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EDUARDO ESTELLÉS CHAPA, Secretario del ... - Moixent

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<strong>EDUARDO</strong> ESTELLÉS <strong>CHAPA</strong>, <strong>Secretario</strong> <strong>del</strong> Ayuntamiento de <strong>Moixent</strong>(Valencia)CERTIFICO: El Pleno <strong>del</strong> Ayuntamiento, en sesión extraordinaria celebrada eldía 23 de diciembre de 2009, con la presencia de sus once componentes de derecho, haadoptado, entre otros, el acuerdo que copiado <strong>del</strong> borrador <strong>del</strong> Acta, y de conformidadcon el artículo 206 <strong>del</strong> RD 2.568 ROF de fecha 28 de noviembre de 1986, se transcribea continuación:2.1. ADJUDICACIÓ DEFINITIVA DE L’OBRA “EXPLANACIÓN YCERRAMIENTO DE PISTA DE ATLETISMO”, OBJECTE DE SUBVENCIÓ AL’EMPAR DEL FONS ESTATAL D’INVERSIÓ LOCAL, APROVAT PERREIAL DECRET LLEI 9/2008, DE 28 DE NOVEMBRE.23120201.P09/Té lloc una breu explicació <strong>del</strong> Sr. Alcalde, concretada que s'ha dut a terme laresolució <strong>del</strong> contracte amb la mercantil TECONSA, que després <strong>del</strong>s tràmits oportunss'ha adjudicat el contracte a la mercantil següent millor en puntuació que ho ésCONSTRUCCIONS MOIXENT SLCV, i que s'ha sol·licitat <strong>del</strong> MAP la prorroga enl'execució de l'obra sense que, afig, fins a la data hagen contestat.Per la seua banda el Regidor Socialista, Sr. de la Piedad, sol·licita que quan esformalitze el contracte se li facilite còpia <strong>del</strong> mateix i pregunta sobre la data d'inicid'execució, contestant-li el Sr. Alcalde que després de Nadal.ANTECEDENTES:1º.- Acord Plenari adoptat en sessió extraordinària urgent celebrada el 4 dedesembre de 2009 pel qual es va adjudicar provisionalment l’obra abans indicada a lamercantil “CONSTRUCCIONES MOIXENT, SLCV”, objecte a continuació detranscripció en la literalitat <strong>del</strong>s seus termes:


desempleados, no obstante mediar dos requerimientos escritos dirigidos a la mercantilTECONSA, de fechas 18 de junio y 5 de agosto.SEGUNDO. DAR AUDIENCIA a la mercantil TECNOLOGÍA DE LACONSTRUCCIÓN, S.A, y a la SOCIEDAD AVALISTA, por plazo de diez días naturalescontados a partir <strong>del</strong> día siguiente al de la notificación <strong>del</strong> presente Acuerdo, al objetode la eventual presentación de alegaciones; así como al JUZGADO DE LOMERCANTIL núm.: 3, de Madrid.TERCERO. REQUERIR DICTAMEN <strong>del</strong> Consejo Jurídico Consultivo de laComunidad Valenciana de formularse oposición por el contratista dentro <strong>del</strong> plazo dediez días naturales al que hace referencia el resuelvo segundo.CUARTO. En uso de de la prerrogativa <strong>del</strong> artículo 135.5 de la Ley 30/2007, de30 de octubre, de Contratos <strong>del</strong> Sector Público, una vez materializada la resolución <strong>del</strong>contrato, ADJUDICAR EL CONTRATO a la mercantil siguiente mejor en puntuaciónque preste su conformidad, de acuerdo con el Acta de la Mesa de Contratación y elinforme valorativo <strong>del</strong> arquitecto municipal, ambos de 6 de abril de 2009, y el AcuerdoPlenario de adjudicación definitiva de 23 de abril de 2009>>.Segundo. Previos los trámites correspondientes ha sido acordada la resolucióndefinitiva <strong>del</strong> contrato de la obra , inicialmente adjudicado a la mercantil TECNOLOGÍA DE LACONSTRUCCIÓN, SA.Tercero. Que en uso de la prerrogativa recogida en el artículo 135.5 de la Ley30/2007, de 30 de octubre, de Contratos <strong>del</strong> Sector Público, el lunes, 30 de noviembrede 2009, se ofreció a la mercantil CONSTRUCCIONES MOIXENT, SCVL, mejorsiguiente en puntuación, la realización de la obra pendiente de ejecutar, concediéndoleun plazo de tres días hábiles, para que manifestase lo que considerase oportuno en ordena la aceptación o no de la obra.En este orden de ideas, la oferta en su momento presentada por la mercantilreferenciada fue:PERSONAL A CONTRATARPERSONAL YA CONTRATADONº Operarios Días Alta S.S. Nº Operarios Días Alta S.S.32 5.340 29 4.050MEJORAS OFERTADAS1 Ampliación de la cubierta de la pista polideportiva 22.190,002 Suministro y colocación de barandilla metálica 3.600,003 Suministro y colocación de cerca de 200 cm de altura 1.100,004 Camino peatonal en el interior <strong>del</strong> recinto <strong>del</strong> polideportivo. 3.060,005 Restauración de muro de contención en la Plaza Santa Bárbara 5.200,006 Reposición de alcantarillado existente en la plaza de Santa Bárbara 5.500,007 Reparación <strong>del</strong> pavimento en la plaza de Santa Bárbara 3.000,008 Acera y solera de hormigón en el camino de La Raconada 20.940,009 Pavimentación <strong>del</strong> entorno <strong>del</strong> frontón existente 8.100,00


