Acta de Reunion Extraordinaria 31 de Enero 2012 - Municipalidad ...

sobre las actuaciones relevantes realizadas durante la tramitación de la presente solicitud devacancia.3. Asimismo, según el artículo 27 de la LOM, la administración municipal está bajo la dirección yresponsabilidad del gerente municipal, y en atención al nivel de coordinación inmediato entre losmiembros del concejo y el mencionado funcionario, este Supremo Tribunal Electoral considerapertinente requerir a aquel último la notificación del presente auto y de la solicitud de vacancia acada uno de los miembros del concejo municipal.Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones, bajo la presidencia del doctor José LuisVelarde Urdanivia, por ausencia del presidente titular, en uso de sus atribuciones,RESUELVEArtículo primero.- TRASLADAR la solicitud de VACANCIA presentada por Rubén Salvatierra Ayba yremitir los autos al Concejo Distrital de Villa El Salvador, provincia y departamento de Lima.Artículo segundo.- REQUERIR al gerente municipal del Concejo Distrital de Villa El Salvador lanotificación del presente auto y de la solicitud de vacancia a cada uno de los miembros del citadoconcejo municipal, la que deberá realizarse en el plazo de tres días hábiles luego de recibido elpresente. Inmediatamente después de realizadas, de modo obligatorio, el citado funcionario deberáremitir a este órgano colegiado las copias certificadas de las constancias de notificación, con cargo deentrega.Artículo tercero.- REQUERIR al alcalde y a los regidores del referido concejo que cumplan con eltrámite legal establecido, con el especial cuidado de realizar las siguientes acciones:1. Convocar a sesión extraordinaria, en un plazo máximo de cinco días hábiles luego de notificado elpresente. En caso de que el alcalde no cumpla con la convocatoria dentro del plazo establecido, elprimer regidor tiene la facultad de convocar a sesión extraordinaria, previa notificación escrita alalcalde, conforme lo establece el artículo 13 de la Ley N.° 27972, Ley Orgánica deMunicipalidades.2. Asistir obligatoriamente a la sesión de concejo, en virtud de lo dispuesto en el artículo 10, numeral 5,de la Ley N.° 27972, por lo que su incumplimiento será motivo de responsabilidad funcional.3. Consignar en el acta de la sesión convocada las firmas de todos los asistentes al acto señalado.4. Remitir la constancia o resolución que declara consentido el acuerdo adoptado, en el caso de que nohaya sido materia de impugnación, para proceder al archivo del presente expediente.5. Elevar el expediente administrativo en original, o copias certificadas de ser el caso, en un plazomáximo de tres días hábiles luego de presentado el recurso de apelación, y cumplir así con loestablecido en el ítem 09.81 del Texto Único de Procedimientos Administrativos del JuradoNacional de Elecciones, aprobado mediante la Resolución N.° 038-2009-P/JNE, para lo cual sedeberá remitir la siguiente documentación:5.1. Las constancias de notificación, al miembro afectado del concejo y al solicitante, de laconvocatoria a las sesiones extraordinarias y de los acuerdos adoptados sobre el pedido devacancia o el recurso de reconsideración.5.2. Las actas de las sesiones extraordinarias en las que conste el acuerdo de concejo sobre lavacancia o reconsideración solicitada.5.3. Los cargos o constancias de notificación de los acuerdos de concejo que se pronunciensobre la vacancia o reconsideración, dirigidas a los miembros del concejo contra quienes vadirigida la solicitud de vacancia y al solicitante de la misma.5.4. La constancia de habilitación del abogado que suscribe el recurso de apelación.2

5.5. El original del comprobante de pago correspondiente a la tasa por recurso de apelación,equivalente al 3% de la unidad impositiva tributaria (S/.109,50).Artículo cuarto.- DISPONER que los miembros del Concejo Distrital de Villa El Salvador, provincia ydepartamento de Lima, así como el gerente municipal, den cumplimiento a lo dispuesto por esteórgano colegiado en los artículos precedentes, bajo apercibimiento de remitir copias al MinisterioPúblico, para que evalúe sus conductas en relación con el artículo 377 del Código Penal, sobreomisión, rehusamiento o demora en actos funcionales.Firman: VELARDE URDANIVIA, PEREIRA RIVAROLA, MINAYA CALLE, y DE BRACAMONTE MEZABravo BasaldúaSecretario GeneralSECRETARIO GENERAL: Se va precisar el orden de intervención en la Sesión:Tiene el uso de la palabra el solicitante del pedido de vacancia o el Abogado, por un lapso nomayor de 10 minutos: Han presentado un Documento de fecha 26 de enero del 2012, dondeindican que el Abogado WILLIAM ANGELES CONTRERAS va hacerse cargo de exponer enrepresentación del Sr. RUBEN SALVATIERRA AYBA, se ha hecho el llamado pero no seencuentra, bueno acaba de llegar el Abogado.Se da el uso de la palabra al Sr. Regidor Walter Quispe Vilcas, para que haga el uso de suderecho de defensa; por un lapso no mayor de 10 minutos.