Mantener el equilibrio ecológico - XIV Ayuntamiento de La Paz

III. POLÍTICAS Y ESTRATEGIASEste nivel es sin duda, la parte fundamental del Programa de Desarrollo Urbano de Centro de Población de La Paz, ya quecontiene las principales disposiciones que permitirán concretar los objetivos del Programa, y atender con certidumbre laproblemática y las aspiraciones del paceño. Ante la expectativa de un escenario deseable, de generar las alianzasestratégicas en un contexto globalizado, que marque la competitividad local, de lograr un modelo territorial que garantice lahabitabilidad, empleabilidad e identidad, de fomentar la innovación científica y tecnológica de los bienes y servicios, ydesarrollar instituciones eficientes, lo que en su conjunto le dará la sustentabilidad del desarrollo urbano de La Paz. En estepunto, se hace la exposición integrada de todos los sectores de planeación, y en él se traducen las necesidadesterritoriales para lograr la calidad de vida de los habitantes del Centro de Población en acciones que inciden directamenteen el logro de este propósito.III.1 POLÍTICAS DE DESARROLLO URBANOMantener el equilibrioecológicoDe acuerdo a lineamientos generales, este programa establece tres políticas de Desarrollo Urbano para alcanzar losobjetivos previstos:• La Política de Conservación, como una acción tendiente a mantener el equilibrio ecológico, el buen estado de las obrasmateriales, de los edificios, plazas públicas, parques y en general todo aquello que constituye un valor histórico y cultural,de conformidad con las leyes vigentes y lo previsto en este Programa.• La Política de Crecimiento y Consolidación, el crecimiento como la acción de expansión del territorio mediante ladeterminación de áreas necesarias para ello, y la consolidación de los espacios y actividades dentro de la zona urbana.• La Política de Mejoramiento, como una acción tendiente a reordenar y renovar el centro de población mediante el másadecuado aprovechamiento de sus elementos materiales y la dotación de los elementos con los que debe de contar parasu buen funcionamiento, como lo es el de proporcionar servicios urbanos, equipamiento e infraestructura a las áreas queno cuenten con ellos, el controlar la contaminación ambiental, el mejorar las zonas con deterioro urbano en general, elmejoramiento de las viviendas precarias, el de evitar los asentamientos en zonas no aptas para el desarrollo urbano.gustavoalcocer@prodigy.net.mxIII. Políticas y Estrategias227

III.1.1 Política de ConsolidaciónMejoramiento de lainfraestructura yvialidades• Consolidar el área urbana actual, específicamente a las áreas que comprenden la parte antigua del Centro dePoblación, así como de las zonas periféricas inmediatas que presentan usos del suelo desordenado propio del fenómenode transformación rápida de un suelo de usos rústicos a urbanos, buscando la saturación de estas áreas hasta lograr unadensidad bruta de 80 hab./ Ha.• En el Sector Rural, dentro de los asentamientos humanos existentes, se plantea una política de saturación baja con unlímite de densidad bruta de 40 hab./Ha., estableciéndose políticas de mejoramiento en infraestructura y vialidad así como laimagen urbana, fomentando el uso de materiales y sistemas constructivos propios de la región.III.1.2 Política de Conservación• Es fundamental la conservación del suelo con vocación agrícola como suelo de aprovechamiento en el Centro dePoblación. Por lo que es necesario conservar fronteras agrícolas, especialmente en el Sector Urbano, evitando suutilización con fines de uso urbano.• Por lo anterior y para garantizar la permanencia de los ecosistemas, así como su aprovechamiento integral esconveniente el establecimiento de un programa de conservación que deberá contemplar acciones de:a. Conservación de suelo y aguab. Reforestaciónc. Recreaciónd. Educativas y normativas• Sobre el aprovechamiento integral y sostenido de los recursos naturales se deberá procurar:gustavoalcocer@prodigy.net.mxIII. Políticas y Estrategias228

a. La protección de los suelos de aprovechamiento contra la erosión y el mantenimiento de su productividad;b. Mantener el equilibrio ecológico entre las zonas urbanas y su entorno;c. Dotar a la población de áreas para su esparcimiento; y,d. Contribuir a formar conciencia ecológica sobre el valor e importancia de los recursos naturales. Las áreas que seproponen para desarrollar lo anterior debido al estado de conservación que presentan los diferentes tipos de vegetación sedefinen en el Plano Estratégico (anexo gráfico).III.1.3 Política de Mejoramiento• Dotación de agua potable y alcantarillado en forma integral en todas las comunidades y colonias, incluyendo laincorporación de plantas de tratamiento de aguas residuales.• Pavimentación de vialidades de terrecería dentro del Centro de Población.• Establecer un programa de mejoramiento de vivienda con la utilización de materiales vernáculos producidos en laregión y con sistemas constructivos predominantemente tradicionales. Esto se debe realizar con estricto apego a losmodelos constructivos existentes y a un estudio tipológico especifico para cada poblado.III.1.4 CrecimientoSe establecen un total de 23,617 Ha. para el crecimiento del Centro de Población en un periodo de 20 años, consideradopara vivienda media y residencial, así como equipamiento urbano predominantemente para los subsistemas de recreación,deporte, educación, cultura y salud.En la Delegación Balandra, se establece una área de crecimiento urbano para crecimiento a largo plazo y con unasuperficie de 4,302 Ha. para uso Residencial Turístico con densidades de 10-180 viviendas por ha. En la Delegación Sangustavoalcocer@prodigy.net.mxIII. Políticas y Estrategias229

Juan de los Planes, una superficie de 2,034 Has. para uso habitacional con densidades de 10, 35 y 50 viviendas porhectárea.Al interior de los poblados rurales y en su entorno se plantea la ocupación de suelo para uso de vivienda rural yhabitacional campestre con densidades de 5 viviendas por Ha.III.2 ESTRATEGIASIII.2.1 Estrategia urbana en función del ordenamiento ecológicoLa estrategia urbana del centro de población es resultado del conocimiento de: la caracterización del ecosistema(valorando la fragilidad de los recursos bióticos) y particularidades del medio ambiente en el área de estudio; ladisponibilidad de los suelos adecuados para el desarrollo; así como las limitaciones para la introducción de los servicios einfraestructura urbana.Garantizar lasustentabilidad,viabilidad y calidad devidaDentro de esta área se consideran las siguientes zonas: playas y dunas de viento, las dedicadas en forma habitual a lasactividades agropecuarias, los promontorios, cerros, colinas, elevaciones o depresiones ortográficas que constituyenelementos naturales o culturales, las áreas cuyo uso puede afectar el paisaje la imagen y símbolos urbanos, aquellas cuyosubsuelo se haya visto afectado por fenómenos naturales o por explotaciones de cualquier género, que representenpeligros permanentes o eventuales para los asentamientos humanos.III.2.2 Estrategia urbana en función del desarrollo económicoComo estrategia urbana es prioridad garantizar la Sustentabilidad, Viabilidad y Calidad de vida, para los habitantes delCentro de Población, al generar el Desarrollo Económico para todos, teniendo como marco de actuación, los atractivosgustavoalcocer@prodigy.net.mxIII. Políticas y Estrategias230

Naturales, su Geografía Privilegiada, Infraestructura de Transporte moderno, Industria (Empacadoras, Granjas Marinas,Agrológicas, entre otras), Turismo Alternativo, de negocios, etc. Lo anterior permitirá abatir el desempleo y aprovechar lamano de obra calificada que egresa de los centros educativos locales y del entorno., por lo que se establece:• Desarrollar Programas Sectoriales que fomenten la contratación de la fuerza laboral existente en la zona, generandouna cartera de proyectos que estimule la inversión privada, tanto de actores locales, como nacionales y extranjeros.• Impulsar la industria en parques específicos, para diversificar la oferta de empleo, produciendo los bienes y serviciosque demanda la creciente actividad turística del centro de población.• Apoyar con tecnología de punta la actividad agroindustrial de la región, procurando los insumos y productos alimenticiosque demanda la población en general y los flujos turísticos en particular.• El Modelo Estratégico Urbano para la ciudad, contempla Un Subsistema Económico y Social, con diversos niveles deactuación para la Gestión Urbana en el corto plazo.• Promover inversión extranjera con oportunidades de crecimiento, elevando las fuentes de empleo• Estimular el desarrollo de emprendedores.• Promover la atracción de inversiones productivas coadyuvando en la generación de empleos mejor remunerados.• Promover la conformación del Centro de Reparaciones Navales del Pacífico lo cual crearía más de 2000 empleos.• Como estrategia de educación se establece la creación de escuelas de nivel superior que proporciones profesionistasde acuerdo con la demanda de trabajo de la ciudad• Promover, en coordinación con el sector productivo, acciones que beneficien las condiciones de vida de lostrabajadores.• Fomentar la vinculación empresas- instituciones educativas, para la formación de profesionales y su incorporación alsector productivo, incorporando programas de certificación y empleabilidad profesional.gustavoalcocer@prodigy.net.mxIII. Políticas y Estrategias231

III.2.2.1. Estrategia urbana en función del desarrollo turísticoCultura turística deexcelencia en laatención y servicio alturistaLa estrategia de desarrollo turístico es fundamental para plantear el nuevo modelo territorial de La Paz dado quehistóricamente no se han vinculado las potencialidades turísticas que cuenta este centre de población con su contextourbano. Esto implicaría una Nueva Centralidad identificada con tres elementos: el primero, es la Ensenada de La Paz comopunto rector de la ciudad. También es importante buscar de acuerdo al Modelo Ecológico que le de sustentabilidad a laEnsenada, como es el caso del desasolve para recuperar la profundidad del ambiente marino que de acuerdo a losestudios tiene asolves hasta 1.80 m., y que estos a su vez permitirán el uso de esta para actividades acuáticas. El productode esta rectificación de niveles marinos propicia la formación de Islas de acuerdo a un diseño ecológico, las cuáles podránser elementos de alta rentabilidad para que de estos se pueda financiar la inversión y gastos de operación para laadecuación y mantenimiento de la Ensenada de la Paz incluyendo al malecón o el Corredor Panorámico Turístico. Otra delas recomendaciones son la combinación y sinergias que permitan el alto posicionamiento como destino turístico,vinculados con actividades de la cultura, el arte, la recreación, el deporte y el ocio; el segundo, la Península de Balandra yel tercero San Juan de Los Planes, generando características específicas de acuerdo a la vocación natural ycomplementaria de este nuevo sistema turístico. Esto, se deberá comprender en etapas de desarrollo al corto, mediano ylargo plazos, involucrando a todos los sectores de la población y a los diferentes niveles de gobierno para coadyuvar conlas acciones detonantes y especificas que se requieren: mejorar los accesos de la ciudad tanto carreteros como marítimosy aéreos, mejoramiento de la capacidad instalada tanto en hoteles con clasificación como en hostales, en el entornosuburbano o rústico declarar zonas de protección para la flora y la fauna local, permitiendo uso del suelo controlado, enparques y reservas (Campismo, deportes extremos, montañismo, rapel, ciclismo, pesca deportiva, etc.) Concurso de botesy yates. Así como de:gustavoalcocer@prodigy.net.mxIII. Políticas y Estrategias232

• Promover e incentivar el desarrollo de programas de recreación, utilización del tiempo libre, descanso y turismo de altonivel.• Apoyar y promover la existencia de una cultura turística en el municipio para incrementar la excelencia en la atención yservicio al turista.• Articular el desarrollo a través de un nuevo acceso de carácter turístico y de la vialidad actual como acceso de servicioal puerto marítimo.• Desarrollar el equipamiento e instalaciones turístico recreativas acorde a los segmentos de alta derrama económica(campos de golf aprovechando vistas y el paisaje de montaña, desierto y mar; instalaciones náuticas para acomodaruna flota permanente de tránsito; desarrollar un concepto turístico comercial, de animación y entretenimiento decarácter portuario.• Mejoramiento de la imagen urbana y lugares con calidad paisajística y medio ambiente.gustavoalcocer@prodigy.net.mxIII. Políticas y Estrategias233

III.3.ESTRATEGIA DE DESARROLLO URBANOIII.3.1 Zonificación primariaEl territorio del Centro de Población de La Paz se zonificó a partir del análisis de vocación y de la caracterización de losusos y destinos del suelo presentes, tanto en la zona urbana como en el medio rural. El objetivo es el de establecer losdiferentes usos a los que podrá dedicarse el suelo, prevaleciendo el habitacional y de servicios en la zona urbana, y laconservación y aprovechamiento del territorio de manera integral globales del mercado de bienes y servicios, de latecnología zona rural.Debido al potencial mismo de la zona, así como a las características del entorno se establece mantener los siguienteslineamientos:• Preservación de las zonas de aprovechamiento agrícola.• Consolidación del área urbana actual.• Control del crecimiento en los polígonos para desarrollo habitacional futuro.• Incremento espacios de recreación y deporte.• Aprovechamiento intensivo de la infraestructura.La zonificación primaria del Centro de Población se caracteriza a partir de la ubicación de los dos grandes sectores, elurbano y el rural. En la zona urbana de La Paz, la estrategia del Programa se orienta fundamentalmente a:• Consolidar los usos existentes.• Incorporar nuevos polígonos al desarrollo urbano.gustavoalcocer@prodigy.net.mxIII. Políticas y Estrategias234

• Destinar diferentes predios a destinos (equipamiento urbano) que requiere la población.En la zona urbana actual de La Paz está sobreofertada lo que implica intensificar la ocupación del suelo a fin de aprovecharla infraestructura urbana existente, para lo cual se cuenta actualmente con espacios aptos para el crecimiento de zonashabitacionales capaces de albergar a un total de 99 mil 289 personas; esto significa alrededor de 24 mil 822 viviendasconsiderando una tasa bruta de 40 Hab. /Ha.Estos polígonos para aprovechamiento urbano se encuentran ubicados dentro de la zona urbana actual de la Ciudad, por loque la dotación del servicio de agua potable se encuentra enmarcada dentro del perímetro de servicio de SAPA.III.3.2 Estructura urbanaAprovechar lainfraestructuraexistenteEn lo que respecta al área urbana del Centro de Población, éste deberá consolidarse a los límites establecidos en cada unade las delegaciones en el presente Programa:1. Delegación Centro2. Delegación Balandra3. Delegación San Juan de los Planes4. Delegación San Juan de la Costa5. Delegación Queléle6. Delegación La Ensenada7. Delegación Camino Realgustavoalcocer@prodigy.net.mxIII. Políticas y Estrategias235

La conservación de las zonas de alta productividad agrícola al centro de la Delegación la Ensenada y al este de laDelegación San Juan de los Planes, continuando con su vocación de suelo mediante su caracterización legal de áreasverdes de aprovechamiento.En lo referente a las comunidades rurales se deberá de consolidar su crecimiento, evitando la ampliación y la dispersión desus zonas urbanas fuera de los límites previstos; sobre todo densificando los espacios sin ocupación. De esta manera ladotación de servicios a estas comunidades podrá ser más viable y más eficiente.Mecanismos decontrol eficiente deldesarrollo urbanogustavoalcocer@prodigy.net.mxEl desarrollo de las áreas señaladas para el efecto en el presente Programa, a nivel urbano, tiene una capacidad dealbergar a un total de 654,054 habitantes, dentro de los cuales se considera una población flotante del 10%, esto traeríaun superficie urbana bruta de 13, 874 Has. Esto es, que con el escenario de crecimiento moderado, expuesto en el capítulode Antecedentes en el Escenario Social Deseable I.4.7.3, en el tendremos una tasa de crecimiento variable de 3% hasta el236III. Políticas y Estrategias

7% en punto más crítico para recuperar nuevamente el 3 % anual para los próximos 20 años se tiene un área que satisfaceplenamente estos requerimientos, permitiendo a su vez una mayor población que la anteriormente considerada.La incorporación de esta población se tiene que llevar a cabo a través de un mecanismo de control eficiente del desarrollourbano a partir de la factibilidad de integración de los servicios, en particular en lo referente al suministro del agua potable.El modelo delegacional para la administración de los usos del suelo se agrupa de acuerdo a su infraestructura vialexistente, complementariedad e incompatibilidad, así como los aspectos ligados a los niveles de ingreso y condiciones delterreno que influyen en la creación de zonas homogéneas o bien a unidades ambientales de ordenamiento.III.3.3 Zonificación secundariaLos usos y destinos predominantes del suelo en esta área son los siguientes: habitación, comercio, servicios,equipamiento, infraestructura y preservación ecológica y especial.Los principales destinos son: áreas verdes, equipamientos, corredores urbanos, centros de barrio, centro de distrito y zonasde preservación ecológica y especial. En conjunto cubren una superficie de 253,437 Has aproximadamente.La interpretación de los límites de las zonas establecidas en el Plano de Zonificación Secundaria se hará de la formasiguiente:• Si el trazo de una división cae dentro de una vialidad, la línea divisoria deberá coincidir con el eje de esa vialidad.• Si el trazo de una división sigue los límites de predios, la línea divisoria deberá coincidir con esos límites.• Si el trazo de una división cae en medio de manzanas paralelamente a la dimensión más larga de la manzana, lalínea divisoria deberá coincidir al centro de la manzana.gustavoalcocer@prodigy.net.mxIII. Políticas y Estrategias237

• Si el trazo de una división es paralelo a la cabecera de una manzana, la línea divisoria deberá se establecerá a 25metros de esa cabecera de manzana.III.3.3.1 Usos del sueloIII.3.3.1.1 Áreas urbanas y urbanizables:A) De uso habitacionalZonas Habitacionales. El uso habitacional está destinado a la construcción de viviendas unifamiliares, plurifamiliares yconjuntos habitacionales.El indicador para la clasificación de la vivienda, se establece de acuerdo con la densidad de población, el tamaño de lospredios y la cantidad de viviendas por hectárea neta y vecinal, estableciendo parámetros que expliquen el comportamientode los 4 tipos considerados. Comprende densidades netas desde alta (71viviendas por hectárea) hasta la muy baja (22viviendas por hectárea).La densidad neta se aplica solamente a lotes individuales urbanizados y la densidad vecinal a fraccionamientos, dado quese incluye a la superficie vendible y lotificada, el área de donación y de vialidades. Se consideran 4.0 habitantes porvivienda.Habitacional de Densidad Muy Baja (Clave H0) Zona de la ciudad que concentra predominantemente viviendasunifamiliares con una densidad neta de 22 viviendas por hectárea y una densidad vecinal de 14 viviendas por hectárea.Usos y destinos permitidos:gustavoalcocer@prodigy.net.mxIII. Políticas y Estrategias238