10 Pista de pá<strong>del</strong> 40.850,0011 Caseta para bar/taquillas 7.735,0012 Elemento de contención de pelotas de frontón 7.250,0013 Honorarios redacc de proyecto de obra y de estudio de seg y salud. 21.426,9414 Honorarios de dirección de obra y de coordinación de seg y salud 19.200,74Cuarto. Mediante escrito de fecha 2 de diciembre de 2009, con registro deentrada municipal núm. 3407, de 3 de diciembre de 2009, la mercantilCONSTRUCCIONES MOIXENT, SCVL, manifiesta su interés en la realización de laobra en lostérminos siguientes:a) Realización de todas las mejoras en su día comprometidas con la salvedad <strong>del</strong>as siguientes: nº 2 -barandilla metálica en todo el perímetro de la pistapolivalente-, nº 3 -suministro y colocación de cerca de dos metros de altura- y nº 4 -camino peatonal en el interior <strong>del</strong> recinto <strong>del</strong> polideportivo-, que suman un importe de136.879´57 €.b) Oferta de mano de obra para la ejecución <strong>del</strong> contrato –estimación 5 mesesenlos términos siguientes: Personal de nueva contratación: 16 operarios, 2400 días dealta en la Seguridad Social, de los cuales 6 con categoría de oficial y el resto, 10, concategoría de peón. Personal ya contratado: 35 operarios, 5250 días de alta en laSeguridad Social. Puntuación de la oferta: 10.050.Quinto. Consta en el expediente informe <strong>del</strong> arquitecto municipal, José MiguelBenito Suay, de fecha 3 de diciembre de 2009, objeto de trascripción en la literalidad desus términos:


1. Registro de Entrada núm 734/2009, de 31/03/2009, CONSTRUCCIONES MOIXENT,S.C.V.L.PERSONAL A CONTRATARPERSONAL YA CONTRATADONº Operarios Días Alta S.S. Nº Operarios Días Alta S.S.32 5.340 29 4.050MEJORAS OFERTADAS1 Ampliación de la cubierta de la pista polideportiva 22.190,002 Suministro y colocación de barandilla metálica 3.600,003 Suministro y colocación de cerca de 200 cm de altura 1.100,004 Camino peatonal en el interior <strong>del</strong> recinto <strong>del</strong> polideportivo. 3.060,005 Restauración de muro de contención en la Plaza Santa Bárbara 5.200,006 Reposición de alcantarillado existente en la plaza de Santa Bárbara 5.500,007 Reparación <strong>del</strong> pavimento en la plaza de Santa Bárbara 3.000,008 Acera y solera de hormigón en el camino de La Raconada 20.940,009 Pavimentación <strong>del</strong> entorno <strong>del</strong> frontón existente 8.100,0010 Pista de pá<strong>del</strong> 40.850,0011 Caseta para bar/taquillas 7.735,0012 Elemento de contención de pelotas de frontón 7.250,0013 Honorarios redacc de proyecto de obra y de estudio de seg y salud. 21.426,9414 Honorarios de dirección de obra y de coordinación de seg y salud 19.200,74Tras rescindir el contrato con la primera adjudicataria, desdeel Ayuntamiento de <strong>Moixent</strong> se le requirió a la mercantilCONSTRUCCIONES MOIXENT, SCVL, como segundo clasificado en el procesoinicial de licitación, que manifestara su disposición a continuar o nocon la obra, ejecutando el 80´858539 % restante.Esta mercantil contesta, mediante escrito de fecha 3 dediciembre de 2009, que está dispuesta a continuar con la ejecución <strong>del</strong>a obra, aunque reduciendo las mejoras y el personal a contratar,basando esta reducción en el menor volumen de obra a ejecutar(solamente el 80´538539 % de la obra inicial).Proponen la realización de las siguientes mejoras, cada una deellas con su importe correspondienteMEJORAS OFERTADASIMPORTE1 Ampliación de la cubierta de la pista polideportiva 22.190´005 Restauración de muro de contención en la Plaza Santa Bárbara 5.200´006 Reposición de alcantarillado existente en la plaza de Santa Bárbara 5.500´007 Reparación <strong>del</strong> pavimento en la plaza de Santa Bárbara 3.000´008 Acera y solera de hormigón en el camino de La Raconada 20.940´009 Pavimentación <strong>del</strong> entorno <strong>del</strong> frontón existente 8.100´0010 Pista de pá<strong>del</strong> 40.850´0011 Caseta para bar/taquillas 7.735´0012 Elemento de contención de pelotas de frontón 7.250´0014 Honorarios de dirección de obra y de coordinación de seg y salud 16.114´57IMPORTE TOTAL MEJORAS (IVA INCL) 136.879´57El importe total de las mejoras a ejecutar por la mercantilCONSTRUCCIONES MOIXENT, SCVL es la citada cantidad de 136.879´57 €.Si el total de las mejoras tenía un importe de 169.152´68 € parala totalidad de la obra, la parte de las mejoras que corresponderían


al 80´538539 € de la obra que se les adjudica sería de 0´80538539 x169.152´68 = 136.233´10.Comparando ambas cantidades puede comprobarse que son similares,e incluso las mejoras ofertadas presentan un importe ligeramentesuperior al que correspondería al porcentaje de obra que queda porejecutar.En lo que se refiere al volumen de la mano de obra, la mercantilCONSTRUCCIONES MOIXENT, SCVL oferta la contratación de 2400 días depersonal de nueva contratación, y de 5250 días de personal yacontratado, tal y como se refleja en el siguiente cuadro:PERSONAL A CONTRATARPERSONAL YA CONTRATADONº Operarios Días Alta S.S. Nº Operarios Días Alta S.S.16 2.400 35 5.250Aplicando el porcentaje <strong>del</strong> 80´538539 a la oferta inicial, seobtiene el volumen de mano de obra que correspondería al resto de obraque queda por ejecutar, que es el siguiente:PERSONAL A CONTRATARPERSONAL YA CONTRATADODías Alta S.S.Días Alta S.S.4.301 3.262Puede comprobarse que el volumen de mano de obra ofertado esinferior al que correspondería para la obra que queda por ejecutar, enproporción a la oferta inicial.La oferta con la tercera mejor puntuación corresponde a lamercantil ISOLUX INGENIERIA S.A. Además de comprometerse a laejecución de todas las mejoras al igual que CONSTRUCCIONES MOIXENT,SCVL, su oferta inicial de mano de obra era de 3.600 días de alta parapersonal de nueva contratación y de 4.320 días de alta para personalya contratado. Aplicando el porcentaje <strong>del</strong> 80´538539 % a esta ofertainicial resulta el siguiente volumen de mano de obra:PERSONAL A CONTRATARPERSONAL YACONTRATADODías Alta S.S.Días Alta S.S.2.899 3.479Para comparar ambas ofertas, se aplicará el criterio debaremación incluido en el Pliego de Contratación, obteniéndose lassiguientes puntuaciones:D = AA B C = A + B * 2 E = B + DNUEVOEMPLEOEMPLEOEXISTENTETOTAL DÍASOFERTANUEVOEMPLEOPONDERADOTOTALEMPLEOPUNTOSISOLUXINGENIERIA. S.A.CONST. MOIXENTSCVL2.899 3.4792.400 5.2506378,00 5798,00 9.277,00 55,397650,00 4800,00 10.050,00 60,00Puede comprobarse que la oferta de mano de obra presentada porCONSTRUCCIONES MOIXENT SCVL obtiene mejor puntuación que la que la quecorrespondería a la oferta inicial de mano de obra de la mercantilISOLUX en proporción al 80´54 € de la obra que queda por ejecutar.


