Guía para Asociación Promotora de Educación ... - conafe.edu.mx

Colocar etiqueta con la dirección y teléfonode la Delegación Estatal y el número 01800guía para laCiclo Educativo 2010-2011Contraloría Social en el Conafe

guía para laCiclo Educativo 2010-2011

Alonso Lujambio IrazábalSecretario de Educación PúblicaArturo Sáenz FerralDirector General del Consejo Nacionalde Fomento EducativoMaría Teresa Escobar ZúñigaDirectora de Administración yFinanzasMiguel Ángel López ReyesDirector de PlaneaciónLucero Nava BolañosDirectora de Educación ComunitariaCésar Piña WilliamsTitular de la Unidad de ProgramasCompensatoriosDolores Ramírez VargasDirectora de Apoyo a la OperaciónJuan José Gómez EscribáDirector de Medios y PublicacionesRafael López LópezTitular de la Unidad JurídicaFernando Sánchez de ItaTitular del Órgano Interno de ControlEdiciónConsejo Nacionalde Fomento EducativoCoordinación GeneralDolores Ramírez VargasContenidoGladys Barrios VelosoMaría de la Luz García DagioMaría del Carmen Nájera LeyvaCarlos Alberto Miranda SarabiaCoordinación EditorialRosa María MacKinney y Rodolfo MontesDiseño GráficoFernando Mondragón PadillaAngélica Monroy ElizondoFotografía PortadaMiguel BernalPrimera edición 2009Primera reimpresión, 2010D.R. © 2010, Consejo Nacionalde Fomento EducativoAv. Insurgentes Sur 421Edificio “B”Col. Hipódromo,Del. Cuauhtemoc, México, D.F.Impreso en MéxicoPrinted in MéxicoNinguna parte de esta publicación,incluido el diseño de la cubierta,puede ser reproducida, almacenadao transmitida en manera algunani por ningún medio sin permisoprevio del editor.ISBN: xxx-xxx-xxx-xwww.conafe.gob.mx

¿Qu é es la Co n t r a l o r í aSoc i a l en el CONAFE?Es una forma de hacer mas transparentela entrega de los apoyos que otorga elCon t r a l o r í a So c i a l elCONAFE, promoviendo laCONAFEparticipación dela comunidad para que vigile que éstos seanEs una forma de hacer mas transparente la entrega de losapoyos entregados otorga el CONAFE, de acuerdo promoviendo a lo establecido. la participaciónde la comunidad para que vigilen que éstos se entreguende acuerdo a lo establecido.¿Cómo puedes participar en Acciones de ContraloríaSocial?Si en tu comunidad se ha integrado una AsociaciónPromotora de Educación Comunitaria (APEC), podrássolicitarle ayuda para saber más acerca de los programasque tiene el CONAFE.Tus dudas, comentarios y quejas las puedes hacer a travésde la APEC o al personal del CONAFE que asista a lacomunidad.¿Cuáles son los objetivos de la Contraloría Social en elCONAFE?• Promover y apoyar en localidades atendidas por elConafe, la participación de la Cadena Operativay familias beneficiadas en actividades de control yvigilancia, con el fin de que las acciones se desarrollende acuerdo a los lineamientos establecidos.• Impulsar la participación del personal institucionalpara otorgar los servicios y acciones con oportunidady calidad.La Co n t r a l o r í a So c i al e n Co n a f e

Pa q u e t e d e Út i l e s Es c o l a r e s• Promover el establecimiento de mecanismos deinformación y atención a la población para dar transparenciaen la aplicación de los recursos y lograr con ello laconfianza de la ciudadanía en las acciones del Conafe.• Dar seguimiento oportuno a las diferentes acciones deContraloría Social que permita consolidar losresultados de la información proporcionada porlos beneficiarios y recabada por los Comités Localesy/o Cadena Operativa, para lograr una mejor y mayorparticipación ciudadana.¿Cuáles son los apoyos que otorga el CONAFE a losservicios comunitarios ?Paq u e t e de Út i l e s Es c o l a r e sLos niños y niñas que asisten a escuelas primarias ysecundarias comunitarias, reciben un paquete de útilesescolares al inicio de cada ciclo escolar.Los paquetes de útiles escolares de primaria comunitariase integran de la siguiente manera:Paquete “A” para las alumnas y los alumnos delnivel I de primaria.CantidadDescripción del artículo2 Cuaderno profesional cuadricula grande1 Cuaderno profesional rayado1 Cuaderno italiano doble raya de 80 hojas4 Lápiz de grafito del No. 22 Goma Blanca1 Caja de crayón chico de colores (6 piezas)1 Regla de plástico de 30 cm.1 Sacapuntas de metal