Superficie mínima del lote: 1000 m 2Altura máxima: 2 niveles o 7m (sin contar tinacos)Frente mínimo del lote: 20 mCoeficiente de Ocupación del Suelo (COS): 0.40Coeficiente de Utilización del Suelo (CUS): 1.20Coeficiente de Absorción del Suelo (CAS): 0.35Altura en niveles: La que resulte del COS y el CUSRestricción frontal: 5 m, de la cual el 60% será ajardinadaRestricción lateral: 3 mRestricción posterior: 3 mEstacionamiento: mínimo un cajón por cada 150 m2 construidosAprovechamiento general: Habitacional unifamiliar. Se determina con el propósito de ubicar la vivienda unifamiliar.Usos y destinos condicionados: Equipamiento urbano de Centro Vecinal sujeto a las normas oficiales específicas de cadaequipamiento y proyectos de vivienda.Se permitirá la construcción de plazas comerciales en terrenos mínimos de 2,000 m2, pudiéndose ocupar como máximo0.5 veces la superficie total del lote, (C.O.S.). El área construida máxima (C.U.S.) permisible para estos usos será de 0.6veces el área del terreno, La altura máxima de las construcciones sin contar tinacos, será de 3 niveles o 10.0 m. Lasrestricciones de construcción se establecen de 5 m. en todo el frente del lote y de 10 m. en las colindancias con ZonaFederal.Habitacional de Densidad Baja. (Clave H1) Zona de la ciudad que concentra predominantemente viviendas unifamiliarescon una densidad neta de 33 viviendas por hectárea y una densidad vecinal 21 viviendas por hectárea.gustavoalcocer@prodigy.net.mxIII. Políticas y Estrategias239

Usos y destinos permitidos:Superficie mínima del lote: 500 m 2Altura máxima: 2 niveles o 7m (sin contar tinacos)Frente mínimo del lote: 15 mCoeficiente de Ocupación del Suelo (COS): 0.50Coeficiente de Utilización del Suelo (CUS): 1.35Coeficiente de Absorción del Suelo (CAS): 0.25Altura en niveles: La que resulte del COS y el CUSRestricción frontal: 5 mRestricción lateral: Sin restricciónRestricción posterior: 3 mEstacionamiento: mínimo un cajón por cada 150 m2 construidos y un cajón para cada servicio integrado a la viviendaSe permite la instalación de consultorios y despachos integrados a la vivienda siempre y cuando no excedan de 30 m2construidos.Aprovechamiento general: Habitacional Unifamiliar, Oficinas y consultorios integrados a la vivienda.Usos y destinos condicionados: Conjuntos habitacionales, podrá ocuparse como máximo 0.5 veces la superficie total dellote (C.O.S.). La superficie construida máxima (C.U.S.) no deberá exceder de 1.35 veces el área total del lote. La alturamáxima no excederá los 3 niveles o 10.0 m. Se dejará una franja de 5 m. libres de construcción en todo el frente del lote yse proporcionará como mínimo un cajón de estacionamiento por cada 75 m2 construidos.Locales destinados a comercio de productos y servicios básicos, tiendas de autoservicio y establecimientos con venta dealimentos. Los terrenos contarán con una superficie mínima de 300 m2, con un frente mínimo de 12 m. Las edificacionesgustavoalcocer@prodigy.net.mxIII. Políticas y Estrategias240

no excederán los 2 niveles o 7 m. de altura, y podrá ocuparse como máximo 0.6 veces la superficie total del lote (C.O.S.).La superficie máxima construida (C.U.S.) será no mayor de 1.0 veces la superficie del lote. Se dejará una franja de 5 m.libre de construcción en todo el frente del lote. Se proporcionará como mínimo un cajón de estacionamiento por cada 50 m2construidos.Equipamiento de nivel básico sujeto a las Normas Oficiales específicas de cada equipamiento.Habitacional de Densidad Media. (Clave H2 y H2S) Zona de la ciudad que concentra predominantemente viviendasunifamiliares con una densidad neta de 50 viviendas por hectárea y una densidad vecinal de 32 viviendas por hectárea.Usos y destinos permitidos:Superficie mínima del lote: 250 m 2Altura máxima: H2: 2 niveles o 7m (sin contar tinacos) H2S: 3 niveles o 10 m. (sin contar tinacos)Frente mínimo del lote: 15 mCoeficiente de Ocupación del Suelo (COS): 0.60Coeficiente de Utilización del Suelo (CUS): 1.6Coeficiente de Absorción del Suelo (CAS): 0.20Altura en niveles: La que resulte del COS y el CUSRestricción frontal: 5 mRestricción lateral: Sin restricciónRestricción posterior: 3 mEstacionamiento: un cajón por cada 100 m2 construidos y un cajón por servicio integradoSe permite la instalación de consultorios, despachos y los siguientes giros destinados a comercio de productos y serviciosbásicos, integrados a la vivienda siempre y cuando no excedan los 30 m2 cubiertos: abarrotes, comestibles, comidagustavoalcocer@prodigy.net.mxIII. Políticas y Estrategias241

elaborada, vinaterías, panaderías, tortillerías, dulcerías, papelerías, farmacias, salones de belleza, peluquerías,lavanderías, sastrerías, servicios de limpieza y reparación de artículos en general.Usos y destinos condicionados: Vivienda plurifamiliar y conjuntos habitacionales, podrá ocuparse como máximo 0.6 vecesla superficie total del lote (C.O.S.). La superficie máxima de construcción (C.U.S.), será de 1.6 veces la superficie total dellote. La altura máxima no excederá de 3 niveles o 10 m. Se dejará una franja de 3 m libres de construcción en la parteposterior del lote y se proporcionará como mínimo un cajón de estacionamiento por cada 75 m2 construidos, y/o por cadavivienda.Locales destinados a comercios de productos y servicios básicos, tiendas de productos especializados, y tiendas paracomercio, tiendas de autoservicio, establecimientos con venta de alimentos y bebidas. Los terrenos para estos localescontarán con una superficie mínima de 200 m2, con un frente mínimo de 10 m. Podrá ocuparse como máximo 0.6 veces dela superficie total del lote (C.O.S.). La superficie máxima construida (C.U.S.) será no mayor de 0.60 veces la superficie dellote, con edificaciones que no excedan 2 nivel ó 7 m. de altura. Se dejará una franja de 3 m libres de construcción en elfrente del lote y se proporcionará como mínimo un cajón de estacionamiento por cada 50 m2 construidos.Equipamiento urbano de Centro Vecinal sujeto a las Normas Oficiales específicas de cada equipamiento.Habitacional de Densidad Alta (Clave H3 y H3S) Zona de la ciudad que concentra predominantemente viviendasunifamiliares con una densidad neta de 71 viviendas por hectárea y una densidad vecinal de 49 viviendas por hectárea.Superficie mínima del lote: 140 m 2Usos y destinos permitidos:Superficie mínima del lote: 140 m 2Altura máxima. H3: 2 niveles o 7m (sin contar tinacos) H3S: 3 niveles o 10 m. (sin contar tinacos)gustavoalcocer@prodigy.net.mxIII. Políticas y Estrategias242

Frente mínimo del lote: 9 mCoeficiente de Ocupación del Suelo (COS): 0.60Coeficiente de Utilización del Suelo (CUS): 1.80Coeficiente de Absorción del Suelo (CAS): 0.20Altura en niveles: La que resulte del COS y el CUSRestricción frontal: 3 mRestricción lateral: Sin restricciónRestricción posterior: 3 mEstacionamiento: mínimo un cajón por cada 100 m2 construidos y un cajón para cada servicio.Se permite la instalación de consultorios, despachos y los siguientes giros destinados a comercio de productos y serviciosbásicos, integrados a la vivienda siempre y cuando no excedan los 30 m2 cubiertos: abarrotes, comestibles, comidaelaborada, vinaterías, panaderías, tortillerías, dulcerías, papelerías, farmacias, salones de belleza, peluquerías,lavanderías, sastrerías, servicios de limpieza y reparación de artículos en general.Usos y destinos condicionados: Vivienda plurifamiliar y conjuntos habitacionales, podrá ocuparse como máximo 0.6 vecesla superficie total del lote (C.O.S.). La superficie máxima de construcción (C.U.S.), será de 1.2 veces la superficie total dellote. La altura máxima no excederá los 3 niveles o 10 m. Se dejará una franja de 3 m. libres de construcción en la parteposterior del lote y se proporcionará como mínimo un cajón de estacionamiento por cada 75 m2 construidos.Locales destinados a comercios de productos y servicios básicos, tiendas de productos especializados, tiendas paracomercio, tiendas de autoservicio y establecimientos con venta de alimentos. Los terrenos para estos locales contarán conuna superficie mínima de 140 m2, con un frente mínimo de 8 m. Las edificaciones no excederán los 2 niveles ó 7 m. dealtura. La superficie máxima de ocupación (C.O.S.) será de 0.6 veces la superficie del lote. La superficie máxima construidagustavoalcocer@prodigy.net.mxIII. Políticas y Estrategias243

(C.U.S.) será no mayor de 1.2 veces la superficie del lote. Se dejará una franja de 3 m libres de construcción en el frentedel lote y se proporcionará como mínimo un cajón de estacionamiento por cada 50 m2 construidos.Se recomienda que el lote tipo promedio sea un 35% mayor a los metros cuadrados por vivienda mínimos establecidos,con el objeto de brindar mejores índices de habitabilidad.El diseño urbano de los nuevos fraccionamientos deberá conceptualizarse como una entidad autosuficiente en términos deequipamiento urbano y servicios de seguridad pública, buscando el menor número de accesos posibles al mismo.Desarrollo Turístico Integral de Densidad Muy Baja. (Clave DTI1) Zona de la ciudad que concentra predominantementeactividades turísticas, con servicios y vivienda integral con una densidad de 12 condominios por hectárea.Superficie mínima del lote: 50 a 150 Ha.Altura máxima: 5 niveles o 18 m.Frente mínimo del lote: 500 mCoeficiente de Ocupación del Suelo (COS): 0.20Coeficiente de Utilización del Suelo (CUS): 0.60Coeficiente de Absorción del Suelo (CAS): 0.12Restricción frontal: 10 m, de los cuales el 50% será área ajardinadaRestricción lateral: 20 mRestricción en colindancias con zona marítima federal: 20m.Desarrollo Turístico Integral de Densidad Baja. (Clave DTI0) Zona de la ciudad que concentra predominantementeactividades turísticas, con servicios y vivienda integral con una densidad de 15 condominios por hectárea.Superficie mínima del lote: 150 Ha.Altura máxima: 6 niveles o 21 m.gustavoalcocer@prodigy.net.mxIII. Políticas y Estrategias244

Frente mínimo del lote: 800 mCoeficiente de Ocupación del Suelo (COS): 0.20Coeficiente de Utilización del Suelo (CUS): 0.60Coeficiente de Absorción del Suelo (CAS): 0.12Restricción frontal: 10 m, de los cuales el 50% será área ajardinadaRestricción lateral: 30 mRestricción en colindancias con zona marítima federal: 20m.Residencial Turístico (Clave RT): Establecida entorno a áreas recreativas turísticas de pequeñas playas atractivas y depoca capacidad en visitantes; esta zonificación complementa a la hotelera, cubriendo al máximo el potencial turísticoatendiendo a la población demandante de una segunda casa, ya sea en su modalidad de unifamiliar o condominial.Esta zonificación se clasifica también en 2 rangos definidos por densidad en viviendas por hectárea (viv/ha), acompañadoscon restricciones de altura y área libre en cada caso.Residencial Turístico Densidad Muy Baja (Clave RT0) Zona de la ciudad que concentra predominantemente viviendaactividades turísticas con una densidad neta de 22 viviendas por hectárea y una densidad vecinal de 14 viviendas porhectárea.Usos y destinos permitidos:Superficie mínima del lote: 400 m 2Altura máxima: 2 niveles u 8 m.Frente mínimo del lote: 14 mCoeficiente de Ocupación del Suelo (COS): 0.50Coeficiente de Utilización del Suelo (CUS): 0.6gustavoalcocer@prodigy.net.mxIII. Políticas y Estrategias245

Coeficiente de Absorción del Suelo (CAS): 0.24Restricción frontal: 5 m, de los cuales el 50% será área ajardinadaRestricción lateral: 20% del frente del lote como restricción lateral. En ningún caso, las restricciones laterales totales seránmayores a 24 metros.Restricción posterior: 5 mRestricción en las colindancias con la Zona Federal: 10 mEstacionamiento: mínimo un cajón por cada 150 m2 de superficie construida y/o por cada vivienda.Residencial turístico, villas, suites, conjuntos residenciales y condominios horizontales. Permitiéndose una vivienda porcada lote y/o una vivienda por cada 400 m2 de superficie de terreno.Aprovechamiento general: Residencias, villas, suites, condominios horizontales y conjuntos residenciales para estancias demayor duración que las hoteleras. Se propone para establecer condiciones adecuadas para el desarrollo de viviendaunifamiliar residencial, villas residenciales y suites.Usos y destinos condicionados: Condominios horizontales, hoteles y condo-hoteles. En esta zona se permitirán proyectosque cumplan con lo establecido por la Secretaría de Turismo para hoteles y condo-hoteles de 4 estrellas como mínimo, lasuperficie máxima que se puede construir (C.U.S.) es equivalente a 0.6 veces la superficie total del lote, pudiéndose ocuparcomo máximo 0.5 veces la superficie total del terreno, (C.O.S.). La altura de las construcciones sin incluir tinacos ni casetasde elevadores, no deberá exceder de 2 niveles u 8.0 m. Las restricciones de construcción se establecen de 10 m en todo elfrente del lote, 10 m en las colindancias con Zona Federal y 20% del frente del lote como restricción lateral, En ningúncaso, las restricciones laterales totales serán mayores a 24 metros. Los requerimientos mínimos de estacionamiento parahoteles es de un cajón por cada 3 cuartos y para condo-hoteles es de 1 por cada 75 m2 construidos.gustavoalcocer@prodigy.net.mxIII. Políticas y Estrategias246

Se permite la instalación en esta zona de parques para casas rodantes de ocupación temporal. La superficie máxima quese puede construir (C.U.S.) contando estacionamientos es de 0.25 veces de la superficie total del lote, pudiéndose ocuparcomo máximo 0.25 veces la superficie total del terreno, (C.O.S.). La altura de las construcciones sin incluir tinacos, nodeberá exceder de 1 nivel ó 4.0 m. Las restricciones de construcción se establecen de 10 m en todo el frente del lote, 10 men las colindancias con Zona Federal y 20% del frente del lote como restricción lateral. En ningún caso, las restriccioneslaterales totales serán mayores a 24 metros. Los requerimientos mínimos de estacionamiento son de un cajón para cadacasa rodante proyectada.Residencial Turístico Densidad Baja (Clave RT1) Zona de la ciudad que concentra predominantemente viviendaactividades turísticas con una densidad neta de 33 viviendas por hectárea y una densidad vecinal 21 viviendas porhectárea.Usos y destinos permitidos:Superficie mínima del lote: 400 m 2Frente mínimo del lote: 14mCoeficiente de Ocupación del Suelo (COS): 0.5Coeficiente de Utilización del Suelo (CUS): 0.6Coeficiente de Absorción del Suelo (CAS): 0.24Altura máxima: 2 niveles o 7m.Restricción frontal: 5 m, de los cuales el 50% será área ajardinadaRestricción lateral: 20% del frente del lote como restricción lateral. En ningún caso, las restricciones laterales totales seránmayores a 24 metrosRestricción posterior: 5 mRestricción en las colindancias con la Zona Federal: 10 mEstacionamiento: mínimo un cajón por cada 150 m2 de superficie construida y/o por cada vivienda.gustavoalcocer@prodigy.net.mxIII. Políticas y Estrategias247

Residencial turístico de densidad baja, villas, suites, conjuntos residenciales y condominios horizontales, permitiéndose unavivienda por cada lote de 400 m2 de superficie mínima y/o una vivienda por cada 400 m2 de superficie de terreno.Se permitirá la construcción de plazas comerciales en terrenos con un mínimo de superficie de 3,000 m2. El áreaconstruida máxima (C.U.S.) permisible para estos usos será de 0.6 veces el área del terreno, pudiéndose ocupar comomáximo 0.5 veces la superficie total del lote, (C.O.S.). La altura máxima de las construcciones sin contar tinacos, será de 2niveles o 7 m. Las restricciones de construcción se establecen de 10 m en todo el frente del lote, 10 m en las colindanciascon Zona Federal y 20% del frente del lote como restricción lateral. En ningún caso, las restricciones laterales totales seránmayores a 24 metros.Aprovechamiento general: Residencias, villas, suites, condominios horizontales y conjuntos residenciales para estancias demayor duración que las hoteleras.Su propósito es el de promover el desarrollo de vivienda residencial, villas, condominios horizontales y suites quepromuevan el turismo de larga estancia tanto nacional como extranjera.Usos y destinos condicionados: Hoteles y condo-hoteles. En esta zona se permitirán proyectos que cumplan con loestablecido por la Secretaría de Turismo para hoteles y condo-hoteles de 4 estrellas como mínimo, la superficie máximaque se puede construir (C.U.S.) es equivalente a 0.6 veces la superficie total del lote, pudiéndose ocupar como máximo 0.5veces la superficie total del terreno (C.O.S.). La altura de las construcciones sin incluir tinacos ni casetas de elevadores, nodeberá exceder de 4 niveles o 14.0 m. Las restricciones de construcción se establecen de 10 m en todo el frente del lote,10 m en las colindancias con Zona Federal y 20% del frente del lote como restricción lateral. En ningún caso, lasrestricciones laterales totales serán mayores a 24 metros. Los requerimientos mínimos de estacionamiento para hoteles esde un cajón por cada 3 cuartos, mientras que para condo-hoteles es de 1 por cada 75 m2 de construcción.gustavoalcocer@prodigy.net.mxIII. Políticas y Estrategias248

