Municipio de Santiago Tapextla, Jamiltepec, Oaxaca. Plan ...

Municipio de Santiago Tapextla,Jamiltepec, Oaxaca.Plan Municipal de Desarrollo RuralSustentable2008 - 2010

ContenidoPortada. 1Índice. 2Presentación. 41.ProcesodelaPlaneacióndelDesarrolloRuralMunicipal. 51.1Concertación. 51.2Formulación. 51.3Validación,publicaciónyregistro. 51.4Ejecución. 61.5Seguimientoyevaluación. 62.FormulacióndelPlanMunicipaldeDesarrollo. 72.1MensajedelPresidenteMunicipalConstitucional. 72.2PrincipiosdelaPlaneacióndelDesarrolloMunicipal. 82.3Marcodereferencia. 83.EjeInstitucional. 93.1IntegraciónyfuncionesdelCabildoMunicipal. 93.2ProfesionalizacióndelAyuntamiento 93.3Personal. 93.3InfraestructurayequipodelMunicipio. 103.4BienesInmuebles. 103.5IngresosMunicipales. 103.6EgresosMunicipales. 113.7ReglamentosMunicipales. 113.8Calidadenlaprestacióndelosservicios. 123.9Proteccióncivil. 123.10Seguridadpública. 123.11AdministracióndeJusticia. 124.EjeSocial. 144.1OrganizacionesSocialesydelaSociedadCivil. 144.2OrganizacionesProductivas. 154.3OrganizacionesEconómicas. 154.4OrganizacionesPolíticas. 164.5InstitucionesPúblicasyPrivadas. 164.6OrganizacionesCulturalesyDeportivas. 164.7OrganizacionesReligiosas. 164.8Tenenciadelatierra. 164.9InfraestructuradeServiciosBásicos. 184.9.1CentrosEducativos. 184.9.2CentrodeSalud. 185.EjeHumano. 205.1InformaciónDemográfica. 205.2PoblaciónIndígena. 215.3PatrónMigratorio. 215.4Natalidad. 215.5Telecomunicaciones. 215.6Caminos. 225.7AbastoRural. 225.8Salud. 225.9Educación. 235.10EducaciónNoEscolarizada. 245.11Electrificación. 255.12AguaPotable. 265.13DrenajePúblico. 275.14DisposicióndeExcretas. 285.15Vivienda. 285.16ÍndiceyGradodeMarginación. 315.17Historia. 325.18Idioma. 325.19Religión. 335.19CulturayTradiciones. 33MunicipiodeSantiagoTapextla,Oaxaca.Administración20082010Page2

6.EjeAmbiental: 356.1Macrolocalización. 356.2LímiteTerritorial. 356.3UsosdelSuelo. 366.4Infraestructuraparatratarresiduossólidosylíquidos. 376.5Orografía. 376.6Hidrografía. 386.7Clima 386.8Vegetación. 386.9Fauna. 397.EjeEconómico: 407.1PoblaciónEconómicamenteActiva,InactivayenCondicionesdeTrabajar. 407.2SectoresEconómicos. 407.3SectorPrimario. 417.3.1Agricultura. 417.3.2Ganadería. 437.3.3Forestal. 457.3.4Pesca. 457.3.5Caza. 457.4SectorSecundario. 467.4.1Lecheyelaboracióndequesosfrescos. 467.4.2Construcción. 467.4.3Actividadesdiversas. 467.5SectorTerciario. 467.5.1Comercio. 477.5.2Transporte. 477.5.3ActividadesdeGobierno. 477.5.4Restaurantes. 477.5.5ServiciosEducativos. 477.5.6ServiciosdeSalud. 477.6Cadenasproductivas. 488.PriorizacióndeProblemas. 498.1ProblematizacióndeSantiagoTapextla. 499.SolucionesEstratégicas. 5810.PlaneaciónMunicipal. 6110.1Visión. 6110.2Misión. 6111.LíneasEstratégicaseInvolucradosenelPlandeDesarrollo. 6212.ProgramacióndeactividadesparaimplementarlasLíneasEstratégicas. 7013.SugerenciasparalaIntervenciónexterna. 78Anexos: 79Índicedecuadros. 80EjeInstitucional. 80EjeSocial. 81EjeHumano. 85EjeAmbiental. 86EjeEconómico. 87EvidenciasFotográficasdelProceso. 88Bibliografía. 91MunicipiodeSantiagoTapextla,Oaxaca.Administración20082010Page3

PresentaciónElPlanMunicipaldeDesarrolloRuralSustentabledeSantiagoTapextlaserealizoconbaseen la participación del Consejo y Cabildo Municipal, elementos indispensables en elmismo,fueronlaspersonasclavesentrevistadas;asícomolainformaciónproporcionadaporlasInstitucionespúblicasenmateriadesaludyeducaciónexistentesenelMunicipio.Lo anterior, expresa y representa la decisión de los Tapextleños de organizar el rumboquedeseanparaSantiagoTapextla,atravésdeunavisiónclarayobjetivaenladetecciónde los problemas, necesidades, e inquietudes que viven diariamente sus habitantes;asimismo reconociendo sus raíces afromestizas, las condiciones actuales de su entornonatural,social,políticoyeconómicoquedeterminansunivelycalidaddevida.Por ello, el Plan Municipal de Desarrollo dará un alto grado de certeza y compromisosante las gestiones que realizara la Administración Municipal ante la Federación y elGobiernodelEstado,ylapromocióncorrespondienteparaatraerrecursosdelainiciativaprivada.Ensuma,elPlanMunicipalconstituyeelinstrumentomáseficazparadarrumboyguíaalMunicipio, permitiendo organizadamente a los habitantes ponerse de acuerdo en loesencial y conjuntar esfuerzos para que sociedad y gobierno caminen en una soladirecciónyalcanzarunmejorniveldevidaparaloshabitantesdeSantiagoTapextla.MunicipiodeSantiagoTapextla,Oaxaca.Administración20082010Page4

1.ProcesodePlaneacióndelDesarrolloMunicipal.1.1Concertación.Con el propósito de impulsar el Desarrollo del Municipio fue necesaria la participación social en laelaboracióndelPlanMunicipaldeDesarrollo2008–2010deSantiagoTapextlaquepermitieradetectarlasnecesidadesprioritariasdeloshabitantes,fueindispensablerealizarunprocesodeplaneaciónparticipativa;paraelloserealizaronaccionesdeconsultaciudadanayacercamientoconlaspersonas,gruposeinstanciaspromotorasdelcambioasentadasenelterritorioMunicipal,medianteinvitacionesdirectas,enSesionesdelConsejoMunicipaldeDesarrolloRuralSustentable,entalleresespecíficosparaesteproceso,enentrevistasdirectasalaspersonasclaveyconmayorreconocimientoenlosconocimientoshistóricosyproblemáticadelMunicipio.Asímismo,seconsideraronlasopinionesdelasInstitucionesdetodoslosniveleseducativosydesaludpúblicaexistentesenelMunicipio.1.2Formulación.Para la elaboración del presente documento fue necesario realizar diversos talleres, iniciando con el deinducción y sensibilización a los integrantes de la Administración Municipal 2008 – 2010, acerca de laimportanciaynecesidaddecontarconelPlanMunicipaldeDesarrollo,yaqueenesteseplasmaríanlasdemandas más sentidas de los habitantes del Municipio; posteriormente se realizo la integración delConsejo Municipal de Desarrollo Rural Sustentable de Santiago Tapextla, en el que se incluyeron a losnuevosConcejales.Asímismo,seefectuaroncincotalleresdeanálisissituacionaldecadaunodeloscincoejesdeldesarrollocon el Consejo Municipal; diversas entrevistas con habitantes, Autoridades y representantes de lasorganizaciones sociales de las diferentes comunidades del Municipio; se entrevisto a los Directores yProfesoresdelosPlanteleseducativos,alpersonaldelaUnidadMédicaRural.SeasistióanuevereunionesdetrabajoconlaComisióndePlaneaciónyDesarrollo(COPLADE),ComisióndeDesarrollo Indigenista (CDI), Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL), Instituto Estatal de EducaciónPública de Oaxaca (IEEPO), Instituto Estatal de Educación para los Adultos (IEEA), y la Secretaría deAgricultura,Ganadería,Pesca,yAlimentación(SAGARPA),comopartedelasInstitucionesqueintegranlaEstrategiaNacionalCienporCien;asímismoelAsesorMunicipalfuecapacitadoporelINCARURALparareforzar sus conocimientos. Por último, se realizo la búsqueda y recopilación documental, bibliográfica yestadísticaparasusistematización.1.3Validación,publicaciónyregistro.ElprocesodeValidaciónserealizoenelplenodelaAsambleaporelConsejoMunicipaldeDesarrolloRuralSustentabledeSantiagoTapextla,efectuadoel10dejuliode2009,endondesepresentoydioaconocerestedocumentoyparasuconstanciaselevantoelActadeValidacióndelPlanMunicipaldeDesarrollo.El Plan Municipalde Desarrollo 2008 – 2010 se remitirá, mediante escrito, a la Cámara de Diputados, alDiarioOficialdelEstadoparasupublicaciónyregistroantelaCoordinaciónGeneraldelComitéEstataldePlaneaciónparaelDesarrollodeOaxaca.MunicipiodeSantiagoTapextla,Oaxaca.Administración20082010Page5

1.4Ejecución.ElPlan Municipal fue elaborado porel Consejo Municipal deDesarrollo RuralSustentable conapoyodelAyuntamiento de Santiago Tapextla, bajo el Marco de los compromisos establecidos en la EstrategiaNacionalCienporCienconlasInstitucionesparticipantesenesteproceso.Porloanterior,seestableciólaparticipación,tantodelAyuntamientocomodecadaInstituciónparticipanteen la dicha Estrategia Nacional, por cada Objetivo Estratégico y Línea de Acción descritas en laProgramación.1.5Seguimientoyevaluación.Así mismo, en la Programación se establecen a los responsables del seguimiento de cada una de lasacciones(proyectos)establecidosentreelAyuntamientoylasInstitucionesparticipantes;asícomotambiénlostiemposdeiniciodelosmismosparalafuturaejecuciónylaposteriorevaluacióndelPlanMunicipaldelperiodo2008–2010.MunicipiodeSantiagoTapextla,Oaxaca.Administración20082010Page6

2.FormulacióndelPlanMunicipaldeDesarrollo.2.1MensajedelPresidenteMunicipalConstitucional.EnatenciónalasdemandasrealizadasporloshabitantesdurantemicampañayalolargodeestosmesesdelaAdministraciónMunicipal,presentamosantelasociedadelPlanMunicipaldeDesarrolloRuralSustentabledeSantiagoTapextla,elcualpretendemosseconviertaenunarealidadmediantelasaccionesdegestióncon los Gobiernos Estatal y Federal e iniciativa privada, para salir de la clasificación Estatal de ser unMunicipiocon“Muyaltogradodemarginación”.En este documento se registran las necesidades e inquietudes de los Tapextleños, ya que en esteparticiparonactivamenteAutoridadesMunicipales,representantesdeorganizacionessociales,productivas,económicas, personas claves y habitantes en general; así mismo se consideraron las necesidades de lasinstituciones educativas y de salud existentes en Tapextla, con la finalidad de brindar más apoyo a loshabitantesquemenostienenyquienesmáshansoportadolosembatesdelamarginación.Porello,atravésdel Plan de Desarrollo, pondremos en marcha una serie de mecanismos que nos lleven al desarrolloeconómico,socialyculturaldelMunicipio,quepermitanelevarelniveldevidadelospobladores,deunamanerasustentableyenarmoníayconservacióndelmedioambientedeSantiagoTapextla.Mantengolafeyesperanza,enqueeste Plan seconviertaenun proceso decambioconstantequenospermita resolver las principales necesidades de nuestra raza afromestiza como: la pavimentación delcamino principal al Municipio, la construcción municipal de fosas sépticas, complementar y ampliar losserviciosdeaguapotableyenergíaeléctrica,lainfraestructurayequipodelasescuelas,clínicadesalud,asícomodelossectoreseconómicosyparalajuventud.AtentamenteC.SalvadorSilvaNarváezPresidenteMunicipalConstitucionaldeSantiagoTapextla,Oaxaca.Administración20082010MunicipiodeSantiagoTapextla,Oaxaca.Administración20082010Page7

2.2PrincipiosdelaPlaneacióndelDesarrolloMunicipal.LosfundamentosparalaelaboracióndelPlandeDesarrolloMunicipalydeterminarlasaccionesaejecutarenestetrienio,tuvieroncomobase:LaspreocupacioneseinterésdeloshabitantesydelAyuntamiento.Lainformaciónyparticipacióndelaciudadaníaparadedefinirlasaccionesaejecutar.Lasaccionesprogramadasincideneneldesarrollomunicipal.Elprocesodeplaneaciónpermiteunsinergismoinstitucionalparaundesarrollointegralmunicipal.Seconsideraronlosaspectoshumanosynaturalescomopatrimoniodegeneracionesfuturas.Nosedistinguióelsexo,clase,etnia,credo,ideologíaoedad.Sereconocióladiversidadculturalparaintegrarseencondicionesdeigualdad.Garantizadoyrespetandolosderechosdelasmujeres,sindiscriminaciónyviolenciadegénero.ElrespetoalosDerechosHumanosydelEstadodeDerechoqueleconfierelaLeyalMunicipio.SeconsideraronlasactividadesproductivasdelMunicipioentodossusprocesos.Garantizado los derechos ciudadanos en conocer el progreso del Plan Municipal, resultados ycuentas.2.3Marcodereferencia.ElPlanMunicipaldeDesarrollo,jurídicamente,dacumplimientoaloestablecidoenlaConstituciónPolíticadelosEstadosUnidosMexicanos,enlosartículos25,26y115.EnLaConstituciónPolíticadelEstadoLibreySoberanodeOaxaca,sustentándoseenLaLeydePlaneacióndelEstadodeOaxacaenlosartículo5y7.LaLeyMunicipalparaelEstadodeOaxacaenelartículo46,fracciónXXXll,artículo48fracciónXl,fracciónXll,fracciónXVyartículo53;yenlaLeydeDesarrolloRuralSustentable,ensusartículos12al18.Normativamente,elPlanMunicipaldeDesarrollocumpleyescoherenteconelPlanNacionaldeDesarrollo,ya que pretenden mejorar el nivel de vida en diferentes vertientes como la igualdad de oportunidades,competitividad económica, desarrollo humano, sustentabilidad ambiental mediante el cuidado de losrecursosnaturales,atenderlasdemandaseducativas,asícomodelapoblaciónconmayorpobreza,delasorganizaciones económicas, sociales, civiles y productivas, y de las demandas más elementales y básicasparaalcanzarundesarrolloruralsustentable.Metodológicamente el Plan Municipal de Desarrollo 2008 – 2010, se elaboro con base a la GuíaMetodológica para la Planeación del Desarrollo Municipal 2008 propuesto por el INCA RURAL, con unenfoqueTerritorialdelDesarrolloRuralylaparticipaciónactivaydirectadeloshabitantesparaelaborarelDiagnósticoyPlanMunicipalensuscincoEjesdeDesarrolloMunicipal.MunicipiodeSantiagoTapextla,Oaxaca.Administración20082010Page8

3.EjeInstitucional.3.1IntegraciónyfuncionesdelCabildoMunicipal.EltrabajoadministrativodelMunicipioestáencabezadoporelPresidenteMunicipalapoyadoporelSindicoMunicipal,RegidordeHacienda,RegidordeObra,RegidordeEducación,RegidordeSaludyelRegidordeDesarrolloSocial;elmanejofinanciero,tambiénestáencabezadoporelPresidenteMunicipalapoyadoporelTesoreroMunicipalyunaContadorayunaAuxiliarenlaTesorería Municipal;paralaadministraciónyejecución de las obras Municipales, el Municipio cuenta con la asesoría de un Ingeniero Civil; y para lasaccionesdelDesarrolloRuralestáelserviciodeunIngenieroAgrónomo.PRESIDENTE MUNICIPALSINDICO MUNICIPALREGIDOR DE HACIENDAREGIDOR DE OBRASREGIDOR DE EDUCACIÓNREGIDOR DE SALUDREGIDOR DE DESARROLLO SOCIALOrganizaciónyEstructuradelaAdministraciónPúblicaMunicipal2008.MST2008.3.2ProfesionalizacióndelCabildoMunicipal.Enelcuadro1sepresentalarelacióndelosintegrantesdelCabildoMunicipal,delpersonaladministrativoysurespectivogradodeescolaridad.Cuadro1.GradodeescolaridaddelCabildoMunicipal.MST2008.NOMBRE CARGO ESCOLARIDADSALVADORSILVANARVAEZ PRESIDENTEMUNICIPAL SECUNDARIAAQUILEODOMITILOCRUZSALINAS SINDICOMUNICIPAL PRIMARIAINCOMPLETARUFINOPRUDENTEVASQUEZ REGIDORDEHACIENDA PRIMARIAINCOMPLETAFELIXCRUZMORGA REGIDORDEOBRAS SECUNDARIAALEJANDRORUFINOVARGASMORGA REGIDORDEEDUCACION SECUNDARIAJUANRODRIGUEZMORALES REGIDORDESALUD PRIMARIASENENOLIVABERNAL REGIDORDEDES.SOCIAL BACHILLERATOINCOMPLETAFIACROFELIXTRINIDADRAMIREZ TESOREROMUNICIPAL PRIMARIAINCOMPLETACAMERINOAMADORCRUZGARCIA SECRETARIOMUNICIPAL PRIMARIA 3.3Personal.ElpersonalcontratadoporelMunicipioconsisteenunAlcalde,unSecretario,unTesoreroMunicipalyunAuxiliar de la Tesorería Municipal, dos choferes, dos barrenderos, un mozo de oficio, un Director detránsito,y8policías.MunicipiodeSantiagoTapextla,Oaxaca.Administración20082010Page9

3.4InfraestructurayequipodelMunicipio.SantiagoTapextlacuentaconunPalacioMunicipaldetresniveles;enlaplantabajaseencuentraelCentroComputoComunitariocreadoconelapoyodeSEDESOLen2008,unabodegaylacárcel;enelprimerpisoseencuentranlasoficinasdelaPresidenciaMunicipal,ComisariadoEjidaldeTapextla,AsociaciónGanaderaLocal, , Síndico Municipal, Secretaria Municipal y baños; yenlapartealta se encuentran dos cuartos conbañosparavisitantes.El equipo de oficina con el que cuenta el Ayuntamiento consta de dos lap top, , una computadora deescritorio,dosimpresoras,unproyectorparacomputadoradonadoporlaComisiónNacionaldelAgua,yunamáquinadeescribirsinmarcaenregularescondiciones.Las unidades vehiculares de que disponen son una camioneta Ford Ranger doble cabina 2004 en malascondiciones, una camioneta Nissan doble cabina modelo 2001, un tractor agrícola New Holland 1990descompuesto,unadesgranadoraparaeltractorenregularescondiciones,yunarevolvedoradecementoenregularescondiciones.En equipo de comunicación tienen una base de radio comunicación, cinco radios de comunicaciónportátiles, 5 escritorios, 4 libreros, 2 archiveros, 10 sillas de plástico, 15 sillas replegables nuevas y 15bancasdemaderaparareuniones.3.5BienesInmuebles.Los bienes inmuebles propiedad del Municipio son los predios e instalaciones: del Palacio Municipal, unsalóndeusosmúltiples,elparqueykioscoMunicipal,elpanteón,eltorilylasAgenciasycanchaldefutbolybasquetbolMunicipales;conlosqueelAyuntamientocuentaconloscertificadosdelosterrenosdeestosinmuebles.3.6IngresosMunicipales.Enelsistemaderecaudaciónsecobranlossiguientesimpuestos:Comercioambulantea10puestoscadados meses, cuando pagan PROGRESA; 25 licencias de funcionamiento a tiendasycantinas; predialsolamentede 40casas; derechos producto de dos locales en el kiosco y maquila de un tractor agrícola;serviciodeaguapotablesolamentede50casas;expedicióndeconstancias;ymultaspordiversasíndoles;generandoingresosde$110,000.00aproximadamentedurante2008.En el Ramo 28, el Municipio3,000,000.00recibió $2,104,800.00 para losgastos de operación y 2,500,000.0087.89%2,394,800.00administrativosen el 2008;2,104,800.00adicionalmente, en el mes de2,000,000.00noviembre recibió un ajuste por1,500,000.00$180, 000.00 por concepto deingresos de los excedentes del 1,000,000.00petróleo.500,000.004.59% %7.51% 110,000.00 180,000.00 0.00Grafica1.IngresosMunicipales2008.MSTPropiosAjustesRamo28Total2008.MunicipiodeSantiagoTapextla,Oaxaca.Administración20082010Page10

3.7EgresosMunicipales.Para 2008 la capacidad5,000,0004,621,502financiera total delRamo4,500,000General33,FondoIIIyFondo3, ,871,5524,000,0003,630,814IV se incrementa en 16.23%,3,565,7383, ,362,7963,500,000es decir, $749,950.00 con2,982,091respectoa2007;deacuerdoa3,000,0002,676,00002,496,872las cifras publicadas en el2,500,000FondoIIIPeriódico Oficial del GobiernoFondoIV2,000,000del Estado de OaxacayTotal1,500,000publicadas por elINEGI;865,924 954,814 1,055,764889, ,461situación que se corrobora1,000,000con los montos presentado500,000por COPLADE en la Asamblea0de Priorización de Obras del2005 2006 2007 2008Ejercicio2008.(Grafica2).Grafica2.RamoGeneral33,FondoIIIyIV.Losegresosde2008delRamoGeneral33,FondoIIIseemplearonenlas12obrassiguientes:Revestimientodelcamino,tramodeLaCulebraaCahuitán.PavimentaciónabasedeconcretohidráulicoenlacalleprincipaldelacomunidaddeTecoyame.ElaboracióndelProyectoEjecutivoparalapavimentaciónasfálticadeltramoElZopilote––SantiagoTapextla– –LlanoGrande.Gastosdel3%.Gastosdel2%.AmpliacióndelaReddeenergíaeléctricaenelBarrioLasMulitas,latelesecundariayelCOBAOenSantiagoTapextla.RehabilitacióndelaReddelSistemadeaguapotableenlacomunidaddeLlanoGrande.ConstruccióndeunaAulayobraexteriorenlaTelesecundariadeSanIsidro.PavimentaciónabasedeconcretohidráulicoenlacalleBenitoJuárezenSantiagoTapextla.ConstruccióndetresAulasytresAnexosenelIEBO,enSantiagoTapextla.ConstruccióndeunabardaperimetralenelJardíndeNiñosJosédelosReyes,enLlanoGrande.ConstruccióndesanitariosenlaEscuelaPrimariaBenitoJuárez,,enSantiagoTapextla.Los aspectos que siguen pendientes por atender son los servicios básicos del sistema de agua potable,drenaje público, energía eléctrica; de educación en el mejoramientodelainfraestructuray equipo;comunicaciones específicamente la pavimentación del camino principal del Municipio; y la capacitación,equipamientoyfinanciamientodelossectoreseconómicos.Los recursos correspondientesal Fondo IV básicamente fueron para el pago de sueldos de los policías,comprademunicionesyuniformes;pagodeluzparaelalumbradopúblico,ymantenimientovehicular.3.8ReglamentosMunicipales.La reglamentaciónque se ejecuta en el Municipio es la Ley Municipal para el Estado de Oaxaca, la cualmenciona la organización y funcionamientodel Municipio, así como las atribucionesdelasautoridadesMunicipales.ExistelaLeydeingresosypresupuestodeegresos,lacualconsisteenqueelMunicipiodebeprogramarsusgastosconbaseasus ingresos yqueno puedegastar másde lo que recibe. El Bando de Policía y buenMunicipiodeSantiagoTapextla,Oaxaca.Administración20082010Page11

Gobiernonoseaplica,yaqueestadebesercreadaporelpropioAyuntamientoparasuaprobaciónporelCongresolocalyposteriorpublicaciónenelDiarioOficialdelEstadodeOaxaca.3.9Calidadenlapreservacióndeservicios.Deacuerdo a la apreciación de los integrantes del CMDRSelMunicipiocarecede diversos serviciosy sedebenmejorarlosquetiene;porejemplo,citanqueelserviciodeaguapotableydeenergíaeléctricaesmuydeficiente;noexisteelserviciodedrenajedeaguasnegrasymuchomenosunaplantadetratamiento;nocuentanconelservicioderecoleccióndebasura,asícomounbasureromunicipal.Prácticamente todas las calles y caminos son de terracería, por lo que deben soportar lodazales, malosoloresyretrasosconstantesenelserviciodetransportedurantelatemporadadelluviasyenlassecaslaspolvaredaseinfeccionesgastrointestinalessepresentanconmayorfrecuencia.Otro aspecto que considera el CMDRS es la falta de apoyo del Municipio a los productores agrícolas yganaderos, asícomoasus organizaciones. Nohayningún programa del Municipioque deatención a losjóvenesymujeres,asícomoprogramasdereforestaciónyconservacióndelmedioambiente;porloqueseapreciaquetodoeldinerosegastaenunascuantasobrasyestasseconstruyenconmuchalentitud.3.10Proteccióncivil.ElComitédeProtecciónCivilenTapextlaestácompuestoportodoelcabildoMunicipal;enlacomunidaddeLa Culebra está integrada por 13 personas; mientras que en las demás comunidades apenas se estánorganizandoparaintegrardichocomité.Alrespecto,elrepresentantedelComitéenlaCabeceraMunicipal,manifiestaquenocuentanconningúnequipoyquesolamentelesdieronunapláticadecapacitaciónenelBatallóndelaSEDENAenPinotepaNacional.3.11Seguridadpública.LaseguridadpúblicaestademaneracompartidaentreelMunicipioyloshabitantesdecadacomunidad;esdecir, el Municipio tiene contratados a 16 elementos de seguridad pública y un director de policía, loscualesapoyanalascomunidadesencasoquelosoliciten.Porsuparteenlascomunidadessedesignanaseispersonasvoluntariasparacumplirconesteservicio social,sinelapoyodeningúnequipo;excepciónhechaenlacomunidaddeCahuitándondenohaypolicíasdebidoaquelosciudadanospracticanlareligiónevangélicaytodossecuidanentresí.ElhorariodelapolicíaMunicipalesde8:00a.m.a15:00p.m.resguardandoelpalacioMunicipaldelunesaviernes;sábadosydomingostrabajanlas24horasporcausadelasfiestasqueserealizan.Losparticularessolicitanpermisosparahacersusfiestasyalmismotiemposolicitanlavigilanciadelapolicía.ElequipoconelquecuentalapolicíaMunicipaleselsiguiente:Cuatroriflescalibre22semiautomáticos;11escopetas calibre 16; uniformes que consta de playeras negras con la impresión de escudo nacional y laleyendadepolicíaMunicipal,pantalónnegroodemezclillaybotinesnegros.Esimportanteseñalarque,elarmamentocuentanconelpermisoMunicipalyelregistrodelaSEDENA;tambiénelConsejorefierequesolamente12armassonpropiedaddelMunicipioylasdemásdelospropiospolicías.ElMunicipiotambiéncuentacondoselementosdetránsito,unDirectoryunagentedetránsito,loscualesnocuentanconningúnequipodetrabajoysuhorarioesde7:00a.m.a14:00p.m.3.12AdministracióndeJusticia.La procuración de justicia en las Agencias y Núcleos Rurales está representada por los Agentes y estostratandearreglarlosproblemasdemaneraamigableydeinmediato;encasocontrario,elcasoseturnaalaMunicipiodeSantiagoTapextla,Oaxaca.Administración20082010Page12

SindicaturaMunicipalparalaprocuracióndejusticiayenelsupuestoquesalgadesucompetenciaseturnaelcasoalaAgenciadelMinisterioPúblicodePinotepaNacional.La administración de la justicia le compete al Alcalde Municipal siempre y cuando este dentro de susfacultades,delocontrariopasaríaalJuzgadoMixtodelaprimerainstanciaenPinotepaNacionalparaqueunJuezdetermineelcaso.PorotraparteelComisariadoEjidalimpartejusticiaagrariaentrelosejidatarios,ycuandoestenopuedesolucionarlosproblemaselcasoseturnaalaProcuraduríaAgrariaenJamiltepec,queactúacomoinstanciaconciliatoria;elTribunalAgrarioconsedeenHuajuapándeLeóneslaúltimainstanciaparaarreglarlitigios.MunicipiodeSantiagoTapextla,Oaxaca.Administración20082010Page13

4.EjeSocial.Elfomentoalasorganizacionessepresentadeacuerdoalosinteresesyafinidadesdeloshabitantes,detalmaneraqueenSantiagoTapextlalaformaenqueinteractúan,convivenyseorganizanesatravésdelasorganizaciones productivas, sociales, económicas, religiosas, culturales, políticas, etc., por lo anterior; enseguidasedescribenlasorganizacionesreconocidasenelMunicipio.4.1OrganizacionesSocialesydelaSociedadCivil.Sinlugaradudas,losusosycostumbrescomoorganizaciónsocialycivileslamásreconocidaynotoriaenelMunicipioyaqueenestaseinvolucrayparticipalamayoríadeloshabitantes.EnelMunicipioexisten19escuelasconuntotalde1,254alumnosenelcicloescolar2008–2009;enlaorganizacióndecadaescuelaestápresenteunComitédePadresdefamiliaintegradoportrespersonas,esdecir,son45PadresdefamiliaalfrentedeestosComités,loscualestienendiversastareascomoorganizaryencabezartequiosconlosdemáspadresdefamiliaparamantenerlimpiaslasáreasverdes,organizarlosprogramasdedíasfestivos,organizaralgunoseventossocialespararecaudarfondos,ytratardemantenerenlasmejorescondicionesposibleslasinstalacionesescolares.Cuadro2.CentrosporcomunidadyniveleducativoenSantiagoTapextla.SEP.2008.LOCALIDADCENTROS DE TRABAJONIVEL EDUCATIVOSANTIAGOTAPEXTLAGABRIELA MISTRALBENITO JUAREZMARGARITA MAZA DE JUAREZTELESECUNDARIAI.E.B.E.O.JARDÍN DE NIÑOSPRIMARIASECUNDARIAPREPARATORIACAHUITAN5 DE M A YO P RIM A RIAPREESCOLAR COM UNITARIOJARDÍN DE NIÑOSJOSE DE LOS REYES M ARTINEZLLANO GRANDE GUADALUPE VICTORIATELESECUNDARIAJUAN ALDAMAJARDÍN DE NIÑOSPRIMARIASECUNDARIAJARDÍN DE NIÑOSTECOYAME20 DE NOVIEMBRE PRIMARIASECUNDARIA COMUNITARIARUFINO TAMAYOSECUNDARIAJARDÍN DE NIÑOSLA CULEBRA16 DE SEPTIEMBRE PRIMARIATELESECUNDARIAJUAN ESCUTIASECUNDARIAJARDÍN DE NIÑOSSAN ISIDROIGNACIO ZARAGOZATELESECUNDARIAPRIMARIASECUNDARIAExiste un Comité de Salud organizado por la Unida Medica Rural (UMR), el cual sobresale por laparticipaciónde40mujerespromotorassocialesvoluntarias;esteComitéestáencabezadoporlaSeñoraManuela pineda Magallón y apoya en los Programas de atención que ejerce la UMR en las cincocomunidadesyCabeceraMunicipalcomoson:Programa de atención a menores de cinco años, donde se controla el peso, talla y control devacunas.Programadeladolescente:dondesellevaelcontroldepeso,vacunasyselesdancapacitacionesmensuales.MunicipiodeSantiagoTapextla,Oaxaca.Administración20082010Page14

