C. Mtro. Horacio Soria Salazar Secretario de Educación y Cultura, y ...

1.- Curso taller de 30 horas de duración, intitulado LaActividad del tutor y algunas estrategias básicas deinstrumentación, conducido por la Mtra. AlejandraRomo, de la ANUIES, dirigido a todo el personalacadémico.2.- Curso-taller de 30 horas de duración, sobre Diseño yelaboración de cartas descriptivas, impartido por elPsic. Fernando Godoy Molina, en el que participarontodos los Profesores y Técnicos Académicos.3.- Curso seminario de 40 horas de duración, sobreUtilización de computadoras y programas,diseñadas para trabajar en ambientes hostiles(Programable Logic Control o Control LógicoProgramable), conducido por el Ing. Andrés EduardoRodríguez, de la empresa FESTO internacional.En el curso del mes de septiembre, con motivo del iniciodel ciclo escolar y para conmemorar el tercer aniversario de laUniversidad, se organizó la Tercera Semana Cultural yDeportiva, y en este marco se celebraron siete conferenciasde contenidos técnicos, académicos y culturales, a saber:• El desafío a la excelencia, sustentada por el Psic.Fernando Godoy, Consultor Empresarial.• Ecología del Paisaje, Beneficios y Tendencias, porla Ecol. Norma Cruz Molina, Investigadora delIMADES.• Aplicaciones Moleculares en Sanidad Acuícola, porel Dr. Jorge Hernández López, Investigador delCentro de Investigaciones Biológicas del Noroeste(CIBNOR).• Nuestros Valores en el Nuevo Milenio, por el Mtro.Alejandro García, Funcionario del DIF Sonora.

• La Disciplina de la Administración en el Estado deSonora, por el Lic. Amado Olivares Leal, M.A, de laUNISON.• Servicios que ofrece el Centro de DesarrolloEmpresarial, por los CC. Ing. Gilberto Rangel y Lic.Daniela Verdugo, ambos del Instituto Sonorense de laJuventud (ISODEJ), e• ISO 9000, impartido por la Ing. Ema VanesaEstrada Cisneros, de la empresa Cementos Mexicanos(CEMEX).Se realizó la presentación de cuatro libros:• Joaquín Murrieta, “El Patrio” de la autoría de C.Manuel Rojas.• Moctezuma, Oposura de mis Recuerdos, del Profr.Francisco Moreno Laprada, cronista de la Ciudad.• Los Elegidos del Sol, del Profr. y Lic. IgnacioBusani Ramírez.• Hia Tehuakitzi, del Profr. Manuel García Madrid.Asimismo, se llevó a cabo un ciclo de cine internacionalen el que se exhibieron cinco títulos; se presentaron tresobras de teatro; cuatro eventos deportivos; y dos eventosartísticos. Todos los eventos se significaron por la ampliaparticipación de los Universitarios y de la comunidad engeneral.En la vertiente de la actualización de la planeacióninstitucional, en atención a la convocatoria de la Subsecretaríade Educación Superior de la SEP, se formuló el ProgramaIntegral de Fortalecimiento Institucional 3.2 (PIFI 3.2) y susrespectivos Programas de Fortalecimiento de la OfertaEducativa (ProFOE), de Fortalecimiento de la Gestión(ProGES), y de Fortalecimiento de los Programas Educativos(ProPES). Estos documentos se presentaron en tiempo yforma ante la Dirección General de Educación Superior

(DGES) de la Subsecretaría en mención, el 22 de septiembrepróximo pasado.Como parte de este compromiso, el día 25 de loscorrientes, tuvimos la oportunidad de realizar la presentaciónformal del PIFI 3.2, ante un grupo de evaluadores externos,seleccionados por la SEP, en un evento que tuvo lugar en laCd. de Toluca, Estado de México. Los resultados de esteproceso, se conocerán el próximo mes de diciembre, cuandose nos comunique, en su caso, de la asignación de recursospara los proyectos propuestos por más de 80 IES del país,que participamos en esta convocatoria.Considerando las prioridades de la Institución,presentamos a la consideración de la SEP, los siguientesproyectos:En el marco del ProFOE• Fortalecimiento de los Programas Educativos de laInstitución, en el que se proponen accionesencaminadas a mejorar el perfil del profesorado, mejorarel programa institucional de tutorías, avanzar en laconformación de cuerpos académicos, promover laparticipación de los PTC en eventos académicos y deinvestigación, lograr el reconocimiento de los ComitésInterinstitucionales de Evaluación de la EducaciónSuperior (CIEES), y obtener la certificación en el idiomainglés para cinco PTC.Y, a través del ProGES• Crecimiento y consolidación de la capacidad físicainstalada (etapa III del Plan de Construcciones).Mediante este proyecto se propone la construcción de laUnidad Académica II, adecuada a las necesidades defuncionamiento de los PE de la División de Ingeniería y