Se permite la instalación en esta zona de parques para casas rodantes de ocupación temporal. La superficie máxima quese puede construir (C.U.S.) contando estacionamientos es de 0.25 veces la superficie total del lote, pudiéndose ocuparcomo máximo 0.25 veces la superficie total del terreno, (C.O.S.). La altura de las construcciones sin incluir tinacos, nodeberá exceder de 1 nivel o 4.0 m. Las restricciones de construcción se establecen de 5 m en todo el frente del lote y de 10m en las colindancias con Zona Federal. Los requerimientos mínimos de estacionamiento, de un cajón para cada casarodante proyectada.B) De uso comercial y de serviciosCorredor Turístico (CRT) (Uso Turístico: Comercial, Servicios y Habitacional). En estas zonas se establecen los usos queserá para el turismo como: el uso Residencial Turístico (RT), y para los Desarrollos Turísticos Integrales (DTI),Superficie mínima del lote: 5,000 m 2Frente mínimo del lote: 50 mCoeficiente de Ocupación del Suelo (COS): 0.30Coeficiente de Utilización del Suelo (CUS): 1.5Restricción frontal: 5 m, de los cuales el 50% será área ajardinadaRestricción lateral: 3 mRestricción posterior: 5Paseo Escénico Turístico (CET) (Usos Turístico: Residencial Turístico, Desarrollo Turístico Integral). En estas zonas seestablecen los usos que será para el turismo, como: el uso Residencial Turístico (RT), y para los Desarrollos TurísticosIntegrales (DTI),Superficie mínima del lote: 8,000 m 2Frente mínimo del lote: 60 mgustavoalcocer@prodigy.net.mxIII. Políticas y Estrategias249

Coeficiente de Ocupación del Suelo (COS): 0.20Coeficiente de Utilización del Suelo (CUS): .60Restricción frontal: 10 m, de los cuales el 50% será área ajardinadaRestricción lateral: 5 mRestricción posterior: 10 mCorredor Urbano. Espacio de la ciudad que se desarrolla paralelo a los ejes viales donde se alojan comercios y serviciosespecializados predominantemente, estas zonas sirven a grandes áreas de un centro de población. (Usos Mixtos:Comercial, Servicios y Habitacional). Con una densidad neta hasta 30 ctos/ha.Usos y destinos permitidos:Superficie mínima del lote: 1000 m 2Altura máxima: 3 niveles o 10.5 m.Frente mínimo del lote: 25 mCoeficiente de Ocupación del Suelo (COS): 0.80Coeficiente de Utilización del Suelo (CUS): 3.20Restricción frontal: 10 m, de los cuales el 20% será área ajardinada y el resto se utilizará como estacionamiento paraRestricción lateral: Sin restricciónRestricción posterior: 5 mEstacionamiento: Se proporcionarán los cajones de estacionamiento requeridos por cada tipo de edificación, de acuerdo alas Normas para cajones de estacionamiento del presente Plan.Se permitirá la instalación de oficinas para la administración privada, tiendas de productos y servicios básicos, tiendas paraproductos especializados, tiendas para comercio y servicio turístico; tiendas de autoservicio, centros comerciales,establecimientos con servicio de alimentos y bebidas, instituciones educativas, de información y recreativas, oficinas degustavoalcocer@prodigy.net.mxIII. Políticas y Estrategias250

profesionistas, consultorios, laboratorios de análisis clínicos, agencias comerciales, y tiendas de productos y serviciosbásicos. Se permitirá también equipamiento urbano de nivel medio sujeto a las Normas Oficiales específicas para cada unode ellos.Aprovechamiento general: Comercio, oficinas, servicios y equipamiento urbano.Usos y destinos condicionados: Usos mixtos de vivienda unifamiliar y plurifamiliar ó vivienda y servicios ó comercios para locual se permitirá una edificación en lotes cuya superficie mínima sea de 500 m2, con un frente mínimo de 15 m, unasuperficie construida máxima (C.U.S.) de 1.5 veces la superficie del lote, pudiéndose ocupar como máximo 0.6 veces lasuperficie del lote, (C.O.S.). La altura máxima permisible sin contar tinacos será de 3 niveles o 10.5 m. Las restricciones deconstrucción serán como mínimo de 5 m al frente de cada lote. Se proporcionará como mínimo un cajón deestacionamiento por cada 100 m2 construidos y/o por cada servicio integrado.Hoteles. La superficie máxima de construcción será de 1.5 veces la superficie del lote y la ocupación máxima del suelo(C.O.S.) será de 0.6 veces la superficie total del lote. La altura máxima será de 3 niveles ó 10.5 m, los requerimientosmínimos de estacionamiento serán de un cajón por cada 3 cuartos. Las restricciones de construcción serán como mínimode 5 m al frente de cada lote.Corredor Ecológico (CRE)Solo se permitirán los usos turísticos, recreativos y de infraestructura, los usos habitacionales no serán permitidos en éstedestino; el área máxima a cubrir o pavimentar será del 3% de la superficie total de predio aún si se utilizan materialespermeables.NOTA: La mezcla de los giros que podrá existir en las zonas destinadas para tal uso de suelo aparecen en la tabla de“Normatividad de Usos y Destinos del suelo” ubicado en el Plano E-05 “Estrategia Territorial” (anexo gráfico)gustavoalcocer@prodigy.net.mxIII. Políticas y Estrategias251

III.3.3.2 Destinos del sueloLos destinos del suelo los podemos definir como los fines públicos a que se prevea dedicar determinadas zonas, áreas ypredios de un centro de población, tales como escuelas, clínicas de primer contacto, parques y jardines etc., es decir laocupación del suelo que no tendrá características privadas en su propiedad y aprovechamiento; pudiendo en su casoestablecerse mecanismos de concesión, coparticipación o algún otro que para el efecto prevea la legislación aplicable.Todos los destinos del suelo (Club de Playa, Alojamiento Turístico, Parques Urbanos, Equipamiento Regional, IndustriaLigera, Centros Urbanos y Subcentros Urbanos) deberán contar con un Plan de Ordenamiento del Suelo en susrespectivas zonas de influencia, con la finalidad de prever y mitigar el impacto producido por los destinos en dichas zonas.Club de Playa. Están compuestos por unidades integrales de servicios para actividades playeras como sanitarios, fuente desodas, áreas de descanso, áreas para “camping”, áreas de deportes playeros, así como para la contemplación.Tienen el propósito de conservar las condiciones naturales y paisajistas existentes, evitando cualquier alteración,eliminación o contaminación. Además se permiten las actividades relacionadas con la protección del medio natural, lainvestigación y la educación ambiental. En ningún momento se permitirán vehículos motorizados circulando o estacionadosen la playa.El acceso a las playas deberá de mantenerse y mejorarse. Los propietarios de los predios contiguos al acceso y a la ZonaFederal Marítimo Terrestre conjuntamente con las autoridades locales deberán de proporcionar accesos públicos a lasplayas que sean francos, amplios y suficientes de cuando menos 7.00 m. de sección, así como estacionamientoproporcional al uso e importancia de la playa, baños, regaderas publicas, botes para basura y lo que establezca lanormatividad de la autoridad correspondiente.gustavoalcocer@prodigy.net.mxIII. Políticas y Estrategias252

Alojamiento Turístico Residencial Densidad Muy Baja (Clave AT0). Zonas establecidas con la finalidad de proporcionarservicios turísticos, principalmente de alojamiento con una densidad de 10 condominios/Ha., sin embargo se cuenta conáreas comerciales y de esparcimiento, así como zonas de servicios turísticos. Se establece en áreas de playas y/o devistas espectaculares, logrando el máximo aprovechamiento del potencial turístico. Asimismo, se distribuyen y ordenan detal forma que brinden el máximo de comodidad y seguridad, beneficiando el desarrollo de la actividad en este sectoreconómico.Usos y destinos permitidos:Superficie mínima del lote: 6 Ha. y hasta 50 Ha.Altura máxima 4 niveles o 16 m. (sin contar tinacos)Frente mínimo del lote: 100 mCoeficiente de Ocupación del Suelo (COS): 0.50Coeficiente de Utilización del Suelo (CUS): 0.60Coeficiente de Absorción del Suelo (CAS): 0.4Restricciones: Frente de 10m., en colindancias con zona marítima federal de 20m.; Lateral de 20m.Estacionamiento: para hoteles y condominios de tiempo compartido es de un cajón por cada 3 cuartos, mientras que paracondo-hoteles y condominios es de 1 por cada 75 m2. Debiéndose integrar al conjunto un área de estacionamiento para losempleados del hotel o condominio, estableciéndose 1 cajón por cada 75 m2.Se permitirá la construcción de plazas comerciales en terrenos mínimos de 10,000 m2. El área construida máxima (C.U.S.)será de 0.6 veces el área del terreno, pudiéndose ocupar como máximo 0.5 veces la superficie del lote, (C.O.S.). La alturamáxima de las construcciones sin contar tinacos, será de 2 niveles o 7 m. Las restricciones de construcción se establecende 10 m. en todo el frente del lote, 10 m. en las colindacias con la Zona Federal Marítimo Terrestre y 20% del frente del lotecomo restricción lateral. En ningún caso, las restricciones laterales totales serán mayores a 24 metros.gustavoalcocer@prodigy.net.mxIII. Políticas y Estrategias253

Aprovechamiento general: Hoteles, condo-hoteles y condominios. Su propósito es el de establecer el uso del suelohotelero, condo-hotel y condominial; la categoría del servicio es de 5 estrellas y gran turismo con la asignación de serviciosintegrados.Usos y destinos condicionados: Residencial turístico, villas, suites, condominios horizontales y conjuntos residenciales,pudiéndose construir como máximo (C.U.S.) hasta 0.6 veces la superficie del lote. La superficie máxima de ocupación(C.O.S.) será de 0.5 veces la superficie total del predio. La altura de las construcciones no podrán exceder, sin contartinacos, de 2 niveles o 7 m. Los lotes deberán de tener un frente de cuando menos 20 m. Las restricciones de construcciónse establecen de 10 m. en todo el frente del lote, 10 m. en las colindancias con la Zona Federal Marítimo Terrestre y 20%del frente del lote como restricción lateral. En ningún caso, las restricciones laterales totales serán mayores a 24 metros.Los requerimientos mínimos de estacionamiento son de un cajón por cada 150 m2 de superficie construida.Alojamiento Turístico Residencial Densidad Baja (Clave AT1). Zonas establecidas con la finalidad de proporcionar serviciosturísticos, principalmente de alojamiento con una densidad de 14 condominios/Ha., sin embargo se cuenta con áreascomerciales y de esparcimiento, así como zonas de servicios turísticos.Usos y destinos permitidos:Superficie mínima del lote: 1 Ha. y hasta 5 Ha.Altura máxima 3 niveles o 12 m. (sin contar tinacos)Frente mínimo del lote: 40 mCoeficiente de Ocupación del Suelo (COS): 0.50Coeficiente de Utilización del Suelo (CUS): 0.60Coeficiente de Absorción del Suelo (CAS): 0.4Restricciones: Frente de 10m., en colindancias con zona marítima federal de 20m.; Lateral de 5m.gustavoalcocer@prodigy.net.mxIII. Políticas y Estrategias254

Estacionamiento: para hoteles y condominios de tiempo compartido es de un cajón por cada 3 cuartos, mientras que paracondo-hoteles y condominios es de 1 por cada 75 m2. Debiéndose integrar al conjunto un área de estacionamiento para losempleados del hotel o condominio, estableciéndose 1 cajón por cada 75 m2.Se permitirá la construcción de plazas comerciales en terrenos mínimos de 10,000 m2. El área construida máxima (C.U.S.)será de 0.6 veces el área del terreno, pudiéndose ocupar como máximo 0.5 veces la superficie del lote, (C.O.S.). La alturamáxima de las construcciones sin contar tinacos, será de 2 niveles o 7 m. Las restricciones de construcción se establecende 10 m. en todo el frente del lote, 10 m. en las colindacias con la Zona Federal Marítimo Terrestre y 20% del frente del lotecomo restricción lateral. En ningún caso, las restricciones laterales totales serán mayores a 24 metros.Aprovechamiento general: Hoteles, condo-hoteles y condominios. Su propósito es el de establecer el uso del suelohotelero, condo-hotel y condominial; la categoría del servicio es de 5 estrellas y gran turismo con la asignación de serviciosintegrados.Usos y destinos condicionados: Residencial turístico, villas, suites, condominios horizontales y conjuntos residenciales,pudiéndose construir como máximo (C.U.S.) hasta 0.6 veces la superficie del lote. La superficie máxima de ocupación(C.O.S.) será de 0.5 veces la superficie total del predio. La altura de las construcciones no podrán exceder, sin contartinacos, de 2 niveles o 7 m. Los lotes deberán de tener un frente de cuando menos 20 m. Las restricciones de construcciónse establecen de 10 m. en todo el frente del lote, 10 m. en las colindancias con la Zona Federal Marítimo Terrestre y 20%del frente del lote como restricción lateral. En ningún caso, las restricciones laterales totales serán mayores a 24 metros.Los requerimientos mínimos de estacionamiento son de un cajón por cada 150 m2 de superficie construida.Equipamiento. (Clave E) El Programa propone el establecimiento de escuelas de nivel superior por cada una de las zonasurbanas de San José del Cabo y Cabo San Lucas, así como un complejo de salud el cual tendrá alcance regional.Establecimiento de equipamiento de transporte integrado por la ampliación del aeropuerto, puerto comercial, puertosgustavoalcocer@prodigy.net.mxIII. Políticas y Estrategias255

turísticos, transporte de pasajeros foráneos, y trasporte de cargas, la consolidación del aeródromo de Cabo San Lucas.Establecimiento de equipamiento de abasto y del rastro TIF.Industria Ligera. (Clave IL) En lo referente a la industria se deberá saturar el área industrial con el establecimiento deindustrias ligeras, no contaminantes y de bajo consumo de agua, así como la creación de parques microindustriales;además de establecerse las siguientes directrices vinculadas con este aspecto:Usos y destinos permitidosSuperficie mínima del lote: 1200 m 2Altura máxima 2 niveles o 10 m. (sin contar tinacos)Frente mínimo del lote: 20 mCoeficiente de Ocupación del Suelo (COS): 0.60Coeficiente de Utilización del Suelo (CUS): 0.80Restricciones: Frente: 10m. Laterales: 2 m. Posterior: 3m.Estacionamiento: mínimo un cajón por cada 50 m2 de superficie.Y las especificaciones contenidas en el Art. 11 del Reglamento de Fraccionamientos para el Estado de Baja California Sur.Se permitirá la instalación de bodegas y talleres de servicio e industria ligera, únicamente en las zonas destinadas paraestos usos siempre y cuando: sus requerimientos de agua sean cubiertos en su mayoría con agua de servicio no apta paraconsumo humano; su consumo de energía eléctrica sea validado por la C. F. E.; sus emisiones en general se ajusten a lasnormas oficiales; que no exista en ellas manejo de materiales tóxicos, corrosivos, inflamables, explosivos o radioactivos;que no emitan destellos luminosos a los predios vecinos o a la vía pública y que las maniobras de carga y descarga serealicen en el interior del predio.gustavoalcocer@prodigy.net.mxIII. Políticas y Estrategias256

Es urgente la instalación a la mayor brevedad, de plantas de tratamiento adecuadas a cada industria, de tal modo que seeliminen de las aguas residuales grasas, aceites y metales pesados, así como otras sustancias tóxicas producidas por lasindustrias.Impedir la formación en época de lluvias, de zonas de inundación provocadas por el desborde de canales y fosas deacumulación de desechos.Realizar un control más estricto de la calidad de las aguas residuales en cada una de las industrias involucradas.Aprovechamiento general: Industria ligera no contaminante, bodegas y talleres.Centro Urbano. (Clave CU) Espacio de la ciudad que concentra elementos comerciales y servicios especializados queatienden a gran parte o la totalidad de un centro de población.Usos y destinos permitidos:Superficie mínima del lote: 600 m 2Frente mínimo del lote: 15 mCoeficiente de Ocupación del Suelo (COS): 0.50Coeficiente de Utilización del Suelo (CUS): 1.0Coeficiente de Absorción del Suelo (CAS): 0.20Restricción frontal: Sin restricciónRestricción lateral: Sin restricciónRestricción posterior: Sin restriccióngustavoalcocer@prodigy.net.mxIII. Políticas y Estrategias257

Se permitirá la instalación de oficinas para la administración pública y privada, tiendas de autoservicio, mercados,establecimientos con servicio de alimentos y bebidas, instituciones educativas, de información y recreativas; clínicas yconsultorios de hasta 10 consultorios, y sanatorios de hasta 15 camas, tiendas de productos y servicios básicos, tiendaspara productos especializados, tiendas para comercio y servicio turístico.Los requerimientos mínimos de estacionamiento para el Alojamiento turístico de hoteles y condo-hoteles, de hasta 50ctos./ha. son de un cajón por cada 3 cuartos.Se proporcionará como mínimo un cajón de estacionamiento por cada 100 m2 construidos y dos cajones por cada serviciointegrado en usos mixtos de vivienda y comercios, o vivienda y servicios.Se permitirá también Equipamiento Urbano de Nivel Medio sujeto a las Normas Oficiales específicas para cada uno deellos.Aprovechamiento general: Comercio, oficinas, servicios, vivienda unifamiliar, turístico hotelero y equipamiento urbano.Sub Centro Urbano. (Clave SU) Espacio o zona urbana que concentra predominantemente elementos comerciales y deservicios básicos, cuya área de influencia es el Sub centro Urbano.Usos y destinos permitidos:Superficie mínima del lote: 400 m 2Frente mínimo del lote: 15 mCoeficiente de Ocupación del Suelo (COS): 0.80Coeficiente de Utilización del Suelo (CUS): 1.60Coeficiente de Absorción del Suelo (CAS): 0.24gustavoalcocer@prodigy.net.mxIII. Políticas y Estrategias258

Restricción frontal: Sin restricciónRestricción lateral: Sin restricciónRestricción posterior: Sin restricciónSe permitirá la instalación de oficinas para la administración pública y privada, tiendas de productos y servicios básicos,tiendas para productos especializados, tiendas para comercio y servicio turístico, tiendas de autoservicio, establecimientoscon servicio de alimentos y bebidas, instituciones educativas, de información y recreativas.Se permitirá Equipamiento Urbano de Centro Urbano sujeto a las Normas Oficiales específicas para cada uno de ellos.Aprovechamiento general: Comercio, oficinas, servicios y equipamiento urbano.Usos y destinos condicionados: Usos mixtos de vivienda unifamiliar y plurifamiliar, o vivienda y servicios ó comercio. Seproporcionará como mínimo un cajón de estacionamiento por cada 100 m2 construidos y un cajón por cada serviciointegrado.Protección Ecológica de Conservación. (Clave PEC).En estás áreas solo se permitirá la construcción cuando se trate de instalaciones vinculadas a actividades relacionadas a laconservación. En ellas el municipio y/o los organismos que tengan a cargo los servicios públicos municipales no tendrán laobligación de brindarlos.Protección Ecológica de Aprovechamiento. (Clave PEA).Se permite en estas áreas la ganadería, agricultura y agroindustria.gustavoalcocer@prodigy.net.mxIII. Políticas y Estrategias259

