13.07.2015 Views

Acta de la Tercera Sesión del Comité Ejecutivo Nacional MCLCP ...

Acta de la Tercera Sesión del Comité Ejecutivo Nacional MCLCP ...

Acta de la Tercera Sesión del Comité Ejecutivo Nacional MCLCP ...

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

<strong>Acta</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Tercera</strong> <strong>Sesión</strong> <strong>de</strong>l <strong>Comité</strong> <strong>Ejecutivo</strong> <strong>Nacional</strong> <strong>MCLCP</strong>Jueves 16 <strong>de</strong> febrero <strong>de</strong> 2012Reunidos en <strong>la</strong> se<strong>de</strong> institucional <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>MCLCP</strong>, en <strong>la</strong> Calle Ureta 147, Miraflores,se dio inicio a <strong>la</strong> sesión <strong>de</strong>l <strong>Comité</strong> <strong>Ejecutivo</strong> <strong>Nacional</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>MCLCP</strong> a <strong>la</strong>s 9:00a.m., con <strong>la</strong> siguiente agenda:1. Aprobación <strong>de</strong>l acta <strong>de</strong> <strong>la</strong> sesión ordinaria anterior y <strong>de</strong> <strong>la</strong> agenda <strong>de</strong>esta sesión.2. Informes‣ Del Presi<strong>de</strong>nte‣ De <strong>la</strong> Secretaria Ejecutiva‣ De los integrantes <strong>de</strong>l <strong>Comité</strong> <strong>Ejecutivo</strong>3. Pedidos4. Or<strong>de</strong>n <strong>de</strong>l día:4.1 Propuesta <strong>de</strong> sociedad civil para <strong>la</strong> composición <strong>de</strong>l Directorio<strong>de</strong> Juntos.4.2 Presentación <strong>de</strong>l Informe <strong>de</strong> seguimiento concertado <strong>de</strong>lprograma <strong>de</strong> salud materno neonatal.4.3 Presentación <strong>de</strong>l MIDIS sobre <strong>la</strong>s priorida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> política <strong>de</strong>l sectorpara el crecimiento con inclusión.5. Acuerdos-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-1. Aprobación <strong>de</strong>l acta <strong>de</strong> <strong>la</strong> sesión ordinaria anterior y <strong>de</strong> <strong>la</strong> agenda <strong>de</strong> estasesión.Se aprobó el acta <strong>de</strong> <strong>la</strong> sesión anterior procediéndose a su firma. Se aprobótambién <strong>la</strong> agenda <strong>de</strong> esta sesión.2. Informes‣ Del Presi<strong>de</strong>nteEl Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>MCLCP</strong>, Fe<strong>de</strong>rico Arnil<strong>la</strong>s inició <strong>la</strong> sesión informando sobre suparticipación como ponente en <strong>la</strong> Conferencia <strong>de</strong> <strong>la</strong> Semana Mundial por <strong>la</strong>1


Armonía Interconfesional, evento organizado por el Consejo Interreligioso <strong>de</strong>lPerú en el cual se agra<strong>de</strong>ció a los representantes <strong>de</strong> <strong>la</strong>s diversas se<strong>de</strong>sreligiosas su compromiso con <strong>la</strong> <strong>MCLCP</strong>.Acto seguido, comunicó <strong>la</strong> realización <strong>de</strong> diversas reuniones <strong>de</strong> coordinacióncon <strong>la</strong>s Comisiones <strong>de</strong> Transferencia, tanto <strong>de</strong> recepción como <strong>de</strong> entrega,para tratar el tras<strong>la</strong>do <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>MCLCP</strong> al MIDIS. Con este mismo motivo se tuvouna reunión con <strong>la</strong> Ministra <strong>de</strong>l MIDIS, con el Viceministro <strong>de</strong> Políticas yEvaluación, Juan Pablo Silva, así como con <strong>la</strong> Secretaria Ejecutiva encargada.La prolongación <strong>de</strong> estos encuentros fue el principal motivo <strong>de</strong> <strong>la</strong> postergación<strong>de</strong> <strong>la</strong> reunión pasada <strong>de</strong>l CEN.Por otro <strong>la</strong>do, reportó también <strong>la</strong> asistencia a <strong>la</strong> reunión <strong>de</strong> trabajo con el<strong>Comité</strong> Consultivo para <strong>la</strong> estimación <strong>de</strong> cifras <strong>de</strong> pobreza <strong>de</strong>l INEI. Con <strong>la</strong>finalidad <strong>de</strong> tener un <strong>de</strong>bate más abierto sobre el particu<strong>la</strong>r, se ha solicitado alos funcionarios encargados <strong>de</strong>l INEI que asistan a una reunión con los Grupos<strong>de</strong> Trabajo <strong>de</strong> Seguimiento Concertado para conocer a mayor profundidadlos cambios que se realizarán en <strong>la</strong> estimación <strong>de</strong> cifras <strong>de</strong> pobreza.Luego <strong>de</strong> ello, informó su asistencia a reuniones <strong>de</strong> coordinación con <strong>la</strong>Unidad <strong>de</strong>l Informe <strong>de</strong> Desarrollo Humano <strong>de</strong>l PNUD, con el Programa <strong>de</strong>Gobernabilidad Democrática e Inclusión <strong>de</strong>l GIZ y con Jorge Lafosse, en sucalidad <strong>de</strong> Secretario General <strong>de</strong> Cáritas-Perú. Asimismo, se tuvo un encuentroen <strong>la</strong> COECCI, institución que ha cambiado su presi<strong>de</strong>ncia pero que ya haratificado sus representantes ante el CEN.A continuación, dio cuenta <strong>de</strong> su asistencia en <strong>la</strong> ceremonia <strong>de</strong> homenajeEspecial al Embajador en el Servicio Diplomático <strong>de</strong> <strong>la</strong> República Al<strong>la</strong>n WagnerTizón así como <strong>de</strong> su participación como comentarista en <strong>la</strong> presentación <strong>de</strong>linforme <strong>de</strong> hal<strong>la</strong>zgos relevantes <strong>de</strong> <strong>la</strong> tercera ronda <strong>de</strong> encuestas y entrevistas<strong>de</strong>l estudio Niños <strong>de</strong>l Milenio, organizado GRADE e IIN.Informó también sobre <strong>la</strong> realización <strong>de</strong> <strong>la</strong> nonagésimo séptima sesión <strong>de</strong>l Foro<strong>de</strong>l Acuerdo <strong>Nacional</strong>, en <strong>la</strong> cual se trató el tema <strong>de</strong> recursos hídricos conmiras a consensuar una política <strong>de</strong> Estado. Asimismo, dio cuenta <strong>de</strong> suparticipación como ponente en <strong>la</strong> Mesa Redonda “Telecomunicaciones:generación <strong>de</strong> oportunida<strong>de</strong>s para <strong>la</strong> inclusión y el <strong>de</strong>sarrollo social”organizada por OSIPTEL.Acto seguido, comunicó que <strong>la</strong> Municipalidad Metropolitana <strong>de</strong> Lima hainvitado a <strong>la</strong> <strong>MCLCP</strong> a incorporarse a su <strong>Comité</strong> <strong>de</strong> Ética. Se comparte estainvitación con <strong>la</strong> Coordinadora <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>MCLCP</strong> <strong>de</strong> Lima Metropolitana.Igualmente, informó que se ha recibido el oficio N° 0017 dirigido a <strong>la</strong> <strong>MCLCP</strong><strong>de</strong> parte <strong>de</strong>l Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>l Consejo <strong>de</strong> Ministros por el cual se transfiere a <strong>la</strong>ministra Carolina Trivelli <strong>la</strong> discusión sobre el traspaso <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>MCLCP</strong> al MIDIS, portratarse <strong>de</strong> un asunto <strong>de</strong> su sector.Por otro <strong>la</strong>do, dio cuenta <strong>de</strong> <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s en <strong>la</strong>s que han participadomiembros <strong>de</strong>l equipo técnico <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mesa, tales como el evento: "Tecnologíapara <strong>la</strong> Inclusión Social y el Desarrollo", organizado por <strong>la</strong> RENIEC; elconversatorio sobre “La Gestión Pública <strong>de</strong> <strong>la</strong> Atención Integral a <strong>la</strong> Primera2