- Derecho de réplica por un lapso de 5 minutos, a ambas partes.- Luego se da inicio al debate: 3 minutos por intervención y 2 minutos 2da intervención.- Se culmina con la votación nominalBien primero: tiene el uso de la palabra el Abogado William Ángeles Contreras, en representación delSe va a leer el Documento del Sr. Rubén Salvatierra Ayba.SEÑOR ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DE VILLA EL SALVADOR:ATT. Secretaría General3EXP. Nº J2012-00002SUMILLA: DESIGNO ABOGADORUBEN SALVATIERRA AYBA, con DNI. N1º 09834548, con domicilio en Mz. G LOTE 20 Grupo 8Sector 6 del distrito de Villa El Salvador, en el proceso de vacancia seguido contra el regidor de laMunicipalidad de Villa El Salvador don WALTER QUISPE VILCAS, a usted digo:Que afectos de que haga el uso de la palabra en la sustentación del pedido de vacancia del regidorantes mencionado, designo al abogado Dr. William E. Ángeles Contreras, con Registro del IlustreColegio de Abogados de Lima Norte Nº 0361, para que intervenga en la sesión de concejo de fecha31.01.2012, a las 10:30, a quien deberá de darse las facilidades del caso para el ejercicio d su labor.POR TANTO:Pido a usted, señor Alcalde, tener presente lo expuesto para el discurso del presente.Firma el Rubén Salvatierra Ayba y el Dr. William Ángeles Contreras.ALCALDE: Tiene la palabra el Abogado William Ángeles ContrerasLima, 25 de enero del 2012.ABOGADO: WILLIAM ANGELES CONTRERAS: Muchas gracias. Buenos días señores miembros delhonorable Concejo, presidido por el señor Alcalde, el día de hoy; se va a sustentar en forma sucinta y

delitos cometido por funcionarios públicos, abuso de autoridad; puede tomar nota señor abogado;artículo 380º que dice; Abandono de cargo, el funcionario o servidor público que con daño de servicioabandona su cargo sin haber cesado legalmente en el desempeño del mismo, será reprimido con unapena privativa de libertad no mayor de dos años, y si el agente abandono colectivo del trabajo a losfuncionarios y sus servidores serán denunciados hasta por tres años, ¿Qué dice el capitulo 3? que eldelito contra la administración de justicia, delito contra la administración jurisdicciónaria 407º es ciertoque para todos nosotros, sabemos quienes sabemos nuestras funciones y dice; omisión de denunciaque eso va también a los regidores el omite comunicar a las autoridades de la noticias que tengaacerca de la comisión de algún delito cuando esté obligado hacerlo en su profesión o empleo seráreprimido con pena primitiva no mayor de dos años quiere decir; que nosotros también podemos estarencausado a una denuncia cuando vemos irregularidades dentro de la acción que puede estarsuscitándose en nuestra comuna y así mismo debo precisar; en el artículo 374º, ¿Qué dice a la letra?El que amenaza injuria o de cualquier manera ofende la dignidad o el decoro de un funcionario públicoa causa del ejercicio de sus funciones o a tiempo de ejercerla será reprimido con una pena privativa,no mayor de tres años, en tanto creo que; nosotros estamos realizando tal como nos asigna laresponsabilidad que hemos venido a asumir para ser funcionarios o autoridades quiero responderletambién; hay otro marco legal que es la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública, LeyN° 27806, donde precisa las responsabilidades y sanciones; por lo cual, todas las entidades de laadministración pública, quedan obligadas a cumplir lo estipulado en la siguiente norma; los funcionarioso servidores públicos quien incumpliera con las disposiciones a que se refiere la ley será sancionadocon la comisión de una falta grave pudiendo ser incluso denunciado penalmente por la comisión dedelito de abuso contra la autoridad, al que se hace referencia en el artículo 377º, del Código Penal, quees al Acceso a la Información Publica del Estado; quiero referirme colegas regidores es cierto; creo quehay normas legales que nos amparan a la función de fiscalización de nuestras labores pero si va masallá cuando son mal intencionadas y quiero referirme al informe que hace mención el Abogado de esteirresponsable comandante retirado