Atenciónalamujerenedadfértil:controldemujersana,seguimientoycontrolaembarazadas,planificaciónfamiliarysaludginecológica.Programa del adulto mayor: detección de enfermedades crónicas degenerativas, control anual ycapacitación.Saneamientobásico,queconsisteenlimpiezadelascallesypatiosydescacharrización.Visitas domiciliarias informativas, para detectar mujeres enfermas, embarazos, aplicación devacunas, detección de personas desnutridas y detectar cualquier otro padecimiento en lapoblación.Vigilanciadevacunación,pesoytallaenmenoresdecincoaños;enpersonasdedoceymasañossevigilanlasfechadevacunación.Deteccionesdeenfermedadescrónicasdegenerativas,búsquedaintensivadeembarazadas.Actividadesdesaludginecológica,ycapacitacionesalasfamiliasdelProgramaOportunidades.LaIglesiaCatólicacuentaunapoblaciónde2,393feligresesyestánorganizadosporunComitéintegradopor 12 personas, el cual está encabezado por el Señor Constantino Silva López; teniendo la tarea deorganizar y dirigir las festividades religiosas a lo largo de todo el año; así como mantener en buenascondicioneslasinstalacioneseclesiásticas.En2008seconstituyeronseisComitésdevigilanciaconmotivodelaconstruccióndelmismonúmerodeobrasdebeneficiosocialenSantiagoTapextlaconcuatroComités,unoenTecoyame,yunoenSanIsidro;lafinalidad es la de supervisar el buen desarrollo y construcción de las obras y se entreguen a enterasatisfacción de los habitantes. Cabe señalar, que en el Municipio no se acostumbra a tener Jefes deManzanaoPresidentesdeBarrio.Las autoridades auxiliaresse concentranen lasAgenciasde Policíay se denominan, LlanoGrande yestárepresentadaporJustinoLambertoGonzálezPeñaloza;LaCulebra,representadaporAlbertoHerreraSilva;yCahuitánporLuisOlivaHernández.Elnombramientodeestasautoridadesesporusosycostumbres,enasambleageneraldehabitantesporunperiododeunoatresaños,nombradosporlapoblaciónatravésdevotación directa. Sus funciones son administrativas y fungen como auxiliares del ministerio público. LamismasituaciónprevaleceparalosNúcleosRuralesdeSanIsidroquienloencabezaServandoIgnacioCruzMoralesyTecoyamerepresentadoporHugoMelitónHernándezBustos.4.2OrganizacionesProductivas.Sin lugar a dudas las organizaciones productivas están representadas por los tres Ejidos, siendo el másrepresentativo el de Santiago Tapextla por los 292 ejidatarios, 150 posesionarios y 150 personasavecindadas;elejidoLlanoGrandecon190ejidatarios,60personasavecindadasy150posesionarios;yelejido de Tecoyame con 50 ejidatarios, 10 personas avecindadas y 20 posesionarios. Están representadoscada uno por un Comisariado Ejidal (Eusebio Cruz Oliva, Pablo Trinidad González y Cástulo ArellanoSantiago,respectivamente),loscualessonelegidosatravésdevotacióndirectaporsusagremiados;estecargohonoríficosedesempeñanporunperiododetresañosysusfuncionessonadministrativas.LaAsociaciónGanaderaLocaldeSantiagoTapextlacuentacon143sociosylaAsociaciónGanaderaEjidalque cuenta con 68 socios, representada por Ventura Esteban Verónica Silva y Sixto Adán Bernalrespectivamente, son elegidas a través de votación directa por sus agremiados; estos cargos sedesempeñanporunperiododedosañosysusfuncionessonadministrativas.4.3OrganizacionesEconómicas.La S.S.S. denominada No has Querido representada por Enrique Cisneros Mayoral e integrada por 11ganaderos;laS.P.R.LasCosteñasdeTapextla,conManuelaPinedaMagallóncomoPresidenta,integradapor 35 mujeres dedicadas a la elaboración de productos lácteos; Constantino Silva López comorepresentante Municipal de 38 Productores de Copra; C. Rosario Clemente Cruz, representante de ochoMunicipiodeSantiagoTapextla,Oaxaca.Administración20082010Page15

4.9InfraestructuradeServiciosBásicos.4.9.1CentrosEducativos.SantiagoTapextlacuentacon19centroseducativosparalainstrucciónenlosnivelesde:JardíndeNiños,Primaria, Secundaria, Telesecundaria y Preparatoria distribuidos en la Cabecera Municipal y las cincoAgencias, en donde se preparan un total de 1,254 estudiantes; y trabajan 90 Profesores con el mismonúmerodegrupos.En el cuadro 3 de los anexos se concentran los centros de trabajo por comunidad y el número total dealumnosporgradoygrupo;lasnecesidadesdeinfraestructurayequipodecadaescuelasepresentanenelcuadro24enlosanexos.AntetalesnecesidadesydeacuerdoalacapacidadfinancieradelMunicipio,sepriorizóen2008solamentelaconstruccióndedosaulasparaelIEEBO,enlaCabeceraMunicipal,unaulaenlaescuelaprimariaenlacomunidaddeLaCulebrayunaulaenlaTelesecundariadeSanIsidro.Asímismo,estáaprobadoporlaSEDESOLelCentroComunitariodeAprendizaje(CCA),centrodecómputoporlaSEDESOL,elcualconstade10computadoras,sillasymesas,serviciodeInternetycapacitaciónparaelpersonal;entanto,elMunicipiodisponedeunlocalconserviciodeluz,líneatelefónicayunencargado.4.9.2CentrosdeSalud.SantiagoTapextlacuentaconunaUnidadMédicaRural(UMR),lacualtieneunaDoctoratitulardebase,unaEnfermeraauxiliardebase,yunaEnfermeraauxiliar,denominada08quienatiendesábados,domingos ydíasfestivos;éstepersonalatiendeal100%deloshabitantesdelMunicipioquedeacuerdoconsupropiocensoson2,574personas.ConbasealprogramadetrabajodelaUMR,laSecretaríadeSaludabasteceuncuadrobásicodemedicamentoscadadosmeses,loscualesseotorgangratuitamentealospacientes;sinembargo, las medicinas que no son contemplada en dicho cuadro la gente se ve en la necesidad decomprarlos.LaUnidadMédicaRuraldelI.M.S.S.OPORTUNIDADESenlaCabeceraMunicipalposeedosbaños,unasaladecuración,unconsultorio,unasaladeobservación,unasaladeesperayundormitorioparaelmédico,una cisterna, un tinaco, un lavadero, un calentador de agua, una antena y radio de comunicación;adicionalmente también tiene una cabaña con un escritorio y sillas conocida como CARA, (Centro deAtenciónalosAdolescentesRurales)yunabodegaparaalmacenamientodelasmedicinas.Elabastodemedicamentosesoportunoynohaysepresentadesabasto,debidoaquecontinuamentesehacetraspasodemedicinasdeunaUnidadaotraparacubrirestasnecesidades.ElequipodelquedisponelaUnidadmédicadeSantiagoTapextlaesde:dosbásculas,dosescritorios,unacamadeexploración,doscamas de recuperación, un baumanómetro, un estetoscopios, una computadora con impresora, unamáquinadeescribir,cuatrorefrigeradores,unmodular,unatelevisión,yundvd.MunicipiodeSantiagoTapextla,Oaxaca.Administración20082010Page18

MunicipiodeSantiagoTapextla,Oaxaca.Administración20082010Page19DiagramadeVennOrganizacionesSocialesdeSantiagoTapextla.MST2008.CABILDOMUNICIPALPRESIDENTEMUNICIPALSALVADORSILVANARVAEZAYUNTAMIENTOCONSTITUCIONAL7ELECTOS3AÑOSBIENESTARDELMUNICIPIOGOB.DELEDO.,COPLADE,IVO,SEDESOL,SAGARPA,SEDER,IEEPO,SALUBRIDAD,CNA,IEA,FONDOREGIONAL,CFE,SEDENA,MINISTERIOPÚBLICO,ONU,VISIÓNMUNDIAL(ONG)ONUATRAVÉZDELPESAAGENCIADEPOLICIALACULEBRAALBERTOHERRERASILVANOMBRAMIENTOPORVOTACIÓNDIRECTAENASAMBLEAPORUSOSYCOSTUMBRES40FAMILIAS,150PERSONAS3AÑOSAUXILIARALAAUTORIDADMUNICIPALPRESIDENCIAMUNICIPAL,SAGARPA.SEDRER,IEPO,SALUD,AGENCIADEPOLICIASANISIDROSERVANDOIGNACIOCRUZMORALESNOMBRAMIENTOPORVOTACIÓNDIRECTAENASAMBLEAPORUSOSYCOSTUMBRES80FAMILIAS,210PERSONAS3AÑOSORDENYAPOYOALAAUTORIDADMUNICIPALPRESIDENCIAMUNICIPAL,SAGARPA.SEDRER,IEPO,SALUD,AGENCIADEPOLICIADETECOYAMEADÁNNOYOLACANDELANOMBRAMIENTOPORVOTACIÓNDIRECTAENASAMBLEAPORUSOSYCOSTUMBRES50FAMILIAS,300PERSONAS3AÑOSORDENYAPOYOALAAUTORIDADMUNICIPALPRESIDENCIAMUNICIPAL,SAGARPA.SEDRER,IEPO,SALUD,AGENCIADEPOLICIADELLANOGRANDEJUSTINOLAMBERTOPENALOZANOMBRAMIENTOPORVOTACIÓNDIRECTAENASAMBLEAPORUSOSYCOSTUMBRES350FAMILIAS,1,200PERSONAS3AÑOSEVITARPROBLEMASYAUXILIARALAAUTORIDADMUNICIPALPRESIDENCIAMUNICIPAL,SAGARPA.SEDRER,IEPO,SALUD,LOSAPYOYAVISÓNMUNDIAL(ONG)AGENCIADEPOLICIADECAHUITÁNLUISOLIVAHERNENDEZNOMBRAMIENTOPORVOTACIÓNDIRECTAENASAMBLEAPORUSOSYCOSTUMBRES20FAMILIAS,70PERSONAS3AÑOSEVITARPROBLEMASYAUXILIARALAAUTORIDADMUNICIPALPRESIDENCIAMUNICIPAL,SAGARPA.SEDRER,IEPO,SALUD,SEMARNAT,PROFECOYLASEC.DEMARINAHAYUNAÁREAPROTEGIDADEANIDACIÓNPARALATORTUGALAÚDEJIDODESANTIAGOTAPEXTLAYGPO.PROCAMPOCOMISARIADOEJIDALEUSEBIOCRUZOLIVANOMBRAMIENTOPORVOTACIÓNDIRECTAENASAMBLEAGENERALDEEJIDATARIOSACTUALMENTE292EJIDATARIOS3AÑOSPONERORDENALOSEJIDATARIOSYPROBLEMASPRESIDENCIAMUNICIPAL,SRA,PROCURADURIAAGRARIA,SAGARPA,SEDER7,303HAS.TOTAL,10HAS.USOURBANO,60PERSONASAVECINDADASY150POSESIONARIOSEJIDODESANTIAGOLLANOGRANDEADAUTOARELLANESPARRALNOMBRAMIENTOPORVOTACIÓNDIRECTAENASAMBLEAGENERALDEEJIDATARIOSACTUALMENTE190EJIDATARIOS3AÑOSARREGLARPLEITOSDETERRENOSPRESIDENCIAMUNICIPAL,SRA,PROCURADURIAAGRARIA,SAGARPA,SEDER3,700HAS.TOTAL,6HAS.USOURBANO,60PERSONASAVECINDADASY150POSESIONARIOSEJIDOTECOYAMEPABLOTOMASSANTIAGONOMBRAMIENTOPORVOTACIÓNDIRECTAENASAMBLEAGENERALDEEJIDATARIOSACTUALMENTE50EJIDATARIOS3AÑOSARREGLARPLEITOSDETERRENOSPRESIDENCIAMUNICIPAL,SRA,PROCURADURIAAGRARIA,SAGARPA,SEDER2,600HAS.TOTAL,10PERSONASAVECINDADASY20POSESIONARIOSASOCIACIÓNGANADERALOCALGENERALVENTURAESTEBANVERONICASILVANOMBRAMIENTOPORVOTACIÓNDIRECTAENASAMBLEAGENERALDEGANADEROSN.D. 2AÑOS N.D. N.D.ELREPRESENTANTEASISTEOCACIONALMENTEALASREUNIONESDECONSEJOTOROSINCERCA CARLOSCRUZRUÍZ S.S.S. 12PERSONASINDETERMINADOBUSCARAPOYOSPARAGANADERÍAPRESIDENCIAMUNICIPAL,SAGARPA,SEDERELREPRESENTANTENUNCAAASISTIDOALASREUNIONESDECONSEJOLASCOSTEÑASDETAPEXTLAMANUELAPINEDAMAGALLOSPRDERI35MUJERESINDETERMINADOTRABAJOENCONJUNTODEPRODUCTOSLACTEOSFONDOREGIONAL,SAGARPA,SEDER,PRESIDENCIAMUNICIPAL,FIRAESELGRUPOMÁSORGANIZADOAUNQUESUREPRESENTANTEANDATRASLASMUJERES.CUENTANCONUNACAJADEAHORROYPRÉSTAMOPRODUCTORESDECOPRACONSTANTINOSILVALÓPEZNOTIENEN46PERSONASINDETERMINADOBUSCARAPOYOSYMEJORARPRECIOSDELACOPRASAGARPA,SEDERNOSONCONSIDERADOSPORELCONSEJOESTATALDEPRODUCTORESDECOPRACAPACIDADESDIFERENTESCIRALIDIASALINASGUTIERREZNOTIENEN5PERSONASINDETERMINADOBUSCARAPOYOSPARATENERUNINGRESOECONOMICOPRESIDENCIAMUNICIPAL,DIF,SEDESOLNOSONCONSIDERADOSPORLASAGARPAYSEDERINSTITUCIONESCONLASQUESERELACIONAOBSERVACIONESNOMBREDELAAGRUPACIONNOMBREDELREPRESENTANTEFIGURALEGALNUMERODEINTEGRANTESTIEMPODEDURACIONFINCOMUN

5.EjeHumano.5.1InformaciónDemográfica.Enlagrafica4sedesglozanlascifrascorrespondientealperiodo2000–2005registradoporelINEGI,endonde resulta un descendo de la3234poblacion del 13.12%; situacion3500similar se presenta en el periodo30002005 – 2008 registrado por el1651 51%281025001583 49%INEGIylaUMR respectivamenteconel16.45%.200023481397 49.71%150014113 50.28%Es de notar que en este ultimo1000INEGI2000periodo 2005 – 2008, la presencia500115949.36%INEGI2005de las mujeres empieza a ser01189 50.63%mayorconpocomasdel50%yconHombresMujeresUMR2008unatendenciaalaalza.TotalGrafica 4. Población Total por Sexo. INEGI2000,2005;UMR2008.Porgruposdeedadeslapoblacióntotalde0a14añosesde1321,siendo6791481hombresy642mujeres; en cuanto al 16001321grupode15añosymásañoseltotales1400de 1481, siendo 716 hombres y 7651200mujeres;paralapoblaciónde60añosy1000679 716más el total es de283siendo 152765800 642hombresy131mujeres, de acuerdo al283600INEGIen2005.400152Total200131Hombres0Mujeres0a14años15añosyGrafica 5. Población por grupo de Edades ymas60añosyGénero.INEGI2005.masSin embargo la Unidad Medica Rural1291reporta que hasta el 2008 enelgrupo14001057de 0 a 14 años hay1,057personas,1200siendo549hombresy508mujeres;en1000el grupo de 15 años y más hay 1291549 610personas, siendo 610 hombres y 681800681508mujeres;enelgrupode60añosymás600244hay un total de244 personas, siendo400124124hombresy120mujeres.Total200120Hombres0Mujeres0a14años15añosymas60añosymasGrafica6.PoblaciónporEdadesyGénero.UMR.2008.MunicipiodeSantiagoTapextla,Oaxaca.Administración20082010Page20

5.2PoblaciónIndígena.En lo que respectaahabitantes indígenas,Santiago Tapextla presenta una poblaciónmuy baja, ya que de las 2,810 personassolamente 30 son de raza indígena, de30acuerdoaloconcluidoporelINEGIen2005.Habitantes27801%HabitantesLa situación anterior obedece aqueel99%MunicipiofuehabitadooriginalmenteporlarazaNegra.PoblacionAfromestizaPoblacionIndigenaGrafica 7. Población Indígena de Santiago Tapextla.INEGI.2005.5.3PatrónMigratorio.DebidoalafaltadeoportunidadesdetrabajoenelMunicipioyalbajoniveldeestudiosypreparación,elsectorpoblacionalcomprendidoentrelos15a40añosseveobligadoamigrarhaciaotroslugaresbuscandomejorar sus condiciones de vida; se dirigen a otras ciudades como Acapulco, Oaxaca, o México, sinembargo,esEstadosUnidoselprincipaldestinodeestesectorpoblacional.Comoseobservaenlagráfica25,el10%delapoblaciónsonmigrantesqueensumayoríaseconcentran en los Estados Unidos yotrasciudadesdelpaís.2529Habitantes90%La tasa media de crecimiento anual demigración es de 17.36%; de acuerdo a la281informacióndisponibledelapoblacióntotaldeHabitantesINEGIylaUMRyregistradaenlagrafica4.10%PoblacionnoMigrantePoblacionMigranteGrafica 8. Población Migrante de Santiago Tapextla.CIBCEC.2006. Seestimaqueestesectormigratoriollegaaestarunperiodomínimode6mesesa20añoscomomáximo;cabemencionarquedel25%aun50%defamiliasdelaslocalidadesrecibendinerovíaremesasdeestapoblaciónmigratoriadelMunicipiodeacuerdoalC.I.B.C.E.C2006.5.4Natalidad.ElINEGIen2005reportoqueelsectorpoblacionalde0a4años,constade294niños,deloscuales143sonhombresy151mujeres. Por su parte la UMR registra en 2008 un total de 49 nacimientos, siendo 29hombresy17mujeres;asímismoestablecequeson22mujeresqueestánenestadodeembarazo,ybajocontrolprenatal19;tambiénregistraqueexisteungrupode586mujeresde12a49añosenedadfértil.5.5Telecomunicaciones.En1988,seinstaloencadaAgenciadePolicíayenlaCabeceraMunicipalelserviciodetelefoníacelularatravésdecasetas,viéndoselimitadoelserviciodurantelatemporadadelluviasyporlapresenciaderayosMunicipiodeSantiagoTapextla,Oaxaca.Administración20082010Page21

que constantemente interrumpen la comunicación o quemando los transformadores; existen solamentecasetastelefónicasenSantiagoTapextlayLlanoGrande;encuantoalíneasparticulareshay35teléfonoscelulares fijos en la Cabecera Municipal, 45 en Llano grande, 15 en Tecoyame, 5 en La Culebra, 6 enCahuitán y 20 en San Isidro; el servicio de Internet en el Municipio existe por conducto del CentroComunitariodeAprendizajecreadoconelapoyodelaSEDESOLen2008.EnelservicioderadiosecaptanlasfrecuenciasdeAmplitudyFrecuenciaModuladaconestacionescomo:LaMexicana,LaKBuena,Las3deAcapulco,LaVozdelaCostaChicadelaCDIdeJamiltepec.Laseñaldetelevisiónabiertacaptasecaptanloscanales13y7deTelevisiónAztecayelcanal2y5deTelevisa;mientrasqueningúnhabitantetienecontratadoelserviciodeseñaldetelevisiónprivada.5.6Caminos.Son74kilómetrosdecaminodeterraceríaaproximadamentedelaCabeceraMunicipalalascomunidades,parapodertransitaréstoscaminoselMunicipiolesdamantenimiento,antesydespuésdelatemporadadelluvias;estoes,dosvecesporañoyparaelloelAyuntamientodestinaunpresupuestoanualpromediode$400,000.00Deacuerdoalareunióndepriorizacióndeobras2008,efectuadael04demarzode2008,elCMDRSacordóqueparael2009seejecutelapavimentacióndelcaminocomprendidodelentronquedelacarreteraestatalqueloscomunicaaCuajinicuilapaPuntaMaldonado,Guerrero,popularmenteconocidocomoelZopilote–SantiagoTapextlaLlanoGrande.Por lo anterior, el Municipio ha invertido $350,000.00 para la elaboración del proyecto que incluye: elimpactoambiental,pruebadesueloytopografía,antelasinstanciascorrespondientesyelcualseestimaestarálistoparael30dejuniode2008;proyectoquesepresentaraalaCDI,CAO,S.C.TySEDESOL.5.7AbastoRural.Elabastoruralbásicoserealizaprincipalmenteenlastiendasdelasmismascomunidades,enloscasosdeTecoyameyLlanoGrandecuentancontiendasDICONSA.DeacuerdoalpadróndelMunicipioenTapextlahay 37 tiendas de abarrotes en donde se encuentran algunas medicinas y artículos de ferreterías; tresbillares; una papelería y se presentan cada ocho días dos puestos rodantes (tianguis), incrementándoseéstosa10cuandolasmujerescobraneldinerodelProgramaOPORTUNIDADES;y29cantinas.Fuera del Municipio los principales centros de abasto son Cuajinicuilapa y Ometepec, Guerrero, por lacercaníaaesteestado;sinembargo,lapoblaciónreconocequeestoscentrossonmuycaroscomparadosconPinotepaNacional,endondelaspersonasconcuerdanqueesmásbaratoperolequedamáslejos.5.8Salud.El servicio de Salud en el Municipio es otorgado por la Unidad Médica de Campo (UMR) IMSS –OportunidadesquetieneasucargooficialmenteaSantiagoTapextla,LlanoGrande,SanIsidro,LaCulebra,yCahuitán;sinembargo,lebrindaservicioatodoelMunicipioporconductodeunDoctorydosEnfermeras,una auxiliar de base y auxiliar denominada 08 quien atiende sábados, domingos y días festivos. Lasnecesidadesdeequiposeestánenlapágina81delosanexos.LacoberturaensaludqueregistraelINEGIen2005esde230personasatendidasporelIMSS,ISSSTE,ylaSEDENA; 240 personas por la SSA y 3167 con el programa IMSS Oportunidades. Las principalesenfermedades y más recurrentes en los habitantes son: infecciones respiratorias agudas como gripe ycatarro; gastrointestinales como diarreas; así mismo existe un registro de 20 personas con diabetes; 24pacientesconhipertensión;sedetectauncasoporañodetuberculosis;casosgravedeparturientasydeMunicipiodeSantiagoTapextla,Oaxaca.Administración20082010Page22

curaciones menores. Otros casos deatención son: heridas de machetes y230,Habitantesmotosierras por accidentes de trabajo;6%240Habitantestraumatismos y fracturas por caídas de7%caballos y burros; intoxicaciones por3167abitantesanimales debido a picaduras de víboras,87%alacranesymordedurasdeperros.IMSS

En la primaria y para el mismo cicloescolarseregistrarona776alumnosen103Alumnos158Alumnos6º.Grado8%siete escuelas, la distribuciónse1er.Grado27%114Alumnospresentaenlagrafica11.5º.Grado9%145Alumnos2º.Grado24%135Alumnos4º º.Grado11%121Alumnos3er.Grado21%Grafica 11. Alumnos de Primaria Inscritos en elCiclo2007–2008.IEEPO2008.En las cuatro Telesecundarias y SecundariaComunitaria del Municipio se registra que el 55%3erGrado701erGradode los alumnos cursa el primer grado, el 45% elAlumnos116segundo grado yel3ergrado con 26% % de27226%Alumnosjóvenesinscritosenelcicloescolar2007––20082ºGrado55%86Alumnos45%Grafica 12. AlumnosdeSecundariaInscritosenelCiclo 2007 –2008.IEEPO2008.EnSantiagoTapextlanoexistenescuelasdenivelPreparatoriaporloquelosjóvenesdebencomplementarsusestudiosenlosmunicipiosaledañoscomoSantoDomingoArmentayPinotepaNacionalenelEstadodeOaxacayenCuajinicuilapa,Guerrero;noobstanteenlagrafica13semuestranlosregistrosdelINEGI2005enEducaciónPosbásica.La tendencia es ligeramentedesfavorable para las mujeres, a7063 63excepción en el estudio del nivel60posbásico.5033 39 3040243020101Sin…001PosbasicosTecnicosGrafica 13. Alumnos de Estudios Técnicos,HombresMujeresPosbásicoysinEspecificar.INEGI2005.TotalSecundariaPreescolar272Alumnos205Alumnos22%16%Primaria776Alumnos62%A principios del ciclo escolar 2007 – 2008, elIEEPO registróa1,253alumnos, del cual el 16%integra el nivel preescolar, el 62% el niveldePrimariayel22%elniveldeSecundaria;comosemuestraacontinuaciónenlagrafica14.Grafica14.TotaldeAlumnosInscritosenelCiclo20072008.IEEPO2008.MunicipiodeSantiagoTapextla,Oaxaca.Administración20082010Page24

5.10EducaciónNoEscolarizada.ElInstitutoEstataldeEducaciónparaAdultos(IEEA)ensucensodelprimertrimestrede2008,identificaelrezagoeducativoydeanalfabetas;concluyequedelaPoblaciónmayorde15añosesde1,481deellosel37% son analfabetas;descontandoa lapoblación que ya no estáRezagoMonolingue0 0%en condicionesdeRezagoBilingue488 32.95%aprender(Irreductibles)los habitantes a atenderesde488personas(0conrezago monolingüey488IrreductibleTotalIrreductiblesBilingues60 4%60 4%conrezagobilingüe).AnalfabetasBilingues548 370%IrreductiblesMonolinguesAnalfabetasMonolingues0 0%0 0%Analfabetas548 37%Grafica 15. Población registradaenelProgramadeAlfabetizaciónPoblacionmayorde15anos1481100%y Desarrollo Humano“MARGARITAMAZADEJUAREZ”.IEEA2008.0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600Tambiénconcluyequelapoblaciónaalfabetizarseesde488personas;paraelloelIEEAyelAyuntamiento,el19demayode2008firmaronunacuerdodecolaboraciónparaqueelIEEAatiendaa250personasenelperiodojunioadiciembrede2008,entantoqueelMunicipioincentivaraaestapoblaciónotorgandounadespensa bimestralporpersonasiempre ycuandoacudaasusclases.Cabemencionarquelas personasrestantesyrezagos,seatenderándurante2009y2010conelrespaldoeconómicodelMunicipio.LainformacióndelaUMRen2008enTapextlaestablecequeexisten236personasanalfabetasmayoresde12años,243personasmayoresde15añosconprimariaincompleta;66mayoresde20añosconsecundariaincompleta5.11Electrificación.De acuerdo con información de las AutoridadesMunicipaleselserviciodeenergíaeléctricaenlasviviendas lo tiene el100%delos habitantes; sinembargo, el Conteo de Población y ViviendadelINEGI,mencionaqueal2%delasviviendas(12)le279812Viviendas0%Viviendasfalta el servicio, mientras que la CFE menciona100%conservicio2675queel 94.12%deloshabitantestieneelservicioUsuariosdeenergíaeléctrica.sinservicio167UsuariosGrafica16.GradodeElectrificaciónMunicipal2007.CFE2008.MunicipiodeSantiagoTapextla,Oaxaca.Administración20082010Page25

Independientementedeloanteriorlapoblaciónengeneralmencionaqueesteservicioesmuymaloporlassiguientesquejas:Alteraciónderecibos,haypersonasquenormalmentepagande100a150pesosyleshallegadoelrecibopor$15,000.00.96.14%Variaciones del voltaje y voltaje94.71% 100.00%91.67%100.00%bajo: para los habitantes es80.00%84.85%normal la variación del voltaje y60.00%68.42%que los aparatos40.00%20.00%electrodomésticos se quemen;0.00%por las noches la corriente esSantiagoLlano%Electrificados muy baja y definitivamente noTapextlaSanIsidroGrandeTecoyame1400141LaCulebrapuedenhacerusodelosaparatos823243CahuitanUsuariosUsuarios157usuariosUsuarios78electrodomésticosy debenUsuariosUsuariosencenderalgunosfocos.Grafica 17. Porcentaje de ElectrificaciónporComunidad2007.CFE2008.Interrupciónconstantedelservicio:conlapresenciadevientosyrelámpagoselservicioseinterrumpeconalguna frecuencia; peroendefinitiva con la temporada de lluvias el servicio se interrumpe del diario.Tardanzaparareanudarelservicio:mínimamentelostécnicosdelaCFEtardandedosatresdíasenllegaralMunicipioparareanudaresteservicio;deacuerdo conlosintegrantesdel CMDRS hanpasadohastaunasemanasinelservicio.Asímismo,comentanquenosirvendenadalosreportestelefónicosquerealizanalasucursaldePinotepaNacionalyqueenfinesdesemanadefinitivamentenocontestanadieelteléfonoendondesereportanlasfallas.1400En cuanto al servicio de alumbrado1,4001346público, en este se paga una cuota 1,200fija, independientemente de que se 1,000823utiliceonoelservicio, es decir, que800779laCFE tiene conocimientodel6001411 243número de lámparasparael400141157alumbrado público quehayen el 200 5422344133 78002053 TotalMunicipio,ynoconsideraelnúmero2425 Beneficiadosde piezas o lámparas fundidas y/oSantiagoLlanoTapextlaquenoestánenservicio. GrandeSanIsidro PorBeneficiarTecoyameLaCulebraCahuitan Grafica 18. Electrificación por Agencia 2007.CFE2008.5.12AguaPotable..700619ViviendasLaUMRregistraensucenso2008quedelas600619 viviendas del Municipio, el 78% tienen500 483Viviendas78abasto deaguaentubadacontresvariantes;%el 78% de las viviendas tienen agua en el400patio,el20.67%obtienenelaguaenpozoa300cieloabierto,mientrasquesolamenteel1.29200128Viviendas%delasviviendastienenaguadentrodelas20.67%casas,comosedescribeenlagrafica19.1000EnPatio8Viviendas1.29%IntradomiciliariaPozoCieloAbiertoTotalGrafica19.ViviendaconAbastodeAgua.UMR2008.MunicipiodeSantiagoTapextla,Oaxaca.Administración20082010Page26

Elcostopromediomensualdeesteservicioesde$20.00;enlaCabeceraMunicipalhayunpadrónde275usuarios de los cuales solamente pagan 50 personas el servicio, con el pretexto que es muy irregular,causadoporlosconstantescortesdeenergíaeléctrica.Laprincipalfuentedeabastecimientoesunpozoacieloabierto,endondeelaguaestáde8a16metrosdeprofundidad; el sistema de bombeo consta de motores eléctricos sumergibles, trifásicos de 20h.p.,loscualestrabajanlas24horassiempreycuandohayaenergíaeléctrica.Encadacomunidadsecuentaconunmotorparaelbombeodelaguapotable,perodesafortunadamentecuandoestossedescomponenlapoblaciónsequedasinellíquido,hastaquelosmotoressonreparados.En la actualidad la comunidad quetiene mayores problemas con esteservicioesLlanoGrandeporelmal260300estado que guarda la red de217250distribución;paraellosepriorizóla200obra de mejoramiento del sistema150deagua potablepara 2008 de esta1003628comunidad.502526134073 AguaCloradaoHervidaSantiagoAguasinTratarLlanoTapextlaSangrandeLaIsidroCahuitanCulebraGrafica20.ServiciodeDistribución de AguaPotableparaConsumoHumanoenViviendasporAgencias.UMR.2008.5.13DrenajePúblico.La falta de drenaje público es fácilmente perceptible en las calles por los desagradables olores que seperciben,ademásdecontaminarelairesirvencomofuentedecontaminacióndelmantofreático;;situaciónque corroboro en julio de 2005, el Padre Glenn, Párroco de la comunidad de El Ciruelo, en PinotepaNacional,quieninvitoaDoctoreseinvestigadoresderazanegraprovenientesCanadaahacerunrecorridopor la zona afromestiza de la región de la costa chica de Oaxaca; en este recorrido, los investigadorestomaronmuestrasdelaguadepozosdeloshabitantesdelCiruelo.LosresultadosdeterminaronqueenelaguadeestospozossedetectaronbacteriascomoEscherichiacoli,mismasqueseencuentranenlashecesfecalesdehumanos.EntantoelINEGIregistraqueen2005elConDisposiciondeDrenaje67% de las viviendas no dispone deSinDsiposiciondeDrenajedrenaje, mientras que el 33% % disponedelserviciodeuntotalde546viviendas.181Viviendas33%365Viviendas67%Grafica 21. Viviendas con disponibilidad deDrenaje.INEGI2005.MunicipiodeSantiagoTapextla,Oaxaca.Administración20082010Page27

5.14DisposicióndeExcretas.De acuerdo al censo de la UMR2008, para la disposición deexcretas que disponen las 61935049.91% 309familias que componen el300Municipio,tienenfosassépticasel3.06% %, letrinas el 34.08%, al razdelsuelo(airelibre)con49.91%%,y25020034.08% 211noespecificadocon12.92%,comose puede observar en la grafica15010012.92%8022.3.06% 19500Grafica 22. Disposición de Excretas enSantiagoTapextla.UMR2008.Letrina Fosaseptica Razdelsuelo Noespecif.Con base a la misma información de laUMR en 2008, , se identificaque186200 159solamente en la Comunidad de SanIsidro predomina el uso de letrinas;15094 99mientras que en Santiago Tapextla,100LlanoGrande,LaCulebra,yenCahuitán5030 226defecaralrazdelsueloescomúnenlos1607habitantesporlafaltadedisposiciónde0ARazdeSueloexcretas, como se observa enla graficaSantiagoUsodeletrinaLlanoTapextlaSan23.GrandeLaIsidroCahuitanCulebraGrafica 23. Disposición de Excretas en viviendasporAgencia.UMR2008.5.15Vivienda.El Conteo de Población y Vivienda 2005 establece que en Santiago Tapextla existían 558 viviendasparticulares, en donde habitaban 2,810personas, con cinco personas por casa enpromedio; un grado de hacinamiento del45040055% y, con el 70% de las viviendas con421Casas350387Casas68%pisosdetierra.70%300250Sin embargo, el censo de 2008 realizadoporlaUMRdelMunicipioregistraa2,348200habitantesyendondeafortunadamentese150198Casas165CasasrevierteloregistradoporelINEGIen2005,32%100 30%es decir, que el 68% de las viviendas ya50poseenpisodiferentealatierra,entanto0queel32%pisodetierraINEGI2005UMR2008Piso:Cemento,mosaicooPiedraGrafica24.TipodePisoenlasViviendas.INEGI2005.Piso:TierraUMR2008.MunicipiodeSantiagoTapextla,Oaxaca.Administración20082010Page28