Parques Urbanos. (Clave PU) Zonas destinadas al esparcimiento y recreación de la población.Superficie mínima del lote: 1 m 2 /hab. en relación del área de vivienda a la cual sirve.Estas zonas deberán ser reforestadas con elementos correspondientes a la flora natural.III.3.4 Modalidades de utilización del sueloA efecto de establecer las mezclas más adecuadas de usos del suelo en las diferentes zonas en que se dividió el ÁreaNormativa del Programa Urbano de Centro de Población se preparó la Tabla de Normatividad de Usos y Destinos delSuelo. En ella se establecen los usos permitidos, condicionados y prohibidos. (Contenida en el Plano E-05 “EstrategiaTerritorial”)Los usos permitidos son los fines públicos o privados que, de acuerdo a los tipos de zona son predominantes o compatiblesy, podrán darse a los predios siguiendo un trámite normal ante las autoridades competentes en la administración de losusos del suelo.Los usos condicionados son los fines públicos o privados que, de acuerdo a los tipos de zona y a los impactos quepudieran generar, estarán sujetos a la presentación de análisis adicionales que permita, a la autoridad competente en laadministración de los usos del suelo, evaluar la pertinencia de su ubicación.Finalmente, los usos prohibidos son aquellos fines públicos o privados que presentan incompatibilidad con algún tipo dezona por lo que no tienen cabida en ella, y por lo tanto no serán autorizados por la autoridad competente en laadministración de los usos del suelo.Ampliación de la redexistentegustavoalcocer@prodigy.net.mxIII.3.5 Estrategia de desarrollo urbano con los diferentes sectoresIII. Políticas y Estrategias260

III.3.5.1 Infraestructura• El Programa considera que en el corto y mediano plazo se realice la Ampliación de la red existente, sobre todo en lascolonias populares ubicadas en las reservas territoriales urbanas contempladas en la estrategia urbana.• Desarrollar en el corto plazo un Programa sectorial específico (Hidráulico) que contemple y asegure el abastecimientodel agua potable para el futuro del centro de población y de su zona de influencia (2025).• Dotar al Centro de Población con la infraestructura y equipo necesario en las diversas fases de captación, extracción,conducción, almacenamiento, potabilización, distribución, administración y control• Implementar una infraestructura con tecnología actual, ubicando estratégicamente un sin número de tanques, plantastratadoras manejadas con diversas fuentes de energía alternativa. Se considera necesario el desarrollo de un proyectoespecifico que determine capacidades y ubicaciones de acuerdo con las necesidades de servicio.• Ubicar una batería de plantas desaladoras de diversas capacidades, dentro y fuera de la estructura urbana de la ciudadde La Paz y de su área de estudio, con la finalidad de tener agua potable de calidad y así mantener el equilibrioecológico del ecosistema hidráulico.• Establecer Programas de Bombeo para cortar en los pozos salados.• Destinar reservas territoriales que se destinen para albergar las instalaciones necesarias para el tratamiento de aguas,superficie estimada en 80 has necesarias.• Ampliar y mejorar la red de distribución para que toda la comunidad de La Paz, reciba la dotación de 250 lts. hab. /día.• Los derechos de vía de líneas de alta tensión, causes de arroyos etc. varían de 20 a 40 m. Estas áreas podrán serutilizadas con propósitos recreativos, evitando así que la valiosa tierra urbana permanezca ociosa.Acciones coordinadasentre el Estado y elMunicipioIII.3.5.2 Viviendagustavoalcocer@prodigy.net.mxIII. Políticas y Estrategias261

En este sector se considera:• Fortalecer los programas para la regulación de la tenencia de la tierra promoviendo el reacondicionamiento urbano y elmejoramiento continuo de las condiciones físicas de las zonas habitacionales, en coordinación con las instanciaspublicas del ramo y la comunidad, fundamentalmente en los asentamientos humanos periféricos, para mejorar la ofertade vivienda, en las zonas con más rezago.• Desarrollar acuerdos entre las el gobierno, los desarrolladores y las instituciones de crédito para determinar la formapara permitir el acceso a una vivienda digna al total de la población• Definir por medio de estudios particulares la recuperación de plusvalías, estudio en el cual se determinara la mejoropción para que la especulación no exista sino que, se conozcan las condiciones de desarrollo, las reservas y por endelos costos actuales y futuros y de esta forma conocer los costos reales del desarrollo y la adquisición de vivienda.• Así como Implementar acciones coordinadas entre el Estado y el Municipio, para evitar subdivisiones y lotificación enáreas no urbanizables.• Y el realizar acciones y obras encaminadas a la prevención de contingencias en las zonas de riesgo, las cualesdeberán ser aprobadas previamente por la autoridad municipal, especialmente en aquellos casos de zonashabitacionales y en aquellas construcciones cuyos usos propicien concentraciones masivas de personas.III.3.5.3 VialidadEn este sector se considera:• Es necesaria la construcción de puentes sobre arroyos que garanticen la movilidad y continuidad vial de todas laszonas de la ciudad.gustavoalcocer@prodigy.net.mxIII. Políticas y Estrategias262

Rutas de transportepúblico de pasajerosmás eficientes• Los derechos de vía para vialidades se considerarán de 12 a 28 m incluyendo el arroyo pavimentad, el camellón y lasfranjas laterales de banquetas con áreas ajardinadas. Estas áreas podrán ser utilizadas con propósitos recreativos,evitando así que la valiosa tierra urbana permanezca ociosa.• Eficientar el uso del parque vehicular del servicio de transporte público de pasajeros.• Mejoramiento de las vialidades ya existentes, tanto urbanas como suburbanas.• Proyecto y ejecución de nuevas vialidades, para mejorar el flujo vehicular de la zona.• También se cuenta con estacionamientos públicos para dar respuesta a la demanda de estacionamiento para losprestadores de servicio en las zonas hoteleras, así como para la población en general y el turismo.• Se propone la construcción de puentes peatonales en las vías con flujo vial constante o las zonas con alta afluenciapeatonal.III.3.5.4 TransporteAl respecto se define:• Ordenar el transporte público actual tanto de pasajeros como de carga (Terrestre, Marítimo y Aéreo).• Mejorar el servicio de transporte que se ofrece de transporte que se ofrece a los turistas.• Generar un sistema de transporte público moderno, limpio, eficaz y económico que estimule su uso.• Diseñar de manera especifica los cruces de vialidades prioritarias tanto urbanas como regionales.• Usar tecnología de punta para aquellos nodos que requieran este nivel de confort.• La circulación vehicular tiene que ser fluida en toda la estructura urbana para tener una ciudad con calidad.• Promover el uso de tecnología inteligente y telemática para mejorar la administración e información de los sistemas detransporte y gestión vial.• Impulsar y estructurar una red de transporte público moderno, económico y no contaminante de cobertura amplia.• Desarrollar ciudades de calidad con sistemas de vialidad accesibles, eficientes y modernos.gustavoalcocer@prodigy.net.mxIII. Políticas y Estrategias263

• Promover en coordinación con las autoridades municipales el desarrollo de sistemas viales modernos y eficientes.• Impulsar ciudades de calidad con sistemas de transporte modernosIII.3.5.5 Equipamiento urbanoEn el sector de equipamiento se establece realizar:• Diseño y aplicación de programas de comunicación social para promover una cultura ciudadana en el uso,conservación y mantenimiento de la infraestructura y el equipamiento.• Análisis, diagnóstico y modificación del marco jurídico vigente en el área, considerando la participación de losciudadanos.• Desarrollar programas de inversión en infraestructura de comunicaciones y transportes, instrumentos de planeaciónurbana y mejore las condiciones de acceso a la población en términos de costo y cobertura.• Dentro del sistema urbano del centro de población de La Paz, se dimensionará para que funcione complementándoseentre sí, coadyuvando al surgimiento de la región como un todo.• Cubrir la demanda de servicios de la población -agua potable, alcantarillado, electricidad, teléfono, etc.- con calidad,disponibilidad y accesibilidad.• Contar con un sistema de infraestructura y servicios educativos, de salud, comercios, hospedaje, oficinas, etc., queademás de satisfacer la expectativa social del centro de población, observe niveles de competitividad internacional.• Tener una infraestructura y equipamiento, que permita reorganizar el territorio, conservando un equilibrio entre elmercado de bienes y servicios públicos y el medio ambiente.• Lograr una ciudad con accesibilidad plena de su población a los servicios disponibles y que sea atractiva para lainversión.gustavoalcocer@prodigy.net.mxIII. Políticas y Estrategias264

• El Programa propone el establecimiento de equipamiento de abasto y del rastro TIF ubicándolo en una zona destinadaa las actividades agroindustriales cerca de las zonas de servicio ubicadas a en la salida de la ciudad en dirección a SanJuan de los Planes.III.3.5.6 Servicios urbanosSe identifican como prioridades en los servicios urbanos el:• Mejorar y eficientar el servicio de recolección de basura.• Incrementar el parque vehicular destinado al servicio de recolección de basura.• Eficientar el manejo de manejo de residuos sólidos a través de programas de información comunitarios.III.3.5.7 Imagen urbanaComo parte de las líneas estratégicas de la imagen urbana se considera:• Rescatar y rehabilitar la imagen urbana de la localidad.• Rescate y Conservación del Patrimonio Cultural y Natural.• Mejoramiento general y regulación de la imagen urbana.• Apoyar la creación de empleos dentro de la localidad para evitar la migración y con ello la transformación de los valoresculturales propios de la comunidad.III.3.5.8 Medio Ambientegustavoalcocer@prodigy.net.mxIII. Políticas y Estrategias265

Como estrategia del medio ambiente se considera el respetar el subsistema ecológico del territorio en el área de estudioasí como:Desarrollo sostenido eincluyente• Diseñar las etapas de Desarrollo Urbano sin comprometer los recursos naturales a las futuras generaciones.• Canales de Inversión mixtas Públicas y Privadas inmersas en el desarrollo Sustentable• Espacios naturales para la implementación de actividades de turismo alternativo controlado (pesca deportiva,campismo, cabalgatas, competencias náuticas, ciclismo, automovilismo deportivo.• Involucrar a todos los actores claves de la sociedad para lograr un desarrollo sostenido e incluyente, cuidando eincrementando el manejo de los recursos naturales (agua, suelo, aire, vegetación, fauna, paisaje, etc.), en un desarrolloeconómicamente viable.• Ordenación del territorio de la zona de estudio, conservando y restaurando el equilibrio ecológico.• Contar con un esquema adecuado para el tratamiento y disposición final de los desechos y aguas residuales,previniendo la contaminación del entorno.• Establecimiento de zonas de amortiguamiento en aquellas áreas que colinden con los EquipamientosRegionales considerados como fuentes contaminantes y cuyo límite se establece a 500 m. de los límites de losmismos y en las que no estará permitido el establecimiento de ningún tipo de asentamiento.• Integración de una franja de 30 Km. de Mar Patrimonial a la vida urbana del Centro de Población debido a lavariedad de actividades que en ella se desarrollan para los diferentes sectores de la población.• Conservación de las áreas verdes (Parques Urbanos) que se encuentren inmersas en el área urbana y quesustentan los microclimas locales, al tiempo que mejoran la imagen urbana y la calidad de vida de la población.• Encauzamiento de Arroyos intermitentes recuperando las riveras como zonas para prácticas de ecoturismo.• Reforestación de las áreas ganadas a los arroyos con especies nativas complementando las zonas destinadasal ecoturismogustavoalcocer@prodigy.net.mxIII. Políticas y Estrategias266

III.3.5.9 Riesgos y vulnerabilidadPara la definición de los riesgos y la vulnerabilidad, el programa define las estrategias a seguir en el ámbito social, y en loreferente a los riesgos físicos se remite al Atlas de Peligros Naturales de La Paz, esto debido a las características naturalesdel Centro de Población.En cuanto a Peligros Naturales:• Definir a través de estudios particulares la factibilidad de redistribuir los volúmenes de agua producidos por las lluvias,a través de los datos históricos con respecto a los caudales y así establecer secciones que permitan canalizar y evitarlos comunes desbordes en época de lluvias y canalizar el agua por zonas bien definidas y que no afectenprincipalmente la movilidad urbana y sobre todo que no ponga en riesgo a los ciudadanos del centro de población.• Así mismo es importante continuar con las campañas de educación social que permita a la comunidad estar prepara ypoder enfrentar como hasta ahora los riesgos que provocan los huracanes principalmente.En lo que respecta a los riesgos sociales se identifican como estrategias de Seguridad Social:• Fomentar la credibilidad en las instituciones y organismos responsables de dar certidumbre a la sociedad, con lasacciones, obras y servicios que requiere la seguridad social.• Diseñar la Normatividad Urbano-Arquitectónica que permita la generación de los espacios sociales que permita cumplircon los objetivos en materia de seguridad.• Dotar de acuerdo con el Marco Jurídico correspondiente, la infraestructura de equipamiento urbano en los diversossectores de la ciudad.• Implementar los espacios urbano-arquitectónicos que permitan a los residentes y turistas de la ciudad tener respuestaoportuna en todo el proceso de la seguridad pública, desde la prevención, procuración y readaptación social.gustavoalcocer@prodigy.net.mxIII. Políticas y Estrategias267

En cuanto a Seguridad Pública:Seguridad ycredibilidad en lasinstituciones yorganismos• Mejoría en las condiciones de seguridad y Credibilidad en las instituciones y organismos responsables de darcertidumbre a la sociedad, con las acciones, obras y servicios que requiere la seguridad.• Incremento en los niveles de Gobernabilidad.III.3.5.10 TurismoLa estrategia turística se define en función de su atractivo principal que son las bellezas naturales del mar del Cortés, delOcéano Pacífico y del desierto, por lo que se define una franja a lo largo del litoral conteniendo los usos clasificados.Así mismo se determinan a lo largo de la línea costera 25 accesos a Clubes de Playa, ubicados principalmente en lasplayas tradicionalmente utilizadas por los habitantes del área urbana, en los cuales se considera la práctica de deportesacuáticos.Para el adecuado funcionamiento de la franja turística se propone la implementación de un sistema integral de vialidad ytransporte que permita la movilidad a los distintos destinos turísticos de la ciudad y de la región.Se propone la consolidación de la zona turística del centro de La Paz, mejorando la imagen urbana y priorizando losmovimientos peatonales dentro de las mismas.III.3.6 Proyectos EstratégicosIII.3.6.1 Ensenada de La Pazgustavoalcocer@prodigy.net.mxIII. Políticas y Estrategias268

El nuevo modelo urbano, reconoce a la Ensenada, como parte de su patrimonio natural e histórico de la ciudad, paraformar parte de su biodiversidad ambiental, apropiación social y turística. La propuesta incorpora una gran reservanatural, que permite desarrollar programas ambientales y urbanos, para mejorar la calidad urbana de la ciudad, así comosu competitividad turística.III.3.6.2 Reserva Territorial para ViviendaEl modelo urbano adoptado, contempla la inclusión de la diversidad de tipologías que se manifiestan en el Centro dePoblación de La Paz, desde la popular, las institucionales, la residencial, hasta las turísticas. La propuesta urbanísticaconsidera las reservas territoriales que permiten desarrollar programas urbanos, para la atención a la demanda cuantitativay cualitativa de la vivienda en las diversas etapas de desarrollo.III.3.6.3 Áreas verdesLa estrategia territorial incorpora las zonas naturales protegidas, los escurrimientos superficiales de aguas pluviales, laspendientes mayores del 25%, y la incorporación de las zonas conservación del manglar de la ensenada, como parte delpatrimonio público base. Adicionalmente serán requerimientos que la normativa exigirá a los desarrolladores. Incorporar elCoeficiente de Recarga Acuífera del Suelo (CAS) y desarrollar la infraestructura básica para consolidar las actividadesrecreativas, esparcimiento y deporte que demande el paceño de acuerdo a las características específicas de la zona.III.3.6.4 Infraestructura y equipamiento regionalLa propuesta urbana contempla la ubicación de cinco zonas importantes para el desarrollo de la infraestructura yequipamiento regional, con visión global: La Ensenada de La Paz; El Aeropuerto; El Queléle; Pichilingue y en la salida agustavoalcocer@prodigy.net.mxIII. Políticas y Estrategias269

San Juan de los Planes. Las cinco grandes zonas se programan con dos perfiles, uno de ellos estará basado en la logísticae industria ligera y la otra en los servicios urbanos.III.3.6.5 Centro históricoSe establecerá una declaratoria estatal del Centro Histórico de La Paz, a efecto de generar una política de regeneraciónurbana, fomentando la cultura, el arte, el comercio y la sede de la administración municipal a nivel delegacional. Se deberápromoverse el control en el uso de suelo, imagen urbana, giros comerciales compatibles a la actividad turística, ampliacióndel uso de la vía pública para el peatón, mobiliario, zonas de esparcimiento, recreación y áreas verdes.Se incorporará una serie de recorridos beneficiando al peatón, articulando con espacios de recreación y esparcimiento. Serestaurarán y reciclarán los edificios emblemáticos de la zona para consolidar las actividades culturales. Se reinterpretará eluso de la Escuela 18 de Marzo para fomentar las actividades artísticas.III.3.6.6 Reanimación urbanaConsiste en la reestructuración vial de la zona centro, desde el arroyo del Piojillo, el Cajoncito y, las avenidas primarias ysecundarias de la zona. Se reanimará mediante un parque lineal que estará sobre el arroyo del Piojillo. Se generará uncircuito al interior de la zona urbana actual, incorporando el arroyo del Piojillo en ambas márgenes, el actual libramiento sur,el arroyo el Cajoncito y las avenidas a conectar la colonia Antonio Navarro con la de Guadalupe Victoria. Incluyendo trespuentes sobre los arroyos.III.3.6.7 Conectividad y movilidad urbanagustavoalcocer@prodigy.net.mxIII. Políticas y Estrategias270

Se reestructurará el sistema urbano actual con la zona de crecimiento, mediante la continuidad de su traza para mejorar suconectividad, entre las colonias y asentamientos para integrarlos con las vialidades primarias y secundarias urbanas. Seestructurarán circuitos viales por tipo de usos y recorrido. Desarrollar un proyecto para generar las vialidades, servicios yequipamiento necesarios.III.3.6.8 Rezagos urbanosLa atención de los rezagos sociales, deberá hacerse de manera sistémica, por sectores, con la organización local de laciudadanía y los empresarios, mediante comités de colaboración; al respecto se deberá desarrollar un espacio para laadministración pública municipal que permita albergar a las instituciones públicas de otros niveles de gobierno, así comoorganismos que por condiciones estratégicas convenga. Se desarrollará la infraestructura y equipamiento, de acuerdo alrezago cuantitativo y cualitativo de la población.III.3.6.9 Organización social y territorialSe reestructurará la organización de la infraestructura social; la operación de los servicios urbanos municipales, elequipamiento urbano, y la organización social mediante la generación de una red ciudadana. (Unidades Vecinales, Barriosy Subcentros)III.3.6.10 Las DunasParque Urbano que permita la conservación de las características naturales, fomentando el aprovechamiento razonable dela zona, siempre manteniendo las políticas y normas de conservación ambiental vigentes para la zona. Acceso vehicular,ciclo pistas y peatonales, servicios generales incluyendo módulos de seguridad.gustavoalcocer@prodigy.net.mxIII. Políticas y Estrategias271