posiblemente por este tipo de acciones, ha sido retirado de lahonorable Policía Nacional NINO MARTINI ex Jefe de Serenazgo, donde hace la entrega de uninforme Nº 75-11 que dice: señores Sala de Regidores de la Municipalidad a todos hace referenciasobre una respuesta de una visita a las instalaciones a la base de Serenazgo; pero va mas allá la malaintención que ha hecho, este irresponsable NINO MARTINI, pone un sello encima de mi firma y esto escausa para una denuncia y si es posible Sr. Abogado, lo puedo contratar para que me ayude adenunciar a este sujeto; en ese sentido creo que tenemos que ser justos cuando uno quiere hacer unadenuncia tenemos que ser justos, cuando uno hace un trabajo para que realmente desterremos lacorrupción que se ha enquistado en su debido momento y creo que no me voy arrepentir, justamentehemos rescatado la dignidad de Villa El Salvador que estuvieron queriendo arranchar algunosfuncionarios y es cierto que tal vez no tenga la culpa Santiago Mozo, pero si llevado por algunosfuncionarios que han enquistado el poder para el desastre que ha tenido Villa El Salvador; quierodetenerme ahí no más señor Alcalde, mis colegas regidores creo que esto es netamente herida dealgunos trabajadores que han venido aquí a querer usar un mal uso de los fondos de nuestramunicipalidad que en su debido momento el Alcalde va poner ha conocimiento las irregularidades quehabido en esa gestión, muchas gracias, y quiero terminar que no tiene ningún fundamento ni de hechoy derecho, para que pueda precisar sobre la vacancia de cualquiera autoridad muchas gracias.ALCALDE: por segunda intervención tiene el uso de la palabra el Sr. Ángeles Contreras enrepresentación del señor Rubén Salvatierra Ayva, tiene 5 minutos que va ser controlado:ABOGADO: WILLIAN ANGELES CONTRERAS; con la venia de ustedes señores regidores deboprecisar que la vacancia se ha pedido solo a un regidor no a otro regidores por que, los demásregidores pueden haber concurrido, pero no han ordenado y en todo caso el señor regidor cuyavacancia se solicita estaría implicando acá a más regidores que pareciera que hubiesen ordenado peroque ya es otro tema tomando las palabras del señor regidor y les repito estos hechos; han sucedido enuna situación de urgencia, esta grabado es decir esta reconociendo los hechos por los cuales se hansolicitado la vacancia luego señala se habilito un contingente de emergencia es un hecho mas quevamos agregar y la grabación correspondiente, se pedirá esto de llegar al Jurado, para que lo tome encuenta y considero que el señor regidor es el que ha formado, no creo que otros regidores hayantomado esa iniciativa de formar un grupo de contingencia de emergencia menciona a la señora PaulaGamboa, Ángel Ríos, bueno eso ya es materia de otro tema por que acá solamente estamos viendo lavacancia de un Regidor, la función de fiscalización se ha dicho tiene un procedimiento yo como regidorno puedo ir de oficina en oficina a pedir informe a los diferentes funcionarios y justamente por que sehace mención de una situación de emergencia se debe entender el reconocimiento de la causal que loha dicho y hará entender y no es muy claro que esta arrepentido de ello como señala por las razones5

de urgencia antes mencionadas no nos vamos a la vía penal; por que aquí también hay usurpación defunciones pero eso también es otro tema; por otra vía, aquí es lo estrictamente legal nadie es bueno ynadie es malo, simplemente aquí se va resolver conforme corresponde; si se incurre en algunainfracción, esa infracción; debe ser sancionada y si no se ha incurrido no será sancionada perotenemos aquí; no solamente pruebas presentadas y además no ha desmentido que es su firma lo hacorroborado se suma a ello un mayor reconocimiento de un informe dado por un funcionario que puedehaber sido malo o puede haber sido bueno, eso puede ser una situación subjetiva, que creo que nointeresa a nadie, si no son los hechos concretos, objetivos y la aplicación clara de la ley, si algún tipode transparencia debemos pedir como vecinos como funcionarios es la aplicación de la ley y en esesentido no me queda mas que solicitar a este honorable Concejo, y a este pujante distrito de Villa ElSalvador que resuelva conforme a derecho declarando fundado el pedido de vacancia del regidor,muchas gracias.ALCALDE: Tiene la palabra Regidor Walter Quispe - cinco minutos.REG. WALTER QUISPE VILCAS: Quiero precisar colegas regidores, el tema es cierto yo no mearrepiento de haber ejercido el cargo de rescatar la dignidad