Los nuevos escenarios del agua para la Ciudad de México
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SUSTENTABILIDAD<strong>Los</strong> <strong>nuevos</strong> <strong>escenarios</strong><strong><strong>de</strong>l</strong> <strong>agua</strong> <strong>para</strong> <strong>la</strong><strong>Ciudad</strong> <strong>de</strong> MéxicoPor *Jorge LegorretaLa ciudad continuará su crecimiento y su expansión urbana. Anteeste inevitable camino, lo único que queda, tanto <strong>para</strong> salv<strong>agua</strong>rdarel patrimonio agríco<strong>la</strong> y <strong>la</strong>custre <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Ciudad</strong> <strong>de</strong> México y abastecer<strong>de</strong> <strong>agua</strong> a sus 32 millones <strong>de</strong> habitantes, que se estima habrá en e<strong>la</strong>ño 2030, es volver los ojos a <strong>la</strong> naturaleza.4
SUSTENTABILIDADA lo <strong>la</strong>rgo <strong>de</strong> <strong>la</strong> historia <strong>de</strong> <strong>la</strong> ciudad, <strong>la</strong> naturaleza <strong>la</strong>custreha sido <strong>de</strong>sp<strong>la</strong>zada casi en su totalidad por <strong>la</strong>svisiones mo<strong>de</strong>rnizadoras <strong>de</strong> construir obras más pensadas<strong>para</strong> el <strong>de</strong>salojo <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong>agua</strong> y menos <strong>para</strong> su retencióny aprovechamiento. Des<strong>de</strong> los tiempos <strong>de</strong> <strong>la</strong>conquista, y hasta <strong>la</strong> actualidad, en <strong>la</strong> cuenca<strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Ciudad</strong> <strong>de</strong> México se han construidocinco gran<strong>de</strong>s <strong>de</strong>sagües que en su conjuntorepresentan <strong>la</strong>s obras hidráulicas másimpactantes <strong><strong>de</strong>l</strong> orbe <strong>para</strong> el <strong>de</strong>salojo<strong><strong>de</strong>l</strong> <strong>agua</strong> en una ciudad: el canal <strong>de</strong>Huehuetoca o el Tajo <strong>de</strong> Nochistongo(1607-1608); el canal <strong>de</strong> Guadalupe o<strong>de</strong> Castera (1790-1804); el Gran Canal <strong><strong>de</strong>l</strong> Desaguey el primer Túnel <strong>de</strong> Tequixquiac (1867-1900); el segundoTúnel <strong>de</strong> Tequixquiac (1946-1949) y el DrenajeProfundo (1967-1975-hasta hoy).Con el paso <strong><strong>de</strong>l</strong> tiempo estas obras han resultado insuficientes<strong>para</strong> resolver el <strong>de</strong>salojo <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong>agua</strong> fuera <strong>de</strong> <strong>la</strong>cuenca y se encuentran hoy, como en épocas pasadas,en los límites <strong>de</strong> su capacidad <strong>de</strong> <strong>de</strong>salojo. Ante estarealidad habría que preguntarse ¿Cuáles son los <strong>nuevos</strong><strong>escenarios</strong> <strong>para</strong> el <strong>de</strong>salojo <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong>agua</strong> y también <strong>para</strong>traer este preciado líquido hasta <strong>la</strong> <strong>Ciudad</strong> <strong>de</strong> México?¿Proyectos viables?Temascaltepec es el nombre <strong><strong>de</strong>l</strong> más reciente proyecto<strong>para</strong> aumentar en cinco metros cúbicos por segundo (mcs)el <strong>agua</strong> <strong>de</strong>stinada a una ciudad que no cesa <strong>de</strong> crecer, elcual consiste en tomar el líquido <strong><strong>de</strong>l</strong> río Temascaltepec,que nace en <strong>la</strong>s faldas <strong><strong>de</strong>l</strong> Nevado <strong>de</strong> Toluca <strong>para</strong> conducir<strong>la</strong>hasta <strong>la</strong> Presa Valle <strong>de</strong> Bravo y <strong>de</strong> ahí a <strong>la</strong> <strong>Ciudad</strong><strong>de</strong> México, utilizando los mismos conductos <strong><strong>de</strong>l</strong> sistemaCutzama<strong>la</strong>. Por eso, en términos técnicos, se le conocecomo <strong>la</strong> cuarta etapa <strong><strong>de</strong>l</strong> Sistema Cutzama<strong>la</strong>, pero aligual que otras obras hidráulicas <strong>de</strong> <strong>la</strong> ciudad, el proyectodado a conocer <strong>de</strong>s<strong>de</strong> 1990, ha resultado controvertidoy hasta <strong>la</strong> fecha se encuentra suspendido <strong>de</strong>bido a unaoposición <strong>de</strong> <strong>la</strong>s comunida<strong>de</strong>s agrarias.Las negociaciones entre <strong>la</strong> Comisión Nacional <strong><strong>de</strong>l</strong> Agua(CONAGUA) y los pob<strong>la</strong>dores han transitado caminosabruptos y actualmente también se encuentran suspendidas.La pregunta central con respecto al proyectoTemascaltepec sería ¿Vale <strong>la</strong> pena el costo económico,social, ambiental y político <strong>para</strong> traer <strong>agua</strong> <strong><strong>de</strong>l</strong>río Temascaltepec hasta <strong>la</strong> <strong>Ciudad</strong> <strong>de</strong> México, don<strong>de</strong>existen fugas y <strong>de</strong>sperdicios estimados en cerca <strong>de</strong> 25 mcsy cada seis meses <strong><strong>de</strong>l</strong> año se envían al drenaje miles ymiles <strong>de</strong> litros <strong>de</strong> <strong>agua</strong> <strong>de</strong> casi cincuenta ríos y arroyosque circundan <strong>la</strong> ciudad?La recolección <strong>de</strong> <strong>agua</strong> pluvial <strong>para</strong> evitar <strong>de</strong>sperdiciar<strong>la</strong>,por medio <strong>de</strong> los sistemas <strong>de</strong> drenaje, así como <strong>la</strong>posibilidad <strong>de</strong> <strong>de</strong>sentubar ríos tapados por ejes viales yconvertirlos en ríos <strong>de</strong> concreto, son algunas soluciones<strong>para</strong> abastecer <strong>de</strong> <strong>agua</strong> a <strong>la</strong> ciudad y evitar el progresivohundimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> misma.La historia <strong>de</strong> estos acuerdos y <strong>la</strong> resistencia <strong>de</strong> <strong>la</strong>s comunida<strong>de</strong>sagrarias, a <strong>la</strong> postre vencidas por gobiernosrepresentantes <strong><strong>de</strong>l</strong> interés público, <strong>de</strong> <strong>la</strong> ciudadpor supuesto, resulta indispensable <strong>para</strong> conocer, opor lo menos prever, cómo serán resueltos los futurosconflictos en <strong>la</strong>s cuencas <strong>de</strong> Tecolut<strong>la</strong>, Amacuzac yOriental, a don<strong>de</strong> se encaminan ahora los <strong>nuevos</strong> proyectos<strong>de</strong> abastecimiento <strong>de</strong> <strong>agua</strong> <strong>para</strong> una ciudad querebasará los 30 millones <strong>de</strong> habitantes en <strong>la</strong>s próximastres décadas. Durante siglos se han construidogran<strong>de</strong>s y majestuosas obras <strong>de</strong> abastecimiento<strong>de</strong> <strong>agua</strong>; pero aun así <strong>la</strong> ciudad nopodría saciar su sed, pues continuarácreciendo.5
SUSTENTABILIDADPara el año 2030, sus 32 millones <strong>de</strong> habitantes necesitaránno 72, sino 96 mcs. En el corto p<strong>la</strong>zo estos <strong>nuevos</strong>abastecimientos provendrán muy seguramente <strong><strong>de</strong>l</strong>subsuelo <strong>de</strong> <strong>la</strong> cuenca <strong>de</strong> México, principalmente <strong><strong>de</strong>l</strong>as regiones <strong>de</strong> Tu<strong>la</strong>, Huehuetoca, Tizayuca, Pachuca,Teotihuacán, Milpa Alta y Amecameca; y probablementetambién <strong>de</strong> algunas <strong>de</strong> <strong>la</strong>s tres cuencas