<strong>BAO</strong>. <strong>114.</strong> <strong>zk</strong>. <strong>2002</strong>, <strong>ekainak</strong> <strong>17.</strong> <strong>Astelehena</strong> — 11288 — <strong>BOB</strong> núm. <strong>114.</strong> Lunes, 17 de junio de <strong>2002</strong>Aurreko lerrokadan aipatu diren betebeharrek eragingo dituzten kalteakkalteordaina beharko dute eta hori Nahitae<strong>zk</strong>o Desjabetzapenari buru<strong>zk</strong>oLegean ezarri denaren arabera neurtuko da.Babeseko zortasun-alde horretan debekatuta daude:— Egoitza<strong>zk</strong>o edo bizitzeko diren eraikinak.— Hirien arteko garraiorako bideak eta arau ezarrita dagoen trafikointentsitateagainditzen dutenak eraikitzea edo egon daudenak aldaraztea,baita horiei lotuta dauden zerbitzu aldeak ere.— Idorkien harrobiak deuseztea eragiten duten jarduerak.— Tentsio altuko linea elektrikoak egitea.— Hondakin solidoak, hondarrak eta araztu gabeko hondakin urak isurtzea,betegarrietan erabil daite<strong>zk</strong>een hondakinen isurketa izan ezik, beti erealdez aurretik baimena izanda.— Kartel edo hesien bide<strong>zk</strong>o publizitatea, edota zaraten eta ikusentzune<strong>zk</strong>oenbide<strong>zk</strong>oa.Oro har, alde horretan haizuko diren obra, instalazio eta jarduera bakarrakduten izaeragatik beste inon kokatu ezin direnak izango dira edota itsaso-lurrekoherri jabaritzako alderako beharre<strong>zk</strong>oak edo komenigarriak direnzerbitzuak emango dituztenak, eta baita zerupeko kirol instalazioak ere. Denaden, lurrerau<strong>zk</strong>eta, lubetak edo arbolak mo<strong>zk</strong>etak egiteko herri jabariarenbabesa bermatzeko arauz zehaztu diren baldintzak bete beharko dira.Bide zortasunaIgarotzeko zortasuna 6 metroko lurrerrenkan aplikatuko da, itsasokoertzaren barruko mugatik lurrerantz neurtuko dena alegia. Alde hori beti egongoda erabat aske oine<strong>zk</strong>oak igarotzeko eta zaintza eta sorospidetzako ibilgailuentzat,salbu eta berariaz babestuta dauden aldeetan.Igarotzeko zailak edo arriskutsuak diren aldeetan aipatu den zabalerahori gehiago handitu egin daiteke, behar beste, gehienez 20 metro betearte.Halaber, itsas-pasealekuak egiteko ere erabil daiteke.Itsasora igarotzeko zortasunaJendea itsasoan doan sartzeko zortasuna itsaso-lurreko herri jabarikolur mugakideei edo alboko lurrei dagokie, sartze horren izaerak eta helburuakeskatzen duten luzera eta zabalerarekin.Autoentzako trafikoaren sarbideen arteko tartea, gehienez, 500metrokoa izango da, eta oine<strong>zk</strong>oentzat 200 metrokoa. Sarbide guztien seinaleztapenaizango dute eta herri erabilerarako zabalduko dira amaitutakoanEstatuko administrazioak herri erabilerakoak direla adieraziko du desjabetzapenarenedo igarotzeko zortasuna ezartzearen ondoreetarakoaurreko atalean ezarri ez diren itsasora eta aparkalekuetara iristeko edotabeste herri sarbide batzuk egiteko edo daudenak aldarazteko beharre<strong>zk</strong>oakdiren lurrak.Eragin aldeaAlde baten barruko lurren lurralde eta hirigintza antolamenduakitsas-lurreko herri jabaria babesteko eskakizunak beteko ditu; alde horrenzabalera tresna egokietan erabakiko da eta gutxienez 500 metrokoa izangoda itsasbazterraren barruko mugatik. Hona hemen eskakizun horiek ezartzekoirizpideak:a) Hondartza eta autoentzako sarbidea duten zatietan, ibilgailuak aparkatzekolurzoruak gordeko dira, iragaitza-zortasunaren aldetik kanpora aparkatzekoadina toki izango dela bermatzeko.b) Arkitektura-pantallak egitea edo bolumenak metatzea saihestukoda; baina, ondore horietarako, eraikuntzaren dentsitatea ez da izangoudalerri egokiaren lurzoru urbanizagai programatuaren edo urbanizazinarenbatezbestetik gorakoa.Itsaso-lurreko herri jabariaren mugaketaXedapen orokorrak1. Itsas-lurreko herri jabariaren erabilera eta, nolanahi