de un pueblo que realmente estabaarranchando, pero si rotundamente debo precisar que fue mala intención de este irresponsable oficial;que ha presentado y ha puesto un sello, el cual no corresponde en tanto el mismo hace entrega de uninforme, al Gerente de Servicios Municipales, en el cual si le sellan el cargo y mal intesionadamenteese mismo día, lo sella en un cargo que vino aquí a la Sala de Regidores, creo que esto es netamente,una entrega de un cargo de un circular, que cualquier vecino, cualquier persona o cualquierfuncionario, puede recibir cuando viene a un Despacho, en ese sentido debo precisar señor Abogado,hay que tomar en cuenta que hay funciones que cada uno solicita a cualquier funcionario, estánormado por la Ley Orgánica de Municipalidades; por lo tanto, para no perder más tiempo; porque,deberíamos de ver otras cosas más importantes, como el desarrollo de Villa El Salvador yo me quedoahí colegas regidores y por lo tanto dejo en mención, una palabra que cuando una persona se sientedolido después de haber cometido sus errores viene con esa intriga a faltar el respeto a otro.ALCALDE: señores regidores los que deseen intervenir en el debate sírvanse levantar la mano,señora Paula Gamboa, Regidor Soto, Regidor Lerzundi, Regidor Naciocinio, Regidor Cumpén, RegidorDíaz, Regidor Alvarado, Regidor Eloy Chávez; tiene la palabra la Regidora Paula Gamboa; tienen 3minutos por intervención.REG. PAULA GAMBOA: Colegas regidores muy buenos días y muy buenos días a todos los presente,realmente es escandaloso ver que tanto apetito de enfrentar a los regidores hay, de parte del señorMozo, no se contenta de haber hecho tanto daño al pueblo de Villa El Salvador, que sigue utilizandosus testaferros para pedir la VACANCIA de los regidores honestos; el señor AYBA, el que está afuera;este supuestamente es Supervisor del Turno Noche de la Gerencia de Servicios Municipales, quiencobraba sin trabajar, que vergüenza, como es posible que esta presente y no tiene un poco devergüenza en el cargo de Supervisor cuando hemos ido a visitar y fiscalizar como es nuestro trabajoese señor no trabajaba, sin embargo; cobraba sueldo de Supervisor en el momento que vino acá elseñor MARTINI de Serenazgo estuvo el Regidor Lerzundi y la que habla; vino el a traer un informeporque decía; que el quería retirarse que no quería estar ni un minuto más y no sabía a quien entregarla llave acá al regidor Lerzundi dijo, saben que baje y entregue su informe por la mesa de partes yoestuve con el acá el señor Walter no estaba, mas tarde nosotros hemos ido a todas las instancias nosolamente a lo que es Serenazgo, hemos ido porque se estaba tomando la gestión, con esta nuevagestión se estaba viendo que habían lugares que se estaban llevando cajas de Documentos, entonces;estábamos viendo cuidando las puertas por donde podíamos ver por donde no saquen los Documentostambién hemos ido, haber como estaba Serenazgo, y ahí este señor que estuvo acá en la mañanabuscando con el Documento, le dice: Regidor vine a buscarle a la Sala de Regidores y nadie ha podidofirmarme el documento, pero yo me quiero ir tenía la llave a la mano por favor le pido entregar aalguien por que yo no puedo estar un minuto más, ¿Me pueden firmar el cargo? y el Regidor de buenafe, le firma el cargo, como todo regidor está yendo a visitar; pero este ex funcionario, está mintiendodescaradamente cuando el dice, han venido a pedirme informe que no ha sido así; él lo trajo acá, en sumomento el regidor Lerzundi le dirá si era verdad o no, que le estará informando entonces acá hay unamala intención y el artículo 11º es muy claro dice: ejercer funciones de funcionarios lo cual no ha sidoasí no se ha ejercido ninguna función por la cual el pedido de VACANCIA no tiene asidero es una burlay una venganza que no debemos dejarla pasar gente honesta y consecuentemente que sabemos biencual es nuestro trabajo como regidor.6

