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D.S. 26319 Procedimientos de Recursos de Revocatoria y Jerárquico

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DECRETO SUPREMO <strong>26319</strong>JORGE QUIROGA RAMIREZPRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICACONSIDERANDO:Que en cumplimiento <strong>de</strong> lo establecido por el Artículo 43 <strong>de</strong> la Constitución Política <strong>de</strong>lEstado, se promulgó la Ley N° 2027 <strong>de</strong> 27 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> 1999 <strong>de</strong>l Estatuto <strong>de</strong>lFuncionario Público.Que la Ley <strong>de</strong>l Estatuto <strong>de</strong>l Funcionario Público crea la Superinten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> ServicioCivil, para supervisar el régimen y gestión <strong>de</strong> la carrera administrativa en las entida<strong>de</strong>spúblicas comprendidas en el ámbito <strong>de</strong> aplicación <strong>de</strong> dicha Ley.Que el artículo 67 <strong>de</strong> la Ley N° 202, establece que los procedimientos que regulen losrecursos <strong>de</strong> revocatoria y jerárquicos, serán aprobados mediante Decreto Supremo.Que en aplicación <strong>de</strong> la Ley <strong>de</strong>l Estatuto <strong>de</strong>l Funcionario Público, es necesarioestablecer los siguientes procedimientos.EN CONSEJO DE MINISTROSDECRETA:|DECRETO SUPREMO N° <strong>26319</strong> DE 15 DE SEPTIEMBRE DE 2001TITULO IDISPOSICIONES GENERALESCAPITULO IOBJETO Y DEFINICIONESARTÍCULO 1. (OBJETO).- El objeto <strong>de</strong>l presente Decreto Supremo es establecer elprocedimiento administrativo para la sustanciación <strong>de</strong> los recursos <strong>de</strong> revocatoria y jerárquicos aque hacen referencia los Artículo 65, 66 y 67 <strong>de</strong> la Ley N° 2027 <strong>de</strong> 27 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> 1999.ARTÍCULO 2. (DEFINICIONES).- Para la aplicación <strong>de</strong>l presente Decreto SupremoReglamentario se establecen las siguientes <strong>de</strong>finiciones:Estatuto <strong>de</strong>l Funcionario Público: Es la Ley N° 2027 <strong>de</strong> 27 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> 1999, con lasmodificaciones incorporadas por la Ley 2104 <strong>de</strong> 21 <strong>de</strong> junio <strong>de</strong> 2000.Superinten<strong>de</strong>ncia: Es la Superinten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Servicio Civil.


Superinten<strong>de</strong>nte: Es el Superinten<strong>de</strong>nte General <strong>de</strong> Servicio Civil.Carrera Administrativa: Es el conjunto <strong>de</strong> normas que establecen y regulan la actividadadministrativa pública <strong>de</strong> los funcionarios <strong>de</strong> carrera en servicio <strong>de</strong> la colectividad, en el marco<strong>de</strong>l Estatuto <strong>de</strong>l Funcionario Público.Interesados: Tiene los siguientes significados:a) En los casos <strong>de</strong> recursos administrativos relativos a controversias sobre ingreso, serefiere a los aspirantes o postulantes que hubiesen participado en una convocatoriapara ejercer un cargo <strong>de</strong> carrera administrativa o aquellos que, en un proceso <strong>de</strong>ingreso, hubiesen sido sometidos a una evaluación <strong>de</strong> confirmación en un puesto <strong>de</strong>carrera administrativa.b) En los casos <strong>de</strong> recursos administrativos relativos a controversias sobre promoción,se refiere a los funcionarios <strong>de</strong> carrera que hubiesen participado en unaconvocatoria o concurso para un proceso <strong>de</strong> promoción o aquellos que, en unproceso <strong>de</strong> promoción, hubiesen sido sometidos a una evaluación <strong>de</strong> confirmaciónen un puesto <strong>de</strong> carrera administrativa.c) En los casos <strong>de</strong> recursos administrativos relativos a controversias sobre retiro, serefiere a los funcionarios <strong>de</strong> carrera retirados <strong>de</strong> la carrera administrativa.d) En los casos <strong>de</strong> recursos administrativos <strong>de</strong>rivados <strong>de</strong> procesos internos; se refiere alos funcionarios <strong>de</strong> carrera, contra los cuales se hubiera iniciado y <strong>de</strong>sarrollado unproceso interno.Partes Intervinientes: Son el Interesado y la entidad ó institución pública recurrida, segúncorresponda.Carreras con Legislación Especial: son las carreras administrativas establecidas en elparágrafo III <strong>de</strong>l Artículo 3 <strong>de</strong> la Ley N° 2027, Artículo Primero <strong>de</strong> la Ley N° 2104 <strong>de</strong> 21 <strong>de</strong>junio <strong>de</strong> 2000 y Artículos 3 al 11 <strong>de</strong>l Decreto Supremo N° 25749 <strong>de</strong> 20 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong> 2000.TITULO IIPROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOSCAPITULO IDISPOSICIONES GENERALESARTÍCULO 3. (ÁMBITO DE APLICACIÓN).- Los procedimientos administrativosestablecidos en el presente Título son <strong>de</strong> cumplimiento obligatorio para todas las entida<strong>de</strong>spúblicas, autónomas, autárquicas y <strong>de</strong>scentralizadas sometidas al ámbito <strong>de</strong> aplicación <strong>de</strong>lEstatuto <strong>de</strong>l Funcionario Público y que no tuviesen una Carrera con Legislación Especial.ARTÍCULO 4. (DEBIDO PROCESO).- Las disposiciones normativas previstas en elprocedimiento administrativo establecido en el presente Decreto serán <strong>de</strong> cumplimientoobligatorio, <strong>de</strong>biendo observarse la plenitud <strong>de</strong>l procedimiento regulado a fin <strong>de</strong> asegurar lasgarantías, <strong>de</strong>rechos y obligaciones <strong>de</strong> las Partes Intervinientes.ARTÍCULO 5. (ECONOMÍA Y CELERIDAD).- El procedimiento administrativo no<strong>de</strong>mandará costos adicionales a los legalmente establecidos, <strong>de</strong>biendo evitarse actuacionesadministrativas innecesarias.ARTÍCULO 6. (INFORMALISMO).- La inobservancia <strong>de</strong> exigencias formales no esencialesque puedan ser cumplidas por el Interesado posteriormente, no interrumpirá el procedimientoadministrativo establecido en el presente Decreto.


