>contratistas</strong> y realizar el análisis ten<strong>de</strong>ncial <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sempeño <strong>de</strong> sub<strong>contratistas</strong>.• Investigar todos los acci<strong>de</strong>ntes y casi acci<strong>de</strong>ntes laborales y ambientales ocurridos<strong>para</strong> <strong>de</strong>terminar su causa y hacer el seguimiento a las recomendacionesgeneradas.• Realizar el análisis ten<strong>de</strong>ncial <strong>de</strong> causalidad <strong>de</strong> la acci<strong>de</strong>ntalidad y casiacci<strong>de</strong>ntalidadpor lo menos semestralmente, tomar acciones y hacer losseguimientos.El resultado <strong>de</strong> las lecciones aprendidas <strong>de</strong>be darse a conocer a todos los niveles yfunciones pertinentes.En cumplimiento <strong>de</strong> los lineamientos establecidos en la reglamentación <strong>de</strong>l SistemaGeneral <strong>de</strong> Riesgos Laborales, el contratista está obligado a reportar, todo acci<strong>de</strong>nte<strong>de</strong> trabajo y enfermedad profesional a la respectiva ARL y a la Compañía Contratante.Para lograr el escenario E <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la calificación <strong>de</strong>l RUC, la empresa <strong>de</strong>be<strong>de</strong>mostrar que <strong>de</strong>l resultado <strong>de</strong>l análisis ten<strong>de</strong>ncial <strong>de</strong> causalidad se generan cambiossignificativos en el sistema <strong>para</strong> la gestión <strong>de</strong>l riesgo y / o planes <strong>de</strong> acción


GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUDOCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS DELSECTOR TRANSPORTE <strong>RUC®</strong>OAUDA005 Rev. 4 14.02.20estratégicos y/o comparte las lecciones aprendidas con otras compañías pares o alsector al que pertenece la empresa.Una forma <strong>de</strong> compartir las lecciones aprendidas con las otras compañías pares o alsector al que pertenece la empresa es a través <strong>de</strong> la página web, publicacionesperiódicas, foros inter empresas, email a los clientes.4.2. Auditorías internas al Sistema <strong>de</strong> Gestión <strong>de</strong> SSTADemostrar la existencia <strong>de</strong> procedimientos por escrito <strong>de</strong> auditoria interna que permitaevaluar el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>l Sistema.Se <strong>de</strong>be establecer, implementar y mantener programas <strong>de</strong> auditoría que <strong>de</strong>ben cubrirtodas las áreas, procesos, proyectos y elementos <strong>de</strong>l sistema, realizadas con unaperiodicidad por lo menos una vez al año, ejecutadas por personal que no tengaresponsabilidad directa con la actividad que se esté auditando.Se <strong>de</strong>ben mantener los registros y hacer el análisis <strong>de</strong> los resultados <strong>para</strong> establecercausas <strong>de</strong> las no conformida<strong>de</strong>s y observaciones e implementar acciones correctivas ypreventivas, finalmente se <strong>de</strong>be realizar un seguimiento a todas las accionesanteriores.Durante la ejecución <strong>de</strong>l contrato, la compañía operadora podrá realizar las auditoriasque consi<strong>de</strong>re pertinentes. Igualmente, exigirá lo mismo a sus <strong>contratistas</strong>.Para lograr el escenario E <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la calificación <strong>de</strong>l RUC, la empresa <strong>de</strong>be<strong>de</strong>mostrar que <strong>de</strong>l resultado <strong>de</strong>l análisis <strong>de</strong> las auditorias se evalúa la viabilidad <strong>de</strong>generar cambios significativos en el sistema y / o planes <strong>de</strong> acción estratégicos loscuales son tratados en la revisión gerencial. La empresa involucra a otras partesinteresadas en sus auditorías, <strong>para</strong> ayudarla a i<strong>de</strong>ntificar oportunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> mejorasadicionales. La empresa cuenta con un programa <strong>de</strong> formación <strong>de</strong> auditores internos yse realizan auditorias cruzadas.4.3. Acciones Correctivas y PreventivasLa organización <strong>de</strong>be establecer un procedimiento <strong>de</strong> acciones correctivas ypreventivas <strong>para</strong> manejar las no conformida<strong>de</strong>s reales o potenciales que puedan influiren una <strong>de</strong>sviación <strong>de</strong>l sistema y <strong>para</strong> garantizar la eficacia <strong>de</strong> cualquier accióncorrectiva que se tome, estas acciones pue<strong>de</strong>n ser las <strong>de</strong>rivadas <strong>de</strong> los resultados <strong>de</strong>las inspecciones, investigación <strong>de</strong> inci<strong>de</strong>ntes, auditorias internas y externas,observación <strong>de</strong> tareas, entre otras. Dicho procedimiento <strong>de</strong>be contemplar unametodología <strong>para</strong> el análisis <strong>de</strong> sus causas que le permita eliminar la causa raíz.Cuando la acción correctiva y la acción preventiva i<strong>de</strong>ntifican peligros nuevos o quehan cambiado, o la necesidad <strong>de</strong> controles nuevos o modificados, el procedimiento<strong>de</strong>be exigir que las acciones propuestas sean revisadas a través <strong>de</strong>l proceso <strong>de</strong>valoración <strong>de</strong>l riesgo antes <strong>de</strong> su implementación.La empresa <strong>de</strong>be revisar la eficacia <strong>de</strong> las acciones correctivas y preventivas tomadas.


GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUDOCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS DELSECTOR TRANSPORTE <strong>RUC®</strong>OAUDA005 Rev. 4 14.02.20La organización <strong>de</strong>be asegurar que cualquier cambio necesario que surja <strong>de</strong> la accióncorrectiva y <strong>de</strong> la preventiva se incluya en la documentación <strong>de</strong>l sistema <strong>de</strong> gestión <strong>de</strong>SSTA.El tratamiento a las no conformida<strong>de</strong>s encontradas bien sea a través <strong>de</strong> las auditoriasinternas o mediante el reporte <strong>de</strong> inspecciones planeadas, resultados <strong>de</strong> investigación<strong>de</strong> acci<strong>de</strong>ntes, sugerencias <strong>de</strong>l personal o <strong>contratistas</strong>, revisión por la gerencia,cambios en procedimientos o métodos <strong>de</strong> trabajo, resultados <strong>de</strong>l monitoreo <strong>de</strong>indicadores o por la auditoria externa realizada por el <strong>Consejo</strong> <strong>Colombiano</strong> <strong>de</strong>Seguridad, <strong>de</strong>ben ser tratadas por medio <strong>de</strong>l procedimiento <strong>de</strong> acciones correctivas opreventivas <strong>de</strong>finido.Para las no conformida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>tectadas se <strong>de</strong>ben analizar las causas raíz, establecer elplan <strong>de</strong> acción y el seguimiento a las acciones propuestas.Los resultados <strong>de</strong> las acciones correctivas y preventivas tomadas <strong>de</strong>ben sercomunicados a las partes interesadasCon el fin <strong>de</strong> <strong>de</strong>tectar no conformida<strong>de</strong>s potenciales la empresa <strong>de</strong>be crearmecanismos que le permita empren<strong>de</strong>r acciones preventivas y así prevenir laocurrencia <strong>de</strong> eventos no <strong>de</strong>seados.Así mismo la organización <strong>de</strong>be realizar seguimiento a las Auditorias <strong>de</strong>l CCS yanalizar las causas <strong>de</strong> las no conformida<strong>de</strong>s levantadas por el CCS, en la auditoriaanterior y <strong>de</strong>finir un plan <strong>de</strong> acción <strong>para</strong> el cierre <strong>de</strong> las no conformida<strong>de</strong>s.Se evi<strong>de</strong>nciará en la auditoria el cierre <strong>de</strong> la totalidad <strong>de</strong> las no conformida<strong>de</strong>slevantadas en el período anterior.Para lograr el escenario E <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la calificación <strong>de</strong>l RUC, la empresa <strong>de</strong>be<strong>de</strong>mostrar que <strong>de</strong>l resultado <strong>de</strong>l análisis se evalúa la viabilidad <strong>de</strong> generar cambiossignificativos en el sistema y / o planes <strong>de</strong> acción estratégicos los cuales son tratadosen la revisión gerencial.4.4. Inspecciones SSTALas empresas <strong>de</strong>ben <strong>de</strong>mostrar que posee:Programa <strong>de</strong> inspecciones <strong>de</strong> SSTA, incluyendo inspecciones pre operacionales <strong>de</strong>vehículos (propios y <strong>de</strong> <strong>contratistas</strong>), equipos y herramientas, que permitan hacerseguimiento a la conformidad con controles operacionales, programas <strong>de</strong> gestión, elprograma <strong>de</strong>be incluir:- Definición <strong>de</strong> áreas- Cronograma <strong>de</strong> inspecciones- Responsable <strong>de</strong> la inspección- Alcance <strong>de</strong> la inspección.- Listas <strong>de</strong> verificación a utilizar <strong>de</strong> acuerdo con la actividad (incluyeobservaciones <strong>de</strong> comportamientos seguros frente al riesgo que la empresa<strong>de</strong>sarrolle y la valoración <strong>de</strong> los riesgos en salud y seguridad).- Análisis <strong>de</strong> condiciones anormales repetitivas y sus causas básicas- Valoración <strong>de</strong> riesgos potenciales- Registros <strong>de</strong> las inspecciones realizadas- Proceso <strong>de</strong> seguimiento a acciones correctivas y preventivas


GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUDOCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS DELSECTOR TRANSPORTE <strong>RUC®</strong>OAUDA005 Rev. 4 14.02.20- Informes periódicos a la gerenciaLa evaluación periódica <strong>de</strong>l programa <strong>de</strong> inspecciones <strong>de</strong> SSTA <strong>de</strong>ben estarplanteados en términos <strong>de</strong>: Determinación <strong>de</strong> indicadores (cobertura y eficacia),Resultados <strong>de</strong> los indicadores, análisis <strong>de</strong> ten<strong>de</strong>ncias, replanteamiento <strong>de</strong> lasactivida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l programa e implementación <strong>de</strong> los mismos.Evaluación periódica en términos <strong>de</strong> <strong>de</strong>terminación <strong>de</strong> índices, porcentaje <strong>de</strong>cumplimiento, análisis <strong>de</strong> ten<strong>de</strong>ncias y planes <strong>de</strong> acción.Parte <strong>de</strong> los elementos a tener en cuenta en el ejercicio <strong>de</strong> inspecciones <strong>de</strong> losvehículos, <strong>de</strong> acuerdo a la operación <strong>de</strong> la empresa, están:• Cinturones <strong>de</strong> seguridad y apoya cabezas. Todo vehículo, liviano o pesado,<strong>de</strong>be tener instalado en todos los asientos cinturones <strong>de</strong> seguridad individuales yfuncionales, <strong>de</strong>ben cumplir con las especificaciones <strong>de</strong>l fabricante, y losrequerimientos mínimos estipulados en la Resolución 1274 <strong>de</strong> junio 24 <strong>de</strong> 2005 <strong>de</strong>Min-Comercio y NTC 1570.Vehículos o equipos pesados como retroexcavadoras, vibro compactadores, grúas,carro-macho, etc. <strong>de</strong>ben tener cinturones <strong>de</strong> seguridad y el operador <strong>de</strong>beráutilizarlos en todo momento.• Espejos. Todo vehículo estará equipado con espejo lateral izquierdo, <strong>de</strong>recho yretrovisor central. En el caso <strong>de</strong> vehículos pesados se <strong>de</strong>be contar en formaadicional con espejos convexos <strong>para</strong> puntos ciegos.• Alarma Auditiva <strong>de</strong> Reversa. Se <strong>de</strong>be tener una alarma audible <strong>de</strong> marcha atrás<strong>para</strong> todos los vehículos operativos.• Sistema <strong>de</strong> frenos. Todo vehículo tendrá un sistema <strong>de</strong> frenos completamentefuncional sometido a mantenimiento <strong>de</strong> acuerdo con los requerimientos <strong>de</strong>lfabricante. En el caso don<strong>de</strong> sea factible y conveniente la empresa podrá exigir elsistema <strong>de</strong> frenos anti-bloqueo ABS, especialmente en tractocamiones y vehículos<strong>de</strong>stinados al transporte <strong>de</strong> personal.• Bolsas <strong>de</strong> aire (AIRBAGS). Se <strong>de</strong>be tener bolsas <strong>de</strong> aire <strong>para</strong> conductor yconsi<strong>de</strong>rar su instalación <strong>para</strong> los pasajeros y laterales cuando estén disponibles.• Parabrisas y ventanas. Todo vehículo <strong>de</strong>be tener vidrio laminado <strong>para</strong> <strong>para</strong>brisasy laminado o templado en las ventanas laterales y traseras.Todos los vidrios <strong>de</strong>ben estar libres <strong>de</strong> grietas o perforaciones y las ventanas<strong>de</strong>ben funcionar a<strong>de</strong>cuadamente, según el tipo <strong>de</strong> vehículo.• Protección contra impactos laterales. Los vehículos <strong>de</strong>ben cumplir lasregulaciones aplicables sobre resistencia a impactos laterales llevadas a cabo porvarios Programas <strong>de</strong> Evaluación <strong>para</strong> Vehículos Nuevos NCAP.• Luces <strong>de</strong> freno. Se recomienda, adicionalmente, que todos los vehículos livianostengan una tercera luz <strong>de</strong> freno instalada en posición central y elevada <strong>de</strong> colorrojo.


GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUDOCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS DELSECTOR TRANSPORTE <strong>RUC®</strong>OAUDA005 Rev. 4 14.02.20• Apoya cabezas. Se recomienda que los vehículos livianos tengan instaladosapoya cabezas <strong>para</strong> las sillas <strong>de</strong>lanteras. Se recomienda los apoya cabezas <strong>para</strong>las sillas traseras y <strong>para</strong> las cabinas <strong>de</strong>l conductor tipo furgón.• Sillas. Para aquellos vehículos <strong>de</strong> transporte <strong>de</strong> personal como buses, busetas,mini buses o aerovan, se recomienda que tengan asientos suficientemente altos ydiseñados sin superficies duras o salientes. Todos los asientos instalados encualquier tipo <strong>de</strong> vehículo <strong>de</strong> transporte <strong>de</strong> pasajeros <strong>de</strong>berían estar conforme alas especificaciones <strong>de</strong>l fabricante.• Llantas. Se recomienda que las llantas <strong>de</strong> los vehículos livianos tengan unaprofundidad mínima <strong>de</strong> labrado <strong>de</strong> 2 mm y que las llantas <strong>de</strong> los vehículos pesadosy los que transportan personal (buses, busetas, microbuses) tengan por lo menos3 mm <strong>de</strong> profundidad <strong>de</strong> labrado. Las llantas <strong>de</strong>ben ser apropiadas <strong>para</strong> elpropósito (i.e. carreteras pavimentadas, <strong>de</strong>stapadas, <strong>de</strong> invierno, etc.).• Reencauche <strong>de</strong> llantas. Las llantas no <strong>de</strong>ben ser reencauchadas usando elproceso <strong>de</strong> vulcanizado a alta temperatura. Se acepta el reencauchado <strong>de</strong> llantascon el método <strong>de</strong> curado en frío. Estas llantas solo podrán ser usadas en los ejestraseros <strong>de</strong> los vehículos.• Barra antivuelco. Todo vehículo liviano <strong>de</strong>scubierto <strong>de</strong>be poseer barra antivuelco,esto incluye camionetas con platón. Esta <strong>de</strong>be estar ajustada al chasis.• Mallas <strong>de</strong> seguridad. Cuando un vehículo requiera transportar cargas pesadas,este <strong>de</strong>be contar con una malla <strong>de</strong> seguridad apropiada <strong>para</strong> este propósito entreel espacio <strong>de</strong> pasajeros y el espacio <strong>de</strong> carga.• Cilindros <strong>de</strong> gas. Para los vehículos livianos con sistema a gas, se recomiendainstalar los cilindros <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> un palet o “jaula” fijados al platón <strong>de</strong>l vehículo contornillos y tuercas <strong>de</strong> seguridad.• Kit <strong>de</strong> primeros auxilios. Todo vehículo liviano y pesado <strong>de</strong>be contar con un kit<strong>de</strong> primeros auxilios. El kit <strong>de</strong> primeros auxilios <strong>de</strong>be contener, como mínimo lossiguientes elementos, que <strong>de</strong>ben estar <strong>de</strong>bidamente rotulados con la i<strong>de</strong>ntificación<strong>de</strong>l producto y la fecha <strong>de</strong> vencimiento correspondiente:- Apósito estéril- Curitas- Apósito ocular- Bajalenguas- Es<strong>para</strong>drapo- Gasa- Guantes <strong>de</strong>sechables- Inmovilizadores (cuello y ext.)- Manta térmica.- Tijeras o navaja pequeña- Venda elástica <strong>de</strong> 3 y 4”- Vendaje triangular- Sulfaplata- Gotás oftálmicas naturales- Isodine Espuma


GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUDOCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS DELSECTOR TRANSPORTE <strong>RUC®</strong>OAUDA005 Rev. 4 14.02.20- Isodine Solución- Agua Pura en Botella o Bolsa- Manual <strong>de</strong> primeros auxilios incluido el listado <strong>de</strong> los elementos <strong>de</strong>l botiquín.• Kit <strong>de</strong> carretera. Todo vehículo liviano y pesado <strong>de</strong>be contar con un kit <strong>de</strong>carretera que contengan como mínimo los siguientes elementos:- Un gato con capacidad <strong>para</strong> elevar el vehículo.- Una cruceta.- Caja <strong>de</strong> herramientas básica que <strong>de</strong>be contener como mínimo Alicate,<strong>de</strong>stornilladores <strong>de</strong> pala y estrella, llave <strong>de</strong> expansión y llaves fijas.- Dos señales <strong>de</strong> carretera en forma <strong>de</strong> triángulo en material reflectivo yprovistas <strong>de</strong> soportes <strong>para</strong> ser colocadas en forma vertical, o lám<strong>para</strong>s <strong>de</strong>señal <strong>de</strong> luz amarilla intermitentes o <strong>de</strong> <strong>de</strong>stello.- Un extintor mínimo <strong>de</strong> 20 lbs. Tipo BC <strong>para</strong> vehículos livianos y dos (2)extintores tipo BC <strong>de</strong> 20 lbs. <strong>para</strong> vehículos <strong>de</strong> transporte <strong>de</strong> crudo.- Linterna con pilas (explosión proof <strong>para</strong> transporte <strong>de</strong> combustibles).- Llanta <strong>de</strong> repuesto. (Buen labrado mínimo 2 mm <strong>de</strong> profundidad <strong>para</strong> vehículoslivianos y 3mm <strong>para</strong> vehículos pesados).- Chalecos reflectivos.- Tacos.• Kit <strong>de</strong> control <strong>de</strong> <strong>de</strong>rrames. Los vehículos <strong>de</strong> carga líquida <strong>de</strong>ben contar con elkit <strong>de</strong> control <strong>de</strong> <strong>de</strong>rrames que incluye los siguientes materiales, a<strong>de</strong>cuados <strong>para</strong>el producto que transportan:- Barreras absorbentes <strong>de</strong> 5 pulgadas aptas <strong>para</strong> el producto que transportan.- Material absorbente- 10 bolsas plásticas- Pica con cabo (Si transportan combustibles, la pica <strong>de</strong>be ser antichispa).- Pala con cabo (Si transportan combustibles, la pica <strong>de</strong>be ser antichispa).- 10 metros <strong>de</strong> manila <strong>de</strong> ½”- 1 Masilla epóxica- 4 Cuñas <strong>de</strong> ma<strong>de</strong>ra- 1 Martillo <strong>de</strong> hule- Mínimo 25 metros <strong>de</strong> cinta <strong>de</strong>marcación- Guantes en nitrilo- Guantes <strong>de</strong> vaqueta- Elemento <strong>de</strong> protección respiratoria según elemento a transportar- Gafas <strong>de</strong> seguridad- Bal<strong>de</strong> plástico <strong>de</strong> 5 litros- 5 m2 <strong>de</strong> plástico grueso- 500 cm3 <strong>de</strong> jabón <strong>de</strong>sengrasante- Paños absorbentes• Señalización <strong>de</strong> vehículos. Todos los vehículos <strong>de</strong>ben cumplir con lanormatividad aplicable vigente a cada operación.• Salida <strong>de</strong> emergencia. Todo vehículo <strong>de</strong>dicado al transporte colectivo <strong>de</strong>personas (ejemplo: buses, busetas, microbuses, colectivos), <strong>de</strong>be tener comomínimo una salida <strong>de</strong> emergencia en cada uno <strong>de</strong> sus costados perfectamenteseñalizada, y con los respectivos martillos, adicionales a las puertas <strong>de</strong> ascenso <strong>de</strong>pasajeros. (Resolución 7126 <strong>de</strong> Octubre <strong>de</strong> 1996).


GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUDOCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS DELSECTOR TRANSPORTE <strong>RUC®</strong>OAUDA005 Rev. 4 14.02.20• Sistema <strong>de</strong> información <strong>de</strong> datos. La empresa <strong>de</strong>be tener un sistema <strong>de</strong>información <strong>de</strong> datos <strong>para</strong> el seguimiento <strong>de</strong> sus vehículos; <strong>de</strong>berá tener en cuentasistemas <strong>de</strong> seguimiento a los vehículos y comportamiento <strong>de</strong> los conductores,con las siguientes características según necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> la operación:- Velocidad.- Ubicación.- Aceleraciones y <strong>de</strong>saceleraciones bruscas.- Tiempos <strong>de</strong> duración <strong>de</strong> los <strong>de</strong>splazamientos.- Alteraciones al dispositivo.- Registro <strong>de</strong> kilómetros recorridos.- Alarma <strong>de</strong> advertencia al conductor cuando se sobrepase límites <strong>de</strong> velocida<strong>de</strong>stablecidos.- Registros <strong>de</strong> velocidad (últimos 20 segundos), cuando ocurra un acci<strong>de</strong>nte vial.• Sistema <strong>de</strong> remolque. Los vehículos autorizados <strong>para</strong> halar remolques, <strong>de</strong>bentener su sistema <strong>de</strong> tiro original <strong>de</strong> fábrica y/o que esté certificado <strong>para</strong> lacapacidad <strong>de</strong> arrastre y que sea avalado por el fabricante <strong>de</strong>l vehículo. Estossistemas <strong>de</strong> tiro <strong>de</strong>ben ser sometidos a las inspecciones y mantenimiento queindique el fabricante.Nota: Toda empresa que disponga <strong>de</strong> instalaciones <strong>para</strong> el estacionamiento,re<strong>para</strong>ción carga o <strong>de</strong>scarga <strong>de</strong> materiales, insumos o personas, <strong>de</strong>be contar con unprograma <strong>de</strong> inspecciones periódicas <strong>de</strong> dichas instalaciones.Igualmente se recomienda que los registros <strong>de</strong> las inspecciones estén disponiblescomo evi<strong>de</strong>ncias <strong>para</strong> revisiones futuras o procesos <strong>de</strong> auditoria <strong>de</strong> la empresa.Toda empresa <strong>de</strong>l sector transporte <strong>de</strong>be contar con un programa <strong>de</strong> inspeccionesperiódicas <strong>de</strong> las instalaciones <strong>de</strong> <strong>de</strong>scarga, los talleres y empresas con que manejasus <strong>de</strong>sechos, e inspecciones pre operacionales <strong>de</strong> todos los vehículos propios,afiliados y contratados. Estas inspecciones <strong>de</strong>ben estar soportadas con susrespectivos registros <strong>de</strong> implementación incluyendo los aspectos <strong>de</strong>finidos en elformato Anexo, y elaborar planes <strong>de</strong> acción y seguimiento a las acciones <strong>de</strong>rivadas <strong>de</strong>los hallazgos encontrados. El programa <strong>de</strong>be ser evaluado con indicadores <strong>de</strong> gestión<strong>para</strong> verificar su efectividad.La evaluación <strong>de</strong> los vehículos inspeccionados en campo se realiza con la formula:Cumplimiento= Total ítems conformesTotal ítems evaluadosPara lograr el escenario E <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la calificación <strong>de</strong>l RUC, la empresa <strong>de</strong>be<strong>de</strong>mostrar que en la realización <strong>de</strong> las inspecciones y observaciones <strong>de</strong>comportamiento frente al riesgo participa personal <strong>de</strong> todos los niveles <strong>de</strong> la empresay/o se cuenta con una herramienta que le permita a la organización hacer seguimientoa las acciones encontradas en los diferentes procesos y retroalimentar a losresponsables <strong>de</strong> las correcciones y/o se revisa el proceso <strong>de</strong> inspecciones y losresultados son eficaces en el tiempo.


GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUDOCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS DELSECTOR TRANSPORTE <strong>RUC®</strong>OAUDA005 Rev. 4 14.02.204.5. Seguimiento a los requisitos legales• Requisitos legales y <strong>de</strong> otra índoleLa organización <strong>de</strong>be:- Enten<strong>de</strong>r y ser consciente <strong>de</strong> cómo sus activida<strong>de</strong>s son ó serán afectadas porlos requisitos legales y <strong>de</strong> otra índole <strong>para</strong> lo cual <strong>de</strong>be evaluar periódicamentela conformidad con los requisitos legales aplicables y con otros requisitos quesuscribe la organización,; <strong>de</strong>be llevar registros <strong>de</strong> los resultados <strong>de</strong> lasevaluaciones periódicas.- Contar con registros sobre sanciones administrativas o judiciales, multas y/osanciones no monetarias que haya recibido por incumplimiento <strong>de</strong> leyes yregulaciones relacionadas con aspectos <strong>de</strong> SSTA; <strong>de</strong>be realizar informes sobrelas acciones tomadas.- Establecer en el procedimiento la metodología <strong>para</strong> la evaluación periódica <strong>de</strong>lcumplimiento <strong>de</strong> los requisitos legales aplicables a la empresa.- Llevar registros <strong>de</strong> los resultados <strong>de</strong> las evaluaciones periódicas.- Registros Legales ambientales aplicables vigentes, como:o Licencias ambientales.o Planes <strong>de</strong> Manejo Ambiental (Cumplimiento <strong>de</strong> Fichas - ICAS).o Licencia ambiental <strong>para</strong> el manejo y disposición <strong>de</strong> Residuos Peligrosos.o Permiso <strong>de</strong> Tala, Salvoconducto <strong>de</strong> movilización <strong>de</strong> ma<strong>de</strong>ra y permiso<strong>de</strong> comercialización <strong>de</strong> ma<strong>de</strong>ra.o Permisos ambientales <strong>de</strong> vertimientos.o Permisos ambientales <strong>de</strong> concesión <strong>de</strong> aguas.o Títulos Mineros (Canteras <strong>de</strong> materiales pétreos).o Permiso <strong>de</strong> Escombreras autorizadas.o Certificados <strong>de</strong> gases <strong>de</strong> vehículos.o Paz y Salvo <strong>de</strong> Derechos <strong>de</strong> vía o uso <strong>de</strong> Terreno.o Licencias <strong>de</strong> construcción (POT).o Otros.Para lograr el escenario E <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la calificación <strong>de</strong>l RUC, la empresa <strong>de</strong>be<strong>de</strong>mostrar que se anticipa a los cambio <strong>de</strong> la legislación (se informa, evalúa, participa,planea, entre otras) y trabaja <strong>para</strong> el manejo <strong>de</strong>l cambio. La empresa no ha sidosancionada por no contar con información estadística sobre movilización <strong>de</strong>mercancías peligrosas.Para anticiparse a los cambios <strong>de</strong> la legislación la empresa pue<strong>de</strong> informarse sobre losrequisitos legales a través <strong>de</strong> las diferentes fuentes como las páginas <strong>de</strong> losMinisterios, participación en mesas <strong>de</strong> trabajo, consultas previas, presentación <strong>de</strong>alternativas frente a los requisitos legales. Como mínimo la empresa <strong>de</strong>be informarse yevaluar cómo le afectan los cambios que se prevén en la legislación.• Afiliación al Sistema <strong>de</strong> Seguridad Social- Afiliación al Sistema General <strong>de</strong> Riesgos Laborales. Toda empresacontratista, en armonía con las disposiciones legales, <strong>de</strong>be <strong>de</strong>mostrar laafiliación <strong>de</strong> su personal a una Entidad Administradora <strong>de</strong> Riesgos Laborales(A.R.L.). Igualmente, exigirá lo mismo a sus <strong>contratistas</strong>.- Afiliación a Entida<strong>de</strong>s Promotoras <strong>de</strong> Salud. Toda empresa contratista, enarmonía con las disposiciones legales, <strong>de</strong>be <strong>de</strong>mostrar la afiliación <strong>de</strong> su


GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUDOCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS DELSECTOR TRANSPORTE <strong>RUC®</strong>OAUDA005 Rev. 4 14.02.20personal a las Entida<strong>de</strong>s Promotoras <strong>de</strong> Salud (E.P.S). Igualmente, exigirá lomismo a sus <strong>contratistas</strong>.- Afiliación al Sistema General <strong>de</strong> Pensiones. Toda empresa contratista, enarmonía con las disposiciones legales, <strong>de</strong>be <strong>de</strong>mostrar la afiliación <strong>de</strong> supersonal al Sistema General <strong>de</strong> Pensiones. Igualmente, exigirá lo mismo a sus<strong>contratistas</strong>.La afiliación y pago al sistema <strong>de</strong> Seguridad Social <strong>de</strong>be realizarse <strong>de</strong> acuerdo conel factor salarial real mensual <strong>de</strong> los trabajadores; el contratista <strong>de</strong>be asegurar lomismo a los sub <strong>contratistas</strong>.• Sistema <strong>de</strong> Gestión <strong>de</strong> la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SSTToda empresa contratista, en armonía con las disposiciones legales, <strong>de</strong>bedocumentar su Programa <strong>de</strong> Salud En el Trabajo, <strong>de</strong> acuerdo con su activida<strong>de</strong>conómica y la resolución 1016/89. Dado que el sistema <strong>de</strong> gestión <strong>de</strong> SSTA llenay sobrepasa las expectativas <strong>de</strong> esta resolución, el programa no forma parte <strong>de</strong> laevaluación <strong>de</strong>l RUC. Lo cual no exime a la organización <strong>de</strong>l cumplimiento esterequisito legal.• Reglamento <strong>de</strong> Higiene y Seguridad IndustrialToda empresa contratista que tenga a su servicio 10 o más trabajadores, enarmonía con las disposiciones legales, <strong>de</strong>be <strong>de</strong>mostrar la existencia <strong>de</strong> suReglamento <strong>de</strong> Higiene y Seguridad Industrial actualizado. Debe documentar ladivulgación <strong>de</strong>l reglamento a todos los trabajadores. Otorgado el contrato, antes <strong>de</strong>iniciar labores, copia <strong>de</strong>l reglamento <strong>de</strong>be ser publicada en por lo menos dos sitiossuficientemente visibles y accesibles <strong>de</strong> las áreas <strong>de</strong> trabajo, <strong>para</strong> consulta <strong>de</strong> lostrabajadores. Igualmente, exigirá lo mismo a sus sub<strong>contratistas</strong>.Para lograr el escenario E <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la calificación <strong>de</strong>l RUC, la empresa <strong>de</strong>be<strong>de</strong>mostrar que los trabajadores y las partes interesadas se encuentranfamiliarizadas con el reglamento <strong>de</strong> higiene y seguridad industrial y aplican losmecanismos <strong>de</strong> control.• Comité <strong>de</strong> Seguridad y Salud en el Trabajo ó Vigía <strong>de</strong> Seguridad, Salud en elTrabajo (COSST).Toda empresa contratista, en armonía con las disposiciones legales, <strong>de</strong>be tenerconformado el Comité <strong>de</strong> Seguridad y Salud en el Trabajo y/o nombrado el Vigíacorrespondiente (<strong>para</strong> empresas con menos <strong>de</strong> 10 trabajadores).Debe mantener documentada la conformación y funcionamiento mensual <strong>de</strong>lcomité, registro <strong>de</strong> acciones <strong>de</strong>sarrolladas y seguimiento a compromisosadquiridos <strong>de</strong> acuerdo con la resolución No. 2013 <strong>de</strong> 1986 y el <strong>de</strong>creto 1295 <strong>de</strong>1994 <strong>de</strong> los Ministerios <strong>de</strong> Trabajo y Seguridad Social y <strong>de</strong> Salud.El Contratista <strong>de</strong>be mantener, promover y documentar el funcionamiento <strong>de</strong> estecomité, en las activida<strong>de</strong>s relacionadas con el contrato. Igualmente, exigirá lomismo a sus <strong>contratistas</strong>.


GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUDOCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS DELSECTOR TRANSPORTE <strong>RUC®</strong>OAUDA005 Rev. 4 14.02.20Para lograr el escenario E <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la calificación <strong>de</strong>l RUC, se <strong>de</strong>be <strong>de</strong>mostrarque las recomendaciones <strong>de</strong>l COSST o <strong>de</strong>l Vigía son implementadas y se venreflejadas en el mejoramiento <strong>de</strong>l sistema SSTA <strong>de</strong> la empresa. Se <strong>de</strong>scentraliza yfunciona el COSST <strong>para</strong> los proyectos que reflejan mayor criticidad o númerorepresentativo <strong>de</strong> trabajadores.• Desempeño SocialSe <strong>de</strong>ben establecer mecanismos que aseguren la aplicación <strong>de</strong> medidas<strong>de</strong>stinadas a garantizar la igualdad en las condiciones <strong>de</strong> selección, contratación y<strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> los trabajos y empleos, evi<strong>de</strong>nciando que no se generen accionesdiscriminatorias.Toda empresa contratista se <strong>de</strong>be ajustar a las leyes aplicables, sobre salarios yprestaciones legales, asegurando que los trabajadores <strong>de</strong>venguen un salario igualo mayor al mínimo legal vigente, convencional o sectorial <strong>para</strong> la(s) zona(s) <strong>de</strong>operaciones.Se <strong>de</strong>be asegurar que la remuneración sea equivalente entre mujeres y hombrespor niveles jerárquicos y <strong>de</strong> formación.Toda empresa contratista, en armonía con las disposiciones legales vigentes, <strong>de</strong>be<strong>de</strong>mostrar que todas sus activida<strong>de</strong>s y trabajos se ajustan a los requisitos en loque respecta a la jornada máxima <strong>de</strong> trabajo. Se <strong>de</strong>be evi<strong>de</strong>nciar que lostrabajadores no laboren un número <strong>de</strong> horas por día y por semana que excedanlos límites establecidos por ley.La empresa contratista, <strong>de</strong>be <strong>de</strong>mostrar que realiza los pagos <strong>de</strong> las prestacionessociales <strong>de</strong> acuerdo con la ley, que los trabajadores laboran <strong>de</strong> forma voluntaria yprovee un ambiente <strong>de</strong> trabajo libre <strong>de</strong> acoso, abuso o castigo corporal.Para lograr el escenario E <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la calificación <strong>de</strong>l RUC, la empresa <strong>de</strong>be<strong>de</strong>mostrar que otorga a sus trabajadores beneficios sociales adicionales a loscontemplados por la Ley Colombiana, especialmente en materia <strong>de</strong> Salud,Seguridad y Bienestar (seguro médico complementario, in<strong>de</strong>mnizaciones por<strong>de</strong>spido superiores a los mínimos legales, pagos por finalización <strong>de</strong> contrato,prestaciones por acci<strong>de</strong>ntes no laborales, prestaciones a los supervivientes yvacaciones extraordinarias pagadas, entre otros).• Relaciones Empresas – Trabajadores (Relaciones Laborales) -Trabajo InfantilToda empresa contratista, en armonía con las disposiciones legales vigentes, <strong>de</strong>be<strong>de</strong>mostrar que sus trabajadores que prestan servicios son mayores <strong>de</strong> edad. Paraesto <strong>de</strong>be contar con la copia <strong>de</strong>l registro que la evi<strong>de</strong>ncie (cedula <strong>de</strong> ciudadanía).Si existen menores <strong>de</strong> edad vinculados laboralmente, la empresa <strong>de</strong>be exhibirtodos los permisos requeridos por la autoridad competente.La organización <strong>de</strong>be adoptar las medidas necesarias <strong>para</strong> erradicar lacontratación infantil en su empresa incluyendo a sus sub<strong>contratistas</strong>.


GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUDOCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS DELSECTOR TRANSPORTE <strong>RUC®</strong>OAUDA005 Rev. 4 14.02.20Para lograr el escenario E <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la calificación <strong>de</strong>l RUC, la empresa <strong>de</strong>be<strong>de</strong>mostrar que realiza activida<strong>de</strong>s que evi<strong>de</strong>ncian compromiso social que exce<strong>de</strong>el cumplimiento <strong>de</strong> los requisitos legales.4.6. Medición y Revisión <strong>de</strong> los Progresos• Determinar el grado <strong>de</strong> cumplimiento <strong>de</strong> los objetivos y los indicadores establecidos<strong>para</strong> cada objetivo <strong>de</strong> SSTA. Se <strong>de</strong>be hacer seguimiento, revisar y registrar elavance <strong>de</strong>l cumplimiento <strong>de</strong> los objetivos al menos semestralmente. El resultado <strong>de</strong>esta revisión <strong>de</strong>be tener como consecuencia actualizar o corregir las estrategias yplanes.• Medidas cuanti-cualitativas: cuantitativas que se pue<strong>de</strong>n <strong>de</strong>scribir en términos <strong>de</strong>números y registrar en una escala y cualitativas son <strong>de</strong>scripciones <strong>de</strong> condiciones osituaciones que no se pue<strong>de</strong>n registrar numéricamente. Al cuantificar lasmediciones <strong>de</strong> se pue<strong>de</strong> hacer com<strong>para</strong>ciones en <strong>de</strong>terminado tiempo y utilizarse<strong>para</strong> verificar la conformidad con las activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> seguridad y salud en el Trabajoy Ambiente como son: Indicadores <strong>de</strong> gestión <strong>para</strong> evaluar los programas <strong>de</strong>capacitación, inspecciones, vigilancia epi<strong>de</strong>miológica• Medidas proactivas <strong>de</strong> <strong>de</strong>sempeño con las que se haga seguimiento a laconformidad con: publicación y comunicación <strong>de</strong> la política <strong>de</strong> seguridad; número<strong>de</strong> evaluaciones <strong>de</strong> riesgos que se han completado, en relación con las requeridas;alcance <strong>de</strong> la conformidad con los controles <strong>de</strong> riesgos; frecuencia y eficacia <strong>de</strong> lasreuniones <strong>de</strong> los comités <strong>de</strong> seguridad y salud en el Trabajo incluyendo comitéparitario <strong>de</strong> Salud En el Trabajo; cumplimiento <strong>de</strong> las competencias; eficacia <strong>de</strong>lentrenamiento, inducción y reinducción; Diagnóstico <strong>de</strong> salud; auditorias internas;tiempo <strong>para</strong> implementar las recomendaciones hechas en las auditorias; niveles <strong>de</strong>exposición en el sitio <strong>de</strong> trabajo (ruido, polvo, humo, etc.); uso y mantenimiento <strong>de</strong>equipo <strong>de</strong> protección personal, entre otras.• Medidas reactivas <strong>de</strong> <strong>de</strong>sempeño <strong>para</strong> seguimiento <strong>de</strong> actos no seguros;condiciones no seguras; Inci<strong>de</strong>ntes (acci<strong>de</strong>ntes; casi – acci<strong>de</strong>ntes), ausentismolaboral (ausencias por enfermeda<strong>de</strong>s - ausencias <strong>de</strong>l empleado <strong>de</strong>bidas aenfermedad profesional o no); Registros <strong>de</strong> calibración y mantenimiento <strong>de</strong> equipos<strong>de</strong> medición.• Las organizaciones <strong>de</strong>ben adoptar una combinación muy bien formulada <strong>de</strong> lasmediciones en un programa <strong>de</strong> seguridad, salud en el Trabajo y ambiente. Estopermite una mejor evaluación global <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sempeño en estos dos asuntos, queconfiar en una sola medición.SISTEMA DE INFORMACIÓN ESTADÍSTICO SOBRE MOVILIZACIÓN DEMERCANCÍAS PELIGROSASDando cumplimiento a la legislación vigente, toda empresa <strong>de</strong>l sector transporte <strong>de</strong>bemantener un sistema <strong>de</strong> información estadístico sobre la movilización <strong>de</strong> mercancíaspeligrosas, el cual contiene lo siguiente:• Vehículo: Placa <strong>de</strong>l Vehículo, tipo <strong>de</strong> Vehículo y tipo <strong>de</strong> carrocería. Informar si espropio o subcontratado.• Carga: Clase <strong>de</strong> mercancía, nombre <strong>de</strong> la mercancía, numero UN, cantidad, peso,nombre <strong>de</strong>l contratante o remitente, municipio <strong>de</strong> origen y municipio <strong>de</strong>stino <strong>de</strong> lacarga.


GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUDOCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS DELSECTOR TRANSPORTE <strong>RUC®</strong>OAUDA005 Rev. 4 14.02.20INFORME MENSUAL DE GESTIÓN OPERATIVA Y HSE DEL CONTRATISTA.Toda empresa contratista <strong>de</strong> transporte <strong>de</strong>be elaborar y reportar al contratante elinforme mensual <strong>de</strong> la gestión operativa y HSE, el cual contiene:• Horas hombre trabajadas, excesos <strong>de</strong> jornada <strong>de</strong> trabajo sobre jornada máximalegal. En cualquier caso, ningún conductor <strong>de</strong>berá estar en turno <strong>de</strong> más <strong>de</strong> 12horas, ni conducir más <strong>de</strong> 10 horas en un mismo turno (en caso <strong>de</strong> presentarse unexceso a la jornada máxima, <strong>de</strong>be indicarse la justificación).• Estadística <strong>de</strong> Kilómetros recorridos.• Control <strong>de</strong> velocidad. Verificar excesos <strong>de</strong> velocidad, frenadas bruscas y sobrerevoluciones,por conductor.• Reporte <strong>de</strong> condiciones inseguras y actos inseguros.• Porcentaje <strong>de</strong> Cumplimiento <strong>de</strong> las Horas <strong>de</strong> Capacitación dada a los conductores.• Estadísticas <strong>de</strong> inci<strong>de</strong>ntalidad (acci<strong>de</strong>ntes y casi-acci<strong>de</strong>ntes) <strong>de</strong>l mes.Para lograr el escenario E <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la calificación <strong>de</strong>l RUC, la empresa <strong>de</strong>be<strong>de</strong>mostrar que presenta a la contratante planes <strong>de</strong> acción <strong>para</strong> mejorar su gestiónoperativa y <strong>de</strong> HSE y hace seguimiento a su cumplimiento.5. IMPACTO DE LA ACCIDENTALIDAD EN LA EVALUACIÓN DEL RUCLa empresa <strong>de</strong>be:• Obtener certificaciones <strong>de</strong> la ARL <strong>de</strong> los acci<strong>de</strong>ntes y enfermeda<strong>de</strong>s laboralesocurridas en los cinco (5) últimos años vencidos. Esta certificación <strong>de</strong>be incluir:- Número <strong>de</strong> acci<strong>de</strong>ntes calificados como laborales y número <strong>de</strong> acci<strong>de</strong>ntespendiente por calificar.- Numero <strong>de</strong> caso <strong>de</strong> enfermedad laboral calificados- Número <strong>de</strong> días <strong>de</strong> incapacidad generado por los acci<strong>de</strong>ntes reportados en elperiodo- Número promedio <strong>de</strong> trabajadores expuestos afiliados a la ARL durante elperiodo <strong>de</strong> la certificación.- La certificación <strong>de</strong>be <strong>de</strong>scribir claramente si en el año inmediatamente anteriorse han presentado o no eventos fatales o con lesión incapacitante permanenteparcial o invali<strong>de</strong>z.Nota 1: El periodo <strong>para</strong> la expedición <strong>de</strong> las certificaciones será:- Certificación <strong>de</strong> los últimos cinco (5) años a corte diciembre- La certificación <strong>de</strong>l año en curso <strong>de</strong> fecha <strong>de</strong> la evaluación Ruc será:o Con corte al último día <strong>de</strong>l mes anterior a la fecha <strong>de</strong> la auditoriao Con una vigencia no mayor a 30 días <strong>de</strong>l mes anterior a la notificaciónpor parte <strong>de</strong>l CCS <strong>de</strong> la fecha <strong>de</strong> la auditoriaNota 2: La certificación <strong>de</strong> la ARL es un documento indispensable <strong>para</strong> realizar lavisita, <strong>de</strong> no contar con este documento con las especificaciones anteriormenteexpuestas será necesario la reprogramación <strong>de</strong> la visita.• En toda organización que durante la ejecución <strong>de</strong> sus labores se generenacci<strong>de</strong>ntes con lesiones incapacitantes (permanente parcial o invali<strong>de</strong>z) y/ofatalida<strong>de</strong>s a sus trabajadores directos, <strong>contratistas</strong> y trabajadores en misión,tendrán en este elemento una calificación en el escenario A


GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUDOCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS DELSECTOR TRANSPORTE <strong>RUC®</strong>OAUDA005 Rev. 4 14.02.20El periodo que se revisará <strong>para</strong> <strong>de</strong>terminar la existencia <strong>de</strong> acci<strong>de</strong>ntes con lesionesincapacitantes (permanente parcial o invali<strong>de</strong>z) y/o fatalida<strong>de</strong>s, es el comprendidoentre la última fecha <strong>de</strong> evaluación <strong>de</strong>l RUC y la fecha en la que se está realizandola evaluación <strong>de</strong> seguimiento (se incluyen auditorias adicionales correspondientesal mismo periodo).Sin embargo si durante la auditoria <strong>de</strong>l año en curso se i<strong>de</strong>ntifican la existencia <strong>de</strong>acci<strong>de</strong>ntes con lesiones incapacitantes (permanente parcial o invali<strong>de</strong>z) y/ofatalida<strong>de</strong>s que no hayan sido registrados en el informe anterior tendrán en esteelemento una calificación en el escenario A.Para auditorias <strong>de</strong> verificación el periodo evaluado es el comprendido al último añocalendario vencido más el tiempo transcurrido <strong>de</strong>l año en que se realiza laevaluación.• Demostrar la disminución <strong>de</strong> la ten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> acci<strong>de</strong>ntes y enfermedad laboral anivel <strong>de</strong>l indicador <strong>de</strong>l Índice <strong>de</strong> frecuencia <strong>de</strong>l Total <strong>de</strong> inci<strong>de</strong>ntes con lesiónpersonal (total <strong>de</strong> eventos reportados a la ARL más el número <strong>de</strong> caso <strong>de</strong>enfermedad laboral calificados por la ARL) en los últimos cinco (5) años vencidos y<strong>de</strong> los trabajadores en misión y sub <strong>contratistas</strong> en los últimos 3 años. Lasestadísticas <strong>de</strong> acci<strong>de</strong>ntes y enfermedad laboral <strong>de</strong>ben incluir los acci<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> lossub<strong>contratistas</strong> que hacen labores <strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> la empresa.Para lograr el escenario E <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la calificación <strong>de</strong>l RUC, la empresa <strong>de</strong>be<strong>de</strong>mostrar que es reconocida por terceros por la gestión <strong>de</strong>l riesgo con elmejoramiento continuo en el último año.INCAPACIDAD PERMANENTE PARCIAL: La incapacidad permanente parcial sepresenta cuando el trabajador, como consecuencia <strong>de</strong> un acci<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> trabajo o <strong>de</strong>una enfermedad profesional, sufre una disminución parcial, pero <strong>de</strong>finitiva, en alguna oalgunas <strong>de</strong> sus faculta<strong>de</strong>s <strong>para</strong> realizar el trabajo habitual.Se consi<strong>de</strong>ra como incapacitado permanente parcial al trabajador que, comoconsecuencia <strong>de</strong> una acci<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> trabajo o <strong>de</strong> una enfermedad profesional, presentauna disminución <strong>de</strong>finitiva igual o superior al 5% pero inferior al 50% <strong>de</strong> su capacidadlaboral, <strong>para</strong> la cual se ha contratado o capacitado (NTC 3701, Artículo 5 Ley 776/02).INVALIDEZ: Se consi<strong>de</strong>ra inválido un trabajador que por causa <strong>de</strong> origen profesional,no provocada intencionalmente, hubiese perdido el 50% o más <strong>de</strong> su capacidadlaboral (NTC 3701, Artículo 9 Ley 776/02).MUERTE: Cesación <strong>de</strong> todo signo <strong>de</strong> vida como consecuencia <strong>de</strong> las condiciones ymedio ambiente <strong>de</strong> trabajo (NTC 3701).En el caso en que se encuentre en proceso <strong>de</strong> calificación un evento, se afectará elimpacto <strong>de</strong> la acci<strong>de</strong>ntalidad en el año en el cual se califique dicho evento por laentidad competente.


1 INTRODUCCIONGUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUDOCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS DELSECTOR TRANSPORTE <strong>RUC®</strong>OAUDA005 Rev. 4 14.02.20ANEXO 1.AMENAZAS DEL AMBIENTE SOBRE LA ACTIVIDADUna amenaza se pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>finir como una condición relacionada con la energía o lamateria con el potencial <strong>de</strong> causar consecuencias no <strong>de</strong>seables o daños serios, eneste caso al proyecto, obra o actividad. En términos generales, las amenazas <strong>de</strong>lambiente sobre las activida<strong>de</strong>s son <strong>de</strong> dos clases generales.- Amenazas Naturales: Condiciones <strong>de</strong>l ambiente que pue<strong>de</strong>n llegar a afectar laactividad, que a su vez pue<strong>de</strong>n llegar a generar efectos enca<strong>de</strong>nados o encascada hacia el medio ambiente y que tienen un origen hidrometeorológico,sísmico, volcánico o geotécnico.- Amenazas <strong>de</strong> origen antrópico: Compren<strong>de</strong> acciones que se relacionan con lascomunida<strong>de</strong>s y otras clases actores humanos, que actúan en forma voluntaria oinvoluntaria y que involucran a la comunidad interna que opera o a<strong>de</strong>lanta lasactivida<strong>de</strong>s.2 AMENAZAS NATURALES2.1 EVENTOS SISMICOSLa gerencia <strong>de</strong>l alto Magdalena, en términos <strong>de</strong> riesgos sísmicos y <strong>de</strong> acuerdo con loslineamientos <strong>de</strong> zonificación sísmica <strong>de</strong>l Decreto 1400 <strong>de</strong> junio <strong>de</strong> 1984, se pue<strong>de</strong>dividir en dos áreas:- Riesgo sísmico alto- Riesgo sísmico intermedioUn fenómeno sísmico, <strong>de</strong> acuerdo con su intensidad, pue<strong>de</strong> llegar a afectar laestabilidad <strong>de</strong> una estructura y, por lo tanto, <strong>de</strong>bería ser tomado en consi<strong>de</strong>ración.2.2 EROSIONLos fenómenos asociados con la perdida <strong>de</strong> suelo por origen eólico e hídrico, <strong>de</strong>pen<strong>de</strong><strong>de</strong> la susceptibilidad que tenga el área en términos <strong>de</strong> su geología, pendiente, uso <strong>de</strong>lsuelo, activida<strong>de</strong>s antrópicas, y cobertura vegetal."Las <strong>de</strong>finiciones que aparecen entre comillas son conceptos tomados <strong>de</strong> otrasbibliografías y adaptados a las características propias <strong>de</strong>l RUC.En un momento dado, la susceptibilidad a la erosión entra a jugar un papel importanteen la <strong>de</strong>cisión <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> un proyecto, en los costos que requiere <strong>para</strong> suimplantación y protección y en el grado <strong>de</strong> impacto ambiental que genere.Por lo anterior es necesario conocer la geología <strong>de</strong>l área y disponer <strong>de</strong> un plano coninformación sobre procesos erosivos, que permita i<strong>de</strong>ntificar las áreas mássusceptibles y, así, po<strong>de</strong>r tomar las mejores <strong>de</strong>cisiones al respecto en el proceso <strong>de</strong>planificación.Se han i<strong>de</strong>ntificado 3 niveles <strong>de</strong> susceptibilidad a la erosión:


GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUDOCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS DELSECTOR TRANSPORTE <strong>RUC®</strong>OAUDA005 Rev. 4 14.02.20- Alta: Asociada a los afloramiento por su pobre consolidación y la escasaprotección <strong>de</strong>l suelo, apareciendo con facilidad surcos y cárcavas.- Media: En áreas don<strong>de</strong> afloran especialmente en zonas <strong>de</strong> pendientes. En el caso<strong>de</strong> la formación Honda, la presencia <strong>de</strong> intercalaciones <strong>de</strong> arcilolitas y areniscasfavorecen la formación <strong>de</strong> cárcavas, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> la frecuente erosión laminarobservada.- Baja: Se presentan en las zonas planas don<strong>de</strong> la pendiente no favorece lageneración <strong>de</strong> corriente <strong>de</strong> agua que arrastren materiales en forma significativa.2.3 SEDIMENTACION Y COLMATACIONEste factor interfiere con el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> obras que ocupen causes, como son lasbateas con alcantarilla, jarillones o estructuras <strong>de</strong> control <strong>de</strong> <strong>de</strong>rrames, don<strong>de</strong> sepue<strong>de</strong>n presentar problemas <strong>de</strong> colmatación con sedimentos y, a mediano plazo,cambios en la dinámica fluvial y el comportamiento hidráulico <strong>de</strong> las corrientes,cambiando el nivel <strong>de</strong> base y provocando erosión aguas abajo.La sedimentación esta asociada a las cuencas que presentan problemas <strong>de</strong> erosiónpues el arrastre <strong>de</strong> los materiales removidos en últimas llega a los cuerpos <strong>de</strong> agua ypue<strong>de</strong>n hacer per<strong>de</strong>r la funcionalidad <strong>de</strong> una obra.2.4 MOVIMIENTO EN MASALos movimientos en masa se presentan en la mayoría <strong>de</strong> los casos, asociadas a algúntipo <strong>de</strong> intervención y por lo tanto el diseño y ejecución <strong>de</strong> obras <strong>de</strong>be tener en cuentaeste factor.En general, el mecanismo dis<strong>para</strong>dor <strong>de</strong> los movimientos en masa están asociadoscon la realización <strong>de</strong> cortes en terreno natural inestable sin la <strong>de</strong>bida proteccióngeotécnica, así como el <strong>de</strong>sprendimiento y la caída <strong>de</strong> bloques asociados a escarpescon pendientes superiores a los 35º.Otros factores que pue<strong>de</strong>n dinamizar los movimientos en masa, incluyen por ejemplo,la actividad sísmica, la saturación <strong>de</strong>l suelo por fluidos y la inci<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> procesoserosivos.2.5. AMENAZA VOLCANICAEn la zona <strong>de</strong> producción <strong>de</strong> hidrocarburos, la amenaza volcánica se pue<strong>de</strong>materializar como flujos <strong>de</strong> lodo y lava, los cuales siguen el patrón <strong>de</strong> drenaje <strong>de</strong>lsistema hídrico a nivel regional, por lo cual es importante documentarse sobre estaclase <strong>de</strong> eventos en los comités regionales <strong>de</strong> emergencia – mapa <strong>de</strong> riesgos.2.6 DESCARGAS ELECTRICASAlgunas zonas <strong>de</strong>l país presentan unas frecuencias más altas <strong>de</strong> <strong>de</strong>scargas eléctricasasociadas con tempesta<strong>de</strong>s, como suce<strong>de</strong> con la región <strong>de</strong>l Magdalena medio. Noobstante, esta amenaza esta presente potencialmente en cualquier sitio y podríaprovocar la caída <strong>de</strong> un rayo sobre cualquier elemento <strong>de</strong> la infraestructura, esespecial si tiene una masa y características que atraigan las <strong>de</strong>scargas. Es


GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUDOCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS DELSECTOR TRANSPORTE <strong>RUC®</strong>OAUDA005 Rev. 4 14.02.20fundamental, por lo tanto que, <strong>de</strong> acuerdo con el tipo <strong>de</strong> proyecto, obra o actividad, sedisponga <strong>de</strong> <strong>para</strong>rrayos que cumplan con los estándares técnicos mínimos <strong>de</strong>seguridad.2.7 CRECIENTES Y AVENIDALos drenajes presentan un patrón hidrológico pulsante, en el cual la mayor parte <strong>de</strong>laño mantienen un caudal bajo a mo<strong>de</strong>rado pero en épocas <strong>de</strong> lluvia, especialmente<strong>de</strong>spués <strong>de</strong> aguaceros intensos, se presentan crecientes intensas <strong>de</strong> corta duración,llamadas localmente “bombas”. La relación <strong>de</strong> caudales mínimos a máximos en estascorrientes pue<strong>de</strong> llegar hacer <strong>de</strong> 1:30 y, en un evento <strong>de</strong> creciente, pue<strong>de</strong>n arrastrar asu paso cualquier elemento que se encuentre <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l cauce.En consecuencia, es necesario que se tome en consi<strong>de</strong>ración el régimenhidroclimático <strong>de</strong>l área don<strong>de</strong> se vaya a ejecutar un proyecto, obra o actividad, con elobjeto <strong>de</strong> tomar las medidas preventivas necesarias y se programe a<strong>de</strong>cuadamente laejecución <strong>de</strong> los trabajos. Estos factores pue<strong>de</strong>n incidir seriamente, por ejemplo, sobreel <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> obras hidráulicas, el cruce subfluvial o aéreo <strong>de</strong> tuberías, etc.En otros casos, el problema se pue<strong>de</strong> presentar por inundaciones, especialmentecuando los proyectos, obras o activida<strong>de</strong>s se ubican en el área <strong>de</strong> <strong>de</strong>sbor<strong>de</strong> <strong>de</strong> un río,y que podrían llegar a afectar la marcha <strong>de</strong> una actividad o producir daño en equipos omateriales.3 AMENAZAS DE ORIGEN ANTROPICO3.1 PATRONES CULTURALES DE EXPLOTACION DEL SUELOUno <strong>de</strong> los eventos más comunes en el país y asociados con la explotación agrícola ygana<strong>de</strong>ra, es la realización <strong>de</strong> roza, tala y quema, en forma estacional, <strong>para</strong> laapertura y limpieza <strong>de</strong> potreros.Una quema <strong>de</strong> esta naturaleza comúnmente <strong>de</strong>genera en un incendio forestal que alpropagarse, pue<strong>de</strong> poner en peligro la integridad <strong>de</strong> un proyecto, obra o actividad, porlo cual se requiere tener un a<strong>de</strong>cuado conocimiento <strong>de</strong> los patrones <strong>de</strong> explotación <strong>de</strong>lambiente por parte <strong>de</strong> las comunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l área, con el objeto <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r planificar lasacciones preventivas o <strong>de</strong> protección necesaria.3.2 PERDIDAS ACCIDENTALESNo es improbable que, <strong>de</strong> acuerdo con su ubicación y el uso <strong>de</strong> territorio que sepresente en una <strong>de</strong>terminada región (movimiento <strong>de</strong> tractores, trafico vehicular, etc.),los proyectos, obras o activida<strong>de</strong>s sean vulnerables a una perdida causada por unacci<strong>de</strong>nte (rotura <strong>de</strong> una línea por ejemplo).Esta amenaza requiere <strong>de</strong> la toma <strong>de</strong> medidas preventivas y <strong>de</strong> protección necesarias<strong>para</strong> minimizar la probabilidad <strong>de</strong> ocurrencia o su gravedad – señalización, información,barreras protectoras, etc.


GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUDOCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS DELSECTOR TRANSPORTE <strong>RUC®</strong>OAUDA005 Rev. 4 14.02.203.3. ACCIONES INTENCIONALES DE TERCEROSTomando en cuenta la realidad socio política que es bastante aguda en muchasregiones <strong>de</strong>l país, esta amenaza esta latente y pue<strong>de</strong> llegar a generar serias perdidasen un proyecto, obra o actividad, por lo cual es necesario disponer <strong>de</strong> un plan <strong>de</strong>prevención y <strong>de</strong> contingencia que permita afrontar una situación <strong>de</strong> esta naturaleza.4. AMENAZAS DEL AMBIENTE SOBRE EL TRANSPORTEUna amenaza se pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>finir como una condición relacionada con la energía o lamateria con el potencial <strong>de</strong> consecuencias no <strong>de</strong>seables o daños serios, en este casosobre la actividad <strong>de</strong>l transporte. En términos generales, las amenazas <strong>de</strong>l ambientesobre las activida<strong>de</strong>s son <strong>de</strong> dos clases generales.• Amenazas Naturales: Condiciones <strong>de</strong>l ambiente que pue<strong>de</strong>n llegar a afectar lavía, causar un <strong>de</strong>rrumbe, la rotura <strong>de</strong> un puente o causar que el conductor pierdael control, lo cual, a su vez, pue<strong>de</strong> llegar a generar efectos enca<strong>de</strong>nados o encascada hacia el medio ambiente y que tienen un origen hidrometeorológico,sísmico, volcánico o geotécnico. Incluye movimientos sísmicos, eventosvolcánicos, inundaciones, crecientes entre otros.• Amenazas <strong>de</strong> origen antrópico: Compren<strong>de</strong> acciones que se relacionan con lascomunida<strong>de</strong>s y otras clases actores humanos, que actúan en forma voluntaria oinvoluntaria y que involucran a la comunidad interna que opera o a<strong>de</strong>lanta lasactivida<strong>de</strong>s. Para el caso <strong>de</strong>l transporte, se relaciona con eventos acci<strong>de</strong>ntales(choques, volcamientos, <strong>de</strong>rrames, incendios, etc.) <strong>de</strong>l camión o la vía, y coneventos intencionales(cierres <strong>de</strong> la vía, asalto


GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUDOCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS DELSECTOR TRANSPORTE <strong>RUC®</strong>OAUDA005 Rev. 4 14.02.20ANEXO 2COMPARATIVO ENTRE RUC, OHSAS 18001:2007 E ISO 14001:2004RUC OHSAS 18001 ISO 14001:2004Ítem Ítem Ítem1 LIDERAZGO Y COMPROMISO GERENCIAL1.1. Política <strong>de</strong> seguridad, 4.2salud en el Trabajo yPolítica <strong>de</strong> S y SO 4.2. Política Ambientalambiente1.2. Elementos Visibles<strong>de</strong>l CompromisoGerencial (ReunionesGerenciales, RevisiónGerencial)4.6. Revisión por laDirección4.6. Revisión por laDirección1.3. Objetivos y metas 4.3.3 Objetivos y programas 4.3.3. Objetivos y Metasy Programas1.4. Recursos 4.4.1 Recursos 4.4.1. Recursos2 DESARROLLO Y EJECUCIÓN DEL SSOMA2.1 Documentación 4.4.4. Documentación 4.4.4. DocumentaciónManual <strong>de</strong> Gestión 4.4.4. Documentación 4.4.4. Documentación<strong>de</strong>l SistemaControl<strong>de</strong> 4.4.5. Control <strong>de</strong> 4.4.5. Control <strong>de</strong>DocumentosDocumentosDocumentosControl <strong>de</strong> Registros 4.4.4. Documentación 4.5.4. Control <strong>de</strong> losRegistros2.2 Requisitos Legales y 4.3.2 Requisitos legales y <strong>de</strong> 4.3.2. Requisitos legales<strong>de</strong> otra índoleotra índoley <strong>de</strong> otra índole2.3 Responsabilida<strong>de</strong>s 4.4.1 Recursos, funciones,rendición <strong>de</strong> cuentas,autoridad2.4 Competencias 4.4.2 Competencia,2.5 Capacitación y formación y toma <strong>de</strong>entrenamientoconciencia2.6 Programa <strong>de</strong>Inducción2.7 Motivación,4.4.3. Comunicación,Comunicación,Participación yparticipación y Consultaconsulta3 ADMINISTRACIÓN DEL RIESGO3.1 I<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> 4.3.1 I<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong>peligros, valoración<strong>de</strong>l riesgo y<strong>de</strong>terminación <strong>de</strong> loscontroles3.2 Tratamiento <strong>de</strong>l riesgo3.2.1 Selección <strong>de</strong><strong>contratistas</strong>:peligros, valoración <strong>de</strong>riesgosy<strong>de</strong>terminación <strong>de</strong> loscontrolesrequisitos4.4.1. Recursos,funciones,responsabilidad yautoridad4.4.2. Competencia,formación y toma<strong>de</strong> conciencia4.4.3. Comunicación4.3.1. AspectosAmbientales4.4.6 Control Operacional 4.4.6. ControlOperacional


GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUDOCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS DELSECTOR TRANSPORTE <strong>RUC®</strong>OAUDA005 Rev. 4 14.02.20RUC OHSAS 18001 ISO 14001:2004Ítem Ítem Ítem3.2.2. Visitantes,4.4.6 Control Operacional 4.4.6. ControlComunidad yOperacionalAutoridad3.2.3 Programas <strong>de</strong> 4.3.3 Objetivos ygestiónProgramas3.2.4 Subprograma <strong>de</strong> 4.5.1 Medición yMedicina Preventiva Seguimiento aly <strong>de</strong>l TrabajoDesempeño4.4.6 Control Operacional3.2.5 Subprograma <strong>de</strong> 4.5.1 Medición yhigiene industrialSeguimiento alDesempeño4.4.6 Control Operacional3.2.6 Subprograma <strong>de</strong> 4.5.1 Medición yseguridad industrialSeguimiento alDesempeño4.4.6 Control Operacional3.2.7 Planes <strong>de</strong> 4.4.7 Pre<strong>para</strong>ción y 4.4.7. Pre<strong>para</strong>ción yemergenciarespuesta ante Respuestas anteemergenciasemergencias3.2.8. Subprograma <strong>de</strong>gestión ambientalEstándares y4.6. ControlProcedimientosOperacionalPlan <strong>de</strong> Gestión <strong>de</strong>Residuos4.6. ControlOperacionalProgramas <strong>de</strong>4.3.3. Objetivos, Metas ygestión ambientalProgramas4 EVALUACIÓN Y MONITOREO4.1 Acci<strong>de</strong>ntalidad 4.5.3. Investigación <strong>de</strong>4.5.3.1 inci<strong>de</strong>ntes, no4.5.3.2. conformida<strong>de</strong>s,acciones correctivas4.2 Auditorias Internas alSistema <strong>de</strong> Gestión<strong>de</strong> Seguridad, SaludEn el Trabajo yAmbiente4.3 Acciones Correctivasy Preventivasy preventivas4.5.5 Auditorias Internas 4.5.5. Auditorias Internas4.5.3.2 No Conformidad,acción Correctiva yAcción Preventiva4.4 Inspecciones 4.5.1 Medición ySeguimiento alDesempeño4.5 Seguimiento a los 4.5.1 Medición yrequisitos legalesSeguimiento al4.5.3. No Conformidad,acción Correctivay AcciónPreventiva4.5.1. Seguimiento yMedición4.5.1 Seguimiento yMedición


GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUDOCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS DELSECTOR TRANSPORTE <strong>RUC®</strong>OAUDA005 Rev. 4 14.02.20RUC OHSAS 18001 ISO 14001:2004Ítem Ítem ÍtemDesempeño4.5.2 Evaluación <strong>de</strong>lCumplimiento Legaly Otros4.5.2 Evaluación <strong>de</strong>lCumplimientoLegal


GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUDOCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS DELSECTOR TRANSPORTE <strong>RUC®</strong>OAUDA005 Rev. 4 14.02.20ANEXO 3RECOMENDACIONES PARA EL USO DE MOTOCICLETASLas condiciones <strong>de</strong> movilidad <strong>de</strong> los motociclistas han sido siempre un tema <strong>de</strong>preocupación <strong>de</strong>bido a los altos índices <strong>de</strong> acci<strong>de</strong>ntalidad que se presentan con estosvehículos. Aquí se presentan algunas recomendaciones <strong>para</strong> garantizar la seguridad<strong>de</strong> los motociclistas y todos los actores involucrados en las vías.• Postura básica <strong>para</strong> conducirLa postura correcta varía <strong>de</strong> acuerdo con las condiciones <strong>de</strong>l manejo; pero en términosgenerales existen siete (7) puntos claves <strong>para</strong> lograrla1. Hombros: relajados y con naturalidad2. Ojos: mirar siempre a<strong>de</strong>lante sin fijarlos en un solo punto.3. Codos: relajados, permitiendo que doblen naturalmente.4. Manos: <strong>de</strong>ben ubicarse en forma natural sobre los manilares, con los <strong>de</strong>dosdispuestos a accionar la manigueta <strong>de</strong>l embrague y freno respectivamente.5. Rodillas: sujetando en todo momento el tanque <strong>de</strong> la gasolina, porque abriéndolasfacilita la pérdida <strong>de</strong> equilibrio.6. Pies: el puente <strong>de</strong>l pie <strong>de</strong>be mantenerse siempre sobre el calapié (tabaco), con lapunta hacia a<strong>de</strong>lante, listo <strong>para</strong> accionar el freno.7. Ca<strong>de</strong>ras: si su ca<strong>de</strong>ra esta <strong>de</strong>masiado a<strong>de</strong>lante o <strong>de</strong>masiado atrás, se reducirá lareacción al cambiar <strong>de</strong> marcha.• Recomendaciones <strong>para</strong> prevenir choquesLa conducción <strong>de</strong>fensiva aconseja la siguiente fórmula <strong>para</strong> evitar los acci<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong>tránsito:1. Reconozca el peligro: Si transita <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l perímetro urbano, examine hasta lapróxima intersección el comportamiento <strong>de</strong> los usuarios que allí se encuentren opuedan aparecer repentinamente. Si es en área rural el examen será <strong>de</strong> mayoralcance hasta la próxima colina o curva.2. Entienda lo que <strong>de</strong>be hacer: Conozca la situación, <strong>de</strong>tecte la magnitud <strong>de</strong>l peligro ysepa que hacer como <strong>de</strong>fensa.3. Actué correctamente y a tiempo: Decida cuáles son las acciones correctas yllévelas a cabo inmediatamente.4. Recomendaciones <strong>para</strong> cumplir:• Siempre utilice casco certificado, chaqueta protectora y chaleco reflectivo.• Respete TODAS las normas <strong>de</strong> tránsito. En particular: No transite encontravía. Este comportamiento es muy riesgoso y prohibido, puesto que suaparición es sorpresiva e inadvertida.• Circule con la corriente <strong>de</strong>l tráfico sin hacer movimientos bruscos o cambiosinnecesarios <strong>de</strong> carriles.• Utilice las direccionales con anticipación.• Use los espejos en lugar <strong>de</strong> girar la cabeza. Esto le permite tener la miradasiempre a<strong>de</strong>lante.• No transite entre hileras <strong>de</strong> vehículos; recuer<strong>de</strong> que es maniobra peligrosay prohibida, por lo tanto absténgase <strong>de</strong> hacerlo.• En terreno <strong>de</strong>stapado transite a velocidad muy reducida porque hayten<strong>de</strong>ncia resbalar.• La operación <strong>de</strong> frenado en terreno <strong>de</strong>stapado, plano y sobre todo en<strong>de</strong>scenso se hace únicamente con el freno trasero. Sólo se usa el <strong>de</strong>lantero<strong>para</strong> sostener la moto una vez se haya <strong>de</strong>tenido.


GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUDOCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS DELSECTOR TRANSPORTE <strong>RUC®</strong>OAUDA005 Rev. 4 14.02.20• No transporte más <strong>de</strong> un pasajero ni pasajeros con objetos en las manos uobjetos que le impidan realizar las maniobras correctamente.• Mantenga bien carburado el motor <strong>de</strong> su motocicleta, el gas carbónicoperjudica su salud y la <strong>de</strong> los <strong>de</strong>más.• El pito excesivo y el ruido innecesario es una forma común <strong>de</strong> <strong>de</strong>scortesíaque molesta a la gente y contamina el ambiente. El ruido ambiental, cuandoes fuerte y persistente, <strong>de</strong>struye la audición.• No suprima el silenciador <strong>de</strong>l escape, por el contrario, si su motocicleta notiene silenciador, colóqueselo.


GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUDOCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS DELSECTOR TRANSPORTE <strong>RUC®</strong>OAUDA005 Rev. 4 14.02.20ANEXO 4RECOMENDACIONES DE SEGURIDAD EN EL USO DE TAXISTenga en cuenta las siguientes recomendaciones en el momento <strong>de</strong> tomar un taxi:• Solicite el servicio por vía telefónica.• Solicite al operador el número <strong>de</strong> la placa <strong>de</strong>l vehículo que lo recogerá y el númerointerno <strong>de</strong> afiliación (número <strong>de</strong> móvil). Antes <strong>de</strong> abordar, verifique que los datosque le suministraron por teléfono correspon<strong>de</strong>n a los <strong>de</strong>l vehículo que llega aprestar el servicio.• Informe a alguna persona <strong>de</strong> confianza el número <strong>de</strong> la placa <strong>de</strong>l vehículo que lepresta el servicio y el tiempo estimado <strong>para</strong> su llegada al <strong>de</strong>stino. No olvi<strong>de</strong>informarle su llegada.• No <strong>de</strong>je que el conductor <strong>de</strong>cida la ruta y menos si insiste en tomar una víasospechosa.• Coloque seguro a la puerta al subirse.• No reciba nada que el conductor le ofrezca.• Evite llevar consigo objetos <strong>de</strong> valor, dinero en efectivo en exceso.• Si tiene teléfono celular, mantenga digitado el teléfono <strong>de</strong> aquella persona a la quela avisó <strong>de</strong>l recorrido o <strong>de</strong> alguien que pueda apoyarlo; en caso <strong>de</strong> emergenciaoprima el botón <strong>de</strong> enviar o “send” y mencione la dirección don<strong>de</strong> se encuentra, oalguna pista.• Si fue imposible conseguir un servicio en una empresa <strong>de</strong> taxis e inevitablemente<strong>de</strong>be tomar un taxi en la calle: Escoja la ruta; no permita que el conductor lo hagapor usted y llame por celular a su persona <strong>de</strong> confianza y repórtele el número <strong>de</strong>móvil, compañía y placas, así como una hora estimada <strong>de</strong> llegada. También pue<strong>de</strong>pedirle que le marque más a<strong>de</strong>lante <strong>para</strong> verificar que todo va bien.• Desconfíe <strong>de</strong>l conductor si: no lleva cartón <strong>de</strong> tarifas con i<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong>lconductor y <strong>de</strong>l móvil; escoge la ruta o se <strong>de</strong>svía <strong>de</strong> la ruta acordada; se comunicapor radio o por celular; controla el seguro <strong>de</strong> las puertas; insiste en ofrecerle unarevista o va fumando; se <strong>de</strong>tiene en un lugar fuera <strong>de</strong> <strong>de</strong>stino.• Si <strong>de</strong>finitivamente nota o presiente algo sospechoso, cancele el resto <strong>de</strong>l recorrido,pague por el servicio hasta ese punto y bájese cuanto antes; no entre endiscusiones; sólo diga que “olvidó algo” y que <strong>de</strong>be bajarse.• Si algo suce<strong>de</strong> durante el recorrido, llame por celular al número previamenteescogido <strong>para</strong> que su interlocutor sepa que algo pasa. También pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>cirlefrases que orienten al interlocutor o una palabra “clave” previamente acordada queindique peligro.• En caso <strong>de</strong> atraco, no oponga resistencia. Recuer<strong>de</strong> que los criminales están tanasustados como la víctima y suelen estar dispuestos a tener una reacción violenta.• En aeropuertos, sólo use los taxis <strong>de</strong> las compañías autorizadas.


GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUDOCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS DELSECTOR TRANSPORTE <strong>RUC®</strong>OAUDA005 Rev. 4 14.02.20ANEXO 5RECOMENDACIONES PARA CONDUCTORES CUANDO HAY PEATONES EN LAVÍAHay que recordar que no todos los peatones son conductores pero todos losconductores han sido y serán peatones en algún momento.El conductor <strong>de</strong>be ce<strong>de</strong>r el paso a los peatones cuando:• El paso esté regulado con semáforo rojo <strong>para</strong> vehículos.• El paso esté señalizado con la señal vertical cuadrada <strong>de</strong> paso <strong>de</strong> peatones y lasbandas <strong>para</strong>lelas <strong>de</strong> color blanco sobre el pavimento.• Si existe paso señalizado con la señal <strong>de</strong> transito escolar y pintadas en la vía.Si no existe paso regulado el conductor <strong>de</strong>berá ce<strong>de</strong>r el paso a los peatones enlos siguientes supuestos:• Cuando vayan a girar con su vehículo <strong>para</strong> entrar en otra vía y haya peatonescruzándola, aunque no exista paso <strong>para</strong> éstos.• Cuando el vehículo cruce un andén por el que circulen peatones.• En las zonas peatonales.• A los peatones que vayan a subir o hayan bajado <strong>de</strong> un vehículo <strong>de</strong> transporte <strong>de</strong>servicio público, en un <strong>para</strong><strong>de</strong>ro señalizado como tal, cuando se encuentren entredicho vehículo y la zona peatonal o refugio más próximo.• A las tropas en formación, filas escolares o comitivas organizadas.• Para evitar alcances, el conductor <strong>de</strong>be advertir su intención <strong>de</strong> <strong>de</strong>tenerse contoques repetidos <strong>de</strong> freno.• Aunque goce <strong>de</strong> preferencia, el peatón <strong>de</strong>berá observar el tráfico con antelación yno iniciar la marcha en el supuesto <strong>de</strong> provocar frenadas <strong>de</strong> emergencia en losconductores.Dentro <strong>de</strong> los grupos <strong>de</strong> alto riesgo <strong>de</strong> acci<strong>de</strong>nte encontramos dos (2) básicamente,los cuales <strong>de</strong>ben tener prelación en el paso <strong>de</strong> las vías:1. El peatón niño. Sufren acci<strong>de</strong>ntes por:• Falta <strong>de</strong> educación vial (<strong>de</strong>sconocimiento <strong>de</strong> normas).• Déficit conceptual (falta <strong>de</strong> experiencia en el tráfico).• Déficit perceptivo (Disponen <strong>de</strong> un 40% menos <strong>de</strong> campo <strong>de</strong> visión que unadulto).• Problemas con la visión periférica.• Problemas <strong>de</strong> audición (sobretodo los menores <strong>de</strong> 7 años necesita confirmar elruido con la visión).• Déficit atenciones: (Hasta los 11-12 años no controlan la atención).• No perciben el riesgo.• Estar inmersos en un mundo subjetivo (pensando en juegos etc. mientrascirculan).2. El peatón anciano. La mitad <strong>de</strong> los ancianos muertos en acci<strong>de</strong>nte son peatones.Sufren acci<strong>de</strong>ntes por:• Menor capacidad <strong>de</strong> reacción.• Están inmersos en un mundo subjetivo interior.• Desconocimiento <strong>de</strong> las normas.• Falta <strong>de</strong> educación vial.


GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUDOCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS DELSECTOR TRANSPORTE <strong>RUC®</strong>OAUDA005 Rev. 4 14.02.20ANEXO 6RECOMENDACIONES PARA CONDUCIR BAJO LLUVIA Y NIEBLALa neblina al igual que la lluvia moja el pavimento <strong>de</strong> las vías, formando una capa <strong>de</strong>agua en extremo <strong>de</strong>slizante, altamente resbaladiza, sobre la cual pier<strong>de</strong>n laadherencia las mejores llantas. Cuando el piso <strong>de</strong> la calzada o vía está mojado, haymás probabilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> patinar que cuando está seco. Con llantas en buen estado, lapérdida <strong>de</strong> adherencia pue<strong>de</strong> disminuir en un 50%. De ahí la importancia <strong>de</strong> andarsiempre con buenas llantas.Cuando llueve es más fácil que el agua pueda llegar a convertirse en uno <strong>de</strong> lospeores enemigos a la hora <strong>de</strong> subir a un vehículo o caminar por las calles, ya quea<strong>de</strong>más <strong>de</strong> disminuir la visibilidad <strong>de</strong> conductores y peatones, reduce la adherencia <strong>de</strong>los vehículos al pavimento.Uno <strong>de</strong> los principales factores que influyen en la ocurrencia <strong>de</strong> acci<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> tránsito,se produce cuando el neumático no es capaz <strong>de</strong> disipar la cantidad <strong>de</strong> agua<strong>de</strong>positada sobre la superficie. Frente a esta situación la mejor solución es reducir lavelocidad, aumentar la distancia entre vehículos, mantener firme la dirección, evitarfrenazos y aceleradas bruscas, mantener una velocidad permanente <strong>para</strong> evitartransferencias <strong>de</strong> masas que puedan provocar dichos <strong>de</strong>splazamientos, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong>preocuparse por el buen estado <strong>de</strong> los neumáticos. Para eso es necesario, seguir lassiguientes recomendaciones:• Al poner en marcha el vehículo, <strong>de</strong>be encen<strong>de</strong>r, durante algunos minutos, el airefrío al máximo sobre el panorámico y encen<strong>de</strong>r el <strong>de</strong>sempañador posterior.• Mantener las luces libres <strong>de</strong> barro.• Verificar que los neumáticos estén en buenas condiciones y con la presiónrecomendada por el fabricante <strong>de</strong>l vehículo.• Manejar a velocidad reducida y mantener una mayor distancia <strong>de</strong>l vehículo que seencuentra <strong>de</strong>lante <strong>de</strong> usted.• Antes <strong>de</strong> llegar a las intersecciones tocar el pedal <strong>de</strong>l freno <strong>para</strong> estar seguros <strong>de</strong>su efectividad y tener suficiente espacio <strong>para</strong> reaccionar en caso <strong>de</strong> sentir<strong>de</strong>ficiencias.• Verificar que las gomas <strong>de</strong> los limpia<strong>para</strong>brisas no estén gastadas o quebradizaspor efectos <strong>de</strong>l sol• Recuer<strong>de</strong> que la distancia <strong>de</strong> frenado se duplica en el pavimento mojado.• Circular con las luces encendidas durante todo el día.• Evitar pasar entre charcos porque pue<strong>de</strong>n escon<strong>de</strong>r peligros como hoyos, piedras,etc., y porque mojan los frenos reduciendo su efectividad.• Don<strong>de</strong> haya peatones circule a velocidad reducida <strong>para</strong> evitar mojarlos. Respete alos <strong>de</strong>más.En cuanto a la neblina existen varios tipos: la ligera y <strong>de</strong>nsa; la espesa e impenetrable.Es necesario tener presente el factor básico encen<strong>de</strong>r las luces -no importa el tipo <strong>de</strong>neblina-, no <strong>para</strong> ver, sino <strong>para</strong> que nos vean. Así entonces frente a la conducción conneblina éstas <strong>de</strong>ben ser las principales reglas: REDUCIR LA VELOCIDAD,ENCENDER LAS LUCES BAJAS Y EXTREMAR LAS PRECAUCIONES. Si circulacon frecuencia por áreas con neblina, instale luces anti - niebla.La neblina presenta un fenómeno llamado reflectividad <strong>de</strong> la neblina, o sea el rechazo<strong>de</strong> la luz <strong>de</strong> su vehículo por la neblina, se <strong>de</strong>be a que ésta se encuentra formada poruna cantidad <strong>de</strong> pequeñísimas gotas que son las que dispersan y reflejan la luz, lacual regresa directamente hacia los ojos <strong>de</strong>l conductor, dando la misma sensación que


GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUDOCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS DELSECTOR TRANSPORTE <strong>RUC®</strong>OAUDA005 Rev. 4 14.02.20un espejo.En estos casos la luz baja es más eficaz que la luz alta. La ventaja <strong>de</strong> la luz amarilla ofocos anti - neblina es que los focos o faros tienen un color que reduce la difracción,están situados <strong>de</strong>bajo <strong>de</strong> los focos corrientes, lo que les permite penetrar la neblinacon más facilidad.


GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUDOCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS DELSECTOR TRANSPORTE <strong>RUC®</strong>OAUDA005 Rev. 4 14.02.20GLOSARIOABSENTISMO: Empleado ausente <strong>de</strong>l trabajo por cualquier tipo <strong>de</strong> incapacidad, nosólo como resultado <strong>de</strong> un acci<strong>de</strong>nte o enfermedad profesional. No incluye lasausencias permitidas tales como vacaciones, estudio, maternidad o paternidad ypermisos por asuntos familiares.ACCIÓN PREVENTIVA: Acción tomada <strong>para</strong> eliminar la causa <strong>de</strong> una no conformidadpotencial u otra situación potencialmente no <strong>de</strong>seable. Pue<strong>de</strong> haber más <strong>de</strong> una causa<strong>para</strong> una no conformidad potencial.ACUERDOS FORMALES: Documentos escritos firmados por ambas partes,<strong>de</strong>clarando la mutua intención <strong>de</strong> cumplir con el contenido <strong>de</strong> los documentos. Estopue<strong>de</strong> incluir, por ejemplo, convenios colectivos locales y nacionales, y acuerdosmarco nacionales e internacionales.ANÁLISIS EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS: Proceso formal odocumentado que aplica un conjunto <strong>de</strong> criterios <strong>de</strong> <strong>de</strong>sempeño en materia <strong>de</strong><strong>de</strong>rechos humanos como uno <strong>de</strong> los factores a tener en cuenta <strong>para</strong> <strong>de</strong>cidir si secontinúa una relación comercial.ÁREA PROTEGIDA: Área <strong>de</strong>finida geográficamente que está <strong>de</strong>signada, regulada ogestionada <strong>para</strong> conseguir objetivos <strong>de</strong> conservación específicos.ÁREAS (NO PROTEGIDAS) DE GRAN VALOR PARA LA BIODIVERSIDAD: Áreasque no cuentan con protección legal, pero cuyas importantes características entérminos <strong>de</strong> biodiversidad han sido reconocidas por organizaciones gubernamentales yno gubernamentales. Entre ellas se incluyen hábitats cuya conservación es prioritaria(a menudo <strong>de</strong>finido en las Estrategias y Planes <strong>de</strong> Acción Nacionales <strong>para</strong> laBiodiversidad redactados al amparo <strong>de</strong>l Convenio <strong>para</strong> la Diversidad Biológica).Asimismo, varias organizaciones internacionales <strong>de</strong> conservación han i<strong>de</strong>ntificado unaserie <strong>de</strong> áreas concretas <strong>de</strong> gran valor <strong>para</strong> la biodiversidad.ÁREA PROTEGIDA: Áreas que están protegidas frente a cualquier daño durante lasoperaciones y en las que el medio ambiente se mantiene en su estado original, con unecosistema sano y funcional.ÁREA RESTAURADA: Áreas que han sido utilizadas o se han visto afectadas por lasoperaciones, y en las cuales las medidas <strong>de</strong> restauración han <strong>de</strong>vuelto el medioambiente a su estado original o al menos a un estado en el que es un ecosistema sanoy funcional.ASPECTO AMBIENTAL: Elemento <strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>s, productos o servicios <strong>de</strong> unaorganización que pue<strong>de</strong> interactuar con en medio ambiente. NOTA: Un aspectoambiental significativo tiene o pue<strong>de</strong> tener un impacto ambiental significativo (NTC ISO14001:2004).CLÁUSULAS DE DERECHOS HUMANOS: Términos específicos en un acuerdoescrito que <strong>de</strong>finen las expectativas mínimas sobre <strong>de</strong>sempeño respecto a <strong>de</strong>rechoshumanos como requisito <strong>para</strong> la inversión.CAMBIO CLIMATICO: Cambio <strong>de</strong> clima atribuido directa o indirectamente a laactividad humana que altera la composición <strong>de</strong> la atmosfera mundial y que se suma a


GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUDOCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS DELSECTOR TRANSPORTE <strong>RUC®</strong>OAUDA005 Rev. 4 14.02.20la variabilidad natural <strong>de</strong>l clima observada durante periodos <strong>de</strong> tiempo com<strong>para</strong>bles(convención marco <strong>de</strong> las naciones unidas sobre cambio climático, 1992 Adoptadooficialmente por el Art 1 <strong>de</strong> la Ley 164 <strong>de</strong> 1994)CASOS CENTINELA: Casos que generan algún tipo <strong>de</strong> ausentismo, o por eventosrepetitivos y enfermeda<strong>de</strong>s que generan interés <strong>de</strong> tipo ocupacional.CATEGORÍA DE EMPLEADO. Desglose <strong>de</strong> empleados según el nivel (por ejemplo,máximos órganos <strong>de</strong> gobierno, alta dirección, cuadro medio, etc.) y función (porejemplo, profesional técnico, administrativo, producción, etc.), realizado a partir <strong>de</strong>lsistema <strong>de</strong> Recursos Humanos <strong>de</strong> la propia organización.CONTRATISTAS: Para efectos <strong>de</strong>l sistema RUC los <strong>contratistas</strong> son quienes prestanlos servicios en forma directa al contratante.CONTROL DE RIESGO: Prácticas que intentan limitar la exposición y transmisión <strong>de</strong>enfermeda<strong>de</strong>s.COMPETENCIA: Atributos personales y aptitud <strong>de</strong>mostrada <strong>para</strong> aplicarconocimientos y Habilida<strong>de</strong>s en la realización <strong>de</strong> una tarea.COMPETENTE: Que tiene las cualida<strong>de</strong>s o conocimientos a<strong>de</strong>cuados <strong>para</strong> hacer untrabajo o <strong>de</strong>sempeñar una función.CONSUMO DIRECTO DE ENERGIA: es la energía consumida por la organización ysus productos y servicios.CONSUMO INDIRECTO DE ENERGIA: Es la energía consumida por terceros alservicio <strong>de</strong> la organización.CONTRATACION LOCAL: Personas nacidas o con <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> resi<strong>de</strong>ncia in<strong>de</strong>finidaen el mismo mercado geográfico <strong>de</strong> la operación, o área <strong>de</strong> influencia directa <strong>de</strong>lproyecto - GRI 3.1. C7.DERRAME: Vertido acci<strong>de</strong>ntal <strong>de</strong> sustancias peligrosas que pue<strong>de</strong>n afectar a la saludhumana, al suelo, la vegetación, las masas <strong>de</strong> agua y las aguas subterráneas.DERRAME SIGNIFICATIVO: Todos los <strong>de</strong>rrames incluidos en la memoria financiera<strong>de</strong> la organización informante (p. Ej. <strong>de</strong>bido a las responsabilida<strong>de</strong>s resultantes) oregistrados como <strong>de</strong>rrame por la organización informante.DERECHOS HUMANOS: Son aquellas liberta<strong>de</strong>s, faculta<strong>de</strong>s, instituciones oreivindicaciones relativas a bienes primarios o básicos (Papacchini, Ángelo. Filosofía y<strong>de</strong>rechos humanos, fueron creados y ratificados en el año <strong>de</strong> 1945 Pág. 44; <strong>de</strong> formasimilar, Nino, Carlos S. Ética y <strong>de</strong>rechos humanos, Pág. 40. El concepto "bienesprimarios" proce<strong>de</strong> <strong>de</strong> John Rawls.) que incluyen a toda persona, por el simple hecho<strong>de</strong> su condición humana, <strong>para</strong> la garantía <strong>de</strong> una vida digna, «sin distinción alguna <strong>de</strong>raza, color, sexo, idioma, religión, opinión política o <strong>de</strong> cualquier otra índole, origennacional o social, posición económica, nacimiento o cualquier otra condición».(http://www.un.org/es/documents/udhr/ Véase artículo 2 <strong>de</strong> la Declaración Universal <strong>de</strong>Derechos Humanos <strong>de</strong> la ONU – 1948).


GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUDOCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS DELSECTOR TRANSPORTE <strong>RUC®</strong>OAUDA005 Rev. 4 14.02.20DESEMPEÑO: Resultados medibles <strong>de</strong> la gestión <strong>de</strong> una organización en relación consus riesgos <strong>de</strong> S y SO.DIALOGO SOCIAL: Todo tipo <strong>de</strong> negociación, consulta o simple intercambio <strong>de</strong>informaciones entre representantes <strong>de</strong> gobiernos, empleadores y trabajadores sobrecuestiones <strong>de</strong> interés común relacionadas con la política económica y social. (Fuente:OIT).DÍA PERDIDO: Tiempo (“días”) en que no se trabajó (por tanto se “perdieron”) comoconsecuencia <strong>de</strong> que un trabajador o varios no pudieran realizar su trabajo habitual acausa <strong>de</strong> una enfermedad profesional o acci<strong>de</strong>nte laboral. No se cuentan como díasperdidos los utilizados en el cumplimiento <strong>de</strong> obligaciones civiles o en trabajosalternativos <strong>para</strong> la misma organización.DISCRIMINACIÓN. Es el hecho y el resultado <strong>de</strong> tratar a una persona <strong>de</strong> forma<strong>de</strong>sigual mediante la imposición <strong>de</strong> barreras <strong>de</strong>siguales o la <strong>de</strong>negación <strong>de</strong> beneficiossociales en lugar <strong>de</strong> tratar a la persona <strong>de</strong> forma equitativa sobre la base <strong>de</strong>l méritoindividual. La discriminación también pue<strong>de</strong> incluir el acoso, entendido como conjunto<strong>de</strong> comentarios o acciones inoportunas, o que puedan ser razonablementeinterpretadas como inoportunas, <strong>para</strong> la persona a la que van dirigidas.DOCUMENTO: Información y su medio <strong>de</strong> soporte. El medio <strong>de</strong> soporte pue<strong>de</strong> serpapel, magnético, óptico o electrónico, una fotografía o muestras patrón, o unacombinación <strong>de</strong> estos.EFICACIA: Grado en que se logran los objetivos y metas <strong>de</strong> un plan, es <strong>de</strong>cir, cuánto<strong>de</strong> los resultados esperados se alcanzó. La eficacia consiste en concentrar losesfuerzos <strong>de</strong> una entidad en las activida<strong>de</strong>s y procesos que realmente <strong>de</strong>ben llevarsea cabo <strong>para</strong> el cumplimiento <strong>de</strong> los objetivos formuladosEFICIENCIA: Es el logro <strong>de</strong> un objetivo al menor costo unitario posible. En este casose busca un uso óptimo <strong>de</strong> los recursos disponibles <strong>para</strong> lograr los objetivos <strong>de</strong>seados.EMISIONES ATMOSFÉRICAS SIGNIFICATIVAS: Emisiones atmosféricas reguladaspor convenios internacionales o leyes/normativas nacionales, incluyendo lasestablecidas en los permisos medioambientales <strong>para</strong> las operaciones <strong>de</strong> laorganización informante.ENFERMEDAD: Condición física o mental adversa i<strong>de</strong>ntificable, que surge, empeora oambas, a causa <strong>de</strong> una actividad laboral, una situación relacionada con el trabajo oambas.ENFERMEDAD GRAVE: Disfunción <strong>de</strong> la salud relacionada o no con el trabajo, quetiene serias consecuencias <strong>para</strong> los empleados, sus familias y sus comunida<strong>de</strong>s, talescomo VIH/SIDA, diabetes, enfermeda<strong>de</strong>s osteomusculares y estrés.ENFERMEDAD LABORAL: Es enfermedad laboral la contraída como resultado <strong>de</strong> laexposición a factores <strong>de</strong> riesgo inherentes a la actividad laboral o <strong>de</strong>l medio en el queel trabajador se ha visto obligado a trabajar. El Gobierno Nacional, <strong>de</strong>terminará, enforma periódica, las enfermeda<strong>de</strong>s que se consi<strong>de</strong>ran como laborales y en los casosen que una enfermedad no figure en la tabla <strong>de</strong> enfermeda<strong>de</strong>s laborales, pero se<strong>de</strong>muestre la relación <strong>de</strong> causalidad con los factores <strong>de</strong> riesgo ocupacional serán


GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUDOCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS DELSECTOR TRANSPORTE <strong>RUC®</strong>OAUDA005 Rev. 4 14.02.20reconocida como enfermedad laboral, conforme lo establecido en las normas legalesvigentes. (Art 4 Ley 1562 <strong>de</strong> 2012).ESPECIES DE LA LISTA ROJA DE LA UICN: Inventario <strong>de</strong>l estado global <strong>de</strong>conservación <strong>de</strong> las especies vegetales y animales <strong>de</strong>sarrollado por la UniónInternacional <strong>para</strong> la Conservación <strong>de</strong> la Naturaleza y los Recursos Naturales (UICN).EQUIPO CRÍTICO: Equipo crítico es aquel sin el cual la producción pue<strong>de</strong> peligrar ono estar garantizada. Para que un equipo sea crítico su falla afecta <strong>de</strong> modo directo lacontinuidad <strong>de</strong>l proceso productivo, ya que interrumpe la operación y afectadirectamente los factores <strong>de</strong> la productividadEQUIPO Y HERRAMIENTAS PARA TAREAS CRITICAS: Son equipos yherramientas que son requeridos <strong>para</strong> realizar tareas críticas.EVALUACIÓN REGULAR DE DESEMPEÑO Y DESARROLLO PROFESIONAL: Losobjetivos y evaluaciones <strong>de</strong>l rendimiento se basan en criterios conocidos por eltrabajador y su superior. La evaluación se <strong>de</strong>sarrolla bajo conocimiento <strong>de</strong>l empleadoal menos una vez al año. Pue<strong>de</strong> incluir una evaluación realizada por el superiorinmediato <strong>de</strong>l trabajador, por trabajadores <strong>de</strong> su mismo nivel o por un abanico másamplio <strong>de</strong> empleados. Es posible que en la evaluación participe también el personal<strong>de</strong>l <strong>de</strong>partamento <strong>de</strong> recursos humanos.EXCELENCIA: es un talento o cualidad <strong>de</strong> lo que es extraordinariamente bueno ytambién <strong>de</strong> lo que exce<strong>de</strong> las normas ordinarias. Es también un objetivo <strong>para</strong> elestándar <strong>de</strong> rendimiento.FINES LOGÍSTICOS: El flujo directo e inverso y el almacenaje <strong>de</strong> bienes y serviciosentre el punto <strong>de</strong> origen y el punto <strong>de</strong> consume.GASES DE EFECTO INVERNADERO: Gases integrantes <strong>de</strong> la atmósfera, <strong>de</strong> origennatural y antropogénico, que absorben y emiten radiación en <strong>de</strong>terminadas longitu<strong>de</strong>s<strong>de</strong> onda <strong>de</strong>l espectro <strong>de</strong> radiación infrarroja emitido por la superficie <strong>de</strong> la tierra, laatmósfera y las nubes. Esta propiedad causa el efecto inverna<strong>de</strong>ro.El vapor <strong>de</strong> agua (H2O), el dióxido <strong>de</strong> carbono (CO2), el oxido nitroso (N2O), metano(CH4) y ozono (O3) son los principales gases <strong>de</strong> efecto inverna<strong>de</strong>ro en la atmosferaterrestre.Son antropogénicos los halocarbonos y otras sustancias que sostienen cloro ybromuro (Protocolo <strong>de</strong> Montreal), CO2, N2O y CH4, Hexafluoruro <strong>de</strong> azufre (SF6),Hidrofluorocarbonos (HFC), y los perfluorocarbonos (PFC) (Fuente: PCC. GrupoIntergubernamental <strong>de</strong> expertos sobre cambio climático - PNUMA)GESTION DEL RIESGO: activida<strong>de</strong>s, coordinadas <strong>para</strong> dirigir y controlar unaorganización con respecto al riesgo. (Definiciones NTC ISO 31000:2011)GRUPO DE INTERÉS: Es toda persona o grupo <strong>de</strong> personas que está interesado opue<strong>de</strong> verse afectado por el <strong>de</strong>sempeño <strong>de</strong> una organización.IDENTIFICACION DEL PELIGRO: Proceso <strong>de</strong> reconocimiento <strong>de</strong> que existe unpeligro y <strong>de</strong>finición <strong>de</strong> sus características.


GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUDOCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS DELSECTOR TRANSPORTE <strong>RUC®</strong>OAUDA005 Rev. 4 14.02.20IMPACTO SIGNIFICATIVO: Impactos que pue<strong>de</strong>n afectar <strong>de</strong> forma negativa a laintegridad <strong>de</strong> un área/región geográfica, ya sea <strong>de</strong> forma directa o indirecta. Estoocurre si se produce una alteración sustancial <strong>de</strong> las características ecológicas,estructuras y funciones en toda el área y a largo plazo.Esto significaría que el hábitat, su nivel <strong>de</strong> población y/o la especie concreta que hacevalioso al hábitat no son sostenibles. Para una especie concreta, un impactosignificativo es aquél que cause que su población se reduzca y/o cambie sudistribución, <strong>de</strong> tal forma que el reclutamiento natural (reproducción o inmigración<strong>de</strong>s<strong>de</strong> áreas no afectadas) no pueda retornar a los niveles previos en pocasgeneraciones. Un impacto significativo también pue<strong>de</strong> afectar a la subsistencia o aluso comercial <strong>de</strong> un recurso hasta el grado en que el bienestar <strong>de</strong> los usuarios se veaafectado a largo plazo.IMPACTO AMBIENTAL: Cualquier cambio en el medio ambiente ya sea adverso obeneficioso, como resultado total o parcial <strong>de</strong> los aspectos ambientales <strong>de</strong> unaorganización. (NTC ISO 14001: 2004)INCIDENTE: Evento(s) relacionado(s) con el trabajo, en el (los) que ocurrió o pudohaber ocurrido lesión o enfermedad (in<strong>de</strong>pendiente <strong>de</strong> su severidad), o víctima mortal.Un acci<strong>de</strong>nte es un inci<strong>de</strong>nte que da lugar a lesión, enfermedad o víctima mortal. Uninci<strong>de</strong>nte en el que no hay lesión, enfermedad ni víctima mortal también se pue<strong>de</strong><strong>de</strong>nominar como "situación en la que casi ocurre un acci<strong>de</strong>nte"INDICE DE COBERTURA: Porcentaje <strong>de</strong> población que recibe la actividadINDICE DE EFECTIVIDAD: Este concepto involucra la eficiencia y eficacia, es <strong>de</strong>cir ellogro <strong>de</strong> los resultados programados en el tiempo y con los costos mas razonablesposibles. Supone hacer lo correcto con gran exactitud y sin ningún <strong>de</strong>sperdicio <strong>de</strong>tiempo o dinero.INFANTIL. Este término se aplica a todas las personas menores <strong>de</strong> 15 años, o cuyaedad sea inferior a la <strong>de</strong> finalización <strong>de</strong> la enseñanza obligatoria (la que sea más alta),excepto en ciertos países don<strong>de</strong> las economías y los servicios educativos no estánsuficientemente <strong>de</strong>sarrollados, <strong>para</strong> los que se pue<strong>de</strong> aplicar la edad <strong>de</strong> 14 años.Estas excepciones han sido especificadas por la OIT, a petición <strong>de</strong> los paísesconcernidos y tras consultar a organizaciones <strong>de</strong> empleadores y trabajadoresrepresentativas.Nota: El Convenio Nº 138 <strong>de</strong> la OIT hace referencia tanto al trabajo infantil como a lostrabajadores jóvenes. Pue<strong>de</strong> ver más a<strong>de</strong>lante la <strong>de</strong>finición <strong>de</strong> “trabajador joven”.INFRAESTRUCTURA DE BENEFICIO PUBLICO: Instalaciones construidasprincipalmente <strong>para</strong> prestar un servicio o bien público (p.ejm. Suministro <strong>de</strong> agua,carreteras, escuelas u hospitales), antes que con propósitos comerciales y <strong>de</strong> lascuales la organización no preten<strong>de</strong> obtener beneficios económicos directos.INTEGRIDAD DEL PROCESO: interacción entre hombre-ambiente-ingeniería, que nogenera daño ni fallas en el proceso. Operación limpia.LUGAR DE TRABAJO: Cualquier espacio físico en el que se realizan activida<strong>de</strong>srelacionadas con trabajo, bajo el control <strong>de</strong> la organización.MANTENER: Permanecer en el tiempo.


GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUDOCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS DELSECTOR TRANSPORTE <strong>RUC®</strong>OAUDA005 Rev. 4 14.02.20MATERIALES DIRECTOS: Materiales presentes en los productos finales.MATERIALES NO RENOVABLES: Recursos que no se renuevan en un corto plazo<strong>de</strong> tiempo, tales como minerales, metales, petróleo, gas, carbón, etc.MATERIALES VALORIZADOS: Materiales que sustituyen a materiales vírgenes,adquiridos u obtenidos <strong>de</strong> fuentes externas o internas, y que no son subproductos nioutput “no producto” <strong>de</strong> la organización informante.MEJORA CONTINUA: Proceso recurrente <strong>de</strong> optimización <strong>de</strong>l sistema <strong>de</strong> gestión enS y SO, <strong>para</strong> lograr mejoras en el <strong>de</strong>sempeño en S y SO, <strong>de</strong> forma coherente con lapolítica en S y SO <strong>de</strong> la organización.(Norma OHSAS 18001:2007)MEDEVAC: evacuación médica; evacuación <strong>de</strong> lesionados en lugares <strong>de</strong> difícil acceso;sistema <strong>de</strong> traslado <strong>de</strong> pacientes <strong>de</strong>s<strong>de</strong> una ubicación remota hasta un hospitalespecializado.MEDIO AMBIENTE: Entorno en el cual una organización opera incluidos el aire, elagua, el suelo, los recursos naturales, la flora, la fauna, los seres humanos y susinterrelaciones.(NTC ISO 14001:2004).MÉTODO DE ELIMINACIÓN: El método <strong>de</strong> tratamiento o retirada <strong>de</strong> los residuos,incluyendo compostaje, reutilización, reciclaje, recuperación, incineración, traslado averte<strong>de</strong>ro, inyección en pozos <strong>de</strong> profundidad y almacenaje in situ.MONITOREO: es una herramienta <strong>de</strong> gestión y <strong>de</strong> supervisión <strong>para</strong> controlar elavance <strong>de</strong> los proyectos, programas o planes en ejecución, el cual proporcionainformación sistemática, uniforme y fiable, permitiendo com<strong>para</strong>r los resultados con loque se planificó.MORBI-MORTALIDAD: El concepto <strong>de</strong> morbi mortalidad es un concepto que proviene<strong>de</strong> la ciencia médica y que combina dos subconceptos como la morbilidad y lamortalidad. La morbilidad es la presencia <strong>de</strong> un <strong>de</strong>terminado tipo <strong>de</strong> enfermedad enuna población. La mortalidad, a su vez, es la estadística sobre las muertes en unapoblación también <strong>de</strong>terminada. Así, juntando ambos subconceptos po<strong>de</strong>mosenten<strong>de</strong>r que la i<strong>de</strong>a <strong>de</strong> morbi mortalidad, más específica, significa en otras palabrasaquellas enfermeda<strong>de</strong>s causantes <strong>de</strong> la muerte en <strong>de</strong>terminadas poblaciones,espacios y tiempos.MORBILIDAD: Proporción <strong>de</strong> personas que enferman en un lugar durante un periodo<strong>de</strong> tiempo <strong>de</strong>terminado en relación con la población total <strong>de</strong> ese lugarMORTALIDAD: Cantidad <strong>de</strong> personas que mueren en un lugar y en un periodo <strong>de</strong>tiempo <strong>de</strong>terminados en relación con el total <strong>de</strong> la poblaciónNO CONFORMIDAD: Incumplimiento <strong>de</strong> un requisito.OBJETIVOS: Propósito en S y SO en términos <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sempeño <strong>de</strong> S y SO, que unaorganización se fija.ORGANIZACIÓN: Compañía, corporación, firma, empresa, autoridad o institución, oparte o combinación <strong>de</strong> ellas, sean o no socieda<strong>de</strong>s, pública o privada, que tiene suspropias funciones y administración.


GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUDOCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS DELSECTOR TRANSPORTE <strong>RUC®</strong>OAUDA005 Rev. 4 14.02.20PARTE INTERESADA: Persona o grupo, <strong>de</strong>ntro o fuera <strong>de</strong>l lugar <strong>de</strong> trabajoinvolucrado o afectado por el <strong>de</strong>sempeño en seguridad y salud en el trabajo <strong>de</strong> unaorganización.PELIGRO: Fuente, situación o acto con potencial <strong>de</strong> daño en términos <strong>de</strong> enfermedado lesión a las personas, o una combinación <strong>de</strong> estos.PERSONAL DE SEGURIDAD. Individuos contratados con el objetivo <strong>de</strong> guardar lapropiedad <strong>de</strong> la organización, controlar multitu<strong>de</strong>s, prevenir daños y escoltar apersonas, bienes y objetos <strong>de</strong> valor.PROACTIVIDAD: actitud en la que el sujeto u organización asume el pleno control <strong>de</strong>su conducta <strong>de</strong> modo activo, lo que implica la toma <strong>de</strong> iniciativa en el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>acciones creativas y audaces <strong>para</strong> generar mejoras, haciendo prevalecer la libertad <strong>de</strong>elección sobre las circunstancias <strong>de</strong>l contexto. La proactividad no significa sólo tomarla iniciativa, sino asumir la responsabilidad <strong>de</strong> hacer que las cosas sucedan; <strong>de</strong>cidir encada momento lo que queremos hacer y cómo lo vamos a hacer.PROCESO PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO: aplicación sistemática <strong>de</strong> las políticas,los procesos y las prácticas <strong>de</strong> gestión a las activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> comunicación, consulta,establecimiento <strong>de</strong>l contexto y <strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntificación, análisis, evaluación, tratamiento,monitoreo y revisión <strong>de</strong>l riesgo.(Definiciones NTC ISO 31000:2011).PROCEDIMIENTO: Forma especificada <strong>para</strong> llevar a cabo una actividad o un proceso(<strong>para</strong> mayor información consultar la <strong>Guía</strong> Técnica Colombiana GTC-ISO/TR 10013).PROCEDIMIENTO DE TAREA CRÍTICA: Procedimiento que <strong>de</strong>fine específicamenteel paso a paso y la forma segura <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollar la tarea crítica.PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO: es la base <strong>para</strong> la realización <strong>de</strong>tareas necesarias y <strong>de</strong>terminantes <strong>para</strong> el control <strong>de</strong> un tipo <strong>de</strong> emergencia. Define elobjetivo particular y los responsables <strong>de</strong> la ejecución <strong>de</strong> cada una <strong>de</strong> las accionesoperativas en la respuesta a la emergencia. (Definición extraída <strong>de</strong> la guía <strong>para</strong>elaborar planes <strong>de</strong> emergencia y contingencias <strong>de</strong> la DPAE - Dirección <strong>de</strong> Prevencióny Atención <strong>de</strong> Emergencias).PROGRAMAS DE BENEFICIO SOCIAL: Obligaciones <strong>de</strong>rivadas <strong>de</strong> planes <strong>de</strong>jubilación, pensión, salud, cesantías, riesgos laborales y otros consi<strong>de</strong>rados en lospaquetes <strong>de</strong> beneficios <strong>de</strong> la organización, bien sea con prestación <strong>de</strong>finida, conrecursos ordinarios <strong>de</strong> la organización o a través <strong>de</strong> un fondo externalizado (GRI 3.1.).PRODUCTO: "es la oferta con que una compañía satisface una necesidad"(JeromeMcCarthy y William Perrault, "Marketing Planeación Estratégica <strong>de</strong> la Teoría a laPráctica" 11ª edición. Tomo 1 Pp. 271.).PROFESIOGRAMA MEDICO: método <strong>de</strong> estudio <strong>para</strong> <strong>de</strong>terminar las exigencias <strong>de</strong>ltrabajo y las aptitu<strong>de</strong>s mínimas <strong>para</strong> su <strong>de</strong>sempeño. Se trata <strong>de</strong> un mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong>adaptación <strong>de</strong>l hombre al trabajo que tiene el objetivo <strong>de</strong> seleccionar el personal mása<strong>de</strong>cuado <strong>para</strong> el mismo, analizando <strong>para</strong> ello todos los requisitos <strong>de</strong>l puesto como lacaracterización psicofísica y biológica <strong>de</strong>l trabajador. (Definición extraída <strong>de</strong> Salud yriesgos.com). Documento que sirve <strong>de</strong> apoyo en la <strong>de</strong>scripción <strong>de</strong>l puesto <strong>de</strong> trabajo,


GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUDOCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS DELSECTOR TRANSPORTE <strong>RUC®</strong>OAUDA005 Rev. 4 14.02.20en el que se traza las principales aptitu<strong>de</strong>s y actitu<strong>de</strong>s que ha <strong>de</strong> tener la persona haseleccionar.PROVEEDORES: Organización o persona que proporciona un producto. En unasituación contractual el proveedor pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>nominarse contratista.(NTC ISO 9000:2005)PROVEEDORES LOCALES: Son proveedores <strong>de</strong> materiales productos y servicioslocalizados en el mismo mercado geográfico en el que actúa la organizacióninformante (GRI 3.1.).PROVEEDORES SIGNIFICATIVOS. Empresas externas <strong>de</strong> las que se obtienenproductos o servicios, o con las que se suscriben contratos <strong>para</strong> la provisión <strong>de</strong> talesproductos o servicios. En el contexto <strong>de</strong> este indicador el término “significativo” hacereferencia a aquellos proveedores que son:• Los principales proveedores <strong>de</strong> un <strong>de</strong>terminado tipo <strong>de</strong> producto o servicio yque suponen la mayoría <strong>de</strong> las compras <strong>de</strong> la organización, o• Que se consi<strong>de</strong>ra pue<strong>de</strong>n tener un alto riesgo <strong>de</strong> inci<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> violaciones <strong>de</strong><strong>de</strong>rechos humanos.RECICLAJE Y/O REUTILIZACIÓN: Acto <strong>de</strong> emplear agua previamenteusada/reciclada en otro ciclo <strong>de</strong> producción antes <strong>de</strong> su tratamiento final y/o vertido alentorno. En general existen tres tipos <strong>de</strong> reciclaje y/o reutilización <strong>de</strong> agua:• Agua residual que se recicla en el mismo proceso o mayor uso <strong>de</strong> aguareciclada en el ciclo <strong>de</strong> proceso,• Agua residual que se recicla y/o reutiliza en un proceso diferente <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> lamisma instalación, y• Agua residual que se reutiliza en otra instalación <strong>de</strong> la organización informante.REGISTRO: Documento que presenta resultados obtenidos o proporciona evi<strong>de</strong>ncia<strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>sempeñadas.REMUNERACIÓN: Salario base más importes adicionales como los basados en años<strong>de</strong> servicio, bonificaciones, incluido efectivo o valores como participaciones o acciones,prestaciones, horas extra, tiempo <strong>de</strong>bido y cualquier complemento adicional (porejemplo, transporte, manutención y cuidado infantil).RESPONSABILIDAD SOBRE PRODUCTO: Consiste en la evi<strong>de</strong>ncia objetiva <strong>de</strong> lacapacidad <strong>de</strong> respuesta <strong>de</strong> la organización que elabora el producto, frente a losimpactos que se <strong>de</strong>riven hacia sus grupos <strong>de</strong> interés por la utilización segura <strong>de</strong>lmismo, involucrando todas las etapas <strong>de</strong> su proceso <strong>de</strong> producción, hasta ladisposición final <strong>de</strong> sus residuos.(Karakatsianis, J. 2013).RIESGO: Combinación <strong>de</strong> la probabilidad <strong>de</strong> que ocurra un(os) evento(s) oexposición(es) peligrosa(s), y la severidad <strong>de</strong> la lesión o enfermedad (3.8) que pue<strong>de</strong>ser causada por el evento o exposición.RIESGO ACEPTABLE: Riesgo que ha sido reducido a un nivel que la organizaciónpue<strong>de</strong> tolerar con respecto a sus obligaciones legales y su propia política en S y SO(3.16).RIESGO PRIORITARIO: El riesgo con mayor grado <strong>de</strong> pon<strong>de</strong>ración, <strong>de</strong>spués <strong>de</strong>realizar un proceso <strong>de</strong> valoración <strong>de</strong> riesgos. (Resultado <strong>de</strong>l análisis <strong>de</strong> los términos).


GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUDOCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS DELSECTOR TRANSPORTE <strong>RUC®</strong>OAUDA005 Rev. 4 14.02.20SALARIO BASE: Remuneración mínima pagada a un empleado por realizar susobligaciones, sin incluir cualquier remuneración adicional tal como antigüedad, horasextraordinarias, incentivos, pagas por beneficios o cualquier otra asignación (p. ej.ayuda a transporte).SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO: Condiciones y factores que afectan opue<strong>de</strong>n afectar la salud y la seguridad <strong>de</strong> los empleados u otros trabajadores(incluidos los trabajadores temporales y personal por contrato), visitantes o cualquierotra persona en el lugar <strong>de</strong> trabajo.SERVICIOS PARA BENEFICIO PÚBLICO (Voluntariado): Es el trabajo <strong>de</strong> uno oalgunos grupos <strong>de</strong> interés <strong>de</strong> una organización realizado a favor <strong>de</strong> otro(s) grupo(s) <strong>de</strong>interés sin retribución alguna con un propósito <strong>de</strong> beneficio común.SUBCONTRATISTA: Persona natural o jurídica que asume contractualmente ante el<strong>contratistas</strong> u otro sub contratista el compromiso <strong>de</strong> realizar <strong>de</strong>terminadas partes <strong>de</strong> unproyecto con sujeción al proyecto por el que se rige su ejecución. Para la presente<strong>Guía</strong> el subcontratista es el prestador <strong>de</strong> servicios o productos a un contratista.SALARIO MINIMO INICIAL: "Retribución mínima por hora u otra unidad <strong>de</strong> tiempolegalmente estipulada.SALARIO INICIAL ESTANDAR: "Salario a tiempo completo ofrecido a un empleadoen la categoría <strong>de</strong> empleo más baja, sin tener en cuenta los salarios <strong>de</strong> los becarios oaprendices (GRI 3.1.).SOSTENIBLE: Dicho <strong>de</strong> un proceso: Que pue<strong>de</strong> mantenerse por sí mismo, como lohace (Definición Real Aca<strong>de</strong>mia).SUBCONTRATISTA: Persona natural o jurídica que asume contractualmente ante el<strong>contratistas</strong> u otro sub contratista el compromiso <strong>de</strong> realizar <strong>de</strong>terminadas partes <strong>de</strong> unproyecto con sujeción al proyecto por el que se rige su ejecución. Para la presente<strong>Guía</strong> el subcontratista es el prestador <strong>de</strong> servicios o productos a un contratista.TASA DE ACCIDENTES: La cantidad <strong>de</strong> acci<strong>de</strong>ntes en relación al tiempo totaltrabajado por la totalidad <strong>de</strong>l colectivo <strong>de</strong> trabajadores durante el período objeto <strong>de</strong>linforme.TASA DE ENFERMEDADES PROFESIONALES: La cantidad <strong>de</strong> casos <strong>de</strong>enfermeda<strong>de</strong>s profesionales en relación al tiempo total trabajado por la totalidad <strong>de</strong>lcolectivo <strong>de</strong> trabajadores durante todo el período objeto <strong>de</strong>l informe.TASA DE DÍAS PERDIDOS: El impacto <strong>de</strong> los acci<strong>de</strong>ntes y enfermeda<strong>de</strong>sprofesionales tal y como se refleja en el número <strong>de</strong> días no trabajados por losempleados afectados. Se expresa com<strong>para</strong>ndo el total <strong>de</strong> días perdidos con el total <strong>de</strong>horas previstas <strong>de</strong> trabajo <strong>para</strong> la totalidad <strong>de</strong> la plantilla durante el período objeto <strong>de</strong>linforme.TASA DE ABSENTISMO: Se refiere al número real <strong>de</strong> días perdidos por absentismo,según se ha <strong>de</strong>finido anteriormente, expresado como porcentaje respecto al número<strong>de</strong> días totales previstos <strong>de</strong> trabajo <strong>para</strong> la totalidad <strong>de</strong>l colectivo <strong>de</strong> trabajadoresdurante el período objeto <strong>de</strong>l informe.


GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUDOCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS DELSECTOR TRANSPORTE <strong>RUC®</strong>OAUDA005 Rev. 4 14.02.20TRABAJADOR JOVEN. Persona que supera la edad mínima <strong>de</strong> acceso al empleo ytiene menos <strong>de</strong> 18 años <strong>de</strong> edad.TRABAJO/TAREA: un segmento <strong>de</strong> trabajo una asignación <strong>de</strong> trabajo específica unconjunto <strong>de</strong> acciones requerido <strong>para</strong> completar un objetivo específico <strong>de</strong> trabajoTAREA CRÍTICA: Es una tarea que tiene el potencial <strong>de</strong> producir pérdidas mayores apersonas, propieda<strong>de</strong>s, procesos y/o ambiente, cuando no se realiza correctamente.Tarea que si no se ejecuta correctamente pue<strong>de</strong> ocasionar una pérdida grave duranteo <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> realizarse en términos <strong>de</strong> seguridad, salud y ambiente.TRANSPORTE: Acto <strong>de</strong> transferir recursos y bienes <strong>de</strong> un lugar a otro (entreproveedores, plantas <strong>de</strong> producción, almacenes y hasta el cliente) empleando distintosmodos <strong>de</strong> transporte, incluyendo el transporte <strong>de</strong> pasajeros (<strong>de</strong>splazamientos a/<strong>de</strong>s<strong>de</strong>el trabajo y viajes <strong>de</strong> negocios <strong>de</strong> los miembros <strong>de</strong> la plantilla).TRANSPORTE DE LOS MIEMBROS DE LA PLANTILLA DE LA ORGANIZACIÓN:Transporte utilizado por las personas <strong>de</strong> la plantilla <strong>para</strong> <strong>de</strong>splazarse hacia/<strong>de</strong>s<strong>de</strong> supuesto <strong>de</strong> trabajo y <strong>para</strong> viajes <strong>de</strong> empresa, incluyendo avión, tren, autobús y otrasformas <strong>de</strong> <strong>de</strong>splazamiento motorizado y no motorizadoTRAZABILIDAD: Capacidad <strong>para</strong> seguir la historia, aplicación o la localización <strong>de</strong> todoaquello que esta bajo consi<strong>de</strong>ración.VALORACIÓN DEL RIESGO: Proceso <strong>de</strong> evaluar el (los) riesgo(s) (3.21) que surgen<strong>de</strong> un(os) peligro(s), teniendo en cuenta la suficiencia <strong>de</strong> los controles existentes, y <strong>de</strong><strong>de</strong>cidir si el (los) riesgo(s) es (son) aceptable(s) o no.VERTIDOS TOTALES DE AGUA: La suma <strong>de</strong> los efluentes vertidos durante eltranscurso <strong>de</strong>l período objeto <strong>de</strong> informe a masas <strong>de</strong> agua subsuperficiales,superficiales, <strong>de</strong>sagües que llevan a ríos, mares, lagos o humedales, plantas <strong>de</strong>tratamiento y aguas subterráneas a través <strong>de</strong>:• Un punto <strong>de</strong> vertido <strong>de</strong>finido (vertido <strong>de</strong> fuente puntual),• Por todo el terreno <strong>de</strong> forma dispersa o in<strong>de</strong>finida (<strong>de</strong>scargas no focalizadas), o• Aguas residuales retiradas <strong>de</strong> la organización informante mediante camiones. Elvertido <strong>de</strong> aguas pluviales y aguas residuales domésticas no se consi<strong>de</strong>ra vertido<strong>de</strong> aguasVÍCTIMA MORTAL: La muerte <strong>de</strong> un trabajador durante el período objeto <strong>de</strong>l informe,<strong>de</strong>bida a acci<strong>de</strong>nte laboral o enfermedad profesional sufrida o contraída siendoempleado <strong>de</strong> la organización informante.VIDA ÚTIL: es la duración estimada que un objeto (herramienta o equipo) pue<strong>de</strong> tenercumpliendo correctamente con la función <strong>para</strong> la cual ha sido creado.VOLUMEN TOTAL DE AGUA CAPTADA: Suma <strong>de</strong> toda el agua consumida <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>los límites <strong>de</strong> la organización informante proce<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> todas las fuentes (incluyendoaguas superficiales, aguas subterráneas, aguas pluviales y red <strong>de</strong> suministro <strong>de</strong> agua)y <strong>para</strong> todos los usos durante el período objeto <strong>de</strong> informe.TERMINOS


GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUDOCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS DELSECTOR TRANSPORTE <strong>RUC®</strong>OAUDA005 Rev. 4 14.02.20SSTA: Seguridad, salud en el trabajo y medio ambiente.IPE&CR: I<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> peligros, evaluación y control <strong>de</strong> riesgosEPP: Elementos <strong>de</strong> protección personalPVE: Programas <strong>de</strong> Vigilancia Epi<strong>de</strong>miológica.MATERIAL SAFETY DATA SHEET (MSDS): Hoja <strong>de</strong> Seguridad <strong>de</strong> los productosutilizados.SST: Seguridad y salud en el trabajo


GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUDOCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS DELSECTOR TRANSPORTE <strong>RUC®</strong>OAUDA005 Rev. 4 14.02.20SUPLEMENTO NORMATIVOLos requisitos legales incluidos en este documento son referentes generales <strong>de</strong>consulta actualizados a la fecha <strong>de</strong> su publicaciónMARCO JURÍDICO GENERAL SISOORGANIZACION, RESPONSABILIDADES Y RECURSOSResolución 1016 <strong>de</strong> 1889. Reglamenta la organización, funcionamiento y forma <strong>de</strong>los Programas <strong>de</strong> Seguridad y salud en el trabajo que <strong>de</strong>ben <strong>de</strong>sarrollar los patronos oempleadores en el país. Art. 1, 2 y 4.Toda empresa <strong>de</strong>be tener un Programa <strong>de</strong>Seguridad y salud en el trabajo, el cual consiste en la planeación, organización,ejecución y evaluación <strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Medicina Preventiva, Medicina <strong>de</strong>lTrabajo, Higiene Industrial y Seguridad Industrial, tendientes a preservar, mantener ymejorar la salud individual y colectiva <strong>de</strong> los trabajadores en sus ocupaciones y que<strong>de</strong>ben ser <strong>de</strong>sarrolladas en sus sitios <strong>de</strong> trabajo en forma integral e interdisciplinaria.El mismo <strong>de</strong>berá <strong>de</strong>sarrollarse <strong>de</strong> acuerdo con su actividad económica y seráespecífico y particular <strong>para</strong> estos ¨.Código Sustantivo <strong>de</strong>l Trabajo Artículo 56, es obligación <strong>de</strong> los empleadoresbrindar protección y seguridad a sus trabajadores.Los patronos o empleadores estarán obligados a <strong>de</strong>stinar los recursos humanos,financieros y físicos indispensables <strong>para</strong> el <strong>de</strong>sarrollo y cabal cumplimiento <strong>de</strong>lPrograma <strong>de</strong> Seguridad y salud en el trabajo en las empresas y lugares <strong>de</strong> trabajo,acor<strong>de</strong> (...)”Art. 4. Parágrafo 1°. El PSO <strong>de</strong>berá estar contenido en un documento firmado por elrepresentante legal <strong>de</strong> la empresa y el encargado <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollarlo. Para el <strong>de</strong>sarrollo<strong>de</strong>l Programa <strong>de</strong> Seguridad y salud en el trabajo el empresario o patrono, <strong>de</strong>signaráuna persona encargada <strong>de</strong> dirigir y coordinar las activida<strong>de</strong>s que requiera suejecución. Art. 4. Parágrafo 2.¨ El Programa <strong>de</strong> Seguridad y salud en el trabajo,<strong>de</strong>berá mantener actualizados los siguientes registros mínimos: (...) 5. Relacióndiscriminada <strong>de</strong> elementos <strong>de</strong> protección personal que suministren a los trabajadores.Art. 14.(...) 20. Promover, elaborar, <strong>de</strong>sarrollar y evaluar programas <strong>de</strong> inducción yentrenamiento, encaminados a la prevención <strong>de</strong> acci<strong>de</strong>ntes y conocimiento <strong>de</strong> losriesgos en el trabajo. Art. 11. Resolución 1016 <strong>de</strong> 1989. Condiciones <strong>de</strong> Salud: ¨ (...)1. Elaborar un Diagnóstico <strong>de</strong> condiciones <strong>de</strong> trabajo <strong>para</strong> obtener información sobreestos en los sitios <strong>de</strong> trabajo, que permita la localización y evaluación <strong>de</strong> los mismos,así como el conocimiento <strong>de</strong> la exposición a que están sometidos los trabajadoresafectados por ellos.¨ (...) Art. 11. Gestión <strong>de</strong> riesgo: ¨ (...) 5. Inspeccionar y comprobarla efectividad y el buen funcionamiento <strong>de</strong> los equipos <strong>de</strong> seguridad y control <strong>de</strong> losriesgos. 6. Estudiar e implantar los sistemas <strong>de</strong> control requeridos <strong>para</strong> todos losriesgos existentes en la empresa (...) 12. Supervisar y verificar la aplicación <strong>de</strong> lossistemas <strong>de</strong> control <strong>de</strong> los riesgos ocupacionales en la fuente y en el medio ambiente y<strong>de</strong>terminar la necesidad <strong>de</strong> suministrar elementos <strong>de</strong> protección personal, previoestudio <strong>de</strong> puestos <strong>de</strong> trabajo (...) Art. 11. Resolución 1016 <strong>de</strong> 1989 Manuales <strong>de</strong>Normas y Procedimientos Operativos Seguros y <strong>de</strong> permisos <strong>de</strong> trabajo: “(...) 22.Elaborar y promover conjuntamente con los subprogramas <strong>de</strong> Medicina Preventiva y<strong>de</strong>l Trabajo, las normas internas <strong>de</strong> Seguridad y salud en el trabajo y (...)” Art. 11. ¨ (...)9. Estudiar e implantar los programas <strong>de</strong> mantenimiento preventivo <strong>de</strong> las máquinas,equipos, herramientas, instalaciones locativas, alumbrado y re<strong>de</strong>s eléctricas. Art. 11. ¨


GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUDOCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS DELSECTOR TRANSPORTE <strong>RUC®</strong>OAUDA005 Rev. 4 14.02.20(...) 2. I<strong>de</strong>ntificar los agentes <strong>de</strong> riesgos físicos, químicos, biológicos, psicosociales,ergonómicos, mecánicos, eléctricos, locativos y otros agentes contaminantes,mediante inspecciones periódicas a las áreas, frentes <strong>de</strong> trabajo y equipos engeneral.¨ Art. 11.Decreto 614 <strong>de</strong> 1984. Por el cual se <strong>de</strong>terminan las bases <strong>para</strong> la organización yadministración <strong>de</strong> Seguridad y salud en el trabajo en el país. Las disposiciones sobreSeguridad y salud en el trabajo se aplicarán en todo lugar y clase <strong>de</strong> trabajo,cualquiera que sea la forma jurídica <strong>de</strong> su organización y prestación; así mismoregularán las acciones <strong>de</strong>stinadas a promover y proteger la salud <strong>de</strong> las personas. Art.24. De patrones y/o empleadores: Los patronos o empleadores, en concordancia conel Artículo 84 <strong>de</strong> la Ley 9 <strong>de</strong> 1979 y el Código Sustantivo <strong>de</strong>l Trabajo y <strong>de</strong>másdisposiciones complementarias, las cuales se entien<strong>de</strong>n incorporadas a este Decretoy en relación con los Programas y activida<strong>de</strong>s que aquí se regulan tendrán lassiguientes responsabilida<strong>de</strong>s: a) Respon<strong>de</strong>r por la ejecución <strong>de</strong>l Programa permanente<strong>de</strong> Seguridad y salud en el trabajo en los lugares <strong>de</strong> Trabajo. b) Comprobar ante lasautorida<strong>de</strong>s competentes <strong>de</strong> Seguridad y salud en el trabajo, si fuere necesariomediante estudios evaluativos, que cumplen con las normas <strong>de</strong> Medicina, Higiene ySeguridad Industrial <strong>para</strong> la protección <strong>de</strong> la salud <strong>de</strong> los trabajadores. e) Informar alos trabajadores sobre los riesgos a los cuales están sometidos, sus efectos y lasmedidas preventivas correspondientes. f) Facilitar a los trabajadores la asistencia acursos y programas educativos que realicen las autorida<strong>de</strong>s <strong>para</strong> la prevención <strong>de</strong> losriesgos profesionales. g) Permitir que representantes <strong>de</strong> los trabajadores participen enlas visitas <strong>de</strong> inspección e investigación que practique las autorida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Seguridad ysalud en el trabajo en los sitios <strong>de</strong> trabajo. h) Presentar a los funcionarios <strong>de</strong>Seguridad y salud en el trabajo los informes, registros, actas y documentosrelacionados con la Medicina, Higiene y Seguridad Industrial.¨ (...) e) Informar a los trabajadores sobre los riesgos a los cuales están sometidos, susefectos y las medidas preventivas correspondientes. f) Facilitar a los trabajadores laasistencia a cursos y programas educativos que realicen las autorida<strong>de</strong>s <strong>para</strong> laprevención <strong>de</strong> riesgos profesionales Art.24. Decreto 614 <strong>de</strong> 1984, <strong>de</strong> los Ministerios <strong>de</strong>Trabajo y Seguridad Social y <strong>de</strong> Salud Pública.Art. 31.De los Trabajadores: a) Cumplir las que les impone el artículo 85 <strong>de</strong> la Ley 9ª<strong>de</strong> 1979 y el Código Sustantivo <strong>de</strong>l Trabajo. b) Participar en la ejecución, vigilanciay control <strong>de</strong> los Programas y activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Seguridad y salud en el trabajo, por medio<strong>de</strong> sus representantes en los Comités <strong>de</strong> Medicina, Higiene y Seguridad Industrial <strong>de</strong>lestablecimiento <strong>de</strong> trabajo respectivo. c) Colaborar activamente en el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> lasactivida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Seguridad y salud en el trabajo <strong>de</strong> la empresa. Art 32. ServiciosPrivados <strong>de</strong> Salud Ocupacional. Cualquier persona natural o jurídica podrá prestarservicios <strong>de</strong> Salud Ocupacional a empleadores o trabajadores, sujetándose a lasupervisión y vigilancia <strong>de</strong>l Ministerio <strong>de</strong> Salud o <strong>de</strong> la entidad en que éste <strong>de</strong>legue.Artículo 33º.- Responsabilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> los servicios privados <strong>de</strong> Salud Ocupacional.Las personas o empresas que se <strong>de</strong>diquen a prestar servicios <strong>de</strong> Salud Ocupacional aempleadores o trabajadores en relación con el programa y activida<strong>de</strong>s en SaludOcupacional que se regulen en este Decreto, tendrán las siguientes responsabilida<strong>de</strong>s:a) Cumplir con los requisitos mínimos que el Ministerio <strong>de</strong> Salud <strong>de</strong>termine <strong>para</strong> sufuncionamiento; b) Obtener licencia o registro <strong>para</strong> operar servicios <strong>de</strong> SaludOcupacional; c) Sujetarse en la ejecución <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Salud Ocupacional alprograma <strong>de</strong> medicina, higiene y seguridad <strong>de</strong>l trabajo <strong>de</strong> la respectiva empresa.


GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUDOCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS DELSECTOR TRANSPORTE <strong>RUC®</strong>OAUDA005 Rev. 4 14.02.20Ley 9 <strong>de</strong> 1979, Decreto 614 <strong>de</strong> 1984.Toda empresa <strong>de</strong>l sector construcción <strong>de</strong>berá<strong>de</strong>mostrar la existencia <strong>de</strong>l subprograma <strong>de</strong> medicina preventiva y <strong>de</strong>l trabajo.Decreto 1295 <strong>de</strong> 1994. Determina la organización y administración <strong>de</strong>l Sistema <strong>de</strong>riesgos laborales. Sobre riesgos profesionales se encuentran Inexequibles los Art9 ,10 y 13 <strong>de</strong> la norma mediante Sentencia C-858/06; y el Art 11 por la Sentencia C-1155 <strong>de</strong> 2008, alineado a esta norma se <strong>de</strong>be consultar la Ley 776 <strong>de</strong> 2002.Dictanormas sobre la organización, administración y prestaciones <strong>de</strong>l Sistema <strong>de</strong> riesgoslaborales y la Ley 1438 <strong>de</strong> 2011. Reforma el Sistema General <strong>de</strong> Seguridad Social enSalud y se dictan otras disposiciones. Art 8. Riesgos Profesionales: ¨ Son RiesgosProfesionales el acci<strong>de</strong>nte que se produce como consecuencia directa <strong>de</strong>l trabajo olabor <strong>de</strong>sempeñada, y la enfermedad que haya sido catalogada como profesional porel Gobierno Nacional.¨El Decreto 2800 <strong>de</strong> 2003 reglamenta parcialmente el literal b) <strong>de</strong>l artículo 13 <strong>de</strong>lDecreto-Ley 1295 <strong>de</strong> 1994. El presente <strong>de</strong>creto se aplica a los trabajadoresin<strong>de</strong>pendientes que realicen contratos <strong>de</strong> carácter civil, comercial o administrativo conpersonas naturales o jurídicas Salud.Resolución 2413 <strong>de</strong> 1979. Reglamento <strong>de</strong> Higiene y Seguridad <strong>para</strong> la Industria <strong>de</strong> laConstrucción. Decreto 1972 <strong>de</strong> 1995. Art. 1. El presente Convenio se aplica a todaslas activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> construcción, es <strong>de</strong>cir, los trabajos <strong>de</strong> edificación, las obras públicasy los trabajos <strong>de</strong> montaje y <strong>de</strong>smontaje, incluidos cualquier proceso, operación otransporte en las obras, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la pre<strong>para</strong>ción <strong>de</strong> las obras hasta la conclusión <strong>de</strong>lproyectoLey 361 <strong>de</strong> 1997. Establecen mecanismos <strong>de</strong> integración social <strong>de</strong> la personas conlimitación, reconocen en consi<strong>de</strong>ración a la dignidad que le es propia a las personascon limitación en sus <strong>de</strong>rechos fundamentales, económicos, sociales y culturales <strong>para</strong>su completa realización personal y su total integración social y a las personas conlimitaciones severas y profundas, la asistencia y protección necesarias.Ley 762 <strong>de</strong> 2002. Eliminación <strong>de</strong> todas las Formas <strong>de</strong> Discriminación contra lasPersonas con Discapacidad. El término "discapacidad" significa una <strong>de</strong>ficiencia física,mental o sensorial, ya sea <strong>de</strong> naturaleza permanente o temporal, que limita lacapacidad <strong>de</strong> ejercer una o más activida<strong>de</strong>s esenciales <strong>de</strong> la vida diaria, que pue<strong>de</strong>ser causada o agravada por el entorno económico y social.Ley 789 <strong>de</strong> 2002. Dicta normas <strong>para</strong> apoyar el empleo y ampliar la protección social yse modifican algunos artículos <strong>de</strong>l Código Sustantivo <strong>de</strong> Trabajo.Decreto 1660 <strong>de</strong> 2003. Reglamenta la accesibilidad a los modos <strong>de</strong> transporte <strong>de</strong> lapoblación en general y en especial <strong>de</strong> las personas con discapacidadLey 982 <strong>de</strong> 2005. Norma tendientes a la equi<strong>para</strong>ción <strong>de</strong> oportunida<strong>de</strong>s <strong>para</strong> laspersonas sordas y sordas ciegas. Hipoacusia". Disminución <strong>de</strong> la capacidad auditiva<strong>de</strong> algunas personas, la que pue<strong>de</strong> clasificarse en leve, mediana y profunda. En elmismo contexto se referencia la Ley 324 <strong>de</strong> 1996.Ley 1275 <strong>de</strong> 2009. Establecen lineamientos <strong>de</strong> Política Pública Nacional <strong>para</strong> laspersonas que presentan enanismo. Las personas que presentan enanismo, gozarán<strong>de</strong> los mismos beneficios y garantías contempladas en las Leyes vigentes, otorgadas afavor <strong>de</strong> la población en condición <strong>de</strong> discapacidad


GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUDOCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS DELSECTOR TRANSPORTE <strong>RUC®</strong>OAUDA005 Rev. 4 14.02.20Resolución 8321 <strong>de</strong> 1983. Protección y conservación <strong>de</strong> la Audición <strong>de</strong> la Salud y elbienestar <strong>de</strong> las personas, por causa <strong>de</strong> la producción y emisión <strong>de</strong> ruidos. Art.1.Entién<strong>de</strong>se como CONTAMINACION POR RUIDO cualquier emisión <strong>de</strong> sonido queafecte adversamente la salud o seguridad <strong>de</strong> los seres humanos, la propiedad o eldisfrute <strong>de</strong> la misma. Art 21.Los propietarios o personas responsables <strong>de</strong> fuentesemisoras <strong>de</strong> ruido están en la obligación <strong>de</strong> evitar la producción <strong>de</strong> ruido que puedaafectar y alterar la salud y el bienestar <strong>de</strong> las personas lo mismo que <strong>de</strong> emplear lossistemas necesarios <strong>para</strong> su control con el fin <strong>de</strong> asegurar niveles sonoros que nocontaminen las áreas aledañas habitablesResolución 1792 <strong>de</strong> 1990. Adopta valores límites permisibles <strong>para</strong> la exposiciónocupacional al ruido.Ley 9 <strong>de</strong> 1979. Título III. Organización <strong>de</strong> la Seguridad y salud en el trabajo. En todolugar <strong>de</strong> trabajo se establecerá un Programa <strong>de</strong> Seguridad y salud en el trabajo. Art.80.Eliminar o controlar los agentes nocivos <strong>para</strong> la salud en los lugares <strong>de</strong> trabajo. Art.84.¨ Todos los empleadores están obligados a: (...) g). Realizar Programas educativossobre los riesgos <strong>para</strong> la salud a que están expuestos los trabajadores y sobre losmétodos <strong>de</strong> su prevención y control. Artículo 101º.En todos los lugares <strong>de</strong> trabajo seadoptarán las medidas necesarias <strong>para</strong> evitar la presencia <strong>de</strong> agentes químicos ybiológicos en el aire con concentraciones, cantida<strong>de</strong>s o niveles tales que representenriesgos <strong>para</strong> la salud y el bienestar <strong>de</strong> los trabajadores o <strong>de</strong> la población en general.Artículo 117º.Todos los equipos, herramientas, instalaciones y re<strong>de</strong>s eléctricas<strong>de</strong>berán ser diseñados, construidos, instalados, mantenidos, accionados y señalizados<strong>de</strong> manera que se prevengan los riesgos <strong>de</strong> incendio y se evite el contacto con loselementos sometidos a tensión. Art. 122. Dotación <strong>de</strong> Elementos <strong>de</strong> ProtecciónPersonal: ¨ Todos los empleadores están obligados a proporcionar a cada trabajador,sin costo <strong>para</strong> éste, elementos <strong>de</strong> protección personal en cantidad y calidad acor<strong>de</strong>scon los riesgos reales o potenciales existentes en los lugares <strong>de</strong> trabajo”. Artículo125º.Todo empleador <strong>de</strong>berá responsabilizarse <strong>de</strong> los programas <strong>de</strong> medicinapreventiva en los lugares <strong>de</strong> trabajo en don<strong>de</strong> se efectúen activida<strong>de</strong>s que puedancausar riesgos <strong>para</strong> la salud <strong>de</strong> los trabajadores. Tales programas tendrán por objetola promoción, protección, recuperación y rehabilitación <strong>de</strong> la salud <strong>de</strong> los trabajadores,así como la correcta ubicación <strong>de</strong>l trabajador en una ocupación adaptada a suconstitución fisiológica y sicológicaDecreto 16 <strong>de</strong> 1997.Por el cual se reglamenta la integración, el funcionamiento y lared <strong>de</strong> los comités nacional, seccional y local <strong>de</strong> seguridad y salud en el trabajo.Resolución 2400 <strong>de</strong> 1979. Las disposiciones sobre vivienda, higiene y seguridad.Reglamentadas en la presente Resolución, se aplican a todos los establecimientos <strong>de</strong>trabajo, sin perjuicio <strong>de</strong> las reglamentaciones especiales que se dicten <strong>para</strong> cadacentro <strong>de</strong> trabajo en particular, con el fin <strong>de</strong> preservar y mantener la salud física ymental, prevenir acci<strong>de</strong>ntes y enfermeda<strong>de</strong>s profesionales, <strong>para</strong> lograr las mejorescondiciones <strong>de</strong> higiene y bienestar <strong>de</strong> los trabajadores en sus diferentes activida<strong>de</strong>s.Decreto 2090 <strong>de</strong> 2003. El presente <strong>de</strong>creto se aplica a todos los trabajadores quelaboran en activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> alto riesgo, entendiendo por activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> alto riesgoaquellas en las cuales la labor <strong>de</strong>sempeñada implique la disminución <strong>de</strong> la expectativa<strong>de</strong> vida saludable o la necesidad <strong>de</strong>l retiro <strong>de</strong> las funciones laborales que ejecuta, conocasión <strong>de</strong> su trabajo. Artículo 2º.Activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> alto riesgo <strong>para</strong> la salud <strong>de</strong>ltrabajador


GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUDOCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS DELSECTOR TRANSPORTE <strong>RUC®</strong>OAUDA005 Rev. 4 14.02.20Ley 1010 <strong>de</strong> 2006. Su objeto es <strong>de</strong>finir, prevenir, corregir y sancionar las diversasformas <strong>de</strong> agresión, maltrato, vejámenes, trato <strong>de</strong>sconsi<strong>de</strong>rado y ofensivo y en generaltodo ultraje a la dignidad humana que se ejercen sobre quienes realizan susactivida<strong>de</strong>s económicas en el contexto <strong>de</strong> una relación laboral privada o pública.Artículo 9°. Medidas preventivas y correctivas <strong>de</strong>l acoso laboral.1. Los reglamentos <strong>de</strong>trabajo <strong>de</strong> las empresas e instituciones <strong>de</strong>berán prever mecanismos <strong>de</strong> prevención <strong>de</strong>las conductas <strong>de</strong> acoso laboral y establecer un procedimiento interno, confi<strong>de</strong>ncial,conciliatorio y efectivo <strong>para</strong> superar las que ocurran en el lugar <strong>de</strong> trabajo. Los comités<strong>de</strong> empresa <strong>de</strong> carácter bipartito, don<strong>de</strong> existan, podrán asumir funciones relacionadoscon acoso laboral en los reglamentos <strong>de</strong> trabajo. La Ley 1482 <strong>de</strong> 2011 refuerza ygarantizar la protección <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> una persona, grupo <strong>de</strong> personas,comunidad o pueblo, que son vulnerados a través <strong>de</strong> actos <strong>de</strong> racismo odiscriminación, Hostigamiento por motivos <strong>de</strong> raza, religión, i<strong>de</strong>ología política, u origennacional étnico o cultural.Reglamento <strong>de</strong> Higiene y Seguridad Industrial: Los empleadores que tengan a suservicio diez (10) o más trabajadores permanentes <strong>de</strong>ben elaborar un reglamentoespecial <strong>de</strong> higiene y seguridad, a más tardar <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los tres (3) meses siguientes ala iniciación <strong>de</strong> labores, si se trata <strong>de</strong> un nuevo establecimiento. El Ministerio <strong>de</strong> laProtección Social vigilará el cumplimiento <strong>de</strong> esta disposición. Art. 55, Ley 962 <strong>de</strong>2005.Decreto 723 <strong>de</strong>l 2013, por el cual se reglamenta la afiliación al sistema general <strong>de</strong>riesgos laborales <strong>de</strong> las personas vinculadas a través <strong>de</strong> un contrato formal <strong>de</strong>prestación <strong>de</strong> servicio con entida<strong>de</strong>s o instituciones públicas o privadas y <strong>de</strong> lostrabajadores in<strong>de</strong>pendientes que laboren en activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> alto riesgo y se dictanotras disposiciones.Resolución 4502 <strong>de</strong> 2012. Por el cual se reglamenta el procedimiento, requisitos <strong>para</strong>el otorgamiento y renovación <strong>de</strong> las licencias <strong>de</strong> salud ocupacional y se dictan otrasdisposiciones. Deroga la Resolución 2318 <strong>de</strong> 1996.Decreto 723 <strong>de</strong>l 2013, por el cual se reglamenta la afiliación al sistema general <strong>de</strong>riesgos laborales <strong>de</strong> las personas vinculadas a través <strong>de</strong> un contrato formal <strong>de</strong>prestación <strong>de</strong> servicio con entida<strong>de</strong>s o instituciones públicas o privadas y <strong>de</strong> lostrabajadores in<strong>de</strong>pendientes que laboren en activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> alto riesgo y se dictanotras disposiciones.Decreto 2943 <strong>de</strong> 2013. Por el cual se modifica el parágrafo 1°<strong>de</strong>l artículo 40 <strong>de</strong>lDecreto 1406 <strong>de</strong> 1999. Parágrafo 1°. En el Sistema General <strong>de</strong> Seguridad Social enSalud serán a cargo <strong>de</strong> los respectivos empleadores las prestaciones económicascorrespondientes a los dos (2) primeros días <strong>de</strong> incapacidad originada por enfermedadgeneral y <strong>de</strong> las Entida<strong>de</strong>s Promotoras <strong>de</strong> Salud a partir <strong>de</strong>l tercer (3) día y <strong>de</strong>conformidad con la normatividad vigente. En el Sistema General <strong>de</strong> Riesgos"Laborales las Administradoras <strong>de</strong> Riesgos Laborales reconocerán las incapacida<strong>de</strong>stemporales <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el día siguiente <strong>de</strong> ocurrido el acci<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> trabajo o la enfermedaddiagnosticada como laboral. Lo anterior tanto en el sector público como en el privado.COMITÉ PARITARIO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Ó VIGÍA DESEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO


GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUDOCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS DELSECTOR TRANSPORTE <strong>RUC®</strong>OAUDA005 Rev. 4 14.02.20Resolución 2013 <strong>de</strong> 1986 <strong>de</strong> los Ministerios <strong>de</strong> Trabajo y Seguridad Social y SaludPública “Todas las empresas e instituciones públicas o privadas, que tengan a suservicio diez (10) o más trabajadores, están obligadas a conformar un Comité <strong>de</strong>Medicina, Higiene y Seguridad Industrial, cuya organización y funcionamiento estará<strong>de</strong> acuerdo con las normas <strong>de</strong>l Decreto que se reglamente y con la presenteResolución.”Decreto 1295 <strong>de</strong> 1994 Art. 35. Literal c) Capacitación a los miembros <strong>de</strong>l comitéparitario <strong>de</strong> seguridad y salud en el trabajo en aquellas empresas con un númeromayor <strong>de</strong> 10 trabajadores, o a los vigías ocupacionales en las empresas con unnúmero menor <strong>de</strong> 10 trabajadores. Art. 63. El comité Paritario <strong>de</strong> Medicina, Higiene ySeguridad Industrial <strong>de</strong> las empresas se <strong>de</strong>nominará Comité Paritario <strong>de</strong> Seguridad ysalud en el trabajo, y seguirá rigiéndose por la Resolución 2013 <strong>de</strong> 1986 y <strong>de</strong>másnormas que la modifiquen o adicionen, con las siguientes reformas: a) Se aumenta ados años el período <strong>de</strong> los miembros <strong>de</strong>l Comité. b) El empleador se obligará aproporcionar, cuando menos, cuatro horas semanales <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la jornada normal <strong>de</strong>trabajo <strong>de</strong> cada uno <strong>de</strong> sus miembros <strong>para</strong> el funcionamiento <strong>de</strong>l comitéDecreto 614 <strong>de</strong> 1984. Art. 24. De patrones y/o empleadores: responsabilida<strong>de</strong>s: c)Permitir la constitución y el funcionamiento <strong>de</strong> los Comités <strong>de</strong> Medicina, Higiene ySeguridad Industrial en los lugares <strong>de</strong> trabajo y auspiciar su participación en el<strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>l Programa <strong>de</strong> Seguridad y salud en el trabajo correspondiente. Art. 1º...¨(...) c) (...) a los Vigías Ocupacionales en las empresas con un número menor <strong>de</strong> diez(10) trabajadores (...) ¨ Parágrafo: Los Vigías Ocupacionales cumplen las mismasfunciones <strong>de</strong> los Comités <strong>de</strong> Seguridad y salud en el trabajo ¨. Art. 26. De los ComitésParitarios ó Vigías <strong>de</strong> Seguridad y salud en el trabajo: Participar <strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>promoción, divulgación e información sobre Medicina, Higiene y Seguridad Industrialentre los patronos y trabajadores, <strong>para</strong> obtener su participación activa en el <strong>de</strong>sarrollo<strong>de</strong> los Programas y activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Seguridad y salud en el trabajo <strong>de</strong> la empresa. b)Actuar como instrumento <strong>de</strong> vigilancia <strong>para</strong> el cumplimiento <strong>de</strong> los Programas <strong>de</strong>Seguridad y salud en el trabajo en los lugares <strong>de</strong> trabajo <strong>de</strong> la empresa e informarsobre el estado <strong>de</strong> ejecución <strong>de</strong> los mismos a las autorida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Seguridad y salud enel trabajo cuando hay <strong>de</strong>ficiencia en su <strong>de</strong>sarrollo. c) Recibir copias, por <strong>de</strong>rechopropio, <strong>de</strong> las conclusiones sobre inspecciones e investigaciones que realicen lasautorida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Seguridad y salud en el trabajo en los sitios <strong>de</strong> trabajo. Ley 1429 <strong>de</strong>2010 Articulo 65. Vigencia y <strong>de</strong>rogatorias .Parágrafo 2". Registro Comité Paritario <strong>de</strong>Seguridad y salud en el trabajo. Suprímase el literal f) <strong>de</strong>l artículo 21 <strong>de</strong>l Decreto-Ley 1295 <strong>de</strong> 1994.Ley 1429 <strong>de</strong>l 2010: Ley <strong>de</strong> formalización y generación <strong>de</strong>l empleo Art. 65, párrafo 2:se suprime la obligación <strong>de</strong>l empleador <strong>de</strong> inscribir el copaso (o vigía ocupacional)según sea el caso ante el ministerio <strong>de</strong> protección socialSISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRALLey 100 <strong>de</strong> 1993 Artículo. 1º.- Sistema <strong>de</strong> seguridad social integral. El sistema <strong>de</strong>seguridad social integral tiene por objeto garantizar los <strong>de</strong>rechos irrenunciables <strong>de</strong> lapersona y la comunidad <strong>para</strong> obtener la calidad <strong>de</strong> vida acor<strong>de</strong> con la dignidadhumana, mediante la protección <strong>de</strong> las contingencias que la afecten. El sistemacompren<strong>de</strong> las obligaciones <strong>de</strong>l Estado y la sociedad, las instituciones y los recursos<strong>de</strong>stinados a garantizar la cobertura <strong>de</strong> las prestaciones <strong>de</strong> carácter económico, <strong>de</strong>salud y servicios complementarios, materia <strong>de</strong> esta Ley, u otras que se incorporennormativamente en el futuro.


GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUDOCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS DELSECTOR TRANSPORTE <strong>RUC®</strong>OAUDA005 Rev. 4 14.02.20Decreto 1772 <strong>de</strong> 1994. El presente Decreto se aplica a todos los afiliados al Sistema<strong>de</strong> riesgos laborales, organizado por el Decreto 1295 <strong>de</strong> 1994.Ley 782 <strong>de</strong> 2002. Dicta normas <strong>para</strong> apoyar el empleo y ampliar la protección social yse modifican algunos artículos <strong>de</strong>l Código Sustantivo <strong>de</strong> Trabajo.Ley 50 <strong>de</strong> 1990. Introducen reformas al Código Sustantivo <strong>de</strong>l Trabajo y se dictanotras disposiciones. Art 20 De la duración <strong>de</strong> la jornada <strong>de</strong> trabajo.Ley 776 <strong>de</strong> 2002. Todo afiliado al Sistema <strong>de</strong> riesgos laborales que, en los términos<strong>de</strong> la presente Ley o <strong>de</strong>l Decreto-Ley 1295 <strong>de</strong> 1994, sufra un acci<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> trabajo ouna enfermedad laboral, o como consecuencia <strong>de</strong> ellos se incapacite, se invali<strong>de</strong> omuera, tendrá <strong>de</strong>recho a que este Sistema General le preste los servicios asistencialesy le reconozca las prestaciones económicas a los que se refieren el Decreto-Ley 1295<strong>de</strong> 1994 y la presente Ley.Art.1Decreto 1703 <strong>de</strong> 2002. Establece reglas <strong>para</strong> controlar y promover la afiliación y elpago <strong>de</strong> aportes en el Sistema General <strong>de</strong> Seguridad Social en Salud, <strong>de</strong> manera quese garanticen los recursos que permitan <strong>de</strong>sarrollar la universalidad <strong>de</strong> la afiliación,alineado a este contexto Decreto Nacional 2400 <strong>de</strong> 2002 (Grupo Familiar),Resolución. 003577 <strong>de</strong> 2005 (se precisan algunos aspectos <strong>de</strong>l procedimiento <strong>de</strong>pago integrado realizado a través <strong>de</strong> la Planilla Integrada <strong>de</strong> Liquidación <strong>de</strong> Aportes) yDecreto 3615 <strong>de</strong> 2005 Define los requisitos y procedimientos <strong>para</strong> la afiliación <strong>de</strong> lostrabajadores in<strong>de</strong>pendientes en forma colectiva al Sistema <strong>de</strong> Seguridad SocialIntegral, a través <strong>de</strong> las asociaciones y agremiaciones; modificado en algunos <strong>de</strong> susartículos por el Decreto 2313 <strong>de</strong> 2006.Decreto 1772 <strong>de</strong> 1994. Se reglamenta la afiliación y las cotizaciones al Sistema <strong>de</strong>riesgos laborales. Aplica a todos los afiliados al Sistema <strong>de</strong> riesgos laborales,organizado por el Decreto 1295 <strong>de</strong> 1994.Ley 1429 <strong>de</strong> 2010. Por la cual se expi<strong>de</strong> la Ley <strong>de</strong> Formalización y Generación <strong>de</strong>Empleo. Reglamentada parcialmente por la el Decreto Nacional 4910 <strong>de</strong> 2011.Por lacual se expi<strong>de</strong> la Ley <strong>de</strong> formalización y generación <strong>de</strong> empleo. Describe Incentivos<strong>para</strong> la generación <strong>de</strong> empleo y formalización laboral en los sectores rural y urbano;personas <strong>de</strong> bajos ingresos, Simplificación <strong>de</strong> trámites <strong>para</strong> facilitar la formalización,Descuentos prohibidos. Compensación en dinero <strong>de</strong> las vacaciones, Financiación <strong>de</strong>viviendas. Simplificación <strong>de</strong> trámites comerciales y otros trámites. Asociada a lamisma se reporta Decreto Nacional 545 <strong>de</strong> 2011, Circular Externa 00000051 <strong>de</strong>2011, Decreto Distrital 085 <strong>de</strong> 2011, Decreto Nacional 019 <strong>de</strong> 2012, Ley 450 <strong>de</strong>2011.Decreto 019 <strong>de</strong> 2012. Dicta normas <strong>para</strong> suprimir o reformar regulaciones,procedimientos y trámites innecesarios existentes en la Administración Pública. Art.142. Calificación <strong>de</strong>l estado <strong>de</strong> Invali<strong>de</strong>z. El artículo 41 <strong>de</strong> la Ley 100 <strong>de</strong> 1993,modificado por el artículo 52 <strong>de</strong> la Ley 962 <strong>de</strong> 2005, quedará así: "Artículo41.Calificación <strong>de</strong>l Estado <strong>de</strong> Invali<strong>de</strong>z. El estado <strong>de</strong> invali<strong>de</strong>z será <strong>de</strong>terminado <strong>de</strong>conformidad con lo dispuesto en los artículos siguientes y con base en el manual único<strong>para</strong> la calificación <strong>de</strong> invali<strong>de</strong>z vigente a la fecha <strong>de</strong> calificación. Art 201. Revisiónperiódica <strong>de</strong> los vehículos.


GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUDOCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS DELSECTOR TRANSPORTE <strong>RUC®</strong>OAUDA005 Rev. 4 14.02.20Ley 1562 <strong>de</strong> 2012. Por la cual se modifica el Sistema <strong>de</strong> Riesgos Laborales y sedictan otras disposiciones en materia <strong>de</strong> Seguridad y salud en el trabajo.Decreto 100 <strong>de</strong> 2012. Por el cual se establecen reglas <strong>para</strong> cancelar la multiafiliaciónen el Sistema <strong>de</strong> riesgos laboralesINCIDENTES Y ENFERMEDADES PROFESIONALESDecreto 614 <strong>de</strong> 1984 Art.24 .d) Notificar obligatoriamente a las autorida<strong>de</strong>scompetentes los acci<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> trabajo y las enfermeda<strong>de</strong>s profesionales que sepresenten.Resolución 1016 <strong>de</strong> 1989. Art. 11; 14). Investigar y analizar las causas <strong>de</strong> losacci<strong>de</strong>ntes e inci<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> trabajo y enfermeda<strong>de</strong>s profesionales a efectos <strong>de</strong> aplicarlas medidas correctivas necesarias.Ley 9 <strong>de</strong> 1979.Título III. Organización <strong>de</strong> la Seguridad y salud en el trabajo. En todolugar <strong>de</strong> trabajo se establecerá un Programa <strong>de</strong> Seguridad y salud en el trabajo, <strong>de</strong>ntro<strong>de</strong>l cual se efectúen activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>stinadas a prevenir los acci<strong>de</strong>ntes y lasenfermeda<strong>de</strong>s relacionadas con el trabajo (...)” Art. 111 y Art.84¨ Todos losempleadores están obligados a: (...) e) registrar y notificar los acci<strong>de</strong>ntes yenfermeda<strong>de</strong>s ocurridos en los sitios <strong>de</strong> trabajo, así como <strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>s que serealicen <strong>para</strong> la protección <strong>de</strong> la salud <strong>de</strong> los trabajadores”.Resolución 156 <strong>de</strong> 2005. Artículo 3º. Obligación <strong>de</strong> los empleadores y contratantes.De conformidad con el literal e) <strong>de</strong>l artículo 21 y el artículo 62 <strong>de</strong>l Decreto-Ley 1295<strong>de</strong> 1994 y artículo 11 <strong>de</strong>l Decreto 2800 <strong>de</strong> 2003, el empleador o contratante <strong>de</strong>beránotificar a la entidad promotora <strong>de</strong> salud a la que se encuentre afiliado el trabajador y ala correspondiente administradora <strong>de</strong> riesgos profesionales, sobre la ocurrencia <strong>de</strong>lacci<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> trabajo o <strong>de</strong> la enfermedad laboral. Copia <strong>de</strong>l informe <strong>de</strong>berásuministrarse al trabajador y cuando sea el caso, a la institución prestadora <strong>de</strong>servicios <strong>de</strong> salud que atienda dichos eventos. Para tal efecto, el empleador o elcontratante <strong>de</strong>berán diligenciar completamente el informe, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los dos (2) díashábiles siguientes a la ocurrencia <strong>de</strong>l acci<strong>de</strong>nte o al diagnóstico <strong>de</strong> la enfermedadlaboralResolución 1401 <strong>de</strong> 2007. Establece obligaciones y requisitos mínimos <strong>para</strong> realizarla investigación <strong>de</strong> inci<strong>de</strong>ntes y acci<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> trabajo, con el fin <strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntificar lascausas, hechos y situaciones que los han generado, e implementar las medidascorrectivas encaminadas a eliminar o minimizar condiciones <strong>de</strong> riesgo y evitar surecurrencia. Artículo 6°. Metodología <strong>de</strong> la investigación <strong>de</strong> inci<strong>de</strong>nte y acci<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>Trabajo; Artículo 7°. Equipo investigador.MANEJO DE LOS RIESGOS, ESTANDARES Y PROCEDIMIENTOSResolución 001075 <strong>de</strong> 1992. Deberá incluirse <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> seguridady salud en el trabajo, campañas tendientes a fomentar la prevención y control <strong>de</strong>ltabaquismo. Resolución 4225 mayo <strong>de</strong> 1992. Establece el 31 <strong>de</strong> mayo como el DíaNacional sin Tabaco. Se recomienda la adopción <strong>de</strong> medidas y prohibición <strong>de</strong> lapublicidad <strong>de</strong>l tabaco. Recomienda asignar lugares específicos <strong>para</strong> fumadores.Resolución 1956 <strong>de</strong> 2008. Se prohíbe fumar en sitios cerrados y espacios públicos,así como en el transporte público e instituciones educativas. Decreto 120 <strong>de</strong> 2010.


GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUDOCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS DELSECTOR TRANSPORTE <strong>RUC®</strong>OAUDA005 Rev. 4 14.02.20Tiene como objeto proteger al menor <strong>de</strong> edad y a la comunidad en general <strong>de</strong> losefectos nocivos <strong>de</strong>l consumo <strong>de</strong> bebidas alcohólicas y establecer medidas tendientesa la reducción <strong>de</strong>l daño y la minimización <strong>de</strong>l riesgo <strong>de</strong> acci<strong>de</strong>ntalidad, violenciacotidiana y criminalidad asociada al consumo inmo<strong>de</strong>rado <strong>de</strong> alcohol Ley 1335 <strong>de</strong>2010 Capítulo V Disposiciones <strong>para</strong> garantizar los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> las personas nofumadoras frente al consumo <strong>de</strong> tabaco. Circula 038 <strong>de</strong> 2010. Refuerza elcumplimiento <strong>de</strong> la R 1016 /89 en el funcionamiento <strong>de</strong> los PSO <strong>para</strong> el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>scritas en los sub programas. Espacios libres <strong>de</strong> humo y <strong>de</strong> sustanciaspsicoactivas en las empresasConvenio 170 <strong>de</strong> 1990. Convenio sobre la seguridad en la utilización <strong>de</strong> los productosquímicos en el trabajo. Decreto 1843 <strong>de</strong> 1991. Reglamenta uso y manejo <strong>de</strong>plaguicidas. Ley 29 <strong>de</strong> 1992. Aprueba el Protocolo <strong>de</strong> Montreal relativo a lasSustancias agotadoras <strong>de</strong> la capa <strong>de</strong> ozono. Ley 55 <strong>de</strong> 1993: ¨ Convenio 170 sobre laSeguridad en la utilización <strong>de</strong> los productos químicos en el trabajo.¨ Los empleadores<strong>de</strong>berán: a) Informar a los trabajadores sobre los peligros que entraña la exposición alos productos químicos que utilizan en el lugar <strong>de</strong> trabajo; b) Instruir a los trabajadoressobre la forma <strong>de</strong> obtener y usar la información que aparece en las etiquetas y en lasfichas <strong>de</strong> datos <strong>de</strong> seguridad; c) Utilizar las fichas <strong>de</strong> datos <strong>de</strong> seguridad, junto con lainformación específica <strong>de</strong>l lugar <strong>de</strong> trabajo, como base <strong>para</strong> la pre<strong>para</strong>ción <strong>de</strong>instrucciones <strong>para</strong> los trabajadores, que <strong>de</strong>berán ser escritas si hubiere lugar; d)Capacitar a los trabajadores en forma continua sobre los procedimientos y prácticasque <strong>de</strong>ben seguirse con miras a la utilización segura <strong>de</strong> productos químicos en eltrabajo.¨.Resolución 189 <strong>de</strong> 1994. Dicta regulaciones <strong>para</strong> impedir la introducción al territorionacional <strong>de</strong> residuos peligrosos. Ley 253 <strong>de</strong> 1996. Prevención <strong>de</strong> acci<strong>de</strong>ntesindustriales mayores, que compromete a los empleadores a i<strong>de</strong>ntificar las posiblesinstalaciones peligrosas, a notificar <strong>de</strong> estos riesgos a la autoridad competente, atomar medidas <strong>para</strong> prevenir los acci<strong>de</strong>ntes y a tener planes <strong>de</strong> emergencia acor<strong>de</strong>scon los riesgos. Ley 320 <strong>de</strong> 1996. Prevención <strong>de</strong> acci<strong>de</strong>ntes industriales mayores, quecompromete a los empleadores a i<strong>de</strong>ntificar las posibles instalaciones peligrosas, anotificar <strong>de</strong> estos riesgos a la autoridad competente, a tomar medidas <strong>para</strong> prevenir losacci<strong>de</strong>ntes y a tener planes <strong>de</strong> emergencia acor<strong>de</strong>s con los riesgos.Ley 1252 <strong>de</strong> 2008. Por la cual se dictan normas prohibitivas en materia ambiental,referentes a los residuos y <strong>de</strong>sechos peligrosos y se dictan otras disposiciones.Ley 491 <strong>de</strong> 1999. Que reforma el código penal, modificando el Art 197 imponiendosanciones <strong>para</strong> el que ilícitamente importe, introduzca, exporte, fabrique, adquiera,tenga en su po<strong>de</strong>r, suministre, transporte o elimine sustancia, objeto, <strong>de</strong>secho oresiduo peligroso.Decreto 1609 <strong>de</strong> 2002. Por el cual se reglamenta el manejo y transporte terrestreautomotor <strong>de</strong> mercancías peligrosas por carretera. Resolución 181434 <strong>de</strong> 2002.Adopta el Reglamento <strong>de</strong> Protección y Seguridad Radiológica. Adopta el Reglamento<strong>de</strong> Protección y Seguridad Radiológica. Resolución. 181682 <strong>de</strong> 2005. Adopta elReglamento <strong>para</strong> el Transporte Seguro <strong>de</strong> Materiales Radiactivos¨ El Programa <strong>de</strong> Seguridad y salud en el trabajo, <strong>de</strong>berá mantener actualizados lossiguientes registros mínimos: 1. Listado <strong>de</strong> materias primas y sustancias empleadasen la empresa. (...)¨. Art. 14. Resolución 1016 <strong>de</strong> 1889.


GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUDOCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS DELSECTOR TRANSPORTE <strong>RUC®</strong>OAUDA005 Rev. 4 14.02.20Decreto 614 <strong>de</strong> 1984. Art. 24.i) Entregar a las autorida<strong>de</strong>s competentes <strong>de</strong> Seguridady salud en el trabajo <strong>para</strong> su análisis las muestras <strong>de</strong> sustancias y materiales queutilicen, sí se consi<strong>de</strong>ran peligrosas. J) Proporcionar a las autorida<strong>de</strong>s competentes lainformación necesaria sobre procesos, operaciones y sustancias <strong>para</strong> la a<strong>de</strong>cuadai<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> los problemas <strong>de</strong> Seguridad y salud en el trabajo.Resolución 004959 <strong>de</strong> 2006. Fijan los requisitos y procedimientos <strong>para</strong> conce<strong>de</strong>r lospermisos <strong>para</strong> el transporte <strong>de</strong> cargas indivisibles extra pesadas y extradimensionadas, y las especificaciones <strong>de</strong> los vehículos <strong>de</strong>stinados a esta clase <strong>de</strong>transporte. Así como las Resoluciones 1724 <strong>de</strong> 2007 y 5967 <strong>de</strong> 2009.Resolución 2646 <strong>de</strong> 2008. Se establecen disposiciones y se <strong>de</strong>finenresponsabilida<strong>de</strong>s <strong>para</strong> la i<strong>de</strong>ntificación, evaluación, prevención, intervención ymonitoreo permanente <strong>de</strong> la exposición a factores <strong>de</strong> riesgo psicosocial en el trabajo y<strong>para</strong> la <strong>de</strong>terminación <strong>de</strong>l origen <strong>de</strong> las patologías causadas por el estrés ocupacional.Artículo 5°. Factores psicosociales. Compren<strong>de</strong>n los aspectos intralaborales, los extralaborales o externos a la organización y las condiciones individuales o característicasintrínsecas <strong>de</strong>l trabajador, los cuales en una interrelación dinámica, mediantepercepciones y experiencias, influyen en la salud y el <strong>de</strong>sempeño <strong>de</strong> las personas.Resolución 1409 <strong>de</strong> 2012. Esta resolución, expedida por el Ministerio <strong>de</strong> Trabajo,establece el Reglamento <strong>de</strong> Seguridad <strong>para</strong> protección contra caídas en trabajo enalturas.Resolución 1903 <strong>de</strong> 2013. Por la cual se modifica el numeral 5° <strong>de</strong>l artículo 10 y elparágrafo 4° <strong>de</strong>l artículo 11 <strong>de</strong> la Resolución 1409 <strong>de</strong> 2012 y se dictan otrasdisposiciones.Resolución 1348 <strong>de</strong> 2009. Por la cual se adopta el Reglamento <strong>de</strong> Seguridad y salu<strong>de</strong>n el trabajo en los Procesos <strong>de</strong> Generación, Transmisión y Distribución <strong>de</strong> EnergíaEléctrica en las empresas <strong>de</strong>l sector eléctrico.Resolución 180398 <strong>de</strong> 2004. Por la cual se expi<strong>de</strong> el Reglamento Técnico <strong>de</strong>Instalaciones Eléctricas - RETIE, que fija las condiciones técnicas que garanticen laseguridad en los procesos <strong>de</strong> Generación, Transmisión, Transformación, Distribución yUtilización <strong>de</strong> la energía eléctrica. Resolución 180632 <strong>de</strong> 2008. Amplía la vigencia<strong>de</strong>l Reglamento Técnico <strong>de</strong> Instalaciones Eléctricas - RETIE, así como latransitoriedad <strong>para</strong> <strong>de</strong>mostrar la conformidad en unas instalaciones <strong>de</strong> uso final <strong>de</strong> laelectricidad. Resolución 180466 <strong>de</strong> 2007. Artículo 1°. Modificar el ReglamentoTécnico <strong>de</strong> Instalaciones Eléctricas contenido en el Anexo General <strong>de</strong> la Resolución18 0398 <strong>de</strong>l 7 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong> 2004, el cual ha sido modificado y aclarado medianteResoluciones 180498 <strong>de</strong>l 27 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong> 2005 y 18 1419 <strong>de</strong>l 1° <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> 2005.Así como las Resoluciones 181294 <strong>de</strong> 2008 y 180195 <strong>de</strong> 2009.Resolución 181331 <strong>de</strong> 2009. Reglamento Técnico <strong>de</strong> Iluminación y AlumbradoPúblico – Retilap. Así como la Resolución 180540 <strong>de</strong> 2010 y 180265 <strong>de</strong> 2010.Ley 769 <strong>de</strong> 2002 y Ley 1383 <strong>de</strong> 2010. Código Nacional <strong>de</strong> Tránsito Terrestre y susreformas. Las normas <strong>de</strong>l presente Código rigen en todo el territorio nacional y regulanla circulación <strong>de</strong> los peatones, usuarios, pasajeros, conductores, motociclistas,ciclistas, agentes <strong>de</strong> tránsito, y vehículos por las vías públicas o privadas que estánabiertas al público, o en las vías privadas, que internamente circulen vehículos; asícomo la actuación y procedimientos <strong>de</strong> las autorida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> tránsito.


GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUDOCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS DELSECTOR TRANSPORTE <strong>RUC®</strong>OAUDA005 Rev. 4 14.02.20Resolución 652 <strong>de</strong> 2012. Por medio <strong>de</strong> esta resolución, expedida por el Ministerio <strong>de</strong>Trabajo, se establece la conformación y funcionamiento <strong>de</strong>l Comité <strong>de</strong> ConvivenciaLaboral en entida<strong>de</strong>s públicas y empresas privadas, y se dictan otras disposiciones.Modificada por la Resolución 1356 <strong>de</strong> 2012. Amplía hasta el 31 <strong>de</strong> Diciembre <strong>de</strong>2012, el plazo <strong>para</strong> conformar el Comité <strong>de</strong> Convivencia Laboral.Resolución 1409 <strong>de</strong> 2012. Esta resolución, expedida por el Ministerio <strong>de</strong> Trabajo,establece el Reglamento <strong>de</strong> Seguridad <strong>para</strong> protección contra caídas en trabajo enalturas.Resolución 2949 <strong>de</strong> 2012. Esta resolución, expedida por el Ministerio <strong>de</strong> Industria yComercio, expi<strong>de</strong> el reglamento técnico aplicable a la información <strong>de</strong>l estampe original,etiquetado y aspecto físico <strong>de</strong> cilindros sin costuras <strong>de</strong> alta presión <strong>para</strong> gasesindustriales y medicinales, que se importen o se fabriquen nacionalmente <strong>para</strong> sucomercialización o uso en Colombia.Decreto 019 <strong>de</strong> 2012. Por el cual se dictan normas <strong>para</strong> suprimir o reformarregulaciones, procedimientos y trámites innecesarios existentes en la AdministraciónPública. Artículo 137: modifica Artículo 26 Ley 361 <strong>de</strong> 1997. No discriminación apersona en situación <strong>de</strong> discapacidad. Artículo 142. Modifica Artículo 41 Ley 100 <strong>de</strong>1993.MEDICINA DEL TRABAJOResolución 2346 <strong>de</strong> 2007.Por la cual se regula la práctica <strong>de</strong> evaluaciones médicasocupacionales (como mínimo pre -ocupacional o <strong>de</strong> pre-ingreso; periódicas y postocupacionalo <strong>de</strong> egreso) y establece el manejo y contenido <strong>de</strong> las historias clínicasocupacionales; aplica a todos los empleadores, empresas públicas o privadas,<strong>contratistas</strong>, sub<strong>contratistas</strong>, entida<strong>de</strong>s administradoras <strong>de</strong> riesgos profesionales,personas naturales y jurídicas prestadoras o proveedoras <strong>de</strong> servicios <strong>de</strong> seguridad ysalud en el trabajo, entida<strong>de</strong>s promotoras <strong>de</strong> salud, instituciones prestadoras <strong>de</strong>servicios <strong>de</strong> salud y trabajadores in<strong>de</strong>pendientes <strong>de</strong>l territorio nacional. La Resolución1995 <strong>de</strong> 1999 establece normas <strong>para</strong> el manejo <strong>de</strong> la Historia ClínicaResolución 1918 <strong>de</strong> 2009.El costo <strong>de</strong> las evaluaciones medicas ocupacionales y <strong>de</strong>las pruebas o valoraciones complementarias que se requieran estarán a cargo <strong>de</strong>lempleador en su totalidad; la custodia <strong>de</strong> las evaluaciones médicas ocupacionales y<strong>de</strong> la historia clínica estará a cargo <strong>de</strong>l prestador <strong>de</strong> servicios <strong>de</strong> salud, entre otros.Las principales activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> los subprogramas <strong>de</strong> Medicina Preventiva y <strong>de</strong>l Trabajoson: 1.Realizar exámenes médicos, clínicos y <strong>para</strong> clínicos <strong>para</strong> admisión, ubicaciónsegún aptitu<strong>de</strong>s, periódicos ocupacionales, cambios <strong>de</strong> ocupación, reingreso al trabajo,retiro y otras situaciones que alteren o puedan traducirse en riesgos <strong>para</strong> la salud <strong>de</strong>los trabajadores. 2. Desarrollar activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> vigilancia epi<strong>de</strong>miológica. Art.10Res.1016 y Artículo 348 <strong>de</strong>l C.S.T. El respectivo examen y los <strong>de</strong>más documentosclínicos que constituyan la historia clínica <strong>de</strong>l trabajador, son estrictamenteconfi<strong>de</strong>nciales y <strong>de</strong> la reserva profesional y no podrán comunicarse o darse a conocer,salvo en algunos casos. El examen médico <strong>de</strong> admisión, será firmado por elrespectivo medico con anotación <strong>de</strong> su registro medico y por el trabajador.Resolución 6398 <strong>de</strong> 1991.Decreto 917 <strong>de</strong> 1999. Manual Único <strong>para</strong> la Calificación <strong>de</strong> la Invali<strong>de</strong>z contenido eneste <strong>de</strong>creto se aplica a todos los habitantes <strong>de</strong>l territorio nacional, a los trabajadores


GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUDOCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS DELSECTOR TRANSPORTE <strong>RUC®</strong>OAUDA005 Rev. 4 14.02.20<strong>de</strong> los sectores público, oficial, semioficial, en todos sus ór<strong>de</strong>nes, y <strong>de</strong>l sector privadoen general, <strong>para</strong> <strong>de</strong>terminar la pérdida <strong>de</strong> la capacidad laboral <strong>de</strong> cualquier origen, <strong>de</strong>conformidad con lo establecido por los artículos 38, siguientes y concordantes <strong>de</strong> laLey 100 <strong>de</strong> 1993, el 46 <strong>de</strong>l Decreto-Ley 1295 <strong>de</strong> 1994 y el 5o. <strong>de</strong> la Ley 361/97.Resolución 2844 <strong>de</strong> 2007. Tiene por objeto adoptar las <strong>Guía</strong>s <strong>de</strong> Atención Integral <strong>de</strong>Seguridad y salud en el trabajo Basadas en la Evi<strong>de</strong>ncia, esta guías serán <strong>de</strong>obligatoria referencia por parte <strong>de</strong> las entida<strong>de</strong>s promotoras <strong>de</strong> salud, administradoras<strong>de</strong> riesgos profesionales, prestadores <strong>de</strong> servicios <strong>de</strong> salud, prestadores <strong>de</strong> servicios<strong>de</strong> seguridad y salud en el trabajo y empleadores, en la prevención <strong>de</strong> los daños a lasalud por causa o con ocasión <strong>de</strong>l trabajo, la vigilancia <strong>de</strong> la salud, el diagnóstico,tratamiento y rehabilitación <strong>de</strong> los trabajadores en riesgo <strong>de</strong> sufrir o que pa<strong>de</strong>cen lasmencionadas patologías ocupacionales. Así como la Resolución 1013 <strong>de</strong> 2008adoptan las <strong>Guía</strong>s <strong>de</strong> Atención Integral <strong>de</strong> Seguridad y salud en el trabajo Basadas enla Evi<strong>de</strong>ncia <strong>para</strong> asma ocupacional, trabajadores expuestos a benceno, plaguicidasinhibidores <strong>de</strong> la colinesterasa, <strong>de</strong>rmatitis <strong>de</strong> contacto y cáncer pulmonar relacionadoscon el trabajo.Decreto 2566 <strong>de</strong> 2009 .Adopta la Tabla <strong>de</strong> Enfermeda<strong>de</strong>s ProfesionalesLey 1355 <strong>de</strong> 2009. Art 1, 5 (14 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> 2009) Declarase. La obesidad comouna enfermedad crónica <strong>de</strong> Salud Pública, la cual es causa directa <strong>de</strong> enferme-dadascardiacas, circulatorias, colesterol alto, estrés, <strong>de</strong>presión, hipertensión, cáncer,diabetes, artritis, colon, entre otras.Decreto 967 <strong>de</strong> 2012 (10 <strong>de</strong> Mayo <strong>de</strong> 2012). Por medio <strong>de</strong> este <strong>de</strong>creto, expedidopor el Ministerio <strong>de</strong> Salud y Protección Social, se <strong>de</strong>fine la cobertura por gastosmédicos, quirúrgicos, farmacéuticos y hospitalarios por lesiones con cargo al seguroobligatorio <strong>de</strong> daños corporales causados a las personas en acci<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> tránsito(SOAT).Ley 1566 <strong>de</strong> 2012. Por la cual se dictan normas <strong>para</strong> garantizar la atención integral apersonas que consumen sustancias psicoactivas y se crea el premio nacional “Entidadcomprometida con la prevención <strong>de</strong>l consumo, abuso y adicción a sustanciaspsicoactivas”.Ley 1616 <strong>de</strong> 2013. Por medio <strong>de</strong> la cual se expi<strong>de</strong> la Ley <strong>de</strong> Salud Mental y se dictanotras disposiciones.Ley 1618 <strong>de</strong> 2013. Por medio <strong>de</strong> la cual se establecen las disposiciones <strong>para</strong>garantizar el pleno ejercicio <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> las personas con discapacidad.Decreto 1352 <strong>de</strong> 2013. Por el cual se reglamenta la organización y funcionamiento <strong>de</strong>las Juntas <strong>de</strong> Calificación <strong>de</strong> Invali<strong>de</strong>z, y se dictan otras disposiciones.CONCEPTUALIZACIONES GENERALES DE ORIGEN LEGALTrabajo: Es toda actividad humana libre, ya sea material o intelectual, permanente otransitoria, que una persona natural ejecuta conscientemente al servicio <strong>de</strong> otra,cualquiera que sea su finalidad, siempre que se efectúe en ejecución <strong>de</strong> un contrato<strong>de</strong> trabajo¨. Art. 5°. Código Sustantivo <strong>de</strong>l Trabajo.


GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUDOCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS DELSECTOR TRANSPORTE <strong>RUC®</strong>OAUDA005 Rev. 4 14.02.20Seguridad y salud en el trabajo: ¨ (...) se enten<strong>de</strong>rá por Seguridad y salud en eltrabajo el conjunto <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s a que se refiere el Artículo 2º <strong>de</strong> este Decreto y cuyocampo <strong>de</strong> aplicación compren<strong>de</strong>rá las activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Medicina <strong>de</strong>l Trabajo, HigieneIndustrial y Seguridad Industrial. Artículo 9. Decreto 614 <strong>de</strong> 1984, <strong>de</strong> los Ministerios<strong>de</strong> Trabajo y Seguridad Social y <strong>de</strong> Salud Pública. Artículo 1 Ley 1562 <strong>de</strong> 2012: Seenten<strong>de</strong>rá en a<strong>de</strong>lante como Seguridad y Salud en el Trabajo, <strong>de</strong>finida como aquelladisciplina que trata <strong>de</strong> la prevención <strong>de</strong> las lesiones y enfermeda<strong>de</strong>s causadas por lascondiciones <strong>de</strong> trabajo, y <strong>de</strong> la protección y promoción <strong>de</strong> la salud <strong>de</strong> los trabajadores.Tiene por objeto mejorar las condiciones y el medio ambiente <strong>de</strong> trabajo, así como lasalud en el trabajo, que conlleva la promoción y el mantenimiento <strong>de</strong>l bienestar físico,mental y social <strong>de</strong> los trabajadores en todas las ocupaciones.¨Riesgo Potencial: ¨ Es el riesgo <strong>de</strong> carácter latente, susceptible <strong>de</strong> causar daño a lasalud cuando fallan o <strong>de</strong>jan <strong>de</strong> operar los mecanismos <strong>de</strong> control.¨ Art 9º. Decreto 614<strong>de</strong> 1984.Acci<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> Trabajo: ¨. DECICION 584 DE 2004 <strong>de</strong> la CAN literal N.) Acci<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>trabajo: Es acci<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa ocon ocasión <strong>de</strong>l trabajo, y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, unaperturbación funcional, una invali<strong>de</strong>z o la muerte. Es también acci<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> trabajoaquel que se produce durante la ejecución <strong>de</strong> ór<strong>de</strong>nes <strong>de</strong>l empleador, o durante laejecución <strong>de</strong> una labor bajo su autoridad, aun fuera <strong>de</strong>l lugar y horas <strong>de</strong> trabajo.Seguridad Industrial: Compren<strong>de</strong> el conjunto <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>stinadas a lai<strong>de</strong>ntificación y al control <strong>de</strong> las causas <strong>de</strong> los Acci<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> Trabajo. Art. 9. Decreto614 <strong>de</strong> 1984 <strong>de</strong> los Ministerios <strong>de</strong> Trabajo y Seguridad Social y <strong>de</strong> Salud Pública.Artículo 3 Ley 1562 <strong>de</strong> 2012: Es acci<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> trabajo todo suceso repentino quesobrevenga por causa o con ocasión <strong>de</strong>l trabajo, y que produzca en el trabajador unalesión orgánica, una perturbación funcional o psiquiátrica, una invali<strong>de</strong>z o la muerte.Es también acci<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> trabajo aquel que se produce durante la ejecución <strong>de</strong>ór<strong>de</strong>nes <strong>de</strong>l empleador, o contratante durante la ejecución <strong>de</strong> una labor bajo suautoridad, aún fuera <strong>de</strong>l lugar y horas <strong>de</strong> trabajo.Igualmente se consi<strong>de</strong>ra acci<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> trabajo el que se produzca durante el traslado<strong>de</strong> los trabajadores o <strong>contratistas</strong> <strong>de</strong>s<strong>de</strong> su resi<strong>de</strong>ncia a los lugares <strong>de</strong> trabajo oviceversa, cuando el transporte lo suministre el empleador.También se consi<strong>de</strong>rará como acci<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> trabajo el ocurrido durante el ejercicio <strong>de</strong>la función sindical aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre queel acci<strong>de</strong>nte se produzca en cumplimiento <strong>de</strong> dicha función.De igual forma se consi<strong>de</strong>ra acci<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> trabajo el que se produzca por la ejecución<strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s recreativas, <strong>de</strong>portivas o culturales, cuando se actúe por cuenta o enrepresentación <strong>de</strong>l empleador o <strong>de</strong> la empresa usuaria cuando se trate <strong>de</strong> trabajadores<strong>de</strong> empresas <strong>de</strong> servicios temporales que se encuentren en misión.Higiene Industrial: Compren<strong>de</strong> el conjunto <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>stinadas a lai<strong>de</strong>ntificación, a la evaluación y al control <strong>de</strong> los agentes y factores <strong>de</strong>l ambiente <strong>de</strong>trabajo que puedan afectar la salud <strong>de</strong> los trabajadores Art. 9. Decreto 614 <strong>de</strong> 1984 <strong>de</strong>los Ministerios <strong>de</strong> Trabajo y Seguridad Social y <strong>de</strong> Salud Pública.Medicina <strong>de</strong>l Trabajo: ¨ Es el Conjunto <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s médicas y <strong>para</strong>médicas<strong>de</strong>stinadas a promover y mejorar la salud <strong>de</strong>l trabajador, evaluar su capacidad laboral


GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUDOCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS DELSECTOR TRANSPORTE <strong>RUC®</strong>OAUDA005 Rev. 4 14.02.20y ubicarlo en un lugar <strong>de</strong> trabajo <strong>de</strong> acuerdo a sus condiciones psicobiológicas.¨ Art. 9.Decreto 614 <strong>de</strong> 1984 <strong>de</strong> los Ministerios <strong>de</strong> Trabajo y Seguridad Social y <strong>de</strong> SaludPública.Emergencia: Se pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>finir como la ocurrencia <strong>de</strong> un evento inesperado que sesale completamente <strong>de</strong>l control operacional y que pue<strong>de</strong> poner en peligro no solo a lostrabajadores, sino al medio ambiente y a las comunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l área <strong>de</strong> influencia <strong>de</strong> lasoperaciones. Los aspectos ambientales incluyen, por ejemplo: Emisiones atmosféricas(Fuentes fijas - chimeneas- o fuentes móviles - Vehículos, motores y, en general, todoaquello que genere humos, partículas, gases, etc.). Efluentes líquidos (Aguasresiduales domésticas, aguas residuales industriales, etc.). Residuos (Ordinariosdomésticos e industriales, especiales - lodos -, peligrosos - Sustancias químicas y susempaques- etc.). Puntos <strong>de</strong> potencial contaminación <strong>de</strong>l suelo y agua: Goteos <strong>de</strong>aceite, uniones, Empaques, mangueras, etc.). Impacto a las comunida<strong>de</strong>s: Ruido,olores, tráfico, bo<strong>de</strong>gaje, campamentos, etc. Uso <strong>de</strong> recursos naturales: Material <strong>de</strong>construcción, aguas superficiales, aguas subterráneas, puntos <strong>de</strong> vertimiento, materialvegetal, etc.Programa <strong>de</strong> Seguridad y salud en el trabajo. Artículo 1 Ley 1562 <strong>de</strong> 2012: en losucesivo se enten<strong>de</strong>rá como el Sistema <strong>de</strong> Gestión <strong>de</strong> la Seguridad y Salud en elTrabajo SG-SST. Este Sistema consiste en el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> un proceso lógico y poretapas, basado en la mejora continua y que incluye la política, la organización, laplanificación, la aplicación, la evaluación, la auditoría y las acciones <strong>de</strong> mejora con elobjetivo <strong>de</strong> anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar laseguridad y salud en el trabajo.Sistema General <strong>de</strong> Riesgos Laborales. Artículo 1 Ley 1562 <strong>de</strong> 2012: Es elconjunto <strong>de</strong> entida<strong>de</strong>s públicas y privadas, normas y procedimientos, <strong>de</strong>stinados aprevenir, proteger y aten<strong>de</strong>r a los trabajadores <strong>de</strong> los efectos <strong>de</strong> las enfermeda<strong>de</strong>s ylos acci<strong>de</strong>ntes que puedan ocurrirles con ocasión o como consecuencia <strong>de</strong>l trabajoque <strong>de</strong>sarrollan.Las disposiciones vigentes <strong>de</strong> seguridad y salud en el trabajo relacionadas con laprevención <strong>de</strong> los acci<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> trabajo y enfermeda<strong>de</strong>s laborales y el mejoramiento<strong>de</strong> las condiciones <strong>de</strong> trabajo, hacen parte integrante <strong>de</strong>l Sistema General <strong>de</strong> RiesgosLaborales.Enfermedad laboral. Artículo 4 Ley 1562 <strong>de</strong> 2012: Es enfermedad laboral lacontraída como resultado <strong>de</strong> la exposición a factores <strong>de</strong> riesgo inherentes a laactividad laboral o <strong>de</strong>l medio en el que el trabajador se ha visto obligado a trabajar. ElGobierno Nacional, <strong>de</strong>terminará, en forma periódica, las enfermeda<strong>de</strong>s que seconsi<strong>de</strong>ran como laborales y en los casos en que una enfermedad no figure en la tabla<strong>de</strong> enfermeda<strong>de</strong>s laborales, pero se <strong>de</strong>muestre la relación <strong>de</strong> causalidad con losfactores <strong>de</strong> riesgo ocupacional será reconocida como enfermedad laboral, conforme loestablecido en las normas legales vigentes. Parágrafo 1°. El Gobierno Nacional,previo concepto <strong>de</strong>l <strong>Consejo</strong> Nacional <strong>de</strong> Riesgos Laborales, <strong>de</strong>terminará, en formaperiódica, las enfermeda<strong>de</strong>s que se consi<strong>de</strong>ran como laborales. Parágrafo 2°. Para talefecto, El Ministerio <strong>de</strong> la Salud y Protección Social y el Ministerio <strong>de</strong> Trabajo, realizaráuna actualización <strong>de</strong> la tabla <strong>de</strong> enfermeda<strong>de</strong>s laborales por lo menos cada tres (3)años atendiendo a los estudios técnicos financiados por el Fondo Nacional <strong>de</strong> RiesgosLaborales.SOBRE PLANES DE EMERGENCIA


GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUDOCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS DELSECTOR TRANSPORTE <strong>RUC®</strong>OAUDA005 Rev. 4 14.02.20Decreto 1594 <strong>de</strong> 1984. Derogado por el art. 79, Decreto Nacional 3930 <strong>de</strong> 2010,salvo los arts. 20 (sustancias <strong>de</strong> interés sanitario) y 21 (Entiéndase por usuario <strong>de</strong>interés sanitario aquél cuyos vertimientos contengan las sustancias señaladas en elartículo anterior)Decreto 919 <strong>de</strong> 1989. Por el cual se organiza el Sistema Nacional <strong>para</strong> la Prevencióny Atención <strong>de</strong> Desastres y se dictan otras disposiciones; reglamentado por el DecretoNacional 976 <strong>de</strong> 1997 (Desastres y calamida<strong>de</strong>s el fenómeno social <strong>de</strong>l<strong>de</strong>splazamiento masivo <strong>de</strong> la población civil, por causas <strong>de</strong> violencia en sus distintasmanifestaciones), Decreto 2015 <strong>de</strong> 2001 (Licencias <strong>de</strong> urbanismo y construcción conposterioridad a la <strong>de</strong>claración <strong>de</strong> situación <strong>de</strong> <strong>de</strong>sastre o calamidad pública ), Decreto4550 <strong>de</strong> 2009 (a<strong>de</strong>cuación, re<strong>para</strong>ción y/o reconstrucción <strong>de</strong> edificaciones, conposterioridad a la <strong>de</strong>claración <strong>de</strong> una situación <strong>de</strong> <strong>de</strong>sastre o calamidad pública).Resolución 00001220 DE 2010. Por la cual se establecen las condiciones y requisitos<strong>para</strong> la organización, operación y funcionamiento <strong>de</strong> los Centros Reguladores <strong>de</strong>Urgencias, Emergencias y Desastres, CRUE.Decreto 2190 <strong>de</strong> 1995: Plan Nacional <strong>de</strong> Contingencia Or<strong>de</strong>na la creación y <strong>de</strong>sarrollo<strong>de</strong> un Plan Nacional <strong>de</strong> Contingencias contra <strong>de</strong>rrames <strong>de</strong> hidrocarburos, <strong>de</strong>rivados ysustancias nocivas en aguas marinas, fluviales y lacustres. Todos los Planes <strong>de</strong>Contingencia <strong>de</strong> or<strong>de</strong>n local que se <strong>de</strong>sarrollen, <strong>de</strong>ben involucrar el marco legal <strong>de</strong>lPlan Nacional <strong>de</strong> Contingencia.Decreto 321 <strong>de</strong> 1999: Plan Nacional <strong>de</strong> Contingencia contra Derrames <strong>de</strong>Hidrocarburos, Derivados y Sustancias Nocivas. Aprueba el Plan Nacional <strong>de</strong>Contingencias. Los lineamientos, principios, faculta<strong>de</strong>s y organización establecidos enel Plan Nacional <strong>de</strong> Contingencias, <strong>de</strong>berán ser incorporados en los planes <strong>de</strong>contingencia <strong>de</strong> todas las personas naturales y jurídicas, públicas o privadas, queexploren, investiguen, exploten, produzcan, almacenen, transporten, comercialicen oefectúen cualquier manejo <strong>de</strong> hidrocarburos, <strong>de</strong>rivados o sustancias nocivas, o quetengan bajo su responsabilidad el control y prevención <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rrames en aguasmarinas, fluviales o lacustres.Resolución 1188 <strong>de</strong> 2003. Manual <strong>de</strong> normas y procedimientos <strong>para</strong> la gestión <strong>de</strong>aceites usados en el Distrito CapitalResolución 705 <strong>de</strong> 2007. Artículo 1º.Obligatoriedad <strong>de</strong> uso <strong>de</strong> los elementos <strong>de</strong>primeros auxilios. Todo establecimiento comercial <strong>de</strong>berá contar con un botiquín <strong>de</strong>primeros auxilios, con el fin <strong>de</strong> aten<strong>de</strong>r las emergencias que se presenten en susinstalaciones.Decreto 2200 <strong>de</strong> 2005, Art. 16.Toda prescripción <strong>de</strong> medicamentos <strong>de</strong>berá hacersepor escrito, previa evaluación <strong>de</strong>l paciente y registro <strong>de</strong> sus condiciones y diagnósticoen la historia clínica, utilizando <strong>para</strong> ello la Denominación Común Internacional(nombre genérico) y cumpliendo los siguientes requisitos: 1. Solo podrá hacerse porpersonal <strong>de</strong> salud <strong>de</strong>bidamente autorizado <strong>de</strong> acuerdo con su competencia.Ley 1505 <strong>de</strong> 2012. Por medio <strong>de</strong> la cual se crea el Sub-Sistema Nacional <strong>de</strong>Voluntarios <strong>de</strong> Primera Respuesta y se otorgan estímulos a los voluntarios <strong>de</strong> laDefensa Civil, <strong>de</strong> los Cuerpos <strong>de</strong> Bomberos <strong>de</strong> Colombia y <strong>de</strong> la Cruz Roja


GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUDOCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS DELSECTOR TRANSPORTE <strong>RUC®</strong>OAUDA005 Rev. 4 14.02.20Colombiana y se dictan otras disposiciones en materia <strong>de</strong> voluntariado en primerarespuestaLey 1523 <strong>de</strong> 2012. Por la cual se adopta la Política Nacional <strong>de</strong> Gestión <strong>de</strong>l Riesgo <strong>de</strong>Desastres y se establece el Sistema Nacional <strong>de</strong> Gestión <strong>de</strong>l Riesgo <strong>de</strong> Desastres yse dictan otras disposiciones.Ley 1575 <strong>de</strong> 2012. Por la cual se establece la ley general <strong>de</strong> bomberos en Colombia.MARCO JURÍDICO GENERALMARCO NORMATIVO AMBIENTALEn términos amplios, las normas generales que rigen la gestión ambiental enColombia son las siguientes:Constitución Nacional <strong>de</strong> 1991, Artículos 8, 40, 79, 80 y 81: Responsabiliza alestado y a las personas la obligación <strong>de</strong> proteger las riquezas culturales y naturales<strong>de</strong>l país. Establece la responsabilidad <strong>de</strong>l estado en el saneamiento ambiental. Afirmaque todas las personas tienen <strong>de</strong>recho a gozar <strong>de</strong> un ambiente sano, protegiendo ladiversidad e integridad <strong>de</strong>l ambiente y facilitando la participación <strong>de</strong> las comunida<strong>de</strong>sen las <strong>de</strong>cisiones que puedan afectarla. Por otra parte, el estado planificará el manejoy explotación <strong>de</strong> los recursos naturales y controlará los factores <strong>de</strong> <strong>de</strong>terioro ambiental.Ley 09 <strong>de</strong> 1979: Código Sanitario Nacional. Vincula los efectos sobre el medioambiente con la salud humana y los aspectos sanitarios.Decreto 2811 <strong>de</strong> 1974: " Los artículos 56, 96 y 305 <strong>de</strong>l presente <strong>de</strong>creto fueronmodificados por el Decreto 2858 <strong>de</strong> 1981."Ley 1333 <strong>de</strong> 2009. Por la cual se establece el procedimiento sancionatorio ambiental yse dictan otras disposiciones.Código Nacional <strong>de</strong> los Recursos Naturales Renovables y <strong>de</strong>l Ambiente.Ley 99 <strong>de</strong> 1993: Crea el Ministerio <strong>de</strong>l Medio Ambiente y varias Corporacionesautónomas Regionales (CAR). Organiza el Sistema Nacional Ambiental y fija elrequisito <strong>de</strong> la Licencia Ambiental previa <strong>para</strong> el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> proyectos, obras oactivida<strong>de</strong>s que generen un efecto grave sobre el medio ambiente.Ley 491 <strong>de</strong> 1999: Establece la obligatoriedad <strong>de</strong> disponer <strong>de</strong> un Seguro Ecológico<strong>para</strong> todas aquellas activida<strong>de</strong>s que puedan causar daño al ambiente y que requierenLicencia Ambiental. Por otra parte, reforma al Código Penal en lo relativo a los <strong>de</strong>litosambientales, buscando mejorar la operatividad <strong>de</strong> la justicia en este aspecto. Loseventos <strong>de</strong> contaminación ilegal o no reportada o la explotación ilícita <strong>de</strong> recursosnaturales, pue<strong>de</strong>n ser investigados a la luz <strong>de</strong>l código penal y causar penas que lleganhasta la cárcel.NORMAS RELACIONADAS CON EL USO DE RECURSOS NATURALESCOMPONENTE HIDRÓSFERICO


GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUDOCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS DELSECTOR TRANSPORTE <strong>RUC®</strong>OAUDA005 Rev. 4 14.02.20Decreto 2858 <strong>de</strong> 1981. Por el cual se reglamenta parcialmente el Artículo 56 <strong>de</strong>lDecreto-Ley 2811 <strong>de</strong> 1974 y se modifica el Decreto 1541 <strong>de</strong> 1978 tiene por finalidadreglamentar las normas relacionadas con el recurso <strong>de</strong> aguas en todos sus estados, ycompren<strong>de</strong> los siguientes aspectos:1) El dominio <strong>de</strong> las aguas, cauces y riberas, ynormas que rigen su aprovechamiento sujeto a priorida<strong>de</strong>s, en or<strong>de</strong>n a asegurar el<strong>de</strong>sarrollo humano, económico y social, con arreglo al interés general <strong>de</strong> lacomunidad.2) La reglamentación <strong>de</strong> las aguas, ocupación <strong>de</strong> los cauces y la<strong>de</strong>claración <strong>de</strong> reservas <strong>de</strong> agotamiento, en or<strong>de</strong>n a asegurar su preservacióncuantitativa <strong>para</strong> garantizar la disponibilidad permanente <strong>de</strong>l recurso. 3) Lasrestricciones y limitaciones al dominio en or<strong>de</strong>n a asegurar el aprovechamiento <strong>de</strong> lasaguas por todos los usuarios.4) El régimen a que están sometidas ciertas categoríasespeciales <strong>de</strong> agua.5) Las condiciones <strong>para</strong> la construcción <strong>de</strong> obras hidráulicas quegaranticen la correcta y eficiente utilización <strong>de</strong>l recurso, así como la protección <strong>de</strong> los<strong>de</strong>más recursos relacionados con el agua.6) La conservación <strong>de</strong> las aguas y suscauces, en or<strong>de</strong>n a asegurar la preservación cualitativa <strong>de</strong>l recurso y a proteger los<strong>de</strong>más recursos que <strong>de</strong>pendan <strong>de</strong> ella.7) Las cargas pecuniarias en razón <strong>de</strong>l uso <strong>de</strong>lrecurso y <strong>para</strong> asegurar su mantenimiento y conservación, así como el pago <strong>de</strong> lasobras hidráulicas que se construyan en beneficio <strong>de</strong> los usuarios. 8) Las sanciones ylas causales <strong>de</strong> caducidad a que haya lugar por la infracción <strong>de</strong> las normas o por elincumplimiento <strong>de</strong> las obligaciones contraídas por los usuarios.Decreto 1594 <strong>de</strong> 1984: Todo el <strong>de</strong>creto fue <strong>de</strong>rogado, salvo los artículos 20 y 21.“Sobre las Sustancias <strong>de</strong> interés Sanitario”Resolución 1074 <strong>de</strong> 1997: Expedida por el Departamento Técnico Administrativo <strong>de</strong>lMedio Ambiente (DAMA) y por la cual se establecen estándares ambientales enmateria <strong>de</strong> vertimientos. Por medio <strong>de</strong> esta resolución se reglamenta el Decreto 1594<strong>de</strong> 1984, en cuanto a los usos <strong>de</strong>l agua y manejo <strong>de</strong> los residuos líquidos <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>lárea <strong>de</strong> jurisdicción <strong>de</strong>l DAMA. Esta provi<strong>de</strong>ncia obliga a quien vierta a la red <strong>de</strong>alcantarillado o cuerpos <strong>de</strong> agua localizado <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l área <strong>de</strong> Jurisdicción <strong>de</strong>l DAMAa registrar sus vertimientos ante este Departamento. Por otra parte, <strong>de</strong>fine lasconcentraciones máximas permisibles que pue<strong>de</strong>n contener estos vertimientos yestablece que todos los lodos y sedimentos generados en el tratamiento <strong>de</strong> estasaguas residuales <strong>de</strong>ben tener un tratamiento y por tanto no pue<strong>de</strong>n ser dispuestos enlas corrientes <strong>de</strong> agua o en re<strong>de</strong>s <strong>de</strong> alcantarillado publico.Resolución 273 <strong>de</strong> 1997: “ La resolución 372 <strong>de</strong> 1998 actualiza las tarifas mínimas <strong>de</strong>las tasas retributivas por vertimientos líquidos <strong>de</strong> la resolución. Expedido por elMinisterio <strong>de</strong>l Medio Ambiente y por la cual se fijan las tarifas mínimas <strong>de</strong> las tasasretributivas por vertimientos líquidos <strong>para</strong> los parámetros Demanda Bioquímica <strong>de</strong>Oxígeno (DBO) y Sólidos Suspendidos Totales (SST).Ley 373 <strong>de</strong> 1997: Expedida por el Congreso Nacional y por la cual se establece elprograma <strong>para</strong> el uso eficiente y ahorro <strong>de</strong>l agua. Todo plan ambiental regional ymunicipal <strong>de</strong>be incorporar obligatoriamente un programa <strong>para</strong> el uso eficiente y ahorro<strong>de</strong>l agua. Se entien<strong>de</strong> por programa <strong>para</strong> el uso eficiente y ahorro <strong>de</strong>l agua el conjunto<strong>de</strong> proyectos y acciones que <strong>de</strong>ben elaborar y adoptar las entida<strong>de</strong>s encargadas <strong>de</strong> laprestación <strong>de</strong> los servicios <strong>de</strong> acueducto, alcantarillado, riego y drenaje, producciónhidroeléctrica y <strong>de</strong>más usuarios <strong>de</strong>l recurso hídrico.Este Programa <strong>de</strong>berá estar basado en el diagnóstico <strong>de</strong> la oferta hídrica <strong>de</strong> lasfuentes <strong>de</strong> abastecimiento y la <strong>de</strong>manda <strong>de</strong> agua, y contener las metas anuales <strong>de</strong>


GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUDOCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS DELSECTOR TRANSPORTE <strong>RUC®</strong>OAUDA005 Rev. 4 14.02.20reducción <strong>de</strong> pérdidas, las campañas educativas a la comunidad, la utilización <strong>de</strong>aguas superficiales, lluvias y subterráneas, los incentivos y otros aspectos que <strong>de</strong>finanlas Corporaciones Autónomas Regionales y <strong>de</strong>más autorida<strong>de</strong>s ambientales, lasentida<strong>de</strong>s prestadoras <strong>de</strong> los servicios <strong>de</strong> acueducto y alcantarillado, las que manejenproyectos <strong>de</strong> riego y drenaje, las hidroeléctricas y <strong>de</strong>más usuarios <strong>de</strong>l recurso, que seconsi<strong>de</strong>ren convenientes <strong>para</strong> el cumplimiento <strong>de</strong>l Programa.Decreto 3100 <strong>de</strong> 2003: “El presente <strong>de</strong>creto fue modificado por el Decreto 3440 <strong>de</strong>2004". Expedido por el Ministerio <strong>de</strong>l Medio Ambiente y por medio <strong>de</strong>l cual sereglamentan las tasas retributivas por la utilización directa o indirecta <strong>de</strong>l agua comoreceptor <strong>de</strong> los vertimientos puntuales y se establecen las tarifas <strong>de</strong> éstas. Y por elDecreto 2570 <strong>de</strong> 2006, por el cual se modifica lo establecido en el Decreto 1600 <strong>de</strong>1994 sobre el SINA”. El presente Decreto contempla lo relacionado con elestablecimiento <strong>de</strong> la tarifa mínima y su ajuste regional; <strong>de</strong>fine los sujetos pasivos <strong>de</strong>la tasa, los mecanismos <strong>de</strong> recaudo, fiscalización y control, y el procedimiento <strong>de</strong>reclamación.Resolución 240 <strong>de</strong> 2004: Expedido por el Ministerio <strong>de</strong> Ambiente, Vivienda yDesarrollo Territorial y por la cual se <strong>de</strong>finen las bases <strong>para</strong> el cálculo <strong>de</strong> la<strong>de</strong>preciación y se establece la tarifa mínima <strong>de</strong> la tasa por utilización <strong>de</strong> aguas. Estaresolución <strong>de</strong>termina que <strong>para</strong> el cálculo <strong>de</strong> la <strong>de</strong>preciación <strong>de</strong>l recurso por efecto <strong>de</strong>la utilización <strong>de</strong>l agua <strong>de</strong>be incluir los costos sociales, ambientales y <strong>de</strong> recuperación<strong>de</strong>l recurso hídrico. Dichos costos se evaluarán económicamente con base en unpromedio estimado por metro cúbico, <strong>de</strong> las inversiones anuales en que han incurridolas autorida<strong>de</strong>s ambientales competentes en los últimos tres (3) años <strong>para</strong> efectos <strong>de</strong>prevenir o controlar la <strong>de</strong>preciación <strong>de</strong>l recurso. Las inversiones incluyen las siguientesactivida<strong>de</strong>s:- Estudios <strong>de</strong> investigación básica y aplicada sobre el recurso hídrico encaminadosa la elaboración <strong>de</strong> balances hídricos, evaluación <strong>de</strong> la calidad <strong>de</strong>l recurso y<strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>l catastro <strong>de</strong> usuarios.- Establecimiento y operación <strong>de</strong> sistemas <strong>de</strong> medición y monitoreo <strong>de</strong>l recursohídrico.- Formulación <strong>de</strong> Planes <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>namiento y Manejo <strong>de</strong> Cuencas.- Proyectos <strong>para</strong> promover el uso eficiente y ahorro <strong>de</strong>l agua.- Adquisición <strong>de</strong> predios en zonas <strong>de</strong> páramo, subpáramo, bosques <strong>de</strong> niebla, áreas<strong>de</strong> influencia <strong>de</strong> nacimientos y recarga <strong>de</strong> acuíferos y <strong>de</strong> estrellas fluviales.- Reforestación, restauración o manejo, <strong>de</strong> zonas <strong>de</strong> páramo, bosques <strong>de</strong> niebla,áreas <strong>de</strong> influencia <strong>de</strong> nacimientos y recarga <strong>de</strong> acuíferos y <strong>de</strong> estrellas fluviales.- Conservación <strong>de</strong> zonas <strong>de</strong> páramo, bosques <strong>de</strong> niebla, áreas <strong>de</strong> influencia <strong>de</strong>- Nacimientos y recarga <strong>de</strong> acuíferos y <strong>de</strong> estrellas fluviales.- Administración y operación <strong>de</strong> la tasa pro utilización <strong>de</strong> agua.- Mantenimiento, protección y regulación <strong>de</strong> cauces.Decreto 155 <strong>de</strong> 2004: Expedido por el Ministerio <strong>de</strong> Ambiente, Vivienda y DesarrolloTerritorial, por el cual se reglamenta lo concerniente a las tasas por utilización <strong>de</strong>aguas superficiales y subterráneas. Este <strong>de</strong>creto <strong>de</strong>fine que todas las personasnaturales o jurídicas, públicas o privadas que utilicen el recurso hídrico están obligadasal pago <strong>de</strong> la tasa por utilización <strong>de</strong>l agua.Decreto 1575 <strong>de</strong> 2007: por el cual se establece el Sistema <strong>para</strong> la Protección yControl <strong>de</strong> la Calidad <strong>de</strong>l Agua <strong>para</strong> Consumo Humano Artículo 9°. Responsabilidad<strong>de</strong> las personas prestadoras, Artículo 10. Responsabilidad <strong>de</strong> los usuarios


GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUDOCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS DELSECTOR TRANSPORTE <strong>RUC®</strong>OAUDA005 Rev. 4 14.02.20Decreto 3930 <strong>de</strong> 2010. El <strong>de</strong>creto establece las disposiciones relacionadas con losusos <strong>de</strong>l recurso hídrico, el Or<strong>de</strong>namiento <strong>de</strong>l Recurso Hídrico y los vertimientos alrecurso hídrico, al suelo y a los alcantarillados. Los Artículos 9° al 18 <strong>de</strong>finen losUsos <strong>de</strong>l agua; Capítulo VI artículos 24 al 40 habla <strong>de</strong> los vertimientos, Artículo 44.Plan <strong>de</strong> gestión <strong>de</strong>l riesgo <strong>para</strong> el manejo <strong>de</strong> vertimientos. Las personas naturales ojurídicas <strong>de</strong> <strong>de</strong>recho público o privado que <strong>de</strong>sarrollen activida<strong>de</strong>s industriales,comerciales y <strong>de</strong> servicios que generen vertimientos a un cuerpo <strong>de</strong> agua o al suelo<strong>de</strong>berán elaborar un Plan <strong>de</strong> Gestión <strong>de</strong>l Riesgo <strong>para</strong> el Manejo <strong>de</strong> Vertimientos ensituaciones que limiten o impidan el tratamiento <strong>de</strong>l vertimiento. Dicho plan <strong>de</strong>be incluirel análisis <strong>de</strong>l riesgo, medidas <strong>de</strong> prevención y mitigación, protocolos <strong>de</strong> emergencia ycontingencia y programa <strong>de</strong> rehabilitación y recuperación.Decreto 4728 <strong>de</strong> 2010. El cual modifica parcialmente el Decreto 3930 <strong>de</strong> 2010. Elarticulo 3° cita: “…El artículo 35 <strong>de</strong>l Decreto 3930 <strong>de</strong> 2010, quedará así: Plan <strong>de</strong>Contingencia <strong>para</strong> el Manejo <strong>de</strong> Derrames <strong>de</strong> Hidrocarburos o Sustancias Nocivas.Los usuarios que exploren, exploten, manufacturen, refinen, transformen, procesen,transporten o almacenen hidrocarburos o sustancias nocivas <strong>para</strong> la salud y <strong>para</strong> losrecursos hidrobiológicos, <strong>de</strong>berán estar provistos <strong>de</strong> un plan <strong>de</strong> contingencia y control<strong>de</strong> <strong>de</strong>rrames, el cual <strong>de</strong>berá contar con la aprobación <strong>de</strong> la autoridad ambientalcompetente. Cuando el transporte comprenda la jurisdicción <strong>de</strong> más <strong>de</strong> una autoridadambiental, le compete el Ministerio <strong>de</strong> Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial<strong>de</strong>finir la autoridad que <strong>de</strong>be aprobar el Plan <strong>de</strong> Contingencia". Artículo 5°. “…Elartículo 54 <strong>de</strong>l Decreto 3930 <strong>de</strong> 2010 quedará así: Plazos <strong>para</strong> la presentación <strong>de</strong> losPlanes <strong>de</strong> Cumplimiento. Los generadores <strong>de</strong> vertimientos que no tengan permiso <strong>de</strong>vertimiento y que estén cumpliendo con el Decreto 1594 <strong>de</strong> 1984, tendrán un plazo <strong>de</strong>hasta ocho (8) meses, contados a partir <strong>de</strong> la fecha <strong>de</strong> publicación <strong>de</strong>l presente<strong>de</strong>creto, <strong>para</strong> efectuar la legalización <strong>de</strong>l mismo, sin perjuicio <strong>de</strong> las sanciones a lasque haya lugar. Los generadores <strong>de</strong> vertimientos que no tengan permiso <strong>de</strong>vertimiento y que no estén cumpliendo con el Decreto 1594 <strong>de</strong> 1984, tendrán un plazo<strong>de</strong> hasta ocho (8) meses, contados a partir <strong>de</strong> la fecha <strong>de</strong> publicación <strong>de</strong>l presente<strong>de</strong>creto, <strong>para</strong> presentar ante la autoridad ambiental competente, el Plan <strong>de</strong>Cumplimiento, sin perjuicio <strong>de</strong> las sanciones a las que haya lugar".Resolución 1401 <strong>de</strong> 2012. Por el cual se señala el criterio <strong>para</strong> <strong>de</strong>finir la autoridadambiental competente <strong>para</strong> aprobar el plan <strong>de</strong> contingencia <strong>de</strong> transporte <strong>de</strong>hidrocarburos o sustancias nocivas.COMPONENTE GEOSFÉRICOResolución 541 <strong>de</strong> 1994: Expedida por el Ministerio <strong>de</strong>l Medio Ambiente, y por medio<strong>de</strong> la cual se regula el cargue, <strong>de</strong>scargue, transporte, almacenamiento y disposiciónfinal <strong>de</strong> escombros, materiales, elementos, concretos y agregados sueltos, <strong>de</strong>construcción, <strong>de</strong> <strong>de</strong>molición y capa orgánica, suelo y subsuelo <strong>de</strong> excavación.Decreto 357 <strong>de</strong> 1997: Expedida por la Alcaldía Mayor <strong>de</strong> Bogotá, y por el cual seregula el manejo, transporte y disposición final <strong>de</strong> escombros y materiales <strong>de</strong>construcción en el Distrito Capital. Este <strong>de</strong>creto reglamenta lo concerniente a lasescombreras y estaciones <strong>de</strong> transferencia <strong>de</strong> escombros, <strong>de</strong>fine normas <strong>de</strong> conductasobre el manejo, transporte y disposición final <strong>de</strong> escombros y por ultimo establece lassanciones y medidas preventivas <strong>de</strong>rivadas <strong>de</strong>l manejo <strong>de</strong> los escombros.


GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUDOCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS DELSECTOR TRANSPORTE <strong>RUC®</strong>OAUDA005 Rev. 4 14.02.20Decreto 1713 <strong>de</strong> 2002: El Decreto es modificado parcialmente por el Decreto 1505 <strong>de</strong>2003. Expedido por los Ministerios <strong>de</strong> Medio Ambiente y Desarrollo Económico y por elcual se reglamenta lo concerniente con la prestación <strong>de</strong>l servicio público <strong>de</strong> aseo y conla Gestión Integral <strong>de</strong> Residuos Sólidos.Este <strong>de</strong>creto <strong>de</strong>fine las normas sobre lascaracterísticas y calidad <strong>de</strong>l servicio <strong>de</strong> aseo en todas sus etapas: generación,se<strong>para</strong>ción, almacenamiento, transporte, tratamiento y disposición y final. Derogadopor el Decreto 2981 <strong>de</strong> 2013. Por el cual se reglamenta la prestación <strong>de</strong>l serviciopúblico <strong>de</strong> aseoDecreto1140 <strong>de</strong> 2003. Modifica parcialmente el Decreto 1713 <strong>de</strong> 2002, en relacióncon el tema <strong>de</strong> las unida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> almacenamiento (Multiusuario y <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> losusuarios) Artículo 1º. El artículo 19 <strong>de</strong>l Decreto 1713 <strong>de</strong> 2002, quedará así:"Artículo 19. Sistemas <strong>de</strong> almacenamiento colectivo <strong>de</strong> residuos sólidos. TodoMultiusuario <strong>de</strong>l servicio <strong>de</strong> aseo, <strong>de</strong>berá tener una unidad <strong>de</strong> almacenamiento <strong>de</strong>residuos sólidos que cumpla como mínimo con los siguientes requisitos:1. Los acabados <strong>de</strong>berán permitir su fácil limpieza e impedir la formación <strong>de</strong>ambientes propicios <strong>para</strong> el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> microorganismos en general.2. Tendrán sistemas que permitan la ventilación como rejillas o ventanas; y <strong>de</strong>prevención y control <strong>de</strong> incendios, como extintores y suministro cercano <strong>de</strong> agua ydrenaje.3. Serán construidas <strong>de</strong> manera que se evite el acceso y proliferación <strong>de</strong> insectos,roedores y otras clases <strong>de</strong> vectores e impida el ingreso <strong>de</strong> animales domésticos.4. Deberán tener una a<strong>de</strong>cuada accesibilidad <strong>para</strong> los usuarios.5. La ubicación <strong>de</strong>l sitio no <strong>de</strong>be causar molestias e impactos a la comunidad.6. Deberán contar con cajas <strong>de</strong> almacenamiento <strong>de</strong> residuos sólidos <strong>para</strong> realizar sua<strong>de</strong>cuada presentación.Artículo 3º. El artículo 124 <strong>de</strong>l Decreto 1713 <strong>de</strong> 2002, quedará así:"Artículo 124. De los <strong>de</strong>rechos.Son <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> los usuarios:1. El ejercicio <strong>de</strong> la libre afiliación al servicio y acceso a la información, en lostérminos previstos en las disposiciones legales vigentes.2. La participación en los Comités <strong>de</strong> Desarrollo y Control Social.3. Hacer consultas, peticiones, quejas y reclamos.4. Tener un servicio <strong>de</strong> buena calidad.5. El cobro individual por la prestación <strong>de</strong>l servicio en los términos previstos en lalegislación vigente.6. Recibir oportunamente la factura por la prestación <strong>de</strong>l servicio en los términosprevistos en la legislación vigente.7. Obtener el <strong>de</strong>scuento en la factura por falla en la prestación <strong>de</strong>l servicio <strong>de</strong> aseoimputable a la persona prestadora.8. Obtener, a su costa, el aforo <strong>de</strong> los residuos sólidos, <strong>de</strong> conformidad con lametodología expedida por la Comisión <strong>de</strong> Regulación <strong>de</strong> Agua Potable ySaneamiento Básico".Ley 1259 <strong>de</strong> 2008: La finalidad <strong>de</strong> esta ley es crear e implementar el ComparendoAmbiental como instrumento <strong>de</strong> cultura ciudadana, sobre el a<strong>de</strong>cuado manejo <strong>de</strong>residuos sólidos y escombros, previendo la afectación <strong>de</strong>l medio ambiente y la saludpública, mediante sanciones pedagógicas y económicas a todas aquellas personasnaturales o jurídicas que infrinjan la normatividad existente en materia <strong>de</strong> residuossólidos; así como propiciar el fomento <strong>de</strong> estímulos a las buenas prácticas


GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUDOCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS DELSECTOR TRANSPORTE <strong>RUC®</strong>OAUDA005 Rev. 4 14.02.20ambientalistas. Art. 4 De las infracciones. Son infracciones en contra <strong>de</strong> las normasambientales <strong>de</strong> aseo, las siguientes:1. Sacar la basura en horarios no autorizados por la empresa prestadora <strong>de</strong>l servicio.2. No usar los recipientes o <strong>de</strong>más elementos dispuestos <strong>para</strong> <strong>de</strong>positar la basura.3. Disponer residuos sólidos y escombros en sitios <strong>de</strong> uso público no acordados niautorizados por autoridad competente.4. Disponer basura, residuos y escombros en bienes inmuebles <strong>de</strong> carácter público oprivado, como colegios, centros <strong>de</strong> atención <strong>de</strong> salud, expendios <strong>de</strong> alimentos,droguerías, entre otros.5. Arrojar basura y escombros a fuentes <strong>de</strong> aguas y bosques.6. Destapar y extraer, parcial o totalmente, sin autorización alguna, el contenido <strong>de</strong>las bolsas y recipientes <strong>para</strong> la basura, una vez colocados <strong>para</strong> su recolección, enconcordancia con el Decreto 1713 <strong>de</strong> 2002.7. Disponer ina<strong>de</strong>cuadamente animales muertos, partes <strong>de</strong> estos y residuosbiológicos <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los residuos domésticos.8. Dificultar, <strong>de</strong> alguna manera, la actividad <strong>de</strong> barrido y recolección <strong>de</strong> la basura yescombros.9. Almacenar materiales y residuos <strong>de</strong> obras <strong>de</strong> construcción o <strong>de</strong> <strong>de</strong>moliciones envías y/o áreas públicas.10. Realizar quema <strong>de</strong> basura y/o escombros sin las <strong>de</strong>bidas medidas <strong>de</strong> seguridad,en sitios no autorizados por autoridad competente.11. Improvisar e instalar sin autorización legal, contenedores u otro tipo <strong>de</strong> recipientes,con <strong>de</strong>stino a la disposición <strong>de</strong> basura.12. Lavar y hacer limpieza <strong>de</strong> cualquier objeto en vías y áreas públicas, activida<strong>de</strong>sestas que causen acumulación o esparcimiento <strong>de</strong> basura.13. Permitir la <strong>de</strong>posición <strong>de</strong> heces fecales <strong>de</strong> mascotas y <strong>de</strong>más animales en pradosy sitios no a<strong>de</strong>cuados <strong>para</strong> tal efecto, y sin control alguno.14. Darle mal manejo a sitios don<strong>de</strong> se clasifica, comercializa, recicla o se transformanresiduos sólidos.15. Fomentar el trasteo <strong>de</strong> basura y escombros en medios no aptos ni a<strong>de</strong>cuados.16. Arrojar basuras <strong>de</strong>s<strong>de</strong> un vehículo automotor o <strong>de</strong> tracción humana o animal enmovimiento o estática a las vías públicas, parques o áreas públicas.17. Disponer <strong>de</strong> Desechos Industriales, sin las medidas <strong>de</strong> seguridad necesarias o ensitios no autorizados por autoridad competente.18. El no recoger los residuos sólidos en los horarios establecidos por la mismaempresa recolectora, salvo información previa <strong>de</strong>bidamente publicitada einformada y <strong>de</strong>bidamente justificada.Artículo 251 <strong>de</strong> la Ley 1450 <strong>de</strong> 2011 establece que Las autorida<strong>de</strong>s ambientales,personas prestadoras o entida<strong>de</strong>s territoriales no podrán imponer restricciones sinjustificación técnica al acceso a los rellenos sanitarios y/o estaciones <strong>de</strong> transferencia."Ley 1672 <strong>de</strong> 2013. Por la cual se establecen los lineamientos <strong>para</strong> la adopción <strong>de</strong> unapolítica pública <strong>de</strong> gestión integral <strong>de</strong> residuos <strong>de</strong> a<strong>para</strong>tos eléctricos y electrónicos(RAEE), y se dictan otras disposiciones. Artículo 1°. Objeto. La presente ley tiene porobjeto establecer los lineamientos <strong>para</strong> la política pública <strong>de</strong> gestión integral <strong>de</strong> losResiduos <strong>de</strong> A<strong>para</strong>tos Eléctricos y Electrónicos (RAEE) generados en el territorionacional. Los RAEE son residuos <strong>de</strong> manejo diferenciado que <strong>de</strong>ben gestionarse <strong>de</strong>acuerdo con las directrices que <strong>para</strong> el efecto establezca el Ministerio <strong>de</strong> Ambiente yDesarrollo Sostenible. Artículo 2°. Alcance. Las disposiciones <strong>de</strong> la presente ley seaplican en todo el territorio nacional, a las personas naturales o jurídicas que importen,


GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUDOCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS DELSECTOR TRANSPORTE <strong>RUC®</strong>OAUDA005 Rev. 4 14.02.20produzcan, comercialicen, consumen a<strong>para</strong>tos eléctricos y electrónicos y gestionensus respectivos residuos. Artículo 3°. Principios. Para la aplicación <strong>de</strong> la presente leyse tendrán como principios rectores:a) Responsabilidad Extendida <strong>de</strong>l Productor. Es el <strong>de</strong>ber que tiene el productor <strong>de</strong>a<strong>para</strong>tos eléctricos y electrónicos, a lo largo <strong>de</strong> las diferentes etapas <strong>de</strong>l ciclo <strong>de</strong> vida<strong>de</strong>l producto;b) Participación activa. El Gobierno Nacional <strong>de</strong>be proveer los mecanismos <strong>de</strong>participación necesarios <strong>para</strong> que los productores, comercializadores y usuarios <strong>de</strong>a<strong>para</strong>tos eléctricos y electrónicos, participen en el diseño, elaboración y ejecución <strong>de</strong>programas y proyectos que traten sobre una gestión integral <strong>de</strong> los residuos <strong>de</strong> estosproductos;c) Creación estímulos. El Gobierno Nacional promoverá la generación <strong>de</strong> beneficios yestímulos a quienes se involucren en el aprovechamiento y/o valorización <strong>de</strong> (RAEE);d) Descentralización. Las entida<strong>de</strong>s territoriales y <strong>de</strong>más entida<strong>de</strong>s que tengan lafacultad <strong>de</strong> imponer obligaciones <strong>de</strong> tipo ambiental en lo referente a gestión <strong>de</strong> losRAEE se enmarcarán únicamente <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l marco <strong>de</strong> la presente ley y lasdisposiciones <strong>de</strong> carácter general que se adopten por el Ministerio <strong>de</strong>l MedioAmbiente, Vivienda y Desarrollo Territorial y <strong>de</strong>más autorida<strong>de</strong>s ambientales en elmarco <strong>de</strong> sus competencias.COMPONENTE ATMOSFÉRICODecreto 2 <strong>de</strong> 1982: Expedido por el Ministerio <strong>de</strong> Salud y por el cual se reglamenta loconcerniente a las emisiones atmosféricas. Cabe anotar que el presente Decreto esta<strong>de</strong>rogado parcialmente por el Decreto 948 <strong>de</strong> 1995, excepto los artículos 31, 32,33, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 48, 49, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 66,67, 68, 70, 71, 72, 74, 75, 76, 77, 79, 80, 81, 84, 85, 87 y 89. Los artículos que siguenvigentes establecen las normas <strong>de</strong> calidad <strong>de</strong>l aire y sus métodos <strong>de</strong> medición.Decreto 948 <strong>de</strong> 1995: “ El Decreto 1697 <strong>de</strong> 1997 modifica los artículos 24, 40 y 70<strong>de</strong>l presente <strong>de</strong>creto. El artículo 38 <strong>de</strong>l presente <strong>de</strong>creto es modificado por elDecreto 1552 <strong>de</strong> 2000. “Expedido por el Ministerio <strong>de</strong>l Medio Ambiente y por el cualse reglamenta lo concerniente a la prevención y control <strong>de</strong> la contaminaciónatmosférica y la protección <strong>de</strong> la calidad <strong>de</strong>l aire. Entre sus apartes se <strong>de</strong>finen lasdisposiciones generales sobre normas <strong>de</strong> calidad <strong>de</strong>l aire, niveles <strong>de</strong> contaminación,emisiones contaminantes y <strong>de</strong> ruido.Resolución 0601 <strong>de</strong> 2006: Por la cual se establece la Norma <strong>de</strong> Calidad <strong>de</strong>l Aire oNivel <strong>de</strong> Inmisión, <strong>para</strong> todo el territorio nacional en condiciones <strong>de</strong> referencia en lacual se <strong>de</strong>sarrollan los niveles máximos permisibles <strong>de</strong> contaminantes en la atmósfera;los procedimientos <strong>para</strong> la medición <strong>de</strong> la calidad <strong>de</strong>l aire, los programas <strong>de</strong> reducción<strong>de</strong> la contaminación <strong>de</strong>l aire y los niveles <strong>de</strong> prevención, alerta y emergencia y lasmedidas generales <strong>para</strong> su mitigación, norma aplicable a todo el territorio nacional.Resolución 0627 <strong>de</strong> 2006: por la cual se establece la norma nacional <strong>de</strong> emisión <strong>de</strong>ruido y ruido ambiental, Estándares máximos permisibles <strong>de</strong> emisión <strong>de</strong> ruido


GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUDOCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS DELSECTOR TRANSPORTE <strong>RUC®</strong>OAUDA005 Rev. 4 14.02.20ambiental por sectores (hospitales, Zona resi<strong>de</strong>ncial, Industrial, Comercial,universida<strong>de</strong>s, colegios, Urbana, Rural entre otras.Resolución 0910 <strong>de</strong> 2008: Por la cual se reglamentan los niveles permisibles <strong>de</strong>emisión <strong>de</strong> contaminantes que <strong>de</strong>berán cumplir las fuentes móviles terrestres,reglamenta los requisitos y certificaciones a las que están sujetos los vehículos y<strong>de</strong>más fuentes móviles, sean importadas o <strong>de</strong> fabricación nacional, y se adoptan otrasdisposiciones, se reglamenta el artículo 91 <strong>de</strong>l Decreto 948 <strong>de</strong> 1995.Resolución 160 <strong>de</strong> 1996: Expedida por el Departamento Técnico administrativo <strong>de</strong>lMedio Ambiente (DAMA) y por la cual se reglamentan los niveles permisibles <strong>de</strong>emisión <strong>de</strong> contaminantes producidos por las fuentes móviles con motor a gasolina ydiesel.Resolución 619 <strong>de</strong> 1997: Expedida por el Ministerio <strong>de</strong>l Medio Ambiente y por la cualse establecen parcialmente los factores a partir <strong>de</strong> los cuales se requiere permiso <strong>de</strong>emisión atmosférica <strong>para</strong> fuentes fijas. Esta resolución <strong>de</strong>fine cuales industrias, obras,activida<strong>de</strong>s o servicios requieren permiso <strong>de</strong> emisión atmosférica.Decreto 1697 <strong>de</strong> 1997: Expedido por el Ministerio <strong>de</strong>l Medio Ambiente y Por medio <strong>de</strong>lcual se modifica parcialmente el Decreto 948 <strong>de</strong> 1995, que contiene el Reglamento<strong>de</strong> Protección y Control <strong>de</strong> la Calidad <strong>de</strong>l Aire. Básicamente esta modificación estadirigida a los temas <strong>de</strong>: combustión <strong>de</strong> aceites lubricantes <strong>de</strong> <strong>de</strong>secho, el contenido <strong>de</strong>plomo, azufre y otros contaminantes <strong>de</strong> los combustibles y <strong>de</strong>termina que las cal<strong>de</strong>rasu hornos que utilicen como combustible gas natural o gas licuado <strong>de</strong>l petróleo, en unestablecimiento industrial o comercial o <strong>para</strong> la operación <strong>de</strong> plantas termoeléctricascon cal<strong>de</strong>ras, turbinas y motores, no requerirán permiso <strong>de</strong> emisión atmosférica.Decreto 1552 <strong>de</strong> 2000: Expedido por los Ministerios <strong>de</strong>l Medio Ambiente y Transporte,el cual reglamenta lo concerniente a las emisiones atmosféricas <strong>de</strong> los vehículosDiesel. Este <strong>de</strong>creto modifica el artículo 38 <strong>de</strong>l Decreto 948 <strong>de</strong> 1995, estableciendola prohibición <strong>de</strong> las emisiones visibles <strong>de</strong> contaminantes en vehículos activados pordiesel (ACPM), que presenten una opacidad superior a la establecida en las normas<strong>de</strong> emisión.Resolución No. 591 <strong>de</strong>l 2012. Por medio <strong>de</strong> esta resolución, expedida por elMinisterio <strong>de</strong> Medio Ambiente, se modifica el último párrafo <strong>de</strong>l numeral 4.4 <strong>de</strong>lCapítulo 4 <strong>de</strong>l Protocolo <strong>para</strong> el Control y Vigilancia <strong>de</strong> la ContaminaciónAtmosférica Generada por Fuentes Fijas, adoptado a través <strong>de</strong> la Resoluciónnúmero 760 <strong>de</strong> 2010 y ajustado por la Resolución número 2153 <strong>de</strong> 2010 y seadoptan otras disposiciones.Decreto 1640 <strong>de</strong> 2012. Mediante este <strong>de</strong>creto, expedido por el Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> laRepública, se reglamentan los instrumentos <strong>para</strong> la planificación, or<strong>de</strong>nación y manejo<strong>de</strong> las cuencas hidrográficas y acuíferos, y se dictan otras disposiciones.LICENCIAS AMBIENTALESDecreto 2820 <strong>de</strong> 2010: Por el cual se reglamenta el Título VIII <strong>de</strong> la Ley 99 <strong>de</strong> 1993sobre licencias ambientales. La Licencia Ambiental, es la autorización que otorga laautoridad ambiental competente <strong>para</strong> la ejecución <strong>de</strong> un proyecto, obra o actividad,que <strong>de</strong> acuerdo con la ley y los reglamentos pueda producir <strong>de</strong>terioro grave a losrecursos naturales renovables o al medio ambiente o introducir modificaciones


GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUDOCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS DELSECTOR TRANSPORTE <strong>RUC®</strong>OAUDA005 Rev. 4 14.02.20consi<strong>de</strong>rables o notorios al paisaje; la cual sujeta al beneficiario <strong>de</strong> esta, alcumplimiento <strong>de</strong> los requisitos, términos, condiciones y obligaciones que la mismaestablezca en relación con la prevención, mitigación, corrección, compensación ymanejo <strong>de</strong> los efectos ambientales <strong>de</strong>l proyecto, obra o actividad autorizada. LaLicencia Ambiental llevará implícitos todos los permisos, autorizaciones y/oconcesiones <strong>para</strong> el uso, aprovechamiento y/o afectación <strong>de</strong> los recursos naturalesrenovables, que sean necesarios por el tiempo <strong>de</strong> vida útil <strong>de</strong>l proyecto, obra oactividad.REQUISITOS LEGALES EN SEGURIDAD VIALLey 15 <strong>de</strong>l 30 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong> 1959. Por la cual se da mandato al Estado <strong>para</strong> interveniren la industria <strong>de</strong>l transporte, se <strong>de</strong>creta el auxilio patronal <strong>de</strong> transporte, se crea elFondo <strong>de</strong> Transporte Urbano y se dictan otras disposiciones.Resolución 13791 <strong>de</strong>l 21 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 1988 <strong>de</strong>l Ministerio Transporte. Por lacual se <strong>de</strong>terminan los límites <strong>de</strong> pesos y dimensiones <strong>de</strong> los vehículos <strong>de</strong> carga <strong>para</strong>la operación normal en las carreteras <strong>de</strong>l país. Derogada por el art. 18, Resolución<strong>de</strong>l Min. Transporte 4100 <strong>de</strong> 2004. Por la cual se <strong>de</strong>terminan los límites <strong>de</strong> pesos ydimensiones en los vehículos <strong>de</strong> carga <strong>para</strong> su operación normal en las carreteras <strong>de</strong>lpaísResolución 1705 <strong>de</strong>l 8 <strong>de</strong> agosto <strong>de</strong> 1991 <strong>de</strong>l Ministerio <strong>de</strong> Transporte. Por la cualse reglamenta el transporte <strong>de</strong> combustibles, se establece un procedimiento y seadopta el formato D.E.T.C. - 01.Resolución 1093 <strong>de</strong>l 27 diciembre <strong>de</strong> 1991 <strong>de</strong>l Ministerio <strong>de</strong> Transporte. Por lacual se reglamenta la planilla <strong>para</strong> el transporte <strong>de</strong> sustancias químicas <strong>de</strong> usorestringido, se establece un procedimiento y se adopta el formato D.E.T.C.Resolución 4093 <strong>de</strong> diciembre 27 <strong>de</strong> 1991 <strong>de</strong>l Ministerio <strong>de</strong> Transporte. Sereglamenta la planilla <strong>para</strong> el transporte <strong>de</strong> sustancias químicas <strong>de</strong> uso restringido, yse autoriza a un vehículo automotor <strong>de</strong> carga <strong>para</strong> que realice el transporte <strong>de</strong>sustancias catalogadas como <strong>de</strong> uso restringido por la Dirección Nacional <strong>de</strong>Estupefacientes. (Cuando Aplique).Ley 105 <strong>de</strong>l 30 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 1993. Por la cual se dictan las disposiciones básicassobre el transporte, se redistribuyen competencias y recursos entre la nación y lasentida<strong>de</strong>s territoriales, se reglamenta la planeación en el sector transporte y se dictanotras disposiciones.Decreto 300 <strong>de</strong> febrero 15 <strong>de</strong> 1993 <strong>de</strong>l Ministerio <strong>de</strong> Minas y Energía. Define lasobligaciones <strong>para</strong> distribuidores mayoristas, minoristas y transportadores <strong>de</strong>combustibles y <strong>de</strong>rivados <strong>de</strong>l petróleo.Decreto 1916 <strong>de</strong>l 5 <strong>de</strong> agosto <strong>de</strong> 1994. Por el cual se reglamenta parcialmente la Ley105 <strong>de</strong> 1993.Decreto 105 <strong>de</strong>l 13 <strong>de</strong> enero <strong>de</strong> 1995. Por el cual se reglamenta la Ley 105 <strong>de</strong> 1993.Resolución 777 <strong>de</strong>l 14 <strong>de</strong> febrero <strong>de</strong> 1995 <strong>de</strong>l Ministerio <strong>de</strong> Transporte. Por la cualse <strong>de</strong>lega una función y se fijan unos requisitos y procedimientos <strong>para</strong> conce<strong>de</strong>r o


GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUDOCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS DELSECTOR TRANSPORTE <strong>RUC®</strong>OAUDA005 Rev. 4 14.02.20negar permisos <strong>para</strong> el transporte <strong>de</strong> carga extrapesada y extradimensional por lascarreteras nacionales a cargo <strong>de</strong>l Instituto Nacional <strong>de</strong> Vías.Ley 336 <strong>de</strong> 1996, <strong>de</strong> Diciembre 20 <strong>de</strong> 1996 <strong>de</strong>l Ministerio <strong>de</strong>-Transporte. EstatutoNacional <strong>de</strong>l Transporte. Unifica los principios y criterios que sirven <strong>de</strong> fundamento<strong>para</strong> la regulación y reglamentación <strong>de</strong>l transporte público.Decreto 1910 <strong>de</strong>l 21 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> 1996 <strong>de</strong>l Ministerio <strong>de</strong>l Interior. Por el cual sereglamenta parcialmente el contrato <strong>de</strong> transporte <strong>de</strong> carga y se dictan otrasdisposiciones.Resolución 5 <strong>de</strong> Enero 9 <strong>de</strong> 1996 <strong>de</strong>l Ministerio <strong>de</strong> Transporte y MinisterioAmbiente. Reglamenta los niveles permisibles <strong>de</strong> emisión <strong>de</strong> contaminantesproducidos por fuentes móviles terrestres a gasolina o diesel.Resolución 1895 <strong>de</strong>l 17 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong> 1997 <strong>de</strong>l Ministerio <strong>de</strong> Transporte. Por la cualse dictan unas medidas en materia <strong>de</strong> vehículos <strong>de</strong> transporte <strong>de</strong> carga.Decreto 321 <strong>de</strong>l 17 <strong>de</strong> Febrero <strong>de</strong> 1999 <strong>de</strong>l Ministerio <strong>de</strong>l Interior y <strong>de</strong> Justicia.Por el cual se adopta el Plan Nacional <strong>de</strong> Contingencia contra <strong>de</strong>rrames <strong>de</strong>Hidrocarburos, Derivados y Sustancias Nocivas.Decretos 170,171, 172, 173, 174, 175 y 176 <strong>de</strong> 2001 <strong>de</strong> Febrero 5 <strong>de</strong> 2001 <strong>de</strong>lMinisterio <strong>de</strong> Transporte. Reglamenta la habilitación <strong>de</strong> empresas <strong>de</strong> servicio público<strong>de</strong> transporte terrestre automotor, en las diferentes modalida<strong>de</strong>s, como el servicioespecial, el transporte <strong>de</strong> carga, el transporte mixto, el transporte <strong>de</strong> pasajeros porcarretera, el transporte <strong>de</strong> pasajeros en taxi y las obligaciones <strong>de</strong> las empresas <strong>de</strong>transporte.Decreto 2195 <strong>de</strong>l 18 <strong>de</strong> Octubre <strong>de</strong> 2001. Ministerio <strong>de</strong> Minas y Energía. Por elcual se reglamenta el artículo 1o. <strong>de</strong> la Ley 681 <strong>de</strong>l 9 <strong>de</strong> agosto <strong>de</strong> 2001 y seestablecen otras disposiciones en materia <strong>de</strong> distribución <strong>de</strong> combustibles en Zona <strong>de</strong>Frontera.Resoluciones 3700 Mayo 11 <strong>de</strong> 2001, la 018 Julio 18 <strong>de</strong> 2003, la 016 Julio 30 <strong>de</strong>2004 <strong>de</strong>l <strong>Consejo</strong> Nacional <strong>de</strong> Estupefacientes. Reglamenta el manejo <strong>de</strong> lasplanillas <strong>para</strong> el transporte <strong>de</strong> sustancias químicas <strong>de</strong> uso restringido, se establecencontroles <strong>de</strong> algunos productos como el ACPM, gasolina, kerosene, cemento yrequisitos específicos <strong>para</strong> los vehículos.Ley 769 <strong>de</strong>l 6 <strong>de</strong> Agosto <strong>de</strong>l 2002 <strong>de</strong>l Ministerio <strong>de</strong> Transporte. Código Nacional<strong>de</strong> Tránsito. Regulación <strong>de</strong> la circulación <strong>de</strong> peatones, usuarios, pasajeros,conductores, motociclistas, ciclistas, agentes <strong>de</strong> tránsito, y vehículos por las víaspúblicas y privadas.Decreto 1609 <strong>de</strong> Julio 31 <strong>de</strong> 2002 <strong>de</strong>l Ministerio <strong>de</strong> Transporte. Reglamenta elmanejo y transporte terrestre automotor <strong>de</strong> mercancías peligrosas por carretera.Resolución 414 <strong>de</strong> agosto 27 <strong>de</strong> 2002 <strong>de</strong> Instituto <strong>de</strong> Medicina legal y Ley 1326julio 15 <strong>de</strong> 2009 <strong>de</strong>l Congreso <strong>de</strong> la República. Establece los parámetros científicosy técnicos <strong>de</strong>l examen <strong>de</strong> embriaguez y alcoholemia. Modifica el artículo 110 <strong>de</strong>lCódigo Penal <strong>para</strong> establecer las circunstancias <strong>de</strong> agravación punitiva <strong>para</strong> elhomicidio culposo en acci<strong>de</strong>ntes viales.


GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUDOCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS DELSECTOR TRANSPORTE <strong>RUC®</strong>OAUDA005 Rev. 4 14.02.20Resolución 19200 <strong>de</strong>l 20 <strong>de</strong> Diciembre <strong>de</strong> 2002, la 7733 <strong>de</strong> Diciembre 23 <strong>de</strong> 1997<strong>de</strong>l Ministerio <strong>de</strong> Transporte y la 1274 <strong>de</strong> junio 24 <strong>de</strong> 2005 <strong>de</strong> Ministerio <strong>de</strong>Industria y Comercio, la NTC 1570. Reglamenta el uso <strong>de</strong>l cinturón <strong>de</strong> seguridad yrelaciona las especificaciones técnicas <strong>de</strong>l mismo.Resoluciones 4100 <strong>de</strong> Diciembre 28 <strong>de</strong> 2004 y la 2888 <strong>de</strong> Octubre 14 <strong>de</strong> 2005 <strong>de</strong>lMinisterio <strong>de</strong> Transporte y la NTC 4788 <strong>de</strong> ICONTEC. Reglamenta la tipología <strong>para</strong>vehículos <strong>de</strong> transporte <strong>de</strong> carga, así como los requisitos relacionados condimensiones, máximo peso bruto vehicular y máximo peso por ejes y se fija loscontenidos mínimos <strong>para</strong> los cursos en tránsito y seguridad vial <strong>para</strong> la capacitación<strong>de</strong> los integrantes <strong>de</strong>l personal técnico y auxiliar acompañante.Resoluciones 1555 <strong>de</strong> junio 27 <strong>de</strong> 2005, la 4415 <strong>de</strong> diciembre 29 <strong>de</strong> 2005 <strong>de</strong> Min-Transporte. Reglamenta el procedimiento <strong>para</strong> obtener el certificado <strong>de</strong> aptitud física,mental y <strong>de</strong> coordinación motriz <strong>para</strong> conducir.Decreto 2190 <strong>de</strong> diciembre 9 <strong>de</strong> 2005 <strong>de</strong>l Ministerio <strong>de</strong> Transporte. Define el plannacional <strong>de</strong> contingencias contra <strong>de</strong>rrames <strong>de</strong> hidrocarburos, <strong>de</strong>rivados y sustanciasnocivas en aguas.Resolución 4007 Diciembre 16 <strong>de</strong> 2005 y 4016 Septiembre 5 <strong>de</strong> 2006 <strong>de</strong>lMinisterio <strong>de</strong> Transporte. Relacionada con la obligación <strong>de</strong> vehículos <strong>de</strong> llevar lasluces encendidas durante el día. Establece la sanción por no llevar las lucesencendidas en el día.Resolución 00499 <strong>de</strong>l 08 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong>l 2006 <strong>de</strong>l Ministerio <strong>de</strong> Transporte. Porla cual se fijan, los requisitos y procedimientos <strong>para</strong> conce<strong>de</strong>r los permisos <strong>para</strong>transportes <strong>de</strong> cargas individuales extra pesadas y extra dimensionales, y lasespecificaciones <strong>de</strong> los vehículos <strong>de</strong>stinados a esta clase <strong>de</strong> transporte.Resoluciones 4959 Noviembre 8 <strong>de</strong> 2006, la 5081 <strong>de</strong> Noviembre 17 <strong>de</strong> 2006 y1724 <strong>de</strong> Mayo 4 2007 <strong>de</strong>l Ministerio <strong>de</strong> Transporte. Reglamenta los requisitos <strong>para</strong>conce<strong>de</strong>r permisos <strong>para</strong> el transporte <strong>de</strong> cargas extra dimensionada, extra pesada ylas especificaciones <strong>de</strong> los vehículos <strong>de</strong>stinados a esta clase <strong>de</strong> transporte.Resolución 1401 <strong>de</strong> Mayo 14 <strong>de</strong> 2007 <strong>de</strong> Min-Protección Social. Establece lasobligaciones y requisitos mínimos <strong>para</strong> realizar las investigaciones <strong>de</strong> inci<strong>de</strong>ntes yacci<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> trabajo.Ley 1239 <strong>de</strong> Julio 25 <strong>de</strong> 2009 y Resolución 1384 <strong>de</strong> Abril 20 <strong>de</strong> 2010, <strong>de</strong>lMinisterio <strong>de</strong> Transporte. Se adopta el método <strong>para</strong> establecer los límites <strong>de</strong>velocidad en las carreteras.Resolución 0481 <strong>de</strong>l 4 <strong>de</strong> marzo <strong>de</strong>l 2009 Ministerio <strong>de</strong> Comercio, Industria yTurismo. Expi<strong>de</strong> el reglamento técnico <strong>para</strong> llantas neumáticas que se fabriquen,importen o se reencauchen y se comercialicen <strong>para</strong> su uso en vehículos automotores ysus remolques (<strong>de</strong>roga las resoluciones 3156, 1609, 2840 y 2395). Tiene en cuenta lasNTC 1275, 1303, 1304 y 5384, esta última establece requisitos <strong>para</strong> llantasreencauchadas.


GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUDOCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS DELSECTOR TRANSPORTE <strong>RUC®</strong>OAUDA005 Rev. 4 14.02.20Resolución 4693 <strong>de</strong> septiembre 29 <strong>de</strong> 2009 <strong>de</strong>l Ministerio <strong>de</strong> Transporte.Establece las medidas <strong>para</strong> la celebración <strong>de</strong> contratos con empresas <strong>de</strong> servicioespecial.Resolución 5967 <strong>de</strong> Diciembre 1 <strong>de</strong> 2009 <strong>de</strong>l Ministerio <strong>de</strong> Transporte. Seestablece las disposiciones <strong>para</strong> el registro <strong>de</strong> vehículos especiales automotores y noautomotores <strong>de</strong> transporte <strong>de</strong> carga.Resolución 4775 <strong>de</strong> Octubre 1 <strong>de</strong> 2009 y la 5625 <strong>de</strong> Noviembre 17 <strong>de</strong> 2009 <strong>de</strong>lMinisterio <strong>de</strong> Transporte. Se establece el Manual <strong>de</strong> trámites <strong>para</strong> el registro omatrícula <strong>de</strong> vehículos automotores y no automotores y el procedimiento <strong>para</strong> elregistro <strong>de</strong> remolques, semirremolques multi-modulares y similares, <strong>de</strong> la maquinariaagrícola, <strong>de</strong> construcción e industrial autopropulsada.Ley 1383 <strong>de</strong> Marzo 16 <strong>de</strong> 2010 <strong>de</strong>l Ministerio <strong>de</strong> Transporte. Se hacen algunasreformas a la ley 769, entre las cuales se incluye: Los requisitos <strong>para</strong> las nuevaslicencias <strong>de</strong> conducción en el país, Revisión y condiciones técnico mecánica <strong>de</strong> losvehículos, Tipos <strong>de</strong> sanciones y multas a los infractores Grado <strong>de</strong> alcoholemia ysancionesResolución 3129 <strong>de</strong> Julio 30 <strong>de</strong> 2010 <strong>de</strong>l Ministerio <strong>de</strong> Transporte. Activa a partir<strong>de</strong>l dos (2) <strong>de</strong> agosto <strong>de</strong> 2010 la validación <strong>de</strong>l examen <strong>de</strong> aptitud física, mental y <strong>de</strong>coordinación motriz que expi<strong>de</strong>n los Centros <strong>de</strong> Reconocimiento <strong>de</strong> Conductores <strong>para</strong>la expedición, re categorización y refrendación <strong>de</strong> la licencia <strong>de</strong> conducción que serealizada a través <strong>de</strong>l Registro Único Nacional <strong>de</strong> Transito –RUNT.Resoluciones 3172 <strong>de</strong> Agosto 3 <strong>de</strong> 2010, la 479 <strong>de</strong> Febrero 22 <strong>de</strong> 2010 <strong>de</strong>lMinisterio <strong>de</strong> Transporte y las NTC 5206, 4901, 5701 y 5702 <strong>de</strong> ICONTEC. Expi<strong>de</strong>el reglamento técnico <strong>para</strong> vehículos <strong>de</strong> servicio público <strong>de</strong> pasajeros con capacida<strong>de</strong>ntre 10 y 79 pasajeros y <strong>de</strong>roga las resoluciones 7125, 5411 y 4659.Ley 1503 <strong>de</strong>l 29 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2011 <strong>de</strong>l Congreso <strong>de</strong> la República. Por la cual sepromueve la formación <strong>de</strong> hábitos, comportamientos y conductas seguros en la vía yse dictan otras disposiciones.Decreto 15 <strong>de</strong>l 6 <strong>de</strong> Enero <strong>de</strong> 2011. Ministerio <strong>de</strong> Transporte. Por el cual seestablecen los límites máximos <strong>de</strong> velocidad <strong>para</strong> garantizar la seguridad vial en elEstado <strong>de</strong> Emergencia Económica, Social y Ecológica.Decreto – Ley 0019 <strong>de</strong>l 2012. Presi<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> la República. Por el cual se dictannormas <strong>para</strong> suprimir o reformar regulaciones, procedimientos y trámites innecesariosexistentes en la Administración Pública.Decreto 520 DE 2013 (Noviembre 13) "Por el cual se establecen restricciones ycondiciones <strong>para</strong> el tránsito <strong>de</strong> los vehículos <strong>de</strong> transporte <strong>de</strong> carga en el área urbana<strong>de</strong>l Distrito Capital y se dictan otras disposiciones”.Nota: Con el fin <strong>de</strong> mantener las referencias legales en forma actualizada, serecomienda consultar el siguiente link en forma periódica.http://www.mintransporte.gov.co/documentos.php?id=5


GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUDOCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS DELSECTOR TRANSPORTE <strong>RUC®</strong>OAUDA005 Rev. 4 14.02.20BIBLIOGRAFIAACODAL. Compendio <strong>de</strong> legislación sanitaria. Asociación Colombiana <strong>de</strong> IngenieríaSanitaria y Ambiental, Seccional Valle <strong>de</strong>l Cauca. Cali (1995).CONGRESO DE COLOMBIA. Ley 09 <strong>de</strong> 1979, Código Sanitario Nacional, Santa Fe<strong>de</strong> Bogotá (1979).CONGRESO DE COLOMBIA. Ley 99 <strong>de</strong> 1993, Creación <strong>de</strong> Ministerio <strong>de</strong>l MedioAmbiente. <strong>Guía</strong> Legis LEG 01, Santafé <strong>de</strong> Bogotá (1994).____________. Ley 430 <strong>de</strong> 1998, Normas prohibitivas <strong>de</strong> carácter ambiental,referentes a los <strong>de</strong>sechos peligrosos. Santafé <strong>de</strong> Bogotá (1998).____________. Ley 491 <strong>de</strong> 1999, Seguro Ecológico y reformas al código penal.Santafé <strong>de</strong> Bogotá (1999).ECOPETROL. Actualización <strong>de</strong>l Plan <strong>de</strong> Contingencia, Gerencia <strong>de</strong>l Alto Magdalena,ECOPETROL, Inbiecol S.A. Neiva (1997).____________. Lineamientos <strong>de</strong> Gestión Ambiental, Volumen 1, General. DirecciónAmbiental Corporativa. Santa Fe <strong>de</strong> Bogotá (1997).____________. Lineamientos <strong>de</strong> Gestión Ambiental, Volumen 2, Pre<strong>para</strong>ción <strong>para</strong>emergencias. Dirección Ambiental Corporativa. Santa Fe <strong>de</strong> Bogotá (1997). ISO.Environmental management systems - Specification with guidance for use.International Standard ISO 14001, ISO - ANSI. Genève (1996).MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE. Convenio <strong>de</strong> concertación <strong>para</strong> unaproducción limpia con el sector <strong>de</strong> hidrocarburos. Ministerio <strong>de</strong>l Medio Ambiente,Ministerio <strong>de</strong> Minas y Energía, ECOPETROL, Asociación Colombiana <strong>de</strong>l Petróleo,Santa Fe <strong>de</strong> Bogotá (1997).____________. Resolución 1083, Se or<strong>de</strong>na el uso <strong>de</strong> fibras naturales en obras,proyectos o activida<strong>de</strong>s objeto <strong>de</strong> licencia ambiental. Santa Fe <strong>de</strong> Bogotá (1996).____________. Resolución 0273, Fija tarifas mínimas <strong>de</strong> las tasas retributativas porvertimientos líquidos <strong>para</strong> los parámetros Demanda Bioquímica <strong>de</strong> Oxígeno (DBO) ySólidos Suspendidos Totales (SST). Santa Fe <strong>de</strong> Bogotá (1997).MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL. ..Resolución 2400 <strong>de</strong> 1979,Estatuto <strong>de</strong> Seguridad Industrial. Santa Fe <strong>de</strong> Bogotá (1979).


GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUDOCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS DELSECTOR TRANSPORTE <strong>RUC®</strong>OAUDA005 Rev. 4 14.02.20____________. Decreto 1295 <strong>de</strong> 1994, Organización y Administración <strong>de</strong>l SistemaGeneral <strong>de</strong> Riesgos Profesionales. Santa Fe <strong>de</strong> Bogotá (1994).____________ Y MINISTERIO DE SALUD. Decreto 614 <strong>de</strong> 1984, Organización yAdministración <strong>de</strong> la Salud En el Trabajo. Santa Fe <strong>de</strong> Bogotá (1984)._____________. Resolución 2013 <strong>de</strong> 1986, Organización y Funcionamiento <strong>de</strong> losComités Paritarios <strong>de</strong> Medicina, Higiene y Seguridad Industrial. Santa Fe <strong>de</strong> Bogotá(1986).____________. Resolución 1016 <strong>de</strong> 1989, Organización, Funcionamiento y Forma <strong>de</strong>los Programas <strong>de</strong> Salud En el Trabajo. Santafé <strong>de</strong> Bogotá (1989).PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA. Decreto 1753, Se reglamentan parcialmente lostítulos VIII y IX <strong>de</strong> la Ley 99 <strong>de</strong> 1993 sobre licencias ambientales. Santa Fe <strong>de</strong> Bogotá(1994).____________. Decreto 948, Se reglamentan, parcialmente, la Ley 23 <strong>de</strong> 1973, losartículos 33, 73, 74, 75 y 76 <strong>de</strong>l Decreto-Ley 2811 <strong>de</strong> 1974; los artículos 41, 42, 43, 44,45, 48 y 49 <strong>de</strong> la Ley 9 <strong>de</strong> 1979 y la Ley 99 <strong>de</strong> 1993, en relación con la prevención ycontrol <strong>de</strong> la contaminación atmosférica y la protección <strong>de</strong> la calidad <strong>de</strong>l aire. Santafé<strong>de</strong> Bogotá (1995).____________. Decreto 1973, <strong>de</strong> 1995, Convenio 170 sobre la Seguridad en lautilización <strong>de</strong> los productos químicos en el trabajo. Santa Fe <strong>de</strong> Bogotá (1995).____________. Decreto 3100, Reglamentación <strong>de</strong> tasas retributivas por la utilizacióndirecta o indirecta <strong>de</strong>l agua como receptor <strong>de</strong> los vertimientos puntuales y seestablecen las tarifas <strong>de</strong> éstos. Santa Fe <strong>de</strong> Bogotá (1997).ICONTEC. ..<strong>Guía</strong> Técnica Colombiana GTC-ISO/TR 10013, Directrices <strong>para</strong> laDocumentación <strong>de</strong>l Sistema <strong>de</strong> Gestión <strong>de</strong> la Calidad. Bogotá, (2002).ICONTEC. ..Norma Técnica Colombiana NTC-OHSAS 18001, Sistema <strong>de</strong> Gestión enSeguridad y Salud En el Trabajo. Bogotá, (2000).ICONTEC. ..Norma Técnica Colombiana NTC-ISO 9000, Sistemas <strong>de</strong> Gestión <strong>de</strong> laCalidad. Fundamentos y Vocabulario. Bogotá, (2000).

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