ALCALDE: tiene la palabra el regidor Genaro SotoREG. GENARO SOTO: Muchas gracias señor presidente. Se trata aquí de establecer si ¿Existe o noexiste causal de VACANCIA? en este caso el regidor Walter Quispe; yo tengo una pregunta para elregidor Walter Quispe y otros para los dos otros regidores cuyos nombres no quedan claros, en ladocumentación que nos han enviado, una primera es que de acuerdo al informe del señor Ayba, dice;que usted indicó que se iban a quedar dos personas a cargo de la base de Serenazgo, en tanto que;bueno ya culminado el contrato del ex Jefe de Serenazgo, yo quisiera que me responda que sí, fue asío no ha sido así; y en segundo lugar quisiera preguntarle; los nombres de esas dos personas quesupuestamente se dispuso que se iban a quedar a cargo de las base de Serenazgo, a fin de saber sitenían o no tenían vínculo laboral con la Municipalidad.ALCALDE: tiene la palabra regidor César Lerzundi, tres minutos señor Regidor.REG. CESAR LERZUNDI: Muchas gracias señor Alcalde, buenos días señores regidores y también alpúblico presente, la verdad señor Alcalde indignante ir a una Sesión de Concejo a tocar un tema comoeste, que no hace más que todo, perder el tiempo hay cosas más urgentes que hacer, y hay cosas quetenemos que trabajar para el desarrollo del distrito. Tenemos que ver acá cosas tan absurdas , comoesto señor Alcalde, resulta que según vemos el documento que han enviado dice: el informe dice a lasala de regidores en primer lugar, en segundo lugar señor Alcalde en el documento ya lo mencionó elregidor Walter Quispe podemos ver claramente que habido una intención dolosa de parte de esaspersonas que han querido mandar este documento, en el sentido, de que le hace la entrega al regidorWalter Quispe y encima le ponen un sello con visto bueno de la Municipalidad de la Gerencia deServicios Municipales, como vemos en el sello del señor MARTÍNI, también es el mismo sello ustedvera que lo han borroneado el mismo señor para no hacer notar, que es el mismo sello entonces ahí seve una dolosa intención, en segundo lugar señor debo señalar; como dijo la señora Paula Gamboa eldía 30 o 31 creo estuvimos acá en el Concejo y se aproximó este señor MARTÍNI que recién lo conocíese día, se aproximo diciendo que quería dejar un documento a la Sala de Regidores yo le dije quevaya por la mesa de partes como corresponde al preguntarle sobre algunos aspectos, el señorindicaba de que habían ido dos policías a su oficina a indicarle que por encargo de la comisaría ellosse iban hacer cargo y estuvo presente la regidora Paula, le pregunté usted tiene algún documentosobre eso?, ninguno entonces que yo le pregunto ¿Cómo es posible que usted como comandante enretiro es la persona que su supone instruida puede ser que ha recibido ordenes de dos policías sinningún documento? y el dijo que no tenía ningún documento y acá vemos igualito señor Alcalde, es undocumento diciendo de que hay una disposición, una orden, un supuesto pedido de parte del regidorWalter Quispe, pero sin ningún documento todo es verbal, creo que esto señor Alcalde es y vuelvo arepetir es una falta de respeto para este Concejo Municipal.ALCALDE: Ha culminado su tiempo señor Regidor.REG. CESAR LERZUNDI: Solo para terminar, en vez de tocar temas, más importante estamostocando temas intranscendente; por lo tanto mi posición va ser votar EN CONTRA de este pedido deVACANCIA.ALCALDE: tiene la palabra regidor Naciocinio:REG. NACIOCINIO: Gracias señor Presidente. En el artículo 7º numeral 7.2 dice; Las decisionesinternas de mero trámite pueden impartirse verbalmente por el órgano competente en cuyo caso elórgano superior que los reciba, las documentara por escrito y comunicará de inmediato indicando a laautoridad de quien procede; mientras la formule por orden, señores yo creo que aquí hay cosas que sepueden justificar y se pueden argumentar, pero también aquí yo puedo añadir algunos otros casos másque se han dado desde ese tránsito desde que sucedió el tema de la VACANCIA del señor Mozo,sabemos fue como dice el Regidor Walter Quispe fue una medida apresurada, una medida deemergencia, pero sin embargo; yo considero que se debería respetar los procesos y considerando sique hay un Alcalde que está asumiendo la responsabilidad de la nueva gestión, que debía de tener suequipo de contingencia; porque, no necesariamente los regidores deberían haber asumido por algo yatiene un equipo de contingencia, creo hoy liderado por el Gerente Municipal, para asumir las funcionescomo en todo caso la Comisión Transferencia, que se debió haber realizado, yo también pongo mi vozde protesta o como podía decirle un llamado de intención a lo que sucedió en las Agencias Municipalescomo la Agencia Nº 3 y 4 y ahí fueron también el señor Walter Quispe, la regidora Paula Gamboa acolocar a una persona como Sub Gerente, sin tener Resolución, en todo caso informaciones del7