ARTÍCULO 7. (CARRERA ADMINISTRATIVA CON LEGISLACIÓN ESPECIAL).-I. Los funcionarios <strong>de</strong> las Carreras con Legislación Especial, en aplicación <strong>de</strong> loestablecido en el Estatuto <strong>de</strong>l Funcionario Público y sus reglamentos, no seencuentran sometidos a la jurisdicción <strong>de</strong> la Superinten<strong>de</strong>ncia.II.Las autorida<strong>de</strong>s legales establecidas en su legislación especial aplicable serán lascompetentes para resolver los recursos administrativos <strong>de</strong> revocatoria y jerárquico,<strong>de</strong>rivados <strong>de</strong> procesos disciplinarios o emergentes <strong>de</strong> controversias sobre ingreso,promoción y retiro <strong>de</strong> sus carreras administrativas.ARTÍCULO 8. (DELEGACIÓN Y AVOCACIÓN).- La máxima autoridad ejecutiva, enaplicación <strong>de</strong>l sistema <strong>de</strong> organización administrativa <strong>de</strong> la entidad que presida, podrá <strong>de</strong>legar ala autoridad administrativa que corresponda, la competencia para conocer, dictar y ejecutar lasresoluciones o actos administrativos <strong>de</strong>finitivos, por los cuales se <strong>de</strong>termine o <strong>de</strong>cida el ingresoa la carrera administrativa y la promoción o retiro <strong>de</strong> los funcionarios <strong>de</strong> carrera.ARTÍCULO 9. (PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS PARA EL INGRESO,PROMOCIÓN Y RETIRO).-I. Los procedimientos administrativos por los cuales se <strong>de</strong>termine o <strong>de</strong>cida el ingreso,promoción o retiro <strong>de</strong> funcionarios <strong>de</strong> carrera, <strong>de</strong>berán concluir necesariamente conuna Resolución Administrativa <strong>de</strong>finitiva, dictada por la autoridad administrativacompetente.II.III.IV.A los efectos <strong>de</strong> lo señalado en el parágrafo I <strong>de</strong>l presente Artículo será consi<strong>de</strong>radaResolución Administrativa <strong>de</strong>finitiva, cualquier acto administrativo emitido por laautoridad administrativa correspondiente, por el cual en forma <strong>de</strong>finitiva se<strong>de</strong>termine o <strong>de</strong>cida el ingreso a la carrera administrativa, la promoción o retiro <strong>de</strong>funcionarios <strong>de</strong> carrera.En los casos <strong>de</strong> retiro, el plazo para interponer el recurso <strong>de</strong> revocatoria, secomputará a partir <strong>de</strong> la fecha <strong>de</strong> comunicación escrita al funcionario <strong>de</strong> carrera,con el acto administrativo o resolución administrativa que resuelva elcorrespondiente retiro.En los casos <strong>de</strong> ingreso a la carrera administrativa y promoción <strong>de</strong> funcionarios <strong>de</strong>carrera, se <strong>de</strong>berá señalar en las respectivas convocatorias, la fecha y la formaválida por la cual se hagan conocer los correspondientes resultados.V. En los casos <strong>de</strong> ingreso a la carrera administrativa y promoción <strong>de</strong> funcionarios <strong>de</strong>carrera, el plazo <strong>de</strong>terminado para la interposición <strong>de</strong>l recurso <strong>de</strong> revocatoria, <strong>de</strong>acuerdo a lo establecido en el Artículo 30 <strong>de</strong>l presente Decreto, comenzará a correra partir <strong>de</strong> la fecha establecida y señalada conforme al parágrafo IV <strong>de</strong>l presenteArtículo.VI.VII.Si en la fecha <strong>de</strong>terminada en la convocatoria, mediante la forma válida establecida,la entidad pública correspondiente no hiciese conocer los resultados, los postulantesafectados quedarán, a partir <strong>de</strong> esa fecha habilitados para interponer elcorrespondiente recurso <strong>de</strong> revocatoria, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l plazo establecido en el presenteDecreto.En los procesos <strong>de</strong> ingreso y promoción, los resultados <strong>de</strong> las evaluaciones <strong>de</strong>confirmación <strong>de</strong>berán ser comunicados a los interesados en forma escrita. El plazo