Paquete “B” para las alumnas y los alumnos denivel II y III de primaria.CantidadDescripción del artículo2 Cuaderno profesional cuadrícula grande1 Cuaderno profesional rayado4 Lápiz de grafito del No. 22 Goma Blanca2 Bolígrafo1 Caja de colores largos c/12 piezas1 Diccionario escolar1 Juego de geometría de plástico1 Sacapuntas de metalLos paquetes de útiles escolares de secundariacomunitaria están conformados de la siguiente manera:Paquete “A” para las alumnas y los alumnos de primeroy segundo grados.Cantidad2 BolígrafoDescripción del articulo2 Lápiz de grafito del No. 21 Compás de precisión1 Goma blanca1 Regla de plástico2 Cuaderno profesional rayado2 Cuaderno profesional cuadro grande1Juego de escuadras grandes con escala,sin bisel y con transportador1 Sacapuntas de metal1 Diccionario escolar

Paquete “B” para las alumnas y los alumnos de tercergrado.Cantidad2 BolígrafoDescripción del articulo2 Lápiz de grafito del No. 21 Compás de precisión1 Goma blanca1 Regla de plástico2 Cuaderno profesional rayado2 Cuaderno profesional cuadro grande1Juego de escuadras grande con escala,sin bisel y con transportador1 Sacapuntas de metal1 Diccionario escolar1 Calculadora científicaEl tipo y la cantidad de bienes puede sufrir variacionesen función de la disponibilidad presupuestal.

Aux i l i a r e s Di d á c t i c o sEn cada ciclo escolar se entrega a un segmento de las escuelasde los servicios comunitarios de los niveles de preescolar,primaria y secundaria, un paquete de auxiliares didácticosque contiene:Paquete de Auxiliares Didácticos para PreescolarComunitario.Cantidad1 paqueteDescripción del artículoBiblioteca escolar• Aspectos básicos del desarrollo infantily propuestas para favorecer el aprendizajeescolar (10 volúmenes).• Mil y un cuentos infantiles para contaral acostarse (2 volúmenes).• El libro de los garabatosPaquete de Auxiliares Didácticos para PrimariaComunitaria.Cantidad1 juego1 juegoDescripción del artículoEstructura de razonamiento matemático(bloques lógicos, asociación de números,tamgram’s, cuerpos geométricos, regletas,contadores de plástico, prismas ypirámide, balanza).La familia y el medio ambiente (Paquetede bloques con ilustraciones por amboslados que permiten las representacionesdel medio rural y urbano respectivamente,enfocado a la exploración y el desarrollode la concepción del niño en su entorno).Au x il i a r es Di d ác t ic o s

Paquete de Auxiliares Didácticos de SecundariaComunitaria.Cantidad1 paquete Mediateca DidácticaDescripción del articulo1 paquete La máquina de hacer tareas (software educativo)1 juego1 pieza1 pieza Impresora1 pieza ReguladorEstructura de razonamiento matemático(bloques lógicos, asociación de números,tamgram’s, cuerpos geométricos, regletas,contadores de plástico, prismas y pirámide,balanza).Computadora con software Office 2007(precargado)1 pieza Mesa de computo1 pieza Librero gabinete escolarLa cantidad de bienes puede sufrir variaciones porla falta de recursos presupuestales.Las Asociaciones Promotoras de Educación Comunitaria (APEC)deberán verificar que las cantidades recibidas coincidancon las que aparecen en las remisiones cuando les estánentregando los materiales.