ere, itsasoareneta itsasbazterraren erabilera, librea, publikoa eta doakoa izango daerabilera komunentzat eta herri jabariaren izaerarekin bat datozen erabilerentzathala nola paseatzea, egotea, bainua hartzea, nabigatzea, itsasoratzeaeta lurreratzea, hondoratzea, arrantza egitea, landareak eta oskoldunaketa obrarik edo instalaziorik behar ez duten eta lege honekin bat etorrizonetsitako lege eta arautegi edo arauen araberako egindako antzeko ekintzak.2. Intentsitate, arrisku edo errentagarritasunaren aldetik bereziak direnerabilerek eta obrak eta instalazioak egitea behar duten erabilerek erreserba,atxikipen, baimen eta emakidaren babesa baino ez dute izango, beti ereArau hauetan, Kostaldeen Legean, bestelako lege berezietan eta, hala denean,arau orokor eta zehatzetan ezarritakoa beteta. Baina ez dago eskubiderikeskatzerik usurpazioa dela-eta, igarotako denbora edozein delarik ere.Los daños que se ocasionen por las ocupaciones a que se refiere elpárrafo anterior serán objeto de indemnización según lo previsto en la Leyde Expropiación Forzosa.En esta zona de servidumbre de protección estarán prohibidos:— Las edificaciones destinadas a residencia o habitación.— La construcción o modificación de vías de transporte interurbanasy las de intensidad de tráfico superior a la que se determine reglamentariamente,así como de sus áreas de servicio, excepto en las declaradasde utilidad pública por el Consejo de Ministros.— Las actividades que impliquen la destrucción de yacimientos deáridos.— El tendido aéreo de líneas eléctricas de alta tensión.— El vertido de residuos sólidos, escombros y aguas residuales sindepuración, excepto el vertido de escombros utilizables en rellenos, previaautorización.— La publicidad a través de carteles o vallas o por medios acústicoso audiovisuales.Con carácter ordinario, sólo se permitirán en esta zona las obras, instalacionesy actividades que, por su naturaleza, no puedan tener otra ubicacióno presten servicios necesarios o convenientes para el uso del dominiopúblico marítimo-terrestre, así como las instalaciones deportivasdescubiertas. En todo caso, la ejecución de terraplenes, desmontes o talade árboles deberán cumplir las condiciones que se determinen reglamentariamentepara garantizar la protección del dominio público.Servidumbre de tránsitoLa servidumbre de tránsito recaerá sobre una franja de 6 metros, medidostierra adentro a partir del límite interior de la ribera del mar. Esta zonadeberá dejarse permanentemente expedita para el paso público peatonaly para los vehículos de vigilancia y salvamento, salvo en espacios especialmenteprotegidos.En lugares de tránsito difícil o peligroso dicha anchura podrá ampliarsecon lo que resulte necesario hasta un máximo de 20 metros.Esta zona podrá ser ocupada para la ejecución de paseos marítimos.Servidumbre de acceso al marLa servidumbre de acceso público y gratuito al mar recaerá, sobre losterrenos colindantes o contiguos al dominio público marítimo-terrestre, conla longitud y anchura que demanden la naturaleza y finalidad del acceso.Los accesos de tráfico rodado deberán estar separados entre sí, comomáximo, 500 metros, y los peatonales, 200 metros. Todos los accesos deberánestar señalizados y abiertos al uso público a su terminación.Se declaran de utilidad pública a efectos de la expropiación o de laimposición de la servidumbre de paso por la Administración del Estado, losterrenos necesarios para la realización o modificación de otros accesos públicosal mar y aparcamientos, no incluidos en el apartado anterior.Zona de influenciaLa ordenación territorial y urbanística sobre terrenos incluidos en unazona, cuya anchura se determinará en los instrumentos correspondientesy que será como mínimo de 500 metros a partir del límite interior de la riberadel