ARTÍCULO 13. (IMPROCEDENCIA).- No proce<strong>de</strong>n recursos administrativos contra losactos <strong>de</strong> carácter preparatorio o <strong>de</strong> mero trámite y los actos interlocutorios simples, incluyendoinformes dictámenes o inspecciones.ARTÍCULO 14. (DIAS Y HORAS HÁBILES).-I. Toda actuación administrativa que se <strong>de</strong>ba realizar en aplicación <strong>de</strong>l presenteDecreto, se efectuará en días y horas hábiles administrativos, <strong>de</strong> conformidad a lareglamentación horaria que se encuentre vigente para la Superinten<strong>de</strong>ncia o entidadpública según corresponda la instancia don<strong>de</strong> se <strong>de</strong>sarrolla el recursoadministrativo.II.Salvo lo expresamente señalado, para el cómputo <strong>de</strong> los plazos establecidos en días,solamente se computarán los días hábiles administrativos.ARTICULO 15. (TÉRMINOS Y PLAZOS).-I. Los términos y plazos previstos para la tramitación <strong>de</strong>l procedimiento establecidopor el presente Decreto, se entien<strong>de</strong>n como máximos y son <strong>de</strong> cumplimientoobligatorio.II.III.Los términos y plazos previstos en el presente Decreto comenzarán a correr a partir<strong>de</strong>l día siguiente a aquél en que tenga lugar la notificación <strong>de</strong>l acto <strong>de</strong> que se trate yconcluyen al comienzo <strong>de</strong> la primera hora <strong>de</strong>l día siguiente a su vencimiento.En la sustanciación <strong>de</strong>l recurso jerárquico las actuaciones administrativas que <strong>de</strong>banser realizadas por los Interesados que se encuentren en lugar distinto al <strong>de</strong> la se<strong>de</strong> <strong>de</strong>la Superinten<strong>de</strong>ncia, tendrán un plazo adicional <strong>de</strong> tres días a partir <strong>de</strong>l día <strong>de</strong>cumplimiento <strong>de</strong>l correspondiente plazo.ARTÍCULO 16. (PRUEBA).-I. En la tramitación <strong>de</strong> los recursos <strong>de</strong> revocatoria y jerárquico, la autoridad queconozca el recurso, mediante provi<strong>de</strong>ncias expresas, podrá requerir las pruebas queestime necesarias y <strong>de</strong>terminará la forma y procedimiento para la producción <strong>de</strong> laspruebas solicitadas y admitidas.II.III.IV.El Interesado a tiempo <strong>de</strong> presentar los recursos acompañará y/o propondrá laprueba que estimare conveniente.Para las instancias <strong>de</strong> los recursos <strong>de</strong> revocatoria y jerárquico, los plazos <strong>de</strong> pruebaserán <strong>de</strong> cuatro (4) y seis (6) días, respectivamente. En la sustanciación <strong>de</strong>l recursojerárquico, el plazo <strong>de</strong> prueba podrá ser prolongado por motivos justificados, poruna sola vez y por un plazo adicional <strong>de</strong> tres (3) días calendario.Producida la prueba, las partes podrán alegar sobre lo actuado en el plazo <strong>de</strong> 3 díascomputables a partir <strong>de</strong> concluido el periodo <strong>de</strong> prueba establecido.V. Serán admisibles todos los medios <strong>de</strong> prueba legalmente aceptados. Se podrárechazar las pruebas que sean manifiestamente improce<strong>de</strong>ntes o que resulteninnecesarias. Las pruebas serán valoradas <strong>de</strong> acuerdo al principio <strong>de</strong> la sana críticao valoración razonada <strong>de</strong> la prueba.VI.Los gastos <strong>de</strong> aportación y producción <strong>de</strong> las pruebas correrán por cuenta <strong>de</strong> losInteresados que las soliciten.