Infancia”, organizado por <strong>la</strong> Campaña Peruana por el Derechos a <strong>la</strong>Educación – CPDE y <strong>la</strong> Coordinadora <strong>de</strong> Entida<strong>de</strong>s Extranjeras <strong>de</strong>Cooperación – COEECI, y el Seminario Internacional “Construyendo consensoen camino a <strong>la</strong> implementación <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho a <strong>la</strong> Consulta en el Perú”,organizado por el Ministerio <strong>de</strong> Cultura y Grupo Interagencial sobreInterculturalidad <strong>de</strong> Naciones Unidas.Para concluir, el Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>MCLCP</strong> dio cuenta <strong>de</strong> <strong>la</strong>s próximasactivida<strong>de</strong>s a realizarse. En primer lugar, el viernes se reunirá el Grupo <strong>de</strong>Trabajo que opinará sobre el Proyecto <strong>de</strong> Ley <strong>de</strong> Reparaciones. El lunes a <strong>la</strong>s3.30 pm se llevará a cabo una reunión <strong>de</strong>l Colectivo Infancia y hoy se realizaráuna reunión <strong>de</strong>l Grupo <strong>de</strong> Trabajo Anemia NO.‣ De <strong>la</strong> Secretaria EjecutivaLa Secretaria Ejecutiva encargada <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>MCLCP</strong>, Maria Inés Barnecheainformó que el proceso <strong>de</strong> transferencia <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>MCLCP</strong> al MIDIS, el cual tuvouna duración <strong>de</strong> un mes aproximadamente, concluyó el jueves pasado. Elúnico pendiente sería <strong>de</strong>sembolsar los recursos para que <strong>la</strong>s Mesas regionalespuedan seguir en funcionamiento. Al respecto, acotó que <strong>la</strong>s Mesas regionalesse encuentran en un momento límite ya que es probable que en estos díascorten los servicios dado que no se realizaron los pagos para el mes <strong>de</strong> enero.‣ De los integrantes <strong>de</strong>l <strong>Comité</strong> <strong>Ejecutivo</strong>El representante <strong>de</strong> <strong>la</strong> AMPE comunicó que en estos momentos se estánllevando a cabo encuentros regionales con <strong>la</strong>s Municipalida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> diversasregiones <strong>de</strong>l Perú. Se han dado encuentros ya en Tacna y Puno en los cualesse han congregado todos los alcal<strong>de</strong>s <strong>de</strong> esos <strong>de</strong>partamentos con el fin <strong>de</strong>reactivar <strong>la</strong> Asociación <strong>de</strong> Municipalida<strong>de</strong>s en cada región. De <strong>la</strong> mismaforma, para el viernes está programado el encuentro en Madre <strong>de</strong> Dios.Por otro <strong>la</strong>do, invitó a los presentes a asistir al Encuentro <strong>Nacional</strong> <strong>de</strong>Municipalida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l Perú realizarse el 3, 4 y 5 <strong>de</strong> marzo con motivo <strong>de</strong>l 30aniversario <strong>de</strong> <strong>la</strong> organización a. Este encuentro será inaugurado por el PremierÓscar Valdés y c<strong>la</strong>usurado por el Presi<strong>de</strong>nte Ol<strong>la</strong>nta Huma<strong>la</strong>.Acto seguido, <strong>la</strong> representante <strong>de</strong> ANC resaltó <strong>la</strong> necesidad <strong>de</strong> que <strong>la</strong>sociedad civil haga llegar sus aportes para <strong>la</strong> aprobación <strong>de</strong>l nuevo P<strong>la</strong>n<strong>Nacional</strong> <strong>de</strong> Acción por <strong>la</strong> Infancia y Adolescencia. Con este fin, <strong>la</strong> ANC y elGrupo <strong>de</strong> Iniciativa por <strong>la</strong> Infancia (GIN) están organizando dos talleres pararevisar el P<strong>la</strong>n y hacer llegar a <strong>la</strong> Mesa sus conclusiones, por lo que solicitó que<strong>la</strong> Mesa pueda elevar<strong>la</strong>s al MIMP. Sobre el particu<strong>la</strong>r, transmitió también que el28 <strong>de</strong> febrero se dará una reunión entre el MIMP y organizacionesrepresentantes <strong>de</strong> <strong>la</strong> sociedad civil para tratar este tema.A continuación, Maruja Boggio informó que en JUNTOS se ha abierto concursopúblico para ocupar cinco gerencias operativas. La recepción <strong>de</strong> <strong>la</strong>ssolicitu<strong>de</strong>s para estos puestos se cierra mañana, aunque es probable que sepostergue hasta el lunes o martes. Por otro <strong>la</strong>do, comunicó que en el mes <strong>de</strong>marzo se abrirá un concurso para <strong>la</strong>s jefaturas territoriales en los 143


