el sistema unsas y la fuerza de paz combinada cruz del sur - Peace ...
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24Su contenido abarca cuestiones r<strong>el</strong>acionadas con los privilegios einmunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> <strong>la</strong> organización y <strong>de</strong> su personal (inmunidad <strong>de</strong> jurisdicciónpenal y civil), exención <strong>de</strong> impuestos internos y aduaneros, libertad <strong>de</strong>movimiento y <strong>de</strong> comunicaciones, provisión <strong>de</strong> agua, <strong>el</strong>ectricidad, serviciospúblicos y en muchas ocasiones <strong>la</strong> cesión gratuita <strong>de</strong> espacios físicos einsta<strong>la</strong>ciones y arreglos <strong>de</strong> controversias o rec<strong>la</strong>mos 24 25 .El cumplimiento <strong>de</strong> todos estos requisitos y <strong>de</strong> muchos otros <strong>de</strong>talles aser tenidos en cuenta, conlleva un importante <strong>la</strong>pso <strong>de</strong> tiempo en <strong>el</strong> que, en<strong>de</strong>finitiva, pue<strong>de</strong>n seguir produciéndose o agravándose esos mismos hechosque ponen en p<strong>el</strong>igro <strong>la</strong> <strong>paz</strong> y <strong>la</strong> seguridad y que originaron <strong>la</strong> necesidad <strong>de</strong>establecer una operación <strong>de</strong> <strong>paz</strong>.El proceso normal para <strong>el</strong> establecimiento <strong>de</strong> una operación <strong>de</strong> <strong>paz</strong>pue<strong>de</strong> llevar meses. Sin tener en cuenta <strong>la</strong> discusión o negociación política quepue<strong>de</strong> antece<strong>de</strong>r a <strong>la</strong> resolución d<strong>el</strong> Consejo <strong>de</strong> Seguridad y <strong>la</strong>s posteriores oen todo caso, negociaciones paral<strong>el</strong>as con los eventuales paísescontribuyentes <strong>de</strong> tropas, una vez que se han <strong>de</strong>terminado <strong>el</strong> o los Estados queparticiparán, éstos <strong>de</strong>berán llevar a cabo <strong>el</strong> alistamiento y adiestramiento final<strong>de</strong> su personal y equipo, cumplir con su legis<strong>la</strong>ción interna (o constitucional, yaque muchos países necesitan autorización <strong>de</strong> sus congresos para que sustropas salgan al exterior), llegar a <strong>la</strong> zona <strong>de</strong> operaciones, <strong>de</strong>splegarse y,finalmente, comenzar a operar.24 Ver Tim Ford, Comando <strong>de</strong> Operaciones <strong>de</strong> Paz <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Naciones Unidas. Instituto paraFormación <strong>de</strong> Operaciones <strong>de</strong> Paz, 2008, Williamsburg, VA. USA., páginas 29 y siguientes;también, Consigli y Val<strong>la</strong>dares, op. cit., páginas 45-54.25 La c<strong>el</strong>ebración <strong>de</strong> ambos tipos <strong>de</strong> convenios se lleva a cabo sobre una mod<strong>el</strong>o estándar quese agrega como Anexo C. En <strong>el</strong> caso <strong>de</strong> los SOFA, fue <strong>el</strong>aborado por <strong>el</strong> Secretario General(documento A/45/594 d<strong>el</strong> 9 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> 1990) a pedido <strong>de</strong> <strong>la</strong> Asamblea General por medio d<strong>el</strong>a resolución 44/49 d<strong>el</strong> 8 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 1989). En los casos en los que, por tratarse <strong>de</strong> los<strong>de</strong>nominados “estados fallidos” no puedan c<strong>el</strong>ebrarse estos acuerdos, se los utilizará comoreferencia en todo lo que sea posible su aplicación.