personal de la Agencia, yo creo entonces que deberíamos tener consideración son informacionespenosamente eso no están grabados, por eso yo digo son informaciones nada confirmados,penosamente no están grabados, ni documentados, entonces yo creo que tendríamos que tenerconsideración atribuciones de las funciones de los otros como regidores; porque, estos señores yo notengo nada en contra ellos, ellos en la actualidad son Sub Gerentes, ellos son mis amigos y les tengoun profundo respeto pero; de la forma como han sido colocados, no era la manera correcta, por queestuvieron de cuatro a cinco días, como fuera el caso, ocho días, con sin Resolución ocupaban elcargo de la Sub Gerencia, esa parte me llamaba la atención.ALCALDE: Ha culminado su tiempo Regidor. Tiene la palabra Regidor Cumpén.REG. CUMPEN: Señor Alcalde, colegas regidores, está claro que la intención de la VACANCIA delregidor Walter Quispe es en función, a una decisión que ha tomado el JNE de vacar al señorSANTIAGO MOZO y eso lo sabemos todos los regidores que estamos acá presentes y es por esotambién hay personas que han pedido la revocatoria de algunos regidores, que acá estamos presenteque también forma parte del entorno del señor SANTIAGO MOZO y eso es el gran problema que seestá viendo acá y de que algunos regidores que están acá presentes están acompañados no esgratuitos que se este hoy ventilando este tema de la VACANCIA del señor WALTER QUISPE ytambién la revocatoria de los regidores que estamos acá presentes saben, porque, por la lucha que seha mantenido de casi un año de poder denunciar las irregularidades que hubo en la gestión anterior espor la denuncia que se vino constantemente diciendo sobre lo mal que esta gobernando el señorSANTIAGO MOZO en el año 2011 que felizmente el JNE decretó su VACANCIA, por el tema legalcomo dice también; el Abogado o defensor de la VACANCIA del regidor WALTER QUISPE, este es uninforme que remite el ex Jefe de Serenazgo a la Sala de Regidores de la Municipalidad de Villa ElSalvador, ¿Qué hubiera pasado si este informe que esta dirigido a la Sala de Regidores y en esemomento encuentra al regidor Genaro Soto en la Municipalidad en los ambientes de la Sala deRegidores un Informe simplemente de lo que según el ex Jefe ha sucedido, es un informe quecualquier regidor podía haber recepcionado en el momento que se ha acercado este señor Jefe deSerenazgo para dar una información que supuestamente ha sucedido en el transcurso del díacualquier regidor estamos en la facultad y lo hemos hecho no solamente en el mes de diciembre, yo enalguna oportunidad me he acercado a la Agencia Nº 4, para hacer preguntas información del Jefe enese momento de la Sub Gerencia de la Agencia Nº 4, en donde nos dimos cuenta que había personalque simplemente no venía a marcar y ganaba su sueldo sin trabajar y lo hemos hecho y nos hemosacercado a pedir información; porque es una de las facultades nuestras, de poder y pedir informaciónde lo que esta pasando en cualquier área correspondiente y después lo hemos informado a la Sesiónde Concejo y se han tomado las acciones correspondientes en función de lo que veníamos haciendo yyo creo señor Alcalde, que este es uno más de los que se vendían seguro, por que el señorSANTIAGO MOZO ha sido vacado por el JNE, gracias señor Alcalde.ALCALDE: tiene la palabra regidor José Díaz.REG: JOSE DIAZ: Bien señor Alcalde. Yo creo que estamos tratando un tema de la VACANCIA denuestro colega WALTER QUISPE no estamos tratando otro tema del señor SANTIAGO MOZO ya esoya paso, yo creo que debemos dirigirnos a este tema, sinceramente deploro cuando a veces nospasamos de VACANCIA en VACANCIA ya se nos ha pasado un año, que se ha tratado de unaVACANCIA y a las finales quien determinó fue el JNE o sea lo que acordamos nosotros es un saludoa la bandera; porque, esto se va en apelación, sea a favor o en contra entonces; yo creo señor Alcalde,que en parte nosotros no asumimos o al menos el que habla no tiene conocimiento del aspecto legal,hay normas que nos dicen que es lo que debemos hacer y que no debemos hacer pero; a vecestambién confundimos como ya decíamos regidores que van a oficinas, van a Agencias a pedirinformes, o a exigir creo que hay canales de cómo pedirlo, para eso está la parte administrativa, laparte fiscalizadora, si yo veo que hay algo irregular en ciertas acciones o en ciertas oficinas lo únicoque haré es dirigirme a la parte jerárquica y pedir el informe sobre ese personal, o sobre esa acciónque se está cometiendo irregularmente, yo creo que esto es para ir conociendo nosotros poco a pocoyo no soy un erudito en esta materia pero trato de normarme de acuerdo a ley, yo en ese caso señorAlcalde, creo que la determinación lo va ha tener que hacer el JNE, de acuerdo al ámbito legal.ALCALDE: Tiene la palabra el Regidor Juan Ramiro Alvarado.REG. JUAN ALVARADO: Señor Alcalde. Buenos días señores regidores yo creo que enfocar de laforma de cómo se viene haciendo el proceso de VACANCIA del señor feligrés WALTER QUISPE, creo8