externas,como son Amacuzac, Tecolut<strong>la</strong> y Libres Oriental. Talopción secará ríos y manantiales, suprimirá veneros ycascadas, asfaltará miles <strong>de</strong> kilómetros <strong>de</strong> áreas ver<strong>de</strong>s,afectará <strong>la</strong> agricultura en regiones distantes y <strong>de</strong>sviaráel cauce completo <strong>de</strong> ríos, <strong>para</strong> seguir abasteciendo<strong>de</strong> líquido a <strong>la</strong> gran metrópoli. Sin embargo, hayotras visiones distintas <strong>para</strong> abastecer <strong>de</strong> <strong>agua</strong> suficientea <strong>la</strong> metrópoli <strong>para</strong> <strong>la</strong>s próximas cinco décadas.Una nueva visiónLas constantes inundaciones, convertidas algunas encatástrofes hidráulicas, no se han <strong>de</strong>bido ni se <strong>de</strong>ben al<strong>agua</strong> que se extrae <strong><strong>de</strong>l</strong> subsuelo o se importa <strong>de</strong> Lermao Cutzama<strong>la</strong>, sino a <strong>la</strong> abundante <strong>agua</strong> <strong>de</strong> lluvia quesatura los drenajes y limita, por en<strong>de</strong>, su capacidad <strong>de</strong><strong>de</strong>salojo. La abundancia <strong>de</strong> <strong>agua</strong> no contro<strong>la</strong>da en <strong>la</strong>cuenca conduce a dos <strong>escenarios</strong> críticos. Uno, <strong>la</strong> extremavulneravilidad hidráulica <strong>de</strong>rivada <strong>de</strong> <strong>la</strong> incapacidad<strong>de</strong> los drenajes <strong>para</strong> su <strong>de</strong>salojo, motivo <strong><strong>de</strong>l</strong>as gran<strong>de</strong>s inundaciones que ha sufrido <strong>la</strong> ciudad alo <strong>la</strong>rgo <strong>de</strong> su historia; y dos, el cuantioso <strong>de</strong>sperdicio<strong>de</strong> <strong>agua</strong> que bien podría ser aprovechada <strong>para</strong> mitigar<strong>la</strong> escasez que existe en ciertas zonas pobres <strong>de</strong> <strong>la</strong>ciudad. <strong>Los</strong> problemas <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong>agua</strong> en <strong>la</strong> ciudad no <strong>de</strong>bencentrarse exclusivamente en <strong>la</strong> supuesta escasez <strong><strong>de</strong>l</strong> líquido,sino en su abundancia, <strong>la</strong> cual está conduciendocada vez más a una situación <strong>de</strong> extrema vulnerabilidadhidráulica.En este marco, hay que advertir sobre los riesgos <strong>de</strong>una nueva inundación en <strong>la</strong> <strong>Ciudad</strong> <strong>de</strong> México, otramás <strong>de</strong> <strong>la</strong>s 25 graves que ha pa<strong>de</strong>cido en su historia,todas el<strong>la</strong>s producto <strong>de</strong> <strong>la</strong> saturación <strong>de</strong> <strong>agua</strong> pluvialen los conductos insuficientes <strong><strong>de</strong>l</strong> drenaje, a menos quese construyan <strong>la</strong>s obras necesarias <strong>para</strong> <strong>la</strong> retención yalmacenamiento <strong>de</strong> dicha <strong>agua</strong> <strong>de</strong> lluvia.La ciudad se torna más vulnerable a medida que se siguenconstruyendo infraestructuras <strong>de</strong>stinadas exclusivamentea mejorar los <strong>de</strong>salojos <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong>agua</strong>, sin edificar almismo tiempo <strong>la</strong>s obras que disminuyan sus volúmenespluviales enviados a los drenajes, que es <strong>la</strong> verda<strong>de</strong>racausa <strong>de</strong> <strong>la</strong>s inundaciones. La construcción <strong>de</strong> más ymás obras <strong>para</strong> seguir <strong>de</strong>salojando fuera <strong>de</strong> <strong>la</strong> cuencael <strong>agua</strong> <strong>de</strong> lluvia sólo resolverá temporalmente el problema.A medida que crezca <strong>la</strong> ciudad, el <strong>agua</strong> negraresidual y <strong>la</strong> pluvial seguirá incrementando su volumen,mismo que, en lugar <strong>de</strong> enviarse directamente aldrenaje, pue<strong>de</strong> aprovecharse <strong>para</strong> usos domésticos, comerciales,industriales y recreativos.