sustancias que provocan el envenenamiento de la ... - SEO/BirdLife

3.2.2Utilización legalAcontinuación se recogen las condiciones legales deuso de los plaguicidas. La finalidad de este apartadoes poder analizar la legislación reguladora deestos productos y ver si, a la luz de las normas actualmenteen vigor, es posible tener o no un buen acceso a sustanciasvenenosas. En general, cabe reseñar la facilidad de accesoa muchas sustancias de uso autorizado que se están usandopara la elaboración de cebos envenenados, como esel caso de la bromadiolona, brodifacoum, metaldehído ometomilo. Se trata de sustancias que se contienen en productosfitosanitarios o biocidas que se comercializan sinninguna restricción.A la hora de hablar de uso legal de sustancias activasutilizadas como plaguicidas y del marco legal en el quedebe de producirse dicho uso, hay que distinguir entre lalegislación referida a fitosanitarios y aquella referida a losbiocidas, ya que son productos con una legislación diferenciada.FitosanitariosEn el caso de los fitosanitarios, el Reglamento (CE)1107/2009 del Parlamento y del Consejo, de 21 de octubrede 2009, relativo a la comercialización de productos fitosanitariosy por el que se derogan las Directivas 79/117/CEEy 91/414/CEE del Consejo (DO L 309, de 24/11/2009),establece que sólo podrán utilizarse aquellos productosfitosanitarios que hayan sido autorizados por un Estadomiembro de acuerdo con lo establecido en dicha norma.El uso legal de productosfitosanitarios implica unautilización adecuada de losmismos, de acuerdo a losprincipios de buenas prácticasfitosanitarias y las normas sobreuso sostenible de plaguicidas, ysiempre que las sustancias activasque contengan estén autorizadasEl Reglamento (CE) 1107/2009 establece que los productosfitosanitarios se deben utilizar “adecuadamente”.Por “adecuada” considera la aplicación de los principiosde buenas prácticas fitosanitarias (pendientes de aprobaciónpor los Estados miembros) y el cumplimiento de lascondiciones sobre utilización incluidas en el procedimientode autorización del producto y especificadas en la etiqueta.Asimismo, deberán cumplir las disposiciones de laDirectiva 2009/128/CE, que regula el uso sostenible delos plaguicidas (DO L 309 de 24/11/2009) y, en particular,los principios generales de la gestión integrada de plagas aque se refieren el artículo 14 de dicha Directiva y su anexoIII, otorgando prioridad a las alternativas naturales de índoleno química cuando así sea posible.Los principios generales a los que hace referencia el artículo14 y el anexo III de la Directiva 2009/128 son lossiguientes:1. La prevención o la eliminación de organismos nocivosdebe lograrse o propiciarse, entre otras posibilidades, especialmentepor: rotación de los cultivos; utilización de técnicas decultivo adecuadas (por ejemplo, técnica de la falsa siembra,fechas y densidades de siembra, baja dosis de siembra, mínimolaboreo, poda y siembra directa); utilización, cuando proceda,de variedades resistentes o tolerantes así como de simientes ymaterial de multiplicación normalizados o certificados; utilizaciónde prácticas de fertilización, enmienda de suelos y riego ydrenaje equilibradas; prevención de la propagación de organismosnocivos mediante medidas profilácticas (por ejemplo,limpiando periódicamente la maquinaria y los equipos); proteccióny mejora de los organismos beneficiosos importantes,por ejemplo con medidas fitosanitarias adecuadas o utilizandoinfraestructuras ecológicas dentro y fuera de los lugares deproducción.2. Los organismos nocivos deben ser objeto de seguimientomediante métodos e instrumentos adecuados, cuando se dispongade ellos. Estos instrumentos adecuados deben incluir,cuando sea posible, la realización de observaciones sobre elterreno y sistemas de alerta, previsión y diagnóstico precoz,apoyados sobre bases científicas sólidas, así como las recomendacionesde asesores profesionalmente cualificados.3. Sobre la base de los resultados de la vigilancia, los usuariosprofesionales deberán decidir si aplican medidas fitosanitariasy en qué momento. Un elemento esencial para tomaruna decisión es disponer de valores umbrales seguros y científicamentesólidos. Cuando sea posible, antes de efectuar los tratamientosdeberán tenerse en cuenta los niveles umbral de losorganismos nocivos establecidos para la región, las zonas específicas,los cultivos y las condiciones climáticas particulares.4. Los métodos sostenibles biológicos, físicos y otros noquímicos deberán preferirse a los métodos químicos, siempreque permitan un control satisfactorio de las plagas.32