<strong>de</strong>partamentos en los que se encuentra este programa. En cuanto a <strong>la</strong>elección <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección Ejecutiva, indicó que esta ha sido nombrada <strong>de</strong>manera transitoria por 3 meses y que a fines <strong>de</strong> mes se <strong>la</strong>nzará un concursopúblico por invitación para cubrir esta p<strong>la</strong>za.3. PedidosLa representante <strong>de</strong> ANC p<strong>la</strong>nteó tratar en una siguiente sesión <strong>de</strong>l CEN eltema <strong>de</strong>l oficio N° 0017, por el cual el Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>l Consejo <strong>de</strong> Ministrostras<strong>la</strong>da <strong>la</strong> comunicación enviada por organizaciones <strong>de</strong> <strong>la</strong> sociedad civilmiembros <strong>de</strong>l CEN a <strong>la</strong> Ministra Carolina Trivelli. Se acordó incorporar el temaen <strong>la</strong> siguiente sesión.En segundo término, el Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>MCLCP</strong> solicitó emitir un saludo públicoa <strong>la</strong> AMPE a nombre <strong>de</strong>l <strong>Comité</strong> <strong>Ejecutivo</strong> <strong>Nacional</strong> con el fin <strong>de</strong> felicitar a estainstitución por su aniversario. Se dio un acuerdo al respecto.4. Or<strong>de</strong>n <strong>de</strong>l día4.1 Propuesta <strong>de</strong> sociedad civil para <strong>la</strong> composición <strong>de</strong>l Directorio <strong>de</strong> Juntos.La representante <strong>de</strong> ANC anunció que hasta el momento <strong>la</strong> sociedad civil noha podido acordar una propuesta para <strong>la</strong> composición <strong>de</strong>l Directorio <strong>de</strong>JUNTOS. Asimismo, comunicó que <strong>la</strong>s instituciones sí establecieroncomunicación vía electrónica y que en ANC se e<strong>la</strong>boraron una serie <strong>de</strong>criterios para seleccionar a <strong>la</strong> institución representante, tales como <strong>la</strong>vincu<strong>la</strong>ción al mundo rural así como el contacto con personas que conozcan<strong>de</strong> cerca el funcionamiento <strong>de</strong> este programa. Igualmente, refirió supreferencia por que <strong>la</strong> representante seleccionada fuera una mujer.Ante estas condiciones se acordó p<strong>la</strong>ntear un p<strong>la</strong>zo adicional para que <strong>la</strong>sociedad civil presente su propuesta ante el CEN en su próxima sesión.4.2. Presentación <strong>de</strong>l Informe <strong>de</strong> Seguimiento Concertado al programa <strong>de</strong>Salud Materno Neonatal.El Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mesa reseñó los antece<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong>l seguimiento concertadoa los Programas Presupuestales Estratégicos y presentó a Wendy Albán,coordinadora <strong>de</strong>l Grupo <strong>de</strong> Seguimiento Concertado al PP Salud MaternoNeonatal, que tuvo a su cargo <strong>la</strong> presentación <strong>de</strong>l informe <strong>de</strong> seguimiento,que ya había sido entregado previamente a los asistentes.La coordinadora <strong>de</strong>l Grupo <strong>de</strong> Seguimiento señaló, en primer lugar, que estees un informe <strong>de</strong> seguimiento a dos activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l programa:atención <strong>de</strong>l parto normal y atención <strong>de</strong>l parto complicado no quirúrgico. Delmismo modo, refirió que se recibió opiniones <strong>de</strong> parte <strong>de</strong> representantes <strong>de</strong>lMEF con el fin <strong>de</strong> que en <strong>la</strong> parte <strong>de</strong> <strong>la</strong>s recomendaciones se señale <strong>la</strong>sentida<strong>de</strong>s a <strong>la</strong>s que iban dirigidas así como <strong>de</strong> <strong>la</strong> Defensoría <strong>de</strong>l Pueblo quemanifestó su coinci<strong>de</strong>ncia con varios puntos <strong>de</strong>l reporte.4