que es auto eliminar uno de los grandes temas o uno de los grandes mandatos que nos da la ley a losregidores, es el proceso de fiscalizar, y fiscalizar es un conjunto de actividades que permiten instar alos funcionarios, a cumplir con sus funciones, es decir el señor WALTER QUISPE, en función de esemandato que no abandonen el puesto de trabajo frente a una situación de emergencia que ha recibidoun informe pudimos haberlo recibido como dice; el señor Rafael Cumpén, pudieron haberlo encontradoal señor Genaro Soto, al Regidor José Díaz, o al señor Naciocinio en algún lado y entregar el Informe yeso no los convierte en culpables, eso no lo hace intervenir en el proceso administrativo, nocontraviene la ley, yo he estado revisando la LEY ÓRGANICA DE MUNIICIPALIDADES y elREGLAMENTO INTERNO, y no nos prohíbe fiscalizar por el contrario, nos insta a cumplir el procesode fiscalización y el proceso de fiscalización no es pedir documento, eso es una parte el proceso defiscalización no implica tomar acciones para evitar que se haga daño al Patrimonio a la economía delMunicipio para resguardar los intereses de los contribuyentes eso es fiscalizar; mal haría el señorWALTER QUISPE en contestarle al señor Soto quienes fueron los que estaban ahí, porque sería,como delatar a aquellos que entregan información para el proceso de fiscalización yo no lo haría, estoyseguro que el señor Soto tampoco; porque hay mecanismos que nos ayudan en este proceso yaquellos que ayudan a fiscalizar para que las cosas marchen bien no se conviertan en cómplices, ni entraidores, son gente que quieren el bienestar de la comuna yo creo que por ahí esta el error, yo piensoque aquí no se ha cometido delito aquí lo que se ha hecho es cumplir una labor de fiscalización y espor eso como todos dicen; el señor SANTIAGO MOZO con sus aliados lo traen hoy, para que lojuzguemos acá, muchas gracias.ALCALDE: Tiene la palabra el Regidor Eloy Chávez, se está controlando el tiempo. Tiene tresminutos.REG ELOY CHÁVEZ: Señor Presidente. señores regidores, refiriéndome a la norma dice; cualquiervecino puede solicitar la VACANCIA del cargo de un miembro del Concejo, ante el Concejo Municipal,o ante el JNE, su pedido debe estar fundamentado y debidamente sustentado con la prueba quecorresponde según la causal señor Presidente, habiendo tomado conocimiento, estoy tomando lecturade todo yo debo entender no es que otorongo come otorongo; por si acaso, sino; que hay que serobjetivos y veo que el informe realmente contiene un conjunto de una narración de una exposición dehechos nada más pero; no hay una directiva no hay digamos una orden que produzca efectosjurídicos, o sea que tiene que haber una orden y que diga, si ese efecto jurídico tiene unaconsecuencia entonces; no hay esa situación; por lo tanto, en todo caso no hay una nulidad, o sea nohay el efecto jurídico, no existe entonces; por lo tanto yo creo señor Presidente, que a mi entender nohay una causal de VACANCIA, muchas gracias.ALCALDE: Tiene la palabra el regidor WALTER QUISPE. El regidor Soto hizo una pregunta.REG. WALTER QUISPE: Bueno yo desconozco en todo caso para dar la respuesta al regidor GenaroSoto, desconozco en que se fundamenta el informe de este irresponsable ex funcionario.ALCALDE: Los que deseen hacer la segunda intervención pueden levantar la mano: El Regidor Didí,el Regidor Bazán, el Regidor Soto, Regidor Naciocinio, Regidor Alvarado, Regidora Paula. Tiene lapalabra el regidor Didi Bravo. Tiene dos minutos.REG DIDI BRAVO: Buenos días señor Alcalde, colegas regidores en efecto vamos al grano de lascosas, nosotros podemos resumir en lo siguiente; en nuestro caso el regidor ¿Ha ejercido o no haejercido el cargo administrativo? del cual es la causal de este pedido, ¿Ha ocupado o no ha ocupado?y entonces en ese orden de cosas quiero señalar lo siguiente; la parte demandante, ha señalado dosacciones señala que ha ejecutado labores de administración, dando órdenes, pero ¿Dónde está laorden? o sea lo que en este caso en el derecho se necesita tener la prueba física, el Documento endonde el ha dado las ordenes, no puede ser pues una narración como ya lo ha manifestado otroscolegas, también señala que han dado numerosas ordenes a los funcionarios y donde están esasordenes, a mi me parece mas bien de