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Proyecto Nueva Ley General de laEducaciónSecretaria eta a Ministerial de EducaciónAtacama2008

Espíritu del Proyecto de Ley General deEducación• Busca asegurar el derecho a una educación de calidad para todos.( inclusiva y no excluyente)• Recoge la demanda democrática en la educación.• Amplía los derechos de los ciudadanos y de los actoreseducacionales. ( Comunidad Escolar )• Establece nuevas responsabilidades para el Estado y para elMinisterio de Educación, como también para comunidad escolar.• Hacer más exigentes los requisitos i para otorgar R.O.• Enfrenta las discriminaciones y favorece la equidad.

Los objetivos del proyecto• Busca regular de mejor forma el sistema escolar.• Obliga al Estado a velar por la calidad de la Educación.• Establece derechos y deberes para todos los actores del sistemaeducativo.• Busca equilibrar el derecho a la libertad de enseñanza y el derecho arecibir una educación de calidad.• Fortalece el desarrollo de un sistema escolar de calidad.• Consagra el principio i i de la equidad d educativa.

Principios del proyecto de Ley• Universalidad y educación permanente. La educacióndebe estar al alcance de todas las personas a lo largo de todala vida.• Calidad de la educación. La educación debe propender aque todos los alumnos, independiente de sus condiciones ycircunstancias, alcancen los estándares de aprendizaje que sedefinan de acuerdo a la ley.• Equidad del sistema de enseñanza. El sistemapropenderá a la integración e inclusión de todos los sectoresde la sociedad, estableciendo medidas de discriminaciónpositiva para aquellos colectivos o personas que requieran deprotección especial.

Principios del Proyecto de Ley• Responsabilidad. Todos los actores del proceso educativodeben ser evaluados y rendir cuenta pública respecto de suslogros educativos.• Transparencia de la información, del conjunto del sistemaeducativo, incluyendo el de los resultados académicos.• Participación. Los miembros de la comunidad educativatienen derecho a ser considerados en el proceso educativo yen la toma de decisiones.

Algunos cambios fundamentales• Se consagra el nivel de educación parvularia, hoy se reconoce suestatus pleno en el sistema educativo y se establecen los objetivos deegreso de este nivel educativo, que todo niño y niña podrán cumplir.•Se establece además, la atención apoblaciones específicas.•Crea el Consejo Nacional de Educación que tendrá atribuciones sobreel sistema escolar y el sistema de educación superior.

Deberes del Estado• Promover la educación parvularia y financiar un sistema gratuito para elprimer y segundo nivel de transición.• Financiar educación básica y media de carácter obligatoria.• Resguardar los derechos de padres y alumnos que opten por la educaciónno gratuita.• Velar por la calidad de la educación.• Realizar supervisión ió y apoyo pedagógico.• Mantener sistemas de información de calidad y equidad de las institucioneseducativas.

Deberes del Mineduc• Diseñar o aprobar instrumentos o estándares para evaluar la calidad.• Velar por la evaluación continua y periódica del sistema educativo afin de contribuir a mejorar la calidad de la educación.• Esta evaluación comprenderá, a lo menos los logros de aprendizajede los alumnos, el desempeño de los profesionales de la educación yel funcionamiento de los establecimientos educacionales.• La evaluación debe ser de carácter integral y deberá realizarseconforme a criterios objetivos y transparentes.

Deberes del Mineduc• La evaluación de los profesionales de la educación seefectuará de conformidad a la ley.• Los establecimientos educacionales deberán desarrollarprocesos de auto evaluación institucional con el propósito derevisar las prácticas pedagógicas y de gestión.• Los resultados de estas evaluaciones serán informados a lacomunidad educativa.

Deberes y derechos para todos los miembrosde la Comunidad Educativa“ Se incorpora concepto de comunidad educativa y se desarrollanderechos y deberes de sus integrantes.”SON DERECHOS DE LOS ALUMNOS:• Se crean normas de protección de los alumnos sobre repitencia yexpulsión por no pago de compromisos contraídos.• A no ser discriminados arbitrariamente• Se establece la obligación a los establecimientos subvencionadosde aceptar a todos los alumnos hasta octavo año de la EGB.

