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coordinadora nacional plan de ayala el barzón ... - Era-mx.org

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COORDINADORA NACIONAL PLAN DE AYALAEL BARZÓN *CONSEJO NACIONAL DE ORGANIZACIONESCAMPESINAS (AMUCSS * ANEC * CNOC * CEPCO * MAÍZ * REDMOCAF * * UNOFOC)FRENTE DEMOCRÁTICO CAMPESINO DECHIHUAHUAMéxico DF. 10 <strong>de</strong> septiembre 2006POR LA DEMOCRACIA Y LA SOBERANÍA ALIMENTARIAPROPUESTAS DEL “FORO CAMPESINO NACIONAL POR LA DEMOCRACIA Y LASOBERANÍA ALIMENTARIA” PARA UN NUEVO PACTO HISTÓRICO ENTRE LASOCIEDAD MEXICANA Y LA SOCIEDAD RURALLos firmantes, somos <strong>org</strong>anizaciones autónomas y plurales que trabajamos y luchamos por larevalorización <strong>de</strong> la agricultura campesina y la soberanía alimentaria. Somos pequeños ymedianos productores rurales <strong>de</strong> todos los Estados <strong>de</strong> la República que <strong>de</strong>sarrollamosactivida<strong>de</strong>s agrícolas, pecuarias, cafetaleras, forestales, micro financieras y pesqueras.Somos <strong>org</strong>anizaciones campesinas <strong>nacional</strong>es que históricamente hemos pugnado porque <strong>el</strong>campo sea consi<strong>de</strong>rado factor fundamental <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo <strong>nacional</strong> y parte sustantiva <strong>de</strong> unnuevo proyecto alternativo <strong>de</strong> nación. Porque México no existiría sin sus campesinos y porque"sin maíz no hay país".Durante las últimas dos décadas los gobiernos neoliberales han practicado una políticaanticampesina que nos condujo a una crisis rural severa expresada, entre otras cosas, en laexpulsión <strong>de</strong> millones <strong>de</strong> trabajadores y aun más en la expulsión económica, social y política <strong>de</strong>la mayoría <strong>de</strong> la población rural.Por cuatro sexenios imperó un mo<strong>de</strong>lo económico que canc<strong>el</strong>ó toda posibilidad <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo,soberanía y justicia social para <strong>de</strong>cenas <strong>de</strong> millones <strong>de</strong> trabajadores <strong>de</strong>l campo -hombres ymujeres- mientras que favorecía sin medida los intereses <strong>de</strong> los gran<strong>de</strong>s empresariosextranjeros y <strong>nacional</strong>es garantizando la acumulación y centralización <strong>de</strong> ganancias, beneficiosy privilegios para unos cuantos.


La caída <strong>de</strong> la producción, con sus secu<strong>el</strong>as <strong>de</strong> pobreza, inequidad, falta <strong>de</strong> empleos dignos,insuficiencia <strong>de</strong> los servicios <strong>de</strong> salud y <strong>de</strong> educación, han <strong>de</strong>jado un saldo <strong>de</strong> <strong>de</strong>sesperanza y<strong>de</strong>solación. Ante esto <strong>de</strong>cimos, para que se oiga en todas partes, que <strong>el</strong> campo no aguantamás. Que los campesinos exigimos que se <strong>de</strong>je <strong>de</strong> privilegiar a aqu<strong>el</strong>los, que en México y en<strong>el</strong> extranjero, se enriquecen a costa <strong>de</strong> nuestra miseria. Que los trabajadores ruralesreclamamos un cambio profundo en <strong>el</strong> mo<strong>de</strong>lo económico–social.Al agrocido económico, social y ambiental cometido por los gobiernos neoliberales, se sumahoy <strong>el</strong> secuestro <strong>de</strong> la <strong>de</strong>mocracia, que preten<strong>de</strong> consumar la ultra<strong>de</strong>recha política encontubernio con empresarios, medios <strong>de</strong> comunicación y un sector <strong>de</strong>l clero. Al uso faccioso<strong>de</strong>l po<strong>de</strong>r presi<strong>de</strong>ncial, al empleo partidista y client<strong>el</strong>ar <strong>de</strong> recursos públicos y programassociales, al frau<strong>de</strong> <strong>de</strong>scomunal practicado en las casillas y <strong>el</strong> recuento <strong>de</strong> votos, se suma <strong>el</strong>encono mediático: una campaña <strong>de</strong> odio que nos quiere arrebatar nuestras incipientesconquistas <strong>de</strong>mocráticas, pero también la esperanza <strong>de</strong> construir un país mejor; un Estadorealmente <strong>de</strong>mocrático.La convocatoria a la Convención Nacional Democrática, hecha