mar, respetará las exigencias de protección del dominio público marítimo-terrestrea través de los siguientes criterios:a) En tramos con playa y con acceso de tráfico rodado, se preveránreservas de suelo para aparcamientos de vehículos en cuantía suficientepara garantizar el estacionamiento fuera de la zona de servidumbrede tránsito.b) Se deberá evitar la formación de pantallas arquitectónicas o acumulaciónde volúmenes, sin que, a estos efectos, Ia densidad de edificaciónpueda ser superior a la media del suelo urbanizable programado o aptopara urbanizar en el término municipal respectivo.Utilización del dominio marítimo-terrestreDisposiciones generales1. La utilización del dominio público marítimo-terrestre y, en todo caso,del mar y su ribera será libre, pública y gratuita para los usos comunes yacordes con la naturaleza de aquél, tales como pasear, estar, bañarse, navegar,embarcar y desembarcar, varar, pescar, coger plantas y mariscos y otrosactos semejantes, que no requieran obras e instalaciones de ningún tipoy que se realicen de acuerdo con las leyes y reglamentos o normas aprobadasconforme a esta Ley.2. Los usos que tengan especiales circunstancias de intensidad, peligrosidado rentabilidad y los que requieran la ejecución de obras e instalacionessólo podrán ampararse en la existencia de reserva, adscripción,autorización y concesión, con sujeción a lo previsto en estas Normas y enla Ley de Costas, en otras especiales, en su caso, y en las normas generaleso específicas correspondientes, sin que pueda invocarse derecho algunoen virtud de usurpación, cualquiera que sea el tiempo transcurrido.
<strong>BAO</strong>. <strong>114.</strong> <strong>zk</strong>. <strong>2002</strong>, <strong>ekainak</strong> <strong>17.</strong> <strong>Astelehena</strong> — 11289 — <strong>BOB</strong> núm. <strong>114.</strong> Lunes, 17 de junio de <strong>2002</strong>3. Herri jabaria okupatzeko ahalmena ematen duten titulua luzatubaino lehen, hondakin urak kentzeko sistema bermatuta gelditu behar da,indarreko xedapenekin bat etorriz. Eskakizun hori bete ezik, administraziotituluaren iraungipenari buru<strong>zk</strong>o adierazpena eta instalazioak kentzeko aginduasortuko dira, kasuan egokia den zigorrari kalterik egin gabe.Hondartzak ez dira erabilera pribatukoak izango, Kostaldeen Legeanerreserba demanialei buru<strong>zk</strong>o ezarritakoarekin kalterik egin gabe.Hondartzetan baimenduko dira instalazioek, dagoeneko ezarritadagoena betetzeaz gain, herritarrek askatasunez sartzeko bidea izango dute,salbu eta ekonomi-polizia dela-eta edo herritarren interesa dela-eta bestelakoerabilera motak onartzen badira, behar bezala justifikatuta.Hodartzako zerbitzuko eraikuntzak, ahal dela, hodartzatik kanpo kokatukodira, arauetan ezarriko diren neurriak eta distantziak izango dituztenak.Edozein motatako instalazioek hondartza okupatzeko, denboraldikozerbitzuetakoak barne, osotasunean ez da itsasgorak hondartza duen azalerarenerditik gorakoa, eta banaketa homogeneoa egingo da hodartzan zehar.Galarazita dago autoak aparkatzea eta zirkulatzea, baita kanpalekuaketa akanpadak ere.Titularra obrek eta jarduerek herri jabarian eta jabari pribatuak eraginditzaketen kalteen erantzulea izango da, salbu eta horren jatorria Administrazioaktitularrari ezarritako klausula baten dagoenean eta titularrak ezinbesteanbete behar duenean.Administrazioak, uneoro, ukitutako herri jabaria babesteko eta zaintzekoahalmenak izango ditu, eta okupazioaren edo jardueraren titularrakadministrazioari jakinarazi behar di<strong>zk</strong>io ondasunei buru<strong>zk</strong>o gorabeherak guztiaketa hark emandako jarraibideak bete beharko ditu.1. Kartel edo hesien bide<strong>zk</strong>o publizitatea, edota zaraten eta ikusentzune<strong>zk</strong>oenbide<strong>zk</strong>oa.2. Galarazita