Aniveldecomunidad,laUMRidentificaen 2008 que Llano Grande posee elmayor número de viviendas con piso detierracon117,entantoqueSanIsidroyCahuitánapenasconochoviviendascadacomunidad.Grafica 25.TipodePiso en las Viviendas porComunidad.UMR2008..200015010050013SantiagoTapextla1216LlanoGrande1021771SanIsidro229 13200LaCulebra1114Cahuitan25020015010050042SantiagoTapextlaLozayTejaLaminaAsbestoLaminaCarton211117LlanoGrande1688241023SanIsidroLaCulebraCahuitanCementoTierraComo se puede apreciar en la grafica14 el material que predomina en eltechoeslalozaytejaconel52%delasviviendas, seguido por la lamina deasbesto con el 45%, y con lámina decartón el 3%, de un total de 619viviendascensadasporlaUMRendel2008.Grafica26.TipodeTechoenlasViviendas.UMR2008.88119 1 cipiodeSantiaEnlamismagrafica26sepuedeobservarqueenLlanoGrandeySantiagoTapextlasonlascomunidadesconmás viviendas contechosdeloza y teja, mientras que en Cahuitán prácticamente todas sus viviendasposeentechosdeláminadeasbesto,deacuerdoconlaUMR2008.AnivelMunicipalel63.48%delasparedes son detabique ycemento, en tanto el 36.51% son164181200de adobe. En la grafica 27 sepresenta la distribuciónpor15089 104Agencia, observándose que en 100Llano Grande y Santiago Tapextla501912son las comunidades con más1713 200paredesdetabiqueycemento.0TabiqueyCementoSantiagoAdobeLlanoTapextlaGrandeSanIsidroLaCulebraCahuitanGrafica 27. Tipo de Paredes en lasViviendas.UMR2008.MunicagoTapextla,Oaxaca.Administración20082010Page29

Como satisfactor importante en loshogares son las cocinas, por ello laUMRen2008identificaqueel67.68%30002000204delasviviendasdelMunicipiocuenta180con cocina independiente y el 6.13%poseefogonesenelsuelodeuntotal1000de619viviendas.810 24101103 16 IndependienteAsimismoseidentificaenlagrafica28FogonenelSueloSantiagoTapextla LlanoGrande que Cahuitán es la comunidad enSanIsidro La aCulebra Cahuita ndonde todas las viviendas poseenfogones en el suelo, de acuerdo a loregistradoporlaUMRen2008.Grafica28.TipodeCocinaenlasViviendas.UMR2008.Esderesaltarqueelconceptodecasa,muchasveces,seremitesolamenteadormitorios,debidoaquesepuedeencontrarelcomedor,sala,cocinaylavaderosenloscorredoresdelascasasquedanalacalle.Respecto al número de cuartos que tienen las viviendas, la grafica 29 presenta que el 35.37% de lasviviendas cuentan con tres omás cuartos, el 33.11% con115doscuartosyel31.34%conun120solo cuarto, de 619 viviendas88104 98censadasporlaUMRen2008.10083Enestemismosentidoycomo80seapreciaenlamismagrafica60 49La Culebra y Cahuitán son las1940comunidades queposeenel2mayor número de viviendas 205 23 8086 Tresomascon un solo cuarto 23 y 10 010Dosrespectivamente.SantiagoLlanoUnoTapextlaGrandeSanIsidroLaCulebraCahuitanGrafica29.NumerodecuartosenlasViviendas.UMR2008.6000En lo que se refiere a satisfactores en las516viviendasanivelMunicipal, en la grafica 305000sepresentauncomparativosobreelnúmero412de televisiones y refrigeradores registrados4000358en2005porelINEGIyen2008porlaUMR.3000282TelevisionAl respecto, se observa un incremento del2000Refrigerador20.16% en televisionesydel21.23% en1000refrigeradoresenelperiodo2005––2008,deacuerdoalasfuentesconsultadas.0INEGI2005 IMSS2008Grafica30.EquipamientodelasViviendas.INEGI2005.UMR2008.MunicipiodeSantiagoTapextla,Oaxaca.Administración20082010Page30

En la grafica 31 se presentancinco satisfactores básicos por285251comunidad:electricidad,300televisión,refrigerador,209 248instalación de gas y telefonía250registradosporlaUMRen2008;152 1612000en donde se puede apreciar118claramente que los tres últimos15082309129satisfactores son los que más100022 28 167021carecen las viviendas del20 9Electricidad5094Municipio.10Television11 Refrigerador011 Ins.deGasSantiagoTelefoniaLlanoTapextlaSanIsidroGrandeLaCu ulebraCahuitanGrafica 31. Equipamiento de lasViviendas.INEGI2005,UMR2008.Es importante señalar y como se observa en la grafica 32, que practicamente el cien por ciento de loshabitantes del Municipiosonpropietarios de sus viviendas, ya284quedeacuerdoalocensadoporla3000226UMR en 2008, solamente7250viviendas son rentadas, ubicandose2000seisenSantiagoTapextlayunacasaenLlanoGrande.150100323328650116000Prop000pia10 RentadaSantiagoIndependienteLlanoTapextlaSanIsidroGrandeLaCahuitanCulebraGrafica 32. Tenencia de las Viviendas. UMR2008.5.16ÍndiceyGradodeMarginación.Elgradoeíndicedemarginaciónestácompuestoporlosindicadoressiguientes:Ingresos,serviciosbásicosyanalfabetismo;alrespectoelINEGIenelaño2000registraque:%PoblaciónAnalfabetade15añosomásesdel37%.%Poblaciónsinprimariacompletade15añosomásesdel58.90%.%Poblaciónenlocalidadesconmenosde5,000habitantes100%.%Poblaciónocupadaconingresodehastadossalariosmínimos81.14%.%Ocupantesenviviendasparticulares:Sindrenajeniexcusado51.27%Sinenergíaeléctrica1.90%Sinaguaentubada23.66%Conhacinamiento55.43%Conpisodetierra69.91%ConestosindicadoresseconcluyequeelGradodeMarginaciónesde1.654yelÍndicedeMarginaciónMUYALTO, ,ocupandoellugaranivelNacional138enelaño2000.Paraelaño2005losindicadoresnohanvariadoMunicipiodeSantiagoTapextla,Oaxaca.Administración20082010Page31

significativamenteyaquelaCONAPOdeterminaqueelÍndicedeMarginaciónesdeMUYALTOygradodeDesarrolloSocialdehombresymujeresesdeMUYBAJO.El desarrollo de las mujeres se ve afectado por varios factores, entre los que destacan están: la pobrezaeconómicaparacontinuarestudiandosobretodoalterminarlasecundaria,yaqueenPinotepaNacionalhayUniversidad y ello implica pagar la renta mensual de un cuarto, alimentación, además de los gastos queimplican los estudios; la falta de desarrollo e infraestructura para que los jóvenes se ejerciten y seentretenganoestudienenelMunicipio,generaunambientemonótonoydepocasaspiracionesdebuscaruncambio,enelloademásinfluyeenqueempiecenatomarbebidasalcohólicasydrogas;asimismo,seveconalgúngradodenormalidadquelasmujeresseembaracenmuyjóvenes.En lo anterior,no influyela igualdad de género ya que alas mujeres en SantiagoTapextla seles permiteparticiparentodaslasactividadesqueelhombrerealizacomopolíticauorganizargruposdetrabajo(elmásrepresentativoeslaS.P.RCosteñasdeTapextla,integradopor35mujeres)ydemásactividades.5.17Historia.Desde mediados del siglo XVI, comenzaron a llegar a la zona, en calidad de esclavos, una considerablecantidaddenegros,sullegadasedebíaalaescasezdefuerzadetrabajoindígena;diezmadaporepidemia,hambrunasylaexplotacióndelosencomenderos.Cabeaclararquenegroshubodesdeelmomentodelaconquistapuesalgunosveníancomosirvientesdelosconquistadores,perolasentradasmasivassedieronposteriormenteyparacumplirotrasfunciones.Elprimergruponumerosollegoaproximadamenteen1550ala comunidad de Tlapaneca de Ayutla, traídos por el Mariscal de Castilla para instaurar una estancia deganadomayor.Losprimerosgrupos quellegaronfueron negros islamizados del área cultural del SudánOccidental; luegovinounainvasiónmasivadeláreaculturaldelCongodehablaBatú;alúltimollegaronunoscuantosgruposextraídosdeláreaculturaldeGuinea.LamayoríadeestapoblaciónfueadquiridaenelmercadoesclavistadelacapitaldelVirreynato,lugardondeseexpendíanlasarribazonesdeesclavosquellegaríaaVeracruz.TambiéndebieronserintroducidosnegrosesclavosenAcapulco,puertoqueafinesdelsigloXVIylaprimeramitaddelXVIIviollegarbarcosnegreros.Tambiénhubieronarribazonesforzosasycontrabandodeesclavospor diversos lugares de las costas de Oaxaca y Guerrero. Por Acapulco también llegaron negroides deIndonesia,Melanesiayalgunosdeoriente.Dondepermanecieronenmayorcantidadfueronenlasestanciasfundadasenlacosta,pasadalaprimeramitad del siglo XVI, relacionadacasi siempre con la actividad ganadera. Más tarde se extendieron por lasplantaciones de caña y algodón y se establecieron en las comunidades vecinas de la costa. El número deesclavos negros aumento sensiblemente en los siglos XVI y XVIII con el desarrollo de las plantaciones dealgodónamásdelasactividadesmencionadas,algunosnegrosfungieroncomocapatacesdecuadrillasdeindígenas en las estancias, como criados de los encomenderos y recolectores de los tributos, comotrapicheros,pescadoresyarrieros.En 1777 existían en la costa una población de 158 negros puros, 6,276 mulatos, 20,834 indígenas y 481españoles.Losnegrosfueronungrupominoritario;representarondel0.1al2.0%delapoblacióncolonial;elnumerodelosintroducidosporlaTratanofuemayora250,000individuosenelcursodetressiglos.Perolosespañolestampocofueroncuantiososy,ciertamente,seestablecieronenlaNuevaEspañaennúmeromenorquelosnegros.Encambio,losproductosdemezcla,tantodenegroscomodeespañoles,sifueronmultitud:alfinalizarladominaciónextranjeraenMéxicorepresentabanel40%delapoblación,delacual,el10%eraconsideradocomofrancamenteafromestizo.En el año de 1910, vivió un español llamado Darío Acristián, quien era propietario de una máquinadescarmenadoradealgodón,eraélcaciquedelpueblo,ycuandonohabíaalimentosenlapoblaciónyhabíacrisisdehambre,élregalabaproductosbásicos(maíz,carneyagua)acambiodequelodefendierandelosMunicipiodeSantiagoTapextla,Oaxaca.Administración20082010Page32

Debidoaqueenlacomunidadexistentradicionesheredadasporlareligióncatólicasecelebranfestividadescomopartedelaculturaycostumbredelalocalidad;losdíasfestivosquesecelebranalolargodelañoenSantiago Tapextla son los siguientes: El tres de mayo se celebra el día de la Santa Cruz, El 25 de julio sefestejaal“SantoSantiago”endondesereúnenloshabitantesdelosMunicipiosdeSantiagoTapextla,SantoDomingoArmentaySantiagoLlanoGrandepararealizarconjuntamentelafestividad,EltercerdomingodeoctubresecelebraalaVirgendelRosario,Elúltimodíadeoctubre,el1y2denoviembresecelebranTodoslos Santos y el Día de los Muertos, en donde bailan la Danza de los Diablos; el Carnaval que se celebra(aunqueesvariablelafecha)elprimerviernesdefebrero;laSemanaSanta,laNavidadyelAñoNuevo,LamúsicaqueseescuchaenelMunicipioeslatípicaypropiadelaregión,conocidacomo“laschilenas”ylamúsicadeviento,Elbaileodanzadelosdiablos,elbailedelaosobrelaartesa(baileparecidoalaschilenas)ylossonessontípicosdeSantiagoTapextla.Además El CMDRS menciona que esta el grupo que baila en la arteza, estos jóvenes son de secundaria yactualmenteseorganizanellossolos,debidoaqueyatienenalgunaexperiencia,cuentanconsuvestimentayporquelapersonaquelosorganizooriginalmenteperdióelinterésencontinuaralfrentedeellos.También está el grupo de los diablos, en donde participa la población en general, presentándose ennoviembre en los días de todos los santos; aquí participan jóvenes y niños y son organizados por dospersonasgrandes(principales)interesadosenconservarlascostumbres.MunicipiodeSantiagoTapextla,Oaxaca.Administración20082010Page34

6.1Macrolocalización.6.EjeAmbiental.El Municipio de Santiago Tapextla se localiza en laregión costa del estado de Oaxaca, con una superficietotal de 187.6 km2, lo que representa el 0.20% de lasuperficietotaldelestadoyposee14.147kilómetrosdelitoral.Sualtitudesde60metrossobreelniveldelmar,ubicándose en las coordenadas geográficas 98*26’46”delongitudoestey16*20’23”delatitudnorte.Mapa2.LocalizacióndelaRegiónCostadeOaxaca.ElMunicipioseencuentrasituadoenloslímitesconelestado de Guerrero, con el cual la Cabecera Municipalse comunica a través de la Carretera Federal 200 (através de camino de terracería de 6.0 kilómetros) y locomunicaaCuajinicuilapaPuntaMaldonado,GuerreroyaPinotepaNacional,Oaxaca.Mapa3.CarreterasyCaminosdeaccesoaSantiagoTapextla.6.2LímiteTerritorial.LadistanciaaproximadadelMunicipioalacapitaldelestado es de 500 kilómetros, colindancia con elestadodeGuerrero,conelcualsecomunicaatravésde la Carretera Federal 200 y lo comunica aCuajinicuilapa Punta Maldonado, Guerrero y aPinotepaNacional,Oaxaca.Mapa 4. Macrolocalización del Municipio de Santiago Tapextla,Oaxaca.ElMunicipiocolindaalnorteconCuajinicuilapa,Guerrero;alsurconelOcéanoPacífico,aloesteconCuajinicuilapa,Guerrero y el Océano Pacífico; y al este con SantoDomingo Armenta, Oaxaca. Santiago Tapextla estáintegrado por la Cabecera Municipal; tres agencias depolicía, Llano Grande, La Culebra y Cahuitán; y dosNúcleosRurales,SanIsidroyTecoyame.Mapa5.LocalizacióndelasAgenciasdeSantiagoTapextla.MunicipiodeSantiagoTapextla,Oaxaca.Administración20082010Page35

6.3UsosdeSuelo.El Municipio de Santiago Tapextla cuenta con unasuperficietotalde18,755hectáreas,lacualseusaydistribuye en tres actividades primordiales, comosonlaGanadería,AgriculturayForestal;quedandounsobrantedesueloparaotrotipodeuso.Elusodelsueloduranteel2007,deacuerdoconlaSAGARPA, estuvo encabezado porelusoforestalconel47%,seguidoporelganaderocon34%,luegoporelagrícolacon13%yelrestantecon6%.Grafica34.UsosdeSuelo.SAGARPA2007.Enloquerespectaalusodelas2,488hectáreasdesueloAgrícola,el99%delastierrassondetemporalyapenasel1%%estánconsideradascomotierrasdeTemporalriego.2,468has.99%Riego20has.1%Grafica35.SuperficieAgrícola.SAGARPA2007.La información proporcionada por los integrantesdel CMDRS, el territorio Municipal se componebajoelesquemasiguiente:Por la extensión territorial y estructuraagraria, está integrado portresejidos:SantiagoTapextlacon7,303hectáreas,elejidoLlanoGrandecon3,700hectáreasyelejidoTecoyamecon2,600hectáreas.Mapa 6. Ubicación de los Ejidos en Santiago Tapextla. MSP2008.Aloanterior,lesigueelusourbanocompuestoporlaCabeceraMunicipaldeSantiagoTapextlaconunasuperficiede10hectáreas;laAgenciadePolicíadeLlanoGrandecon6hectáreas;elNúcleoRuraldeSanIsidrocon5hectáreas;lasAgenciasdePolicíasdeLaCulebrayCahuitányelNúcleoRuraldeTecoyamecon1hectáreasenpromediocadauna.Forestal8,781has.47%Ganadero6,377has.34%Otros1,109has.6%Agricola2,488has.13%Así mismo el CMDRS, estima que hay una superficie de entre 25 a 30 hectáreas de laguna conmanglar localizado entre las comunidades de Llano Grande y Cahuitán, en donde es común laexplotacióndemadera;paraello los pobladoressolamenterascanopelanalrededor del tallo enforma de anillo y esperan a que se seque el manglar para su explotación. Cabe señalar queocasionalmente hay vigilancia por personal de SEMARNAT y ninguna vigilancia por parte delMunicipio.MunicipiodeSantiagoTapextla,Oaxaca.Administración20082010Page36

hastacordillerasalargadasyangostasconcrestasagudas,cuyaspendientessobrepasanel80%.EnSantiagoTapextlaselocalizaelCerrodelaBandera,alsuroestedelaCabeceraMunicipal.6.6Hidrografía.EncuantoalosríosyarroyosquehayalrededorydentrodelMunicipioesta:ElRíodelaCanoaoCortijos,afluentesdelOmetepec.NacecondosbrazosquedesciendendeloscerrosdelMiradoryelTejocote,enlaSierra dela Yucuyahua, en territorio Amuzgo del distrito deJamiltepec. Escurrerumboaloccidente hastaunirseconelQuetzala,nombrequerecibeenOmetepecenesetramo.Sucuencadentrodelestadoesdecasi1,600Kilómetroscuadrados;conpocomásde3,000millonesdem3deescurrimientomedioanual.El río más importante alrededor del Municipio es el Río elCirueloquenacealnorestedeElCiruelo,Oax.ydesembocaen el Océano Pacífico y es utilizado para riego y chagüe;también se cuenta con el Arroyo el Limón que nace en ellímitesurentreGuerreroyOaxacaydesembocaalsuroestede Llano Grande, Oax., pasando por Santiago Tapextla, y seutilizaparariego;asimismo,dentrodelMunicipioexistendosarroyos de aproximadamente 12 kilómetros cada uno ysolamentetienenaguadurantelatemporadadelluviasysonconocidos como arroyo Grande, localizado al poniente, yarroyoelViliganalorientedelMunicipio.Mapa7.PrincipalesEscurrimientosSuperficialesdeSantiagoTapextla.RespectoalusodelaguaelCMDRSestimaquedemanerageneralelusoesracionalyqueporelcontrarioleshacefaltaalosganaderosenlosterrenosyaqueestossevenenlanecesidaddellenartinacosde500o1,100 litros en camionetas, utilizando el pozo y energía eléctrica del Palacio Municipal y trasladarsediariamentealosprediosparadarleaguaalganado.Encuantoalaagricultura,sonpocaslaspersonasquetienen pozos (no hay un registro) en los terrenos, ya que la mayoría práctica agricultura de temporal. Laprincipalfuentedeaguapotableenlascomunidadesprovienedepozos,endondesebombeaelaguaysesurtealascasaspreviacloración.6.7Clima.ElclimaenelMunicipioescálidohúmedoycálidosubhúmedoylatemperaturamediadelañoesde27.2 º c,la temperatura máxima es de 35 º c presentándose en el mes de mayo y una mínima de 22.1 º c que sepresentaenlosmesesdediciembreyenero.Laprecipitaciónpluvialmediaanualesde1,350milímetrosconlluviasenveranoyunadistribuciónquevaríadesde mayo a octubre, presentándose el periodo de sequía intraestival o “canícula” entre la segundaquincenadejulioyprimeradeagosto.Losvientosdominantesprovienendelsurysepresentangeneralmenteenlosmesesdejulioaseptiembre.6.8Vegetación.EltipodevegetaciónquehayenSantiagoTapextlaesselvamedianasubcaducifoliadeacuerdoconelINEGI.Desde el punto de vista fisonómico la sabana está dominada por gramíneas, pero comúnmente existe unestrato de árboles bajos (3 a 6 m) y espaciados, agrupados, en una especie de islotes; los árboles tienentroncosretorcidosyhojascoriáceasfrecuentemente.LosárbolesmáscomunesdeestaagrupaciónvegetalsonprincipalmenteTlachicónyNanche,loscualespresentanunaspectoperennifolio.MunicipiodeSantiagoTapextla,Oaxaca.Administración20082010Page38

Hastalafechanohasidoposiblecomprobarconcertezasiestetipodevegetaciónesclímaxoesproductodel disturbio humano. Algunos autores consideran que su origen reside en la actividad humana y por laaccióndelfuego,otrosopinanquemásbiensedebealdrenajedeficientedelossuelos.Rzedowsky, indica que en la franja litoral del sur de Oaxaca y sureste de Guerrero pueden observarseextensas superficies cubiertas por un pastizal con Byrsonima y Curatella, semejante en su fisonomía a lasabana pero que se desarrolla sobre laderas de cerros con inclinación variable, a veces bastantepronunciada,cuyossuelosnotienenindiciosdedrenajelento.Elgradodedeteriorodelavegetaciónprimariaesmuyalto,ymuynotablelafaltadevegetaciónentodoelterritorio Municipal por factores como: la ganadería para el establecimiento de pastos; la agricultura endondesequemaparalimpiezaodesmonte,aplicacióndeherbicidas,leña,postesparacercosyutilizacióndemadera.Lasespeciesqueseencuentrayse continúan explotando son: la parota,macahuite, roble, caoba, ceiba ycacahuanache. Desafortunadamente, elMunicipionocuentaconunprogramadevigilancia para evitar que la gentecontinúe con un uso irracional de lavegetación; también no se realizanprogramas de reforestación por losganaderos y agricultores; y falta muchotrabajo de concientización de loshabitantesengeneral.Mapa 8. Clasificación Vegetativa de SantiagoTapextla,Oaxaca.EnSantiagoTapextlalaspendientesqueprevalecensonligerasyfluctúande2al4%,porelloseobservaqueelgradodeerosiónesdemoderadoaligero.Lossuelosdesprotegidosseobservanprincipalmentedurantelosmesesdemarzoamayoohastaelestablecimientodelaslluvias,debidoal“desmonte”orozatumbayquema,paraestablecimientodepastizalesodealgúncultivo.6.9Fauna.Las especies faunísticas más importantes y que se aprovechan en la región, mediante la caza, se puedendividirentresgrandesgruposdondeseincluyenvariasespeciesyadesaparecidas.Mamíferos: Armadillo, Venado, Conejo, Tejón,Mapache, Catecua o tigrillo, Coyote,Zorrillo, Onza, Marta,Jaguar,yPuercodemonte.Aves: Chachalaca, Codorniz, Huilota, Paloma de alas blancas, y Paloma cucuchita. Según Leopold (1977),como parte de la ruta migratoria pasan por esta región las siguientes aves importantes: Cerceta de alasAzules,Cercetadelistaverdes,Patogolondrino,Patochalcuán,Patopinto,Patocuaresmeño,Patotepalcate,Pijia,Pichiche,Gallareta.Reptiles:Iguana,Iguanaprieta,Mazacoa,Víboradecascabel,Tetereque,yCoraoCoralillo.La actividad que el hombre ha desempeñado en la búsqueda de alimentos básicos para satisfacer susnecesidades,hatraídocomoconsecuencialaperturbaciónydesaparicióndehábitatsquesirvierondenichosecológicos a aciertas especies cuya captura actualmente constituye una rareza; por lo cual se requierenurgentementedeperiodosdevedaparalaconservación,reproducciónypropagacióndelafaunasilvestre.MunicipiodeSantiagoTapextla,Oaxaca.Administración20082010Page39

servicioderestaurantesy hospedaje, servicioseducativosydesaludyasistenciasocial.Entercersitioseencuentra el Sector Secundario, en donde en el Municipio se presentan actividades como la panadería,carnicerías,elaboracióndequesosfrescos,paletería,costurayconstrucción.Lasactividadesforestales,cazaypescasonlasquepresentanelmenornúmerodepersonasquesededicanaestasactividadesyaquesonbásicamentedeautoconsumo.7.3SectorPrimario.7.3.1Agricultura.Los principales cultivos que se siembran enMaiz/AjonjoliChileSantiago Tapextla, en porcentaje según lasJitomateCriolloSandiaestimaciones de productores, del Consejo20%Municipal y de entrevistas realizadas a losCocoMangoMaizCriolloComisariadosEjidalesdelostresnúcleosagrariosMejoradoSelecionadoson:MaízcriolloestablecidobajoelsistemaRosa20%60%– Tumba y quema con el 60% de la superficie;Palmadecocoymangomejoradoen20%.Maíz/Ajonjolí, chile criollo, jitomate criollo, sandíamejoradaypastosmejoradoscon20%.Grafica 39. Principales Cultivos establecidos en SantiagoTapextla.MST2008.DeacuerdoalConsejoMunicipalel80%deloshombresTecoyamequesiembranmaízson690personasde15añosymás,2,600has.y lo realizan en una superficie de 1,360.300 hectáreas50Ejidatarios Santiagoen el Municipio; con 512 ejidatarios titulares, y 470TapextlaLlanoproductoresavecindadosdistribuidosentresejidos.7,303has.Grande2923,700has.Ejidatarios190EjidatariosGrafica 40. Cantidad de Ejidatarios y Superficie Ejidal ProcuraduríaAgraria.2008.Elprocesodeproducciónserealizaenlamodalidaddetemporal,bajoelsistemaderosa,tumbayquema;laproduccióngeneralmenteesdeautoconsumo,vendiendolosexcedentesencasodeurgenciaqueporloregular es frecuenteporlasmúltiples necesidades de las familias Tapextleñas. Los rendimientos en maízoscilanentre1a2toneladasporhectárea,conunainversiónde$5.750yunpreciomedioruraldede$3.50elkilógramo.Cabe mencionar que aunque reciben el estimulo deapoyo al campo (PROCAMPO) el 75% de losproductores del Municipio, no aplican el paquetetecnológico para incrementar la producción del maízdebidoalelevadocostodelosinsumos,fertilizantesysemillasmejoradasnoestáasualcance.Respectoalamaquinariaagrícoladisponible,solamenteexistendostractoresagrícolasenmalascondiciones.Mapa 9. Localización de Superficie de Producción Agrícola deTemporalyPastosInducidos.SAGARPA2007.MunicipiodeSantiagoTapextla,Oaxaca.Administración20082010Page41

LaSAGARPAregistraqueenelcicloprimavera–verano2007elrendimientopromediofuede1toneladaporhectárea, cosechándose 630 hectáreas obteniendo 630,000toneladasconun valordeproducción de1´890,000enmaíz..La misma SAGARPA reporta que seCopra 135,000.00sembraron49hectáreasdemaízbajoriego en el ciclo otoño invierno deAjonjoliP V 96,000.002007 con un rendimiento de 3toneladasporhectárea;elvalordelaMaizP V1,890,000.00producciónfuede514,500.00pesos.La superficie de este cultivo haMaiz HumRes 105,000.00O Idisminuido considerablementeMaiz RiegoO I514,500.00debidoalasituaciónclimática,sobretodoporlapresenciadesequías.0.00500,000.001,000,000.00 1, 500,000.00 2,000,000.00Grafica41.ValordeProduccióndelosCultivosdeMaíz,AjonjolíyCopra.SAGARPA2008.Así mismo, reporta que el ajonjolí sembrado49has. 20has.50has.enelcicloprimaveraverano2007,fueron203% 1%3%hectáreas con un rendimiento de 80018ha s.1%kilógramos por hectárea, obteniendo 16288has.toneladas a un costo de $6,000 tonelada conCocoMangoPastoMejoradovalor total de la producción de 96,000.00PraderasLlanerapesos.ElsistemadesiembradelajonjolíesdeGuineaTanzaniaEstrellatemporal y los productores realizan todas las1610hasMaiz92%Ajonjoliactividadesde manera manual,sin laCopraaplicación de insumos agrícolas tanto para elMangoSandiaacontroldeplagasyenfermedades,ysinelusoCultivosPerenesdeequipoagrícola..GGrafica42.DistribucióndelaSuperficieAgrícola.SAGARPA2007.La copra es otra fuente de producción en el Municipio, la SAGARPA reporta en 2007, 50 hectáreasestablecidas con unrendimiento de 900 kilógramos por hectáreacon valor de producción de135,000.00pesos.Elcocoteroescosechadotresvecesporaño,paraellosolamenteutilizanlosproductoresdosotresvarasdecarrizosunidasentresíparaalcanzarloscocosqueoscilanentrelosochoydocemetrosdealtura,añadiendoenlapuntaunmachetecurvoparasucorte;lasotrasactividadesimplícitassonpartirloscocosconhachaparadejarlossecaralsoldurantedosatresdías,conlafinalidaddequelacoprapierdaaguaylacarnosidadtengaunaconsistenciarígidayfacilitesuextracción,lacualsehaceconunacucharaespecial.ElConsejoMunicipalreportaqueelmangomejoradoAtaulfoyManilaesotraopciónencuantoaunanuevaalternativa de cultivo; en el Municipio la SAGARPA reporto 18 hectáreas en producción, en el 2007 secosecharon600cajasconuncostode$100.00pesosporcajaconunvalordeproducciónde$60,000.00pesosconunpromediode8productores.La sandía es otro cultivo de importancia y se produce bajoelsistemadetemporal con rendimientos porhectáreade28,800kilógramos;conunprecioporkilógramode$1.80pesosyunvalordelaproducciónde$51,840.00pesosconunpromediode22productores,deacuerdoalosregistrosdelaSAGARPAen2007.Adiferenciadelmaíz,ajonjolíocopra,alasandíasiseleaplicanalgunosagroquímicosempíricamenteparaelcontroldeplagasyenfermedades,perosinelasesoramientotécnicooserealizaporlasrecomendacionesdelosmismosproductores.MunicipiodeSantiagoTapextla,Oaxaca.Administración20082010Page42

Los cultivos perennes en el Municipio son elcocotero,mango,pastos y praderasmejoradas. Respecto a los pastosque estánPastoypraderas308,000.00establecidossonestrella,elllanero,guinea,yel Tanzania en una superficie de 1,610hectáreas con 325productores ganaderos ySandia51,840.00son tratados sin el empleo de tecnología yequiposadecuadospara su máximaMango60,000.00explotación.Grafica43.ValordeProduccióndelosCultivosPerenes.0.00 100, ,000.00 200,000.00 300,000.00 400,000.00SAGARPA2008.OtroscultivosqueseproducenenelMunicipiosonelchileyeljitomate,sinembargo,estosseestablecendentrodelosprediosenpequeñassuperficiesdecincoadiezmetroscuadrados,amaneradeaprovecharalgunos espacios libres y para complemento en la dieta familiar, por lo que los rendimientos no sonsignificativos.SepuedeconcluirqueelsectoragrícoladeSantiagoTapextlaleurgeinversiónentresaspectos:Infraestructura: para riego y/o construcción de pozos, patios de secado para la copra, , y energíaeléctricacontarifa09deusoagrícola.Equipo:tractoreseimplementosagrícolas,asícomoequipoindividualmotorizadoquefacilitelaslaborescotidianasdelosproductoresysevayansustituyendolasactividadesmanualescomoelusodel machete por desbrozadoras; el uso de aspersoras manuales por aspersoras motorizadas oparihuelas; el uso de pequeñas desgranadoras de maíz motorizadas, en lugar de hacerlomanualmente,entreotros.Capacitación continua y asistencia técnica permanente para aprovechar y explotar al máximo elpotencialagrícolaqueposeeelMunicipio.7.3.2Ganadería.Laganaderíabovinadedoblepropósitoesotrade las actividades que tiene gran relevanciaPorcinos735para los habitantes del Municipio en laAves1485producción de leche y queso fresco en aros,engorda de becerrosytoretes;;ademásdelaCaprinos518producción de traspatio de gallinas en laBovinos6705producción de huevo y carne, porcinos y enEquinos566pastoreoenpequeñaescaladecaprinos.Grafica 44. Inventario Ganadero de Santiago Tapextla.SAGARPA2008.LaGanaderíaesconsideradadespuésdelaAgriculturacomounadelasalternativasdemayoringresoaloshabitantesdelMunicipio.Porello,existendosAsociacionesGanaderas,unaenlaCabeceraMunicipalconunpadrónde143socios ganaderos; un censode3,787cabezasde bovinos,286caballos, 309caprinos, 419porcinos,y875avesdecorral.EstaAsociaciónGanaderacuentaconregistrooficialantelaSAGARPAparasufuncionamiento.MunicipiodeSantiagoTapextla,Oaxaca.Administración20082010Page43