por Andrés Manu<strong>el</strong> LópezObrador representa para nosotros <strong>el</strong> inicio <strong>de</strong> una nueva etapa <strong>de</strong> lucha. Lucha por larenovación y <strong>de</strong>mocratización <strong>de</strong> las instituciones <strong>de</strong>l Estado Mexicano. Lucha contra lasreformas neoliberales que preten<strong>de</strong>n reducir los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> los trabajadores y privatizar losrecursos estratégicos <strong>de</strong> la nación. Lucha por una política social <strong>de</strong> Estado que impulse <strong>el</strong><strong>de</strong>sarrollo <strong>nacional</strong> incluyente, <strong>de</strong>sterrando <strong>el</strong> client<strong>el</strong>ismo y corporativismo. Ante la intención<strong>de</strong> la <strong>de</strong>recha <strong>de</strong> imponernos un presi<strong>de</strong>nte ilegítimo impulsor <strong>de</strong> un programa anti<strong>nacional</strong> yantipopular, es nuestro compromiso hacer la Convención un instrumento <strong>de</strong> resistencia a laimposición y <strong>de</strong> lucha por la <strong>de</strong>mocracia y la justicia social.Es impostergable salvar a México. Y en esta tarea, que es <strong>de</strong> todos, es <strong>de</strong> vida o muerte salvary revalorizar al campo.Es necesario enterrar <strong>de</strong>finitivamente las inercias <strong>de</strong>l autoritarismo y paternalismo <strong>de</strong>l Estadopero también <strong>el</strong> nuevo asistencialismo y corporativismo que buscan la subordinación social y <strong>el</strong>control político <strong>de</strong> los hombres y mujeres <strong>de</strong>l campo; es necesario <strong>de</strong>jar atrás <strong>de</strong> una vez portodas la ineficiencia y corrupción en <strong>el</strong> manejo <strong>de</strong> los recursos públicos.En esta línea <strong>de</strong> renovación radical van nuestras propuestas, discutidas y consensadas pornuestras <strong>org</strong>anizaciones con académicos, investigadores y ONG´s en <strong>el</strong> “Foro Campesino porla Democracia y la Soberanía Alimentaria” c<strong>el</strong>ebrado en la Ciudad <strong>de</strong> México <strong>el</strong> 10 <strong>de</strong>septiembre <strong>de</strong>l 2006.


permanecer en su tierra y en su país, es <strong>de</strong>cir a una ocupación productiva y bien remunerada,a una vida y futuro dignos para sus hijos. Reconocemos en la migración uno <strong>de</strong> losmecanismos que tiene la sociedad rural y campesina para sobrevivir ante la ineficienciagubernamental, por lo que reivindicamos también <strong>el</strong> respeto a los <strong>de</strong>rechos humanos ylaborales <strong>de</strong> todos los migrantes rurales.7.- Por <strong>el</strong> <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> las comunida<strong>de</strong>s agrarias a la tierra, <strong>el</strong> territorio y los recursosnaturales. Los indígenas y campesinos no sólo tenemos <strong>de</strong>recho a la tierra que trabajamos,tenemos también <strong>de</strong>recho a la gestión <strong>de</strong>mocrática <strong>de</strong>l territorio don<strong>de</strong> vivimos y al manejosustentable <strong>de</strong> los recursos naturales asociados a éste. Demandamos una política que pongala prioridad en la apropiación <strong>de</strong> los beneficios <strong>de</strong> las riquezas naturales y <strong>el</strong> control y<strong>de</strong>cisiones sobre cómo aprovecharlos, <strong>el</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> ca<strong>de</strong>nas <strong>de</strong> producción forestalintegradas, la rehabilitación <strong>de</strong> la infraestuctura <strong>de</strong> caminos forestales y <strong>el</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>mercados <strong>de</strong> especialida<strong>de</strong>s bajo <strong>el</strong> control <strong>de</strong> comunida<strong>de</strong>s y <strong>org</strong>anizaciones campesinas..8.