Deberes y derechos para todos losmiembros de la Comunidad Educativa• Cuando sea procedente un proceso de selección de alumnos, éstedeberá ser objetivo y transparente.• Se debe promover la formación de centros de alumnos, Centrosde padres y apoderados, Consejo de Profesores y se establece eldeber de contar con un Consejo Escolar.• A que, se respete su libertad de conciencia, sus conviccionesreligiosas o ideológicas, así como su identidad personal.• A recibir un trato preferencial en el caso de tener necesidadeseducativas especiales, y a acceder a orientación que facilite susopciones en materias educacionales.

Deberes y derechos para todos los miembrosde la Comunidad EducativaSON DEBERES DE LOS ALUMNOS:– Binda Brindar un tato trato respetuoso y no discriminatorioiminato io a todos losintegrantes de la comunidad educativa.– Asistir a clases con puntualidad; d estudiar y esforzarse poralcanzar el máximo desarrollo de sus capacidades y habilidades.– Colaborar y cooperar en mejorar la convivencia escolar.– Respetar el proyecto educativo y el reglamento delestablecimiento.

Deberes y derechos para todos los miembrosde la Comunidad EducativaSON DERECHOS DE LOS PADRES Y APODERADOS:– Ser escuchados e informados por los docentes respecto derendimientos académicos y del proceso educativo de sushijos.– Ser informados del funcionamiento i del establecimiento.i– Participar del proceso educativo en las instancias quecontemple el Reglamento del establecimiento educacional,especialmente en los Centros de Padres y Apoderados.– Participar en el desarrollo del Proyecto Educativo.– Escoger el establecimiento de enseñanza para sus hijos.

Deberes y derechos para todos los miembrosde la Comunidad EducativaSON DEBERES DE LOS PADRES Y APODERADOS:– Educar a sus hijos e informarse sobre el establecimientoeducacional que eligen para éstos.– Apoyar el proceso educativo de ellos.Brindar un trato respetuoso a los integrantes de la comunidad– Brindar un trato respetuoso a los integrantes de la comunidadeducativa.

Deberes y derechos para todos los miembrosde la Comunidad EducativaSON DERECHOS DE LOS PROFESIONALES DE LA EDUCACIÓN:– Trabajar en un ambiente armónico y tolerante.– No sufrir tratos vejatorios.– Proponer iniciativas para el progreso del establecimientoR ibi l b ió t d t d l C id d Ed ti– Recibir colaboración por parte de toda la Comunidad Educativaen su tarea.

Deberes y derechos para todos los miembrosde la Comunidad EducativaSON DEBERES DE LOS PROFESIONALES DE LA EDUCACIÓN:– Escuchar a sus alumnos y ejercer la función docente enforma idónea y responsable.– Actualizar sus conocimientos y evaluarse periódicamente.– Respetar las normas de convivencia del establecimiento yrespetar los derechos de los alumnos.

Deberes y derechos para todos los miembrosde la Comunidad EducativaSON DERECHOS DE LOS SOSTENEDORES DEESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES:– Solicitar la apertura de un establecimiento en cumplimientocon las leyes y reglamentos vigentes.– Establecer el proyecto educativo.– Establecer planes y programas que cumplan con losobjetivos establecidos para cada nivel educativo.– Solicitar, cuando corresponda, financiamiento del Estado, deconformidad d a la legislación l ió vigente y los demás que lasleyes especiales establezcan.

Deberes y derechos para todos los miembrosde la Comunidad EducativaSON DEBERES DE LOS SOSTENEDORES:– Mantener los requisitos deeducacional que representan.R.O. del establecimiento– Destinar la subvención y aportes a la prestación del servicioeducacional.– Garantizar la continuidad del servicio educacional.– Otorgar una educación de calidad de conformidad a losestándares que se establezcan nacionalmente.– Rendir cuenta pública de los resultados académicos de susalumnos.– Cuando reciban financiamiento estatal, rendir cuenta delestado financiero de sus establecimientos.