Acto seguido subrayó <strong>la</strong> importancia <strong>de</strong> <strong>la</strong> atención <strong>de</strong>l parto institucional ypresentó los <strong>de</strong>safíos con re<strong>la</strong>ción a <strong>la</strong> reducción <strong>de</strong> <strong>la</strong> mortalidad materna yneonatal, los cuales fueron i<strong>de</strong>ntificados a partir <strong>de</strong>l análisis hecho en <strong>la</strong>Comisión <strong>de</strong> Seguimiento Concertado al PPE Salud Materno Neonatal. Luego<strong>de</strong> ello hizo un análisis <strong>de</strong> <strong>la</strong>s brechas <strong>de</strong> cobertura y calidad <strong>de</strong>l servicio <strong>de</strong>parto institucional así como <strong>de</strong> los <strong>de</strong>safíos en zonas rurales e indígenas. En estepunto, se refirió a dos estrategias que contribuyen al incremento <strong>de</strong>l partoinstitucional en zonas rurales: <strong>la</strong>s casas <strong>de</strong> espera y <strong>la</strong> atención <strong>de</strong>l parto enposición vertical con a<strong>de</strong>cuación intercultural.A continuación, comunicó los resultados <strong>de</strong>l estudio <strong>de</strong> los procesos <strong>de</strong> gestióny asignación <strong>de</strong> recursos para aten<strong>de</strong>r a <strong>la</strong>s dos activida<strong>de</strong>s seña<strong>la</strong>das. Alrespecto, indicó que existe un incremento <strong>de</strong> presupuesto importante para e<strong>la</strong>ño 2012 sobre todo a nivel nacional, pero que no ocurre lo mismo a nivelregional. En este sentido, l<strong>la</strong>mó <strong>la</strong> atención sobre <strong>la</strong> necesidad <strong>de</strong> <strong>la</strong> equida<strong>de</strong>n <strong>la</strong> asignación presupuestal para <strong>la</strong> atención <strong>de</strong>l parto normal y <strong>de</strong>l partocomplicado no quirúrgico.Con base a ello, finalizó su exposición presentando <strong>la</strong>s siguientesrecomendaciones aprobadas en <strong>la</strong> Comisión <strong>de</strong> Seguimiento Concertado alPPE Salud Materno Neonatal:1. Redob<strong>la</strong>r esfuerzos para asegurar servicios públicos <strong>de</strong> salud a<strong>de</strong>cuados ycon pertinencia intercultural, propiciando espacios <strong>de</strong> participación y diálogointercultural, en especial en zonas rurales andinas y amazónicas.Al Ministerio <strong>de</strong> Salud:‣ Impulsar una estrategia integral que articule <strong>la</strong>s intervenciones <strong>de</strong> <strong>la</strong>sdiferentes instancias <strong>de</strong>l Ministerio <strong>de</strong> Salud y <strong>la</strong> sociedad civil quevienen trabajando con pob<strong>la</strong>ciones andinas y amazónicas,fortaleciendo el rol rector <strong>de</strong>l Centro <strong>Nacional</strong> <strong>de</strong> Salud Intercultural(CENSI) en materia <strong>de</strong> políticas <strong>de</strong> salud intercultural.‣ Asegurar personal <strong>de</strong> salud permanente en zonas rurales e indígenas,bajo condiciones <strong>la</strong>borales a<strong>de</strong>cuadas y con competenciasinterculturales.‣ Implementación <strong>de</strong> mecanismos <strong>de</strong> consulta a <strong>la</strong>s pob<strong>la</strong>cionesindígenas en el diseño y gestión <strong>de</strong> <strong>la</strong> oferta <strong>de</strong> los servicios <strong>de</strong> salud.‣ Fortalecimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> participación <strong>de</strong> <strong>la</strong> familia, <strong>la</strong> comunidad y susorganizaciones locales, en <strong>la</strong> promoción y vigi<strong>la</strong>ncia <strong>de</strong>l partoinstitucional, así como en <strong>la</strong> i<strong>de</strong>ntificación oportuna <strong>de</strong> signos <strong>de</strong> a<strong>la</strong>rmay <strong>la</strong> movilización efectiva para <strong>la</strong> atención inmediata <strong>de</strong> <strong>la</strong> gestante.‣ Revisión <strong>de</strong> <strong>la</strong> categorización <strong>de</strong> los establecimientos <strong>de</strong> salud y <strong>la</strong>norma sobre atención <strong>de</strong>l parto normal en <strong>la</strong> que se establece que seaten<strong>de</strong>rán por profesional <strong>de</strong> <strong>la</strong> salud <strong>de</strong>s<strong>de</strong> <strong>la</strong> categoría I3 (Centros <strong>de</strong>Salud), sabiendo que sólo el 10.9% <strong>de</strong> <strong>la</strong>s comunida<strong>de</strong>s indígenas <strong>de</strong> <strong>la</strong>Amazonía cuentan con Centros <strong>de</strong> Salud.‣ Revisar <strong>la</strong> actual ubicación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s casas <strong>de</strong> espera a fin <strong>de</strong> asegurar e<strong>la</strong>cercamiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> gestante hasta el establecimiento <strong>de</strong> salud concapacidad resolutiva a<strong>de</strong>cuada para <strong>la</strong> atención <strong>de</strong>l parto, y promoversu financiamiento con participación <strong>de</strong> los Gobiernos Locales y el5