dago ere administrazio titulu egokia ez duen edo tituluarenbaldintzak betetzen ez dituen itsaso-lurreko herri jabariko jarduereiburu<strong>zk</strong>o iragarakiak hedatzea, berdin delarik zein bide erabiltzen den horretarako.Proektuak eta obrak1. Administrazio eskudunak itsas-lurreko herri jabariaren okupazioariedo erabilerari buru<strong>zk</strong>o ebazpena eman dezan, oinarri<strong>zk</strong>o proiektua egingoda, eta bertan instalazio eta obren ezaugarriak, okupatu edo erabili beharrekoitsas-lurreko herri jabariko aldearen neurriak eta arauetan ezarrikodiren gainerako zehaztapenak jarriko dira. Ondoren, eta obrak hasi bainolehen, eraikitzeko proiektua egin dago, eskatzaileak, hala nahi badu, eskaerarekinbatera oinarri<strong>zk</strong>o proiektuaren ordez a<strong>zk</strong>en proiektu hori jartzearikalterik egin gabe.2. Proiektua jendaurrean jarriko da, defentsa nazionalarekin lotutakobaimenak edo jarduerak direnean, edo segurtasun arrazoiak direla-eta.3. Administratzaileak erabiltzen ez duenean, azterketa ekonomikofinantzarioaeta itsas-lurreko herri jabarian kokaturiko obren aurrekontuagehituko dira, eta horren edukia arauekin zehaztuko da.Hondartzak sortzeko eta birsortzeko, lehentasuna emango zaie albokolurren jarduketa, aridoen itsas-garraioaren trabak kentzea edo jartzea,horien ekarpen artifiziala, itsasoko ur azpiko obrak eta ingurunearentzat kaltegarriden edozein jarduketa aintzat hartzeari.Itsasoko pasealekuak itsasbazterretik kanpo kokatuko dira eta ahaldela oine<strong>zk</strong>oentzat izango dira.Hondakin urak tratatzeko instalazioak itsasbazterretik kanpo kokatukodira eta 20 metrora babes-zortasuneko aldetik. Ez dago baimenduta kostaldearekikokolektore paralelorik itsasbazterrean. Itsasbazterraren lehenhogei metroan galarazita daude kolektore paraleloak.Proiektuetan Kostaldeen Legearen xedapenak eta proiektua garatzekoeta aplikatzeko emango diren arau orokorrak eta beraria<strong>zk</strong>o arauak betetzeariburuz beren beregi egindako adierazpena agertuko da.BaimenakXedapen orokorrak1. Aldez aurretik administrazio baimena beharko dute intentsitate,arrisku edo errentagarritasunaren aldetik egoera berezia duten jarduerek,inongo obra edo instalaziorik behar ez badute ere, baita itsaso-lurreko herrijabaria instalazio desmuntagarriekin edo ondasun higiezinak okupatzekojarduerek ere.2. Eskaerak jendaurrean jar daite<strong>zk</strong>e arauetan ezarriko denaren arabera.3. Baimenak banan-banan emango dira eta transferiezinak dira (intervivos), isurketen kasuan izan ezik, eta ez dira Jabetzaren Erregistroan sartuko.3. Previamente al otorgamiento del título administrativo habilitantepara la ocupación del dominio publico, deberá quedar garantizado el sistemade eliminación de aguas residuales, de acuerdo con las disposicionesvigentes. El posterior incumplimiento de esta obligación dará lugar ala declaración de caducidad del título administrativo y al levantamiento delas instalaciones, sin perjuicio de la sanción que, en su caso, corresponda.Las playas no serán de uso privado, sin perjuicio de lo establecidoen la Ley de Costas sobre las reservas demaniales.Las instalaciones que en ellas se permitan, además de cumplir conlo ya establecido, serán de libre acceso público, salvo que por razones depolicía de economía u otras de interés público, debidamente justificadas,se autoricen otras modalidades de uso.Las edificaciones de servicio de playa se ubicarán preferentementefuera de ella, con las dimensiones y distancias que reglamentariamente sedeterminen.La ocupación de la playa por instalaciones de cualquier tipo, incluyendolas correspondientes a servicios de temporada, no podrá exceder, en conjunto,de la mitad de la superficie de aquélla en pleamar y se distribuirá