Tecnologías, la cual consiste en un edificio para cincoaulas, un taller de diseño industrial, un taller deergonomía, un taller de maquinas-herramientas, unlaboratorio de física y metrología, un laboratorio deinformática y diseño asistido por computadora, un tallerde soldadura, un laboratorio de cómputo, 12 cubículospara PTC y actividades de tutorías y asesorías, y unasala audiovisual.Considera también la construcción y equipamiento deuna Biblioteca Central, con capacidad para 120alumnos, equipada con 30 computadoras con acceso aInternet, así como la adquisición de un servidor paraasegurar el servicio de biblioteca virtual.• Modelo de calidad en la Gestión y Sistema Integralde Información Administrativa. Este proyecto estáorientado, a lograr en el corto plazo, la certificación delos procesos estratégicos de gestión por normas ISO9001-2000, y a implementar un sistema integral deinformación, encaminado a lograr la automatización delos principales procesos que se generan en las áreas deRecursos Humanos, Recursos Financieros, ControlEscolar y Recursos Materiales, principalmente.Por otra parte, convocados por nuestra coordinadorasectorial, la Secretaría de Educación y Cultura, en esteperíodo formulamos y presentamos el proyecto de ProgramaOperativo Anual 2006. En este se establecen los objetivos,las líneas de acción, metas y necesidades de recursospresupuestales para su instrumentación. Su contenido estáorientado a asegurar la operación institucional. El anexo 1de la carpeta de trabajo de esta sesión, contiene una copiadel proyecto de POA 2006, con la súplica de su aprobación, aefecto de contar con la validación de este H. órgano degobierno.

Con respecto a la interacción con otras entidades, cabedestacar que en el período se suscribieron sendos acuerdosde colaboración con los siguientes organismos públicos:Con el Instituto Sonorense de la Juventud, con el finde desarrollar y promover acciones para fortalecer y difundirprogramas orientados a la atención de este importantesegmento social.Con el Instituto de Acuacultura, para coadyuvar conen la realización de acciones encaminadas a promover elaprovechamiento sustentable de especies dulceacuícolas devalor comercial, así como la investigación y el desarrollotecnológico aplicada a la acuicultura en la región de la Sierrade Sonora.En conjunto con otras Instituciones de EducaciónSuperior del Estado, suscribimos también otro acuerdo decolaboración con la Comisión Estatal de Fomento alTurismo, con el propósito de contribuir en el impulso yfomento del desarrollo de esta actividad, a través de laorganización y la capacitación de los servicios turísticos de laregión y la colaboración con las autoridades locales.Matrícula 2005-2006La matrícula total para este ciclo escolar fue de 433alumnos: 100 de nuevo ingreso y 333 de reingreso a lossemestres III, V, y VII. La población de nuevo ingresodisminuyó sensiblemente respecto de la registrada el cicloanterior: de 220 estudiantes de nuevo ingreso captados en el2004, en el presente sólo se captaron 100. El bajo nivel deingresos económicos y la baja expectativa de obtener elbeneficio del programa institucional de becas, influyó en ladecisión de los estudiantes, particularmente en aquellos queproceden de los municipios del Sur del Estado (comunidadesde la tribu mayo).

Por otra parte, en el curso del ciclo escolar pasado,causaron baja 132 alumnos que representan el 28.4% de lainscripción total: 29 por baja voluntaria, 47 por abandono y56 por aplicación de reglamento.En tres años de operación, la población estudiantil de laInstitución muestra la siguiente evolución por cohorte:Años 2002Retención%2003Retención%Cohorte2004Retención%2005Retención%2002 162 100 1622003 127 78 221 100 3482004 106 65 139 63 220 100 4652005 92 57 115 52 126 57 100 100 433TotalLa mayoría de los estudiantes que han causado bajaproceden de los municipios del Sur del Estado, principalmentede la zona rural de Etchojoa y Huatabampo, a quienes se lesha dificultado su adaptación al entorno regional.Respecto del origen de los estudiantes de nuevo ingreso,cabe observar que proceden de 24 diferentes municipios de laentidad y sólo uno de fuera del Estado. Los municipios quemás aportan son:GéneroMunicipioTotal %M FMoctezuma 10 9 19 19Nacozari 9 8 17 17Cumpas 11 5 16 16Etchojoa 5 5 10 10Fronteras 4 2 6 6