<strong>Los</strong> problemas <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong>agua</strong> en <strong>la</strong> <strong>Ciudad</strong><strong>de</strong> México no <strong>de</strong>ben centrarse exclusivamenteen <strong>la</strong> supuesta escasez <strong><strong>de</strong>l</strong> líquido,sino en su abundancia.Nuevas políticas hidráulicas <strong>de</strong>ben incorporar accionesmás eficaces <strong>para</strong> reducir a corto p<strong>la</strong>zo <strong>la</strong> extracción<strong><strong>de</strong>l</strong> 70% <strong>de</strong> <strong>agua</strong> <strong><strong>de</strong>l</strong> subsuelo, causa <strong><strong>de</strong>l</strong> hundimiento;y éste a su vez, causa <strong>de</strong> fracturas en <strong>la</strong>s tuberías <strong>de</strong><strong>agua</strong> potable, drenaje y probablemente <strong>de</strong> hidrocarburos.Aquí hay un problema que requiere aten<strong>de</strong>rse <strong>de</strong>inmediato. Se necesita edificar sistemas generales y domésticos<strong>para</strong> recuperar y almacenar el <strong>agua</strong> que día adía nos rega<strong>la</strong> <strong>la</strong> naturaleza; el <strong>agua</strong> limpia y cristalina<strong>de</strong> los ríos que se manda directamente a los drenajes, yaquel<strong>la</strong> que se <strong>de</strong>sperdicia en casas, fábricas y comercios.El aprovechamiento <strong>de</strong> toda esta <strong>agua</strong>, será unaforma <strong>de</strong> disminuir su extracción, y en consecuencia,los graves hundimientos <strong>de</strong> <strong>la</strong> ciudad. Es prioritariouna profunda evaluación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s actuales políticas hidráulicascon el propósito <strong>de</strong> incorporar en el<strong>la</strong>s <strong>la</strong> necesidad<strong>de</strong> restaurar, proteger y utilizar, <strong>de</strong> forma inteligente,los recursos hídricos existentes en <strong>la</strong> cuenca,hoy muchos <strong>de</strong> ellos <strong>de</strong>sperdiciados.Por ello, es fundamental y una tarea prioritaria volverlos ojos a <strong>la</strong> naturaleza y empezar seriamente a almacenary utilizar el <strong>agua</strong> <strong>de</strong> lluvia que durante seis mesesal año nos cae <strong><strong>de</strong>l</strong> cielo en <strong>la</strong> cuenca <strong>de</strong> México.Fuente: Este artículo forma parte <strong><strong>de</strong>l</strong> libro “El <strong>agua</strong> y <strong>la</strong> <strong>Ciudad</strong> <strong>de</strong> México <strong>de</strong> Tenochtitlán a <strong>la</strong>megalópolis <strong><strong>de</strong>l</strong> siglo XXI” <strong>de</strong> Jorge Legorreta, editado por <strong>la</strong> UAM Azcapotzalco, 2006.*Jorge Legorreta. Arquitecto, doctor en urbanismo y profesor <strong>de</strong> <strong>la</strong> UAM Azcapotzalco y el IPN.Es director <strong>de</strong> Metrópolis, centro <strong>de</strong> Información <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Ciudad</strong> <strong>de</strong> México. Fue agregado cultural<strong>de</strong> México en Egipto. Es articulista <strong>de</strong> <strong>la</strong> Jornada y cronista <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong><strong>de</strong>l</strong>egación Cuauhtémoc. Hasido autor <strong>de</strong> varios libros, entre los que <strong>de</strong>stacan: “Humbolt en <strong>la</strong> <strong>Ciudad</strong> <strong>de</strong> México” (1999);“<strong>Ciudad</strong> <strong>de</strong> México Transformada” (2000).6