ARTÍCULO 17. (NOTIFICACIONES).-I. Todo acto administrativo que se realice durante la tramitación <strong>de</strong> los recursosadministrativos será notificado en el domicilio especial conforme a lo señalado enel Artículo 18 <strong>de</strong>l presente Decreto.II.III.IV.A petición expresa y exclusivamente para la instancia <strong>de</strong> sustanciación <strong>de</strong>l recursojerárquico, será válida la notificación realizada vía fax, <strong>de</strong>biendo para ese efectoconsignarse en la pertinente solicitud escrita el número <strong>de</strong> fax correspondiente.En la notificación realizada vía fax se <strong>de</strong>berá remitir copia íntegra <strong>de</strong>l actoadministrativo a ser notificado, con constancia <strong>de</strong> la fecha en la cual se realiza lanotificación y la i<strong>de</strong>ntidad <strong>de</strong>l notificado. Para la constancia <strong>de</strong> recepción, bastaráacompañar al expediente el pertinente recibo <strong>de</strong> confirmación, no admitiéndosereclamo alguno posterior <strong>de</strong> parte <strong>de</strong>l solicitante.Las resoluciones y oros actos administrativos emergentes <strong>de</strong> los recursosadministrativos interpuestos, salvo lo expresamente establecido, <strong>de</strong>berán sernotificados a las Partes Intervinientes en el plazo máximo <strong>de</strong> dos (2) días a partir <strong>de</strong>la fecha en la cual la resolución o acto se hubiere dictado o realizado.V. En las notificaciones que se practiquen conforme al parágrafo I <strong>de</strong>l presenteArtículo, <strong>de</strong>berá constar la fecha <strong>de</strong> notificación, la i<strong>de</strong>ntidad y constancia <strong>de</strong>recepción <strong>de</strong>l notificado y copia <strong>de</strong>l acto administrativo a ser notificado.Asimismo, en caso <strong>de</strong> rechazo <strong>de</strong> la notificación, se hará constar ese hecho en elexpediente, especificando las circunstancias <strong>de</strong>l intento <strong>de</strong> notificación y se tendrápor efectuado el trámite <strong>de</strong> notificación siguiendo el procedimiento respectivo.ARTÍCULO 18. DOMICILIO ESPECIAL).-I. A los efectos <strong>de</strong> la sustanciación <strong>de</strong> los recursos administrativos, las PartesIntervinientes fijarán domicilio especial en el primer escrito ñeque interpongan,<strong>de</strong>biendo estar éste necesariamente <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l radio urbano <strong>de</strong>l lugar don<strong>de</strong> seencuentren las oficinas <strong>de</strong> la Superinten<strong>de</strong>ncia o entidad pública según correspondala instancia <strong>de</strong>l recurso.II.En caso <strong>de</strong> no señalarse domicilio especial, se tendrá como tal las oficinas <strong>de</strong> laSuperinten<strong>de</strong>ncia o entidad pública, según corresponda la instancia <strong>de</strong>l recurso.ARTÍCULO 19. (REPRESENTACIÓN).- Los Interesados que interpongan los recursos <strong>de</strong>revocatoria y jerárquico establecidos en el presente Decreto podrán actuar por sí o por medio <strong>de</strong>su representante o mandatario <strong>de</strong>bidamente acreditado. El representante o mandatario <strong>de</strong>beráexhibir po<strong>de</strong>r notariado para todas las actuaciones administrativas.ARTÍCULO 20. (INFORMES).-I. En la tramitación <strong>de</strong> los recursos <strong>de</strong> revocatoria y jerárquico, la autoridadadministrativa o el Superinten<strong>de</strong>nte, según corresponda, antes <strong>de</strong> emitir laresolución final, solicitará los informes legales o técnicos que se juzguen necesariospara dictar la misma, fundamentando la conveniencia <strong>de</strong> ellos.II.Salvo disposición legal contraria, los informes serán facultativos y no obligarán a laautoridad administrativa o Superinten<strong>de</strong>nte a resolver conforme a ellos.


ARTÍCULO 21. (MEDIDAS PARA MEJOR PROVEER).- En caso <strong>de</strong> necesidad justificaday siguiendo las disposiciones <strong>de</strong> contratación por excepción previstas en las Normas Básicas <strong>de</strong>lSistema <strong>de</strong> Administración <strong>de</strong> Bienes y Servicios, se podrán contratar servicios profesionalesin<strong>de</strong>pendientes <strong>de</strong> apoyo jurídico o técnico, para fines <strong>de</strong> mejor y experto proveer.ARTÍCULO 22. (FORMA DE PRESENTACIÓN).- Los recursos administrativos <strong>de</strong>berán serpresentados por escrito, mencionando la autoridad administrativa a quien se dirige, el nombre ydomicilio <strong>de</strong>l recurrente, los actos, hechos y fundamentos <strong>de</strong> <strong>de</strong>recho en que se fundare elrecurso, y el lugar, la fecha y firma <strong>de</strong>l recurrente.ARTÍCULO 23. (CONTENIDO DE LA RESOLUCIÓN).