III.3.6.11 MarinasInfraestructura marítima y su conexión con el centro de población. Contará con muelles, así como también casetas devigilancia y talleres para el mantenimiento de las embarcaciones y oficinas administrativas.III.3.6.12 Corredor ecológicoZona natural protegida que contendrá los manglares existentes de la costa, mismos que servirán para ambientar almalecón correspondiente. Primera etapa con un primer cuerpo de 20 m. de arroyo y conservando el manglar siempre dellado del cuerpo de agua.III.3.6.13 Centro de convenciones y negociosComplejo urbano arquitectónico que contendrá espacios para realizar eventos multitudinarios diversos, con los servicioscorrespondientes y reglamentarios que marquen las normas locales, así como brindar a los empresarios un lugar paramantener el control de sus actividades. Se desarrollará en un predio de 115 Ha con un programa arquitectónico queresuelva las necesidades de los usuarios.III.3.6.14 Club de playagustavoalcocer@prodigy.net.mxIII. Políticas y Estrategias272

Se contendrán todos los espacios necesarios que requiere el visitante para tener el confort que las actividades en la playareclaman (Restaurantes, Centro de diversiones. Spa y anexos) Este complejo se desarrolla en 384 Ha, sin embargocomprende una zona verde cinco veces superior al área construida misma que se vendrá desarrollando en diversas etapas.Están compuestos por unidades integrales de servicios para actividades playeras como sanitarios, fuente de sodas, áreasde descanso, áreas para “camping”, áreas de deportes playeros, así como para la contemplación.Tienen el propósito de conservar las condiciones naturales y paisajístas existentes, evitando cualquier alteración,eliminación o contaminación. Además se permiten las actividades relacionadas con la protección del medio natural, lainvestigación y la educación ambiental. En ningún momento se permitirán vehículos motorizados circulando o estacionadosen la playa.El acceso a las playas deberá de mantenerse y mejorarse. Los propietarios de los predios contiguos al acceso y a la ZonaFederal Marítimo Terrestre conjuntamente con las autoridades locales deberán de proporcionar accesos públicos a lasplayas que sean francos, amplios y suficientes de cuando menos 7.00 m. de sección, así como estacionamientoproporcional al uso e importancia de la playa, baños, regaderas publicas, botes para basura y lo que establezca lanormatividad de la autoridad correspondiente.III.3.6.15 Centro para la cultura y las artesEquipamiento urbano para la cultura cuyo objetivo principal es conservar la identidad de la región, así como interactuar conlos visitantes; contendrá espacios como talleres de arte, salas de música, museos de sitio, biblioteca y servicios en generalNuevos Edificios Gubernamentales de carácter Municipal, Estatal y Federal, así como también la participación de unpatronato para su operación y mantenimiento.III.3.6.16 Parque deportivo internacional de deportes playerosgustavoalcocer@prodigy.net.mxIII. Políticas y Estrategias273

Será considerado como una parte fundamental del club de playa compartiendo los servicios de éste y diversificando lasactividades del club Las necesidades espaciales son fundamentalmente hacia actividades al aire libre como triatlón, volleyball playero, fut ball, natación, caminata, etc.III.3.6.17 Centro culinario internacional Chametla "Mercado del Mar"Este conjunto tendrá un concepto de "parían" contemplando actividades como acuacultura, pesca submarina, cursos yconcursos de gourmet, escuela para chef, eventos culinarios, exposiciones, subvenir, etc. Los espacios requeridos para elcentro culinario estarán ligados al malecón perimetral de la ensenada, así como ubicados aprovechando los macizosverdes del manglar con espacios cubiertos y de solarium con los servicios generales correspondientesIII.3.6.18 Paraíso del marFraccionamiento residencial campestre. Contará con lotes tipo de 1000 m2 o múltiplos con vialidades para distribucióninterna (Clusters), áreas verdes y equipamiento urbano (club particular).III.3.6.19 Subcentro urbanoDesarrollar un centro de servicios públicos municipales a nivel delegacional, que sea facilitador de las demandasciudadanas de la zona. Y conjuntamente trabaje con otros servicios El programa urbano será de acuerdo a losrequerimientos normativos, y de las sinergias de servicios que se generen como centro multifuncional.III.3.6.20 Boulevard Balandragustavoalcocer@prodigy.net.mxIII. Políticas y Estrategias274

Desarrollar un boulevard perimetral en el contexto de la zona e Balandra, Se implementará una vialidad de maneraequidistante al mar en una distancia variable entre 3 y 1 Km..., con una sección par dos cuerpos de dos carrilles y accesosde servicio en los sitios donde se demande, el ancho del derecho de vía será de 100. Y adicionalmente se utilizara paraconectar y servir con infraestructura municipal.III.3.6.21 Complejo turístico comercial PichilingueReinterpretar la zona de Pichilingue, para su modernización, diversificación y orientación al nuevo mercado del comercio ylos servicios navieros. Marina, servicios de dique seco, zona comercial, condominios, zona de bodegas, hoteles denegocios.III.3.6.22 Reserva territorialReservas adecuadas para el aprovechamiento racional del los recursos naturales. Usos Turísticos, Turístico Residencial,Densidad Baja, Media y Alta, Subcentro urbano y la zona de servicios y comercios de Pichilingüe.III.3.6.23 Subcentro urbanoDesarrollar un centro de servicios públicos municipales a nivel delegacional, que sea facilitador de las demandasciudadanas de la zona. Y conjuntamente trabaje con otros servicios El programa urbano será de acuerdo a losrequerimientos normativos, y de las sinergias de servicios que se generen cono centro multifuncional.III.3.6.24 Boulevard Los Planesgustavoalcocer@prodigy.net.mxIII. Políticas y Estrategias275

Desarrollar un boulevard perimetral en el contexto de la zona de Balandra Se implementará una vialidad de maneraequidistante al mar en una distancia variable entre 3 y 1 Km..., con una sección para dos cuerpos de dos carrilles y accesosde servicio en los sitios donde se demande, el ancho del derecho de vía será de 100 m. y adicionalmente se utilizara paraconectar y servir con infraestructura municipal.III.3.6.25 Complejo turístico comercial Ensenada de MuertosReinterpretar la zona de la Ensenada de Muertos, para el desarrollo, diversificación y orientación al nuevo mercado delcomercio y los servicios navieros. Marina, servicios de dique seco, zona comercial, condominios, zona de bodegas, hotelesde negocios.III.3.6.26 Relleno sanitarioConsolidación del actual Relleno sanitario, con la finalidad de promover su evolución, tendiente a la optimización de larecepción y manejo de los desechos sólidos orgánicos. Ubicado en las inmediaciones a la zona del Ciprés y Los Rosales.III.3.6.27 Reserva territorial Ensenada de MuertosReservas adecuadas para el aprovechamiento racional del los recursos naturales. Usos Turísticos, Turístico Residencial,Densidad Baja, Media y Alta, Subcentro urbano y la zona de servicios y comercios de Ensenada de Muertos.III.3.6.28 Plantas desaladorasTres Plantas desaladoras D1: EL Queléle, D2: La Calavera y D3: Pichilingue, estarán calculadas para satisfacer lasnecesidades urbanas en el Corto, Mediano y Largo Plazo. Se aplicarán tecnologías de última generación buscando lagustavoalcocer@prodigy.net.mxIII. Políticas y Estrategias276

eficiencia en el servicio. Las plantas desaladoras estarán zonificadas para que se contemplen todas las actividadestécnicas correspondientes: cuartos de máquina (filtros de membrana en espiral, bastidores, motores y recuperadores deenergía), utilizando tecnología de punta (Planta de osmosis inversa), almacenes.La instalación de las plantas desaladoras quedará condicionada al estudio técnico- financiero correspondiente.III.3.6.29 Infraestructura para generar energía eléctrica necesaria para los desarrollos urbanosTres Baterías de Aerogeneradores de 13 unidades cada una, haciendo un total de 39 turbinas. Se implementará una en elcorto plazo, la segunda en el mediano y la tercera a largo plazo. Las tres unidades de cada batería estarán espaciadas entresbolillo a 300 m. de distancia una de otra en una superficie cercada con oficina de control y vigilancia así como anexospara mantenimiento.La instalación de Aerogeneradores estará condicionada a la realización de los análisis que arrojen los estudios técnicosfinancieroscorrespondientes.III.3.6.30 Zona de obras hidráulicas reguladoras de aguas pluvialesEn cada uno de los Parques Urbanos Propuestos como es el Nuevo Parque Urbano Lineal El Piojillo - LibramientoCarretero; se requerirán bordos y gaviones que permitirán la recarga de los mantos acuíferos del lugar, el aprovechamientodel recurso en la planta para la reforestación y el mejoramiento del paisaje en el entorno, así como evitar riesgos deinundaciones en épocas de lluvia.Bordos, presas de gaviones, reforestaciones, mejoramiento de suelos, drenes y llamadas para el encauzamiento de lasaguas pluviales, que serán localizadas en tres anillos destinados para la regulación y control de las avenidas.gustavoalcocer@prodigy.net.mxIII. Políticas y Estrategias277

III.3.6.31 Planta de tratamiento de desechos sólidosEs un proceso para la transformación de los desechos solidos urbanos para su reutilización. En una reserva territorial coninstalaciones necesarias para los procesos de transformación de los desechos sólidos.La instalación de las plantas de tratamiento quedará condicionada al estudio técnico- financiero correspondiente, quedandocomo parte de este análisis particular la identificación de la factibilidad de consecionar la operación de las plantas.Aunado a lo anterior se deberá concluir la planta de tratamiento actual con sus capacidades y limitantes, a fin de estimarlas necesidades reales y considerar ya sea la reubicación o su uso limitado.III.3.6.32 Depósito de desechos tóxicosEs un proceso para el acopio y clasificación y distribución de desechos tóxicos. En una reserva territorial con instalacionesnecesarias para los procesos de transformación de los desechos tóxico sólidos.III.3.6.33 Recarga al acuíferoObras hidráulicas para el aprovechamiento de agua pluvial y escurrimientos aguas residuales, Las cuales se organizaranmediante un sistema de conducción integral de aguas de lluvia y servidas, que permitirán la recarga de los mantosacuíferos del lugar, el aprovechamiento del recurso en la planta para la reforestación y el mejoramiento del paisaje en elentorno, así como evitar riesgos de inundaciones en épocas de lluvia. Drenes, Bordos, presas de gaviones,reforestaciones, mejoramiento de suelos, drenes y llamadas para el encauzamiento de las aguas pluviales.gustavoalcocer@prodigy.net.mxIII. Políticas y Estrategias278

III.3.6.34 Central de Camiones Foráneos Urbanos y Central de AbastosEl Parque Industrial contempla Industria Ligera y pequeña no contaminante que permita mantener el nivel de eficiencia lasinstalaciones hoteleras y marítimas de la zona conurbada; así mismo las centrales de autobuses foráneas como de abastose ubican en la periferia de la zona urbana para evitar que el tránsito que se genera, sature la estructura dentro de laciudad. En cada caso, estarán divididas las etapas de desarrollo a corto, mediano y largo plazo; permitiendo que todo loque se construya sea utilizado de manera inmediata. Este complejo urbanístico se encuentra ubicado en el ángulo Sur-Esteconformado por el Blvd. # 3 y la Avenida 2.III.3.6.35 Central de Carga, Terminal de Autobuses Foráneos, Talleres de Mantenimiento y Central de AbastosUbicación en un polígono irregular comprendido entre la carretera federal San José del Cabo - La Paz y el Blvd. # 2. Estecomplejo contará con una central de carga, terminal de autobuses foráneos, talleres de mantenimiento y central deautobuses para evitar que el tránsito que se pudiera generar, no afecte las estructuras viales de la ciudad. La central decarga estaría dotada de batería de almacenes, oficinas documentadoras, administrativas, servicios, patios de maniobras,estacionamientos, talleres de mantenimiento. Así también la Central de autobuses contará con salas de espera de lasdiferentes líneas, barra de atención a los pasajeros, andenes para llegada y salida de vehículos, estacionamiento, talleresde mantenimiento y servicios.III.3.6.36 Ampliaciones al Aeropuerto InternacionalEsta zona de amortiguamiento será utilizada para zonas deportivas con una superficie aproximada de 150 Ha. En un predioal poniente de la actual pista del Aeropuerto Internacional se dejar una reserva territorial de 1.00 Km. de ancho por 3.00 delargo destinados a la construcción de la segunda pista, anexo al predio antes mencionado se contemplará otra reserva deaprox. 400 Ha. para los servicios que requiere la ampliación del Aeropuerto Internacional, angares, almacenes, talleres ygustavoalcocer@prodigy.net.mxIII. Políticas y Estrategias279

oficinas. Las ampliaciones del Aeropuerto son los terrenos necesarios para la construcción de la segunda pista y lasinstalaciones correspondientes; así como los servicios anexos que requiere este equipamiento, como son los almacenes,angares, talleres y oficinas para las diversas firmas que operan en esta aeropuerto; así como el servicio de aduana fiscalnecesario.III.3.6.37 Parque Industria LigeraUbicado al Oriente de los terrenos destinados al Aeropuerto en un predio de 200 Has. Se propondrá un espacio para ubicarlas actividades productivas del sector secundario. Las actividades a desarrollar productivas del sector secundario seránmicro, pequeña y ligera, que requieren los servicios turísticos de la zona conurbada.Además se deberá saturar el área industrial con el establecimiento de industrias no contaminantes y de bajo consumo deagua, además de establecerse las siguientes directrices vinculadas con este aspecto:• Es urgente la instalación a la mayor brevedad, de plantas de tratamiento adecuadas a cada industria, de tal modo quese eliminen de las aguas residuales grasas, aceites y metales pesados, así como otras sustancias tóxicas producidaspor las industrias.• Impedir la formación en época de lluvias, de zonas de inundación provocadas por el desborde de canales y fosas deacumulación de desechos.• Realizar un control más estricto de la calidad de las aguas residuales en cada una de las industrias involucradas.gustavoalcocer@prodigy.net.mxIII. Políticas y Estrategias280

III.3.6.38 Terminal de Usos Múltiples el QueléleUbicado al Poniente del Centro de Población de La Paz, en el extremo del Valle de la Paz con frente al mar. Es un espaciode servicios de logística y movimiento de mercancías a nivel masivo para ayudar a la competitividad y la economía de laindustria y los servicios en general en el estado. La terminal contará con muelles para el manejo de mercancías a granel ycontenerizada, patios de maniobras, bodegas y zona de servicios para la terminal y la industria.III.3.6.39 Terminal Internacional de CrucerosEn la zona de Pichilingue se ubicará una estación para el arribo y salida de Cruceros de tipo Internacional, así como apoyoa la marina existente. Por otro lado existirán 2 estaciones para ferry's de carácter local ubicados en el muelle fiscal y en elfuturo Centro de Convenciones y Negocios. Muelle de ascenso y descenso de pasajeros y vehículos, oficinas,almacenes, aduana, vigilancia y taller de mantenimiento.III.3.6.40 Plaza de la ToleranciaEspacio Urbano Arquitectónico destinado a la recreación y el esparcimiento de manera discrecional en donde se toleran lasactividades de la prostitución, el consumo de bebidas alcohólicas, etc. Será una zona peatonal. Ubicado a dos km. dellímite de centro de población sobre La Paz-Los Planes. Tendrá un conjunto de pequeñas plazas de acuerdo a lascaracterísticas ambientales en las cuáles tendrán su entorno las diferentes opciones de servicios para los usuariosteniendo un confinamiento del área de servicios y seguridad. Tendrá servicio de motel, restaurante-bar, estacionamiento,souvenir, administración y áreas de mantenimiento, incluirá una zona peatonal.gustavoalcocer@prodigy.net.mxIII. Políticas y Estrategias281

III.3.7 Estrategia administrativaIII.3.7.1 Administración urbanaComo parte de la administración urbana se deberán de formular manuales de organización y sistemas operativos quecontengan información detallada de los niveles jerárquicos, sus correspondientes grados de autoridad y responsabilidad, ylas actividades necesarias para la realización de los trabajos encomendados a los diferentes puestos de la organización.Estos manuales ayudarán a simplificar el trabajo, así como a agilizar la prestación de los servicios municipales y larealización de obras públicas.III.3.7.2 Administración PúblicaConsolidar lacapacitación ymejorar los nivelesde servicioLa Estrategia para la administración pública es fundamental debido a que se consolida la capacitación y se mejoran losniveles de servicio por parte de la parte operativa del instrumento, para lo cual se definen los siguientes:• Se requiere la elaboración de una Agenda de Planeación que permita dar seguimiento y continuidad a los proyectosestratégicos, esta agenda estará determinada por los integrantes de cada sector a fin de determinar acciones factiblessegún las posibilidades, por disponibilidad y recursos.• Iniciar y publicitar el “Desarrollo Institucional”, proceso de modernización y equipamiento en todas las áreas de laadministración municipal, si es posible con nuevos espacios• Desarrollar un vasto programa de capacitación a funcionarios y servidores públicos.• Se requiere de todo un programa de comunicación social que posicione entre la población la trascendencia de estegran esfuerzo de planeación que se realiza, asociado a sus orígenes y su nueva circunstancia.• La sociedad en su conjunto debe percibir que forma parte de un proyecto que es realmente importante para su futuro ypara el futuro del lugar en el que habita.gustavoalcocer@prodigy.net.mxIII. Políticas y Estrategias282