deforma homogénea a lo largo de la misma.Quedarán prohibidos el estacionamiento y la circulación no autorizadade vehículos, así como los campamentos y acampadas.El titular será responsable de los daños y perjuicios que puedan ocasionarlas obras y actividades al dominio público y al privado, salvo en elcaso en que aquéllos tengan su origen en alguna cláusula impuesta porla Administración al titular y que sea de ineludible cumplimiento por éste.La Administración conservará en todo momento las facultades de tutelay policía sobre el dominio público afectado, quedando obligado el titularde la ocupación o actividad a informar a aquella de las incidencias quese produzcan en relación con dichos bienes y a cumplir las instruccionesque le dicten.1. Estará prohibida la publicidad a través de carteles o vallas o pormedios acústicos o audiovisuales.2. También estará prohibido, cualquiera que sea el medio de difusiónempleado, el anuncio de actividades en el dominio público marítimoterrestreque no cuenten con el correspondiente título administrativo o queno se ajuste a sus condiciones.Proyectos y obras1. Para que la Administración competente resuelva sobre la ocupacióno utilización del dominio público marítimo-terrestre, se formulará el correspondienteproyecto básico, en el que se fijarán las características de lasinstalaciones y obras, la extensión de la zona de dominio público marítimo-terrestrea ocupar o utilizar y las demás especificaciones que se determinenreglamentariamente. Con posterioridad, y antes de comenzarse lasobras, se formulará el proyecto de construcción, sin perjuicio de que, si lodesea, el peticionario pueda presentar éste y no el básico acompañandoa su solicitud.2. El proyecto se someterá preceptivamente a información pública,salvo que se trate de autorizaciones o de actividades relacionadas con ladefensa nacional o por razones de seguridad.3. Cuando no se trate de utilización por la Administración, se acompañaráun estudio económico-financiero, cuyo contenido se definirá reglamentariamente,y el presupuesto estimado de las obras emplazadas en eldominio público marítimo-terrestre.Para la creación y regeneración de playas se deberá considerar prioritariamentela actuación sobre los terrenos colindantes, la supresión o actuaciónde las barreras al transporte marino de áridos, la aportación artificialde éstos, las obras sumergidas en el mar y cualquier otra actuación quesuponga la menor agresión al entorno natural.Los paseos marítimos se localizarán fuera de la ribera del mar y seránpreferentemente peatonales.Las instalaciones de tratamiento de aguas residuales se emplazaránfuera de la ribera del mar y de los primeros 20 metros de la zona de servidumbrede protección. No se autorizará la instalación de colectores paralelosa la costa dentro de la ribera del mar. En los primeros 20 metros fuerade la ribera del mar se prohibirán los colectores paralelos.Los proyectos contendrán la declaración expresa de que cumplen lasdisposiciones de la Ley de Costas y de las normas generales y específicasque se dicten para su desarrollo y aplicación.AutorizacionesDisposiciones generales1. Estarán sujetas a previa autorización administrativa las actividadesen las que, aun sin requerir obras o instalaciones de ningún tipo, concurrancircunstancias especiales de intensidad, peligrosidad o rentabilidad,y asimismo la ocupación del dominio público marítimo-terrestre con instalacionesdesmontables o con bienes muebles.2. Las solicitudes podrán ser sometidas a información públicasegún se determine reglamentariamente.3. Las autorizaciones se otorgarán con carácter personal e intransferibleinter vivos, salvo en el caso de vertidos, y no serán inscribibles enel Registro de la Propiedad.
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