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Política de - Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial

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POLÍTICA DE PREVENC IÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINAC IÓN DEL AIRE<br />

El marco institucional para la gestión <strong>de</strong> la calidad <strong>de</strong>l aire parte <strong>de</strong> lo establecido en la Ley 99 <strong>de</strong> 1993,<br />

que <strong>de</strong>fine al MAVDT como cabeza <strong>de</strong>l Sistema Nacional Ambiental –SINA y rector <strong>de</strong> la política ambiental,<br />

y a las Corporaciones Autónomas Regionales, las <strong>de</strong> <strong>Desarrollo</strong> Sostenible y a las Autorida<strong>de</strong>s Ambientales<br />

Urbanas como autorida<strong>de</strong>s ambientales en su respectiva jurisdicción, encargadas <strong>de</strong> la evaluación, control<br />

y seguimiento ambiental <strong>de</strong> los usos <strong>de</strong>l agua, el suelo, el aire y los <strong>de</strong>más recursos naturales renovables.<br />

El artículo 5 <strong>de</strong> la Ley 99 <strong>de</strong> 1993 establece para el <strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Ambiente</strong>, <strong>Vivienda</strong> y <strong>Desarrollo</strong> <strong>Territorial</strong>,<br />

entre otras las siguientes funciones relacionadas con la presente política:<br />

Formular la política nacional en relación con el medio ambiente y los recursos naturales renovables y<br />

establecer las reglas y criterios <strong>de</strong> or<strong>de</strong>namiento <strong>de</strong>l uso <strong>de</strong>l territorio y <strong>de</strong> los mares adyacentes, para<br />

asegurar el aprovechamiento sostenible <strong>de</strong> los recursos naturales renovables y <strong>de</strong>l medio ambiente.<br />

Regular las condiciones generales para el saneamiento <strong>de</strong>l medio ambiente, y el uso, manejo, aprovechamiento,<br />

conservación, restauración y recuperación <strong>de</strong> los recursos naturales, a fin <strong>de</strong> impedir, reprimir,<br />

eliminar o mitigar el impacto <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s contaminantes, <strong>de</strong>teriorantes o <strong>de</strong>structivas <strong>de</strong>l entorno o<br />

<strong>de</strong>l patrimonio natural.<br />

Dirigir y coordinar el proceso <strong>de</strong> planificación y la ejecución armónica <strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>s en material<br />

ambiental, <strong>de</strong> las entida<strong>de</strong>s integrantes <strong>de</strong>l Sistema Nacional Ambiental (SINA).<br />

Dictar regulaciones <strong>de</strong> carácter general tendientes a controlar y reducir la contaminación geosférica,<br />

hídrica, <strong>de</strong>l paisaje, sonora y atmosférica en todo el territorial nacional.<br />

Definir la ejecución <strong>de</strong> programas y proyectos <strong>de</strong> la Nación, que ésta en asocio con otras entida<strong>de</strong>s<br />

públicas, <strong>de</strong>ba a<strong>de</strong>lantar para el saneamiento <strong>de</strong>l medio ambiente o en relación con el manejo, aprovechamiento,<br />

conservación, recuperación y protección <strong>de</strong> los recursos naturales renovables y <strong>de</strong>l medio<br />

ambiente.<br />

Establecer los límites máximos permisibles <strong>de</strong> emisión, <strong>de</strong>scarga, transporte o <strong>de</strong>pósito <strong>de</strong> sustancias,<br />

productos, compuestos o cualquier otra materia que pueda afectar el medio ambiente o los recursos<br />

naturales renovables; <strong>de</strong>l mismo modo prohibir, restringir o regular la fabricación, distribución, uso,<br />

disposición o vertimiento <strong>de</strong> sustancias causantes <strong>de</strong> <strong>de</strong>gradación ambiental. Los límites máximos se<br />

establecerán con base en estudios técnicos sin perjuicio <strong>de</strong>l principio <strong>de</strong> precaución.<br />

Por otra parte, el artículo 31 <strong>de</strong> la Ley 99 <strong>de</strong> 1993 establece las funciones <strong>de</strong> las Corporaciones Autónomas<br />

Regionales (CAR), <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> las cuales a continuación se <strong>de</strong>stacan las relacionadas con el tema <strong>de</strong> calidad<br />

<strong>de</strong>l aire:<br />

Ejercer las funciones <strong>de</strong> evaluación, control y seguimiento ambiental <strong>de</strong> los usos <strong>de</strong>l agua, el suelo, el aire<br />

y los <strong>de</strong>más recursos naturales renovables, lo cual compren<strong>de</strong>rá el vertimiento, emisión o incorporación<br />

<strong>de</strong> sustancias o residuos líquidos, sólidos y gaseosos a las aguas en cualquiera <strong>de</strong> sus formas, al aire<br />

o a los suelos, así como los vertimientos o emisiones que puedan causar daño o poner en peligro el<br />

normal <strong>de</strong>sarrollo sostenible <strong>de</strong> los recursos naturales renovables o impedir u obstaculizar su empleo<br />

para otros usos. Estas funciones compren<strong>de</strong>n la expedición <strong>de</strong> las respectivas licencias ambientales,<br />

permisos, concesiones, autorizaciones y salvoconductos.<br />

Ejecutar, administrar, operar y mantener en coordinación con las entida<strong>de</strong>s territoriales, programas, proyectos<br />

<strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo sostenible y obras <strong>de</strong> infraestructura cuya realización sea necesaria para la <strong>de</strong>fensa<br />

y protección o para la <strong>de</strong>scontaminación o recuperación <strong>de</strong>l medio ambiente y los recursos naturales<br />

renovables.<br />

El artículo 66 <strong>de</strong> la Ley 99 <strong>de</strong> 1993 establece para las autorida<strong>de</strong>s ambientales urbanas las mismas funciones<br />

que cumplen las corporaciones en lo que fuera aplicable al medio ambiente urbano y a<strong>de</strong>más el<br />

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