LasegundaAsociaciónGanaderaseubicaenlalocalidaddeLlanoGrande,ycuentaconunpadrónde68socios ganaderos, con 2,918 bovinos, 280 caballos, 209 caprinos, 316 porcinos, y 610 aves de corral. ElregistrodeestaAsociaciónestáentrámiteantelaSAGARPA.Laexplotacióndelganadobovinoesdedoblepropósitoypredominanlasrazascebúbrahmán,cebúsuizoy semental entre otros; el manejo se realiza de forma muy deficiente, en pastoreo extensivo y de formaempírica.LosganaderoscarecendeAsesoramientoProfesionaldeunMédicoVeterinario,ypeseaqueel92%delosmismoestánrecibiendoelestimulodelaSAGARPAdelProgramaGanaderonosellevaacaboelcontroldeenfermedadescomobrúcelasytuberculosisquesetrasmitenalhombre.Laslaborescotidianasquerealizanlosganaderosenestaactividadsesintetizanenlamatrizdeactividadeseconómicas,endondeseapreciaclaramentequeestasesiguedesarrollandoaligualquesehacíahace50añosatrás.Matriz2.ActividadeconómicaenganaderíaenSantiagoTapextla.¿A QUIÉN LE¿QUÉ HAGO?¿CÓM O LOHAGO?¿CON QUÉ LOHAGO? ¿QUÉUTILIZO?¿C ÓM O LOOBTENGO?¿D ÓN D E LOSCOM PRO?¿CUÁNTOMECUESTAN?¿A QU IÉN LEVENDO? ¿ACÓM O LOCOM PRA?¿CUÁNTOGANO?¿QU É VENDE M IVENDE M I COM PRADOCOM PRA R Y ADOR? CÓM O?¿QUÉ HAGO?CUIDAR ELGANADO DELDIARIODESORILLAR LACERCAREVISAR YRECORRIDOCONTAR A TODOSVISUAL A PIELOS ANIMALESA M ACHETE SELIM PIA UN M ETRODE CADA LADOPARA QUE LOSMANUALMENTE ANIM ALES NOMETANLACABEZA YAFLOJEN ELALAMBRECOM PRAINDIVIDUALLOCAL5 DÍAS CON 4PERSONAS A$120 JORNALACOM PRADORESDEL M ISM OM UNICIPIO A 17KG.4,000 PORCABEZAINTERM EDIARIOS DEGANADO ENCUAJINICUILAPANO SABEARREGLO DECERCAREVISANDOPOSTES YALAMBREALAMBRE DEPÚAS, GRAPAS,M ARTILLO,POSTES Y PALACOM PRAINDIVIDUALLOCALGRAPAS $5.00ALAMBRE$10.00 POSTE$20.00SRA. GUADALUPECORTEZ EN900 A 1000CUAJINICUILAPAA 3.5 LT.HA CEQUESOSENTREGA AACAPULCOJERINGA YVACUNARBAÑOGARRAPATICIDANUTRICIÓNLIBREPASTOREO DEDIA Y NOCHELIM PIEZA DEPASTURA ENJULIO YAGOSTODESM ATONARLA PASTURAEN ABRIL YMAYOCUIDADO DEPARTOCUIDADO DELBECERRODESTETEARREGLO DEVENTA DELGANADOVENTA DELGANADOMANUALMENTECADA AÑOMANUALMENTECADA 8 DÍASMANUALMENTECADA TERCERDÍASOLAM ENTE LASJUNTA PARAVACUNAR OBAÑARMANUALMENTEMANUALMENTECON M ACHETE SEELIM INANRETOÑOSOBSERVARAYUDAR A LAVACA O LLAMARAL M.V.Z.OBSERVAR QUEMAMEAPARTAR ALBECERRO DE LAVACASE VISITA ALCOM PRADORPARA TRATAR LACANTIDAD DEANIM ALE, ELPRECIO Y UNANTICIPOJUNTA LOSANIM ALES, LOSTRANSPORTA YPESA EL GANADOVACUNASDERRIENGUE Y LATRIPLEBACTERINABOMBAASPERSORA EINSECTICIDASAL M INERALLAS LLAM AGRITANDOLES YSOLAS LLEGAN OSE JUNTAN EN ELCORRALBOMBAASPERSORA YHERB ICIDAMACHETEMANUALMENTEO PONERNARICERACAM IONETA,CUERDAS, YBASCULACOM PRAINDIVIDUALLOCALCOM PRAINDIVIDUALLOCALCOM PRAINDIVIDUALLOCALCOM PRAINDIVIDUALLOCALCOM PRAINDIVIDUALLOCALLOCALRENTA DEBASCULA$10.00 PORCABEZAJERINGA $5.00V. D. $80.00V.T. $40.00BOMBA$225.00INSEC.$75.00SAL $120.00SACO DE 40 KG.ASPERSORA$225,HERBICIDA $135MACHETE $40CONSULTAM.V.Z $300,M EDICINAS$300ACOM PRADORESDEL M ISM OM UNICIPIO A 17KG.4,000 PORCABEZAINTERM EDIARIOS DEGANADO ENCUAJINICUILAPANO SABEORDEÑAMANUALMENTE80 LITROSPROM EDIO CADATERCER DÍACUBETAS YPICHELES YCAM INONETACOM PRAINDIVIDUALLOCAL4 PICHELES DE$500SRA. GUADALUPECORTEZ EN900 A 1000CUAJINICUILAPAA 3.5 LT.HA CEQUESOSENTREGA AACAPULCOMunicipiodeSantiagoTapextla,Oaxaca.Administración20082010Page44

7.3.3Forestal.Las actividades forestales no se ejercen como tal en Tapextla, debido a la poca vegetación que hay en elMunicipio.LasexplotacionesmáscomunessonlasdelosárbolesdeParota,Cacahuananche,Hormiguero,Ciruelo y Piñón por su dureza y resistencia a las inclemencias del tiempo. Pese a lo anterior, se puedenencontrarmuypocosárbolesjóvenesdeCaoba,CedroyParota;antetalsituaciónesurgenteestablecerunprogramaMunicipaldeReforestaciónconespeciesnativasdelaregión.Las especies maderables se aprovechan por los productores para postearías en cercos perimetrales paraasegurarelalambredepúas enlospotreros.Ademásqueenlos hogaresdelMunicipioseutilizalaleña,comounamaneradegenerarlacombustiónenlacoccióndealimentos;un85%deloshabitantesconestoaocasionandoladeforestación,yaquesonpocaslasfamiliasquecuentanconestufadegasenloshogares.7.3.4Pesca.PeseaqueSantiagoTapextlaposee14.147kilómetrosdellitoral,loshabitantesnoejercenunaactividadcomercial por aspectos como la falta de las artes de pesca (equipo) que tienen elevados costos para lospobladores;lasembarcacionesqueserequierensondegrananclajedebidoaqueyanohaysuficientefaunaacuáticaparapracticar lapesca rivereña; el litoralMunicipalesmarabierto;la falta de organización einterés de los habitantes para conformar grupos de trabajo; y la precaria situación económica de loshabitantes,arestringidoaqueestaactividadseadeautoconsumoyentretenimiento.Lasespeciesdefaunaacuáticademayorimportanciaqueseencuentranregionalmenteenpecesson:Bagre,Barrilete, Bobo, Cazón, Cabrilla, Curbina, Huachinango, Lisa, Mojarra blanca, Mojarra prieta, Pargo,Popoyote,Róbalo,Roncador,Sardina,Tiburón.OtroscomoelAtún,Blanquilla,Cocinero,Cursiento,Cuatete,Meregal,Penjilla,PicudaySierra.EnMariscos:Camarón,Caracol,Endoco,PatadeMula,Tichinda,Almeja,Jaiba,Pulpo,Chacalín.EnReptiles:Tortuga,Caguama,TortugaCarey,MachincuepoyTortugadeCerro.ElconsumoexcesivodecarneyhuevodetortugafueelfactordeterminanteparaqueelH.AyuntamientoconjuntamenteconelGobiernoFederalatravésdelaSEMARNATimpulsaranelproyectodenominado:ÁreaNaturalProtegidaSantuarioPlayaCahuitan.El13dejuliode2005sepublicoenelDiarioOficialdelaFederaciónyseconsolidodichoproyectoelcualabarca 6.5 Kilómetros del litoral para resguardo y protección de la Tortuga Laúd en peligro critico deextinción;porserlaespeciedetortugamásgrandedelmundoyencontrarelmayornúmerodeanidacionesenestelugarparadisiacodeSantiagoTapextlaenlacostadeOaxaca.7.3.5Caza.LosanimalessilvestresqueexistenenelMunicipioyquesonobjetodecapturayaseaparaalimentarseopor su grado de peligrosidad son: el Venado, Jabalí, Armadillo, Tigrillo, Zorro, Mapache, Conejo, Tejón,Comadreja,Onza,Tlacuache,Ardilla,Marta,Zorrillo,PuercoespíneIguanas;lasVíborasqueseencuentranson:laMazacoa,Tilcuate,Cascabel,LechozayCoralillo.EntrelasavesseencuentranprincipalmentePericos,Chachalacas,PalomadeMonte,Gavilán,CotorroyCodorníz.EnestaactividadaligualquelapescaesdeautoconsumoynoexistenReglamentosMunicipales,tiemposoperiodosdecazayveda,ydesdeluegosedesconoceelnúmerodehabitantesquelopractican,asícomo,losvolúmenesdeexplotación.MunicipiodeSantiagoTapextla,Oaxaca.Administración20082010Page45

7.4SectorSecundario.Desafortunadamente las actividades económicas que se realizan en el sector secundario estánrepresentadas básicamente por la ordeña y elaboración de quesos frescos en aros como industriamanufacturera,complementándolalaconstruccióndeacuerdoconlasestimacionesdelConsejoMunicipal.LoanteriorcoincideconloregistradoporelINEGIen302005, donde establece que el sector secundario está24compuestopor la IndustriaManufacturera,la25construcciónyactividadesdeenergíaeléctricayagua;20actividadesquedesarrollanapenas39personascomo15 13semuestraenlagrafica45.10510Indus.Manufac.ConstruccionEnerg.Elec.yAguaGrafica45.PersonasocupadasenelSectorSecundario.INEGI2005.7.4.1Lecheyelaboracióndequesosfrescos.En2008elConsejoMunicipalconsideraquehayalrededorde160ganaderosqueordeñandiariamenteyquedel40al50%delalechesevendeaunapersonadeCuajinicuilapa,Guerrero.Elrestodelaproducciónsedestinaenlaelaboracióndequesosfrescos,actividadefectuadasolamentepormujeres,yendondeelmismoConsejoMunicipalestimaquesonalrededorde90amasdecasaslaquerealizanestalabor.La organización más representativa al respecto es la S.S.S. Las Costeñas de Tapextla, integrada por 35mujeresqueseorganizanparavendersuproducciónenAcapulco,Guerrerocada15días.7.4.2Construcción.Enesteramosonalrededorde35personasquesededicanalaalbañileríaysoncontratadosenlaspocasobrasparticularesyenlasobrasquerealizaelMunicipio.7.4.3Actividadesdiversas.OtrasactividadesquesedesarrollanenelMunicipio,yqueporsureducidonúmerodepersonas((1o2)quelaejercensonlaelaboraciónyventadetamales,pancasero,tortillasdemano,plomeríayherrería,segúnelConsejoMunicipal..7.5SectorTerciario.Serv.Salud Restaurante3 sEl Sector Terciario es otra actividad de gran2% 3Serv.importancia como actividad económica en el2%ProfesionalesMunicipio, representados por servicios como son:Comercio328el comercio, transportes, actividades de gobierno,2%Serv.17% Transporteventa de alimentos,servicioseducativos,Educativos5hospedajes,saludyserviciosprofesionales.903%55%Actv.Gobierno2616% Hospedajes6Grafica46.PersonasocupadasenelSectorTerciario.INEGI20053%MunicipiodeSantiagoTapextla,Oaxaca.Administración20082010Page46

Enlagrafica46sedesglosanlasochoactividadeseconómicasdelsectorterciario,elnúmerodehabitantesqueocupacadaactividadyelporcentajequerepresenta.7.5.1Comercio.EnSantiagoTapextlalaactividaddelcomercioserealizaen28casasparticularesdenominadasmisceláneasy/otiendasdeabarrotes;existeunatiendadeabastopopularDiconsa N°.37,15cantinas,3billares,y 2papelerías.Enelcasodelastiendasdeabarrotesengeneral,ofertanbásicamentelosproductosqueseencuentranenlacanastabásicayalimentoschatarra;algunastiendasincluyenproductosdeotrosgiroscomosonlosdepapelería, ferretería, insumos agrícolas, perfumería entre otros, y que pese a ello se observan pocosproductosaofertar.Elequipoquetienenlamayoríadelastiendassonlosrefrigeradores,destacandolosdeusodomesticoporelbajoconsumodeenergíaeléctrica;losrefrigeradorespanorámicosocomercialessonprestadosporlasempresasrefresqueras,entantoquelospropietariosdeloscomerciosadquierenunodoméstico;lasmesasyanaqueles demadera y uno o dos anaquelesmetálicos de frituras opastelillos complementael equipoutilizadoenlamayoríadeloscomercios.Delasdospapeleríasquehaylosartículosquevendensonmuylimitadosysolamenteunatieneserviciodefotocopiadoporloquenoabastecealapoblaciónsobretodocuandoestasedescompone,elserviciotardaenreanudarsehasta15días;nosecuentaconningúncentrodecomputo,serviciomuynecesarioparaquelosestudiantesnoserezaguentecnológicamente.7.5.2Transporte.EltransportepúblicoquehayenelMunicipioconstade5unidadesdetransportequesoncamionetasderedilasyhacenrutadeLlanoGrande–SantiagoTapextlaCuajinicuilapa,Guerrero,ademásdeprestarelservicioenformaparticular.7.5.3ActividadesdeGobierno.EsterubrocomprendealpersonalcontratadoporelAyuntamientoyprestansusserviciosloscualessonunaContadora,tressecretarias,unapersonaldeaseo,unmensajero,doschoferes,10policías.7.5.4Restaurantes.Seconsideranrestaurantesa3casasparticularesquevendencomidaregistrándose3personaspropietariasque se dedican a esa actividad en la venta de alimentos a visitantes y profesores que laboran en lacomunidad.7.5.5ServiciosEducativos.Elservicioeducativocomprendea90profesoresquebrindansuserviciodeenseñanzaacentroseducativosqueseubicanenelMunicipioendondeseinstruyen1,254alumnosdesdepreescolar,primaria,secundariaytelebachillerato.7.5.6ServiciosdeSalud.El servicio de salud en el Municipio ocupa a tres personas que consisten en el personal de la UMR queconsisteenundoctorydosenfermeras.MunicipiodeSantiagoTapextla,Oaxaca.Administración20082010Page47

7.6CadenasProductivas.La única cadena productiva que hay en el Municipio es la de producción de bovinos, bajo un sistematradicional;queconsisteenelpastoreoextensivo,manejodelganadodetemporalyatenciónmínima,hastaquelosanimalesalcanzanelpesodeseableporelganaderoparasuventa.Lacomercializacióndeesteganadoserealizaenpieynormalmentesepesanlosanimalesparasuventa,debidoaqueesunsistemacienporcientoseguroparaelganadero;otrotipodeventaespor“bulto”,elcualconsisteenqueelcompradoryvendedorcalculanasimplevistaelpesodelosanimales,dandopautaalaespeculación del peso y en donde generalmente los ganaderos pierden. Anteriormente los principalescompradoresdeganadoquellegabanalMunicipioerandelestadodeGuerrero,situaciónquedejodeserporque en ese Estado las campañas zoosanitarias están muy avanzadas y han quedado libre de variasenfermedadesquelespermiteexportarlosbovinosaEstadosUnidos.Este atrasó de campañas zoosanitarias son dirigidas e implementadas por el Comité Estatal de SanidadAnimal de Oaxaca y pasaran varios años para alcanzar el estatus del Estado de Guerrero; lo anterior aafectadoalosganaderosdeSantiagoTapextlaaltenerqueestarvendiendosolamentealoscompradoresdeOaxacayquepaganmuybajoelpreciodelosanimales.MunicipiodeSantiagoTapextla,Oaxaca.Administración20082010Page48

8.PriorizacióndeProblemas.Por estar dentro de la “Estrategia Nacional Cien por Cien”, en donde se consideran a los Municipios conmayor índice de marginación, sin lugar a dudas son múltiples y de diferente índole los problemas queexistenenSantiagoTapextla;porloanterior,sehizonecesariolapriorizacióndelosproblemasconelapoyodelConsejoMunicipaldeSantiagoTapextla,quedandocomoseobservanenlaMatrizdepriorizaciónNo.3,acontinuación:Matriz3.PriorizacióndeObrasMunicipales20082010.MST2008.ProblemasMunicipalesA.ComunicaciónB.DesarrolloRuralC.EducaciónD.ServiciosBásicosFrecuenciaPriorizaciónA.Comunicación A A A 3A 1.ComunicaciónB.DesarrolloRural B D 1B 2.ServiciosBásicosC.Educación D 2D 3.DesarrolloRuralD.ServiciosBásicos 0C 4.Educación 8.1ProblematizacióndeSantiagoTapextla.1. Comunicación:FaltadepavimentacióndelcaminoprincipaldelMunicipio,tramodeLlanoGrande–Santiago Tapextla – al entronque conocido como el Zopilote, Carretera Estatal Cuajinicuilapa PuntaMaldonado;tramode9.8kilómetros;callesdeterraceríaenlaCabeceraMunicipal,lastresAgenciasdePolicíaylosdosNúcleosRurales;einexistenciadelserviciodeInternet.2. FaltadeServiciosbásicos:ContaminaciónporaguasnegrasymateriafecalenSantiagoTapextlayLlanoGrande;carenciadeaguapotableenSantiagoTapextla,LlanoGrande,Cahuitán,LaCulebra,TecoyameySanIsidro;yfaltadecapacidaddelaReddeenergíaeléctricaparaabasteceraSantiagoTapextla,LlanoGrande,yTecoyame.3. DesarrolloRural:FaltadeInfraestructuraproductivayequipamiento;yfaltadeAsistenciaTécnicaycapacitaciónenlostressectoreseconómicosdelMunicipio.4. Educación:Faltaderemodelaciónymantenimientodelainfraestructuraycarenciadeequipodelos18CentrosdetrabajoeducativosdelMunicipio;yfaltadeinfraestructuradeportiva,centrosdeesparcimientoyentretenimientojuvenil.Problema 1. Comunicación: Falta de pavimentación del camino principal del Municipio, tramo de LlanoGrande – Santiago Tapextla – al entronque conocido como el Zopilote, Carretera Estatal Cuajinicuilapa PuntaMaldonado;tramode9.8kilómetros;callesdeterraceríaenlaCabeceraMunicipal,lastresAgenciasdePolicíaylosdosNúcleosRurales;einexistenciadelserviciodeInternet.Dimensióndelproblema.ElMunicipiocolinda con el EstadodeGuerrero,conelcual lacomunidad deLlano Grandey la CabeceraMunicipalsecomunicanatravésdelcaminodeterraceríade9.8kilómetrosalentronqueconocidocomoelZopilotequeeslacarreteraEstatallibrecondirecciónaPuntaMaldonado– Cuajinicuilapa,Guerrero;eneste último punto se conecta la carreteraFederal 200 con dirección hacia Acapulco, Guerrero PinotepaNacional,Oaxaca.Paratransitarlos9.8kilómetrosdeterraceríaelAyuntamientoseveobligadoarealizarlabores de rastreo y mantenimiento antes y después de la temporada de lluvias (1,350 milímetros deprecipitaciónanual)endondeinvierteanualmente$650,000.00.Los2,348habitantesdelascincocomunidadesyCabeceraMunicipalcensadosporlaUMRen2008,pierdenmuchotiempoeneltransporteporlalentituddelosvehículosquetienenquelibrarlosinnumerableshoyosy baches, o por las extensas superficies de lodazales y encharcamientos quese hacen con laslluvias.AsíMunicipiodeSantiagoTapextla,Oaxaca.Administración20082010Page49

mismo, los problemas de salud que se presentan en los habitantes son en la piel, las vías respiratorias ygastrointestinalesporrespirarelpolvo,empolvarsedurantelosviajesycomeralimentoscontaminados;enla temporada de lluvias los charcos y lodazales son el caldo de cultivo para el crecimiento de moscas ymosquitos,entreelloselmoscodeldengue;otraproblemaeslatardanzaeneltrasladodeenfermosydemujeresparturientasahospitalesdeCuajinicuilapayOmetepec,Guerrero,enelprimerolospacienteslleganmásgravesyenelsegundosehanpresentadodoscasosdemujeresquedieronaluzeneltrayectoporlalentitud del mismo, de acuerdo a los registros de la UMR en 2008. Por otra parte, los costos demantenimientodelasunidadesvehicularessonmásaltosporlasconstantesvibracionesqueestropeanlasuspensiónyafinacionesqueserealizanconmayorfrecuenciaparaevitarquelosmotoressedesvíenlen.Hayqueañadir,lasirregularidadesdelcaminoprovocadasporlosvehículospesadosparasurtiralMunicipiodealimentosyartículosengeneraldeprimeranecesidad,asícomolasaveríasporeltrasladodeunpredioaotrodelosdiferentestiposdeganadoquehayenSantiagoTapextla.En2008laUMRcensoa2,348habitantesenSantiagoTapextlaquesecomunicanatravésde74kilómetrosdecaminosdeterraceríaconlastresAgenciasdePolicíaylosdosNúcleosRurales;lasmismassolamentetienencallesdeterraceríaydeacuerdoconlaUMR,segeneranfrecuentesenfermedadesgastrointestinalesodiarreas,infeccionesrespiratoriasydelapiel.AlgúngradodeexcepciónsepuedehacerenlaCabeceraMunicipalyaqueestasolamentecuentaconel15%delascallespavimentadas.ElInstituto Estatal deEducación Pública deOaxaca(IEEPO) registra quealinicio del ciclo escolar 2007 –2008, se inscribieron 1,254 alumnos de los cuales el 16% integra el nivel preescolar, el 62% el nivel dePrimaria y el 22% el nivel de Secundaria; concentrados en 19 centros educativos en donde laboran 90Profesoresconelmismonúmerodegrupos,sincontarconelserviciodeInternet.UbicacióndelProblema.ElproblemasepresentaeneltramoLlanoGrande–SantiagoTapextla–ElZopiloteoentronqueconla carretera Estatal Punta Maldonado – Cuajinicuilapa,Guerrero;con9.8kilómetrosdeterracería,comoseubicaenelmapa10.Mapa10.CaminoprincipalesdeSantiagoTapextla.MST2008.Fotografías1,2y3.Condicionesdelcaminoprincipal.TramoLlanoGrande–SantiagoTapextla–ElZopilote.MST2008.Fotografías4y5.CondicionesdelascallesdeSantiagoTapextla.MST2008.MunicipiodeSantiagoTapextla,Oaxaca.Administración20082010Page50

ÁrboldeProblemasyÁrboldeSoluciones.Problema 1. Comunicación: Falta de pavimentación del camino principal del Municipio, tramo de LlanoGrande – Santiago Tapextla – al entronque conocido como el Zopilote, Carretera Estatal Cuajinicuilapa PuntaMaldonado;tramode9.8kilómetros;callesdeterraceríaenlaCabeceraMunicipal,lastresAgenciasdePolicíaylosdosNúcleosRurales;einexistenciadelserviciodeInternet.Causas Problemas EfectosConjuntodeSolucionesSolucionesEstratégicasCondicionespositivasaFuturoTransporte depersonasLos habitantes pierden tiempo en el traslado para realizar susactividades dentro y fuera del M unicipio. En casos de emergenciaspor enfermedades se agravado las personas; las mujeresRastreo y mantenimientoparturientas han tenido a sus hijos en el traslado por lasdel camino principal devibraciones de los vehículos que son generadas por los caminosterracería antes y despuésde terracería, además de no por el poder llegar a tiempo a losde la temporada de lluviashospitales por lo inapropiado de los caminos. Los caminos enestas condiciones generan un ambiente propicio para asaltos yviolaciones a los transeúntes.Se generaran de fuentes de trabajo con laobra de mantenimiento. Los habitantesllegaran mas rápido a sus lugares dedestino y se ahorraran tiempo. El trasladode enfermos y parturientas será un pocomas rápido. Se podrá circular un poco masrápido situación que en algún grado seevitaran asaltos.Transitovehicular decamionespesados para eltransporte decarga en generalReducidopresupuestoM unicipalFalta de gestiónen los nivelesEstatales yFederalesObra de serviciosecundariaPresencia deenfermedadesInexistencia delservicio deInternet1. ComunicacionEl transito vehicular es muy ineficiente por la lentitud. Las unidadesse deterioran con mayor frecuencia, incrementando los costos demantenimiento. Se generan polvaredas que respiran los habitantesy contaminan alimentos provocando enfermedadesgastrointestinales y de las vías respiratorias. El paso vehicularcontinuo en la tierra hace hoyos y con la presencia de las lluvias seconvierten en charcos en donde proliferan insectos trasmisoresde enfermedades para el hombre.Ampliación del caminoprincipal de terraceríaEl traslado de vacas, caballos, burros, chivos y borregos de unpredio a otro y que tiene que transitar por el camino principal,también deterioran la terracería al dejan huellas profundas en latemporada de lluvias provocando charcos con aguas negras y porende dejando un foco de infección y nacencia de insectos quetrasmiten enfermedades en los habitantes.Pavimentación del caminoprincipal de terracería,tramo de 9.8 kilómetrosLa circulación diaria de camionetas con tinacos de 1,100 litros paradarle agua al ganado, camionetas que trasladan ganado, así comocamiones repartidores de víveres e insumos en general deterioranfuertemente los caminos de terracería, sobre todo en latemporada de lluvias.El M unicipio no tiene la capacidad financiera suficiente paraatender todas las necesidades del Ayuntamiento por lo que se veen la necesidad de priorizar sus problemas, atendiendo los demayor importanciaLos servicios secundarios como la pavimentación tardan lustroso décadas en beneficiar a los habitantes por atender obras deservicios básicos primariosPor haber obras de mayor importancia en el M unicipio, lapavimentación de calles siempre se deja en las ultimas instanciasy tarda en realizarseLos habitantes padecen constantemente de enfermedadesgastrointestinales y en la piel como causa del polvo de las callesLos habitantes en general y en especial los estudiantes sufren unrezago y estancamiento por no tener acceso a un servicio actualde información, consulta, investigación y de comunicación.Contemplar dentro de lapriorización de obras lapavimentación de callespara su construcción endiferentes etapas o porcomunidadM ayor constancia en lasgestiones ante lasinstancias Estatales yFederales para avanzar enlos servicios que requiereel M unicipioProgramar en lapriorización de obras eltiempo oportuno para elinicio de las obrassecundariasPavimentaciónpaulatinamente lapavimentación de callesGestión de un centro decomputo con el serviciode internet satelitalPavimentación delcamino principal delM unicipio, tramo deLlano Grande –Santiago Tapextla – alentronque conocidocomo el Zopilote,tramo de 9.8kilómetros;pavimentación de lascalles de las cincoAgencias y CabeceraM unicipal; einstalación de unCCA.Se generara fuentes de trabajo. M ejorarala circulación vehicular ahorrando tiempo.Podrán circular sin ningún tipo derestricción unidades pesadas.Generación de fuentes de trabajotemporales en la construcción de la obra.Circulación vehicular rápida. Reducción detiempos de viajes. Reducirá los costos demantenimiento vehicular. Se acabaran laspolvaredas y lodazales y así como lasfuentes de contaminación e infeccionespara la salud humana. Se terminaran losbaches provocados por todo tipo deunidad vehicular y por el traslado deganado. Habrá mayor dinamismoeconómico en la comercialización deproductos locales, insumos y artículosbásicos.Generara fuentes de empleos temporalesdirectos e indirectos en la construcción.Los habitantes observaran en su plenitudlos trabajos del M unicipio y se reflejara lainversión del presupuesto.Los beneficios de las gestiones serealizaran en menor tiempo reflejándose laconstrucción de las mismasLos habitantes tendrán claro los tiempos,el porque y cuando se iniciaran las obrassecundariasDisminuirán considerablementeenfermedades diarreicas y de la piel.Servirá como motivación para mantenerlas calles limpias. Dara un aspectopositivo y de avance en las comunidadesLos estudiantes y habitantes en generalcontaran con un servicio de comunicacióne información de vanguardia y podráninvestigar y conocer lo que sucede en elentorno estatal, nacional e internacionalProblema 2. Falta de Servicios básicos: Contaminación por aguas negras y materia fecal en SantiagoTapextlayLlanoGrande;carenciadeaguapotableenSantiagoTapextla,LlanoGrande,Cahuitán,LaCulebra,Tecoyame y San Isidro; y falta de capacidad de la Red de energía eléctrica para abastecer a SantiagoTapextla,LlanoGrande,yTecoyame.MunicipiodeSantiagoTapextla,Oaxaca.Administración20082010Page51

Dimensióndelproblema.El INEGI en 2005 registra que en la Cabecera Municipal y Llano grande se concentraron el 85% (2,388)personasdelapoblacióntotaldelMunicipio(2,810);en2008locensadoporlaUMR,seconcentroel85.86%(2,016) personas de los 2,348 de la población total del Municipio. No disponen de drenaje sanitario el60.33%(337)viviendasdelas558quehayentotalenelMunicipio(INEGI2005).Ladisposicióndeexcretasalrazdelsuelo(defecaciónalairelibre)lorealizanel49.91%(309)delasfamiliasde619totalquehayenelMunicipio(UMR2008).Hayqueseñalar,quelosarroyosycanalesdeaguasnegrassirvendebebederosalosperros,marranosyavesdecorralquecaminansueltosporlascallesyquedeacuerdoconelinventarioganadero2007delaSAGARPA,registraqueenTapextlahay11,000marranos,2,200aves(pollosygallinas)y200guajolotes;laUMRen2008registraquehay479perrosy66gatos.Conbasealoanterior,seconcluyequelamagnituddel problema de contaminación por aguas negras, defecación al aire libre tanto de personas como deanimalesesgrave,considerandoquenoexisteunareddedrenajesanitarioyunaplantadetratamientodeaguasnegrasyunreglamentoquenormeeldestinodelasmismasenSantiagoTapextlayLlanoGrande.Encuantoalosresiduossólidos,estossequemandiariamenteporloquenorepresentaunproblemareal.AnivelMunicipal,nodisponendeaguaentubadael56,27%(314)Viviendasde558deacuerdoconelINEGI2005.LaUMRen2008registraqueel22.00%(137)viviendasde619notienenabastodeaguaentubada;lasvariantesparatalefectoson:22%(136)viviendastienenaguaenelpatio,el20.67%(127)obtienenelaguaenpozoacieloabierto,mientrasqueel1.29%(8)viviendastienenaguadentrodelascasas.DeacuerdoatresfuentesdisponibleselserviciodeenergíaeléctricaanivelMunicipallehacefaltaal7%(34) viviendas de las 558 (INEGI 2005). Le falta el servicio al 8% (228) habitantes de 2,842 usuarios (CFE2008). Mientras que la UMR en 2008 establece que solamente al 1.29% (8) viviendas de las 619. Sinembargo,elproblemarealenSantiagoTapextla,LlanoGrande,yTecoyameconsisteenlapocacapacidaddelostransformadoresqueyanoalcanzanaabastecersuficientementelaenergíaeléctricanecesaria;motivoporelcualsedebencambiarlostransformadoresporotrosdemayorcapacidad.UbicacióndelosProblemas.Losproblemasdecontaminaciónporaguasnegrasymateriafecalsepresentanen la Cabecera Municipal y Llano Grande, por ser lasdos comunidades en donde está establecida la mayorconcentracióndepersonasyporendeelmayornúmerodecasashabitación.Laampliaciónymejoramientodelservicio de Agua Potable se localiza en SantiagoTapextla, Llano Grande, Cahuitán, La Culebra,Tecoyame y San Isidro. La ampliación de la Red deenergía eléctrica se requiere en las comunidades deSantiagoTapextla,LlanoGrande,yTecoyame.Mapa 5. Localización de las Agencias y Núcleos Rurales de SantiagoTapextla.Fotografías6y7.UsoyacarreodelaguapotableenSantiagoTapextla.MST2008.MunicipiodeSantiagoTapextla,Oaxaca.Administración20082010Page52