• Convocar a un amplio proceso de discusión y análisis del ser paceño, su cultura, historia, costumbres y tradiciones,abriendo espacios para reconocer las manifestaciones artísticas y culturales de la zona.• Implementar un sistema de información, integral, actualizado, veraz, accesible, sistemático y público.III.3.7.3 Participación de la comunidadDe igual forma que se considera la administración pública y urbana, la participación de la comunidad en la administracióndel instrumento se define como:• La Unidad en un proceso continúo de revisión y adecuación de los planes con miras al futuro.III.3.8 Etapas de desarrolloEn la conformación de los horizontes de planeación del presente Programa serán tomados como puntos detonantes delcrecimiento de la zona a aquellos desarrollos que se establezcan primeramente, para a partir de ellos, concentrar laconsolidación ordenada de la misma. Con base en lo anterior se establecen las siguientes etapas de desarrollo:• CORTO PLAZO: 1era Etapa progresiva de acuerdo al crecimiento poblacional, hasta llegar a una consolidación de unárea con un radio no mayor a 1000 m., con una ocupación del 50%. o bien 3 años• MEDIANO PLAZO: 2a Etapa progresiva, de acuerdo a la consolidación de la primera etapa progresiva, y hasta llegar ala consolidación de un área con un radio no mayor a 1000 m., con una ocupación del 50%. o bien 9 años.• LARGO PLAZO: 3er Etapa progresiva de acuerdo al crecimiento poblacional, hasta llegar a una consolidación del áreacon una densidad bruta de 80 Viv. /Ha. o bien 20 años.gustavoalcocer@prodigy.net.mxIII. Políticas y Estrategias283

IV. PROGRAMACIÓN Y CORRESPONSABILIDAD SECTORIALIV.1 MATRIZ DE PROGRAMACIÓN Y CORRESPONSABILIDAD SECTORIAL283gustavoalcocer@prodigy.net.mxIV. Programación y Corresponsabilidad

IV. PROGRAMACIÓN Y CORRESPONSABILIDAD SECTORIALDe acuerdo a lo presentado en “Políticas y Estrategias”, se integran los Proyectos Estratégicos (Acciones, obras yservicios) que deberán realizarse a corto, mediano y largo plazo.Los Proyectos Estratégicos, cuyas características son la rentabilidad económica y la participación conjunta y coordinada,tanto de las autoridades como de la iniciativa privada se plantean bajo la base de la Imagen Objetivo para el Centro dePoblación de La Paz en donde se presenta los Escenarios Deseables para el área de estudio, y en los que secontemplan lo Político, Cultural, Social y lo Económico como elementos que conforman al Territorio Urbano-Ambiental, ydel cual deriva el Escenario Territorial, mismo que contempla a los anteriores por ser parte inseparable de él.La información está integrada por los Proyectos Estratégicos, indicando el concepto, programa, la cuantificación,ubicación, el costo paramétrico de la inversión. La definición de la corresponsabilidad indicando quienes deberán ser losactores principales por proyecto, así como la etapa de desarrollo.284gustavoalcocer@prodigy.net.mxIV. Programación y Corresponsabilidad

IV.1 MATRIZ DE PROGRAMACIÓN Y CORRESPONSABILIDAD SECTORIALMATRIZ DE RELACIÓN DE PROYECTOS ESTRATEGICOSCONCEPTOPROGRAMACUANTIFICACIÓNCOSTO PARAMÉTRICODE LA INVERSIÓNACTORES PRINCIPALESETAPA DE DESARROLLOReserva territorialESCENARIO TERRITORIAL1ENSENADA DE LA PAZLa propuesta incorpora una gran reservanatural, que permite desarrollar programasambientales y urbanos, para mejorar lacalidad urbana de la ciudad, así como sucompetitividad turística.5,250 Has. $1´ 000,000/Ha. Iniciativa PrivadaCORTO, MEDIANO YLARGO PLAZOMATRIZ DE RELACIÓN DE PROYECTOS ESTRATEGICOSCONCEPTOPROGRAMACUANTIFICACIÓNCOSTO PARAMÉTRICODE LA INVERSIÓNACTORES PRINCIPALESETAPA DE DESARROLLOReserva territorialESCENARIO TERRITORIAL2VIVIENDALa propuesta urbanística considera lasreservas territoriales que permitendesarrollar programas urbanos, para laatención a la demanda cuantitativa ycualitativa de la vivienda en las diversasetapas de desarrollo.9, 082 Has.$1´ 000,000/Ha. Iniciativa PrivadaCORTO, MEDIANO YLARGO PLAZO285gustavoalcocer@prodigy.net.mxIV. Programación y Corresponsabilidad

MATRIZ DE RELACIÓN DE PROYECTOS ESTRATEGICOSCONCEPTOPROGRAMACUANTIFICACIÓNCOSTO PARAMÉTRICODE LA INVERSIÓNACTORES PRINCIPALESETAPA DE DESARROLLOReserva territorialESCENARIO TERRITORIAL3ÁREAS VERDESIncorporar el Coeficiente de RecargaAcuífera del Suelo (CAS) y desarrollar lainfraestructura básica para consolidar lasactividades recreativas, esparcimiento ydeporte que demande el paceño deacuerdo a las características específicas dela zona.Se obtendrá un 29 % delárea urbana bruta adesarrollar con el CAS yun 4 % del área urbanabruta, como patrimoniobase, generando latercera parte del áreaurbana para el áreaverde.$ 5, 000/Ha./Mes Todos los SectoresCORTO, MEDIANO YLARGO PLAZOMATRIZ DE RELACIÓN DE PROYECTOS ESTRATEGICOSCONCEPTOPROGRAMACUANTIFICACIÓNCOSTO PARAMÉTRICODE LA INVERSIÓNACTORES PRINCIPALESETAPA DE DESARROLLOReserva territorialESCENARIO TERRITORIAL4INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTOREGIONALLas cinco grandes zonas se programan condos perfiles, uno de ellos estarà basado enla logìstica e industria ligera y la otra en losservicios urbanos.2, 700 Has.$1´ 000,000/Ha. Iniciativa PrivadaCORTO, MEDIANO YLARGO PLAZO286gustavoalcocer@prodigy.net.mxIV. Programación y Corresponsabilidad

MATRIZ DE RELACIÓN DE PROYECTOS ESTRATEGICOSCONCEPTOPROGRAMACUANTIFICACIÓNCOSTO PARAMÉTRICODE LA INVERSIÓNACTORES PRINCIPALESETAPA DE DESARROLLOIntegración UrbanaESCENARIO TERRITORIAL5CENTRO HISTÓRICOSe incorporará una serie de recorridosbeneficiando al peatón, articulando conespacios de recreación y esparcimiento. Serestaurarán y reciclarán los edificiosemblemáticos de la zona para consolidar lasactividades culturales. Se reinterpretará eluso de la Escuela 18 de Marzo parafomentar las actividades artísticas.30 Has.$125,000,000Gobiernos Estatal y Municipal, API,Asociación de Comerciantes del Centroy EmpresariosCORTO Y MEDIANO PLAZOMATRIZ DE RELACIÓN DE PROYECTOS ESTRATEGICOSCONCEPTOPROGRAMACUANTIFICACIÓNCOSTO PARAMÉTRICODE LA INVERSIÓNACTORES PRINCIPALESETAPA DE DESARROLLOIntegración UrbanaESCENARIO TERRITORIAL6REANIMACIÓN URBANASe generará un circuito al interior de la zonaurbana actual, incorporando el arroyo delPiojillo en ambas márgenes, el actuallibramiento sur, el arroyo el Cajoncito y lasavenidas a conectar la colonia AntonioNavarro con la de Guadalupe Victoria.Incluyendo tres puentes sobre los arroyos.2, 600 Has.$450,000,000 Gobiernos Federal, Estatal y MunicipalCORTO, MEDIANO YLARGO PLAZO287gustavoalcocer@prodigy.net.mxIV. Programación y Corresponsabilidad

MATRIZ DE RELACIÓN DE PROYECTOS ESTRATEGICOSCONCEPTOPROGRAMACUANTIFICACIÓNCOSTO PARAMÉTRICODE LA INVERSIÓNACTORES PRINCIPALESETAPA DE DESARROLLOIntegración UrbanaESCENARIO TERRITORIAL7CONECTIVIDAD Y MOVILIDAD URBANADesarrollar un proyecto para generar lasvialidades, servicios y equipamientonecesarios.12 Km.. de vialidades 9Terminales detrasferencia multimodal.120´ 000,000 Sólourbanización.Gobiernos Federal, Estatal, Municipal,Concesionarios del transporte público yempresarios.CORTO, MEDIANO YLARGO PLAZOMATRIZ DE RELACIÓN DE PROYECTOS ESTRATEGICOSCONCEPTOPROGRAMACUANTIFICACIÓNCOSTO PARAMÉTRICODE LA INVERSIÓNACTORES PRINCIPALESETAPA DE DESARROLLOIntegración UrbanaESCENARIO TERRITORIALSe desarrollará la infraestructura y8 REZAGOS URBANOSequipamiento, de acuerdo al rezago5,600 Has. No determinadocuantitativo y cualitativo de la población.Gobiernos Federal, Estatal, Municipal, yempresarios.CORTO, MEDIANO YLARGO PLAZO288gustavoalcocer@prodigy.net.mxIV. Programación y Corresponsabilidad

MATRIZ DE RELACIÓN DE PROYECTOS ESTRATEGICOSCONCEPTOPROGRAMACUANTIFICACIÓNCOSTO PARAMÉTRICODE LA INVERSIÓNACTORES PRINCIPALESETAPA DE DESARROLLOIntegración UrbanaESCENARIO TERRITORIAL9 ORGANIZACIÓN SOCIAL Y TERRITORIAL 5,600 Has. No determinadoGobiernos Federal, Estatal, Municipal, yorganizaciones sociales y políticas.CORTO, MEDIANO YLARGO PLAZOMATRIZ DE RELACIÓN DE PROYECTOS ESTRATEGICOSCONCEPTOPROGRAMACUANTIFICACIÓNCOSTO PARAMÉTRICODE LA INVERSIÓNACTORES PRINCIPALESETAPA DE DESARROLLORescate Ecológico La EnsenadaESCENARIO TERRITORIAL10LAS DUNASAcceso vehicular, ciclo pistas y peatonales,servicios generales incluyendo módulos deseguridad.500 Has. $ 12´ 000,000Secretaría de Comunicaciones yTransportes, Delegación Baja CaliforniaSur; Junta Local de Caminos y deGobierno del Estado, Secretaría deDesarrollo Urbano y Obras PúblicasMunicipales,Implan, Secretaría dePlaneación Urbana y Ecología, API. yPromotores InmobiliariosCORTO, MEDIANO YLARGO PLAZO289gustavoalcocer@prodigy.net.mxIV. Programación y Corresponsabilidad

MATRIZ DE RELACIÓN DE PROYECTOS ESTRATEGICOSCONCEPTOPROGRAMACUANTIFICACIÓNCOSTO PARAMÉTRICODE LA INVERSIÓNACTORES PRINCIPALESETAPA DE DESARROLLORescate Ecológico La EnsenadaESCENARIO TERRITORIAL11MARINA DEL MOGOTEContará con muelles, así como tambiéncasetas de vigilancia y talleres para elmantenimiento de las embarcaciones;oficinas administrativasSuperficie del desarrollourbanístico 6 Has. y 500atracaderosFinanciamientoTotalmente PrivadoAPI, Promotores Inmobiliarios.CORTO PLAZO (30 %),MEDIANO PLAZO (30%) YLARGO PLAZO (40 %)MATRIZ DE RELACIÓN DE PROYECTOS ESTRATEGICOSCONCEPTOPROGRAMACUANTIFICACIÓNCOSTO PARAMÉTRICODE LA INVERSIÓNACTORES PRINCIPALESETAPA DE DESARROLLORescate Ecológico La EnsenadaESCENARIO TERRITORIAL12CORREDOR ECOLÓGICOPrimera etapa con un primer cuerpo de 20m. de arroyo y conservando el manglarsiempre del lado del cuerpo de agua28 Km.. Desde elMalecón hasta Las Dunas$140,000,000Semarnat, Delegación Baja CaliforniaSur, Dirección General de DesarrolloUrbano, Obras Públicas y EcologíaMunicipal, Implan, Secretaría dePlaneación Urbana, Infraestructura yEcología, API y PromotoresInmobiliarios.CORTO PLAZO (30 %),MEDIANO PLAZO (30%) YLARGO PLAZO (40 %)290gustavoalcocer@prodigy.net.mxIV. Programación y Corresponsabilidad

MATRIZ DE RELACIÓN DE PROYECTOS ESTRATEGICOSCONCEPTOPROGRAMACUANTIFICACIÓNCOSTO PARAMÉTRICODE LA INVERSIÓNACTORES PRINCIPALESETAPA DE DESARROLLOESCENARIO TERRITORIALRescate Ecológico La Ensenada13CENTRO DE CONVENCIONES Y NEGOCIOSSe desarrollará en un predio de 115 Ha conun programa arquitectónico que resuelva lasnecesidades de los usuarios115 HaSeis cientos millones depesos Costo EstimadoGobierno del Estado de BCS yPromotores Inmobiliarios.MEDIANO Y LARGO PLAZOMATRIZ DE RELACIÓN DE PROYECTOS ESTRATEGICOSCONCEPTOPROGRAMACUANTIFICACIÓNCOSTO PARAMÉTRICODE LA INVERSIÓNACTORES PRINCIPALESETAPA DE DESARROLLORescate Ecológico La EnsenadaESCENARIO TERRITORIAL14CLUB DE PLAYAEste complejo se desarrolla en 384 Ha, sinembargo comprende una zona verde cincoveces superior al área construida misma quese vendrá desarrollando en diversas etapas380 Ha.Ciento quince punto dosGobierno del Estado de BCS ymillones de pesos CostoPromotores Inmobiliarios.EstimadoMEDIANO Y LARGO PLAZO291gustavoalcocer@prodigy.net.mxIV. Programación y Corresponsabilidad

MATRIZ DE RELACIÓN DE PROYECTOS ESTRATEGICOSCONCEPTOPROGRAMACUANTIFICACIÓNCOSTO PARAMÉTRICODE LA INVERSIÓNACTORES PRINCIPALESETAPA DE DESARROLLORescate Ecológico La EnsenadaESCENARIO TERRITORIAL15CENTRO PARA LA CULTURA Y LAS ARTESNuevos Edificios Gubernamentales decarácter Mpal. Estatal y Federal, así comotambién la participación de un patronatopara su operación y mantenimiento120 Ha.Ochenta y cinco millones Gobierno del Estado de BCS, Municipiode pesos Costo Estimado de la Paz y Promotores Privados.MEDIANO Y LARGO PLAZOMATRIZ DE RELACIÓN DE PROYECTOS ESTRATEGICOSCONCEPTOPROGRAMACUANTIFICACIÓNCOSTO PARAMÉTRICODE LA INVERSIÓNACTORES PRINCIPALESETAPA DE DESARROLLORescate Ecológico La EnsenadaESCENARIO TERRITORIAL16PARQUE DEPORTIVO INTERNACIONAL DEDEPORTES PLAYEROSLas necesidades espaciales sonfundamentalmente hacia actividades al airelibre como triatlón, volley ball playero, futball, natación, caminata, etc.10 HasCincuenta millones depesos Costo estimadoGobierno del Estado de BCS, Municipiode la Paz y Promotores Privados.CORTO, MEDIANO YLARGO PLAZO292gustavoalcocer@prodigy.net.mxIV. Programación y Corresponsabilidad

MATRIZ DE RELACIÓN DE PROYECTOS ESTRATEGICOSCONCEPTOPROGRAMACUANTIFICACIÓNCOSTO PARAMÉTRICODE LA INVERSIÓNACTORES PRINCIPALESETAPA DE DESARROLLORescate Ecológico La EnsenadaESCENARIO TERRITORIAL17CENTRO CULINARIO INTERNACIONALCHAMETLA "MERCADO DEL MAR"Los espacios requeridos para el centroculinario estarán ligados al malecónperimetral de la ensenada, así comoubicados aprovechando los macizos verdesdel manglar con espacios cubiertos y desolarium con los servicios generalescorrespondientes20 Has.Sesenta millones depesos Costo estimadoGobierno del Estado de BCS, Municipiode la Paz y Promotores Privados.CORTO, MEDIANO YLARGO PLAZOMATRIZ DE RELACIÓN DE PROYECTOS ESTRATEGICOSCONCEPTOPROGRAMACUANTIFICACIÓNCOSTO PARAMÉTRICODE LA INVERSIÓNACTORES PRINCIPALESETAPA DE DESARROLLORescate Ecológico La EnsenadaESCENARIO TERRITORIALContara con lotes tipo de 1000 m2 o18 PARAÍSO DEL MARmúltiplos con vialidades para distribuciónFinanciamiento350 Has.interna (Clusters), áreas verdes yTotalmente PrivadoPromotores Inmobiliarios.equipamiento urbano (club particular).CORTO PLAZO (30 %),MEDIANO PLAZO (30%) YLARGO PLAZO (40 %)293gustavoalcocer@prodigy.net.mxIV. Programación y Corresponsabilidad

MATRIZ DE RELACIÓN DE PROYECTOS ESTRATEGICOSCONCEPTOPROGRAMACUANTIFICACIÓNCOSTO PARAMÉTRICODE LA INVERSIÓNACTORES PRINCIPALESETAPA DE DESARROLLODesarrollo Turístico BalandraESCENARIO TERRITORIAL16 SUBCENTRO URBANOEl programa urbano será de acuerdo a losrequerimientos normativos, y de lassinergias de servicios que se generen comocentro multifuncional.80 Has. Financiamiento MixtoSecretaría de Desarrollo Urbano yObras Públicas Municipales,Implan,Secretaría de Planeación Urbana yEcología, API. y PromotoresInmobiliariosLARGO PLAZOMATRIZ DE RELACIÓN DE PROYECTOS ESTRATEGICOSCONCEPTOPROGRAMACUANTIFICACIÓNCOSTO PARAMÉTRICODE LA INVERSIÓNACTORES PRINCIPALESETAPA DE DESARROLLODesarrollo Turístico BalandraESCENARIO TERRITORIAL17BOULEVARD BALANDRASe implementará una vialidad de maneraequidistante al mar en una distancia variableentre 3 y 1 Km.., con una sección par doscuerpos de dos carrilles y accesos deservicio en los sitios donde se demande, elancho del derecho de vía será de 100. yadicionalmente se utilizara para conectar yservir con infraestructura municipal.35 Km..FinanciamientoTotalmente PrivadoPromotores Inmobiliarios.CORTO PLAZO (30 %),MEDIANO PLAZO (30%) YLARGO PLAZO (40 %)294gustavoalcocer@prodigy.net.mxIV. Programación y Corresponsabilidad