apoyo a través <strong>de</strong> Programas <strong>Nacional</strong>es, como PRONAA y el P<strong>la</strong>n <strong>de</strong>Incentivos Municipales.Al Instituto <strong>Nacional</strong> <strong>de</strong> Estadística e Informática-INEI:‣ Diferenciar en <strong>la</strong> información estadística sobre lugar y tipo <strong>de</strong> asistenciadurante el parto, si los partos atendidos en <strong>la</strong> casa fueron por unapartera y/o familiar o por un profesional <strong>de</strong> <strong>la</strong> salud.2. Mejorar los procesos <strong>de</strong> programación y ejecución <strong>de</strong> los servicios <strong>de</strong> “partonormal” y “parto complicado no quirúrgico” a fin <strong>de</strong> asegurar <strong>la</strong> calidad <strong>de</strong>lgasto público.Al Ministerio <strong>de</strong> Economía y Finanzas:‣ Mejora <strong>de</strong>l Sistema Integrado <strong>de</strong> Gestión Administrativa-SIGA PpR a fin<strong>de</strong> optimizar y agilizar el proceso <strong>de</strong> programación <strong>de</strong> bienes y serviciosen <strong>la</strong>s regiones en el marco <strong>de</strong>l Presupuesto por Resultados.Al Seguro Integral <strong>de</strong> Salud:‣ Mejorar el presupuesto asignado para <strong>la</strong>s atenciones <strong>de</strong> parto normalen <strong>la</strong>s regiones, sabiendo a<strong>de</strong>más que no ha tendido un incrementosignificativo en los últimos tres años y el porcentaje <strong>de</strong> coberturadisminuyó.Al Ministerio <strong>de</strong> Salud:‣ Asistencia Técnica y monitoreo en <strong>la</strong> programación <strong>de</strong> metas físicas ypresupuestales y gestión efectiva <strong>de</strong> gasto, haciendo consistente <strong>la</strong>re<strong>la</strong>ción entre pob<strong>la</strong>ción a aten<strong>de</strong>r, <strong>la</strong> estructura <strong>de</strong> costos y surespectiva asignación presupuestal.‣ Revisar y ajustar los criterios actualmente utilizados para <strong>la</strong> asignaciónpresupuestal e incrementar el presupuesto en aquel<strong>la</strong>s regiones endon<strong>de</strong> <strong>la</strong> asignación per cápita es menor al costo referencial <strong>de</strong>lservicio <strong>de</strong> parto normal.‣ Mejora <strong>de</strong>l sistema <strong>de</strong> provisión, disponibilidad y dispensaciónpermanente <strong>de</strong> los insumos y equipos para <strong>la</strong> atención <strong>de</strong>l parto normaly parto complicado no quirúrgico, para que lleguen a tiempo a losEstablecimientos <strong>de</strong> Salud.‣ Mejorar <strong>la</strong> coordinación <strong>de</strong> los equipos <strong>de</strong> programación y ejecución en<strong>la</strong>s regiones.‣ Mejorar <strong>la</strong> equidad en <strong>la</strong> asignación presupuestal, teniendo en cuentaa<strong>de</strong>más <strong>de</strong> los criterios <strong>de</strong> pobreza, los índices <strong>de</strong> cobertura <strong>de</strong> partoinstitucional rural y <strong>la</strong> especial atención a <strong>la</strong>s regiones <strong>de</strong> <strong>la</strong> selva.‣ Mejorar e incrementar el presupuesto asignado para <strong>la</strong> finalidad “partonormal” <strong>de</strong>l año 2012 para <strong>la</strong>s regiones <strong>de</strong> Loreto, Puno, Amazonas yHuancavelica, <strong>la</strong>s cuales disminuyen en más <strong>de</strong>l 60% <strong>de</strong> su presupuestoasignado con re<strong>la</strong>ción al año 2011.6


Finalizada <strong>la</strong> presentación <strong>de</strong>l informe, intervinieron los representantes <strong>de</strong>AMPE, MIDIS, MEF, MINSA, Consejo Interreligioso <strong>de</strong>l Perú, <strong>MCLCP</strong> y ANCquienes p<strong>la</strong>ntearon un conjunto <strong>de</strong> consi<strong>de</strong>raciones y aportes referidos tanto a<strong>la</strong> problemática <strong>de</strong> <strong>la</strong> gestión pública, como <strong>de</strong> <strong>la</strong> salud pública, <strong>la</strong> mortalidadmaterna y neonatal en el país y a <strong>la</strong>s recomendaciones <strong>de</strong>l informe <strong>de</strong>seguimiento.Con re<strong>la</strong>ción a <strong>la</strong>s recomendaciones <strong>de</strong>l informe <strong>de</strong> seguimiento se acordóañadir <strong>la</strong>s siguientes dirigidas a <strong>la</strong>s instituciones que presentamos acontinuación:1. Redob<strong>la</strong>r esfuerzos para asegurar servicios públicos <strong>de</strong> salud a<strong>de</strong>cuados ycon pertinencia intercultural, propiciando espacios <strong>de</strong> participación y diálogointercultural, en especial en zonas rurales andinas y amazónicas.Al Ministerio <strong>de</strong> Desarrollo e Inclusión Social, al Ministerio <strong>de</strong> Salud, al Ministerio<strong>de</strong> Vivienda, al Ministerio <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mujer y Pob<strong>la</strong>ciones Vulnerables, y a losGobiernos Regionales y Locales.‣ Fortalecer <strong>la</strong> articu<strong>la</strong>ción y coordinación intersectorial e intrasectorial yentre niveles <strong>de</strong> gobierno, para una atención integral <strong>de</strong> <strong>la</strong> salud <strong>de</strong> <strong>la</strong>smujeres gestantes y <strong>de</strong> los recién nacidos <strong>de</strong>l país, asegurando a<strong>de</strong>más<strong>la</strong> capacidad resolutiva <strong>de</strong> los establecimientos <strong>de</strong> salud pública tantopara aten<strong>de</strong>r partos normales como complicados y asegurar <strong>la</strong>atención inmediata <strong>de</strong>l recién nacido.Al Ministerio <strong>de</strong> Economía y Finanzas, al Ministerio <strong>de</strong> Salud, al Seguro Integral<strong>de</strong> Salud, y a los Gobiernos Regionales y Locales:‣ Mayor voluntad política para el fortalecimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong>s estrategias y/oactivida<strong>de</strong>s dirigidas a cerrar <strong>la</strong> brecha <strong>de</strong> accesibilidad económica,geográfica, y cultural a los servicios públicos <strong>de</strong> salud en el momento<strong>de</strong>l parto.Al Ministerio <strong>de</strong> Salud:‣ Revisar <strong>la</strong> norma <strong>de</strong> <strong>la</strong>s casas <strong>de</strong> espera materna, su funcionamiento ysu re<strong>la</strong>ción con <strong>la</strong> disminución <strong>de</strong> <strong>la</strong> mortalidad materna perinatal.2. Mejorar los procesos <strong>de</strong> programación y ejecución <strong>de</strong> los servicios <strong>de</strong> “partonormal” y “parto complicado no quirúrgico” a fin <strong>de</strong> asegurar <strong>la</strong> calidad <strong>de</strong>lgasto público.Al Ministerio <strong>de</strong> Economía y Finanzas‣ Mejora <strong>de</strong> los mecanismos <strong>de</strong> programación y asignación presupuestalentre niveles <strong>de</strong> gobierno <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el inicio <strong>de</strong>l ciclo <strong>de</strong> gestiónpresupuestal a fin <strong>de</strong> transparentar <strong>la</strong> inversión en los servicios públicos<strong>de</strong> salud para <strong>la</strong>s regiones en el marco <strong>de</strong>l Presupuesto por Resultados.7