-I. Las resoluciones a que se hace referencia en los Artículos 31 y 34 <strong>de</strong>l presenteDecreto, <strong>de</strong>berán ser dictadas exponiendo en forma motivada los aspectos <strong>de</strong> hechoy <strong>de</strong> <strong>de</strong>recho en los que se fundare la <strong>de</strong>cisión y la valoración jurídica <strong>de</strong> laspruebas <strong>de</strong> cargo y <strong>de</strong> <strong>de</strong>scargo presentadas.II.Las resoluciones <strong>de</strong>berán aten<strong>de</strong>r todas las cuestiones o aspectos que se hubiesenplanteado en el recurso.ARTÍCULO 24. (FORMAS DE RESOLUCIÓN).- La autoridad administrativa o elSuperinten<strong>de</strong>nte, según la instancia don<strong>de</strong> se <strong>de</strong>sarrolla el correspondiente recursoadministrativo, podrá resolver los recursos interpuestos y previstos en el presente Decreto <strong>de</strong> lasiguiente forma:a) Confirmando total o parcialmente la resolución impugnada.b) Revocando total o parcialmente la resolución impugnada.c) Anulando obrados hasta el vicio más antiguo.d) Desestimando el recurso, cuando éste:1) Hubiese sido interpuesto fuera <strong>de</strong> término2) No cumpla, con los requisitos señalados en el Artículo 22 <strong>de</strong>lpresente Decreto.3) No cumpla, en la instancia <strong>de</strong> revocatoria, con lo prescrito en elArtículo 29 <strong>de</strong>l presente Decreto.ARTÍCULO 25. (RECTIFICACIÓN Y ACLARACIÓN DE RESOLUCIÓN).-I. La autoridad administrativa o el Superinten<strong>de</strong>nte, <strong>de</strong> oficio podrán rectificar oaclarar aquellos errores o contradicciones <strong>de</strong> sus respectivas resoluciones, cuandono modifiquen sustancialmente el fondo <strong>de</strong> las mismas.II.El Interesado podrá solicitar, en el plazo <strong>de</strong> un día, computable a partir <strong>de</strong>l día <strong>de</strong> sulegal notificación con la correspondiente resolución, aclaraciones,complementaciones o enmiendas que no alteren sustancialmente la resoluciónnotificada. La solicitud solamente suspen<strong>de</strong>rá el término <strong>de</strong> presentación <strong>de</strong>l recursojerárquico.SECCIÓN IIDEL EXPEDIENTE ADMINISTRATIVOARTÍCULO 26. (FORMACIÓN DEL EXPEDIENTE).- La unidad administrativacorrespondiente <strong>de</strong>berá formar expediente <strong>de</strong> todas las actuaciones administrativas relativas alrespectivo procedimiento. Los escritos, documentos e informes, que formen parte <strong>de</strong> un


expediente <strong>de</strong>berán estar <strong>de</strong>bida y correlativamente foliados con sistema <strong>de</strong> registro ei<strong>de</strong>ntificación alfanuméricos.ARTÍCULO 27. (DESGLOSE).-El <strong>de</strong>sglose <strong>de</strong> documentos <strong>de</strong>berá ser solicitado por escrito,<strong>de</strong>biendo el servidor público proce<strong>de</strong>r al mismo en el plazo máximo <strong>de</strong> dos días <strong>de</strong>spués <strong>de</strong>haber recibido la solicitud.


ARTÍCULO 28. (RESPOSICION DEL EXPEDIENTE).-I. En caso <strong>de</strong> pérdida <strong>de</strong> un expediente o <strong>de</strong> documentación integrante <strong>de</strong>l mismo, laautoridad administrativa o el Superinten<strong>de</strong>nte según corresponda a la instancia <strong>de</strong>lrecurso, or<strong>de</strong>nará su reposición inmediata. Las Partes Intervinientes aportarán copia<strong>de</strong> todo escrito, diligencia o documentos que cursen en su po<strong>de</strong>r.II.Al margen <strong>de</strong> la responsabilidad administrativa, civil y penal que pudieracorrespon<strong>de</strong>r a los servidores públicos encargados <strong>de</strong> la custodia y guarda <strong>de</strong> losexpedientes, éstos <strong>de</strong>berán correr con los correspondientes gastos <strong>de</strong> reposición <strong>de</strong>lexpediente.ARTÍCULO 29. (PROCEDENCIA).-SECCIÓN IIIDEL RECURSO DE REVOCATORIAI. El recurso <strong>de</strong> revocatoria proce<strong>de</strong> exclusivamente contra las resoluciones o actosadministrativos <strong>de</strong>finitivos señalados en los parágrafos I o II <strong>de</strong>l Artículo 9 <strong>de</strong>lpresente Decreto, siempre que dichas resoluciones o actos, a juicio <strong>de</strong> losInteresados.a) Afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a sus legítimos intereses.b) Violen o infrinjan los principios, normas y procedimientos establecidos en laLey Nº 2027, y sus reglamentos, las Normas Básicas <strong>de</strong> Administración <strong>de</strong>Personal, sus reglamentos básicos y disposiciones secundarias o especializadas.II.Los recursos <strong>de</strong> revocatoria <strong>de</strong>rivados <strong>de</strong> procesos internos proce<strong>de</strong>rán contra lasresoluciones administrativas a que se hace referencia en el Artículo 11 <strong>de</strong>l presenteDecreto.ARTÍCULO 30. (TRÁMITE DEL RECURSO DE REVOCATORIA).