Compras gubernamentales - Instituto Mexicano para la ...
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Más allá de reformas legales, desde <strong>la</strong> SFP se han impulsadoalgunas buenas prácticas1. Mesas de acompañamiento (Reino Unido, Ho<strong>la</strong>nda, Noruega, Francia,Ir<strong>la</strong>nda, Nueva Ze<strong>la</strong>nda)2. Publicidad obligatoria de información relevante de cualquierconvocatoria en CompraNet (Noruega, Bélgica, Canadá e Ir<strong>la</strong>nda)3. Justificación ex-ante y registro del uso de métodos de excepciónde compra (Australia, Bélgica, Luxemburgo, Portugal y EEUU)4. Autorización previa <strong>para</strong> hacer modificaciones a los contratos(Italia, Correa y Reino Unido)5. Convenios marcoFuente: Integrity in Public Procurement. Good practice from A to Z, OCDE 2007
Para que CompraNet sirva <strong>para</strong> el propósito de rendición decuentas es necesario hacerle algunas modificacionesCompraNet hoy = p<strong>la</strong>taforma de publicidad y transaccionalFortalezasToda convocatoria con recurso federaldebe publicarse en CompraNetPosibilidad de llevar a cabo procesos100% electrónicosGestiona <strong>la</strong>s subastas en reversaDebilidadesAcceso y uso complejoNo es posible consultarinformación de manera agregadaInformación no es descargable enformato explotable (xls, csv, dta)Carece de suficientes datoshistóricos
Un CompraNet más accesible generaría ventajas a todoslos interesados en <strong>la</strong>s compras <strong>gubernamentales</strong>1. A ciudadanos: Promovería <strong>la</strong> transparencia y <strong>la</strong> rendición decuentas, y permitiría <strong>la</strong> investigación2. A proveedores: Un sistema accesible atraería a un mayor númerode participantes3. A funcionarios (gobierno): Con cifras y con historial se podríanp<strong>la</strong>near <strong>la</strong>s compras de forma estratégica y lograr mejorescondiciones
Una estrategia bien p<strong>la</strong>nteada de centralización permitiría“comprar bien”1. Estudios muestran ahorros entre 15 y 20%*2. Tendencia internacional hacia <strong>la</strong> creación de agenciascentralizadoras (en diferentes grados)3. En México se tiene registro de 3,247 unidades compradorasque ejercen recursos federales4. Al menos 20% de <strong>la</strong>s compras que realiza cada una de <strong>la</strong>sagencias federales son de bienes y servicios de uso generalizado*Fuente: Experiments in Public Procurement: Italy Buys in Bulk, Case Program C15-08-1925.0, KennedySchool of Government, Harvard University
<strong>Compras</strong> <strong>gubernamentales</strong>Visión del sistema de compras en México<strong>Instituto</strong> <strong>Mexicano</strong> <strong>para</strong> <strong>la</strong> Competitividadwww.imco.org.mx
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