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análisis de derecho internacional, legislación ... - Natural Justice

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En general, existe muy poco conocimiento sobre los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> los pueblos indígenas ytribales en Surinam, incluyendo por parte <strong>de</strong> los legisladores, y aunque existereconocimiento general <strong>de</strong> que tales <strong>de</strong>rechos existen, no es claro cuáles sonexactamente, si <strong>de</strong>ben ser reconocidos oficialmente y cómo, y cómo éstos afectaríanotros <strong>de</strong>rechos como los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> quienes mantienen concesiones, <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong>propiedad individual, y <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> otras comunida<strong>de</strong>s. En Surinam hay una actitudpersistente <strong>de</strong> gobernanza ‘<strong>de</strong> arriba hacia abajo’ (top-down), en don<strong>de</strong> el Gobierno ysus oficiales frecuentemente actúan frente a indígenas y cimarrones como si supieranmás que ellos, y tampoco <strong>de</strong>ben ser <strong>de</strong>safiados por grupos o personas críticas pues si lohacen pue<strong>de</strong>n enfrentar consecuencias como la exclusión <strong>de</strong>l mejoramiento <strong>de</strong> serviciospúblicos (p.e. abastecimiento <strong>de</strong> agua y electricidad).La falta <strong>de</strong> reconocimiento <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> los pueblos indígenas en Surinam,particularmente el reconocimiento legal <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos a la tierra y a las estructuras <strong>de</strong>gobernanza tradicional, también representa un gran problema a nivel <strong>de</strong> gobernanza ygestión ya que da como resultado situaciones ambiguas en don<strong>de</strong> las comunida<strong>de</strong>sindígenas no pue<strong>de</strong>n hacer cumplir legalmente su <strong>de</strong>recho a la propiedad, normas ycontrol, si el Gobierno emite concesiones <strong>de</strong> explotación y otros permisos en susterritorios. Las comunida<strong>de</strong>s no pue<strong>de</strong>n planear a largo plazo según sus propias visionesy aspiraciones; las normas y tradiciones consuetudinarias son <strong>de</strong>rrocadas a la fuerza ópor <strong>de</strong>cisiones <strong>de</strong>l tribunal si fuese necesario; el li<strong>de</strong>razgo tradicional parece estaractivamente socavado y en favor <strong>de</strong> exponentes <strong>de</strong> partidos políticos (incluyendo enestructuras <strong>de</strong> gobierno <strong>de</strong>scentralizadas); y las comunida<strong>de</strong>s sufren <strong>de</strong> incertitud legaly marginalización en general – tal y como dice un indígena que utiliza recursos: “como sinosotros simplemente no existiéramos y no importáramos; los animales tienen mas<strong>de</strong>rechos que nosotros”. A<strong>de</strong>más, la concientización básica <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos estándares<strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos parecen estar limitados a quienes siguen los procesos<strong>internacional</strong>es ex oficio. Por ejemplo, la mayoría <strong>de</strong> personas entrevistadas durante larevisión <strong>de</strong> reconocimiento <strong>de</strong> TICCAs en Surinam (VIDS/Consorcio TICCA; March 2012)no había escuchado antes <strong>de</strong> éstos (VIDS, 2012).4. EXPERIENCIAS COMUNITARIASEra <strong>de</strong> ética común <strong>de</strong> los Pueblos Indígenas en Canadá mantener una fuerte conexióncon la tierra, que hasta cierto punto aún permanece. Las culturas tradicionalesfomentaron la diversidad biológica y su ejercicio continuo facilitó su retención (Wilson,2007). A pesar <strong>de</strong> haber sido interrumpidas por las políticas <strong>de</strong>l Gobierno canadiense,las prácticas <strong>de</strong> estas culturas no se han perdido y muchas comunida<strong>de</strong>s Indígenas eindividuos se encuentran trabajando fuertemente para retenerlas ó restaurarlas(PNUMA, 2003). A pesar <strong>de</strong> la <strong>legislación</strong> canadiense – y hasta don<strong>de</strong> es posible dada lacolonización invasora – las Naciones Indígenas continúan gobernando y manejando susterritorios tradicionales para su conservación. Para la mayoría <strong>de</strong> Pueblos Indígenasestas leyes tradicionales y sistemas <strong>de</strong> gobernanza están basadas en un concepto <strong>de</strong>interconexión. Los Algonquin hablan <strong>de</strong> ‘ginawaydaganuk’ (McDermott and Wilson

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