-I. El recurso <strong>de</strong> revocatoria <strong>de</strong>berá ser interpuesto por el Interesado afectado, ante laautoridad administrativa que dictó la resolución o acto impugnado, conteniendomínimamente lo señalado en el Artículo 22 <strong>de</strong>l presente Decreto y <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l plazo<strong>de</strong> los cuatro días siguientes a la fecha <strong>de</strong> su notificación o comunicación <strong>de</strong> laresolución o acto motivo <strong>de</strong> la impugnación, conforme a los parágrafos III, IV, V yVI <strong>de</strong>l Artículo 9 y el parágrafo III, <strong>de</strong>l Artículo 11 <strong>de</strong>l presente Decreto, segúncorresponda.II.III.Interpuesto el recurso <strong>de</strong> revocatoria, la autoridad administrativa en formainmediata <strong>de</strong>berá hacer conocer a la máxima autoridad ejecutiva <strong>de</strong> la entidad elrecurso planteado, a efecto <strong>de</strong> que ésta potestativamente <strong>de</strong>cida avocarse elconocimiento, tratamiento y resolución <strong>de</strong>l recurso <strong>de</strong> revocatoria interpuesto.En ningún caso los plazos establecidos para la resolución <strong>de</strong>l recurso <strong>de</strong> revocatoriaquedarán suspendidos para efectos <strong>de</strong>l procedimiento establecido en el parágrafo II<strong>de</strong>l presente Artículo.ARTÍCULO 31. (PLAZO DE RESOLUCIÓN).-


I. Para sustanciar y resolver el recurso <strong>de</strong> revocatoria, la autoridad administrativatendrá un plazo <strong>de</strong> ocho días computables a partir <strong>de</strong> la interposición <strong>de</strong>l recurso.II.III.La autoridad administrativa en el plazo máximo <strong>de</strong> un día <strong>de</strong> haber sido interpuestoel recurso, dispondrá la apertura <strong>de</strong>l período <strong>de</strong> prueba correspondiente.Si vencido el plazo no se dictare resolución, ésta se la tendrá por <strong>de</strong>negada,pudiendo el Interesado interponer el correspondiente recurso jerárquico.ARTÍCULO 32. (EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN).-I. La interposición <strong>de</strong>l recurso <strong>de</strong> revocatoria no suspen<strong>de</strong>rá la ejecución <strong>de</strong> laresolución o acto impugnado.II.III.No obstante lo dispuesto en el parágrafo anterior, la autoridad administrativa podrá<strong>de</strong> oficio o a solicitud <strong>de</strong>l Interesado, suspen<strong>de</strong>r la ejecución <strong>de</strong>l acto, cuando suejecución pudiera ocasionar grave perjuicio material o económico al interés público.La <strong>de</strong>cisión <strong>de</strong> suspensión permanecerá vigente hasta el dictado <strong>de</strong> la resoluciónque resuelva un eventual recurso jerárquico.SECCIÓN IVDEL RECURSO JERÁRQUICOARTÍCULO 33. (RECURSO JERÁRQUICO).-I. Contra la resolución que resuelva el recurso <strong>de</strong> revocatoria, el Interesadoúnicamente podrá interponer el recurso jerárquico. Se enten<strong>de</strong>rá que el recurso hasido <strong>de</strong>negado, si vencido el plazo no se hubiere dictado resolución.II.III.El recurso jerárquico <strong>de</strong>berá ser interpuesto por el Interesado ante la mismaautoridad administrativa que dictó el recurso <strong>de</strong> revocatoria, conteniendomínimamente lo señalado en el Artículo 22 <strong>de</strong>l presente Decreto, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l plazo<strong>de</strong> cinco días siguientes a su notificación o <strong>de</strong> vencido el plazo para dictar el recurso<strong>de</strong> revocatoria.El recurso jerárquico <strong>de</strong>berá ser elevado en el plazo <strong>de</strong> dos días <strong>de</strong> haber sidointerpuesto ante el Superinten<strong>de</strong>nte para su admisión, conocimiento y resolución.ARTÍCULO 34. (PLAZO PARA RESOLUCIÓN).-I. Para sustanciar y resolver el recurso jerárquico el Superinten<strong>de</strong>nte tendrá un plazo<strong>de</strong> treinta días computables a partir <strong>de</strong> su admisión.II.III.En el plazo máximo <strong>de</strong> dos días <strong>de</strong> recibido el recurso, éste <strong>de</strong>berá ser admitido,<strong>de</strong>biendo ese acto ser notificado a las Partes Intervinientes. A momento <strong>de</strong> admitirel recurso, el Superinten<strong>de</strong>nte dispondrá la apertura <strong>de</strong>l período <strong>de</strong> pruebacorrespondiente.Si vencido el plazo, no se dictó la correspondiente resolución administrativa<strong>de</strong>finitiva, ésta se la tendrá por <strong>de</strong>negada.