Equ i p a m i e n t o de la s Fi g u r a s Do c e n t e sLas figuras docentes reciben de acuerdo a la disponibilidadpresupuestal, durante la etapa de Servicio Social Educativo,un paquete de artículos varios para facilitarles su estancia enla comunidad, según las condiciones climatológicas de laregión donde prestan su servicio. Los artículos podrán ser:CantidadDescripción del artículo1 par Botas o tenis1 pieza Playera1 pieza Gorra1 Juego Sábanas1 pieza Cobertor (según las condiciones climáticas).1 pieza Mochila1 pieza Toalla para baño1 pieza Catre1 piezaLámpara de mano (sólo para los 172municipios prioritarios)2 paquetesPilas “D” (sólo para los 172 municipiosprioritarios)El catre se distribuye únicamente a las Delegaciones que los solicitan,por lo tanto no se entregan a todas las Figuras Docentes.Eq u ip a m i e n t o d e l a s Fi g u r as Do c e n t e s

Inf r a e s t r u c t u r aCon esta acción se apoyan los niveles educativos de preescolar,primaria y secundaria. Se consideran las siguientes acciones:• La construcción y/o rehabilitación de aulas, sanitariosy letrinas, de manera prioritaria, así como espacioscívicos-deportivos, cercas perimetrales, andadores yanexos (cuando existan los recursos para tales espacios).In f r a e s t r u c tu r a• Se otorgará a cada aula construida, un lote demobiliario escolar por matrícula (para alumno ymaestro, un pizarrón).• Dentro de este universo, dado que el mobiliario seasigna por matrícula a las aulas nuevas construidasen el Programa Regular siempre existirán sobrantes,éstos se asignarán a los nuevos servicios y a reposición.El costo se da a conocer al final de la obra mediante laentrega-recepción de la misma, y varía de acuerdo a lascaracterísticas y dimensiones.

Fin a n c i a m i e n t o Ed u c a t i v o Ru r a l (FIDUCAR)¿Qué es FIDUCAR?Es un apoyo que se otorga mensualmente para transporteu hospedaje con el fin de fomentar la continuidadeducativa de las y los alumnos de educación preescolar,primaria y secundaria, que viven en comunidades ruralesaisladas en donde no existen los servicios de educaciónbásica demandados.¿Cuánto es el monto de la beca?El apoyo económico es de $250.00 mensuales, durante 10meses, a niñas o niños y jóvenes que cursan el preescolar,primaria o secundaria, previa firma de un convenio. Podráser otorgado a uno(a) o más beneficiarios por familia.¿A quién se le otorga la beca?• Niñas y niños en edad escolar que vivan encomunidades que no cuenten con atencióneducativa en el nivel de preescolar, primaria osecundaria que necesitan.• Se dará prioridad a los alumnos egresados deEducación Comunitaria.¿Cuáles son los requisitos para recibir la beca?a) Ser de nacionalidad mexicana.b) Ser niña, niño o joven que habita en unalocalidad y que, por las características propias dela misma, no es posible la instalación delservicio educativo de preescolar, primaria osecundaria.Fi n a nc i a m i e n t o Ed u c a t i vo Ru r a l: fi d uc a r

c) Para nivel Preescolar tener de 4 a 5 años 11 meses,para Primaria 6 a 14 años 11 meses y ser menoresde 18 años para secundaria.¿Cómo se entrega la beca?Los beneficiarios deben presentar la documentación queacredite su asistencia a la escuela (tarjetón o constancia deestudios), de acuerdo con el siguiente calendario:Calendario de pago trimestralMeses programadosSeptiembre-DiciembreEnero-MarzoAbril-JunioFecha de pagoDiciembreMarzoJunioLos beneficiarios tendrán derecho a conservar la beca enlos siguientes casos:a) En el nivel preescolar, si el beneficiario es promovidode ciclo escolar, no debiendo permanecer más de dosciclos escolares.b) En el nivel primaria de los programas educativos delCONAFE en caso de proporcionarle la beca desdeel nivel I no podrá permanecer más de siete ciclosescolares; más de cinco ciclos escolares en caso deproporcionarle la beca desde el nivel II y no más detres ciclos escolares en caso de proporcionarle labeca desde el nivel III.c) Para el caso de Primarias Estatales si el beneficiarioes promovido de grado escolar, no debiendopermanecer más de siete ciclos escolares.d) Secundaria, cuando el beneficiario sea promovidode grado escolar, no debiendo permanecer más decuatro ciclos escolares.