Como conclusión, el técnico que suscribe señala que la ofertapresentada por la mercantil CONSTRUCCIONES MOIXENT SCVL es correcta encuanto a las mejoras de obra, pues es la que correspondería a laoferta inicial aplicada a la obra que queda por ejecutar. En cuanto ala oferta de mano de obra presentada por CONSTRUCCIONES MOIXENT SCVL,es inferior a la que correspondería en proporción a la obra que quedapor ejecutar, aunque continúa obteniendo mejor puntuación respecto aeste criterio que la oferta de ISOLUX INGENIERIA, obtenida aplicandoel porcentaje de obra que queda por ejecutar a su oferta inicial.Es cuanto se tiene a bien informar en <strong>Moixent</strong>, a 3 de diciembrede 2009.EL ARQUITECTO MUNICIPAL:Fdo.: José Miguel Benito Suay>>.Quinto. Consta en el expediente informe suscrito por el secretario-interventor defecha 3 de diciembre de 2009.Visto cuanto antecede, considerando la legislación aplicable, particularmente losartículos 6, 63, 75, 105 y siguientes, 135.3 y 5, 141 a 145 y 212 y siguientes de la Ley30/2007, de 30 de octubre, de Contratos <strong>del</strong> Sector Público, los artículos 118 a 179 <strong>del</strong>Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento Generalde la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, el Real Decreto- Ley 9/2008,de 28 de noviembre, por el que se crean un Fondo Estatal de Inversión Local y unFondo Especial <strong>del</strong> Estado para la dinamización de la economía y el empleo y seaprueban Créditos extraordinarios para atender a su financiación, la Resolución de 9de diciembre de 2008, de la Secretaria de Estado de Cooperación Territorial, por laque se aprueba el mo<strong>del</strong>o para la presentación de solicitudes, las condiciones para latramitación y la justificación de los recursos librados con cargo al Fondo Estatal deInversión Local creado por el Real Decreto- Ley 9/2008, de 28 de noviembre, por elque se crean un Fondo Estatal de Inversión Local y un Fondo Especial <strong>del</strong> Estado parala Dinamización de la Economía y el Empleo y se aprueban créditos extraordinariospara atender a su financiación, la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de RégimenJurídico de las Administraciones Públicas y <strong>del</strong> Procedimiento Administrativo Común,el Ayuntamiento Pleno por UNANIMIDAD de los presentes, nueve de los onceConcejales que en derecho integran la Corporación, adopta los siguientesACUERDOS:PRIMERO.- Comunicar a la mercantil CONSTRUCCIONES MOIXENT,SCVL, la propuesta de adjudicación provisional a su favor <strong>del</strong> contrato la obra“EXPLANACIÓN Y CERRAMIENTO DE PISTA DE ATLETISMO”, en aquella parteque tras la resolución definitiva <strong>del</strong> contrato al anterior adjudicatario resta por ejecutar,concretada dicha parte en la cantidad de 459.824,37 €, más 73.571,89 € en concepto deIVA, lo que hace un total de 533.396,26 €; obra incluida en el ámbito <strong>del</strong> Real Decreto-Ley 9/2008, de noviembre.SEGUNDO.- Requerir a la mercantil CONSTRUCCIONES MOIXENT, SCVL,para que con carácter previo a la adjudicación y posterior formalización <strong>del</strong> oportunocontrato administrativo, en el plazo de DIEZ DÍAS HÁBILES desde la inserción de lapresente resolución en el perfil <strong>del</strong> contratante, acredite ante esta Corporación losiguiente:A) Garantía definitiva en cuantía equivalente al 5% <strong>del</strong> importe de adjudicación<strong>del</strong> contrato, sin incluir el IVA (22.991,22 €).