Bavispe 2 2 4 4Hermosillo 3 1 4 4Huatabampo 3 1 4 4Otros (17) 13 7 20 20Total 60 40 100 100En cuanto al total de los alumnos, se observa un origenmuy diversificado, ya que proceden de 37 municipios de laentidad y de tres de fuera del Estado, entre los que destacan:MunicipioGéneroM FTotal %Moctezuma 44 35 79 18.2Cumpas 34 36 70 16.2Nacozari 31 31 62 14.3Etchojoa 26 15 41 9.5Huatabampo 20 8 28 6.5Fronteras 13 8 21 4.9Hermosillo 8 3 11 2.5Sahuaripa 6 4 10 2.3Navojoa 7 2 9 2.1Divisaderos 6 3 9 2.1Bavispe 5 3 8 1.8Granados 4 4 8 1.8Ures 5 2 7 1.6Otros (27) 40 30 70 16.2Total249 184 433 100.0Destaca también la diversidad de subsistemas yplanteles de procedencia. Nuestros estudiantes provienen de66 diferentes planteles de educación media superior: sieteCBTa’s, nueve CBTIS, diez CECYTES, 21 COBACH(considerando los incorporados), siete CONALEP, y doce de

otros Subsistemas (preparatorias privadas, de cooperación, einclusive del vecino Estado de Arizona).Personal AcadémicoAl iniciar el presente ciclo escolar, la planta docente estáintegrada por 29 profesores de tiempo completo, incluyendo alos tres Jefes de División que también realizan funcionesdocentes; uno por asignatura; y 4 técnicos académicos. 17cuentan con grado de Maestría, 7 son candidatos al grado, y 5tienen titulo de licenciatura.El tiempo promedio que cada profesor tiene frente alaula es de 20 horas/semana, y las otras 20 las destina atutorías, asesorías, cursos extracurriculares a los estudiantesy a la población abierta, así como a las actividadesdeportivas, artísticas y culturales, y progresivamente se iránincorporando actividades de investigación y de extensionismocon los sectores productivos y sociales de la región.Becas y Crédito EducativoAntes hemos mencionado que la gran mayoría denuestros estudiantes vienen de familias de bajos ingresoseconómicos, para quienes la UNISIERRA y el programainstitucional de becas, constituyen prácticamente, la únicaopción de ingreso, permanencia y éxito escolar en este niveleducativo; circunstancia por la que, originalmente, elGobierno del Estado había considerado la construcción dedormitorios y el suministro del servicio de alimentación. Sinembargo, este proyecto fue desechado y sustituido por elactual programa de becas, conocido por todos Ustedes:Becas a la excelencia.- Cuenta con 66 becas de 1,000pesos mensuales cada una, asignadas a los estudiantes queingresaron en la primera generación en el año 2002.

Becas de asistencia.- Dispone de 200 apoyos de 1,750pesos mensuales por beneficiario, los que se otorgaron en elaño 2003, a los estudiantes de la segunda generación, y lasque han ido quedando disponibles por baja del beneficiario,se han venido asignando a los estudiantes de la tercerageneración; y si Ustedes lo aprueban, también seconsiderarán los de nuevo ingreso.A través del PRONABES se benefician 93 estudiantes, enmontos variables de acuerdo a la normatividad del programa,y con posibilidades de ampliación en el presente ciclo escolar.En su conjunto, actualmente son 359 estudiantes lo quereciben el beneficio de alguno de los mencionados tipos debecas, lo que significa el 83% de la población estudiantil total.Infraestructura UniversitariaCon el propósito de contar con espacios educativosadecuados para la formación profesional de los estudiantes deCiencias Biológicas, así como para fortalecer la vinculacióncon el sector productivo, y de impulsar la generación,aplicación y difusión del conocimiento, en el mes de abril deeste año, iniciamos la construcción de un Centro deAcuicultura, el cual quedó concluido el pasado mes deseptiembre.El costo del proyecto fue de 1.7 millones de pesos, quefueron aportados por la UNISIERRA (1.1 millones) y por elCONACyT (630 mil pesos), en el marco del Programa deFondos Mixtos Gobierno del Estado-CONACyT; y suconstrucción, por acuerdo de las partes, estuvo a cargo delInstituto de Acuacultura.Ahora nuestro reto es ponerlo en operación, para que losestudiantes dispongan de un laboratorio en el cual fortalezcansu formación práctica; que se familiaricen con los procesos