‣ Mejorar <strong>la</strong> información territorial <strong>de</strong> <strong>la</strong> Consulta Amigable-SIAFdiferenciando Lima Metropolitana y Lima Provincias, para fines <strong>de</strong>p<strong>la</strong>nificación y seguimiento <strong>de</strong>l gasto público.Finalizadas estas consi<strong>de</strong>raciones y tomando en cuenta los acuerdos re<strong>la</strong>tivosa <strong>la</strong>s recomendaciones se aprobó el informe, cuya versión final se adjunta aesta re<strong>la</strong>toría.Acto seguido, el Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>MCLCP</strong>, Fe<strong>de</strong>rico Arnil<strong>la</strong>s, agra<strong>de</strong>ció <strong>la</strong>participación y el aporte <strong>de</strong> <strong>la</strong>s instituciones que forman parte <strong>de</strong>l Grupo <strong>de</strong>Seguimiento Concertado al Programa Salud Materno Neonatal, y los aportesenviados por <strong>la</strong> Defensoría <strong>de</strong>l Pueblo 1 y el Ministerio <strong>de</strong> Economía y Finanzas.4.3. Presentación <strong>de</strong>l MIDIS sobre <strong>la</strong>s priorida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> política <strong>de</strong>l sector para elcrecimiento con inclusión.El Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mesa introdujo <strong>la</strong> presentación <strong>de</strong> <strong>la</strong> representante <strong>de</strong>lMIDIS seña<strong>la</strong>ndo que esta constituye una contribución en <strong>la</strong> i<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong>los aspectos relevantes para <strong>la</strong>s tres funciones que cumple <strong>la</strong> Mesa(concertación <strong>de</strong> propuestas, seguimiento concertado y <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>capacida<strong>de</strong>s) en el marco <strong>de</strong>l proceso <strong>de</strong> e<strong>la</strong>boración <strong>de</strong>l P<strong>la</strong>n <strong>de</strong> Trabajo <strong>de</strong><strong>la</strong> <strong>MCLCP</strong> para este año.A continuación, <strong>la</strong> representante <strong>de</strong>l MIDIS señaló que su exposición estababasada en el documento “MIDIS, 100 días”, el cual es un documento <strong>de</strong>rendición <strong>de</strong> cuentas. Inició su exposición haciendo referencia primero a <strong>la</strong><strong>de</strong>finición <strong>de</strong> inclusión social que se maneja en el ministerio, según <strong>la</strong> cual éstaconstituye una situación en <strong>la</strong> que todos los ciudadanos y ciudadanas pue<strong>de</strong>nejercer sus <strong>de</strong>rechos, acce<strong>de</strong>r y servicios públicos <strong>de</strong> calidad y aprovechar <strong>la</strong>soportunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l crecimiento económico en condiciones <strong>de</strong> igualdad.Luego <strong>de</strong> ello, pasó a hacer un recuento <strong>de</strong> los asuntos c<strong>la</strong>ve a resolver para<strong>la</strong> mejora <strong>de</strong> <strong>la</strong>s prestaciones <strong>de</strong> los programas así como <strong>de</strong> <strong>la</strong>s pautas <strong>de</strong>acción y compromisos que asumirá el MIDIS. Asimismo, expuso los lineamientoscentrales para <strong>la</strong> política <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo e inclusión social, punto en el cual<strong>de</strong>sarrolló el tema <strong>de</strong> los campos <strong>de</strong> intervención así como el mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong>inclusión social asumido por el ministerio, el cual p<strong>la</strong>ntea <strong>la</strong> actuaciónsimultánea en tres ejes temporales (corto, mediano y <strong>la</strong>rgo p<strong>la</strong>zo).Acto seguido, revisó <strong>la</strong>s metas establecidas al 2016 a nivel nacional así comopara <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción en proceso <strong>de</strong> inclusión en cuanto a <strong>la</strong>s brechas <strong>de</strong>pobreza, pobreza extrema, hogares con paquete integrado <strong>de</strong> servicios,Educación Básica Regu<strong>la</strong>r y Desnutrición Crónica en menores <strong>de</strong> 5 años. Alrespecto, indicó que <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción en proceso <strong>de</strong> inclusión es entendida comoaquel<strong>la</strong> que enfrenta tres <strong>de</strong> <strong>la</strong>s cuatro condicionantes <strong>de</strong> <strong>la</strong> exclusión, talescomo <strong>la</strong> ruralidad, tener como lengua materna alguna que no sea el1Oficio N° 009 -2012/DP-ADM. Opinión <strong>de</strong> <strong>la</strong> Adjuntía para los Derechos <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mujer <strong>de</strong> <strong>la</strong> Defensoría <strong>de</strong>lPueblo con re<strong>la</strong>ción al Reporte <strong>de</strong> Ba<strong>la</strong>nce Enero-Octubre 2011, e<strong>la</strong>borado por el Grupo <strong>de</strong> SeguimientoConcertado al Programa Salud Materno Neonatal.8