IV.Contra la resolución administrativa <strong>de</strong>finitiva que expresa o presuntamente resuelveel recurso jerárquico el Interesado únicamente podrá acudir a la vía contencioso –administrativa.ARTÍCULO 35. (AMPLIACIÓN DE PLAZO).- El Superinten<strong>de</strong>nte, por razones justificadaspodrá ampliar, por una sola vez, en cinco días adicionales, el plazo para resolver un <strong>de</strong>terminadorecurso, <strong>de</strong>biendo notificar tal <strong>de</strong>terminación a las Partes Intervinientes.ARTÍCULO 36. (AUDIENCIA).-I. El Superinten<strong>de</strong>nte o la autoridad expresamente <strong>de</strong>legada por éste para el efecto,antes <strong>de</strong> dictar la resolución que resuelva el recurso jerárquico planteado, podrápotestativamente convocar a las Partes Intervinientes a una audiencia, a los efectos<strong>de</strong> que estos puedan alegar las justificaciones que estimen pertinentes.II.La no convocatoria, no-realización o la incomparecencia a este trámite <strong>de</strong>audiencia, no impedirá en ningún caso el dictado <strong>de</strong> la resolución <strong>de</strong>l recursopresentado ni podrá ser motivo <strong>de</strong> impugnación.ARTÍCULO 37. (EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN).-I. Las Resoluciones Administrativas <strong>de</strong>finitivas dictadas por el Superinten<strong>de</strong>nte, serán<strong>de</strong> ejecución inmediata y <strong>de</strong> cumplimiento obligatorio para las Partes Intervinientes.II.III.IV.La interposición <strong>de</strong> una <strong>de</strong>manda contencioso administrativa, no suspen<strong>de</strong>rá laejecución o efectos <strong>de</strong> las resoluciones administrativas <strong>de</strong>finitivas dictadas por elSuperinten<strong>de</strong>nte.El incumplimiento <strong>de</strong> las resoluciones administrativas <strong>de</strong>finitivas dictadas por elSuperinten<strong>de</strong>nte, implicará infracción <strong>de</strong> las normas, principios y procedimientosrelativos a la Carrera Administrativa establecida por la Ley Nº 2027, aplicada através <strong>de</strong>l Sistema <strong>de</strong> Administración <strong>de</strong> Personal, siendo los servidores públicosinfractores sujetos al régimen <strong>de</strong> responsabilidad por la función pública establecidaen la Ley Nº 1178 y sus reglamentos.In<strong>de</strong>pendientemente <strong>de</strong> lo señalado en el parágrafo III <strong>de</strong>l presente Artículo, laautoridad administrativa o la máxima autoridad ejecutiva <strong>de</strong> la entidad que rehusareo retardare injustificadamente el cumplimiento <strong>de</strong> una resolución administrativa<strong>de</strong>finitiva dictada por el Superinten<strong>de</strong>nte, incurriendo en conductas tipificadas como<strong>de</strong>litos, podrá ser <strong>de</strong>nunciada por el Interesado ante el Ministerio Público, para suprocesamiento conforme a Ley.V. Las resoluciones administrativas <strong>de</strong>finitivas dictadas por el Superinten<strong>de</strong>nte, seránnotificadas al Interesado, a la autoridad administrativa que hubiese resuelto elrecurso <strong>de</strong> revocatoria y a la máxima autoridad ejecutiva <strong>de</strong> la entidad.


ARTÍCULO 38. (AGOTAMIENTO DE LA VÍA ADMINISTRATIVA).-I. La vía administrativa quedará agotada en los siguientes casos:a) Cuando no se hubieran presentado los recursos administrativos previstos yestablecidos en el presente Decreto.b) Cuando la resolución u acto administrativo <strong>de</strong>finitivo impugnado, que<strong>de</strong> firme,por no haber sido interpuesto el recurso <strong>de</strong> revocatoria en el plazo establecido.c) Cuando el recurso <strong>de</strong> revocatoria se resuelva expresamente o por elvencimiento <strong>de</strong>l plazo establecido y este que<strong>de</strong> firme por no haber sidointerpuesto el recurso jerárquico en el plazo <strong>de</strong>terminado.d) Cuando se resuelva el recurso jerárquico o hubiese transcurrido el plazo para eldictado <strong>de</strong> la correspondiente resolución sin que se resuelva el recursojerárquico presentado.ARTÍCULO 39. (IMPUGNACIÓN JUDICIAL).- Una vez resuelto el recurso jerárquico o sivencido el plazo para pronunciarse sobre el recurso jerárquico, no se dictare resolución, elInteresado podrá acudir a la impugnación judicial por la vía <strong>de</strong>l proceso contenciosoadministrativo.TÍTULO IIIDISPOSICIONES FINALESCAPÍTULO IDISPOSICIONES ADICIONALESARTÍCULO 40. (DISPOSICIÓN ADICIONAL PRIMERA).- Se sustituye el inciso c) <strong>de</strong>lparágrafo II <strong>de</strong>l Artículo 18 <strong>de</strong> las Normas Básicas <strong>de</strong>l Sistema <strong>de</strong> Administración <strong>de</strong> Personalaprobadas por Decreto Supremo Nº 26115 con el siguiente texto:c) Informe <strong>de</strong> Resultados. Los resultados <strong>de</strong>l proceso <strong>de</strong> selección serán plasmados en uninforme escrito, que elaborará el Comité <strong>de</strong> Selección para elevar a consi<strong>de</strong>ración <strong>de</strong> laautoridad facultada para elegir al candidato y en el que se señalarán, como mínimo, lossiguientes aspectos:- Número y lista total <strong>de</strong> postulantes- Técnicas <strong>de</strong> evaluación y modalidad <strong>de</strong> calificación.