que esto no está ajustado, no tiene pruebas físicas, para podersustentar una acusación de esta naturaleza y poder hacer un proceso administrativo, un procedimientoconforme a la ley en la misma ley de procedimientos administrativos señala que son nulos en plenoderecho los actos administrativos, realizados en contra de la ley, nosotros no podemos sino hay unaprueba física, no podríamos procesar esto lo que si mas bien colega regidor WALTER QUISPE, yo lesugiero he observado lo siguiente; él en este Informe Nº 075-2011, coloca su firma pero no hacolocado, la palabra recibido, y si él hubiera colocado la palabra recibido no podría, porque esteFuncionario poner el mismo sello en el cual el firma efectivamente; ha sido movido el sello se ve eso, si9

ustedes lo revisan me parece es un acto que está reñido contra la ley, en la cual he señalado losiguiente; a recomendar a que se ciña al Reglamento Interno, al artículo 6º y haga su pedidocorrespondiente conforme a este Reglamento gracias.ALCALDE: Tiene la palabra el regidor Daniel Gregorio Bazán. Tiene dos minutos.REG. GREGORIO BAZÁN: Señor Presidente señor Abogado, señores miembros de la mesa deSesión, en verdad ya lo mencionaron los regidores, lo han sustentado bien, que sí no hay el aspectofísico de la orden no procede la VACANCIA, y en eso me concreto, gracias.ALCALDE: Tiene la palabra el regidor Soto. Dos minutos.REG. GENARO SOTO: Muchas gracias señor Presidente, en tanto que estamos en un asuntomeramente legal yo he preguntado al señor Quispe, que nos confirme o descarte lo que acá señala elInforme Nº 75-2011, firmado por NINO MARTINI, Oficial Superior retirado Jefe del Proyecto deSeguridad Ciudadana; en la cual afirma que el señor WALTER QUISPE dispuso a dos personas quese quedasen a cargo de la base de Serenazgo, yo he preguntado me ha dicho que desconoce pero sinembargo; antes el señor WALTER QUISPE, ha señalado que el participó en la constitución de ungrupo por el llamado de contingencia para atender la situación de emergencia, que se había generadoal haberse dado la VACANCIA del señor SANTIAGO MOZO, en tanto que; por un lado reconoce queconstituyó este grupo de contingencia y luego dice; que se olvida o desconoce digamos este hecho, yotengo serias dudas sobre su respuesta más aún si se sabe que hechos como esto han sucedido en lasAgencias Municipales, donde ha acudido y también ha impuesto cual fuera Funcionario o Alcalde,decisiones que no le compete a ningún regidor y eso es lo que está en cuestión hoy en día señorPresidente.ALCALDE: Tiene la palabra el regidor Naciocinio.REG NACIOCINIO: Bien voy a tratar de ser lo más breve posible, mi posición la voy a tomar deacuerdo a ley; no precisamente por este tema que hoy se está haciendo, porque en si el sustento noestá consistente, pero si lo voy hacer por lo acontecido en las Agencias; le pido bastante seriedadseñor Juan Ramiro Alvarado que tenga bastante respeto aquí, a la sala de regidores por que este noes un lugar jocoso ni tampoco cómico; por lo tanto, pido respeto a la sala de regidores, no señor Ud. acada rato está promoviendo el desorden.ALCALDE: Señores regidores por favor, el regidor está tomado uso de la palabra y no interrumpa.Siga señor Regidor.REG NACIOCINIO: Gracias Presidente, bien señores si bien es cierto por el tema de hoy que se estátratando, bueno no encuentro demasiado sustento por saber de la VACANCIA. Pero si lo voy hacer porel tema de aquí, mi posición va hacer por el tema de las Agencias, donde se fue y se impuso personas,que puso a su cargo como Sub Gerente de las Agencias cuando no han tenido Resolución.ALCALDE: Sobre el punto señor Regidor. Tiene la palabra el Regidor Juan Ramiro. Tiene dosminutos.REG. JUAN ALVARADO: Gracias señor Alcalde. Yo creo que las cosas están clarísimas el Dr. Eloyha sido muy elocuente su disertación sobre el tema legal y nos hace recordar que cuando se acusa aalguien tiene que ser con pruebas, y en efecto hemos escuchado no ha habido acá un solo regidor quepueda demostrar en efecto hay pruebas que llevarían al señor Walter Quispe a la VACANCIA, nohabiendo pruebas creo que ya es innecesario en seguir en este tema y solito ya al señor Alcalde si esposible someta a la votación para terminar con esto.ALCALDE: Tiene la palabra la regidora Paula Gamboa. Tiene dos minutosREG PAULA GAMBOA: Creo que acá ya hemos escuchado la opinión y lo único que pediría de unavez que se lleve a cabo la votación, porque de verdad es una pérdida de tiempo tocar el tema cuandosabemos que culpables acá no hay.10