ÁrboldeProblemasyÁrboldeSoluciones.Problema 2. Falta de Servicios básicos: Contaminación por aguas negras y materia fecal en SantiagoTapextlayLlanoGrande;carenciadeaguapotableenSantiagoTapextla,LlanoGrande,Cahuitán,LaCulebra,Tecoyame y San Isidro; y falta de capacidad de la Red de energía eléctrica para abastecer a SantiagoTapextla,LlanoGrande,yTecoyame.Causas Problemas Efectos ConjuntodeSolucionesSolucionesEstratégicasCondicionespositivasaFuturoNo hay servicio dedrenaje de aguas negrasen el M unicipioFaltan baños en lasviviendas por la escasesde dinero de lapoblaciónM ala cultura de loshabitantes al arrojaraguas negras a lascalles y defecar al airelibreLos animales detraspatio andan sueltospor las calles defecandoy orinandoLos habitantes contaminan el mantofreáticos, ríos, arroyos, calles ypozos al arrojar aguas negras a lascalles y al defecar al aire libreLa gente defeca en cualquier lugar alraz del suelo, provocando que el airese contamine con olores fétidos yputrefactosCalles sucias con arroyos de aguasnegras y malos olores quecontaminan el manto freático y porende los pozos particulares de lascasasCalles con mal aspecto y sucias conexcremento que contaminan el airecon olores fétidos.Levantar un padrón deviviendas y/o habitantesque no cuentan con bañoo deposito de excretaConstrucción de fosassépticas y pozo deabsorción en las viviendasque no cuentan condepósitos de excretasEstablecer un programade educación ambiental entodos los centrosescolares del M unicipioViviendas y/o habitantes identificados quecontaminaran con aguas negras y que sonsusceptibles de apoyo para laconstrucción de deposito de excretasLos habitantes ya no defecaran al raz delsuelo y en las calles se respirara airelimpio. Los habitantes conduciránadecuadamente las aguas negras ha unsitio especifico para tal fin. Se crearanfuentes de temporales de empleo con laconstrucción de las fosas sépticasLas nuevas generaciones de habitantes yano contaminaran el manto freático, ríos,arroyos y mantendrán las calles limpiasNo hay reglamentaciónpara el manejo deanimales de traspatio yfalta de conciencia delos habitantesCrecimiento de lapoblaciónPozos ensolvados y/ocon poca agua2. Falta deServiciosBásicosLos habitantes dejan libremente aEstablecer un reglamentosus animales que caminen por laspara el manejo de loscalles sin la menor preocupación delanimales de traspatio y degrado de contaminación que estomascotasrepresentaAl haber mas habitantes en lascomunidades se consume y requieremayor cantidad de agua para laslabores diarias de las viviendasLa explotación constante de lospozos hace que se vayan llenando dearena y posteriormente se ensolven,o simplemente la cantidad de aguadisponible se reduzca drásticamenteCenso por comunidadpara conocer el numerode viviendas que requierenel servicio de agua potableDesensolves y/orehabilitación de pozos yperforación de nuevospozosConstrucción deFosas sépticas en lasviviendas delM unicipio que nocuentan con depósitosde excreta, yampliación ymejoramiento de losservicios de aguapotable y red deenergía eléctrica.Se terminará la defecación al aire libre enlas calles de los animales y se podrá llevarun control sanitario de los mismos.Todos los habitantes del M unicipiodispondrán totalmente del servicio de aguapotable mejorando su calidad de vidaDisponibilidad de suficiente agua en lospozos para abastecer a las comunidadesFalta de infraestructuradel servicio de la red deagua potable en elM unicipioLos transformadores deenergía eléctrica noalcanzan a abastecer lasnecesidades de todaslas viviendasIncremento en elnumero de usuarios y/ode viviendasComunidades con escases de aguapotable. Acarreo de aguaproporcionada por los vecinos. Usode agua de pozos sin previacloración y por consiguienteenfermedades gastrointestinalesConstantes variaciones de energíadiariamente y muy poca luz por lasnoches, haciendo que los aparatoselectrodomésticos sedescompongan o por precaución nose utilicen. Se genera inseguridad enlas noches.Superación de la capacidad deabastecimiento de energía eléctricade los transformadores para elnumero de viviendas que fueroninstalados originalmente.Inversión M unicipal en laampliación ymejoramiento de la red deagua potable y cloradoresCambio detransformadores conmayor capacidad paraabastecer el servicio enplenitudPadrón y/o registro deviviendas y habitantes quecarecen del servicio deenergía eléctricaComunidades con el servicio completo deagua potable acabando con el acarreo, lautilizacion de agua sin cloración y laerradicación de enfermedadesgastrointestinalesBuen servicio de energía eléctrica de día ynoche. Utilizacion normal de los aparatoselectrodomésticos. Luz publica por lasnoches que dará seguridad a loshabitantes.Todas las viviendas y habitantes gozarandel servicio de energía eléctricacomplementándose los servicios básicospara una vivienda dignaFalta de inversiónM unicipal en la red deservicio de energíaeléctricaDeficiente servicio de energíaeléctrica. Quejas constantes de loshabitantes por el mal servicio.Inversión M unicipal en lared de energía eléctricaSe satisfacer al cien por ciento la demandadel servicio y los habitantes palparan unapoyo real del Ayuntamiento haciéndolomas fuerteMunicipiodeSantiagoTapextla,Oaxaca.Administración20082010Page53

Problema 3. Desarrollo Rural: Falta de Infraestructura productiva y equipamiento; y falta de AsistenciaTécnicaycapacitaciónenlostressectoreseconómicosdelMunicipio.Dimensióndelproblema.LaPEIdeSantiagoTapextlaesde1,110personas;laPEAde790personas;deellosestuvieronocupados783personas,ydesocupados7.LossectoreseconómicosendondeseocupolaPEAson:primarioconel82.90%(657personas)enagricultura(maíz,sandía,ajonjolíycocotero),ganadería(engordaylechedebovinos),ypesca;elsectorsecundarioconel4.84%(38personas)conactividadescomoordeña,elaboracióndequesosfrescos,yconstrucción;yterciariocon19.67%(78personas)enactividadesdegobierno,comercio,servicioseducativos, restaurantes, hospedaje y servicios de salud; de acuerdo con INEGI 2000, INEGI 2005; ySAGRAPA2007.ElMunicipiodeSantiagoTapextlacuentaconunasuperficietotalde18,755hectáreas,delascuales13,603hectáreasintegrantresejidoscon552ejidatariosy320posesionarios.Elusodelsueloqueserealizaesdeagricultura de temporal en 2,468 hectáreas; ganadería en 6,377 hectáreas; forestal en 8781 hectáreas; yotroscon1,109hectáreas.Conellosealcanzoen2007unvalordelaproducciónde$2,509,500.00enmaíz;de$3,080,000.00enpastosypraderasenverde;de$96,000.00enajonjolí;yde$135,000.00encopra,deacuerdoconlaSAGARPA2007ylaSRA2007.Las actividades económicas en el Municipio se continúan desarrollando con prácticas ancestrales ante lanotoriafaltadeinfraestructuraproductiva,nulooinexistenteequipamientoylafaltadeAsistenciaTécnicaenlostressectoreseconómicos.Ubicación del Problema. La falta de infraestructuraproductiva, equipamiento y Asistencia Técnica en lostres sectores económicos, se presenta en todo elMunicipio donde se desarrollan las actividades de lossectoresprimario,secundarioyterciario.Mapa6.UbicacióndelosEjidosenSantiagoTapextla.MSP2008.Fotografías8,9y10.VistadelascondicionesdelcampoagrícolaenlatemporadadesequiaenSantiagoTapextla.MST2008.Fotografías11y12.ÚnicasinstalacionesparalaganaderíaSantiagoTapextla.MST2008.MunicipiodeSantiagoTapextla,Oaxaca.Administración20082010Page54

ÁrboldeProblemasyÁrboldeSoluciones.Problema 3. Desarrollo Rural: Falta de Infraestructura productiva y equipamiento; y falta de AsistenciaTécnicaycapacitaciónenlostressectoreseconómicosdelMunicipio.C ausas ProblemasEfectosConlleva a que las personasAmpliara la visiónde losConjunto deSolucionesC ondiciones positivas aSolucionesEstratégicasFuturoNula capacitacióntengan un visión muy corta y nointegrantes de las organizaciones yy Asistenciaexista un buen nivel desurgirán nuevas inquietudes deCapacitar a lasTécnica paraorganización. Fomenta que lastrabajo, fomentandoorganizaciones de losdesarrollar lasdiversas actividades siempre sepaulatinamente cambios positivossectoress económicosactividadeshagan de igual manera,enla manera de trabajar apoyadoseconómicas delM unicipiorepresentando un obstáculo alcambio y por ende no hayaavances tecnológicoscon avances tecnológicos y degestiónHabrá fuentes de trabajo y deLos pocos recursos que destina el Programación eautoempleo, disminuyendo en algúnFaltaa de inversiónFalta deAyuntamiento no satisfacen las incremento de lagrado los diversos problemasMunicipal en lasInfraestructuranecesidades del sectorinversión M unicipal en lasInversión integralsociales (migración, desempleo,áreas yproductiva,económico, provocando la áreas económicasen los tresbandalismo, ocio y rezago delactividadesequipamiento ymigración, el atraso y rezago delsectoressector económico)económicasAsistenciasector, falta de empleos, el ocio deeconómicos deTécnica en loslos habitantes entre otrosdesarrollo deltressectoresOportunidad de lasM unicipioHabrá certidumbree y seránExcesivaeconómicos delNo hay desarrollo y crecimiento del gestiones M unicipales yoportunas las gestiones delburocracia y faltade inversión delos GobiernosEstatales yFederalesM unicipio.sector económico Municipal,provocando el desempleo,migración, ocio, conflictossociales, bandalismo, robos yasaltosfirma deconvenios deapoyo con las instanciasGubernamentalesIncrementar el numero degestioness y seguimientoAyuntamiento, trasmitiendo esamisma certidumbre al desarrolloeconómico del sectorSe aterrizaran mas programas yEscasa gestiónM unicipal ante lasinstanciasEstatales yFederalesNo llegan todos los programas deinversión al sector económico,obstaculizando el desarrollo delmismo y que la economía seestanqueen lasinstanciasEstatales y Federalesaprovechando todos losprogramas del sectoreconómico.recursos que permitirán eldesarrollo del sector económicoreflejándose en el incremento deempleos y dinamismo económicoProblema4.Educación:Faltaderemodelaciónymantenimientodelainfraestructuraycarenciadeequipode los18Centrosde trabajo educativos del Municipio; y falta de infraestructura deportiva, centros deesparcimientoyentretenimientojuvenil.Dimensióndelproblema.A principios del ciclo escolar 2007 – 2008, el Instituto Estatal de Educación Pública de Oaxaca (IEEPO)registróa1,254estudiantes que en conjunto conforman 90 grupos enlos18planteles educativos delMunicipioyendondelaboran90profesores;el16%delosalumnosintegranelnivelpreescolar,,el62%elniveldePrimariayel22%elniveldeSecundaria.Elpromediodevidadel70%delainfraestructuraeducativaya concluyó. El grado promedio de escolaridad en Santiago Tapextla es del 4º añodeprimaria, tanto enhombres como en mujeres. El Instituto Estatal de Educación para Adultos (IEEA) en su censo del primertrimestrede2008,identificóquehay488personasanalfabetastotalenelMunicipio,mismosqueutilizanlamismainfraestructuraparaalfabetizarse.Aunadoaloanterior,elserviciodeInternetycentrosdecomputonoexistentantoenlasescuelascomoenelmismoMunicipio.1481En2005elINEGIregistraqueelgrupopoblacional1321de 0 a 14 años está compuesto por 1,3211500habitantes,siendo679hombresy642mujeres,loque representa el 42.82% de la población total; 1000679 716encuantoalgrupode15añosymásañoseltotal642 765283es de1481, siendo716hombres y765 mujeres,500152representandoel48%delapoblacióntotal.Total131Hombres0Mujeres0a14años15 5añosymas60añosymasGrafica 22. Población por grupo de Edades y Género. INEGI2005.MunicipiodeSantiagoTapextla,Oaxaca.Administración20082010Page55

SinembargolaUMRreporta queen2008el12911057grupo de 0 a 14 años asciende a1,0571400personas,siendo549hombresy508mujeres,1200representando el 40.77%; en el grupo de 151000549 610800681años y más hay 1,291personas,siendo 610508244600hombres y 681 mujeres, representando el400124Total 49.805delapoblacióndelMunicipio.200120 Hombres 0Mujeres0a14años15añosymas60añosymasGrafica23.PoblaciónporEdadesyGénero.UMR.2008.Conbasealoanteriorseconcluyequeenambosperiodoselgrupode0a14añosrepresentaenpromedioel41. 79%delapoblaciónenelMunicipio;yelgrupode15ymásañosenpromediorepresentael48.90%deloshabitantes.Considerandoquesolamenteexistentresagrupacionesdejóvenescompuestospordosequiposdefútbolcon32personas,unodebásquetbolcon13jóvenesyelgrupodebaileétniconegroquesepresentaendiferentes eventos de intercambios culturales y festividades a lo largo del año en la Costa Oaxaqueña,mismaqueestáintegradapor23jóvenesyquerepresentaladanzadelosdiablos;esunclaroindicativodelafaltadeinfraestructuradeportiva,centrosdeesparcimientoyentretenimientojuvenil.Ubicación del Problema.Sepresenta en los 18 planteles centros educativos que hay en el Municipio;respecto a la falta de infraestructura deportiva, centros de esparcimientoyentretenimientojuvenil senecesitanlascincoAgenciasdeSantiagoTapextlayCabeceraMunicipal..ÁrboldeProblemas.C ausasP roblemasEfectosPeriodo de vida del 70% dela infraestructura escolar yaterminadoFalta de mayor inversiónM unicipal, Estatal y FederalBajo nivel económico delos habitantesNo existe un programa demantenimiento preventivode la infraestructuraescolar en los tres nivelesde gobierno4. EducaciónFiltraciones de agua de lluvia por latechumbre, encharcamientos de aulas,instalaciones eléctricas sinfuncionamiento, estructuras metálicas dela techumbre oxidadas, bañosdeteriorados y sin servicio de agua y luz,puertas y ventanas en malas condicionesInfraestructura escolardeteriorada que nobrinda y garantiza servicios adecuados.No se cuenta con equipo y materialespara elevar el nivel educativoLas apoyos económicos de los Padresdefamilia son mínimos para la magnituddelas necesidades demantenimiento yremodelación de la infraestructura yequipamientoescolarObliga a que los Padres de familia tenganquedar apoyos económicos obligatoriosy tequios, presentándose problemas poraspectos económicosy de multas en lospadres que noparticipanFalta interés de lasAutoridadesen la juventudFalta de programasFederalesy Estatalesespecíficoss para jóvenesPocosrecursosM unicipalesque solamentealcanzan parainfraestructura básicamunicipalPoca o nulaorganización einiciativa de los jóvenespara solicitar apoyos alM unicipio y demásentidades de apoyogubernamentalLos jóvenes al no encontrar opciones deapoyo por las autoridades y al no habercentros de entretenimiento pasan muchotiempo de ociosos, optando por acudir alas cantinas, consumir drogas, casarsemuy jóvenes por embarazar a las novias,irse a trabajar a E.U. u otros lados, osimplementee delinquir.No hacen acto de presencia o nadieescucha sus demandas en los tresniveles de Gobierno.MunicipiodeSantiagoTapextla,Oaxaca.Administración20082010Page56

Conjunto de SolucionesÁrboldeSoluciones.SolucionesEstratégicasCondiciones Positivasa FuturoSANTIAGOTAPEXTLACONSTRUC. PLAZA CIVICA Y TECHADO, DOSGABRIELA MISTRAL SANITARIOS, REHAB. DE LA INSTALACIÓN ELEC.Y CERCADO PERIMETRAL,BENITO JUAREZSERV. DE ENER. ELEC. EN 12 AULAS, REHAB. DETECHOS EN 4 AULAS, 5 COM PUTADORAS,MARGARITA MAZACONSTRUC. DE DOS SANITARIOS, Y PINTURA.DE JUAREZMISMA INFRAES PARA DOS TURNOSTELESECUNDARIA REHABILITACIÓN DE DOS AULAS.CAHUITANI.E.B.E.O.5 DE M AYOPREESCOLARCOMUNITARIOCONSTRUC. 2 AULAS, 1 PIZARRON BCO., 1 TV 29´´,1 DVD, 2 CAÑONES, 1 SCANER, 5COM PUTADORAS EQUIPADAS, 2 IM PRESORASLASSER BCO Y NEGRO, 35 BUTACASCONSTRUCCIÓN DE 1 AULA, DOS SANITARIOS Y 1COMPUTADORACONSTRUC. DE DOS BAÑOS, PINTURA, REHAB.PISO Y TECHO, M AQUINA DE ESCRIBIR UNANAQUEL, TINACO 1,200LLANO GRANDETECOYAMELA CULEBRAJOSE DE LOS REYESMARTINEZGUADALUPEVICTORIATELESECUNDARIAJUAN ALDAMA20 DE NOVIEMBRESECUNDARIACOMUNITARIARUFINO TAMAYO16 DE SEPTIEM BRETELESECUNDARIACERCO PERIMETRAL, CONSTRUCCIÓN DE 2AULAS, 2 SANITARIOS, Y TECHADO DE LAPLAZA CIVICACONSTRUC. DE 2 SA NITARIOS, UN A ULA , YPLAZA CIVICA CON TECHADO, REHAB. DETECHADO EN 6 AULAS, 13 ESCRITORIOSCONSILLAS, 256, BUTACAS, 1 PORTON YCANCELERÍA PARA DOS AULAS.CONSTRUC. DE LA DIRECCIÓN, 2 SANITARIOS, Y 1LABORATORIO, 1 PROYECTOR, SERVICIO DEINTERNETPISO, 2 BAÑOS, MUEBLES.CONSTRUC. DE 1 AULA, 2 SANITARIOS, Y 1 PLAZACIVICA, 50 BUTACAS, 3 PIZARRONES DEACRILICO, Y 2 COMPUTADORAS EQUIPADASCONSTRUCCIÓN DE 2 SANITARIOS, 30 BUTACAS,1 PIZARRON DE ACRILICO, 1 ESCRITORIO CONSILLA2 BAÑOS, PLAZA CIVICA, CERCO PERIMETRALCONSTRUC. DE 2 SANITARIOS, 2 AULAS, 1BIBLIOTECA, 40 BUTACAS, 20 M ESA BANCOS, 4PIZARRONES DE ACRILICO, 1 COMPUTADORA, 4CUBETAS DE PINTURA, 1 APARATO DE SONIDO YCANCELERÍA PARA 4 AULAS.CONSTRUC. 2 AULAS, 2 BAÑOS, UNA CANCHA DEBASQUEBOL, 4 COMPUTADORASRemodelar laInfraestructuraEducativa y equiparlos Centros de trabajoescolares. Yconstrucción deinfraestructuradeportiva, centros deesparcimiento, asicomo la adquisiciónde equipo deentretenimientojuvenil.M ejorando las condicionesde Infraestructura y equipo seelevara la calidad deEducación M unicipalJUAN ESCUTIACONSTRUC. DE 2 SANITARIOS Y 1 PLAZA CIVICA,20 MESAS CONSILLAS, 1 MAQUINA DE ESCRIBIRCON CARRO GDE. Y 1 ROTOPLAS DE 1,200 LTS.SAN ISIDROIGNACIO ZARAGOZACONSTRUC. DE 1 AULA, Y 2 SANITARIOS, 2COMPUTADORAS EQUIPADAS, Y 2 TABLEROSPARA BASQUETBOLTELESECUNDARIACONSTRUC. DE 3 AULAS, 2 SANITARIOS, PLAZACIVICA, CERCADO PERIMETRAL, 45 BUTACAS, 3PIZARRONES, 2 COM PUTADORAS EQUIPADAS, 3ESCRITORIOS CON SILLAS, 1 TV DE 29´´, Y 1MAQUINA DE ESCRIBIR CARRO GDE.Destinar recursos M unicipales exclusivos para este sector poblacionalGestión de recursos y programas Estatales y Federales para los jóvenesPriorizar recursos para este sector poblacionalOrganización de jóvenes por Agencia en ComitésSe fomentara una culturaM unicipal considerando aeste sector poblacionalEl Estado y la Federacióncumplirán con una obligaciónconstitucional con losderechos de los jóvenesLos jóvenes deberán asumirnuevas responsabilidadesque les ayudaran en suformación, Tendrán unaopción invertir en equipo y/ocentros de entretenimientoSe fomentara en los jóvenesuna cultura de organización yde gestión para satisfacersus demandasMunicipiodeSantiagoTapextla,Oaxaca.Administración20082010Page57

9.SolucionesEstratégicas.MatrizdeSoluciónEstratégicas:SoluciónEstratégica¿Resuelve oataca variosproblemas?¿Cuáles?¿Lo s recursospara hacerlaestán bajonuestrocontrol?¿Estamostodos deacuerdo enrealizarla?¿Quiénes?¿Cuánto tiempotardaremos enlograrlo?¿Cuántosaños?¿Qué riesgoso peligroscorremos alhacerlo?¿Qué riesgoso peligroscorremos alpor nohacerlo?¿Quiénes sevan abeneficiar?1. Pavimentación delcamino principal delM unicipio, tramo deLlano Grande –Santiago Tapextla – alentronque conocidocomo el Zopilote,tramo de 9.8kilómetros;pavimentación de lascalles de las cincoAgencias y CabeceraM unicipal; einstalación de unCCA.SiM enor de tiempo detrasladoM ayor dinamismoeconómicoAhorro al M unicipiopor rastreo ymantenimientoAhorro en gastos demantenimientovehicularIncremento deinversión en elM unicipioSe disminuirán lasenfermedadesdiarreicas y de la pielSe reducirá lacontaminación dealimentos por elpolvoQue los habitantescaminen sobrecharcos y lodacerosen la temporada delluviasQue haya un transitopeatonal y vehicularnormalCumple con lasexpectativas demejorar de loshabitantesLos estudiantestendrán una opciónactual deinformación,investigación yconsultaLos recursoseconómicos quele corresponde alM unicipio si estánbajo control; losdemás recursoseconómicosestán en procesode gestión. Losrecursoshumanos yactores socialesinvolucrados en elproyecto están enla mejordisposición deque se realice.Los recursostécnicos para quese pueda ejecutarel proyecto fueroncontratados,gestionados ypagados por elM unicipioSi, todos losintegrantes delConsejoM unicipal,Cabildo M unicipaly población engeneralDiez añosNingunoQue el M unicipioaño tras añogaste en trabajosde rastreo paramantener loscaminostransitables enlugar dedestinarlos aotras obras demayor prioridad,quedándoserezagado al noinsertarse en laeconomíaregional y seguiren la categoría deM unicipio de M uyAlto Grado demarginación.Que siga siendonormal la tardanzaen los habitantespara trasladarse y Los 2,810que el costo de habitantes totalestransporte y que viven en elmantenimiento de M unicipio delas unidades se Santiago Tapextlamuy caro conrespecto a lasciudades. Quepersistan lasenfermedadesdiarreicas y de lapiel en loshabitantes por losfocos deinfeccióncausados por loscharcos que seforman en latemporada delluvias. Que losprofesores,estudiantes yhabitantes engeneraldesconozcan eluso y alcances delos medios decomunicaciónMunicipiodeSantiagoTapextla,Oaxaca.Administración20082010Page58

SoluciónEstratégica¿Resuelve oataca variosproblemas?¿Cuáles?¿Los recursospara hacerlaestán bajonuestrocontrol?MatrizdeSoluciónEstratégicas:¿Estamostodos deacuerdo enrealizarla?¿Quiénes?¿Cuántotiempotardaremos enlograrlo?¿Cuántosaños?¿Qué riesgoso peligroscorremos alhacerlo?¿Qué riesgoso peligroscorremos alpor nohacerlo?¿Quiénes sevan abeneficiar?Si2. Construcciónde Fosassépticas en lasviviendas delM unicipio que nocuentan condepósitos deexcreta, yampliación ymejoramiento delos servicios deagua potable y redde energíaeléctrica.Contaminación delmanto freáticoContaminación deríos y arroyosEnfermedadesgastrointestinalesEnfermedades de lapiel y respiratoriasDefecación al airelibre de humanosReglamentación delmanejo de animalesde traspatioQue los habitantesya no padezcan deenfermedadesgastrointestinales;que la gente ya noconsuma el agua delos pozos y quecuenten con unservicio básicoInseguridad ybandalismo por lasnoches; la gente nopuede utilizaraparatoselectrodomésticoscomo la televisión,radio, refrigerado,licuadora; que hayamanera deentretenersesocialmenteLos recursoseconómicos quele corresponde alMunicipio si estánbajo control; losdemás recursoseconómicosestán en procesode gestió n.Los recursoshumanos yactores socialesinvolucrados en elproyecto están enla mejordisposición deque se realice.Los recursostécnicos para quese pueda ejecutarel proyecto fueroncontratados,gestionados ypagados por elMunicipio.Si, todos losintegrantes delCabildoM unicipal, elConsejoM unicipal, y loshabitantes de laCabeceraM unicipal y LlanoGrande.De 4 a 6 anosNingunoQue por la falta deservicios básicoscontinúen: lacontaminación deríos, arroyos y elmanto freático;que se agudicenlas enfermedadesgastrointestinales, respiratorias y deLos 2,388la piel; que sehabitantes de laagudicen lasCabeceraenfermedadesM unicipal y LlanogastrointestinalesGrande con lapor el consumoconstrucción dedel agua de losletrinas. Sepozos y de losconectara elarroyo; que seservicio de aguatengan quepotable al 56,27%desplazar los(314) Viviendas dehabitantes para558 que hay en elacarear el agua yM unicipio. 228haya muchohabitantes dedesperdicio; queSantiagolas comunidadesTapextla, Llanose quedenGrande yrezagadas sin elTecoyameservicio básico detendrán energíaenergía eléctricaeléctrica.para la utilizaciónde diversosaparatos y por lasnoche hayamuchainseguridadgenerando elambiente propiciopara ladelincuencia.MunicipiodeSantiagoTapextla,Oaxaca.Administración20082010Page59

SoluciónEstratégica3. Inversió nintegral en los tressectoreseconómicos dedesarrollo delM unicipio.SoluciónEstratégica4. Remodelar laInfraestructuraEducativa yequipar losCentros detrabajo escolares.Y construcción deinfraestructuradeportiva, centrosde esparcimiento,asi como laadquisición deequipo deentretenimientojuvenil.¿Resuelve oataca variosproblemas?¿Cuáles?SiFalta decapacitaciónFalta deAsistenciaTécnicaCreación defuentes de trabajoM ayor dinamismoeconómicoConstrucción deinfraestructuraproductivaInversión en áreasrezagadasEquipamientoproductivo¿Resuelve oataca variosproblemas?¿Cuáles?SiEl mal estado de lainfraestructura delos Jardines deniños, primarias, ysecundarias, ; asícomo elequipamiento delas mismasLos jóvenes al noencontrar opcionesde apoyo y/oentretenimientooptan por acudir alas cantinas,consumir drogas,casarse muyjóvenes porembarazar a lasnovias, irse atrabajar a E.U. uotros lados, odelinquir.¿Los recursospara hacerlaestán bajonuestrocontrol?Los recursoseconómicos quele corresponde alM unicipio si estánbajo control; losdemás recursoseconómicos segestionaran.Los recursoshumanos y /ogrupos de trabajoinvolucrados en elproyecto están enla mejordispo sició n.Los recursostécnicos yprofesionalespara ejecutar elproyecto serancontratados,gestionados ypagados por elM unicipio.¿Los recursospara hacerlaestán bajonuestrocontrol?Los recursoseconómicos quele corresponde alM unicipio si estánbajo control; losdemás recursoseconómicos segestionaran.Los recursoshumanos y /ogrupos de trabajoinvolucrados en elproyecto están enla mejordisposición.Los recursostécnicos yprofesionalespara ejecutar elproyecto serancontratados,gestionados ypagados por elM unicipio.¿Estamostodos deacuerdo enrealizarla?¿Quiénes?Si, todos losintegrantes delCabildo M unicipaly el ConsejoM unicipal ygrupos de trabajo¿Cuántotiempotardaremos enlograrlo?¿Cuántosaños?¿Qué riesgoso peligroscorremos alhacerlo?8 años NingunoMatrizdeSoluciónEstratégicas:¿Estamostodos deacuerdo enrealizarla?¿Quiénes?Si, todos losintegrantes delCabildoM unicipal, elConsejoM unicipal, los1,254 alumnos ylos 2,348 jovenesque hay en elMunicipio¿Cuántotiempotardaremos enlograrlo?¿Cuántosaños?¿Qué riesgoso peligroscorremos alhacerlo?10 años Ninguno¿Qué riesgoso peligroscorremos alpor nohacerlo?¿Quiénes sevan abeneficiar?Que el M unicipiose quederezagado técnicaytecnológicamentey no se insertarseen la economíaregional. Que losganaderos yagricultores siganLos 2,810trabajando comohabitantes totalesse hacia hace 50que viven en en elaños y las tierrasM unicipio desiganSantiagoimproductivas.Tapextla.Que el resto delas actividadeseconómicas nosufran ningúnadelanto técnico,tecnológico yfalte lacapacitación paramejorar y sehagan mas¿Qué riesgos opeligroscorremos al porno hacerlo?¿Quiénes sevan abeneficiar?Que se deterioretotalmente lainfraestructuraescolar y seaaltamente riesgosapara provocaraccidentes en losestudiantes e inclusose caigan con1,254 estudiantestemblores de pequenade las 18 escuelasescala; que el nivelque hay en todo eleducativo continúeM unicipio. Losbajo; que con la falta1,057 jóvenes de 0de opciones dea 14 años y losentretenimiento1,291 de 15 años yexistan innumerablesmas habitantesjóvenes drogadictos ydel M unicipio.alcoholicos y que sedediquen a delinquir;que se vayan de suslugares de origen; oque se casen atemprana edad, con laconsecuente de queterminen divorciadospor su inmadurez.MunicipiodeSantiagoTapextla,Oaxaca.Administración20082010Page60

10.PlaneaciónMunicipaldelDesarrolloRural.La Planeación Municipal es el proceso que permite conocer los problemas que enfrenta la poblacióndiariamente, identificados en el Diagnóstico Municipal; por ser innumerables los problemas que enfrentaSantiago Tapextla es necesaria una priorización de los mismos, para poder programar el conjunto desolucionesquerespondanobjetivamentelascondicionesparticularesdelMunicipio.ParaqueseaexitosalaProgramaciónseconsideraronlasdecisionesyacuerdosdelosintegrantesdelConsejoyCabildoMunicipalydelosactoressocialesquevivenconlaproblemáticadiariamenteenelMunicipio.10.1Visión.ElAyuntamientodeSantiagoTapextlaen2012lograraquesushabitantescuentencontodoslosserviciosbásicosysecundariosparaposeerunaviviendadigna;segenereunaculturadeconvivencia,explotaciónycuidado del medio ambiente; para elevar la calidad de vida y alcanzar el bienestar de sus habitantesequiparablealnivel devidaEstatalyNacional;através delinterés ytrabajoconjuntode lapoblación,elConsejoMunicipal,lasAutoridadeslocales,lasInstitucionesdelGobiernoFederalyEstatalyelHonorableAyuntamiento.10.2Misión.Como integrantes del Ayuntamiento y Consejo Municipal, gobernaremos y trabajaremos para realizar lasaccionesnecesariasquenospermitanmejorarlacalidaddevida,laigualdaddeoportunidadesydegénero;conservando y mejorando al mismo tiempo nuestros recursos naturales y dejando de lado aspectospolíticos,religiosososocialesparabeneficiaratodosloshabitantesdelMunicipiodeSantiagoTapextla.MunicipiodeSantiagoTapextla,Oaxaca.Administración20082010Page61

11.LíneasEstratégicaseInvolucradosenelPlandeDesarrollo.LascuatroSolucionesy/oLíneasEstratégicassepresentanenumeradasydemaneraindependiente,encadaunaseregistranlosproyectos,objetivogeneral,específicosymetas;comocomplementoaloanterior,sepresentainmediatamenteelcuadrodeInvolucradosenelPlanporproyecto.LíneaEstratégica1.PavimentacióndelcaminoprincipaldelMunicipio,tramodeLlanoGrande–SantiagoTapextla–alentronqueconocidocomoelZopilote,tramode9.8kilómetros;pavimentacióndelascallesdelascincoAgenciasyCabeceraMunicipal;einstalacióndeunCCA.SoluciónEstratégica(LíneaEstratégica)1. Pavimentación del caminoprincipal del M unicipio, tramode Llano Grande – SantiagoTapextla – al entronqueconocido como el Zopilote,tramo de 9.8 kilómetros;pavimentación de las calles delas cinco Agencias yCabecera M unicipal; einstalación de un CCA.ObjetivoGeneralPavimentar el tramode Llano Grande –Santiago Tapextla – alentronque conocidocomo el Zopilote,tramo de 9.8kilómetros; así comolas calles de las cincoAgencias y CabeceraM unicipal; e instalarun Centro deCapacitación YAprendizaje.ProyectosInfraestructura:a) Pavimentación del caminoprincipal del M unicipio, tramode Llano Grande – SantiagoTapextla – al entronqueconocido como el Zopilote,tramo de 9.8 kilómetro.b) Contar con el serviciosecundario de pavimentaciónde calles en el M unicipio.c) Instalación de un Centro deCapacitación y Aprendizaje.Organización:a) - b) Organizar a los gruposde Progan, Procampo yProgresa para capacitarse.c) Organizar a los estudiantesen grupos y al personal delCCA para capacitarse.Capacitación:a) - b) Capacitar a los gruposde Progan, Procampo yProgresa sobre el beneficio dereforestar.c) Contar con personal yusuarios capacitados paraoperar el CCAFomento:a) - b) Contar con losproyectos técnicoscorrespondientes para ejecutarlas obrasObjetivosEspecíficosporProyectoInfraestructura:a) M ejorar gradualmente elcamino principal del M unicipio paraque haya una mejor comunicaciónvehicular durante todo el año.b) Construir paulatinamente lainfraestructura secundaria paracubrir las expectativas de avance,higiene y estética del M unicipio quelos habitantes desean.c) Contar con el servicio de unCCA con precios accesible y alalcancen de los estudiantesOrganización:a) - b) Contar con gruposdefinidos de Progan, Procampo yProgres interesados encapacitarse.c) Tener grupos definidos deestudiantes interesados encapacitarse conjuntamente con elpersonal del CCA.Capacitación:a) - b) Conocer e inducir a losgrupos de Progan, Procampo yProgresa para que reforesten lascalles y los caminos.c) Cursos de capacitacióncontinuos a los usuarios yresponsable del CCAFomento:a) - b) Elaborar los proyectostécnicos necesarios con base alos requisitos de las InstitucionespertinentesMetas1 puente construido condos carriles en 2010.3.8 kilómetros depavimentación en 2009 y 6kilómetros en 2010.1.8 kilómetros lineales por 7metros de ancho de callespavimentadas en laCabecera M unicipal para20125 kilómetros lineales por 7metros de ancho de callespavimentadas en las tresAgencias y dos NúcleosRurales para 20151 CCA instalado con elservicio de 10computadoras e Internet enel lapso 2008 - 20093 grupos de 20 personascada uno de Progan,Procampo y Progresainteresados en capacitarseen el lapso 2009 - 2010c) 10 grupos de 10estudiantes cada uno paracapacitarse en el lapso2009 - 2010.4 cursos de capacitación alos grupos sobrereforestación y lasespecies a establecer, en ellapso 2009 - 20104 cursos de capacitaciónpor año a los usuarios delCCA2 cursos de capacitación alaño al encargado del CCA2 Levantamientostopográficos, uno en 2008y otro en 2010 para SCT yCAO1 Proyecto de viabilidadtécnica para SCT y CAO en20082 Proyectos técnicos delas obras, uno en 2008 yotro en 2010 para SCT yCAO y otro paraCOPLADE2 Proyectos de impactoambiental para laSEM ARNAT, uno en 2008y o tro en 2010c) Contar con expedientetécnicos para gestionar unCentro de Capacitación yAprendizajec) Elaborar y requisitar ladocumentación necesaria paragestionar el Centro deCapacitación y Aprendizaje1 Expediente técnico en2009 para SEDESOLMunicipiodeSantiagoTapextla,Oaxaca.Administración20082010Page62

MunicipiodeSantiagoTapextla,Oaxaca.Administración20082010Page63Municipal Estatal Federal SocialoPrivadoNohayparticipaciónInvolucradosenelPlanProyectoInvolucradosenlaComunidadÁmbitoInfraestructura:a)PavimentacióndelcaminoprincipaldelMunicipio,tramodeLlanoGrande–SantiagoTapextla–alentronqueconocidocomoelZopilote,tramode9.8kilómetro.b)ContarconelserviciosecundariodepavimentacióndecallesenelMunicipio.ComitédeObras:Tequiosnecesarios.Vigilaryestarpendientedelaobraqueseefectuéentiempoyforma.PresidenteMunicipalyRegidordeObras:Aportaciónderecursosygestióndepermisosyrecursoscomplementarios.AsesorMunicipaldeObras:elaboracióndeproyectostécnicosygestiónderecursoscomplementario.COPLADE:aportaciónderecursoscomplementariosdelProgramaCaminosRurales,SubprogramaPavimentaciónasfáltica.CAO:aprobacióndepermisosyejecucióndelaobrabajoelProgramaCaminoRurales,SubprogramaPavimentaciónasfáltica.SCT:aprobaciónyvalidacióndeproyectostécnicosconbasealProgramadeCaminosyCarreteras.SEMARNAT:aprobacióndepermisosdeimpactoambiental.FundaciónMarianaTrinitariaA.C.c)InstalacióndeunCentrodeCapacitaciónyAprendizaje.GestiónrealizadatotalmenteporelMunicipioendondenoserequieredelaparticipacióndelacomunidadPresidenciaMunicipal:Aportacióndelocal,líneatelefónica,energíaeléctrica,aireacondicionado,consumibles,ysueldodeencargadodelCCA.PresidenteMunicipal,RegidordeEducacióngestióndeobra.AsesordeObrasMunicipal:elaboracióndeexpedientetécnicoygestióndeobra.NohayParticipaciónSEDESOL:aportaciónderecursosparalaadquisicióndelequipodelProgramaMicrorregiones,EstrategiaNacional100x100,paraequiparelCentrodeCapacitaciónyAprendizaje.