- Por una agricultura y un manejo <strong>de</strong> los recursos realmente sustentables. Rechazamos<strong>el</strong> ambientalismo conservacionista que preten<strong>de</strong> <strong>de</strong>fen<strong>de</strong>r a la naturaleza <strong>de</strong> los campesinos.Por <strong>el</strong> contrario, quienes por siglos vivimos en armonía con <strong>el</strong> medio somos los más capaces<strong>de</strong> manejar y aprovechar sustentablemente los recursos naturales, así como <strong>de</strong> restaurar ypreservar los equilibrios rotos por <strong>el</strong> industrialismo. Defen<strong>de</strong>remos la soberanía <strong>de</strong> los puebloscontra la privatización <strong>de</strong> su diversidad genética y propiedad int<strong>el</strong>ectual <strong>de</strong> sus conocimientostradicionales y nos pronunciamos por la moratoria a las importaciones <strong>de</strong> maíz natural y <strong>de</strong>maíz transgénico y <strong>de</strong> experimentos con estas semillas en territorio <strong>nacional</strong>.9.- Por <strong>el</strong> establecimiento <strong>de</strong> políticas <strong>de</strong> fomento agropecuario comprometidas con <strong>el</strong>país y con sus campesinos. La pobreza se extien<strong>de</strong> por todas partes y se enseñorea en <strong>el</strong>campo. Y la única política económicamente sostenible <strong>de</strong> combate a la pobreza es <strong>el</strong> fomento<strong>de</strong> la producción con principios <strong>de</strong> equidad, regional y sectorial así como <strong>el</strong> or<strong>de</strong>namiento yregulación <strong>de</strong> mercados. Para esto es impostergable reformar a las instituciones vinculadas alsector rural secuestradas actualmente por una minoría <strong>de</strong> agro empresarios ineficientes ycorruptos. Es necesario crear nuevas instituciones operadas por verda<strong>de</strong>ros "servidorespúblicos" eficientes y al servicio <strong>de</strong> la sociedad rural en su conjunto, funcionarios sometidos acontraloría social y a prácticas <strong>de</strong> rendición <strong>de</strong> cuentas que <strong>el</strong>iminen la discrecionalidad y <strong>el</strong>manejo client<strong>el</strong>ar <strong>de</strong> los recursos públicos. En esta línea es fundamental construir un nuevoSistema Financiero Rural que garantice acceso universal a servicios financieros y formas <strong>de</strong>inversión productivas; un sistema integrado, apoyado por la Banca <strong>de</strong> Desarrollo y sustentadoen instituciones locales autogestivas.10.- Por <strong>el</strong> reconocimiento <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong>mocráticos <strong>de</strong> la población rural y los<strong>de</strong>rechos autonómicos <strong>de</strong> los pueblos originarios. Si en <strong>el</strong> país está en crisis la incipiente<strong>de</strong>mocracia, en <strong>el</strong> campo es crónica la violación <strong>de</strong> las liberta<strong>de</strong>s políticas. A través <strong>de</strong> los años


nuestras comunida<strong>de</strong>s han <strong>de</strong>sarrollado novedosas experiencias autogestionarias tantoeconómicas, como sociales y políticas y hoy los campesinos e indígenas estamos en la primerafila en la lucha por la <strong>de</strong>mocracia, tanto la formal como la participativa.11.- Por la equidad <strong>de</strong> género en <strong>el</strong> medio rural. Nuestras <strong>org</strong>anizaciones reivindican yreconocen la creciente importancia <strong>de</strong>l pap<strong>el</strong> <strong>de</strong> la mujer en la lucha por <strong>el</strong> <strong>de</strong>sarrollo y contrala pobreza en la sociedad rural y <strong>de</strong>mandamos una política que más allá <strong>de</strong>l asistencialismogenere condiciones para <strong>el</strong> <strong>de</strong>sarrollo rural sustentable en <strong>el</strong> corto y mediano plazo.12.-Por un presupuesto multianual que <strong>de</strong> manera transparente y creciente, <strong>de</strong>certidumbre a las políticas y programas rurales con prioridad en las inversionesestructurales. La salvación <strong>de</strong>l campo es imposible sin <strong>plan</strong>eación estratégica y continuidad<strong>de</strong> los esfuerzos públicos, sociales y privados. Pero esto no será viable si no tenemos políticasrurales <strong>de</strong> Estado, dotadas <strong>de</strong> recursos públicos suficientes, oportunos y multianualmenteprogramados. De igual manera, tan importante como la suficiencia, continuidad y oportunidad<strong>de</strong> los recursos es la transparencia y orientación <strong>de</strong> una política <strong>de</strong> subsidios hacia <strong>el</strong> campo,nos pronunciamos por una política que <strong>de</strong> una vez por todas rompa con las antiguas y nuevasinercias <strong>de</strong>l client<strong>el</strong>ismo, corporativismo y asistencialismo.13.