MATRIZ DE RELACIÓN DE PROYECTOS ESTRATEGICOSCONCEPTOPROGRAMACUANTIFICACIÓNCOSTO PARAMÉTRICODE LA INVERSIÓNACTORES PRINCIPALESETAPA DE DESARROLLODesarrollo Turístico BalandraESCENARIO TERRITORIAL18 COMPLEJO TURÍSTICO COMERCIALMarina, servicios de dique seco, zonacomercial, condominios, zona de bodegas,hoteles de negocios.API, Desarrolladores eInversionistas.FinanciamientoTotalmente PrivadoAPI, Promotores Inmobiliarios,Inversionistas..CORTO PLAZO (30 %),MEDIANO PLAZO (30%) YLARGO PLAZO (40 %)MATRIZ DE RELACIÓN DE PROYECTOS ESTRATEGICOSCONCEPTOPROGRAMACUANTIFICACIÓNCOSTO PARAMÉTRICODE LA INVERSIÓNACTORES PRINCIPALESETAPA DE DESARROLLODesarrollo Turístico Los PlanesESCENARIO TERRITORIAL19RESERVA TERRITORIALUsos Turísticos, Turístico Residencial,Densidad Baja, Media y Alta, Subcentrourbano y la zona de servicios y comerciosde Pichilingüe.Gobierno MunicipalFinanciamientoTotalmente PrivadoMEDIANO Y LARGO PLAZO295gustavoalcocer@prodigy.net.mxIV. Programación y Corresponsabilidad

MATRIZ DE RELACIÓN DE PROYECTOS ESTRATEGICOSCONCEPTOPROGRAMACUANTIFICACIÓNCOSTO PARAMÉTRICODE LA INVERSIÓNACTORES PRINCIPALESETAPA DE DESARROLLODesarrollo Turístico Los PlanesESCENARIO TERRITORIAL16SUBCENTRO URBANOEl programa urbano será de acuerdo a losrequerimientos normativos, y de lassinergias de servicios que se generen conocentro multifuncional.80 Has. Financiamiento MixtoSecretaría de Desarrollo Urbano yObras Públicas Municipales,Implan,Secretaría de Planeación Urbana yEcología, API. y PromotoresInmobiliariosLARGO PLAZOMATRIZ DE RELACIÓN DE PROYECTOS ESTRATEGICOSCONCEPTOPROGRAMACUANTIFICACIÓNCOSTO PARAMÉTRICODE LA INVERSIÓNACTORES PRINCIPALESETAPA DE DESARROLLODesarrollo Turístico Los PlanesESCENARIO TERRITORIALSe implementará una vialidad de maneraequidistante al mar en una distancia variableentre 3 y 1 Km.., con una sección para dos17 BOULEVARD LOS PLANEScuerpos de dos carrilles y accesos deFinanciamiento35 Km..servicio en los sitios donde se demande, elTotalmente PrivadoPromotores Inmobiliarios.ancho del derecho de vía será de 100 m. yadicionalmente se utilizara para conectar yservir con infraestructura municipal.CORTO PLAZO (30 %),MEDIANO PLAZO (30%) YLARGO PLAZO (40 %)296gustavoalcocer@prodigy.net.mxIV. Programación y Corresponsabilidad

MATRIZ DE RELACIÓN DE PROYECTOS ESTRATEGICOSCONCEPTOPROGRAMACUANTIFICACIÓNCOSTO PARAMÉTRICODE LA INVERSIÓNACTORES PRINCIPALESETAPA DE DESARROLLODesarrollo Turístico Los PlanesESCENARIO TERRITORIALMarina, servicios de dique seco, zona18 COMPLEJO TURÍSTICO COMERCIAL comercial, condominios, zona de bodegas, 50 Has.hoteles de negocios.FinanciamientoTotalmente PrivadoAPI, Promotores Inmobiliarios,Inversionistas.CORTO PLAZO (30 %),MEDIANO PLAZO (30%) YLARGO PLAZO (40 %)MATRIZ DE RELACIÓN DE PROYECTOS ESTRATEGICOSCONCEPTOPROGRAMACUANTIFICACIÓNCOSTO PARAMÉTRICODE LA INVERSIÓNACTORES PRINCIPALESETAPA DE DESARROLLODesarrollo Turístico Los PlanesESCENARIO TERRITORIAL19RELLENO SANITARIOUn predio plano no rocoso, ubicado en laparte sur, cerca del camino a San Antonio.En el que se pueda recibir los desechosclasificados y la disposición final.100 Has.Inversión pública yprivada.Gobierno del estado y el municipio deLa Paz y desarrolladores turísticos yempresas de servicios de este giro.CORTO, MEDIANO YLARGO PLAZO297gustavoalcocer@prodigy.net.mxIV. Programación y Corresponsabilidad

MATRIZ DE RELACIÓN DE PROYECTOS ESTRATEGICOSCONCEPTOPROGRAMACUANTIFICACIÓNCOSTO PARAMÉTRICODE LA INVERSIÓNACTORES PRINCIPALESETAPA DE DESARROLLODesarrollo Turístico Los PlanesESCENARIO TERRITORIAL20RESERVA TERRITORIALUsos Turísticos, Turístico Residencial,Densidad Baja, Media y Alta, Suncentrourbano y la zona de sericios y comercios deEnsenada de Muertos.Gobierno MunicipalFinanciamientoTotalmente PrivadoRAN, Secretaría de Planeación UrbanaInfraestructura y Ecología, DirecciónGeneral de Desarrollo Urbano ObrasPúblicas y Ecología Municipal,Dirección de Catastro, Implan,Secretaría de Planeación Urbana yEjidatarios, Promotores Inmobiliarios.CORTO, MEDIANO YLARGO PLAZOMATRIZ DE RELACIÓN DE PROYECTOS ESTRATEGICOSCONCEPTOPROGRAMACUANTIFICACIÓNCOSTO PARAMÉTRICODE LA INVERSIÓNACTORES PRINCIPALESETAPA DE DESARROLLOInfraestructura AmbientalESCENARIO TERRITORIAL21PLANTAS DESALADORASLas plantas desaladoras estarán zonificadaspara que se contemplen todas lasactividades técnicas correspondientes:cuartos de máquina (filtros de membrana enespiral, bastidores, motores y recuperadoresde energía), utilizando tecnología de punta(Planta de osmosis inversa), almacenes60 Has. c/u $300,000,000.00 c/uSecretaría de Comunicaciones yTransportes, Delegación Baja CaliforniaSur; Junta Local de Caminos y deGobierno del Estado., Secretaría deDesarrollo Urbano y Obras PúblicasMunicipales., Implan, Secretaría dePlaneación Urbana y Ecología.Promotores InmobiliariosCORTO, MEDIANO YLARGO PLAZO298gustavoalcocer@prodigy.net.mxIV. Programación y Corresponsabilidad

MATRIZ DE RELACIÓN DE PROYECTOS ESTRATEGICOSCONCEPTOPROGRAMACUANTIFICACIÓNCOSTO PARAMÉTRICODE LA INVERSIÓNACTORES PRINCIPALESETAPA DE DESARROLLOInfraestructura AmbientalESCENARIO TERRITORIAL22INFRAESTRUCTURA PARA GENERARENERGÍA ELÉCTRICA NECESARIA PARA LOSDESARROLLOS URBANOSLas tres unidades de cada batería estaránespaciadas en tresbolillo a 300 mtrs. dedistancia una de otra en una superficiecercada con oficina de control y vigilanciaasí como anexos para mantenimiento.100 Has. c/13aerogeneradores$ 150,000,000.00 c/uSecretaría de Comunicaciones yTransportes, Delegación Baja CaliforniaSur; Junta Local de Caminos y deGobierno del Estado., Secretaría deDesarrollo Urbano y Obras PúblicasMunicipales.,Implan, Secretaría dePlaneación Urbana y Ecología.Promotores InmobiliariosCORTO, MEDIANO YLARGO PLAZOMATRIZ DE RELACIÓN DE PROYECTOS ESTRATEGICOSCONCEPTOPROGRAMACUANTIFICACIÓNCOSTO PARAMÉTRICODE LA INVERSIÓNACTORES PRINCIPALESETAPA DE DESARROLLOInfraestructura AmbientalESCENARIO TERRITORIALSecretaría de Comunicaciones yTransportes, Delegación Baja CaliforniaBordos, presas de gaviones,Sur; Junta Local de Caminos y deZONA DE OBRAS HIDRÁULICAS reforestaciones, mejoramiento de suelos, Periferia Sur y PonienteGobierno del Estado., Secretaría de23 $45,000,000CORTO Y MEDIANO PLAZOREGULADORAS DE AGUAS PLUVIALESde la Ciudaddrenes y llamadas para el encauzamiento delas aguas pluviales.Desarrollo Urbano y Obras PúblicasMunicipales., Implan, Secretaría dePlaneación Urbana y Ecología.Promotores Inmobiliarios299gustavoalcocer@prodigy.net.mxIV. Programación y Corresponsabilidad

MATRIZ DE RELACIÓN DE PROYECTOS ESTRATEGICOSCONCEPTOPROGRAMACUANTIFICACIÓNCOSTO PARAMÉTRICODE LA INVERSIÓNACTORES PRINCIPALESETAPA DE DESARROLLOInfraestructura AmbientalESCENARIO TERRITORIALEn una reserva territorial con instalacionesPLANTA DE TRATAMIENTO DE DESECHOS24 necesarias para los procesos de100 Has.SÓLIDOStransformación de los desechos sólidos.8´ 000,000Gobierno del estado y el municipio deLa Paz y desarrolladores turísticos yempresas de servicios de este giro.CORTO, MEDIANO YLARGO PLAZOMATRIZ DE RELACIÓN DE PROYECTOS ESTRATEGICOSCONCEPTOPROGRAMACUANTIFICACIÓNCOSTO PARAMÉTRICODE LA INVERSIÓNACTORES PRINCIPALESETAPA DE DESARROLLOInfraestructura AmbientalESCENARIO TERRITORIAL25 DEPÓSITO DE DESECHOS TÓXICOSEn una reserva territorial con instalacionesnecesarias para los procesos detransformación de los desechostóxicosólidos.2 Has.4´ 000,000Gobierno del estado y el municipio deLa Paz, desarrolladores turísticos yempresas de servicios de este giro.CORTO, MEDIANO YLARGO PLAZO300gustavoalcocer@prodigy.net.mxIV. Programación y Corresponsabilidad

MATRIZ DE RELACIÓN DE PROYECTOS ESTRATEGICOSCONCEPTOPROGRAMACUANTIFICACIÓNCOSTO PARAMÉTRICODE LA INVERSIÓNACTORES PRINCIPALESETAPA DE DESARROLLOInfraestructura AmbientalESCENARIO TERRITORIAL26RECARGA AL ACUÍFERODrenes, Bordos, presas de gaviones, 23, 000 Has., dentro delreforestaciones, mejoramiento de suelos, área urbana futura, másdrenes y llamadas para el encauzamiento de 4,000 Has. fuera de estalas aguas pluviales.área.$ 300´ 000,000Secretaría de Comunicaciones yTransportes, Delegación Baja CaliforniaSur; Junta Local de Caminos y deGobierno del Estado., Secretaría deCORTO Y MEDIANO PLAZODesarrollo Urbano y Obras PúblicasMunicipales., Implan, Secretaría dePlaneación Urbana y Ecología.Promotores InmobiliariosMATRIZ DE RELACIÓN DE PROYECTOS ESTRATEGICOSCONCEPTOPROGRAMACUANTIFICACIÓNCOSTO PARAMÉTRICODE LA INVERSIÓNACTORES PRINCIPALESETAPA DE DESARROLLOInfraestructura y Equipamiento RegionalESCENARIO TERRITORIAL27COMPLEJO URBANÍSTICO PARA LA CENTRALDE CAMIONES FORÁNEOS URBANOS YCENTRAL DE ABASTOSEn cada caso, estarán divididas las etapasde desarrollo a corto, mediano y largo plazo;permitiendo que todo lo que se construyasea utilizado de manera inmediata. Estecomplejo urbanístico se encuentra ubicadoen el ángulo Sur-Este conformado por elBlvd. # 3 y la Avenida 2.25 Ha. destinadas para lacentral de abastos y 25para la central de abastosy 600 Ha. para la zonaIndustrial generando unasuperficie de 650 Ha.Aproximadamente.$90,000,000.00contemplados para lacentral de autobuses,60,000,000 destinados ala central de abastos y$300,000,000 para lainversión del ParqueIndustrial; generando unmonto total aproximadode: $450,000,000.00Secretaría de Comunicaciones yTransportes, Delegación Baja CaliforniaSur; Junta Local de Caminos y deGobierno del Estado., Secretaría deDesarrollo Urbano y Obras PúblicasMunicipales.,Implan, Secretaría dePlaneación Urbana y Ecología.Promotores InmobiliariosCORTO, MEDIANO YLARGO PLAZO301gustavoalcocer@prodigy.net.mxIV. Programación y Corresponsabilidad

MATRIZ DE RELACIÓN DE PROYECTOS ESTRATEGICOSCONCEPTOPROGRAMACUANTIFICACIÓNCOSTO PARAMÉTRICODE LA INVERSIÓNACTORES PRINCIPALESETAPA DE DESARROLLOInfraestructura y Equipamiento RegionalESCENARIO TERRITORIAL28La central de carga estaría dotada debatería de almacenes, oficinasdocumentadoras, administrativas, servicios,patios de maniobras, estacionamientos,COMPLEJO URBANÍSTICO PARA LA CENTRALtalleres de mantenimiento. Así también laDE CARGA, TERMINAL DE AUTOBUSESCentral de autobuses contará con salas deFORÁNEOS, TALLERES DE MANTENIMIENTO Yespera de las diferentes líneas, barra deCENTRAL DE ABASTOSatención a los pasajeros, andenes parallegada y salida de vehículos,estacionamiento, talleres de mantenimientoy servicios.25 Ha. destinadas a lacentral de camiones , 25Ha. para la central decarga y 50 Ha.destinadas a Talleres deMantenimiento. Sumandouna superficie totalrequerida de 100 Ha.$90,000,000contemplados para lacentral de autobusesSecretaría de Comunicaciones yTransportes, Delegación Baja CaliforniaSur; Junta Local de Caminos y deGobierno del Estado., Secretaría deDesarrollo Urbano y Obras PúblicasMunicipales., Implan, Secretaría dePlaneación Urbana y Ecología.Promotores InmobiliariosMEDIANO Y LARGO PLAZOMATRIZ DE RELACIÓN DE PROYECTOS ESTRATEGICOSCONCEPTOPROGRAMACUANTIFICACIÓNCOSTO PARAMÉTRICODE LA INVERSIÓNACTORES PRINCIPALESETAPA DE DESARROLLOInfraestructura y Equipamiento RegionalESCENARIO TERRITORIAL29AMPLIACIONES AL AEROPUERTOINTERNACIONALLas ampliaciones del Aeropuerto son losterrenos necesarios para la construcción dela segunda pista y las instalacionescorrespondientes; así como los serviciosanexos que requiere este equipamiento,como son los almacenes, angares, talleres yoficinas para las diversas firmas que operanen esta aeropuerto; así como el servicio deaduana fiscal necesario.150 Has. destinadascomo zona deamortiguamiento y 400Has. para lasampliaciones delAeropuerto.$483,000,000.00destinados a laampliación del Aeropuertoy 158,000,000.00destinados a la reservaterritorial para laSecretaría de Comunicaciones yTransportes, Delegación Baja CaliforniaSur; Junta Local de Caminos y deGobierno del Estado., Secretaría deDesarrollo Urbano y Obras PúblicasMunicipales.,Implan, Secretaría deampliación del Aeropuerto Planeación Urbana y Ecología.Internacional. Promotores InmobiliariosMEDIANO Y LARGO PLAZO302gustavoalcocer@prodigy.net.mxIV. Programación y Corresponsabilidad

MATRIZ DE RELACIÓN DE PROYECTOS ESTRATEGICOSCONCEPTOPROGRAMACUANTIFICACIÓNCOSTO PARAMÉTRICODE LA INVERSIÓNACTORES PRINCIPALESETAPA DE DESARROLLOInfraestructura y Equipamiento RegionalESCENARIO TERRITORIAL30NUEVO PARQUE INDUSTRIAL LIGERALas actividades a desarrollar productivas delsector secundario serán micro, pequeña yligera, que requieren los servicios turísticosde la zona conurbada.200 Has.Secretaría de Comunicaciones yTransportes, Delegación Baja CaliforniaSur; Junta Local de Caminos y de$ 200,000,000.00Gobierno del Estado., Secretaría dedestinados aDesarrollo Urbano y Obras PúblicasInfraestructura y serviciosMunicipales., Implan, Secretaría dePlaneación Urbana y Ecología.Promotores InmobiliariosLARGO PLAZOMATRIZ DE RELACIÓN DE PROYECTOS ESTRATEGICOSCONCEPTOPROGRAMACUANTIFICACIÓNCOSTO PARAMÉTRICODE LA INVERSIÓNACTORES PRINCIPALESETAPA DE DESARROLLOInfraestructura y Equipamiento RegionalESCENARIO TERRITORIAL31 TERMINAL DE USOS MÚLTIPLES EL QUELELELa terminal contará con muelles para elmanejo de mercancias a granel ycontenerizada, patios de maniobras,bodegas y zona de servicios para la terminaly la industria.600 Has.$1,200,000,000Secretaría de Comunicaciones yTransportes, Delegación Baja CaliforniaSur; Junta Local de Caminos y deGobierno del Estado., Secretaría deDesarrollo Urbano y Obras PúblicasMunicipales., Implan, Secretaría dePlaneación Urbana y Ecología, API,Promotores Privados e Inversionistas.MEDIANO Y LARGO PLAZO303gustavoalcocer@prodigy.net.mxIV. Programación y Corresponsabilidad