castel<strong>la</strong>no, padres que no lograron primaria completa así como hogares cuyosingresos están por <strong>de</strong>bajo <strong>de</strong> <strong>la</strong> línea <strong>de</strong> pobreza.Para concluir, dio cuenta <strong>de</strong> los principales procesos a <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>r para cumplircon <strong>la</strong>s metas expuestas, como llevar a<strong>de</strong><strong>la</strong>nte el Sistema <strong>Nacional</strong> <strong>de</strong>Desarrollo e Inclusión Social, implementar una estrategia nacional <strong>de</strong> inclusiónsocial “Crecer para incluir” así como un sistema nacional <strong>de</strong> seguimiento yevaluación a <strong>la</strong>s intervenciones. Del mismo modo, informó sobre <strong>la</strong> realización<strong>de</strong> un proyecto piloto en 20 provincias <strong>de</strong>l Perú a partir <strong>de</strong>l cual se p<strong>la</strong>nteaensayar <strong>la</strong> articu<strong>la</strong>ción intergubernamental e intersectorial <strong>de</strong> diferentesiniciativas.Finalizada <strong>la</strong> exposición, intervinieron representantes <strong>de</strong> ANC, <strong>MCLCP</strong>, AMPE yMINSA quienes p<strong>la</strong>ntearon <strong>la</strong>s siguientes consi<strong>de</strong>raciones a <strong>la</strong> presentación:‣ Se saludó <strong>la</strong> orientación hacia los resultados mediante <strong>la</strong> utilización <strong>de</strong>indicadores y metas que l<strong>la</strong>man <strong>la</strong> atención sobre los procesos <strong>de</strong>gestión y sobre <strong>la</strong> articu<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> <strong>la</strong> misma.‣ Se recomendó hacer referencia a los avances que el Estado y <strong>la</strong>sociedad civil peruana ha tenido en materia <strong>de</strong> reconocimiento <strong>de</strong> los<strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> los ciudadanos, lo cual está expresado en <strong>la</strong> creación <strong>de</strong>p<strong>la</strong>nes como el PNAIA así como el P<strong>la</strong>n <strong>Nacional</strong> <strong>de</strong> Derechos Humanos.‣ Se subrayó <strong>la</strong> importancia <strong>de</strong> hacer mención a <strong>la</strong> participación yvigi<strong>la</strong>ncia ciudadana así como al rol <strong>de</strong> los Gobiernos Regionales ylocales en el marco <strong>de</strong>l proceso <strong>de</strong> <strong>de</strong>scentralización. Estos asuntos nohan sido mencionado en <strong>la</strong> exposición <strong>de</strong>l MIDIS.‣ Se sugirió trabajar más en el enfoque <strong>de</strong> inclusión utilizado por elministerio y adoptar, más bien, un enfoque <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo y <strong>de</strong> pobrezamás integral que trascienda <strong>la</strong> so<strong>la</strong> mirada a <strong>la</strong> pobreza monetaria.‣ Se solicitó brindar mayores precisiones respecto a <strong>la</strong>s fuentes y <strong>la</strong>pob<strong>la</strong>ción objetivo <strong>de</strong> los indicadores mostrados en <strong>la</strong> exposición.Asimismo, se recomendó incluir el indicador <strong>de</strong> anemia.Finalizadas estas intervenciones y dada <strong>la</strong> amplitud <strong>de</strong>l tema, se <strong>de</strong>cidiócontinuar con <strong>la</strong> discusión en <strong>la</strong> próxima sesión <strong>de</strong>l CEN.5. Acuerdos‣ Aprobar el informe <strong>de</strong> Seguimiento Concertado a dos finalida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>lprograma <strong>de</strong> Salud Materno Neonatal (atención <strong>de</strong>l parto normal yatención <strong>de</strong>l parto complicado no quirúrgico), tomando en cuenta losarreglos re<strong>la</strong>tivos a <strong>la</strong>s recomendaciones.‣ Emitir un saludo público a nombre <strong>de</strong>l <strong>Comité</strong> <strong>Ejecutivo</strong> <strong>Nacional</strong> con elfin <strong>de</strong> felicitar a <strong>la</strong> AMPE por su 30 aniversario.‣ Incorporar en <strong>la</strong> siguiente sesión <strong>de</strong>l CEN el tema <strong>de</strong> <strong>la</strong> transferencia <strong>de</strong><strong>la</strong> <strong>MCLCP</strong> al MIDIS.‣ Dar un p<strong>la</strong>zo adicional para que <strong>la</strong> sociedad civil presente su propuestapara <strong>la</strong> composición <strong>de</strong>l Directorio <strong>de</strong> JUNTOS ante el CEN en <strong>la</strong> próximasesión.‣ Convocar a <strong>la</strong> próxima sesión <strong>de</strong>l <strong>Comité</strong> <strong>Ejecutivo</strong> <strong>Nacional</strong> para eljueves primero <strong>de</strong> marzo.9


-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-Miembros <strong>de</strong>l CEN <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>MCLCP</strong> (representantes titu<strong>la</strong>res o alternos <strong>de</strong> <strong>la</strong>sinstituciones):Fe<strong>de</strong>rico Arnil<strong>la</strong>s LafertPresi<strong>de</strong>nteMesa <strong>de</strong> Concertación para <strong>la</strong> Lucha contra <strong>la</strong> PobrezaMaria Isabel RemyAsesora <strong>de</strong> <strong>la</strong> Alta DirecciónMinisterio <strong>de</strong> Desarrollo e Inclusión SocialEduardo Carhuaricra MezaGerente GeneralAsociación <strong>de</strong> Municipalida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l PerúErnesto Sueiro CabredoAsesor Despacho ViceministerialMinisterio <strong>de</strong> AgriculturaJorge Lafosse QuintanaCáritas PerúNelly HuamánDirección General <strong>de</strong> Presupuesto PúblicoMinisterio <strong>de</strong> Economía y FinanzasAna Cár<strong>de</strong>nasCONAMOVIDISector Organizaciones SocialesJosé Antonio Burneo LabrínSecretario <strong>Ejecutivo</strong> <strong>de</strong>l Consejo <strong>Nacional</strong> <strong>de</strong> Derechos HumanosMinisterio <strong>de</strong> JusticiaJosefina HuamánANCSector ONGsJulio Rojas JulcaViceministro <strong>de</strong> Desarrollo SocialMinisterio <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mujer y Desarrollo SocialDavid Romero MazziniConsejo Interreligioso <strong>de</strong>l PerúSector IglesiasMirtha ArceMinisterio <strong>de</strong> Re<strong>la</strong>ciones ExterioresJosé González- VigilPNUD10