Tipos, niveles y modalidades educativas• Se define la enseñanza formal, no formal e informal.• Se define el nivel de Educación Parvularia, Básica,Media y Superior.• Se definen las modalidades educativas. (especial y deadultos).S t bl l f ió dif i d A tí ti t• Se establece la formación diferenciada Artística u otrasopcionales, vocacionales.

Reconocimiento oficial1. Se establece concepto de R.O.2. Se reúne en una sola norma los requisitos para elR.O. de los establecimientos educacionales queimpartan enseñanza en los nivelesparvulario, básico y medio.3. Se aumentan exigencias para ser sostenedor:- persona jurídica- Giro exclusivo- Solvencia- Responsabilidad solidaria de gerentes yadministradores.4. Se crea un registro público de sostenedores y deg p yestablecimientos con reconocimiento oficial.

Requisitos para solicitar R.O.a) Tener un sostenedor.b) Contar con un proyecto educativo y de desarrolloinstitucional.c) Ceñirse a las Bases Curriculares, en el caso de laeducación parvularia, y/o a los Planes y Programas deestudio.d) Tener y aplicar un reglamento que se ajuste a lasnormas mínimas nacionales sobre evaluación ypromoción de los alumnos.e) Comprometerse a cumplir los estándares nacionales dedesempeño y resultados educativos

Requisitos Reconocimiento Oficialf) Contar con un reglamento internono que regule las relacionesentre el establecimiento y los distintos actores de lacomunidad escolar.g) Comprometerse a crear en los E.E. E de nivel básico y medio,un Consejo Escolar.h) Poseer el personal docente idóneo que sea necesario y elpersonal administrativo y auxiliar suficiente y calificado.i) Acreditar que el local en el cual funciona el establecimientocumple con las normas de general aplicación.j) Disponer de mobiliario, equipamiento, laboratorios, talleres,biblioteca escolar, elementos de enseñanza y materialdidáctico

Requisitos ii Sostenedor• Persona Jurídica de derecho público, tales comoMunicipalidades y otras entidades creadas por ley, y lasCorporaciones y Fundaciones objeto social único:educación• Representantes legales, gerentes o administradoresdeberán cumplirrequisitos ( titulo profesional de almenos 8 semestres; no haber sido sancionado con lasinhabilidades para ser sostenedor por infraccionesgraves Ley de Subvenciones; no haber sido condenadopor crimen o simple delito del Titulo VII del Libro II delCódigo Penal, y/o la ley Nº 20.000, y otros queestablezca la ley.• Calidad de sostenedor no podrá transferirse nitransmitirse en caso alguno y bajo ningún titulo.

Consejo Nacional de Educación1. Consejo Superior de Educación pasa a denominarseConsejo Nacional de Educación.2. Se dividen las funciones:a) Educación regular ymodalidadesb) Educación superior.3. Dentro de la conformación de los miembros se incluye aun representante estudiantil perteneciente a unainstitución de educación superior autónoma yacreditada.

Consejo Nacional de Educación4. Se modifican las funciones, tales como:- Informar favorablemente del marco curricularpara cada uno de los niveles y las modalidades.- Aprobar Planes y Programas.- Informar favorablemente estándares de calidadpropuestos por el Mineduc.- Pronunciamiento y verificación del desarrollo delos proyectos institucionales de Institucionesde EducaciónSuperior, entre otras.

Otras iniciativas• S.E.P. Hoy Ley de la República.• Envío del Proyecto de Ley sobre Superintendencia, en actualtramitación.• Proyecto de Ley que crea la Agencia Aseguradora de lacalidad de la Educación.• A lo anterior se suman dos grandes líneas de política ya enmarcha:– “Chile crece contigo” y la universalización de parvularia.– Aseguramiento de la calidad de la educación superior(acreditación, información, etc.)