Línea Estratégica 2. Construcción de Fosas sépticas en las viviendas del Municipio que no cuentan condepósitos de excreta, y ampliación y mejoramiento de los servicios de agua potable y red de energíaeléctrica.SoluciónEstratégica(LíneaEstratégica)ObjetivoGeneralProyectosObjetivos Específicospor P royectoMetasInfraestructura:Contar con la InfraestructuraM unicipal Adecuada ysuficiente para el manejo delas aguas negras ydisposición de excretas.Infraestructura:Que los habitantes deSantiago Tapextla y LlanoGrande cuenten condepósitos de excretas y conello frenar la contaminaciónpor aguas negras.253 fosas sépticas y pozos deabsorción construidas enSantiago Tapextla en el 2010.285 fosas sépticas y pozos deabsorción construidas en LlanoGrande en el 2012.Ampliación y mejoramientodel servicio de Red de AguaPotable.Que los habitantes en sutotalidad de SantiagoTapextla, Llano Grande,Cahuitán, La Culebra,Teco yame y San Isidrocuente con el servicio deagua potable.6 Ampliaciones de la Red de aguapotable de 1'', de 3 kilómetroslineales en las comunidades deSantiago Tapextla, Llano Grande,Cahuitán, La Culebra, Tecoyame ySan Isidro.6 desensolves de pozos en lascomunidades de SantiagoTapextla, Llano Grande, Cahuitán,La Culebra, Tecoyame y SanIsidro .Ampliación del servicio deEnergía Eléctrica.Que los habitantes de 3 Ampliaciones de la Red deSantiago Tapextla, Llano energía eléctrica para beneficio deGrande y Tecoyame cuenten 228 habitantes en Santiagocon un servicio completo y Tapextla, Llano Grande yeficiente de energía eléctrica.Tecoyame.2. Construcción deFosas sépticas en lasviviendas delM unicipio que nocuentan condepósitos de excreta,y ampliación ymejoramiento de losservicios de aguapotable y red deenergía eléctrica.Complementar ymejorar losservicios basicos dedeposito deexcretas, aguapotable y energiaelectrica de lasviviendas deSantiago TapextlaOrganización:Organizar Comités de obras,ya sea por barrio ocomunidad, según serequiera.Fomento:Contar con los apoyosInstitucionales que permitanimpulsar y fomentar en elM unicipio una cultura sobreel manejo apropiado de lasaguas negras y desechossólidos, el uso sustentabledel agua potable, y el usoracional de la energíaeléctrica.Capacitación:Contar con un ProgramaM unicipal de Capacitaciónsobre el manejo de losdesechos sólidos.Organización:Identificar las viviendas y/ohabitantes que no cuentancon fosas sépticas y pozosde absorción en SantiagoTapextla y Llano Grande;saber cual es la poblaciónfaltante de los servicios deagua potable en SantiagoTapextla, Llano Grande,Cahuitán, La Culebra,Tecoyame y San Isidro ; eidentificar a la población quele falta el servicio de energíaeléctrica en SantiagoTapextla, Llano Grande yTecoyame.Fomento:Identificar los diferentesrequisitos Institucionalespara gestionar losprogramas que fomenten enlos habitantes del M unicipiouna buena cultura sobre eldestino adecuado de lasaguas negras y desechossólidos, el uso sustentabledel agua potable, y el usoracional de la energíaeléctrica.Capacitación:Que los habitantes deSantiago Tapextla y LlanoGrande conozcan el manejode los desechos sólidos.1 Comité por comunidad de 20personas en Santiago Tapextla,Llano Grande, Cahuitán, LaCulebra, Tecoyame y San Isidro.2 Padrones de viviendas y/ohabitantes que no tienen fosassépticas y pozos de absorción.6 Padrones de viviendas y/ohabitantes que no cuentan con elservicio de agua potable.3 Padrones de viviendas y/ohabitantes que no cuentan con elservicio de energía eléctrica.1 Convenio M unicipal con la SSA,SEMARNAT, CNA, CEA,Instituto Estatal de Ecolo gía,CFE, para concientizar ysensibilizar a los habitantes sobrelos desechos y manejos de aguasresiduales, cuidado y manejo delagua y uso racional de la energíaeléctrica1 Campaña de limpieza enSantiago Tapextla y Llano Grandeen 2010.1 Curso de capacitación el manejoy clasificación de la basura enSantiago Tapextla y Llano Grandeen 2010.Capacitación a productoressobre el manejo de sistemasde riego presurizados.Capacitar a los usuariossobre el consumo racionalde energía eléctrica.Incrementar y diversificar laproducción agrícola y depraderas en los tres ejidosdel M unicipio.Conocer el trabajo paragenerar energía eléctrica ysus costos.2 Cursos de capacitación sobre elmanejo de sistema s de riego yfertirrigacion en 2010.2 Cursos sobre de capacitaciónen pastoreo intensivo en praderasirrigadas en 2010.1 Curso de capacitación en cadacomunidad del M unicipio sobre lageneración de energía eléctrica en2010.MunicipiodeSantiagoTapextla,Oaxaca.Administración20082010Page64

ProyectoInvolucradosenlaComunidadInvolucradosenelPlanÁmbitoMunicipal Estatal Federal SocialoPrivadoOrganización:Organizar Comités deobras, ya sea por barrio ocomunidad, según serequiera.Comités de lascomunidades o barriosde Santiago Tapextla,Llano Grande,Cahuitán, La Culebra,Tecoyame y San IsidroRegidor de Educación y Regidorde Desarrollo Social: Organizar yapoyar a los comités de lascomunidades o de barrios paraobtener y certificar los registrosde habitantes y/o viviendas abeneficiarseInfraestructura:Contar con laInfraestructura M unicipalAdecuada y suficientepara el manejo de lasaguas negras ydisposición de excretas.Comité de Obras:Obtener el padrónoficial de la viviendasque no cuentan condeposito de excretasCabildo M unicipal: Aprobarrecursos para la construcción defosas sépticas y pozos deabsorción. Presidente M unicipal yRegidor de Obras: gestión derecursos complementarios ypermisos correspondientes.Asesor de Obras M unicipal:elaboración de proyectostécnicos.COPLADE: aportación derecursos del ProgramaM ejoramiento deviviendas, Subprogramaletrinizació n.CEA e Instituto Estatal deEcología: Aprobación yvalidación del proyectotécnico.SEDESOL: aportación derecursos del ProgramaM ejoramiento de viviendas,Subprograma letrinización.SEM ARNAT: otorgamientode permisos, aprobación yvalidación del proyectotécnico.Ampliación ymejoramiento del serviciode Red de Agua Potable.Comité de Obras:Obtener el padrónoficial de la viviendasque no cuentan con elservicio de aguapotableCabildo M unicipal: Aprobarrecursos para la ampliación de lared de agua potable. PresidenteM unicipal y Regidor de Obras:gestión de recursoscomplementarios y permisoscorrespondientes. Asesor deObras M unicipal: elaboración deproyecto técnico.COPLADE: aportación de SEDESOL: aportación derecursos del Programa recursos del ProgramaAgua potable, Agua potable, SubprogramaSubprograma construcción, ampliación yconstrucción, ampliación rehabilitación.y rehabilitación. SEM ARNAT y CNA:CEA: aprobación y otorgamiento de permisos,validación del proyecto aprobación y validación deltécnico.proyecto técnico.Ampliación del servicio deEnergía Eléctrica.Fomento:Contar con los apoyosInstitucionales quepermitan impulsar yfomentar en el M unicipiouna cultura sobre elmanejo apropiado de lasaguas negras y desechossólidos, el usosustentable del aguapotable, y el uso racionalde la energía eléctrica.Comité de Obras:Obtener el padrónoficial de la viviendasque no cuentan con elservicio de energíaeléctrica.Comités de lascomunidades o barriosde Santiago Tapextla,Llano Grande,Cahuitán, La Culebra,Tecoyame y San IsidroCabildo M unicipal: Aprobarrecursos para la ampliación de lared de agua potable. PresidenteM unicipal y Regidor de Obras:gestión de recursoscomplementarios y permisoscorrespondientes. Asesor deObras M unicipal: elaboración deproyecto técnico.Regidor de Educación yDesarrollo Social: gestión deinformación sobre el manejoapropiado de aguas residuales ydesechos sólidos, el usosustentable del agua potable, y eluso racional de la energíaeléctrica.SEDESOL: aportación deCOPLADE: aportación de recursos del Programarecursos del Programa Electrificación rural,Electrificación rural, Subprograma construcción,Subprograma ampliación y rehabilitación.construcción, ampliación CFE: aprobación yy rehabilitación. validación del proyectotécnico.CEA , ICAP ET, InstitutoEstatal de Ecología:aportación deinformación sobre elmanejo de aguasresiduales y desechossólidos, el usosustentable del aguapotable, y el uso racionalde la energía eléctrica.SSA, SEMARNAT, CFE yCNA: aportación deinformación sobre elmanejo de aguas residualesy desechos sólidos, el usosustentable del aguapotable, y el uso racional dela energía eléctrica.Capacitación:Contar con un ProgramaM unicipal de Capacitaciónsobre el manejo de losdesechos sólidos.Comités de Barrios deSantiago Tapextla yLlano Grande:organización de gruposde habitantes abeneficiarse.Presidente M unicipal, SindicoM unicipal y Regidor de Educación:gestión de cursos de capacitaciónsobre el manejo de aguasresidualesSSA e Instituto Estatal deEcología: impartencapacitación sobre elmanejo de aguasresidualesSSA y SEM ARNAT:imparten capacitaciónsobre el manejo de aguasresidualesCapacitación aproductores sobre elmanejo de sistemas deriego presurizados.Productores yganaderos de los 3Ejidos del M unicipioRegidor de Desarrollo Social yAsesor M unicipal de DesarrolloRural: gestión de cursos decapacitación sobre el manejo delagua agrícolaCEA e Instituto Estatal deEcología: impartencursos de capacitaciónsobre el manejo del aguaagrícolaComisión Nacional delAgua e Instituto deTecnología del Agua:imparten cursos decapacitación sobre elmanejo del agua agrícolaCapacitar a los usuariossobre el consumoracional de energíaeléctrica.Comités de Obras: Regidor de Obras y Desarrolloorganizan en grupos en Social: gestionan cursos deSantiago Tapextla, capacitación sobre el usoLlano Grande y sustentable y costos de la energíaTecoyame.eléctricaComisión Federal deElectricidad: impartecapacitación sobre el usossustentable y costos de laenergía eléctricaMunicipiodeSantiagoTapextla,Oaxaca.Administración20082010Page65

LíneaEstratégica3.InversiónintegralenlostressectoreseconómicosdedesarrollodelMunicipio.Solución Estratégica(Línea Estratégica)Objetivo GeneralProyectosObjetivos Específicos porProyectoMetasInfraestructura:Contar con la Infraestructuraproductiva que requieren losejidatarios del M unicipio.Equipamiento:Contar con el equiponecesario para desarrollar lasactividades económicas delMunicipio.Infraestructura:Que los 3 Ejidos del M unicipiocuenten con Red de energíaeléctrica con tarifa 09 "usoagrícola", infraestructura de riegoy centros de acopio.Equipamiento:Que la población que integran lasorganizaciones de los tressectores económicos delM unicipio cuenten con el equiponecesario para desarrollar susactividades.3 Redes de energía eléctrica con tarifa09 de "uso agrícola" instaladas en20131 bodegas y pisos de secado paracopra por cada ejido para 2012150 sistemas de riego presurizadospara pastura, coco, maíz y sandia en2010 y 150 en 2011200 desbrozadoras, aspersorasmotorizadas, parihuelas,desgranadoras de maíz, ydesintegradores en el periodo 2010 y201110 casas sombras para producción dehortalizas en 2010 y 30 para 2011150 corrales de manejo para bovinos,picadoras de forraje, cercoseléctricos, y ordenadoras en el lapso2011 y 201220 refrigeradores panorámicos yenfriadores. 10 vitrinas panorámicas.100 anaqueles. 30 mostradores. 5rebanadoras de jamón. 15 basculas dereloj, para tiendas de abarrotes engeneral en el periodo 2010 y 2011.20 maquinas de cocer eléctricas. 3fotocopiadoras y 30 anaqueles para20101 cyber equipado para 7 computadoraspara 20103. Inversión integral en lostres sectoreseconómicos desarrollodel M unicipio.Contar con capacitación,capital de trabajo,transferencia de tecnologíae infraestructura productivaen el Sector primario.Capacitación, capital detrabajo y equipamiento enlos Sectores Secundario yTerciario en el M unicipio deSantiago Tapextla.Organización:Identificar el numero deintegrantes activos de lasorganizaciones sociales,económicas y productivasdel M unicipio.Fomento:Contar con los apoyos de lasInstituciones involucradas enlos tres sectoreseconómicos para impulsar eldesarrollo y crecimiento delMunicipio.Capacitación:Capacitar constantemente alos habitantes que trabajanen los tres sectoreseconómicos del M unicipio.Organización:Contar con padronesactualizados por sectoreconómico del Municipio.Fomento:Conocer los diferentes requsitosde las Instituciones paragestionar los programas deapoyo y que fomenten en loshabitantes una cultura deautogestión para su beneficio.Capacitación:Contar con personas capacitadasen los tres sectores económicosdel M unicipio.2 juegos de sillas y mesas de 5 piezaspara restaurant para 20103 Padrones de productores yganaderos por ejido (sector primario)en 2010.1 Padrón de habitantes que trabaja enel sector secundario para 2010.1 Padrón de habitantes que trabaja enel sector terciario para 2010.1 Convenio de apoyo con la SEDER,SAGARPA, SEDESOL, CDI, y laSecretaria de Economía.1 curso de capacitación a productoresde copra, maíz, y sandia en el controlde plagas y enfermedades; y 1 cursosobre técnicas de producción encopra, maíz y sandia para 2010 y 20111 curso de capacitación a productoresde copra, maíz, y sandia en el manejo yuso de los sistemas de riegopresurizados 2010 y 20111 curo de capacitación a ganaderos enel manejo y producción de ganadobovino y 1 curso en la producción ymantenimiento de forrajes para 2010 y2011.1 curso de capacitación a ganaderosen el manejo y uso de los sistemas deriego presurizados para forrajes en2010 y 20111 curso de capacitación sobre el usode las maquinas eléctricas de cocer. 1curso sobre fabricación devestimenta regional. 1 curso en lafabricación de uniformes escolares ydeportivos para 2010 y 2011.1 curso de capacitación en el manejode sistemas de computo en 2010 y2011.1 curso de capacitación en losprincipios básicos de higiene y calidaden la preparación de alimentos en 2010y 2011.MunicipiodeSantiagoTapextla,Oaxaca.Administración20082010Page66

ProyectoInvolucrados en laComunidadInvolucrados en el PlanÁmbitoM unicipal Estatal Federal Social o PrivadoInfraestructura:Contar con laInfraestructura productivaque requieren los ejidatariosdel M unicipio.Equipamiento:Contar con el equiponecesario para desarrollarlas actividades económicasdel M unicipio.Organización:Identificar el numero deintegrantes activos de lasorganizaciones sociales,económicas y productivasdel M unicipio.Comisariados Ejidales yEjidatarios de SantiagoTapextla, Llano Grande yTecoyame: Identifican lo spredios a electrificar y zonaspara establecer los patios desecado.Habitantes que integran ytrabajan en lasorganizaciones de los tressectores económicos delM unicipio aportan recursoseconómicos.Representantes de lasorganizaciones de cadasector económico: elaboranpadrón de socios y/ointegrantes actualizadoCabildo M unicipal autorizarecursos para invertir.Presidente M unicipal, Regidorde Obras, Regidor deDesarro llo So cialyAsesor de Desarrollo Rural:gestionan ante instanciasgubernamentales.Asesor de obras M unicipales:elabora proyecto técnico.Cabildo M unicipal autorizarecursos para invertir.Presidente M unicipal, Regidorde Desarrollo Social:gestionan recursoscomplementario s.Asesor de Desarrollo Rural:gestión de recursos anteinstancias gubernamentales.Sindico M unicipal y Regidor deDesarrollo Social: avalanpadrón de integrantesactualizado.SEDER: aporta recursos delprograma Activos productivos.COPLADE: aportan recursos delPrograma Electrificación rural,Subprograma construcción,ampliación y rehabilitación.SEDER: aporta recursos delprograma Activos productivos,Subprograma equipamiento rural,agrícola y ganadero.SAGARPA: aporta recursos delPrograma Activos productivos,Subprograma equipamiento rural.SEDESOL: aportación derecursos del ProgramaElectrificación rural, Subprogramaconstrucción, ampliación yrehabilitación, CFE: aprobación yvalidación del proyecto técnico..SAGARPA: aporta recursos delPrograma Activos productivos,Subprograma equipamiento rural,agrícola y ganadero.SEDESOL: aportación derecursos del Programa Opcionespro ductivas. SRA : apo rtació nde recursos del ProgramaMujeres productivas.Capacitación:Capacitar constantemente alos habitantes que trabajanen los tres sectoreseconómicos del M unicipio.Integrantes de lasorganizaciones: se organizanen grupos por sectoreconómico para sucapacitación.Regidor de Desarrollo Social yAsesor M unicipal deDesarrollo Rural: Integran losregistros de grupos por sectoreconómico y gestionan lasnecesidades de capacitación.Servicio Estatal de Empleo eICAPET: capacitación enproducción de copra, maíz, ysandia en el control de plagas yenfermedades. Producción deganado bovino y mantenimientode forrajes.CYAGRO y Servicio Estatal deEmpleo: capacitación en sobre eluso de las maquinas eléctricas decocer; fabricación de vestimentaregional; y fabricación deuniformes escolares y deportivosINIFAP: capacitación enproducción de copra, maíz, ysandia en el control de plagas yenfermedades. Producción deganado bovino y mantenimientode forrajes. Secretariade Economía, INAC RURAL:capacitación en sobre el uso delas maquinas eléctricas de cocer;fabricación de vestimentaregional; y fabricación deuniformes escolares y deportivos.Fundación VisiónM undial A.C.:capacitación enPrincipios básicos dehigiene y calidad en lapreparación dealimentos.Fomento:Contar con los apoyos delas Institucionesinvolucradas en los tressectores económicos paraimpulsar el desarrollo ycrecimiento del M unicipio.Representantes de lasorganizaciones de cadasector económico: solicitana las Instituciones formatosy requisitos para serbeneficiarios de susprogramas.Regidor de Desarrollo Social yAsesor M unicipal deDesarrollo Rural: Integrangestionan base deinformación en las instanciasEstatales y Federales.SEDER, Servicio Estatal deEmpleo , ICAP ET, y CYA GRO:otorgan requisitos y formatospara tener acceso a susprogramasSAGARPA, SEDESOL, INCARURAL, SECRETARIA DEECONOM IA, CFE, SRA: otorganrequisitos y formatos para teneracceso a sus programas.Fundación VisiónM undial A.C.: otorgarequisitos y formatospara tener acceso a susprogramas.MunicipiodeSantiagoTapextla,Oaxaca.Administración20082010Page67

Línea Estratégica 4. Remodelar la Infraestructura Educativa y equipar los Centros de trabajo escolares. Yconstruccióndeinfraestructuradeportiva,centrosdeesparcimiento,asícomolaadquisicióndeequipodeentretenimientojuvenil.So lución Estratégica(Línea Estratégica)Objetivo GeneralProyectosObjetivos Específicospor ProyectoMetas4. Remodelar laInfraestructura Educativa yequipar los Centros de trabajoescolares. Y construcción deinfraestructura deportiva,centros de esparcimiento, asícomo la adquisición de equipode entretenimiento juvenil.Programar accionesque permitan construir,remodelar y equipar laInfraestructuraeducativa; asi como lainfraestructuradeportiva y de sanoentretenimiento para lajuventud.Infraestructura:Contar en las escuelas delMunicipio con Aulasseguras, en buen estado yequipadas.Construcción de unaUnidad DeportivaM unicipal.Construcción de unaBiblioteca M unicipal.Contar con tres módulosM unicipales de equipos deentretenimiento juvenil.Capacitación:Orientar a los jóvenes en elproceso formativo yhumano.Infraestructura:Tener una infraestructuraeducativa segura, en optimascondiciones y equipada paraalcanzar una educación decalidad.Contar con un centro de sanoesparcimiento y de reuniónpara que los jóvenes yhabitantes en general delM unicipio se ejerciten.Contar con un centro detrabajo municipal que ayude aincrementar el acervo culturalde los habitantes.Tener opciones de recreación yentretenimiento para losjóvenes y familias delM unicipio.Capacitación:Que la juventud cuente conorientaciones en materia deSalud, sexo, alcoholismo,drogadicción, medio ambiente,derechos de la mujer, derechoshumanos, comportamientofamiliar y social.18 escuelas rehabilitadas y equipadas durante elperiodo 2008 - 2016 en el M unicipio.1 canchas de futbol con gradas y pista de ovalo de400 metros; 1 de basquetbol; 1 de futbol rápido; 1paredes de frontón; 1 modulo de juegos infantiles(columpios, sube y baja, resbaladilla, caracol,pasamanos, volantines, remolino); 1 modulo deaparatos para ejercicios (caminadora, cama paraabdominales, plancha para lagartijas, tubulares parapiernas, pecho, y argolla para Cristo); 2 baños; 15bancas y luminarias; y 2 contenedores de basuraconstruidos en el 2015.1 Biblioteca M unicipal equipada con sillas, mesas,estantes, carro recolector de libros construida para2012.3 DVD, 3 proyectores de películas, 3 pantalla, 12bocinas, 300 sillas, 3 micrófonos inalámbricos conreceptor de audio, 300 películas educativas en DVD,150 discos de DVD de música formativa, adquiridospor el M unicipio en el periodo 2008 - 2010.1 taller de capacitación sobre SIDA y educaciónsexual a estudiantes del IEBO y Telesecundarias en2009 y 2010.1 taller de capacitación sobre los problemas delalcoholismo a estudiantes del IEBO yTelesecundarias en 2009 y 2010.1 taller de capacitación sobre los problemas de ladrogadicción a estudiantes del IEBO yTelesecundarias en 2010.1 taller de capacitación sobre derechos de la mujer yde los jóvenes a estudiantes del IEBO yTelesecundarias en 2010.1 taller de capacitación sobre reciclaje y manejo de labasura; cuidado y conservación del medio ambientea estudiantes del IEBO y Telesecundarias en 2010.Fomento:Contar con la presenciaInstitucional Estatal,Federal y privada en elM unicipio para eldesarrollo y crecimientointelectual y físico de lajuventud.Fomento:Conocer los requisitos de lasdependencias Federales,Estatales e iniciativa privadapara gestionar sus Programasde capacitación y apoyos deinfraestructura y equipo.1 Convenio de colaboración firmado con SEDESOL,IEEP O, IOCIFET, COP LA DE, B iblio teca P ublicasdel Estado de Oaxaca, IJO, CONADE, TELM EX, y laLotería NacionalOrganización:Organizar a los estudiantesdel IEBO y Telesecundariapara que se capaciten.Organización:Contar con grupos definidosde estudiantes del IEBO yTelesecundaria.1 grupo de 30 estudiantes del IEBO organizados enSantiago Tapextla para 2009.1 grupo de 100 estudiantes de las Telesecundariasorganizados en Santiago Tapextla, Llano Grande,San Isidro y La Culebra para 2009.MunicipiodeSantiagoTapextla,Oaxaca.Administración20082010Page68

ProyectoInvolucrados en laComunidadInvolucrados en el PlanÁmbitoM unicipal Estatal Federal Social o PrivadoInfraestructura:Contar en las escuelas delM unicipio con Aulasseguras, en buen estado yequipadas.Comités de Padres deFamilia de SantiagoTapextla, Llano Grande,San Isidro, La Culebra,Tecoyame y Cahuitan:aportación de tequios.Cabildo M unicipal autoriza recursospara invertir.Presidente M unicipal, Regidores deObras, y Desarrollo Social yEducación: gestionan anteinstancias gubernamentalesrecursos complementarios.Asesor de obras M unicipales:elabora proyectos técnicos.IEEPO, COPLADE y IOCIFET:aportación de recursos delPrograma infraestructurabásica educativa;Subprograma preescolar,primaria, secundaria;Subprograma rehabilitación,construcción, mantenimientoSEDESOL: aportación derecursoscomplementarios delPrograma de prevencióncontra la influenza.Construcción de una UnidadDeportiva M unicipal.Construcción de unaBiblioteca M unicipal.Contar con tres módulosM unicipales de equipos deentretenimiento juvenil.Organización:Orientar a los jóvenes en elproceso formativo yhumano.Fomento:Contar con la presenciaInstitucional Estatal, Federaly privada en el M unicipiopara el desarrollo ycrecimiento intelectual yfísico de la juventud.Comités de Jóvenes deSantiago Tapextla, LlanoGrande, San Isidro, LaCulebra, Tecoyame yCahuitan: aportación detequios.Gestión realizadatotalmente por elM unicipio en donde no serequiere de la participaciónde la comunidad.Equipo a adquirirsetotalmente por elM unicipio en donde no serequiere de la participaciónde la comunidad.Grupos de estudiantes delIEBO y Telesecundarias deSantiago Tapextla, LlanoGrande, San Isidro y LaCulebra.Grupos de estudiantes delIEBO y Telesecundarias deSantiago Tapextla, LlanoGrande, San Isidro y LaCulebra: hacen solicitudesde apoyos.Cabildo M unicipal autoriza recursospara invertir.Presidente M unicipal, Regidores deObras, Desarrollo Social,Educación y Asesor de DesarrolloRural: gestionan ante instanciasgubernamentales y privadasrecursos complementarios.Asesor de obras M unicipales:elabora proyectos técnicos.Cabildo M unicipal: apruebarecursos económicos y uso demateriales de la región.Presidente M unicipal, Regidores deObras Desarrollo Social, Educacióny Asesor en Desarrollo Rural:gestionan recursoscomplementario s.Asesor de Obras M unicipal: elaboraproyecto técnico.Cabildo M unicipal: apruebarecursos económicos para laadquisición del equipo.Cabildo M unicipal: apruebarecursos econó micos.Presidente M unicipal, Regidores deEducación, Desarrollo Social yAsesor en Desarrollo Rural:gestionan cursos de capacitación.Cabildo M unicipal: apruebarecursos econó micos.Presidente M unicipal, Regidores deEducación, Desarrollo Social yAsesor en Desarrollo Rural:gestionan apoyos a lasInstituciones Estatales, Federales yP rivadas.COP LA DE, IJO, DIF Oaxaca:aportación de recursoscomplementarios delPrograma infraestructuradeportiva.DIF, IJO, Instituto Estatal deBibliotecas Publicas deOaxaca: revisan, autorizan yaprueban recursos Estatalescomplementarios.SEGOB y CONADE:aportación de recursosdel Programainfraestructura deportiva.Equipo a adquirirseEquipo a adquirirsetotalmente por eltotalmente por el Municipio enM unicipio en donde no sedonde no se requiere de larequiere de la participaciónparticipación Estatal.Federal.COESIDA, IEEA, IEPO,Instituto Estatal de la M ujerOaxaqueña, AlcohólicoAnónimos, IJO: otorgancapacitación.IEEPO, COPLADE y IOCIFET,COESIDA, IEEA, IEPO,COP LA DE, IJO, DIF Oaxaca,Instituto Estatal de la M ujerOaxaqueña, AlcohólicoAnónimos, IJO, BibliotecasPublicas de Oaxaca: otorganrequisitos y formatos paratener acceso a susprogramas.SSA, IM SS, SEM ARNAT,CONAFOR, DerechosHumanos. SEDENA, SEP:otorgan capacitación.SEDESOL, SEGOB,CONADE, SSA, IMSS,SEMARNAT, CONAFOR,Derechos Humanos.SEDENA, SEP: otorganrequisitos y formatos paratener acceso a susprogramas. capacitación.TELM EX y LoteríaNacional: aportaciónde recursoscomplementarios desus Programas deinfraestructuradeportiva y apoyo a lajuventud.Lotería Nacional yFundación TELM EX:reciben propuestas deapoyos y autorizanrecursoscomplementariosLotería Nacional yFundación TELM EX:otorgan requisitos yformatos para teneracceso a susprogramas.MunicipiodeSantiagoTapextla,Oaxaca.Administración20082010Page69