- Nombres y calificaciones obtenidas por todos los postulantes.Lista <strong>de</strong> los candidatos elegibles en or<strong>de</strong>n <strong>de</strong>creciente <strong>de</strong> acuerdo con el puntaje <strong>de</strong> lacalificación obtenida. Conclusiones y recomendaciones.El informe <strong>de</strong> resultados <strong>de</strong>berá ser puesto a disposición en la entidad, para todos los quehubiesen postulado a una convocatoria, como garantía <strong>de</strong> la transparencia <strong>de</strong>l proceso y antesque la elección se realice.ARTÍCULO 41. (DISPOSICIÓN ADICIONAL SEGUNDA).- Se sustituye con el textoseñalado a continuación, el primer párrafo <strong>de</strong>l inciso e) <strong>de</strong>l parágrafo II <strong>de</strong>l Artículo 18 <strong>de</strong> lasNormas Básicas <strong>de</strong>l Sistema <strong>de</strong> Administración <strong>de</strong> Personal aprobadas por Decreto Supremo Nº26115, manteniéndose inalterables los numerales 1 al 5 <strong>de</strong>l inciso e) <strong>de</strong>l parágrafo II <strong>de</strong>l citadoArtículo:


e) Nombramiento. Establecerá oficialmente la relación <strong>de</strong> trabajo entre la entidady la persona que ingresa a la misma, o con el servidor público que fuerapromovido.ARTÍCULO 42. (DISPOSICIÓN ADICIONAL TERCERA).- Se sustituye el inciso b) <strong>de</strong>lArtículo 20 <strong>de</strong> las Normas Básicas <strong>de</strong>l Sistema <strong>de</strong> Administración <strong>de</strong> Personal aprobadas porDecreto Supremo Nº 26115 con el siguiente texto:b) El servidor público evaluado podrá impugnar mediante los recursos <strong>de</strong>revocatoria y jerárquico establecidos en la Ley Nº 2027 <strong>de</strong> 27 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong>1999, el resultado <strong>de</strong> la evaluación <strong>de</strong> confirmación.ARTÍCULO 43. (DISPOSICIÓN ADICIONAL CUARTA).-I. Los recursos administrativos como efecto <strong>de</strong> procesos internos <strong>de</strong> funcionarios <strong>de</strong>carrera <strong>de</strong> la Superinten<strong>de</strong>ncia y aquellos <strong>de</strong>rivados <strong>de</strong> reclamaciones relativas alingreso a la carrera administrativa o promoción o retiro <strong>de</strong> funcionarios <strong>de</strong> carrera<strong>de</strong> la Superinten<strong>de</strong>ncia, <strong>de</strong>berán ser conocidas y resueltas conforme alprocedimiento establecido en el Título II <strong>de</strong>l presente Decreto.II.III.Los recursos <strong>de</strong> revocatoria interpuestos, <strong>de</strong>berán ser conocidos y resueltos por laautoridad jerárquica administrativa establecida en el Manual <strong>de</strong> Funciones <strong>de</strong> laSuperinten<strong>de</strong>ncia.La previsión establecida en el parágrafo II <strong>de</strong>l Artículo 30 no será aplicable a losrecursos <strong>de</strong> revocatoria presentados por los funcionarios <strong>de</strong> carrera <strong>de</strong> laSuperinten<strong>de</strong>ncia.CAPITULO IIDISPOSICIONES TRANSITORIASARTÍCULO 44. (DISPOSICIÓN TRANSITORIA).- Los procedimientos administrativos yrecursos administrativos objeto <strong>de</strong> regulación <strong>de</strong>l presente Decreto, que se hallen en trámite a laentrada en vigencia <strong>de</strong> éste Decreto, cualesquiera hubiera sido su <strong>de</strong>nominación y régimenjurídico, se regirán por las disposiciones reglamentarias anteriores.CAPÍTULO IIIDISPOSICIONES ABROGATORIAS Y DEROGATORIASARTÍCULO 45. (VIGENCIA DE NORMAS).-I. Se <strong>de</strong>rogan los Artículos 67, 68, 69, 70 y 71 <strong>de</strong>l Decreto Supremo N° 26115 <strong>de</strong>fecha 16 <strong>de</strong> marzo <strong>de</strong> 2001, que aprueban las Normas Básicas <strong>de</strong> Administración <strong>de</strong>Personal.II.Se abrogan y <strong>de</strong>rogan todas las disposiciones contrarias al presente DecretoSupremo.El señor Ministro <strong>de</strong> Estado en el Despacho <strong>de</strong> Trabajo y Microempresa y el Superinten<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>la Superinten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong>l Servicio Civil, quedan encargados <strong>de</strong> la ejecución y cumplimiento <strong>de</strong>lpresente Decreto Supremo.Es dado en el Palacio <strong>de</strong> Gobierno <strong>de</strong> la ciudad <strong>de</strong> La Paz, a los quince días <strong>de</strong>l mes <strong>de</strong>septiembre <strong>de</strong>l año dos mil uno.

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