Programa de AcciÃ³n del PRI - Instituto Estatal Electoral

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DICTAMEN DE LA COMISIÓN NACIONAL DE DELIBERACIÓN DEDOCUMENTOS BÁSICOS DE LA XX ASAMBLEA NACIONAL DEL PRI269. Queremos un Estado con capacidad de regulación, arbitraje y mediacióndel proceso económico entre los factores de la producción, en beneficio dela mayoría de la población, con capacidad de promover y defender losintereses de nuestros sectores económicos ante los efectos de lacompetencia económica desleal en el escenario nacional e internacional.En síntesis, un Estado que actúe como el mecanismo de orientación delmercado.270. En el PRI buscamos hacer frente a los rezagos actuales y a la problemáticaque se vislumbra hacia el futuro. En ese marco, planteamos como objetivocentral que el Estado asuma su responsabilidad constitucional de actuarcomo rector de la actividad económica; esto es, como impulsor delcrecimiento económico que se exprese en un mayor bienestar social delpueblo de México.271. Entendemos que la capacidad del Estado para responder a las necesidadessociales y orientar el desarrollo pasa necesariamente por contar con losrecursos necesarios para hacerlo. En este sentido, los priístasconsideramos indispensable contar con una política hacendaria que cumplaverdaderamente con los principios de equidad, proporcionalidad yprogresividad que se señalan constitucionalmente, además de que el gastoesté orientado prioritariamente a la atención de las demandas sociales y degeneración de infraestructura, en un marco federalista claro y transparente.272. Los priístas hemos apoyado los procesos que se han iniciado parafortalecer las finanzas públicas. Sin embargo, consideramos que existentodavía fuertes distorsiones en la captación de ingresos y en la orientaciónde los egresos, que obstaculizan el buen desarrollo del país.273. Por ello, buscaremos con nuestros legisladores federales, generarpropuestas que permitan que la política hacendaria contribuya a la justiciasocial y a la distribución equitativa de la riqueza nacional, que a su vezfomente la competitividad de nuestra economía y promueva su adecuadainserción en los flujos financieros y económicos mundiales. Enfatizamosque un objetivo primordial de la política hacendaria es revertir el déficitsocial, promover el crecimiento económico y la generación de empleo.274. El PRI reconoce la necesidad de continuar perfeccionando la reformahacendaria en la parte fiscal, para que promueva realmente el crecimiento yel desarrollo y que aumente los recursos públicos con una clara orientaciónhacia el gasto social y en infraestructura, pero rechaza que esto se logre acosta de mayores gravámenes para los sectores más desprotegidos de lapoblación.
DICTAMEN DE LA COMISIÓN NACIONAL DE DELIBERACIÓN DEDOCUMENTOS BÁSICOS DE LA XX ASAMBLEA NACIONAL DEL PRI275. Creemos que el gobierno federal se debe comprometer a disminuirsustancialmente el gasto corriente, reducir las percepciones y lasprestaciones de los servidores públicos de alto nivel y reorientar elpresupuesto a la inversión y a la recuperación de las instituciones públicas,en especial las relacionadas con los programas de atención social y labanca de desarrollo.276. Buscaremos activamente fortalecer la capacidad de decisión de la Cámarade Diputados en la distribución y ejercicio de los recursos públicos.Promoveremos que se sancione la simulación y el subejercicio del gastopúblico, bajo cualquier modalidad, y propondremos nuevos métodos deevaluación y rendición de cuentas de la acción pública para combatir lacorrupción y favorecer la transparencia.277. Pugnaremos por una equitativa y transparente distribución de los recursosextraordinarios procedentes de los altos precios del petróleo,canalizándolos prioritariamente a la inversión productiva y al desarrollo deinfraestructura.278. Consideramos fundamental hacer eficiente y transparente el sistema derecaudación fiscal, todavía complejo e injusto en su orientación, puesto queenfatiza a los causantes cautivos. Es indispensable simplificar realmente lostrámites tributarios y combatir de manera efectiva la evasión y elusión depago de impuestos de los grupos de más altos ingresos, así como elcontrabando y la corrupción del sistema aduanero en su conjunto.279. Para el PRI es causa prioritaria promover la seguridad jurídica delcontribuyente; la regularización fiscal de quienes operan en la informalidad;la eliminación de impuestos que afecten la capacidad competitiva denuestras empresas; una lucha frontal contra el contrabando; y generarcondiciones estables para los pequeños contribuyentes.280. Vamos a retomar con nuevas propuestas un federalismo hacendariorenovado, que apoye y propicie un mayor equilibrio en la distribución deatribuciones fiscales y recursos entre los tres órdenes de gobierno; unfederalismo que logre superar, de una vez por todas, la dependencia de losgobiernos estatales y municipales de las participaciones federales, y quehaga posible revertir las inequidades que subsisten en la distribución deestos recursos entre los Estados y los Municipios.281. La orientación social y regional del gasto federal debe también serreconsiderada. Los sesgos inerciales afectan seriamente la posibilidad delograr un desarrollo más equilibrado en el territorio nacional. Las regionesmás necesitadas reciben recursos de una manera desordenada por la
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