Motivos de cancelación de la becaa) Cursar la Primaria en uno de los Programas Educativosdel CONAFE y rebasar el tiempo establecido.b) Cursar la primaria en el servicio regular y si llegase areprobar más de un ciclo escolar.c) En secundaria si llega a reprobar mas de un cicloescolar.d) No presentarse a cobrar la beca en una ocasión,sin justificación alguna, para la modalidad trimestral.e) Los beneficiarios que cobren sus apoyos con tarjeta dedébito y no presenten documentos que avalen suasistencia al plantel educativo en el período cubierto,se les dará de plazo hasta antes de la emisión de lasiguiente relación de pago para que entreguen ladocumentación correspondiente, de no ser así, seprocederá a la baja definitiva.f) En caso de no presentar la documentación(constancia de asistencia o constancia de estudios)que acredite la asistencia del alumno a la escuela.g) Si la familia del beneficiario se traslada a unalocalidad que si cuente con el servicio educativo.h) En caso de que el beneficiario no se reinscriba en elperíodo establecido para ello.i) Si en la comunidad de procedencia del beneficiariose instala el servicio educativo requerido.j) Cuando la información contenida en los documentosentregados al personal de la Delegación sea falsa.

Pro y e c t o de Fo r t a l e c i m i e n t o Co m u n i t a r i op a r a la Ed u c a c i ó n (FORTALECE)¿En qué consiste FORTALECE?Es un apoyo económico que se otorga a las AsociacionesPromotoras de Educación Comunitaria (APEC), de losservicios de educación preescolar, primaria y secundariacomunitaria seleccionados.De acuerdo a su “Programa de Trabajo” este apoyo puedeser utilizado por la APEC para:• Adquirir artículos de limpieza, deportivos, de apoyodidáctico y para el botiquín escolar.• El pago de servicios de agua y luz.• Cubrir los gastos de traslado de los integrantes de laAPEC.¿Qué tiene que hacer la APEC para recibir el apoyo?• Aceptar participar en el proyecto.• Firmar el Convenio APEC-CONAFE.• Entregar los documentos para integrar el expedientede la APEC.• Elaborar junto con los Instructores comunitarios unprograma de trabajo que defina las acciones a realizaren el ciclo escolar correspondiente.¿Qué comunidades pueden recibir FORTALECE?Comunidades con mayor rezago social donde la mayoríade los alumnos que asisten a los servicios comunitariosse ubiquen en el nivel de logro insuficiente en la pruebaenlace y donde se cuenten al menos 5 alumnos en lacomunidad.

¿Cuánto y cuándo recibirá la APEC el apoyo de FORTALECE?En el mes de octubre, la APEC será convocada por elCONAFE a una reunión para que entregue su “Programa deTrabajo”, y como resultado le entregarán un comprobantebancario para retirar el apoyo.El apoyo se entregará en una sola exhibición de acuerdo alos siguientes montos:Total de alumnos*Monto asignadoDe 5 a 30 $12,000.00De 31 a 60 $10,000.00Más de 60 $8,000.00*Considera el total de alumnos de los niveles de educaciónbásica de los servicios comunitarios existentes en la comunidad.¿Qué derechos, compromisos y corresponsabilidadesadquieren las APEC en el Proyecto de FORTALECE?Derechos• Recibir orientación e información por parte delCONAFE, para el correcto desarrollo del proyecto.• Decidir de manera conjunta con los instructoresy acorde a la normatividad establecida, la prioridadde necesidades educativas para la aplicación delrecurso.Compromisos• Convocar a los miembros de la comunidad y alas figuras docentes del CONAFE en la localidad,para identificar las necesidades de los servicioseducativos y elaborar el Programa de Trabajo.Pr o y e c t o d e Fo r t a l e c i m i e n t o Co m u n i t a r i op a r a l a Ed u c a c i ó n -FORTALECE-