MATRIZ DE RELACIÓN DE PROYECTOS ESTRATEGICOSCONCEPTOPROGRAMACUANTIFICACIÓNCOSTO PARAMÉTRICODE LA INVERSIÓNACTORES PRINCIPALESETAPA DE DESARROLLOInfraestructura y Equipamiento RegionalESCENARIO TERRITORIAL32 TERMINAL INTERNACIONAL DE CRUCEROSMuelle de ascenso y descenso de pasajerosy vehículos, oficinas, almacenes, aduana,vigilancia y taller de mantenimiento.30 Has. destinadas alproyecto de Ferry's tantolocales comointernacionales,generando una superficierequerida de 90 Has.aproximadamente.$ 360,000,000.00 porunidadSecretaría de Comunicaciones yTransportes, Delegación Baja CaliforniaSur; Junta Local de Caminos y deGobierno del Estado., Secretaría deDesarrollo Urbano y Obras PúblicasMunicipales.,Implan, Secretaría dePlaneación Urbana y Ecología.Promotores InmobiliariosFERRY INTERNACIONAL ENEL CORTO PLAZO,PARQUE LINEAL LOSTULES A MEDIANO YPARQUE URBANO SANJOSÉ A LARGO PLAZO.MATRIZ DE RELACIÓN DE PROYECTOS ESTRATEGICOSCONCEPTOPROGRAMACUANTIFICACIÓNCOSTO PARAMÉTRICODE LA INVERSIÓNACTORES PRINCIPALESETAPA DE DESARROLLOInfraestructura y Equipamiento RegionalESCENARIO TERRITORIAL33 PLAZA DE LA TOLERANCIATendra un conjunto de pequeñas plazas deacuerdo a las características ambientales enlas cuáles tendrán su entorno las diferentesopciones de servicios para los usuariosteniendo un confinamiento del área deservicios y seguridad. Tendrá servicio demotel, restaurante-bar, estacionamiento,souvenir, administración y áreas demantenimiento, incluirá una zona peatonal.Se requiere un Predio de49 Has. en donde habráun área deamortiguamiento de 100m.a la estructura urbanade la ciudad.FinanciamientoTotalmente PrivadoIniciativa PrivadaCORTO PLAZO304gustavoalcocer@prodigy.net.mxIV. Programación y Corresponsabilidad

V. INSTRUMENTACIÓN, SEGUIMIENTO, EVALUACIÓN Y RETROALIMENTACIÓNV.1 INSTRUMENTACIÓNV.1.1 Estrategia de participación ciudadana para la integración del PDUCP, seguimiento y cumplimientoV.1.2 Acta de aprobación del PDUCP en CabildoV.1.3 Reglamentaciones del Programa de Desarrollo urbano de Centro de Población de La PazV.1.4 Fuentes de ingresos TradicionalesV.1.4.1 Recursos propiosV.1.4.2 Aportaciones Estatal y FederalV.1.4.3 FinanciamientoV.1.5 Fuentes de financiamiento alternativasV.1.5.1 Acciones e inversiones del sector públicoV.1.5.2 Acciones e inversiones del sector privadoV.1.6 Instrumentos necesarios adicionalesV.1.6.1 Instrumentos para la participación de la comunidad y la comunicaciónV.1.6.1 Instrumentos de capacitaciónV.2 SEGUIMIENTO DE ACCIONESV.2.1 Organismo Administrador del ProgramaV.2.2 DifusiónV.2.3 Otros Instrumentos Administrativos para la ejecución del ProgramaV.2.3.1 Sistema de Información GeográficaV.2.3.2 Reserva Territorial Urbana como Instrumento de Desarrollo UrbanoV.2.3.3 Zonas de Desarrollo Concertado305gustavoalcocer@prodigy.net.mxV. Instrumentación

V.3 EVALUACIÓN Y RETROALIMENTACIÓN DEL DESARROLLO URBANOV. INSTRUMENTACIÓN, SEGUIMIENTO, EVALUACIÓN Y RETROALIMENTACIÓNEl Programa de Desarrollo Urbano de Centro de Población de La Paz, constituye el instrumento básicode ordenamiento en el territorio de la Ciudad y sus Delegaciones. Se complementa con instrumentosfinancieros, administrativos y legales que fomentan y controlan el aprovechamiento del uso del suelo, ypueden ser definidos como las disposiciones para que el programa se institucionalice, se haga operativoy eficiente. Es a través de ellos que se logra establecer los mecanismos para el fomento y control de lasáreas, zonas y actividades, alcanzándose los objetivos del PDUCP.V.1 INSTRUMENTACIÓNV.1.1 Estrategia de participación ciudadana para la integración del PDUCP, seguimiento ycumplimientoParticipación de laciudadaníaEn el proceso de elaboración del presente documento se llevaron a cabo diferentes revisiones yconsultas por parte de instancias gubernamentales de los niveles municipal, estatal y federal, así comopor parte de organismos ciudadanos del sector desarrollo urbano, y territoriales como Cámaras yColegios. Se acompaña al presente documento, formando parte integral del mismo los resultados delTalleres de Consulta Ciudadana de Planeación Estratégica.Una vez terminado el proceso de consulta pública, el instrumento de planeación se evalúa en laComisión correspondiente del Cabildo para su análisis y aprobación, y un a vez aprobado se somete alPleno de Regidores para que en sesión se apruebe mediante una acta de Cabildo.306gustavoalcocer@prodigy.net.mxV. Instrumentación

V.1.2 Acta de aprobación del PDUCP en CabildoCon base en la Ley General de Asentamientos Humanos publicada en su articulo 9o. faculta a losmunicipios para formular, aprobar y administrar los planes y programas municipales de desarrollourbano, de centros de población y demás que de estos se deriven; es facultad del AyuntamientoMunicipal, el formular y aprobar el presente instrumento de planeación, mediante acuerdo de H. Cabildo,que se publique en la Gaceta Municipal creada como órgano de difusión de los reglamentos, decretos,acuerdos, circulares y demás disposiciones administrativas que el propio Ayuntamiento emita.V.1.3 Reglamentaciones del Programa de Desarrollo urbano de Centro de Población de La PazUna vez que este Programa de Desarrollo Urbano de Centro de Población de La Paz, haya sidoaprobado y registrado, es necesaria la elaboración del Reglamento del Programa para el Centro dePoblación, donde se deben definir las atribuciones de las diferentes dependencias en cuanto a laformulación, revisión y seguimiento del Programa de Desarrollo Urbano, estableciéndose también, losderechos, obligaciones y sanciones de y hacia los propietarios de predios en materia de desarrollourbano, respecto al uso y destino de los mismos, así como para las autoridades federales, estatales omunicipales encargadas de la operación urbana.Municipio como agentepromotor yconcertador deesfuerzosV.1.4 Fuentes de ingresos TradicionalesLa coordinación de esfuerzos es elemento que debe constituirse en la herramienta preferente para larealización de acciones, planes y proyectos de obras y servicios públicos. Al promover la coordinación dela inversión pública y privada se logran los objetivos planteados en el presente Programa de DesarrolloUrbano. La autoridad municipal tiene que actuar como agente promotor y concertador de esfuerzos entre307gustavoalcocer@prodigy.net.mxV. Instrumentación

los tres niveles de gobierno, las asociaciones de constructores, corredores inmobiliarios, industriales,grupos de colonos, notarios públicos, partidos y organizaciones políticas.V.1.4.1 Recursos propiosLas fuentes de recursos propios municipales son los impuestos, derechos, productos yaprovechamientos. Para integrar la totalidad del presupuesto, se dispone también de participaciones.Para aumentar la disponibilidad de estos recursos de acuerdo con las necesidades registradas en elDiagnóstico- Pronóstico, es necesario diseñar una política permanente respecto al impuesto predial. Porotra parte, se debe hacer operar lo dispuesto por la Ley de Ingresos y Presupuesto de Egresos delMunicipio.V.1.4.2 Aportaciones Estatal y FederalPor vía de diferentes Programas, se coordinará la participación federal a través del Instituto NacionalIndigenista (Programa de ayuda a comunidades indígenas para la conservación de la cultura) y deCulturas Populares (SEP) a través del programa PACMyC (Programa de ayuda para la Cultura enMunicipios y Comunidades), además del Instituto Nacional de Antropología e Historia en los programasde Promoción para la conservación de monumentos históricos.V.1.4.3 FinanciamientoPara el sector privado, a partir de los organismos como cámaras y asociaciones ligadas a los sectoresinmobiliarios y de la construcción, y utilizando como herramienta de proyección al mismo PDUCPpueden concretarse líneas de inversión en el territorio de las delegaciones, que apoyados en la inversión308gustavoalcocer@prodigy.net.mxV. Instrumentación

pública, logren en conjunto los efectos multiplicadores necesarios para el desarrollo municipal. Lacoordinación de la inversión privada puede lograrse a través de un organismo promotor en el que esténrepresentadas las entidades públicas responsables de operar el gasto, así como los organismosprivados citados, y el agente técnico del área municipal de desarrollo urbano.A continuación se señalan los canales que habrá que utilizar para el financiamiento del desarrollourbano:A) Infraestructura y Equipamiento• Banobras y, por su conducto, a nivel internacional, el Banco Interamericano de Reconstrucción yFomento y el Banco Interamericano de Desarrollo.• Fondo Nacional de Fomento al Turismo.• Recursos de la CNA etiquetados para la construcción de nueva infraestructura y/o mantenimiento dela existente.B) Vivienda• Fideicomiso del Fondo Nacional de las Habitaciones Populares (FONHAPO)• Fondo de Operación y Descuento Bancario a la Vivienda (FOVI)• Instituto del Fondo Nacional de Vivienda para los Trabajadores (INFONAVIT)• Fondo de la Vivienda del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado(FOVISSSTE)• Instituciones financiaras de la Banca privada y las Sociedades Financieras de Objeto Limitado(SOFOLES)309gustavoalcocer@prodigy.net.mxV. Instrumentación

• Uniones de CréditoV.1.5 Fuentes de financiamiento alternativasV.1.5.1 Acciones e inversiones del sector públicoFincar convenios entreacciones e inversionesPara coordinar acciones e inversiones en este rubro, es necesario crear un equipo de trabajo que deberáestar adscrito a la oficina encargada de la administración del desarrollo urbano, con los siguientesobjetivos:• Formular los términos en que se finquen los convenios entre acciones e inversiones de la federación,el estado y el municipio.• Lograr la coordinación de inversiones de las Delegaciones.Se trata pues, de un instrumento de coordinación que apoya la determinación de las responsabilidadessectoriales, tanto en lo referente a las características físicas de los proyectos, como a sus plazos deejecución para lograr un desarrollo urbano integral del Municipio.V.1.5.2 Acciones e inversiones del sector privadoTienen como propósito la participación del sector privado en algunos aspectos del desarrollo urbano ymantener la coordinación de las acciones resultantes, siempre conforme a las líneas estratégicas delPrograma.310gustavoalcocer@prodigy.net.mxV. Instrumentación

Los instrumentos utilizables para la conservación de inmuebles y de conservación ambiental serán losdiversos patronatos y fideicomisos que existen para tal fin, mas los que se puedan crear y que cuentecon patrimonio de este tipo.V.1.6 Instrumentos necesarios adicionalesV.1.6.1 Instrumentos para la participación de la comunidad y la comunicaciónPara los efectos del proceso de planeación y administración urbana, la participación de la ciudadanía enlo individual, en forma colectiva u organizada debe de asegurarse en dos momentos:a) Durante la formulación de los planteamientos de necesidades y problemas observados respectoa la operación urbana, mecanismo que puede darse a través de los diferentes talleres que realicela autoridad municipal o estatal. Esta recopilación de información se hará en el momento en quese inicia la elaboración del PDUCP, para que una vez realizadas las propuestas, se revisen a laluz de las necesidades detectadas y se determine su efectividad.Proceso permanente deevaluaciónb) El segundo instante de participación será un proceso permanente de evaluación acerca de laoperatividad y pertinencia del Programa de acuerdo a las circunstancias reales; ya que ladinámica urbana no puede abstraerse de una dinámica social y económica; y el mecanismo deevaluación por parte de la población que se plantea es a través del Sistema de ParticipaciónSocial, los cuales tendrán facultades asesoras y participativas en la elaboración y revisión de losPlanes y Programas de Desarrollo Urbano.311gustavoalcocer@prodigy.net.mxV. Instrumentación

V.1.6.1 Instrumentos de capacitaciónLa Autoridad encargada de la operatividad del instrumento debe establecer un programa de capacitaciónpara el personal municipal involucrado en el desarrollo urbano, en el que se dé a conocer la planeacióndel desarrollo urbano y cómo incide en las actividades diarias del personal, con dinámicas participativaspara la resolución de casos y aportación de sugerencias tanto sobre su aplicabilidad como para suactualización futura.V.2 SEGUIMIENTO DE ACCIONESV.2.1 Organismo Administrador del ProgramaEs fundamental la creación de una Agenda de Planeación que permita relacionar los proyectosplanteados por el programa y los ejecutores de los mismos a fin de garantizar un crecimiento urbanoarmónico. Para cumplir este objetivo será de igual importancia la creación de comités por sector queden seguimiento a los acuerdos y acciones correspondientes.En la elaboración del Programa de Desarrollo Urbano de Centro de Población de La Paz, como encualquier otro estudio limitado, pueden existir imprecisiones producto de análisis de gabinete o deinterpretación cartográfica. En este sentido, cualquier individuo, organización o institución puede solicitaruna modificación al Programa, cuando ésta no responda al interés público, o a las necesidadessocioeconómicas.Para simplificar los procedimientos que lleven a una modificación del Programa, sin poner en riesgos susobjetivos, se introduce la figura de la Comisión Dictaminadora de este tipo de solicitudes, la cual emitirá312gustavoalcocer@prodigy.net.mxV. Instrumentación

opinión fundada y motivada sobre la procedencia o no de los recursos presentados, después de conocer,analizar y ponderar su procedencia con base en opiniones especializadas.V.2.2 DifusiónA la aprobación del PDUCP, deben seguir acciones específicas, organizadas en un programa decomunicación. Las grandes líneas de este programa serían las siguientes:• Por una parte, continuar la difusión del PDUCP, de manera permanente, a través de los diversosmedios de comunicación social (radio, televisión, diarios y revistas), a manera de “spots”, boletinesde prensa, programas especiales, etc.• Imprimir la versión abreviada en póster para su exhibición en lugares públicos e institucioneseducativas, así como para enviarla a dependencias y organismos federales, estatales y municipalesque tienen incidencia en el desarrollo urbano así como a instituciones representativas de los sectoresprivado y social. También deberá haber ejemplares disponibles para venta al público.• Se deberá de elaborar presentaciones multimedia que difundan de manera gratuita las líneasestratégicas del PDUCP• Aprovechar periódicamente el foro disponible en los colegios y en los consejos de concertación.• Para la recepción de información, comentarios, sugerencias, quejas, etc. por parte de la comunidad,así como para dialogarlos, los canales institucionales serían los consejos (el estatal y el municipal).313gustavoalcocer@prodigy.net.mxV. Instrumentación

Sistema administrativode DelegacionesComo segunda fase, se debe establecer la operación del Programa, lo cual se deberá implementar através del sistema administrativo de Delegaciones a través de una oficina encargada de la operatividadPDUCP con personal capacitado en administración urbana. Si existen solicitud de modificaciones ycontinuidad de trámites, la Dependencia municipal a cargo del Desarrollo Urbano será la responsable dedar seguimiento a estos casos.V.2.3 Otros Instrumentos Administrativos para la ejecución del ProgramaV.2.3.1. Sistema de Información GeográficaLas decisiones que impactan el desarrollo urbano se toman a escala de predio y es necesario disponerde información sobre su situación física y su relación con el medio urbano, su marco fiscal, requiriendouna cartografía precisa y actualizada, que sea el reflejo de las transformaciones que sufre la ciudadtodos los días en materia de usos y destinos de suelo, régimen de propiedad y movimientos del mercadoinmobiliario. Todo esto en información deberá estar compulsada con la normatividad que señala elPDUCP.El objetivo es unificar y hacer compatible la información básica para la toma de decisiones endependencias como el Catastro, el Registro Público de la Propiedad y la oficina administradora deldesarrollo urbano; estableciendo mecanismos de intercambio y de actualización permanente, evitandoduplicidades y facilitando al usuario los trámites de compra-venta de inmuebles, licencias de uso desuelo, construcción y subdivisión de predios.V.2.3.2 Reserva Territorial Urbana como Instrumento de Desarrollo Urbano314gustavoalcocer@prodigy.net.mxV. Instrumentación

Crecimiento haciaadentroLa política del "crecimiento hacia dentro" tiene que ser un mecanismo para lograr un uso intensivo de lainfraestructura de la ciudad. En este sentido, la autoridad promoverá un paquete informativo acerca delos predios disponibles, sus dimensiones, infraestructura instalada, uso de suelo actual, así como supotencialidad.V.2.3.3 Zonas de Desarrollo ConcertadoZonas de desarrolloconcertadoOtra de las herramientas para el control y fomento del uso ordenado del suelo, que se deriva de loscriterios del Programa de Desarrollo Urbano, son la formulación de programas sectoriales bajo lamodalidad de Zonas de Desarrollo Concertado.Este es un instrumento operativo que regula detalladamente el uso del suelo a nivel de barrios ycolonias, especificando criterios de diseño e imagen urbana con el fin de aterrizar a nivel de la calle y dellote, las acciones de mejoramiento, protección, conservación o fomento. La participación ciudadana en laformulación de este instrumento es el elemento fundamental de consenso, elevándolo posteriormente anivel legal para su operación y observancia.V.3 EVALUACIÓN Y RETROALIMENTACIÓN DEL DESARROLLO URBANODe acuerdo con la experiencia que se ha tenido en la actualización de diversos instrumentos deplaneación a nivel nacional, se deriva la necesidad de una serie de instrumentos que permitan mantenerun sistema de información permanente y al día que sirva como base para la evaluación constante delPDUCP y su futura actualización.315gustavoalcocer@prodigy.net.mxV. Instrumentación

La capacitación continuará con la participación de este equipo en los talleres y cursos queperiódicamente se deben impartir.Una vez que esté vigente el Programa, se establecerán convenios y acuerdos entre los niveles degobierno responsables de la planeación, tanto federal como estatal y municipal, en su ámbito decompetencia, señalando obligaciones y compromisos a adquirir para la operación del Programa y suevaluación, la cual se debe plantear en tres etapas:1. Mediante la concurrencia de los tres niveles de gobierno a través de los Convenios de Desarrollo.Se harán evaluaciones anuales en materia de desarrollo urbano, para corregir flujospresupuestales de acuerdo a la apertura de nuevas líneas de acción o reforzar las existentes.2. Cada seis meses se harán evaluaciones de los resultados de las inversiones canalizadas por elsector privado y determinar su eficiencia. La dependencia encargada de administrar el desarrollourbano deberá definir las directrices en la convocatoria a estas reuniones de evaluación.3. Se debe hacer una evaluación permanente del impacto de las acciones, tanto públicas comoprivadas, en el ámbito urbano y rural, a través del Sistema Municipal de Participación Social,canalizando las observaciones a la Dirección de Desarrollo Urbano.Por último se deberá de realizar una actualización del instrumento en el 2012, debiendo de considerarlas evaluaciones y las condiciones, tanto tecnológicas como de tendencias urbanas. La temporalidadesta determinada por la búsqueda de continuidad en las visiones y estrategias de ciudad.316gustavoalcocer@prodigy.net.mxV. Instrumentación