B) Certificados originales acreditativos de estar al corriente en el pago de lasobligaciones tributarias y con la Seguridad Social.C) Alta en el Impuesto de Actividades Económicas y declaración de vigencia.D) Deberá aportar una Oferta de empleo presentada ante la Oficina de empleo <strong>del</strong>a correspondiente Comunidad Autónoma, donde quede reflejado en nº de puestos acontratar, categoría profesional, período de contratación (duración) y, además, en la quedeberá de figurar como requisito, que los trabajadores desempleados que se solicitan enla oferta de empleo, a contratar, se encuentren en situación legal de desempleo (art. 208RDLeg 1/1994, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley General deSeguridad Social). Dicha Oferta de Empleo se ajustará a los términos <strong>del</strong> compromisoadoptado en su propuesta de 2 de diciembre de 2009, con registro de entrada municipalnúm. 3407, de 3 de diciembre de 2009.TERCERO.- Dar cuenta al resto de los licitadores, a los efectos de la consulta<strong>del</strong> expediente y eventual presentación de alegaciones, mediante la inserción en el perfil<strong>del</strong> contratante y remisión mediante fax.CUARTO.- Acreditados los extremos anteriores, se procederá a la adjudicaciónformal y definitiva de la obra por el Ayuntamiento Pleno>>.2º.- Amb data 15 de desembre de 2009 i amb registre d’entrada municipal núm.:3590, de 18 de desembre de 2009, per la mercantil “CONSTRUCCIONES MOIXENT,SCVL”, es presenta la següent documentació:- Garantia definitiva per import de 22.991,22 €.- Certificats originals acreditatius d'estar al corrent en el pagament de lesobligacions tributàries i amb la Seguretat Social.- Alta en l'Impost d'Activitats Econòmiques i declaració de vigència.- Oferta d'ocupació presentada davant de l'Oficina d'ocupació de Xàtiva, en elstermes establits en l'acord plenari d'adjudicació provisional.A la vista de quant s’ha exposat, per tant, acreditat pel licitador el compliment<strong>del</strong>s requisits exigits i d’acord amb el Plec de Clàusules Administratives Particulars,concretament amb les clàusules 17, 18 i 19, previ dictamen favorable de la ComissióInformativa, l’Ajuntament en Ple, amb els vots a favor <strong>del</strong>s regidors <strong>del</strong> Grup Popular i<strong>del</strong>s regidors <strong>del</strong> Grup Socialista, per tant per UNANIMITAT <strong>del</strong>s presents, adopta elssegüents Acords:PRIMER. Adjudicar definitivament el contracte de l’obra “EXPLANACIÓN YCERRAMIENTO DE PISTA DE ATLETISMO” a la mercantil CONSTRUCCIONESMOIXENT SCVL, en aquella part que després de la resolució definitiva <strong>del</strong> contracte al'anterior adjudicatari resta per executar, concretada la dita part en la quantitat de459.824,37 €, més 73.571,89 € en concepte d'IVA, la qual cosa fa un total de533.396,26 €; obra inclosa en l'àmbit <strong>del</strong> Reial Decret Llei 9/2008, de novembre.SEGON. Aprovar la despesa corresponent a l’adjudicació de l’execució <strong>del</strong>’obra amb càrrec al finançament atribuït pel Fons Estatal d’Inversió LocalTERCER. Una vegada realitzada l'obra, incorpore's la factura, certificacionscorresponents i tramite's el pagament si procedeix.


QUART. Notificar la resolució a l'adjudicatari i a les empreses que en el seu diavan participar en la adjudicació d’orige.QUINT. Presentar per via electrònica i a través de la pàgina www.map.es, uncertificat <strong>del</strong> secretari de l'Ajuntament amb la conformitat de l'alcalde, en el que esfacen constar el procediment seguit per a la licitació de l'obra, la data de l'adjudicaciódefinitiva, la identitat de l'empresa adjudicatària i el seu CIF, import d'adjudicació senseIVA, IVA repercutible, el termini d'execució de les obres i el nombre total de persones aocupar per l'empresa adjudicatària, distingint els treballadors que estan integrats enl'empresa que intervindran en l'obra adjudicada <strong>del</strong>s nous contractats durant la seuaexecució.Lo que se certifica, para su constancia en el expediente y a los efectos oportunos,por orden y con el visto bueno <strong>del</strong> Sr. Alcalde, en <strong>Moixent</strong>, a 12 de enero de 2010.VºBºEl Alcalde,El <strong>Secretario</strong>,Vicente Dubal BonEduardo Estellés Chapa

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