12.ProgramacióndeactividadesparaimplementarlasLíneasEstratégicas.LíneaEstratégica1.PavimentacióndelcaminoprincipaldelMunicipio,tramodeLlanoGrande–SantiagoTapextla–alentronqueconocidocomoelZopilote,tramode9.8kilómetros;pavimentacióndelascallesdelascincoAgenciasyCabeceraMunicipal;einstalacióndeunCCA.PROYECTO¿Qué queremoslograr con esteproyecto ocapacitación?¿Para el logro del¿Cuántoproyecto oqueremos lograrcapacitación quecon este proyectotenemos que?hacer?¿Qué tenemosque hacer para ello gro delproyecto?¿Quién lo va ahacer?¿C on qué lovamos a hacer?¿Cuándo lovamos ahacer?OBJETIVOGENERALOBJETIVOSESPECÍFICOSRESULTADOSESPERADOS(M ETAS)ACTIVIDADESRESPONSABLESRECURSOSNECESARIOSTIEMPOElaborar proyectos de Asesor de Obras enviabilidad técnica, coordinación con el Normatividad de SCT,impacto ambiental y Presidente M unicipal y CAO, y SEMARNATtopográfico Regidor de ObrasEn 20101 ampliación depuentes de uno a doscarriles en 2010.Gestionar recursoseconómicos anteCOPLADE, CAO ySCTPresidente M unicipal,Regidor de Obras,Desarrollo Social yAsesor de DesarrolloRuralConvenio de mezclade recursosEn 2010Gestionar permisos yPresidente M unicipal,aprobación deproyectos técnicosante SCT, CAO yRegidor de Obras,Desarrollo Social yAsesor de DesarrolloNormatividad de SCT,CAO, y SEMARNATEn 2010SEM ARNATRuralElaborar proyectos deAsesor de Obras enInfraestructura:a) Pavimentación delcamino principal delM unicipio, tramo de LlanoGrande – SantiagoTapextla – al entronqueconocido como elZopilote, tramo de 9.8kilómetros.M ejorar gradualmente elcamino principal delM unicipio para que hayauna mejor comunicaciónvehicular durante todo elañoGestionar losrecursos necesariosante CAO yCOPLADE, parabuscar los conveniosde mezcla derecursos.3.8 kilómetros depavimentación en2009viabilidad técnica, coordinación con el Normatividad de SCT,impacto ambiental y Presidente M unicipal y CAO, y SEMARNATtopográfico Regidor de ObrasPresidente M unicipal,Gestionar recursosRegidor de Obras,económicos anteConvenio de mezclaDesarrollo Social yCOPLADE, CAO yde recursosAsesor de DesarrolloSCTRuralGestionar permisos y Presidente M unicipal,aprobación de Regidor de Obras,Normatividad de SCT,proyectos técnicos Desarrollo Social yCAO, y SEMARNATante SCT, CAO y Asesor de DesarrolloEn 2009En 2009En 2009SEM ARNATRuralElaborar proyectos deAsesor de Obras enviabilidad técnica,impacto ambiental ycoordinación con el Normatividad de SCT,Presidente M unicipal y CAO, y SEMARNATEn 2010topográficoRegidor de Obras6 kilómetros depavimentación en 2010en la segunda y ultimaetapa.Gestionar recursoseconómicos anteCOPLADE, CAO ySCTPresidente M unicipal,Regidor de Obras,Desarrollo Social yAsesor de DesarrolloRuralConvenio de mezclade recursosEn 2010Gestionar permisos yPresidente M unicipal,aprobación deproyectos técnicosante SCT, CAO yRegidor de Obras,Desarrollo Social yAsesor de DesarrolloNormatividad de SCT,CAO, y SEMARNATEn 2010SEM ARNATRural1.8 kilómetros linealespor 7 metros de anchoElaborar proyectosEjecutivos paraSEDESOL yCOPLADEAsesor de ObrasM unicipal encoordinación delPresidente M unicipal yRegidor de ObrasNormatividad deSEDESOL YCOPLADEDurante 2012Construir paulatinamentela infraestructurab) Contar con el serviciosecundaria para cubrir lassecundario deexpectativas de avance,pavimentación de calles enhigiene y estética delel M unicipio.M unicipio que loshabitantes desean.de callespavimentadas en laCabecera M unicipalpara 2012Contar con el serviciosecundario depavimentación decalles en el M unicipio.5 kilómetros linealespor 7 metros de anchoGestionar recursoseconómicos anteSEDESOL yCOPLADEElaborar proyectosEjecutivos paraSEDESOL yCOPLADEPresidente M unicipal,Regidor de Obras,Regidor de DesarrolloSocial, apoyados porlos Asesores de Obras,Desarrollo Rural yComités de ObrasAsesor de ObrasM unicipal encoordinación delPresidente M unicipal yRegidor de ObrasConvenio de mezclade recursosNormatividad deSEDESOL YCOPLADEDurante 2012Durante 2015de callespavimentadas en lastres Agencias y dosNúcleos Rurales para2015Gestionar recursoseconómicos anteSEDESOL yCOPLADEPresidente M unicipal,Regidor de Obras,Regidor de DesarrolloSocial, apoyados porlos Asesores de Obras,Desarrollo Rural yConvenio de mezclade recursosDurante 2015Comités de ObrasAsesor de Obrasc) Instalación de unCentro de Capacitación yAprendizaje.Gestionar un medio de 1 Centro decomunicación Capacitación yContar con el servicio demoderno que Aprendizaje instaladoun CCA con preciosincremente el acervo con el servicio de 10accesible y al alcancen decultural de la juventud computadoras elos estudiantescon el apoyo de las Internet en el lapsoinstancias Federales 2008 - 2009Elaborar expedientetécnico paraSEDESOLGestionar recursoseconómicos anteSEDESOLM unicipal encoordinación delPresidente M unicipal yRegidor de ObrasPresidente M unicipal,Regidor de Obras,apoyados por losAsesores de Obras,Desarrollo Rural yComités de ObrasNormatividad deSEDESOLConvenio de mezclade recursosDurante 2008Durante 2009MunicipiodeSantiagoTapextla,Oaxaca.Administración20082010Page70

PROYECTO¿Qué queremos lograrcon este proyecto ocapacitación?¿P ara el logro delproyecto o capacitaciónque tenemos que hacer?¿Cuánto queremoslograr con esteproyecto ?¿Qué tenemo s quehacer para el logrodel proyecto?¿Quién lo va ahacer?¿Con qué lovamos a hacer?¿Cuándo lovamos ahacer?OBJETIVO GENERALOBJETIVOSESPECÍFICOSRESULTADOSESPERADOS (METAS)ACTIVIDADESRESPONSABLESRECURSOSNECESARIOSTIEMPOOrganización:a) - b) Organizar a losgrupos de Progan, Procampoy Progresa para capacitarse.Contar con grupos definidosde Progan, Procampo yProgres interesados encapacitarse.Organizar a los beneficiariosde Progan, Procampo yProgresa interesados encapacitarse3 grupos de 20 personascada uno de Progan,Procampo y Progresainteresados en capacitarseen el lapso 2009 - 2010Convocar a reunionesy levantar un padrón debeneficiariosinteresados encapacitarseRegidor de DesarrolloRural, Presidente de lasdos Ganaderas, los tresComisariados Ejidales, yResponsables deProgresaBeneficiarios deProgan, Procampoy ProgresaDurante 2009c) Organizar a losestudiantes en grupos y alpersonal del CCA paracapacitarse.Tener grupos definidos deestudiantes interesados encapacitarse conjuntamentecon el personal del CCA.Organizar grupos deestudiantes interesados encapacitarse10 grupos de 10 estudiantescada uno para capacitarseen el lapso 2009 - 2010.Hacer promoción enlas escuelas delM unicipioRegidores de Educación yDesarrollo Social yComités de Padres deFamiliaEstudiantes de lasescuelas delM unicipioDurante 2009Capacitación:a) - b) Capacitar a losgrupos de Progan, Procampoy Progresa sobre el beneficiode reforestar.Conocer e inducir a losgrupos de Progan,Procampo y Progresa paraque reforesten las calles ylos caminos.Gestionar cursos decapacitación sobre elbeneficio de reforestar.4 cursos de capacitación alos grupos sobrereforestación y las especiesa establecer, en el lapso2009 - 2010Hacer reuniones conlos beneficiarios deProgan, Procampo yProgresa.Regidor de DesarrolloRural, Presidente de lasdos Ganaderas, los tresComisariados Ejidales, yResponsables deProgresaBeneficiarios deProgan, Procampoy P rogresaDurante 2009c) Contar con personal yusuarios capacitados paraoperar el CCACursos de capacitacióncontinuos a los usuarios yresponsable del CCAGestión de cursos decapacitación para el manejodel CCA.4 cursos de capacitación poraño a los usuarios del CCA2 cursos de capacitación alaño al encargado del CCAHacer promoción enlas escuelas delM unicipioRegidores de Educación yComités de Padres deFamiliaEstudiantes de lasescuelas delM unicipioDurante 20092 Levantamientostopográficos, uno en 2008 yotro en 2010 para SCT yCAOFomento:a) - b) Contar con losproyectos técnicoscorrespondientes paraejecutar las obrasElaborar los proyectostécnicos necesarios conbase a los requisitos de lasInstituciones pertinentesSolicitar la normatividad yrequisitos de COPLADE,CAO, SEMARNAT y SCT1 Proyecto de viabilidadtécnica para SCT y CAO en20082 Proyectos técnicos de lasobras, uno en 2008 y otro en2010 para SCT y CAO y otropara COPLADEAcudir a las oficinas deCOPLADE, CAO,SEM ARNAT y SCTRegidor de Obras yAsesor de ObrasM unicipalesNormatividad deCOPLADE, CAO,SEMARNAT y SCTDurante 20082 Proyectos de impactoambiental para laSEM ARNAT, uno en 2008 yotro en 2010c) Contar con expedientetécnicos para gestionar unCentro de Capacitación yAprendizajeElaborar y requisitar ladocumentación necesariapara gestionar el Centro deCapacitación y AprendizajeSolicitar la normatividad deSEDESOL1 Expediente técnico en 2009para SEDESOLAcudir a las oficinas deSEDESOLRegidor de Educación yAsesor de ObrasM unicipalesNormatividad deSEDESOLDurante 2009MunicipiodeSantiagoTapextla,Oaxaca.Administración20082010Page71

Línea Estratégica 2. Construcción de Fosas sépticas en las viviendas del Municipio que no cuentan condepósitos de excreta, y ampliación y mejoramiento de los servicios de agua potable y red de energíaeléctrica.PROYECTO¿Quéqueremoslograrconesteproyectoocapacitación?¿Paraellogrodelproyectoocapacitaciónquetenemosquehacer?¿Cuántoqueremoslograrconesteproyecto?¿Quétenemosquehacerparaellogrodelproyecto?¿Quiénlovaahacer?¿Conquélovamosahacer?¿Cuándolovamosahacer?OBJETIVOGENERALOBJETIVOSESPECÍFICOSRESULTADOSESPERADOS(METAS)ACTIVIDADESRESPONSABLESRECURSOSNECESARIOSTIEMPORegistro oficial de viviendasque no cuentan condeposito de excretasComités de Barrios, SindicoM unicipal y Regidor deDesarrollo SocialComités de Barrios Durante 2009253 fosas sépticas y pozosde absorción construidasen Santiago Tapextla en el2010.Elaborar proyectos deviabilidad técnica e impactoambiental.Gestionar recursoseconómicos anteCOPLADE y SEDESOL.Asesor de Obras encoordinación con el PresidenteM unicipal y Regidor de ObrasPresidente M unicipal, Regidorde Obras, Desarrollo Social yAsesor de Desarrollo RuralNormatividad deSEM ARNAT eInstituto Estatal deEcologíaConvenio de mezclade recursosDurante 2009Durante 20092. Infraestructura:Contar con la InfraestructuraM unicipal Adecuada y suficientepara el manejo de las aguasnegras y disposición de excretas.Que todos los habitantes deSantiago Tapextla y LlanoGrande cuenten condepósitos de excretas y deesta manera frenar lacontaminación de aguasnegrasContar con la InfraestructuraM unicipal Adecuada ysuficiente para el manejo delas aguas negras y disposiciónde excretas.Gestionar permisos yaprobación de proyectostécnicos ante SEM ARNATe Instituto Estatal deEcología.Registro oficial de viviendasque no cuentan condeposito de excretasPresidente M unicipal, Regidorde Obras, Desarrollo Social yAsesor de Desarrollo RuralComités de Barrios, SindicoM unicipal y Regidor deDesarrollo SocialNormatividad deSEM ARNAT eInstituto Estatal deEcologíaDurante 2009Comités de Barrios Durante 2012285 fosas sépticas y pozosde absorción construidasen Llano Grande en el 2012.Elaborar proyectos deviabilidad técnica e impactoambiental.Gestionar recursoseconómicos anteCOPLADE y SEDESOL.Asesor de Obras encoordinación con el PresidenteM unicipal y Regidor de ObrasPresidente M unicipal, Regidorde Obras, Desarrollo Social yAsesor de Desarrollo RuralNormatividad deSEM ARNAT eInstituto Estatal deEcologíaConvenio de mezclade recursosDurante 2012Durante 2012Gestionar permisos yaprobación de proyectostécnicos ante SEM ARNATe Instituto Estatal deEcología.Presidente M unicipal, Regidorde Obras, Desarrollo Social yAsesor de Desarrollo RuralNormatividad deSEM ARNAT eInstituto Estatal deEcologíaDurante 2012Ampliación y mejoramiento delservicio de Red de Agua Potable.Que los habitantes en sutotalidad de SantiagoTapextla, Llano Grande,Cahuitán, La Culebra,Tecoyame y San Isidrocuenten con el servicio deagua potable.Ampliar y mejorar el serviciode agua potable en SantiagoTapextla, Llano Grande,Cahuitán, La Culebra,Tecoyame y San Isidro.6 ampliaciones del serviciode agua potable de 1'', de 1.3kilómetros lineales enSantiago Tapextla, LlanoGrande, Cahuitán, LaCulebra, Tecoyame y SanIsidro .6 desensolves de pozosdel sistema de aguapotable M unicipal.Elaborar proyectos deviabilidad técnica e impactoambiental.Elaborar proyectosEjecutivos para CNA, CEA,Y COPLADEElaboración de perfilestécnicos y solicitudes aCNA, y CEAAsesor de Obras encoordinación con el PresidenteM unicipal y Regidor de ObrasAsesor de Obras encoordinación con el PresidenteM unicipal y Regidor de ObrasNormatividad deSEM ARNAT eInstituto Estatal deEcologíaNormatividad deCNA, CEA, YCOPLADEAsesor de Obras M unicipales y Normatividad de CNARegidor de Obrasy CEADurante 2010Durante 2010Durante 2010Ampliación del servicio deEnergía Eléctrica.Que los habitantes de3 Ampliaciones de la RedSantiago Tapextla, Llanode energía eléctrica paraUso racional y sustentable deGrande y Tecoyame cuentenbeneficio de 228 habitantesla energía eléctricacon un servicio completo ySantiago Tapextla, Llanoeficiente de energía eléctrica.Grande y Tecoyame.Elaborar ProyectoEjecutivo para CFE.Gestionar recursos anteCDI, SEDESOL yCOPLADE.Asesor de Obras encoordinación con el Presidente Normatividad de CFE Durante 2010M unicipal y Regidor de ObrasPresidente M unicipal, Regidorde Obras, Desarrollo Social yAsesor de Desarrollo RuralConvenio de mezclade recursosDurante 2010MunicipiodeSantiagoTapextla,Oaxaca.Administración20082010Page72

PROYECTO¿Qué queremoslograr con esteproyecto ocapacitación?¿Para el logro delproyecto ocapacitación quetenemos que hacer?¿Cuánto queremoslograr con esteproyecto ?¿Qué tenemos quehacer para el logrodel proyecto?¿Quién lo va ahacer?¿Con qué lovamos a hacer?¿Cuándo lovamos ahacer?OBJETIVOGENERALOBJETIVOSESPECÍFICOSRESULTADOSESPERADOS (M ETAS)ACTIVIDADESRESPONSABLESRECURSOSNECESARIOSTIEM POOrganización:Organizar Comités deobras, ya sea por barrioo comunidad, según serequiera.Fomento:Contar con los apoyosInstitucionales quepermitan impulsar yfomentar en elM unicipio una culturasobre el manejoapropiado de las aguasnegras y desechossólidos, el usosustentable del aguapotable, y el usoracional de la energíaeléctrica.Apoyar a los habitantesdel M unicipio para quedispongan de losservicios básicos ytengan una viviendadignaContar con la presenciaInstitucional en elM unicipio para elevar elnivel de vida de loshabitantesIdentificar las viviendas y/ohabitantes que no cuentancon fosas sépticas y pozosde absorción en SantiagoTapextla y Llano Grande;saber cual es la poblaciónfaltante de los servicios deagua potable en SantiagoTapextla, Llano Grande,Cahuitán, La Culebra,Tecoyame y San Isidro; eidentificar a la población quele falta el servicio de energíaeléctrica en SantiagoTapextla, Llano Grande yTecoyame.Identificar los diferentesrequisitos Institucionalespara gestionar losprogramas que fomenten enlos habitantes del M unicipiouna buena cultura sobre eldestino adecuado de lasaguas negras y desechossólidos, el uso sustentabledel agua potable, y el usoracional de la energíaeléctrica.1 Comité por comunidad de20 personas en SantiagoTapextla, Llano Grande,Cahuitán, La Culebra,Tecoyame y San Isidro.2 Padrones de viviendas y/ohabitantes que no tienenfosas sépticas y pozos deabsorción.6 Padrones de viviendas y/ohabitantes que no cuentancon el servicio de aguapotable.3 Padrones de viviendas y/ohabitantes que no cuentancon el servicio de energíaeléctrica.1 Convenio M unicipal con laSSA, SEM ARNAT, CNA,CEA, Instituto Estatal deEcología, CFE, paraconcientizar y sensibilizar alos habitantes sobre losdesechos y manejos deaguas residuales, cuidado ymanejo del agua y usoracional de la energíaeléctricaRegidor de Educación yReuniones con los Regidor de DesarrolloPadrón de habitantes ahabitantes a beneficiarse Social y Comités debeneficiarsepor comunidad y/o barrio obras por comunidad y/obarrioAcudir a las oficinas de laSSA, SEMARNAT, CNA,CEA, Instituto Estatal deEcología, CFE, paraconocer los requisitos.Regidor de Educación yRegidor de DesarrolloSocial y Asesor de ObrasM unicipalesRequisitos de la SSA,SEMARNAT, CNA,CEA, Instituto Estatalde Ecología, y CFE.En 2009 - 2010En 2010Capacitación:Contar con unPrograma M unicipal deCapacitación sobre elmanejo de losdesechos sólidos.Conocer los beneficiosdel manejo de losdesechos sólidos.Que los habitantes deSantiago Tapextla y LlanoGrande conozcan el manejode los desechos sólidos.1 Campaña de limpieza enSantiago Tapextla y LlanoGrande en 2010.1 Curso de capacitación elmanejo y clasificación de labasura en Santiago Tapextla yLlano Grande en 2010.Reuniones y organizaciónde los Comités de Obrasy Visitar las oficinas de laSEM ARNAT paraconocer sus requisitosRegidor de Educación yRegidor de DesarrolloSocial y Asesor deDesarrollo RuralComités de Obras yRequisitos de laSEM ARNAT.En 2010Capacitación aproductores sobre elmanejo de sistemas deriego presurizados.Aprovechar lossistemas presurizadosde riego paraincrementar laproductividad y ahorrodel aguaIncrementar y diversificar laproducción agrícola y depraderas en los tres ejidosdel M unicipio.2 Cursos de capacitaciónsobre el manejo de sistema sde riego y fertirrigacion en2010.2 Cursos sobre decapacitación en pastoreointensivo en praderasirrigadas en 2010.Reuniones con losproductores de los tresejidos y con losganaderos de las dosAsociaciones ganaderasdel M unicipioRegidor de Educación yRegidor de DesarrolloSocial y Asesor deDesarrollo Rural. Lostres Comisariadosejidales y los dosPresidentes de lasganaderasProductores de lostres ejidos y ganaderosde las dosAsociacionesganaderas delM unicipioEn 2010Capacitar a los usuariossobre el consumoracional de energíaeléctrica.Fomentar el buen uso yahorro de energíaeléctricaConocer el trabajo paragenerar energía eléctrica ysus costos.1 Curso de capacitación encada comunidad delM unicipio sobre lageneración de energíaeléctrica en 2010.Organización y reunionescon los habitantes abeneficiarseRegidor de Educación yRegidor de DesarrolloSocial y Asesor deDesarrollo RuralHabitantes abeneficiarse con laampliación eintroducción delservicio de energíaeléctricaEn 2010MunicipiodeSantiagoTapextla,Oaxaca.Administración20082010Page73

LíneaEstratégica3.InversiónintegralenlostressectoreseconómicosdedesarrollodelMunicipio.PROYECTO¿Qué queremoslograr con estepro yecto ocapacitación?¿Para el logro delproyecto ocapacitación quetenemos que hacer?¿Cuánto queremos lograrcon este proyecto ?¿Qué tenemo s quehacer para el logro delproyecto?¿Quién lo va a hacer?¿Con qué lovamos a hacer?¿Cuándo lovamos ahacer?OBJETIVOGENERALOBJETIVOSESPECÍFICOSRESULTADOSESPERADOS (METAS)ACTIVIDADESRESPONSABLESRECURSOSNECESARIOSTIEMPOInfraestructura:Contar con la Infraestructuraproductiva que requiere elMunicipio.Impulsar el desarrollo dela agricultura y de laganadería en el M unicipioQue los 3 Ejidos delM unicipio cuenten conRed de energía eléctricacon tarifa 09 "usoagrícola", infraestructurade riego y centros deacopio.3 Redes de energía eléctrica contarifa 09 de "uso agrícola"instaladas en 20131 bodegas y pisos de secado paracopra por cada ejido para 2012150 sistemas de riegopresurizados para pastura, coco,maíz y sandia en 2010 y 150 en 2011Elaborar Proyecto Ejecutivopara CFE.Presidente M unicipal,Gestionar recursos anteRegidor de Obras, Convenio de mezclaCNA, SEDER, SAGARPA,Desarrollo Social y Asesor de recursosSEDESOL y COPLADE.de Desarrollo RuralElaborar proyectosEjecutivos para SEDER,SAGARPA, COPLADE ySEDESOLGestionar recursos anteCFE,CNA, SEDER,SAGARPA, SEDESOL yCOPLADE.Asesor de Obras encoordinación con elPresidente M unicipal yRegidor de ObrasAsesor de ObrasM unicipal en coordinacióndel Presidente M unicipal yRegidor de ObrasNormatividad de CFE Durante 2012Normatividad deSEDER, SAGARPA,COPLADE ySEDESOLPresidente M unicipal,Regidor de Obras, Convenio de mezclaDesarrollo Social y Asesor de recursosde Desarrollo RuralDurante 2012Durante 2012Durante 2012200 desbrozadoras, aspersorasmotorizadas, parihuelas,desgranadoras de maíz, ydesintegradores en el periodo2010 y 201110 casas sombras paraproducción de hortalizas en 2010 y30 para 2011Elaboración de proyectostécnicos para SEDER,SAGARPA, COPLADE ySEDESOLAsesor de DesarrolloRural en coordinación delPresidente M unicipal y losgrupos a beneficiarseNormatividad deSEDER, SAGARPA,COPLADE ySEDESOLDurante 2010, 2011y 2012Equipamiento:Contar con el equipo necesariopara desarrollar las actividadeseconómicas del M unicipio.Desarrollar a los tressectores económicos delM unicipio contransferencia detecnología.Que la población queintegran lasorganizaciones de lostres sectoreseconómicos delM unicipio cuenten con elequipo necesario paradesarrollar susactividades.150 corrales de manejo parabovinos, picadoras de forraje,cercos eléctricos, y ordenadorasen el lapso 2011 y 201220 refrigeradores panorámicos yenfriadores. 10 vitrinaspanorámicas. 100 anaqueles. 30mostradores. 5 rebanadoras dejamón. 15 basculas de reloj, paratiendas de abarrotes en general enel periodo 2010 y 2011.20 maquinas de cocer eléctricas. 3fotocopiadoras y 30 anaquelespara 2010Gestionar recursos anteSEDER, SAGARPA,SEDESOL y COPLADE.Asesor de DesarrolloRural, PresidenteM unicipal y grupos abeneficiarseNormatividad deSEDER, SAGARPA, Durante 2010, 2011COPLADE yy 2012SEDESOL1 cyber equipado para 7computadoras para 20102 juegos de sillas y mesas de 5piezas para restaurant para 2010MunicipiodeSantiagoTapextla,Oaxaca.Administración20082010Page74

PROYECTO¿Qué queremoslograr con esteproyecto ocapacitación?¿Para el logro delproyecto ocapacitación quetenemos quehacer?¿Cuánto queremoslograr con esteproyecto ?¿Qué tenemosque hacer para ellogro delproyecto?¿Quién lo va ahacer?¿Con qué lovamos a hacer?¿Cuándo lovamos ahacer?OBJETIVOGENERALOBJETIVOSESPECÍFICOSRESULTADOSESPERADOS (M ETAS)ACTIVIDADESRESPONSABLESRECURSOSNECESARIOSTIEMPOOrganización:Identificar elnumero deintegrantesactivos de lasorganizacionessociales,económicas yproductivas delMunicipio.Fomento:Contar con losapoyos de lasInstitucionesinvolucradas enlos tres sectoreseconómicos paraimpulsar eldesarrollo ycrecimiento delMunicipio.Fortalecer a lasorganizacionessociales,económicas yproductivas de lostres sectoreseconómicosFamiliarizarse conlas Institucionesvinculadas a los tressectoreseconómicosContar con padronesactualizados por sectoreconómico delMunicipio.Conocer los diferentesrequisitos de lasInstituciones paragestionar losprogramas de apoyo yque fomenten en loshabitantes una culturade autogestión para subeneficio.3 Padrones de productores yganaderos por ejido (sectorprimario ) en 2010.1 Padrón de habitantes quetrabaja en el sectorsecundario para 2010.1 Padrón de habitantes quetrabaja en el sector terciariopara 2010.1 Convenio de apoyo con laSEDER, SAGARPA,SEDESOL, CDI, y laSecretaria de Economía.Reuniones conhabitantes quetrabajan en los tressectoreseconómicos delMunicipio.Reuniones conSEDER, SAGARPA,SEDESOL, CDI, y laSecretaria deEconomía.Regidor de DesarrolloProductores ySocial, ComisariadosGanaderos de losEjidales, Presidentes deEjidos de SantiagoGanaderas, apoyadosTapextla, Llanopor el Asesor deGrande y TecoyameDesarrollo RuralRegidor de DesarrolloSocial y Regidor deHacienda, apoyados porel Asesor de DesarrolloRuralDurante 2010Convenio demezcla de recursoscon SEDER,Durante 2010, 2011SAGARPA,y 2012SEDESOL, CDI, y laSecretaria deEconomía.Capacitación:Capacitarconstantemente alos habitantes quetrabajan en lostres sectoreseconómicos delMunicipio.Contar con unPrograma Municipalde capacitacióntécnica ruralContar con personascapacitadas en los tressectores económicosdel M unicipio.1 curso de capacitación aproductores de copra, maíz,y sandia en el control deplagas y enfermedades; y 1curso sobre técnicas deproducción en copra, maíz ysandia para 2010 y 20111 curso de capacitación aproductores de copra, maíz,y sandia en el manejo y usode los sistemas de riegopresurizados 2010 y 20111 curo de capacitación aganaderos en el manejo yproducción de ganadobovino y 1 curso en laproducción y mantenimientode forrajes para 2010 y 2011.1 curso de capacitación aganaderos en el manejo yuso de los sistemas de riegopresurizados para forrajes en2010 y 20111 curso de capacitaciónsobre el uso de las maquinaseléctricas de cocer. 1 cursosobre fabricación devestimenta regional. 1 cursoen la fabricación deuniformes escolares ydeportivos para 2010 y 2011.1 curso de capacitación en elmanejo de sistemas decomputo en 2010 y 2011.1 curso de capacitación enlos principios básicos dehigiene y calidad en lapreparación de alimentos en2010 y 2011.Reuniones conorganizaciones y/ogrupos de trabajo delos tres sectoreseconómicos delMunicipioContactar y gestionarcapacitación ante elICAP ET, INCARURAL, ServicioEstatal de Empleo,UM AR, CESVO,INIFAP y SERegidor de DesarrolloSocial y Regidor deHacienda, apoyados porel Asesor de DesarrolloRuralPresidente M unicipal,Regidor de Obras,Desarrollo Social yAsesor de DesarrolloRuralMunicipiodeSantiagoTapextla,Oaxaca.Administración20082010Organizaciones y/ogrupos de trabajode los tres sectoreseconómicos delM unicipiointeresados encapacitarseConvenios decolaboración conICAPET, INCARURAL, ServicioEstatal de Empleo,UM AR, CESVO,INIFAP y SEDurante 2010 y2011Durante 2010 y2011Page75

Línea Estratégica 4. Remodelar la Infraestructura Educativa y equipar los Centros de trabajo escolares. Yconstruccióndeinfraestructuradeportiva,centrosdeesparcimiento,asícomolaadquisicióndeequipodeentretenimientojuvenil.PROYECTO¿Qué queremos lograrcon este proyecto ocapacitación?¿Para el logro delproyecto ocapacitación quetenemos que hacer?¿Cuánto queremos lograr coneste proyecto ?¿Qué tenemos quehacer para el logrodel proyecto?¿Quién lo va ahacer?¿Con qué lo vamosa hacer?¿Cuándo lovamos ahacer?OBJETIVO GENERALOBJETIVOSESPECÍFICOSRESULTADOS ESPERADOS(M ETAS)ACTIVIDADESRESPONSABLESRECURSOSNECESARIOSTIEMPOInfraestructura:Contar en las escuelasdel M unicipio con Aulasseguras, en buen estadoy equipadas.Contar con tresmódulos M unicipales deequipos deentretenimiento juvenil.Construcción de unaUnidad DeportivaM unicipal.Construcción de unaBiblioteca M unicipal.Tener una infraestructuraeducativa segura, en optimascondiciones y equipada paraalcanzar una educación decalidad.Contar con un centro desano esparcimiento y dereunión para que los jóvenesy habitantes en general delM unicipio se ejerciten.Contar con un centro detrabajo municipal que ayude aincrementar el acervo culturalde los habitantes.Tener opciones derecreación y entretenimientopara los jóvenes y familiasdel M unicipio.Contar en las escuelas delM unicipio con Aulasseguras, en buen estado yequipadas.Construcción de unaUnidad DeportivaM unicipal.Construir una BibliotecaM unicipal.Contar con tres módulosM unicipales de proyecciónde video y audio móvilespara recreación de losjóvenes.18 escuelas rehabilitadas y equipadasdurante el periodo 2008 - 2016 en elM unicipio.1 canchas de futbol con gradas ypista de ovalo de 400 metros; 1 debasquetbol; 1 de futbol rápido; 1paredes de frontón; 1 modulo dejuegos infantiles (columpios, sube ybaja, resbaladilla, caracol,pasamanos, volantines, remolino); 1modulo de aparatos para ejercicios(caminadora, cama paraabdominales, plancha paralagartijas, tubulares para piernas,pecho, y argolla para Cristo); 2baños; 15 bancas y luminarias; y 2contenedores de basuraconstruidos en el 2015.1 Biblioteca M unicipal equipada consillas, mesas, estantes, carrorecolector de libros construida para2012.3 DVD, 3 proyectores de películas, 3pantalla, 12 bocinas, 300 sillas, 3micrófonos inalámbricos conreceptor de audio, 300 películaseducativas en DVD, 150 discos deDVD de música formativa,adquiridos por el M unicipio en elperiodo 2008 - 2010.Gestión de apoyo ante laSEP, IEEPO, COPLADEy SEDESOL.Elaborar ProyectoEjecutivo paraCONADE, SEDESOL,COPLADE, IJO, y DIFOAXACAGestionar recursoseconómicos anteCONADE, SEDESOL,COPLADE, IJO, y DIFOAXACAElaborar ProyectoEjecutivo paraCOPLADE, IJO, y DIFOAXACA e InstitutoEstatal de BibliotecasPublicas de OaxacaGestionar recursoseconómicos anteCOP LA DE, DIF Oaxaca,IJO e Instituto Estatal deBibliotecas Publicas deOaxaca.Elaborar un Reglamentoy Programa M unicipalsobre el uso y manejodel equipo y visitas a lasAgencias y NúcleosRuralesGestión de recursoseconómicos y en equipoante el IJO, DIFPresidente M unicipal,Regidor de Obras,Regidor de Educacióncon el apoyo de losAsesores de Obras y deDesarrollo RuralAsesor de ObrasM unicipal encoordinación delPresidente M unicipal yRegidor de ObrasPresidente M unicipal,Regidor de Obras,Regidor de DesarrolloSocial, apoyados porlos Asesores de Obras yDesarrollo RuralAsesor de ObrasM unicipal encoordinación delPresidente M unicipal yRegidor de ObrasPresidente M unicipal,Regidor de Obras,Regidor de DesarrolloSocial, apoyados porlos Asesores de Obras yDesarrollo RuralRegidor de DesarrolloSocial y Regidor deHacienda, apoyados porel Asesor de DesarrolloRural y Comités dejóvenes.Presidente M unicipal,Regidor de Educación,Regidor de DesarrolloSocial, apoyados por elAsesor de DesarrolloRuralConvenios de apoyocon la SEP, IEEPO,COPLADE y SEDESOL.Normatividad deSEDESOL, COPLADE,CONADE, IJO y DIFOAXACAConvenio de mezcla derecursos con laCONADE, SEDESOL,COPLADE, IJO, y DIFOAXACANormatividad deCOPLADE, CONADE,IJO, DIF OAXACA eInstituto Estatal deBibliotecas Publicas deOaxacaConvenio de mezcla derecursos conCOPLADE, DIF Oaxaca,IJO e Instituto Estatal deBibliotecas Publicas deOaxaca.Reglamentos TipoINAFED e IDEM UN,M etodología para laelaboración deReglamentosReglamentos TipoINAFED e IDEM UN,M etodología para laelaboración deReglamentos. RecursosM unicipales y gestiónante el IJO y DIF.2008 - 2012Durante 2010 -2012Durante 2010 -2012Durante 2010 -20122010 - 2012Durante 20092010MunicipiodeSantiagoTapextla,Oaxaca.Administración20082010Page76