Nuestras expectativas en estos proyectos, van más alládel ámbito académico. Estamos seguros que estoslaboratorios, además de fortalecer la formación práctica de losalumnos, serán incubadoras de importantes proyectosempresariales, cuya realización contribuirá a diversificar laeconomía de la sierra sonorense.Estado actual de la administración• IngresosAl concluir el mes de septiembre el presupuesto deingresos 2005 autorizado por la Secretaría de Hacienda parala operación de la UNISIERRA, registra el siguientecomportamiento:miles de pesosFuente Programado AsignadoAvance%originalSubsidio Estatal 14,027.0 10,717.6 76Subsidio Federal 5,480.7 2,198.7 40Ingresos Propios 700.0 790.3 113Total 20,207.7 13,706.6 68La entrega del subsidio de la Federación, al mes deseptiembre registra un rezago de 31%, respecto delcalendario anual de ministraciones. Lo anterior, en razón deque la Secretaría de Hacienda retuvo eventualmente estosrecursos; situación que, a decir de la Dependencia, seráregularizada a partir del mes octubre.• Egresos

Por el lado de los egresos, la operación de la Institución,también al concluir el mes de septiembre, ha demandado elejercicio presupuestal que a continuación se describe:ConceptoMiles de pesosProgramadoOriginalModificadopor el CDEjercido• Servicios66Personales 8,612.7 13,310.7 8,745.8• Materiales y29Suministros 1,865.6 2,315.6 673.2• Servicios31Generales 5,162.5 6,264.9 1,909.9• Becas863,157.5 3,157.5 2,706.4• BienesMuebles e100Inmuebles 1,409.4 1,364.7 1,364.7Total 20,207.7 26,413.4 15,400.0 58%La modificación presupuestal aprobada por el ConsejoDirectivo en el marco de la Sexta Sesión Ordinaria y ratificadaen la Séptima, se realizó considerando los recursospresupuestales disponibles: los autorizados para el ejercicio2005, más los remanentes de ejercicios anteriores, que en suoportunidad estaban destinados para atender otrasnecesidades, como a la adquisición de mobiliario y equipopara aulas, talleres y laboratorios, principalmente.La insuficiencia de recursos asignados al capítulo deservicios personales en el presente año, 20% menor que elvalor de la nómina anualizada al mes de diciembre de 2004,planteó la necesidad de reasignarlos al capítulo en comento, a

efecto de asegurar la viabilidad académica y financiera de laInstitución. Como es del conocimiento de todos los CCConsejeros, esta circunstancia se presentó en razón de quedurante los ciclos escolares 2004-05 y 2005-06, la Secretaríade Hacienda no autorizó recursos para la contratación denuevos PTC.Cabe también observar que del presupuesto disponibleaprobado por el H. Consejo Directivo (26.4 millones depesos), la Secretaría de Hacienda, requirió la devolución de1.7 millones de pesos, que en el año 2003 se habíanentregados por error a la UNISIERRA, de manera tal que elpresupuesto real disponible es de 24.7 millones de pesos. Porlo que el ejercicio real se incrementa al 62%. Esta retenciónafectó particularmente al capítulo de Servicios Generales, y suretención causará efectos durante los meses de octubre ynoviembre, período en que no se recibirá el subsidio delGobierno del Estado.La partida de becas, aunque aparece con un ejercicio de86%, en realidad ya se agotó. El remanente corresponde a lasbecas del mes de septiembre, las cuales fueron entregadashasta el mes de octubre, y su retraso obedeció a que fuenecesaria el análisis y la evaluación casuística de losbeneficiarios, a efecto de validar su continuación en elprograma.Por otra parte, las expectativas de gasto para concluir elpresente año fiscal son de 27.4 millones de pesos,considerando la mencionada retención de la Secretaría deHacienda. Esta circunstancia plantea necesidades adicionalesde gasto de 2.7 millones de pesos, que hemos venidoplanteando desde la Sexta Sesión Ordinaria.En consideración de esta situación, y en cumplimientodel acuerdo de este órgano de gobierno, estos recursosfueron solicitados y aprobados por la SH, el pasado mes de

agosto. No obstante, aún no se ha proporcionado ningunaministración. En su caso, estos recursos se aplicaránestrictamente al aseguramiento del programa institucional debecas 2005 (1 millón de pesos); la regularización de los PTCde reciente contratación (650 mil pesos), y para laregularización salarial del personal académico yadministrativo (1.05 millones de pesos).El capítulo de Bienes Muebles e Inmuebles registra unavance financiero de 100%. Este gasto consistió en laadquisición del autobús para el transporte de estudiantes alos lugares de práctica, localizados fuera de la región.Por último, en el capítulo 7000, Inversiones Productivas,se clasifican los recursos asignados por la SEP a través delPIFI 3.1, por un monto de 2.7 millones de pesos, cuyoejercicio se inició a partir del mes de septiembre y se esperaconcluirlo en el curso del presente año.El anexo 2, del cuaderno de trabajo de esta secciónincorpora la documentación que detalla el Estado Actual dePosición Financiera 2005, como son el Balance General,Estado de Resultados y Estado de Situación Presupuestal.Muchas Gracias.