- Por la revisión y modificación <strong>de</strong>l Capitulo Agropecuario y <strong>el</strong> contenido forestal <strong>de</strong>lTLCAN, como parte <strong>de</strong> la lucha por r<strong>el</strong>aciones comerciales menos inequitativas . Lospactos económicos <strong>de</strong>ben anteponer los intereses <strong>de</strong>l pueblo a los intereses <strong>de</strong>l mercado. Nopo<strong>de</strong>mos permitir que en la firma <strong>de</strong> acuerdos comerciales inicuos nuestros gobiernos siganrenunciando unilateralmente a la soberanía en asuntos cruciales como la alimentación y <strong>el</strong>empleo.14.- Por un nuevo Pacto Nacional para <strong>el</strong> Campo que tenga como piso <strong>el</strong> AcuerdoNacional para <strong>el</strong> Campo firmado en 2003 e incumplido por Fox. Fuimos nosotros, loscampesinos <strong>org</strong>anizados, quienes a pesar <strong>de</strong> la limitada visión y voluntad política <strong>de</strong>l ejecutivo,dimos forma al ANC, don<strong>de</strong>, entre otras cosas, se comprometía la renegociación <strong>el</strong> Capítuloagropecuario <strong>de</strong>l TLCAN, un presupuesto multianual y creciente, reorientación <strong>de</strong> las políticas yprogramas públicos en la línea <strong>de</strong> la soberanía alimentaria y <strong>el</strong> <strong>de</strong>sarrollo integral <strong>de</strong>l campo enbeneficio <strong>de</strong>l sector social. Sin embargo <strong>el</strong> jefe <strong>de</strong>l Ejecutivo Fe<strong>de</strong>ral no honró su firma,traicionando a las <strong>org</strong>anizaciones campesinas, los legisladores y los gobernadores quefirmamos <strong>el</strong> Acuerdo. Así, hoy, la revisión <strong>de</strong>l mo<strong>de</strong>lo, los objetivos, las instituciones, laspolíticas los programas y las prácticas que tienen que ver con <strong>el</strong> campo es más urgente quenunca.*Sobre la base <strong>de</strong> esta plataforma programática, los campesinos <strong>org</strong>anizados llamamos a otras<strong>org</strong>anizaciones y a los trabajadores rurales en general, a que se sumen como nosotros a la


Convención Nacional Democrática. De modo que, en la más amplia plural y respetuosaunidad, hombres y mujeres <strong>de</strong>l campo; indígenas y mestizos; ejidos, comunida<strong>de</strong>s y pequeñospropietarios; <strong>org</strong>anismos <strong>de</strong> la sociedad civil, int<strong>el</strong>ectuales, académicos e investigadores <strong>de</strong>lsector rural; legisladores progresistas; servidores públicos <strong>de</strong> todos los niv<strong>el</strong>es comprometidoscon <strong>el</strong> agro. Emprendamos, hombro con hombro, la histórica tarea <strong>de</strong> diseñar e impulsar unproyecto alternativo para <strong>el</strong> campo y para <strong>el</strong> país; un proyecto rural y <strong>nacional</strong> realmentepopular, incluyente y solidario.15. Pesca y acuacultura. Por <strong>el</strong> fortalecimiento <strong>de</strong>l mercado interno, a partir <strong>de</strong>l incremento alconsumo <strong>de</strong> alimentos provenientes <strong>de</strong> la pesca y la acuacultura, con proteínas <strong>de</strong> alta calidadque incidan, principalmente, en <strong>el</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> las capacida<strong>de</strong>s int<strong>el</strong>ectuales <strong>de</strong> la niñez <strong>de</strong>este país; al mismo tiempo garanticen un precio justo a los productores.A<strong>de</strong>más, es urgente <strong>el</strong> or<strong>de</strong>namiento pesquero basado en <strong>el</strong> reconocimiento <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechoshistóricos <strong>de</strong> los pescadores tradicionales ya que a la fecha los permisos y concesiones seconcentran en unas cuantas personas que la mayoría son “contratistas” <strong>de</strong> la pesca."TODOS A LA CONVENCION NACIONAL DEMOCRATICA"SUFRAGIO EFECTIVO, NO IMPOSICIÓN, DEMOCRACIA, JUSTICIA SOCIAL Y SOBERANÍAALIMENTARIA.--Enrique Pérez S. (Coordinador <strong>de</strong> Prensa y Comunicación)ANEC, A.C.56-61-59-14 / 56-62-92-97044-55-31-14-82-09

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