PROYECTO¿Qué queremoslograr con esteproyecto ocapacitación?¿P ara el logro delproyecto o capacitaciónque tenemos que hacer?¿Cuánto queremos lograrcon este proyecto ?¿Qué tenemos quehacer para el logrodel proyecto?¿Quién lo va ahacer?¿Con qué lovamos a hacer?¿Cuándo lovamos ahacer?OBJETIVOGENERALOBJETIVOSESPECÍFICOSRESULTADOS ESPERADOS(M ETAS)ACTIVIDADESRESPONSABLESRECURSOSNECESARIOSTIEMPOCapacitación:Orientar a los jóvenesen el proceso formativoy humano.Fomento:Contar con la presenciaInstitucional Estatal,Federal y privada en elM unicipio para eldesarrollo y crecimientointelectual y físico de lajuventud.Organización:Organizar a losestudiantes del IEBO yTelesecundaria para quese capaciten.Que la juventud cuentecon orientaciones enmateria de Salud, sexo,alcoholismo,drogadicción, medioambiente, derechos dela mujer, derechoshumanos,comportamientofamiliar y social.Que la juventud cuentecon apoyo de lasInstituciones para sudesarrollo humano.Definir al sectorestudiantil paracapacitarseContar con una opciónProfesional de orientación enlos jóvenes del M unicipio parasu proceso formativo yhumano y con base a ellotomen las mejores decisionesen su vida diaria.Conocer los requisitos de lasdependencias Federales,Estatales e iniciativa privadapara gestionar sus Programasde capacitación y apoyos deinfraestructura y equipo.Contar con grupos definidosde estudiantes del IEBO yTelesecundaria.1 taller de capacitación sobre SIDAy educación sexual a estudiantesdel IEBO y Telesecundarias en 2009y 2010.1 taller de capacitación sobre losproblemas del alcoholismo aestudiantes del IEBO yTelesecundarias en 2009 y 2010.1 taller de capacitación sobre losproblemas de la drogadicción aestudiantes del IEBO yTelesecundarias en 2010.1 taller de capacitación sobrederechos de la mujer y de losjóvenes a estudiantes del IEBO yTelesecundarias en 2010.1 taller de capacitación sobrereciclaje y manejo de la basura;cuidado y conservación del medioambiente a estudiantes del IEBO yTelesecundarias en 2010.1 Convenio de colaboraciónfirmado con SEDESOL, IEEPO,IOCIFET, COPLADE, BibliotecaPublicas del Estado de Oaxaca,IJO, CONADE, TELMEX, y laLotería Nacional1 grupo de 30 estudiantes del IEBOorganizados en Santiago Tapextlapara 2009.1 grupo de 100 estudiantes de lasTelesecundarias organizados enSantiago Tapextla, Llano Grande,San Isidro y La Culebra para 2009.Reunión Directores delas 18 escuelas delMunicipio.Gestiones ante SSA,IM SS, IJO, DIF,SEMARNAT,CONAFOR, DerechosHumanos, InstitutoEstatal de la M ujerOaxaqueña, COESIDA.Solicitar apoyo aSEDESOL, IEEPO,IOCIFET, COPLADE,Biblioteca Publicas delEstado de Oaxaca, IJO,CONADE, TELMEX, yla Lotería NacionalReuniones en el IEBO yTelesecundarias delM unicipioRegidor de Educacióncon apoyo del Asesorde Desarrollo RuralPresidente M unicipalRegidor de DesarrolloSocial , Regidor deEducación con apoyodel Asesor deDesarrollo RuralPresidente M unicipalRegidor de DesarrolloSocial , Regidor deEducación con apoyodel Asesor deDesarrollo RuralRegidor de Educacióncon apoyo del Asesorde Desarrollo RuralDirectores de las 18escuelas delMunicipio yconvenios decolaboraciónConvenios decolaboración conSSA, IM SS, IJO,DIF, SEMARNAT,CONAFOR,DerechosHumanos, InstitutoEstatal de la M ujerOaxaqueña,COESIDA.Convenio decolaboración conSEDESOL, IEEPO,IOCIFET,COPLADE,Biblioteca Publicasdel Estado deOaxaca, IJO,CONADE,TELMEX, y laLotería NacionalPadrón deestudiantes delIEB O yTelesecundarias2009 - 20102009 - 20102009 - 20102009 - 2010MunicipiodeSantiagoTapextla,Oaxaca.Administración20082010Page77

13.SugerenciasparalaIntervenciónexterna.Ante los diversos problemas que viven cotidianamente los habitantes de Santiago Tapextla, esimprescindiblealcanzarlaconsolidacióndelConsejoMunicipaldeDesarrolloRuralSustentableatravésdeuna mayor participación responsable de su población y de las Autoridades locales. Así mismo, se hacenecesariounamayorpresenciadeInstitucionesquetenganinjerenciaenlaorientacióndelmanejogeneraldelAyuntamiento.Otroaspectoaconsiderar,eslaoportunidaddelaaportaciónadicionalderecursosqueserequierenparaalcanzarlassolucionesplanteadasenelactualdocumento,paraqueconello,loshabitantespuedanpalparyobservar los resultados del gran esfuerzo que se ha hecho en la Planeación Municipal 2008 2010. Loanterior, facilitara a las próximas Administraciones Municipales el proceso de Participación, Planeación,Gestión,ysepodrápensarenunaverdaderaInstitucionalización.Asimismo,laProfesionalizacióndelmanejodelaAdministraciónMunicipalesunpasovitalparaqueestesufraunautenticodesarrollo,porlocualesimprescindiblelacontinuidaddelProgramadeDesarrolloRuralpropuestoporlaSAGARPAylaSEDERenapoyoalosMunicipios.MunicipiodeSantiagoTapextla,Oaxaca.Administración20082010Page78

ANEXOSMunicipiodeSantiagoTapextla,Oaxaca.Administración20082010Page79

Índicedecuadros.EjeInstitucional.2008 3,565,738.00 1,055,764.00 4,621,502.00Cuadro1.RecursosdelRamoGeneral33FondoIIIyFondoIV.MST2008.www.siegioax.gob.mx/sibmEquipodeseguridadrequeridoparalaPolicíaMunicipal.El equipo que necesita la policía Municipal es: Dos patrullas, 16esposas, cuatroarmasreglamentaría,16chalecos antibalas, 16 macanas, 16 botes de gas lacrimógeno, 4 reflectores portátiles y 16 linternasmanuales.Transitoyrequierendeunapatrulla,uniformesyarmas.NOMBREELIMINACIÓNBASURALOCALIDAD QUEMAN HUERTOINSTALADO GRANJAS ESTABLECIDAS FAMILIAP.SantiagoTapextla 205 29 26 47AÑOFondo deInfraestructuraSocialMunicipal(FISM)Fondo deAportacionespara elFortalecimientoMunicipal (FAFM)TOTAL2005 2,496,872.00 865,924.00 3,362,796.002006 2,676,000.00 954,814.00 3,630,814.002007 2,982,091.00 889,461.00 3,871,552.00LlanoGrande 260 10 5 15LaCulebra 30 4 13 13Cahuitán 16 1 1 1SanIsidro 31 0 1 1TOTALES 542 44 46 77Cuadro2.CalidaddeServiciodeBasura2008.UMR2008.MunicipiodeSantiagoTapextla,Oaxaca.Administración20082010Page80

EjeSocial.NecesidadesdeInfraestructurayEquipodelosCentrosEducativos.CentrosdeSalud.LOCALIDADSANTIAGOTAPEXTLACAHUITANCONSTRUC. PLAZA CIVICA Y TECHADO, DOS SANITARIOS, REHAB. DE LAGABRIELA MISTRAL JARDÍN DE NIÑOSINSTALACIÓN ELEC. Y CERCADO PERIMETRAL,BENITO JUAREZPRIMARIASERV. DE ENER. ELEC. EN 12 AULAS, REHAB. DE TECHOS EN 4 AULAS, 5COMPUTADORAS, CONSTRUC. DE DOS SANITARIOS, Y PINTURA. MISMA INFRAES.MARGARITA MAZA DE JUAREZTELESECUNDARIA SECUNDARIAPARA DOS TURNOSREHABILITACIÓN DE DOS AULAS.I.E.B.E.O.PREPARATORIACONSTRUC. 2 AULAS, 1 PIZARRON BCO., 1 TV 29´´, 1 DVD, 2 CAÑONES, 1 SCANER, 5COMPUTADORAS EQUIPADAS, 2 IMPRESORAS LASSER BCO Y NEGRO, 35 BUTACAS5 DE MAYO PRIMARIA CONSTRUCCIÓN DE 1 AULA, DOS SANITARIOS Y 1 COMPUTADORAPREESCOLAR COMUNITARIO JARDÍN DE NIÑOSCONSTRUC. DE DOS BAÑOS, PINTURA, REHAB. PISO Y TECHO, MAQUINA DE ESCRIBIRUN ANAQUEL, TINACO 1,200JOSE DE LOS REYES MARTINEZ JARDÍN DE NIÑOSLLANO GRANDE GUADALUPE VICTORIATECOYAMELA CULEBRASAN ISIDROCENTROS DE TRABAJOPRIMARIACuadro3.NecesidadesdeInfraestructurayEquipoescolar2008.MST2008.CoberturaSectorSalud2006PoblaciónAtendidaconserviciosdeseguridad(IMSS,ISSSTE,SEDENA)AtendidaporlaSecretaríadeSaludNo.230240AtendidaconIMSSOportunidades 3,167HabitantesTotal 3,637Cuadro4.CoberturadeSalud.INEGI2005InfraestructuradelSectorSalud2006CERCO PERIMETRAL, CONSTRUCCIÓN DE 2 AULAS, 2 SANITARIOS, Y TECHADO DE LAPLAZA CIVICACONSTRUC. DE 2 SANITARIOS, UN AULA, Y PLAZA CIVICA CON TECHADO, REHAB. DETECHADO EN 6 AULAS, 13 ESCRITORIOS CONSILLAS, 256, BUTACAS, 1 PORTON YCANCELERÍA PARA DOS AULAS.CONSTRUC. DE LA DIRECCIÓN, 2 SANITARIOS, Y 1 LABORATORIO, 1 PROYECTOR,TELESECUNDARIASECUNDARIASERVICIO DE INTERNETJUAN ALDAMA JARDÍN DE NIÑOS PISO, 2 BAÑOS, MUEBLES.20 DE NOVIEMBRE PRIMARIACONSTRUC. DE 1 AULA, 2 SANITARIOS, Y 1 PLAZA CIVICA, 50 BUTACAS, 3PIZARRONES DE ACRILICO, Y 2 COMPUTADORAS EQUIPADASSECUNDARIA COMUNITARIASECUNDARIACONSTRUCCIÓN DE 2 SANITARIOS, 30 BUTACAS, 1 PIZARRON DE ACRILICO, 1ESCRITORIO CON SILLARUFINO TAMAYO JARDÍN DE NIÑOS 2 BAÑOS, PLAZA CIVICA, CERCO PERIMETRAL16 DE SEPTIEMBRE PRIMARIACONSTRUC. DE 2 SANITARIOS, 2 AULAS, 1 BIBLIOTECA, 40 BUTACAS, 20 MESABANCOS, 4 PIZARRONES DE ACRILICO, 1 COMPUTADORA, 4 CUBETAS DE PINTURA, 1APARATO DE SONIDO Y CANCELERÍA PARA 4 AULAS.TELESECUNDARIA SECUNDARIA CONSTRUC. 2 AULAS, 2 BAÑOS, UNA CANCHA DE BASQUEBOL, 4 COMPUTADORASJUAN ESCUTIA JARDÍN DE NIÑOSIGNACIO ZARAGOZATELESECUNDARIANIVELEDUCATIVOPRIMARIASECUNDARIAOBSERVACIONES - NECESIDADES 2008CONSTRUC. DE 2 SANITARIOS Y 1 PLAZA CIVICA, 20 MESAS CONSILLAS, 1 MAQUINADE ESCRIBIR CON CARRO GDE. Y 1 ROTOPLAS DE 1,200 LTS.CONSTRUC. DE 1 AULA, Y 2 SANITARIOS, 2 COMPUTADORAS EQUIPADAS, Y 2TABLEROS PARA BASQUETBOLCONSTRUC. DE 3 AULAS, 2 SANITARIOS, PLAZA CIVICA, CERCADO PERIMETRAL, 45BUTACAS, 3 PIZARRONES, 2 COMPUTADORAS EQUIPADAS, 3 ESCRITORIOS CONSILLAS, 1 TV DE 29´´, Y 1 MAQUINA DE ESCRIBIR CARRO GDE.HospitalesCasasdeSaludUnidadMóvil010CentrosdeSalud0Cuadro5.InfraestructuraMunicipaldeSaludSSA2005.MunicipiodeSantiagoTapextla,Oaxaca.Administración20082010Page81

NecesidadesdelaUnidadMedicaRuralIMSS–OPORTUNIDADES.Lasnecesidadesdelamismaes:arreglodelabodegayestanteríaparaguardarlasmedicinasymaterialesde curación, debido a que se trasmina el agua por las laminas de asbesto que tiene como techo y lahumedad por las paredes por estar revocadas con cal, además le faltarle ventanas y puerta, lo anteriorprovocaquelosmedicamentosymaterialessehumedezcanyseechenaperder.Lanecesidaddeunaambulanciaesindispensable,yaquedemomentoelMunicipioprestaalgúnvehículocuando hay alguna emergencia, pero se ha presentado el caso de no hay vehículos disponibles para eltrasladodelospacientes.Enlatemporadadeinviernosoncomuneslasenfermedadesrespiratoriasyserequieredeunnebulizador.Dosequiposdeaireacondicionado,debidoaquelosventiladoresdetechoquetienelaUnidadnosirven.Arreglodelaentradaprincipalyaquesepavimentolacalleyelportónquedodebajo de la calle, inundándose la entrada en la temporada de lluvias. Ampliación de salas de curación,expulsiónydeobservación.Electrificación.AguaPotable.NOMBRELOCALIDADLOCALIDADCuadro6.ServiciodeEnergíaEléctrica.CFE2008.ENTUBADANOENTUBADAEnPatio HidrantePublico Intradomiciliaria PozoCieloAbiertoSantiagoTapextla 212 253 7 33LlanoGrande 214 285 0 71SanIsidro 30 32 0 2LaCulebra 27 33 0 6Cahuitán 0 16 0 16TOTALES 483 619 7 128Cuadro7.ServicioMunicipaldeDistribucióndeAguaPotableporAgencia2008.UMR2008.NOMBRELOCALIDADUSUARIOSTOTALESBEBENAGUACLORADAoHERVIDAHABITANTESNOLATRATAN%ELECTRIFICADOSBENEFICIADOSPORBENEFICIARSantiagoTapextla 1400 1346 54 96.14LlanoGrande 823 779 44 94.71SanIsidro 141 141 0 100Tecoyame 243 223 20 91.67LaCulebra 157 133 24 84.85Cahuitan 78 53 25 68.42TOTALES 2842 2675 167 SantiagoTapextla 217 36LlanoGrande 260 25SanIsidro 28 4LaCulebra 26 7Cahuitan 13 3TOTALES 544 75Cuadro8.ServicioMunicipaldeDistribucióndeAguaPotableparaconsumohumano2008.UMR2008.MunicipiodeSantiagoTapextla,Oaxaca.Administración20082010Page82

DrenajePúblico.SantiagoTapextlaVivienda sin agua entubada (%) 44.00 245Cuadro10.ServicioMunicipaldeaguapotableydrenaje.INEGI2005.DisposicióndeExcretas.Vivienda.Viviendasparticulares yocupantes /1NOMBRELOCALIDADTotalDisponen de excusado o sanitarioConCon descargaSindescargadirecta deadmisiónmanual deaguade aguaaguaUSODELETRINAARASDESUELOSantiagoTapextla 94 159LlanoGrande 99 186LaCulebra 7 26Cahuitan 0 16SanIsidro 30 2TOTALES 230 389Cuadro11.ServiciosdeExcretasporAgencia.UMR2008.ViviendasparticularesconNo especificadoTotalNo disponende excusadoo sanitarioNo especificadoViviendas 558 181 15 91 59 16 365 12Ocupantes 2810 953 63 488 329 73 1796 61Cuadro9.Viviendasparticularesyocupantessegúndisponibilidaddeexcusadoosanitarioyconexióndeagua.INEGI2005Indicadores de desarrollo (Conteo 2005)Servicio% No.Vivienda sin drenaje (%)60.00 335pisodediferentematerialalatierrapisodetierra1dormitorio1653872332dormitoriosymás319Cuadro12.SituacióndelasViviendasMunicipales.INEGI2005.ViviendasquedisponendeTotaltelevisión412refrigerador282lavadora108computadora1Viviendasparticularessinbienes(ninguno)97Cuadro13.EquipamientodelasViviendasMunicipales.INEGI2005.MunicipiodeSantiagoTapextla,Oaxaca.Administración20082010Page83

LOCALIDADSATISFACTORESELECTRICIDAD TELEVISORES REFRIGERADOR INS.GAS TELEFONÍASantiagoTapextla 251 209 152 82 91LlanoGrande 285 248 161 118 70LaCulebra 29 28 20 10 1Cahuitán 16 9 4 1 1SanIsidro 30 22 21 9 1TOTALES 611 516 358 220 164Cuadro14.EquipamientodelasViviendas.UMR2008.LOCALIDADTIPODEPISOCemento.Mosaico.Piedra.TierraSantiagoTapextla 211 42LlanoGrande 168 117LaCulebra 10 23Cahuitán 8 8SanIsidro 24 8TOTALES 421 198LOCALIDADCuadro15.TipodePisoenlasViviendas.UMR2008.TIPODETECHOConcreto.Ladrillo.Teja LaminaAsbesto LaminaCartónSantiagoTapextla 121 119 13LlanoGrande 177 102 6LaCulebra 13 20 0Cahuitán 1 14 1SanIsidro 9 22 1TOTALES 321 277 21LOCALIDADCuadro16.TipodeTechoenlasViviendas.SantiagoTapextlaIMSS2008.Tabique.CementoTIPODEPAREDESAdobeSantiagoTapextla 164 89LlanoGrande 181 104LaCulebra 12 20Cahuitán 17 0SanIsidro 19 13TOTALES 393 226Cuadro17.TipodeParedesenlasViviendas.UMR2008.LOCALIDADTIPODECOCINAIndependienteFogónenelSueloSantiagoTapextla 204 8LlanoGrande 180 30LaCulebra 24 3Cahuitán 1 16SanIsidro 10 1TOTALES 419 58Cuadro18.TipodeCocinaenlasViviendas.UMR2008.MunicipiodeSantiagoTapextla,Oaxaca.Administración20082010Page84

LOCALIDADCANTIDADDECUARTOSUNO DOS TRESoMASSantiagoTapextla 49 88 115LlanoGrande 104 98 83LaCulebra 23 8 2Cahuitán 10 6 0SanIsidro 8 5 19TOTALES 194 205 219Cuadro19.CuartosenlasViviendas.UMR2008.LOCALIDADTENENCIADECASAPropia Rentada IndependienteSantiagoTapextla 226 6 28LlanoGrande 284 1 0LaCulebra 33 0 0Cahuitán 16 0 1SanIsidro 32 0 0TOTALES 591 7 29Caminos.Cuadro20.TenenciadelasViviendas.UMR2008.ComunidadZopiloteLlanograndeCahuitánLaculebraTecoyameSanIsidroEjeHumano.Distancia6kilómetros4kilómetros16kilómetros18kilómetros22kilómetros8kilómetrosCuadro21.DistanciasdelaCabeceraMunicipalalasAgencias.MSP2008.ÍndicedeDesarrolloHumano.Educación.MUNICIPIO / SEXOTOTALSINESCO-LARI-DADÍndice de Desarrollo Humano (PNUD 2004)Tasa de mortalidad infantil 43.00Índice de salud 1.00Cuadro22.ÍndicedeDesarrolloHumano.CONAPO2005PRE-ESCO-LARPRIMARIAGRADOSSECUNDARIAESTUDIOSTÉCNICOSOCOMERCIALESCONPRIMARIATERMINADACONEDUCACIÓNPOSBÁSICA a/NOESPECIFICADO1 2 3 4 5 6NOESPE-CIFI-CADOSANTIAGO TAPEXTLA 2508 516 105 178 231 232 172 159 323 19 446 1 63 63HOMBRES 1252 226 51 95 116 136 85 81 172 14 218 1 24 33MUJERES 1256 290 54 83 115 96 87 78 151 5 228 0 39 30a/Comprende a la población con algún grado aprobado en estudios técnicos o comerciales con secundaria terminada (o profesionalestécnicos), preparatoria o bachillerato, normal básica, técnico superior, licenciatura o equivalente, maestría y doctorado. En ladenominación del XII Censo General de Población y Vivienda 2000 corresponde a la población con instrucción media superior y superior.FUENTE:INEGI. II Conteo de Población y Vivienda 2005 .Cuadro23.PoblaciónMunicipalde5añosymásporsexoyniveldeescolaridad(al17deoctubrede2005).INEGI2005.MunicipiodeSantiagoTapextla,Oaxaca.Administración20082010Page85

ALUMNOS INSCRITOS POR GRADOGRUPOS POR GRADOLOCALIDAD CENTROS DE TRABAJO1° 2° 3° 4° 5° 6° TOTAL 1° 2° 3° 4° 5° 6° TOTALGABRIELA MISTRAL 29 30 27 0 0 0 86 2 3 2 0 0 0 7SANTIAGO BENITO JUAREZ 52 41 27 30 32 18 200 2 2 1 1 1 1 8TAPEXTLA MARGARITA MAZA DE JUAREZ 35 26 27 24 20 20 152 1 1 1 1 1 1 6TELESECUNDARIA 44 37 28 0 0 0 109 2 2 2 0 0 0 65 DE MAYO 3 8 2 1 2 4 20 1 1 1 1 1 1 6CAHUITANPREESCOLAR COMUNITARIO 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0JOSE DE LOS REYES MARTINEZ 13 24 32 0 0 0 69 1 2 2 0 0 0 5LLANO GRANDE GUADALUPE VICTORIA 40 45 40 46 40 39 250 2 2 2 2 2 2 12TELESECUNDARIA 38 28 30 0 0 0 96 2 1 2 0 0 0 5JUAN ALDAMA 4 8 6 0 0 0 18 1 1 1 0 0 0 3TECOYAME 20 DE NOVIEMBRE 13 7 11 17 8 10 66 1 1 1 1 1 1 6SECUNDARIA COMUNITARIA 13 4 7 0 0 0 24 1 1 1 0 0 0 3RUFINO TAMAYO 4 5 3 0 0 0 12 1 1 1 0 0 0 3LA CULEBRA 16 DE SEPTIEMBRE 7 8 7 7 7 7 43 1 1 1 1 1 1 6TELESECUNDARIA 9 7 5 0 0 0 21 1 1 1 0 0 0 3JUAN ESCUTIA 9 6 5 0 0 0 20 1 1 1 0 0 0 3SAN ISIDRO IGNACIO ZARAGOZA 8 10 7 10 5 5 45 1 1 1 1 1 1 6TELESECUNDARIA 12 10 0 0 0 0 22 1 1 0 0 0 0 2TOTALES TOTAL DE ALUMNOS1.254 TOTAL DE GRUPOS 90Cuadro24.DistribucióndelosCentroseducativosenelMunicipio.IEEPO2008.Educaciónnoescolarizada.Alfabetizadamayora15añosPoblaciónCANT.%Tasadealfabetizacióndeadultos 59.00Queasistealaescuelaentre6y24añosTasadeasistenciaescolar 64.00Índicedeeducación 1.00Cuadro25.GradodeAnalfabetismoMunicipal.INEGI2005.NombredelMunicipio.Santiago es por el nombre del patrono del pueblo; la historia que tienen los habitantes sobre el SantoSantiago,hacereferenciaaunaspersonasqueloencontrarontiradoyparallevárselo,utilizaronunacamilladepetate;eneltranscursodelcaminoelSantopesabacadavezmáshastallegaralpuntodeyanopoderlomover;sitioenelqueactualmenteseencuentraeltemplocatólicodelaCabeceraMunicipal.Tapextla,Tlapechtlaquesignifica“LugardeAngarillas”;etimología:tlapechtliotapexte“camilla,petateotapeteparatransportarenfermosocadáveres”ytla“lugarde”olugardepiedra.EjeAmbiental.LascoordenadasgeográficasdelMunicipioysuscomunidadesson:CabeceraMunicipal:16º20’23’’latitudNorte;98º26’46’’longitudoeste;a60msnm.AgenciadePolicíadeLlanogrande:16º18’10’’latitudNorte;98º2640’’longitudoeste;a40msnm.AgenciadePolicíaLaCulebra:16º18’46’’latitudNorte;98º30’45’’longitudoeste;a40msnm.AgenciadePolicíaCahuitán:16º10’04’’latitudNorte;98º29’56’’longitudoeste;a8msnm.NúcleoruraldeSanIsidro:16º22’12’’latitudNorte;98º24’00’’longitudoeste;a20msnm.NúcleoruraldeTecoyame:16º19’40’’latitudNorte;98º32’40’’longitudoeste;a40msnm.921975MunicipiodeSantiagoTapextla,Oaxaca.Administración20082010Page86

UsosdeSuelo.MUNICIPIOUSOAGRÍCOLAUSOSUPERFICIEOTROSTEMP. RIEGO TOTAL GANADERO FORESTAL TOTALSANTIAGOTAPEXTLA 2.468 20 2.488 6.377 8.781 1.109 18.755Municipio - sexoTOTALCuadro26.Usodelsuelo.SAGARPA2007.EjeEconómico.EMPLEA-DOS YOBRE-ROSJORNA-LEROSY PEO-NESPATRO-NESTRABAJA-DORESPOR SUCUENTACuadro27.Poblaciónocupadasegúnsituacióneneltrabajo.INEGI2005.TRABAJA-DORESFAMILIARESSIN PAGONOESPE-CIFI-CADASANTIAGO TAPEXTLA 783 57 75 2 456 83 110HOMBRES 690 33 74 2 414 73 94MUJERES 93 24 1 0 42 10 16Mapa1.ÁreasdeproducciónagropecuariadelMunicipio.INEGI–IRIS2000.AÑO PAPIR PRODESCA * PROFEMOR2004 309,506.82 70,681.20 * 91,020.002005 126,689.78 31,672.44 * 52,000.002006 124,225.00 56,000.002007 124,225.00 56,000.00ACTIVOS PRODUCTIVOSSOPORTE2008 271.631,00 40,000.00* NO EJERCIDOCuadro28.RecursosSAGARPA.SAGARPA2008.PROYECTO NOMBRE MONTO1 ADQUISICIÓN DE EQUIPO PARA CYBER Y RESTAURANTE 22,300.002 ADQUISICIÓN DE EQUIPO PARA PAPELERÍA 106,495.003 ADQUISICIÓN DE EQUIPO PARA TIENDAS DE ABARROTES 74,800.004 ADQUSICIÓN DE EQUIPO DE COSTURA 31,500.005 ADQUISICIÓN DE EQUIPO DE REFRIGERACIÓN 93,000.006 ADQUISICIÓN DE SISTEMAS DE RIEGO POR ASPERSIÓN PARA PASTURA 113,600.007 ADQUISICIÓN DE PICADORAS DE FORRAJE 132,000.008 ADQUISICIÓN DE PICADORAS DE FORRAJE Y ASPERSIÓN 103,750.009 ADQUISICIÓN DE SISTEMAS DE RIEGO POR ASPERSIÓN PARA PASTURA 94,800.0010 ADQUISICIÓN DE SISTEMAS DE RIEGO POR ASPERSIÓN PARA FORRAJE 97,200.0011 ADQUISICIÓN DE SISTEMAS DE RIEGO POR ASPERSIÓN PARA FORRAJE 89,600.00(aproximado) TOTAL959,045.00Cuadro29.RelacióndeProyectosparaActivosProductivos2008.MSP2008.MunicipiodeSantiagoTapextla,Oaxaca.Administración20082010Page87

Mapa2.Distribucióndepraderas.INEGI2000–IRIS2000.EvidenciasFotográficasdelproceso.RecursosdelRamoGeneral33FondoIIIyFondoIV.MST2008.PalacioyparqueMunicipaldeSantiagoTapextla.MS2008.MunicipiodeSantiagoTapextla,Oaxaca.Administración20082010Page88

EstadodelascallesprincipalesmdelaCabeceraMunicipal.MSP2008.CondicionesdeloscaminosdeterraceríadeSantiagoTapextla.MSP2008.UnidadMédicaRuralIMSS–OPORTUNIDADES.MSP.2008.Procesodevalidación2008.RealizoenelplenodelaAsambleaporelConsejoMunicipaldeDesarrolloRuralSustentabledeSantiagoTapextla,endondesepresentoydioaconocerelPlanMunicipal.MunicipiodeSantiagoTapextla,Oaxaca.Administración20082010Page89

Arteza,basedemaderaparabailar.MST2008.TortugaLaúd,laespeciemásgrandedelmundoprotegidaporlaSEMARNATyelH.AyuntamientodeSantiagoTapextlaenelÁreaNaturalProtegida,SantuarioPlayaCahuitán.MST.2008.MunicipiodeSantiagoTapextla,Oaxaca.Administración20082010Page90

BibliografíaconsultadaEntrevistasyconsultasahabitantes,aintegrantesdelCMDRS,yaintegrantesdelCabildoMunicipaldeSantiagoTapextla,Jamiltepec,Oaxaca,enelperiodo2005al2008.Consultas al Sr. Bertoldo Godofredo Mariano Narváez, durante el periodo 2005 al 2008. CronistareconocidoporsusconocimientoshistóricosygeneralesdelMunicipio.Secretaría de Gobernación. Instituto Nacional para el Federalismo y Desarrollo Municipal, 2008.EnciclopediadelosMunicipiosdeMéxico.ConsultaporInternet.www.inafed.gob.mxAnayaArrázolaFranciscoL.,DelosSantosCastroJosé,DillanesRamírezNicolás,HernándezMéndezAntonio,NarváezCarvajalGabriel,RodríguezCantoAdolfo,RomeroPeñalozaJorge,SolanoSolanoBernardo C. 1986. Caracterización de la producción agrícola en la región costa de Oaxaca.UniversidadAutónomadeChapingo.Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática, 2000. IRIS, Información referenciadageoespecialmenteintegradaenunsistema.2000.Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática, 2000. XII Censo general de población yvivienda2000.Resultadospreliminares.Instituto Nacional de Investigaciones Forestales, Agrícolas y Pecuarias, 2007. Informaciónclimatológica de la costa de Oaxaca. Centro de Investigación Regional Pacifico Sur. CampoExperimentalCostaOaxaqueña.InstitutoNacionaldeEstadística,GeografíaeInformática,2005.IIConteodePoblaciónyVivienda2005.Tabuladosbásicos.Oaxaca.Educación,CulturayDeporte.Localidadesysupoblación,segúntamaño. Empleos y relaciones laborales. Viviendas particulares y ocupantes por Municipio. CensogeneraldeOaxaca.ConsultadoporInternet,www.inegi.gob.mxSecretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos, 2008. Sistema Integral de Información2008. Superficie sembrada Perennes, ciclos O. – I. y P. – V. 2007. Inventario ganadero 2008.UsoActual del Suelo 2007. Delegación Estatal de Oaxaca. Distrito de Desarrollo Rural 03 – Costa deOaxaca.Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales, 2005. Proyecto Área Natural ProtegidaSantuarioPlayaCahuitán.ProteccióndelatortugaLaúdenlaCostadeOaxaca.2005.SistemadeInformaciónEstadística,GeográficaydeInversiónPúblicadelEstadodeOaxaca,2008.ConsultaporInternet.www.siegioax.gob.mx/sibmUnidadMedicaRuralIMSS–OPORTUNIDADES,2008.EntrevistaalaEnfermeraAuxiliar03,Sra.NiliaIreneSilviaGonzález.Instituto Estatal de Educación Pública de Oaxaca 2008. Escuelas del Nivel Básico por Municipio yLocalidad a Inicio de Cursos 2007 – 2008. Municipios que integran el Programa Nacional deEstrategia100por100.Comisión Federal de Electricidad, 2008. Grado de Electrificación por Municipio y Localidades,Santiago Tapextla 2007. Subdirección de Distribución. Unidad de Electrificación. División deDistribuciónSureste.EstadodeOaxaca.Consejo Estatal del Síndrome de Inmunodeficiencia Adquirida de Oaxaca, 2008. InformaciónEstadísticadelaCoordinaciónEstataldeOaxaca,2008.InstitutoEstataldeEducaciónparaAdultos,2008.ProgramadeAlfabetizaciónyDesarrolloHumano“MargaritaMazadeJuárez”.CoordinaciónRegionaldePinotepaNacional,Oaxaca.MunicipiodeSantiagoTapextla,Oaxaca.Administración20082010Page91