• Aplicar el recurso conforme al Programa de Trabajoacordado, y notificar al CONAFE sobre cualquiercambio o modificación que por causas de fuerzamayor se hayan llevado a cabo, y que no esténprevistas en el mismo.• Comprobar el gasto a más tardar el 30 de enero delsiguiente ejercicio fiscal.Corresponsabilidades• Enviar a sus hijos a la escuela y apoyarlos en sustareas escolares.• Mantener comunicación con el InstructorComunitario para conocer los avances y desempeñoescolar de sus hijos.• Asistir a las reuniones que convoque el instructorcomunitario o personal del CONAFE.Cau s a s qu e po d r á n or i g i n a r un a Qu e j a oDen u n c i a• Que no se entreguen en los tiempos establecidoslos útiles escolares.• Que los Auxiliares Didácticos que se entreguentengan faltantes de accesorios.• Que el apoyo económico de FORTALECE no seentregue completo y en los tiempos establecidos.• Que el Instructor Comunitario y padres de familialucren con los apoyos que otorga el CONAFE.

• Que los apoyos que brinda el CONAFE los utilicenpara fines políticos.¿Cuáles son los mecanismos para presentar unasugerencia, solicitudes de información, quejas odenuncias?El CONAFE está muy interesado en conocer sus opiniones,inquietudes, quejas y/o denuncias respecto a los serviciosque brinda, por ello pone a su disposición las siguientesvías de captación de la voz ciudadana:• Página de internetwww.conafe.gob.mx/atencionciudadanaA través de un sencillo cuestionario podrás capturarlos datos necesarios para ingresar tu petición.• Correo electrónicoquejasysugerencias@conafe.gob.mxPuedes enviar con escrito libre los detalles de tupetición, te recomendamos para facilitar la descripción, darrespuesta a las siguientes preguntas:¿Qué?, ¿Quién?, ¿Cuándo?, ¿Cómo?, ¿Dónde?• Atención telefónicaPuedes llamar desde el interior de la Repúblicasin costo al número 01800 que se encuentra en laparte posterior de esta guía, una persona solicitarálos datos necesarios para registrar tu petición.• Atención personalEl representante de Atención Ciudadana en tuDelegación, te orientará y registrará los datos necesariospara llevar a cabo tu petición, la información de laDelegación correspondiente se encuentra en la parteposterior de esta guía.

Ca u s a s q u e p o d r á n o r i g i n a r u n a Qu e j a o De n u n c i a• Servicio Postal MexicanoPuedes solicitar el formato impreso a cualquiera delos integrantes de la cadena operativa o alrepresentante de Atención Ciudadana. Una vez quehayas llenado el formato, lo puedes enviar porservicio postal a la siguiente dirección:Av. Insurgentes Sur N°421 Torre “B” conjuntoAristos, Col. Hipódromo, Del. Cuauhtémoc,C.P. 06100 Piso 8.En cuanto la coordinación de Atención Ciudadana delCONAFE reciba tu solicitud, te entregará un folio deconfirmación de recibido, este número te servirá paraconocer el estado de tu solicitud. Atenderemos tu solicituden un plazo no mayor a 45 días hábiles a partir de laemisión del folio de confirmación. Toma en cuenta quelas solicitudes enviadas a través del servicio de correotradicional se procesarán una vez que lleguen al CONAFE.Te recomendamos en todos los casos que el escritoesté completo, legible, que contenga todos los datosdel peticionario y por lo menos un medio de contacto(dirección particular o correo electrónico) mediante el cualse te pueda brindar una respuesta oportuna o en su casosolicitar mayor información.Adicionalmente a los canales de captación descritosanteriormente, la Secretaría de la Función Pública cuentacon el Centro de Contacto Ciudadano, que atiende desdeel Interior de la República sin costo al 01800-386-2466y para el área metropolitana de la Ciudad de México al2000-2000.

Apoyos y servicios conforme a lasReglas de Operación 2010.Me c a n is m o s p a r a p re s e n t a r u n a q u e j a o d e n u n c i a