Luis León GarcíaDirector <strong>Ejecutivo</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Atención Integral <strong>de</strong> SaludMinisterio <strong>de</strong> SaludPaul MartinUNICEFSector Cooperación InternacionalÁlvaro GarcíaGabinete <strong>de</strong> AsesoresMinisterio <strong>de</strong> Trabajo y Promoción <strong>de</strong>l EmpleoTeresa CarpioCOEECISector Cooperación InternacionalAdrián LazoOficina <strong>de</strong> P<strong>la</strong>nificación y PresupuestoMinisterio <strong>de</strong> Transportes y ComunicacionesAurora Riva PatrónJefa Oficina <strong>de</strong> Desarrollo EstratégicoDefensoría <strong>de</strong>l PuebloMiguel Kuzma AlfaroOficina General <strong>de</strong> Gestión SocialMinisterio <strong>de</strong> Energía y MinasDocumentos correspondientes a los Informes-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-ooooComunicación por medio <strong>de</strong> <strong>la</strong> cual se invita a <strong>la</strong> nonagésimo séptima sesión<strong>de</strong>l Foro <strong>de</strong>l Acuerdo <strong>Nacional</strong>.Agenda <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Tercera</strong> Reunión <strong>de</strong> <strong>la</strong> Comisión Consultiva para <strong>la</strong> Estimación <strong>de</strong><strong>la</strong> Pobreza con Nueva Metodología organizada por el INEI.Carta N° 000141 por <strong>la</strong> cual OSIPTEL invita al Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mesa a participaren <strong>la</strong> Mesa Redonda “Telecomunicaciones: generación <strong>de</strong> oportunida<strong>de</strong>s para<strong>la</strong> inclusión y el <strong>de</strong>sarrollo social”.Invitación <strong>de</strong>l Ministerio <strong>de</strong> Re<strong>la</strong>ciones Exteriores al Homenaje Especial alEmbajador en el Servicio Diplomático <strong>de</strong> <strong>la</strong> República Al<strong>la</strong>n Wagner Tizón.Documentos correspondientes al tema <strong>de</strong> <strong>la</strong> Or<strong>de</strong>n <strong>de</strong>l DíaoooReporte <strong>de</strong> ba<strong>la</strong>nce enero-octubre 2011: Seguimiento Concertado a dosfinalida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l Programa: “33295 Atención <strong>de</strong>l Parto Normal” y “33296Atención <strong>de</strong>l Parto Complicado no Quirúrgico”.Ayuda Memoria <strong>de</strong>l Informe <strong>de</strong> Transferencia.Oficio N° 017-2012- PCM/DM por medio <strong>de</strong>l cual el Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>l Consejo <strong>de</strong>Ministros tras<strong>la</strong>da <strong>la</strong> comunicación enviada por organizaciones <strong>de</strong> <strong>la</strong> sociedadcivil miembros <strong>de</strong>l CEN a <strong>la</strong> Ministra Carolina Trivelli por ser tema <strong>de</strong>competencia <strong>de</strong> su sector.Documentos <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mesa <strong>de</strong> PartesoComunicación por medio <strong>de</strong> <strong>la</strong> cual <strong>la</strong> Defensoría <strong>de</strong>l Pueblo informa el inicio<strong>de</strong> <strong>la</strong> inscripción para los candidatos a <strong>la</strong> Medal<strong>la</strong> “Defensoría <strong>de</strong>l Pueblo2012”.11


ooooooPublicación “Niños <strong>de</strong>l Milenio”: Resultados iniciales <strong>de</strong>l estudio Niños <strong>de</strong>lMilenio. <strong>Tercera</strong> Ronda <strong>de</strong> Encuestas en el Perú.Documento <strong>de</strong> Trabajo e<strong>la</strong>borado por el Ministerio <strong>de</strong> Agricultura acerca <strong>de</strong>“Política y Estrategia <strong>Nacional</strong> <strong>de</strong> Recursos Hídricos”.Carta N° 00001 por <strong>la</strong> cual el Consejo Interreligioso <strong>de</strong>l Perú invita a participaren <strong>la</strong> Semana <strong>de</strong> <strong>la</strong> Armonía Interconfesional para los días 01 y 02 <strong>de</strong> febrero.Invitación <strong>de</strong> <strong>la</strong> Municipalidad Metropolitana <strong>de</strong> Lima a <strong>la</strong> Ceremonia <strong>de</strong>Insta<strong>la</strong>ción <strong>de</strong>l <strong>Comité</strong> <strong>de</strong> Gestión Metropolitano y <strong>de</strong>l <strong>Comité</strong> <strong>de</strong> Gestión Local<strong>de</strong>l Cercado <strong>de</strong> Lima, Programa <strong>de</strong> Complementación Alimentaria.Oficio N° 019- 2011- MIDIS/PNADP- PCD por el cual se remiten <strong>la</strong> certificación <strong>de</strong>Acuerdos <strong>de</strong> <strong>la</strong> Primera <strong>Sesión</strong> Ordinaria <strong>de</strong> 2012 <strong>de</strong>l Consejo Directivo <strong>de</strong>lPrograma <strong>Nacional</strong> <strong>de</strong> Apoyo Directo a los más pobres- JUNTOS.Invitación <strong>de</strong> <strong>la</strong> RENIEC al evento: "Tecnología para <strong>la</strong> Inclusión Social y elDesarrollo".12

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!